衡水市地震应急避】难场所建《设实施方案
为深!入学习贯彻习—近平总书记防—灾减灾救灾重—要论述认《真贯彻落《实国务院防》震减灾工作联席【会议精神进一步【加,强全市地震应急【准,。备工作和做好—抗震救灾应》急准备根《据地震?应急避难场》所场地及配套设【施(GB217【3,4,。-2008)和人民!防空工程兼》作地震?应急避难场》所,技术标准(》DB13《。(J)?/T:111-《2010《)标准结合我—市城区发展规—划,和现状制订本—实施方案
一、指】导思想
全面贯彻落!实党:的十九大会议—精,神和习近平》新时代中国特—色,社会主义思》想精神坚持以—人,为本、预防为主、】防,救结合不断完—善,突发公?共事件应急机制【最大限度地》降低损害程度保【。障,人民群众生命财产】安全为经《济,社会:全,面、协调《、可持续发展构建】和谐衡水提》供,地震应急安全保障
!二、建设原则
【遵循:“统一规划、平震结!合、因地制宜、综】合利用、就近疏散】、安全与通达”的】地震应急避》难场所建设原则
保!障要求?注重实效根据国家关!于地:。震应急避《难场所?建设标准在保—证受灾时群众基本】生存条件的前—提,下,用尽量少的政府【。投入力争最大的减灾!实,效
易于政》。府救灾和《。居民基?本生活保障结合项目!建,设地域实际充分【考虑避难场》所用地?及周边情况使政【府易于组《织抢险救灾和—安置:居民并提供基本【的生活?设施
平《震结:合地震应急》避难场?。所平时服务于本身原!有功能在遇有地震】、火灾、洪水、爆炸!等突发重大灾害【时可作为避难—场所:使用所配备的救【灾设备设施能够【发挥应?急避难的《特殊功能
快速通】畅应急避难场所应】最,少配置两《条以上符合消防要】求的疏?散通道使居民可【以迅:速到达避难场所
多!灾种:综,合利用应急避—难场所应提供—给地震、洪水、【火灾、恐怖事件等多!灾种共同使用
三、!建设目标
地—震应急避难场所建设!要按照地震应急避】难场所场地及配【套设施(《GB21《734-2》。008)国家—标准:进行衡水《市区到?2020年要—建设II类以上【避难场所《。4,处(人民公园、怡水!公园、新华路广场】、人民广场》)各县(市》、区)要将应急【避难场所建设纳入】城乡建设规划到20!20年县城要—建成II类避难场所!2处
选址标—准,根据“就近、可通】达、:易,实施:、平震结合”的【原则主要利用—现有的广场》、公园、绿地、体】育场(馆)、学校】、社区空地、—人防工程等空旷场地!和抗震?能力:。强的建筑物建设地】震应急避难场—所
区域人口相对】密集;
《场地面积空》间较:大;
场地综合安】全,条件较好《;
交通方便易【于通行;
疏散道】路畅通无《阻;
建《筑物及周边建筑物】。抗震性能强
地震】。应急避难《场所应设置地震应】急避难场《所,标志、?。地震:应急避难指》示标志地震应急避难!场,所按照国标》统一:制作和设立》永久性标示牌明确紧!急疏散通道》、场地?各区域功《能及供水、供电、医!疗、:厕,所等:应急设施《的方位?保证破?坏性地震发生后【避难场所的正确、】合理使用《
保证?在紧急?情况:下这些标志能够【引导市民及时、【快速、安全地到达指!定位置确保应—急避难系《统的高效运》用
设置紧急疏【散路线制定应急疏散!预案建立布》局合理、功能—齐全的应急》避难场所除具备应有!的相关设施》和,指示:标志外还应该设置紧!急疏散路线并制定应!急疏散预案要按照】街道、?。。居委会、家庭预先划!分疏散区位基本做】到各居民区与避【难场所一一对应【。应急时按照》。预先制?定的方案《有秩序地组织—避难群众进入避难场!地,进入自己的区位【
公安、《民政、卫生、供水】、供:电等相关部门要结】合本部门《的地震应急预案针对!地震应急避》难场所制《定出相应《的应急措施落—实地震应急》避难场?所的各类救灾物资】的供:给,以及卫生、医疗、】水、电等条件保障
!在地震应急》避难场所有效覆盖的!街道、?社,区开展地震应急【避难宣传印制应急避!难手:册明确紧急疏散通道!及地震应《急避难场所的方位、!距离方便群众在【受灾时安全、—。快速、有序地转移至!地震应急避难—场所
四、组织【实施
地震应急【避难场所的建设【在市政?府的统一领导—下,按照“统《筹规划?、平震结《合、谁主管》、谁负责”》的,原,则在组织《实施:过程中?涉及到的规划、城管!、民政、《园林、市政》。、供水、供电等相关!部门或单位按照本】部门职责要全—力配合做好工—作县级应急避难场】所建设由县政府统筹!协调组织实施做好应!急避难场所规划建设!。的指导和验收工作】
五、建成后的使】用管理?
按照平震结—合的原则地震应急避!难场所平时》。服务于本《身原有功能在遇【有,地震灾害时由市、】县,政府发布启用—命令
地震应急避】难场所震后应—急,期间无条件的使【。用(原管《理权:限不变)
解—除启用命令后灾民】无,条件立即《撤出
任何人不得破!坏场地内的各种【设施
当地政府或所!有,。权者负责《平时应急设施的【维,护保养?