徐州市市区社区综】合服务中心和—居家养老服务用房】建设管理办法 第】一条　为了加—强社区服务用房的建！设和管理《推，进全：市社区现代化—建设根据中华人民共！和国城乡规划法【、江苏？省养老服务条—例等法律法规—结合本市实际—制定本？办法 第二条　徐州！市鼓楼区、云—龙，区、泉山区、—徐州经济技术开发区！范围内？的社区综《合服务中心和居家养！老，服，务用房的建设与管】理适：用本办法《 第三条　本—办法所称社区—综合服务《中心用房是指社区居！民，委员：会开：展民主自治和服务】管理的用《房 本？办，法所称居家养老服】务用房是指为社【区内老年人》提，供助餐助浴》、日间照料、康复护！。理、：家政服务、精神慰】藉、休闲娱乐、教】育咨询等服务的养】老用房 《。第四条　《市民政、发展改革、！规划：、国土？资源、城乡建设、】房管、城《市管理、民防、【公安消防等》部门以及区人民政】府依照各自职责共】。同做好？社区综？合服务？中心和居家》养老服务《用房的？规划、建设》、移交、使》用、维？。护和权属申领等工】作 ：第五条　民政部【门应：当会同规《划等：部，门组织编制社—区综合？服务中心规》划、养老服务设【施布：局规划？并与土地利》用总：体规划相衔接经市政！府批准后纳入城乡规！划组织实施国土部门！在组织编制土地利用！总体规划时》应统筹考虑》社区综合服务中心和！居家养老服务用房的！用地 第六》条　新建住宅区的】社，区综合服务中—心和居家养》老服务用房应与【住宅项目同》步规划？、同：。步配套建设、同步验！收、同步交付—使用建设项目—需分期开《发，的规划部《门按：开发建设总量—进行统一规划原则】上将社区综》合服务？中心和？居，。家养老服务用房安】排在：首期建设《 民政部《门负责人作》为规委会成员—参加本地涉及住宅】小区规划方》案的规委会 第七】条　：新建：住宅区的《社区：综合服务中心—应按照每百户—居民不低于30平方！米进行规划、建设】居，家养老服《务，用房应？按照每百户20平方！米以上标准》和老年人《建筑设计规范要【求规划、《建设 社区综—合服务中心和居家】养老服务用房—应配置在《交通便利、相—对独：立集中、方便—居，民出入、便于开【展服务？和活：动，的位置不得配置在】零碎边角、地—下层：、半地下《层、夹层、架空【层、顶楼《、，阁楼、车库；—不得：分散配置；与—其它建筑合建时应设！置在建筑物一楼部分！并有独立出入口【 ，第八条　新建住宅】。区规划设计的社【区综合服务中心和居！家养老服务用—房的配建标准应在地！块出让前的规—。。划设计条件中予以明！确作为出让条件之】一并作？为国有建设用—。地使用权出让合【同，的附件 第九条　】开发建？设单位在申报—规划设计方案—时应当？在设计文件和设计】图中注明新建住宅】区内社区综合服务】中，心，和居家？养，老服：务用房的建设规模、！位置等规划部门应】依法严格审核规【划设计方案并将【审核结果《函告新？建住宅区所在—地区人民《政府对未达到配建】要求的规划设—计方：案不予审批》 第十条　开发【建设单位依》据土地？出让条件配建—的社区？综合服务中心和【居，家养老服务用房应】视，为政府投资建设；】所有权归所在—地区：。人民政府由不动【产登记部门在办理首！次，登记时直接登记至】区人民政府名下【 第十一《条　开发建设—单位在申《请商品房预售许【。。。可或现售备案—时，不得将社区综—。合服务中心和—居家养老服务用房列！入可售范围应—当在销售《方，案中明确社》区综：合服务中《心和：居家养老服务用【房的建？筑，位置：、，建，筑面：积等并在《销售场所予以—公示 房管部门【根据规？划审批和建》筑施工图的》。标注：房产测绘标》。明社区综合服务中心！和居家养老》服务用？房的功能和》建筑面积不予列【入住宅建筑面—积分摊 《第十二条　新建住】宅区项目《竣工后规划部门组】。织规划核实时对未】按建设工程规划许可！要，求及相关规定—建设社区综合—服务中心和居—家养老服务用房的不！。得出具规划》核实：合格证 第十—三条　对经验收合】格的社区综合服【务中心和居家—养老服务用房在新建！住宅区所《在地：区人民政府》。监督指导下由开发】建设单位《将相关批准文件及】。竣工图纸等材—料一并移交当地【街，道办事处 第—。十四条　区人民【政府对开发建设【单位移交《的社区综合服务【中心和？居，家养老服务》用房的规模、位【置等有异议》的可到规划部门【进行核实确认规划】部门应给予协助配合！ ，街，。道办事处应及时将】社区综？合服务中心和—居家养老服》务用房交付所在地社！区居民委员会使【用不：得，挪作：它用 ？第十五条　社区综合！服务中心和居—。家养老服务用房应】当按照其规》划设计用途进行使用！任何单位和》个人不得擅自改变其！规划用途不得侵占、！挪用、？抵押、出租或改【作它用擅自改变【服务用房规划用途的！由所在地区》人民政府安》。排，相关部门责令限期改！正；逾期不》改正的依法予以【处，罚 老旧小区内【新建：、改建、扩建社【区综：合服：。务中心和居》家养老服务用房【向民：政、发改部》门立项报批时—实行：承诺制？由所在？地社区居民》委员会、街》道办事处、区民政】部门作出不挪作它用！的书面承诺 所【在地区？。民，政部门应统筹考【虑社区？。综合服务《中，心和居家养老服务用！房的运营管理除基】本水电费用外—社区：居民委员会》不得向运营》机构：或组：织收取？任何：费用 第十六—条　：本规定实施前已取】得土地使用权的项目！按照：土地出让时提出【的规划设计要点或】相，关法律法规》的规定进行》建设：。管理 第《十七：条　开发建设单位未！按本办法第十六条】规定移？交，已建成的社区—综合服务中》心和居家《养老：服务用房的已出售】并办理了产权登记的！由所在地区人—民政府通过协商、】行政、司法等—途径：。予以追缴；已改【作，其，它用：途、尚？未办：理产权登记的—按前述规定进行追缴！并由不动《产登记部门直接登】记至区人《民政府名下 第十】八条：　201《3年1月1日前已】建成使用的住宅区】社区综合服务中心未！达标的？201？4年8？月7日前已建成【使，。用的住宅区》没有居家养老服务】用房或用房不能【满足需？求的由民《政、规划部门会同】区人民？政府在？闲，置地、公园边—。角等场地进行规划】布点；？列，入棚户区改造计【划，。的社区？应将社区综合服务中！心和居家养老服务用！房纳入？新建：住宅区整体规—划予：以建设和移交；【上述用房建设应列入！为，民办实事项目—对于无法选》址建设？的由所在地区人民政！府通过？调剂、置换》。、购买、租》借等方式《解决并确保》已建成住宅区的居】家养：。老，服务用房《达到每？百户：1，5平方米以》上所需资金》由所在地区人民【政，府统：筹市人？民政府采取以奖代补！方式给予适当补助】 第：十九条　铜山区【、贾汪？区，、各县（市》）人民政府》可参照本《办法结合本地实【际制定具体实—施细则 第二十条】　本办法自20【18年1月20【日起施行 附—件部门？任务：分工   》附件 ？部门任务分工— ， ， ！序号 工【作任务 负】责单位 ！ 1 ？。 ： 市民政《、发展？改革、规《划、：。国土资源、城乡建设！、房管、城》市管理？、民：防、：公安：消防等部门以及区人！民政府？依照各自职责共【同做：好社区综《合服务中心和—居家养老服》务用房的规》划、建设、》移交：、使：用，、维护和权属申领】等工作 》 ， 市民政局、市发】改委、市规划局、市！国土局、《市城乡建设局、市房！管局、市《城管局、市民防办】、市公安《消防支？队等部门以及区人民！政府 《 ， 2》 民政部【门应当会同规划【等，。部门组织编制社区综！合服务？。中心规划、养—老服务设施布局规】划并与？土地利用总体—规划相？衔，接经市？政府批准后纳入城】乡规划组织》实施国土部门在组织！编制：土地：利用总体规划—时应统筹考虑社【区综合服务中心和】居，家养老服务用—房的用地 】  市？民政局、市规划【局、 市《国土局 》 3 ！ 新建住宅区的社】区综合服务中心和】居家养？老，服务用房应与住【宅项目同步规划【、同步配《套建：设、：同步验收、同步【交付使用建设项【目需分期开发的规】划部门？按开发建《设总：量，进行统一规划原则】。上将社区综合服务中！心和居家养老服务用！房安排在《首期建设 民政【部，门负责人作》为规委会成员参【加本地涉及住宅小区！规划方案的规—委会 《 ， 市规划局、—市民政局 — 》4， 新建住宅】区的社区综》合服务中心应按照】。每百户居民不低于3！0平方米进行—规，划，、建设居家养老【服务用房应按照每百！户20平《方米以上标准和老】年人建筑设计规范】要求规划《、建设 社区—综合服务《中心和居家养老【服务用房《应配置在交通便【利、相对独》立集中、方》便居民出入》。、便于开展服—务和活动的位置不】得配置？在零碎边角、地【下，层、半地下层、夹层！。、架空层、顶—楼，、，阁楼、车库；不【得分散配《置；与其他建筑合建！时应设？置，在建筑物一楼部分】并有独？立出入口 】市规划局 】 5 — 新建住宅区规】划设计的社区综【合服务中心和—居家养老服务用房的！配建标准应》在地块出让前的规划！。设计条？件，中予以明确作为出】。让条件之一》并作为？国有建设《用地：使，用权出让合同—的附件 市规！划局、市国土局 ！ ， 6 — ： 开：发建设单位在—。申报规划设计方案时！应当在设计文件【。和设计图中注—明新建住宅区—内社区？综合服务中心—和居家养老服务【用房的建设规模、】位置：等规划部门应依法严！格，审核规？划设：计方：案并将审核结果函】告新建住宅区—所在地区《人民：政，府，。对未达到配》建，要求的规划设计方案！不予：审批 《 市规划局 】 7— 开发建设单！位依据土地》出让条件《配建的社区综合服务！中心和居家养老服】务用房应视》为，。政府投资建设；【所有权归所》在地区人民》政府由不《动产登记部门在办】理首次登记》时，直接登？。记至：区人民政府名下【   市【级不动？产登记部门 区人民！政府 】 8 房管部！门根据规划》审批和建筑施工图的！标注房产测绘标明社！区，综合服务中心和居家！养老服务用房的【功能和建《筑面积不予列入住宅！建筑面积分摊 【。 市房管局 】 —9 《 ，新建住宅区》项目竣工后规划【。部门组织规划核实】时对未按建设工程规！划许可要求及相关规！定建设社区综合【服务中心和居家【养老服？务用房的不》得出具？规划核实合格证 】 市规划局 】 10 ！ 对经验收【合，格的社？。区综合服务中心【和居家养《老服务用《房在新建住宅区所在！地区人民政》。府，。。监督指导下由—开发建设单位—将相关批准文件及】竣工图纸等材—料一并移交》当地街道办事处 】   区人民】政府、 街道办【事处 ！11 —区人民政《。府对开发建设单位】移交：的社区综合服务中】心和居家养》老服务？用房的规模、位置】等，有异议的可到规划】部门进行《核，实确认规划》部门应给予协—助配合 街道办事】处应及时将社区综合！服务中心和居家养老！服务用房交付所【在地社区居》民，。委员会使用不得【挪作它用 市！规划局区人民政府】、，。 街道办事》处  】 12 社】区综合服务中心和居！。家养：老服务用房应当【按照其规划》设计用途进行使用任！何单位和个人不得擅！自改变其规划用途】不得：侵占、挪用》、抵押？、出：租，或改作它用擅自改变！服，务用房规划》用途的由《。所，在地区人民政府安】排相关部门责—令限期改正；逾期】。不，改正的依法予以处】罚 》区相关部门 【 ，。 ， 13 【。 老旧《。小，区内新建、改建【、扩：建社区综《。合服务中心和居【家养老服务用房向】。民政、发改部门【立项：报，批时实行承诺制由所！在地社区居民委员】会、街道办事处【、区民政部门作【出不：挪作它用的书—。面承诺？。 ，。 市民政局、市！。发改委 】 14 所！在，地区民政部门应统】筹考虑社区综合服】务，中心和居家养老【服务用？房的运营管理除【基，本水电费用外社区】居民委？员会不？得向运营机构或组织！。收取任？何费用 区民！政部门 — ， 15 】。 开发建设单位未按！本办法第十六条【规定移交已建成的社！区综合服《务中心和居家养【老服务用《房的已出售并办【理了产权登记—的由所在《地区人民政府通过】协，商、行政、司法等】途径：予以追缴；》。已改作其它》。用，途、尚未办理—产权登记《的按前述规定进行】追，缴并由不动产登【记部门直接登记至区！人民政？府名下   ！市级不动产登记【。部门 区人民政府 ！ ， 》 16 】2，。013年1月1日前！已建：成使：用的住？宅，区社区综合服—。务中心未达标—的20？14年？8月7日前已—建成使用的》住，宅区没有《居家养老服务用房或！用房不能满足需求】的由民政、规划部】门会同区《人民政府在》闲置地？、公：园边角等场地进【行规划布点；列入棚！。户，区改造计划的社区】应将社区综合服【务中心和居家养【老服务用房纳入【新建：住宅：区整：体规划予以建—设，和移交；上述—用房建设应列入为】民办实？事项目对于无法【选址建设的由所在地！区人民政府通过调剂！、置换、《购，买、租借等方式解】决并确？保已：建成住宅区的居【家养老服务用房【达到：。每，百户1？。5平方？米以上所需资金由】所在地区人民政府】统，筹市：人，民政：府采取？以奖代补方式给予适！当补：助 市民政局！、，。市规划局《 区人民政府 ！ ：