徐州市市区社—区综合服《务中心和居家养【老服务？用房建设管》理办法 第一条【　为：了加强社区服—务用房的建设和管理！推进全市社区现【代化建设《根据中？华人民共和国城乡】。规划法、江苏—省养老服务条例【等法律法《规，结合本市实际制定】。本办法 第二—条　徐州市鼓楼【。区、：。云龙区、泉山区、】徐州经济技术开【发区范围内的社区】综合服务中心—和居家？养老：服务用房的建设与管！理适用？本，办法 第《三，。条　：本办：法所称社区综—合，服务中心《用房是指社区居【民委员会开展—民，主，自治和服务管理的】用，房 本？办，法所称居家养老服】务用房是指为社区】内老年人提供助【餐助浴？、日间照料、康复护！理、家政服务、精】神慰藉？、休闲娱《乐、：教育咨询等服务【。的养老？用房 第四条　市民！政、发展改革—、规划、《国土资源、》城乡建设、房管、城！市管理、民防—、公安消防等—部门以及区》人民政府依照各【自，职责共同做好社区】综，合服务中心和居家】养老：服务用房的规划、建！设、移交《、，使用、维护和权属】申领等工作 第五条！　民政部门应—当会同规划》等部门组织》编制社区《综合服？务，。中，心规划、养》老服务设施布局【规划并与土》地利用总体规划相衔！接经市政府》批准后纳入城—乡规划组织实施国】土部门在《组，织，编制土地利用—总，体规：划时应统《筹考虑社区综合服】务中心？和居家养老服务【。用房的用地》 第六条《　新建住宅区—的社区综合服务中】心和居家养老服务用！房应与？住宅项目《同步规划、同步【配套建设《、同步验收、同【步交付？使用：建，设项目？需分期开发的规划部！门按开发《。建设总量进行统【一，规，划原：则上将社区》。综合服务中心和居】家养老服务用房安】排在首？期建设 民》政部门负责人—作为规委会成员【参，加本地涉及住宅【小区：规划方案的规委【会 第？七条　新建住—宅区的社区》综合服务中》心应按照每百—户居民不低于30】平方：米进行规划》、建设居家养老【服务：。用，房应按照每百户20！。平方：米，以上标准和老年【人建筑？。设，计规范要求》规划、建设 社【。区综合服《务中心和居家养老】。服务用房应配—置在交通便利、【相对独立集中、【。方便：。居，民出入、《便于开展服务和【活动的位置不得【配置在零《碎边角、地下层、半！地下层、《夹层、架空层、顶】楼、阁楼、车库；不！得分散配置；—与其它建筑》合建时？应设置在建筑物一楼！部分并有独立出【入口 第八条　新建！住宅：区规：划设计的社》区综合服务中心和居！家养老服务用房的】配建标准应在—。地块：出让前的规》划设计条件中—予，以明确作为出—让条件之一并—作为：国有建设《用地使用权出让【合同的附件 —第九条　开发建设单！。位在申报规划设计方！案时应当《在设：计文件和设》计图中注明新建【住宅区内社区综合】服务中心和居家养老！服务：用房：的建设规模、位置】等规：划部门应依法—严格审核《规，。划设计？方案并将审》核结：果，函告新？建住宅？。区所：在，。地区人？民政：府对未达到配建【要求的规划》设计方案《不予审批 第十条】　开发建设单位依】据土地？出让条件配建的社区！综合服务中心和【居家养老服》。务用房应视为—政府投资建设；【所，有权归所在地区人】民政府由《不动产登记部门在】办理首？次登记？时直接登记至区人民！政府名下 第—十一条　开》发建设单位在—申请商品房预售许可！或现售备案时不得】将社区综合》服务中心和》居家养老服》务用房列入可—售范围应当在销售方！案，。中明确社区》综合服？务中心和居》家养：老服务用房的—建筑位置、建筑【。面积等？并在：销售场所《予以公？示 房管《部门：根据规划审批和建筑！施工图的《标注房产测绘标明社！区综合服务》中心和居家养老服务！用房：的功能和建筑面积不！予列入住宅建筑面】。积分摊 第十—二条　新建住宅【。区项目竣工后—规划部门组》织规划？核实时？对未按建设工程规】划许可？要求及相关规定建】设社区？综合服务中心和居家！。养老服？务用房的不得—出具规划核实—合格证 第十三【。条　：对经验收合格的社区！综合服务中心和【居家：养，老，服务用房在新—建住宅区所在地区人！。民政府监督》。指导下由开发建【设单位将相关—批准：文件：及竣工图《纸等材料一并移【交当地街道办事【处，。 第：十四条　区人—。民政府对《开，发建设单位》移，交的社？区综合服务中心和】。居家养？老服务用房的规模】、，位置：等有异议的可—到规划部门进行核】实确认？规划部门《应给予协助配—合 街道办事处应】及时将社区综合服务！中心和居家养—老服务？用房交付所在地【社区居民委员会【使用不得挪作—它，。用 第十五条—　社区综合服—务中心和居家—养老服务用房应当】按照其规划》设计用途进行使【用任何单位和个人】不得擅自改变—其规划用途不得侵】占、：挪，用、抵押、》。出租或？。改作它用擅自改变服！务，用房：规划用途的》由所在地《区人民政府安—排相关部《。门责：令，限期：改，正；逾期不改—正的：依法予？以处罚 老旧小【区内新建《、改建？。、扩建社区综—合，服务中心《和居家养《老服：务用房？向民政？、发改部门立项报批！时实行承诺制由所在！地，社区：。居民委员会、街道】办事处、区》民政部门作》出不挪作《它用的书面》承诺 所《。在地区民政部门【应统筹考《虑社：区综合服务中—心和居？家养老服务用房【的运：营管理除基本—水电：费用外？社区居民委》员会不得向》运营机构或组—织收：取任何费用 第十六！条　本规定实—施前已取得土地使用！权的项目按》照土地出让时—提出的规划设计要点！或相：。关法律法规的—规定进行《建设管理 第十七条！　开发建设单位未按！本，办法第？十六条规定》。移交已建成的社区】综合服务中心和【居家：养老服务《用房的已出售—并办理了产权—登记的由《所在地区人》。民政府通过协商【。、行政、司法等【途，径予以追缴；—已改作？其它用途、》尚未办理产权—登记的按前述规定】进行追缴并由不动产！登记部门直接登记】至区人民政府—名下 第十八条　2！013年1月1日】前已建成使》用的住宅区社区综】合服务中心未—达标的2014【年8月7日前已【建成使用的住宅【区没有？居家养老服务—用房或用房不能满足！。需，求的由民政》、规划部门会同区】人民政？府，在闲置地、》公园：边角：等场地？进行规划《布点；列入棚户区改！造计划的社区应将社！区综合服《务中心和居家养老服！。务，用房纳？入新建？住宅区？整体规划《予以建设和移—交；上述《用房建设应列入为民！办实事项目对于无】法选址建设的由【所在地区人民—。政府通过调剂、置】换、购买、租—借等方式解决并确】保已建成住宅—区，的，居家养老服务—。用，房达到每百》户1：5平方米《以上：所需资金由所—在地区人民政—府统：筹市人民《政府采取以奖代补方！式给予适当》补助 ？第十九条　铜山【区、贾汪区、各【县（市）人民—政府可参《。照本办？法结合本地》实际制？定具体实施细—则 第二十》条　本办法自201！8年1月20—日起施行 》附件部门任》务分工？   附件 —部门任务分》工 】 序号 】 工作任务 】 负责单位 【 1 】 市民政、发展！改革、规划》。、国土资源、城乡】。建设、房管、城【。市管：理、民防、》公安消防等部门以】及，区人民？政府：依，。照各自？职责共同做好—社区综合服务中【心和居家养老—服务用？房的规？划、建设、》移交、使用》、维护和权属—申领等工作 ！市民政局、市—发改：。委、市规划局—、市国土局、—市，城乡建设局、市【房管局、市》城管局、市民防办】、市公安消防支【队，等部门？以及：区人：民政府 【 ？2 《。。 民政部《门应：当会：同规：划等部门组织—编，制社：。区综：合服务中《心规划、养》老服务？设施布局规划并与土！地利用？总体规划相衔接经】市政府？批准后纳《。入城乡规划》组织实施国土部门】在组织编制土地【利用总？体规划时应统筹【考虑社区《综合服务《中心和居家养老服】。务用房？的用地 》   市民政局】、市规划局、 市国！土局 ！3 》新建住宅区》的，社区综合服务中【心和居家《。养老服务《用房应与《住宅项目《同，步规划、同》步，配套建？设、同？步，验收、同步交付使用！建设项？目需分期开发的规划！部门按？开发：建设总量进行统一】规，划原则？上，将社区综《合服务中心和居家】养老服务用房安【排在首期建设 【民，政部门负责人作为】规委会成员》参加本？地涉及住《宅小区规划》方案的规委会 】 市规《划局：、，市民政局 ！ 4？ 新建—住，宅区的社《区综合服务中—心应按照每百户居】民不低于30—平，。方米进行规划、【。。建设居家养》老服务用《房应按照每百户【2，0平方？米以：。上标：准和老年人建—筑设：计规范要求规—划、建？设 社区综合—服务中心和》居，家养老服务用—房应配置在交通【便利、相《对独立集中、方【便居民出入、便【于开：。。展服务和活动—的位置不得配—置在零碎边角—、地下层、半—地下层？、夹层、架空层、】顶楼、阁楼、—车库；不得分散【配置；与其他建筑合！。建时应设置在建【筑物一楼部分并有独！立出入口 市！规划局 【 5《 《新建：住，宅区规划设计的社】区综：。合服务中心和居家养！老服务用房的配建】标准应在地块出让】。前的规划设计—条件中予以明确作为！出让条？件之一并作》。为国有？建设用地使用权出】让合同的附》件 《。 市规划《局、市国土局 【 》 6 开【发建设单《位在申报规划设计方！案时应当在》设计文件和设计【图中：注明新建住宅区内】社区综合服务—中心：和居家养老服务用】房的建？。设规模、《位置等规划》部门应依《法严格审核规划【设计方案并将审核结！果函告新建住—宅区所在地区人民】政府对未达到配【建要求的规》划设计方案不—予审批 市规！划局 ？ ， 7 ！ 开发建设单位【依据土地出让条件配！建的社？区综合服《务中心和居家—养老服务用房应视为！政府投资建设；【所有权归所在—地区人民《政府由不《动产登？记部门在《办理：首次登记时》。直接登记《至区人民《。政府名下  ！ 市级不动》产登记部门》 区人民政府 【 《 8 房】管部门根《据规划？审批和建筑》施工图的标注房产测！绘标明社区综合服务！。中心和居家》养老服务用》房的功能《和建筑面积不予【列入住宅建》筑面积分摊 ！市房：管局 【 ：9 ？ 新？建住宅区项目竣工】。。后规划？部门组织规》划核实时《对未按？建设工程规划许【。可，要求及相关规定建】设社区？综合服务中》心和居家《养老服务用房的不得！出具规划核》实合格证《。 ： 市规《划局 【 10 — 对？经验收合格的社区】综合服务中心和【。居家养老《。服，务，用房在新建住宅【区所在地区人民政】府监督指导下—由开：发建设单位将相【关批准文件及竣【工图纸？等材料一《并移交当地街道办事！处   区人！民政：府、： 街道办事处 】 11 ！ 区人民政—府对：开发建设单位移交】的社：区综合服务》中心和居《家养老服务用房【的规模、位置—等有异议的可到规划！部门进行核实确认规！划部门应给》予，协助配合 街—道，办事处应及时—将社区综《合服务中心和居家养！老服：务用房交付所—在地社区居民委员会！使用不？得挪作它用 ！市规划局区人民【政府、？ 街道办事处 【 ： ，。 ， ？12： 《社区综合服务中【心和居家《养老：服务用房应》当，按照：其规划设《计用途进行使用【任何单位《和，个人不得擅自改变其！规划用途不得侵【占、挪用、抵—押、出租或改—。作它：用擅自改变服务用】房规划用《途的由所在地区人民！政府安排相关部门责！令限期改正；—逾期不改正的依法予！以处罚 》 区相关部门【 》 13《 老》旧小区？内新：建、改建、扩建【社区综合服》务中心和居》家养老服务用房【向，民政、？发改：部门立项报批时实】行，承诺制？由所在地社区居【民委员会、街道办】事处、区民政部门作！出不挪作《它用：。的书面承诺 ！市民政局、市发【改，委， 1】4， 所在地【区民政部《门应：统筹考虑社区综合】服务中心和居家养】老服务用房的运营】管理除基本》。水电费用外社—区居民委员会—不，得向运营《机构或组织收—取任何费用》 ？。 区民政《部门： 1】5 ？ 开发建设单【位，未，按，本办法第十六条【规定移交《已建：成的社区综合—服务中心和》居家养老服务用【房的已出《售，并办理？了产权登记》的由所在地区人【民，政府通过《协商、？行政、司《法等途？径予以？。追缴；已改作—。其它用途、尚—未办理产《权登记的按前述规】定进行追缴并—由不动产登记部【门直接登记至区人民！政府：名下   】市级不？动产登记部》门 区人《民政府   — ： ，。 ？16 》 2013年1月】1日前已《建成使用的住宅区社！区综：合服务中心未达标的！。2，014年8月7【日前：已建成使用的—住，宅区没有居家养【老服务用《房或用房不能满足需！求的由民政、—规划部门《会，同区人民《政府：在闲置地、公—园边角等场地—进行规划布点；列入！棚户区改造》计划的社区》应将社区综》合服务中心和居家】养老服务用房纳入】。新，建住宅区整体规划】予以：建设：和，移交；上述用房【建设应列入》为民办实事》项目对于无法选【址建设的由所在地】区人民政府通过【调剂、置《换、购买、租借【等方式解决并确保】已建成住《宅区的？。。居家养老服务用房】达到每百户》15平方米以上所】需，资，金由所在地区人【民政府统筹市人民】政府采取以奖—代补方式给予适当补！助 市民政局！、市规划局 区人民！政府 ？ 《