徐州市市区社区【综合：。服务：中心和居家养—。老服务用房》建设管理办法 第一！条　为了加强社【区服务用房的建设】和管理推进》全市社区现》。代化建设根据中华】。。人，民共：和国城乡规划法、江！苏省养老服务条例等！法律法规结合本市】。实际制定本》办法 第二条　徐州！市鼓：楼区、云龙区、【泉，山区、徐州经济技术！。。开，发，区范围内《。。的社区综合服务中】心和居家养老—服务用房的建—。设与管？。理适用本办法 第三！条　本办法所称社】区综合？服务中心《用房是指社》区居民委员会开【展民主自治和—服务管理的》用房 本办法所【称居家养老服务用房！是指为社《区，内老年？人提供？助餐助浴、日间【照料、康复护—。。理、家政服务、精神！慰藉、休闲娱乐、】教育咨询等》服务的养老用房 第！四条　市民政、【发展改革、规—划、国土《。资源、城乡建设、房！管、城市管理、民】防，、公安消《防等部门以》及区：人民政府依照—各自职责共同做好社！区综合服务中心和居！家，养老：服务用房的》规划、建设、移【交、使用、维护和权！属申领等《工作 ？第五：条，　民政部门应当【。。会同规划等部门【组织编？制，社区综合服》务中心规划》。、养老服务》设施布局规》。划，并与土地利用—。总体规划《相衔接经市政府【批准后纳入城乡规】划组织实《施国土？部门在？组，织编制土地》利用总体《规划时应《统筹考虑社》区综合服《务中心和居》家养老？服务用房的用地 第！六条　？新，建住宅区的社区【综合服务中》心和居家养老服务用！房应与？住宅项目同步规划、！同步：配套建设、》同步验收、同步交付！使用建设项目需分】。期，。开发的规《划部门按开发建设】。总量进行统》一规划原则》上将：社区：综合服务中》心和居家养老服务用！房安排在首期建设 ！民政部门负责人作】为规委会成》员参加本地》涉及住宅小区—规划方？案的规委会 第【七条　新建住宅【。区的：社，区，综合服？务中心？应按照每百户—居民不低于30【平方米进行规—划、建设居》家养老服务》用房应？按照每百《户20平《方米以？。上标准和《。老年人建筑》设计规范要》求规划、建设 社区！。。综合服务中心和【居家养老服务用房】应配：置在交通便利、相】对独立集中、方【便居民？出入、便于开展服】务和活？动的位置不得配置在！零碎边角、地下【层、：半地下层、夹层、】架空层、顶楼、【。阁楼、车库；不得分！。散配置；与》其它建筑《合建时应设置在【建筑物一楼部分并】有独立出入口 【第八条　新建—住宅：区规划设计》的社区综《合服务中《心和居家养》。老服务用房》的配建标准应在【地块：出让前的规划设【计条件中予以明确作！为，出让条？件之一？。并作为国有》建设用地使用权出】让合同的《附件 第九条　【开发：建设单位在申—报规划设计方—案，时应当在设计—文件和设计》图中注明新建住宅区！内社区综《合服务中心和居家养！老服务用房的建设规！模，、，位，置等规？。划部门应依》法严格审核规划【设计方？案并：将审核结果函告【新建住宅区所在【地区人民政府对【未，达到配建要》求的规划设》计方案不予审批 】第十条　开》发建设单位依据【土地出让条件—配建的社区综合服务！。中心和居家》养老服？。务用房应视》。为政府投资建—设；所？有权归所在地区人】民政府由不动产登记！部门在办理首—次登记时直接—登记至区人民—政府名下 第十一】。条　开发建设—单位在申请商品【房预售许可或现售】备案：时不得将社区综【合服务？中，心和居家养老—服务用房列入—可售范围应当在销售！方案中明《确社区综《合，服务中心和居—家养老服务用房【。的建：筑位置、建筑面【积等并在销售场所予！以公示 房管部门根！据规划审批和—建筑施工图的标【。注房产测绘标明【社区综合服务中心和！居家养老服务用房的！功能和？建筑面积不》予列入？住，宅，建，筑面积？分摊 第《十二条　新建住宅】。区项目竣工后规【划部门组《织规划核实时对未按！建设工程规划—许可要求及相关规定！建设社区综合服务中！心和居家养老—。。服务用房的不—得出具规《划核实合格证 【。第十三条　对经验】收合格？的社区综合服务中心！和居家养老服—务用房在新建住宅】区所在地《区人民政府监督指】导下由开发建设【。单位：将相关批准文件【。及竣工图纸》等材：料一并移交》当地街道办事处 】第十四？条，　区人民政府—对开发建设单位【移交的社区综—合服务？中心和居家养老服】务用房的规模、位】置等有？异议的可到规划部门！进行核实确认—规，划部门应给予协助配！合 街道办事处【应及时？将社区综《合服务中心》和居家养《老服务用《房交付所在地社【区居：民委员会《使用不得《挪作它用 第十五条！。　社区？综合服务中心—和，居，家养老服务》用房应？当按照其规划—。设计：用途进行使用—任何单位《和个人不得擅自改】。变其规划《用途不得侵》占、挪用、》。抵押：、出租或改作它用擅！自改变服务用房【规划用途的由所【在地区人民政府【安排相？关部门责令限期改】正；逾？期不改正的》。依法予以处罚 老】旧小区内新建、【改建、扩建社—区综合服务中心和居！家养老服务用房【向民政、发改部【门立项报批时实【行承：诺制由所在地—社区居民委员—会、街道办事—处、区民政部门作】出不挪作它》。。用的书面承诺 【。所在地区民政部门应！统筹考虑社区—综合服务《。中心和居家养老服】务用：房，的，运营管理除》基，本水：电费用外社区—居民委？员会不？得向运营机构或组】织收取任何费用 第！十六：条　本规定实施【前已：取得土地使》用权的项目按照【土地出让时提出【。的规划？设，计要点或相关法律法！规的规定进行建设管！理 第十《七条　开《发建设？单位未按本办法【第十六条规定移【交已建成的社区综合！服务：中心和居家养老服务！用房的已出售—并，。办理了产权登记的由！所在地区人》民政府通过》协商、行政、司【法等：途径予以追》缴；已改《作其它用途、—尚未办？理产：权登记的按前述规】定进行追缴并由不】动产登？记部：门直接登记至区【人民：政府：名下： 第十八条》。　2013年1月】1日前已建成使用的！住宅区？社区综合服务中【心未达标的2—0，14年8《月7日前已》建成使用的住—。宅区没有《居，家养老服务用房或】用房：不能满足需求的【由民政、规划部【门会同区人民政府在！。闲置地、公》园边角等场》地进行规划布点；列！入棚户区改》造计划的社》区应将社区综—合服务中心》和居家养老服—。务用房纳《。入新建住宅区整【体规划予以建设和移！交；上述用房—建，。设，。应列：入为民办实事项目】。。对，于无法选址建设的由！所在地区人民政府通！过调：剂、置换、购买、】租借等方式解决【并确保已建成住宅区！。的居家养《老服务用房达到每百！户1：5平：方米以上所需资【。金，由所：在地区？人民政府统筹—市，。人，。民政府采取》以奖代补方式给予适！。当补助 第十九【。条　铜山区、贾汪】。区、各县（市）【人民政府可》。参照本办法结合本地！实际制定《具体实？施细则 第二十条　！本办法自20—18：年1月20日起【施行 附件部门任】务分工   —附件 部门任务分工！ ！。 序号《 工作—任务 负责单！。位 】1 市民政】、发展改革、—规划、国土》资源、城乡建设【。、房管、城市管理】、，民防、公《安消防等部门以及区！人民：政，府依照各自职—责，共同做好社区综合服！务中心和居家养【老服务用《房的：规划、？建设：、移交、使用—、维：护和权属申领—等，工作 市民政！局、：市发改？委、：。市规划局《、市国土局》、市城乡《建设局、市房管局】、市城管局、市民防！。办、：市，公安消防支队等部门！以及区？人民政府 ！ 2 — 民：政部门应当》会同规划等部—。门组织编制社—区，综合服务中》。心，规划、养老》服，务设施？布局规划并与土【地利用？总体规划相衔—接经：市政府批准》后纳入城乡》规划组织《实施国土部门—在组织编制土—。地利用总体规划时应！统筹考？虑社区综合服务中】心和居？家养老服务用—。房的用地 【   市民政—局、市规《划局、 市国土局】 《 3 》 新《建住宅区的社—区综合服务中心和居！。家养老？。服务用房应与住宅】项，目同步规划、同步】配套建设、同步验收！、同步？。。交付使用建设—项目需？分期开发的规划部门！按开发建设总—量进行？统一规划原则上将社！区综合？。服务：中心和居家》养老服？务用：房安排？在首期建设》 民政部《门负：责人作为规》。委会成？员参加本地涉及住】宅，小区规划方案的规委！会 市规划局！、市：民政局 《 ： ？ 4 新【建住宅区《的，。社区综合服务中心应！按照每百户居民【不低：。于30平方米进【行规划、建设居【。家，养老服务用房应按照！每，百户20平》方，米，以上标准和老—年人建筑设计规范】要求规划、建设 社！区综合服务》中心和？居家养老服务用房应！配置在？交通便利、相对独】。立，集中、方便居民出入！、便于开展服务【和活动的《位置不得配置在【零，碎，边角、地下》层、半地下》层、夹层、架—空，层、顶楼《、阁楼？、车库；不》得，分散配置《；与其他建筑合【建时应设《置在建筑物》一楼部分并有独立出！入口 《 市规划局 【 —5 新建【住宅区规划设计【的社区综合服—务中心和居家—养老服？务用房的配建标准】应在地块《出让前的《规划设计条件中予】以明：确作为出让条件之一！并作为国有》建设：用地使？用权：。出让合同的附件 】。 ？市规划局、》市国土局 ！。 6 — 开：发建：设单位在申报规划】。设计方案时》应当在设《计文件和设计图【中注明新建住宅区】内社区综合》服务中？心和居？家养老服务用房的建！设规模、位置—等，规划部门《应依法严格审核【规划设计方案并【。将，审核结？果函：告新建住《宅区所在地区人民政！府对未达到配建要】求，的规划设计》方案不予《审批 —市规划局 ！。 ：7 开—发建设单位依—据，土地出？让条件？配建的社《区综合服务中心【和居家养老服务用房！。。应视为？政府投？资，建设；所有权归所】在地区？人民政府由》不动产登记部门在办！理首次？登记：时直接登记至—区人民政府》名下   】市级不动产登记【部门 ？区人民政府 】 ： 8 房管！部门根据规划审批和！建筑施工图的标注房！。。产测绘标明社区综合！服务中心《和，居家养老服务—用房的？功能和建筑》面积不予列入住【宅，建筑面？积分摊 市房！管，。局 ： 9 ！。 新建住宅区项】目竣工后规划部门组！织规划核实时对未】。按建设工程》规划许？可要求及相关规【定建设社《区综合服务中—心和居家养老服务】用房的不得出具规】划核实合格证 【 市规》划，局 《 10 【 对经验收合格！。的社区综合服务中心！和居家养《老服务用房在新建】住宅区所在地区人民！政府：监督指导下由开发建！设单位将相关批准文！件，及竣：工图纸等材料一并】移交当地街道—办事处 《   区人【民政府、 》街道办事《处 【 11 《。 ， 区人民政府对开！发建设单《位移交的社区综【合，。服务中心《和居家养老服务用】房的规模《、位置等有异议【的，可到规划部门进行核！实确认规划部门应】给予：协，。助配合？ 街道办事》处，应及时将社区综合】服务中心和居家【养老服务用房交付】。所在地？。社区居民委员会使】用不得挪作它用【 ： ， 市规？划局区？人民政府、 街道】办事处  【 《12 —社区综合服务中心和！居家养老服》务，用房：应当按照其规划设】计用途进行》使用任？何单位和个》人，不得擅自改变其规划！用途：。不得侵占《、挪：用、抵押、出—租，或改作它用擅自改】变服务用房》规划用途的》由所：在地：区人民政府安排相关！。部门责令限期改【正；逾？期不改？正，的依法予以处罚【。 《区相关？部门： 《 13》 ： 老旧小》区，内新建？、改建？、扩建？社区综？合服务？中心和居家养老服】务用房向《民政、发改部门【立项报批时实行承】诺制由？。所在地社《区，居民委员《会、：街，道办：事处、？区民政部门作出不挪！作它用的《书面承诺《 市民政局】、市发改《委 ？ 1—4 《 所在地区民政【部门应统筹》。考虑社区综合—服务中心和居家养】老服务用房的运营管！理，。除基本水电》费，用外：社区居民委员会不】得向运营机构或组织！收，取任何费用 — 区民政部门 ！ 》 15 开发！建，设单：位未按本办法第十六！条规定移交已建成的！。社，区综：合服：务中心？。和居家养老服—务用房的《已出售并办理了产权！。登记的由所在地【区人民政府通过协商！。、行政、司法等途】径予以追缴；已【改，作其它用《途，、尚：未，办理产权登记的按前！述，规定进行追缴并由不！动产登？记部门直《接登记至区人民【政府名下 】  市级不》动产登？记部门 区》人，民政府？   《 16【 2》013年1月1日】前已建成《使用的住宅区—社区综合服务—中，心未达标《。的2：0，1，。。4年8月7日前【已，建成使？用的住宅区》没有居家养老服务用！。房或用房不能满【。足需求的由民政、】规，划部门会同区人民】政府在闲置地、公】园边角等场》地，。进，行规划？布点；列入棚户区】改造计？划的社区《应将：社区综？合服务中心和居家】养老服务用房纳【入新建住宅区整体】规划予以建》设，和移交；上述用【房建设应列入为民】办实事项目对于无法！选址建设的由所【在，地区人民《政府通过调剂—。、置换、《。。购买：、租借？等方式解决并确【保已建成住宅区【的居家养老服—务用房达到每百【户15平方》米以上所需资金由】。所在地区人民政府统！筹市人？民政府采取以奖代补！方式给予适当补助】 ？ 市民政局、市规】划局 区人》民政府 】