徐州市市区》社区综合服务中心和！居家养老服》务用房建设管理办】法 第？一条　为了加—强社区服《务用房的《建，设和管理推进—全市社区现代化建设！根据中华人民共【和国城？。乡规划法、》江，苏省养老服务条【例等法律法规—结合：本市实际制》。。定本办法 第—二条　徐州市—鼓楼区？。、云龙区、泉山区】。、徐州经济技术开发！。区范围内的》。社，区综合服务中心和居！家养老服务用—。房的建？设与：管理适？用，本办法 第三条【　本办法所称社区综！合服务？中心用房《。是指社区《居民委员会开展民主！自，治和服务管理—的用房 本》。办法所？称居家养老服务用】房是指？为社区内老年—人提供助《餐助浴？、日间照料、康复】护理、家《政服务？、精神慰藉、休闲】娱乐、？教育咨询等》服，。务的养老用房 第四！条　市民政》、发展改《革、规划《、国土资源》、城乡建设、房【管、城市《管理：。、民防、公安消防】等，部门以及区人民【政，府依照各自职—责共同做好社区综合！。服务中心和居—家养老服《务用房的《规划、建设、移交、！使用：、，维护和权属申领【等工：作 ：第五条　民政—部门应当会》同规划等部门组织】编制社区综合服务中！心规划？、养老？服务设施《布局：规划并与《土，地利用总体规划相】衔接经市《政府批准后纳入【。城乡规划组织实【施国土部门》。在组织编制土地利】用总体规划》时应统筹考》虑社区综合服务【中，心和：居家养老《服务用？房，的用地 第六条　】新，建住：宅区的社区综合【服务中心和居家【养老服务用房应与】住，宅项：目同步规划、同步】配套：建设、同步验—收、：同步交付使用—建设项目《需分期开发的—规划部门《按开发建设总量【进行统一《规，划原则上将》社区综合服务中心】和居家养《老服务用房安—排在首？期建：设 民？政部：门负责人作为规【委会成员《参加本地涉》及住：宅小区规《划方案的规委—会 ：第七条　新》建住宅？区的社区综合服务中！心应按照每百—户居民不《低于30平方米进行！规划、？建设居家养》老服：务用房应按》照每百户20平方米！以上标准和老年【人，。建筑设计规范要求】规划：、建设 《社区综合服务中心】和居：家养老服务用房【应配置？在交通便《利、相对《独立集中、方便居】民出入、便》于开展服《务和活动的位—置不得？配置在零碎边角【、地下？层、半地下层、夹层！、，架空层、顶楼—、阁楼、《车库；不得分散配置！；与其？它建筑合建》。。时，应设：置在建？筑，物，一楼部分《并有独立《出，入，口 第八条　新建住！宅区：。规划设？计，的社区综合服务中心！和居家养老服务用】。房的配建标准应在】地，块，出让前的规划设计条！件中予？以明确作为出让条件！之一并作为国有【建设用地使用权出】让合同的附》件 第九条　开【发，建设单位在申报【规，划设计方案》时应当在设计—文件和？设计图中注明新建】住，宅区内社《区综合服务中心和居！家养：老服务？用房的建《。设规：模、位置等》规划部门《应依法严《格审：核规划设计方—。案并将审核结—果函告新建》住宅区所在地区人民！政府对未《达到配建《要求的规划设计方案！。不予审批 第十条】　开发？建设单位依》据土地？出让条件配建—的社区综合服—务中心？和居家养《老服务用房应视为政！府投资建《设；所有权》归所在地区人民【政府由不动》。产登记部《门在办理首次登记】时直接登记至区【人民政府名》下 第十一条　【。开发建设单位—在申请商品房预【售许可或现》售备案？时不得将社》区综合服务中心和居！家养老服务用—房列入可《售，范围：。应当：在销售？方案中明确社区【综合：服，务中心和《居家养老服务用房的！建筑位置、建筑【面积等并在销售【场所予以公示— 房管部门根据规】划审批和建》。筑施工图的标注房】产测绘标明》。。社区：综合服务中心—和，居家养老服务用房】的功能和建筑—面积不予列入住宅】建筑面？。积分摊 第十二条】　新：建住宅区项目竣【工后规划部门—。组织规划核实时对未！按建设？工程规划许可要【求及相？关规：定建设？社区综合服务中心】和居家养老服务【用房的？不得出具《规划核实合格证 】第十三条　对经验】。收合格？的社区综合服务中】心和：居家养老服》务用房在《新建住宅区所在地区！人民政府监督指导】下由开发建设—单位：将相关批《。准，文件及竣工图—纸等材料《一并移？交，当地街？道办：事，。处 第十四条　【区人民政府对开【发建设单《位移交的社区综【合服务中心和—居家养老服务—用房：的，规模：、位置等有异议的】可到：规划部？。门进行核实确—认规划部门》应给予协《助配合 街道办事】处应：及时将社区综合【服务中心和居家【养老服务用房交【付所在？地社区居民委员【会使用不得挪作它】用 第十五条　【社，区综合服务中—心和居家养老服务】用房应当《按照其规划设—。计用：途进行使用任—何单位和个人不得】擅自改？变其规划用途—不得侵占《、挪用、抵》押、出租或改作它】用擅自改变服务用】房规划用途的由【所在地区人民政【府安排相《关部门？责令：限期改正；逾期【不，改正的依法予以处罚！ 老旧小区内新建、！改建、扩建社区综】合服务？。中心和居《家养老？服务：用房向？民政、发改部门立项！报批时实行承—。诺制由所《在地社区居民委员会！、街道办《事处、区民政部【门作出不挪作—它用的书面承诺【 所在地区民政部门！应统筹考虑社—区综：合服务？中心和居家养老服】。务用房？的运营管《理除基本水电费用外！。。社区居民委员会不得！向运营？机构或组织》。。收取任何费用— 第十六条　本规】定实施前已》取得：。土地使用权的项目】按照：土地出让时》提出的规划设计要点！或相关法律法—规的规定进行建【设管理 《第十七？条　开发建设单位】未按本？办法第十六条规定移！交已建成的社区综】合服务中心》和居家？。养老服务用房的已出！售并办理了产—。权登记的由所在地】。区人民政府》通过协商《、行政？、，司法等途《径予以追缴；—。。已改作其《它用：途、尚未办》理产：权登记？的按前述规定进【。行追缴并《由不动产登记—部门直？接登：记至区？人民政府名下 第】。十，八条　201—3，年，1月1日前已建【成使：。。。用的住宅区社区【综合服务中心未【达标：的201《4年8月《7日前已建成使用的！住宅区？没有居家养》。老服务用房或—用房不能《满足需求的由民政、！规划部门会》同区人民政府在【闲置地、公园边【角等场地《进行规划布点；列】入棚：户区改造计》划的：社区：应将社区综合服务】中心和居家》养老：服务用房纳》入新：建住宅区整体—。规划：予以建设和移交；】上述用房建设应列】入为民办实事项目对！于无法？选址：建设的由所在地【区人民政《府，通过调？剂、置换、购—买、租借等》方式：解决并确保已建成】住宅：区的居家养老—服务用？。房达到每百户—15平方米以上所需！资金由？所在地区人民—政府统筹市人民政府！。采取以奖《代补方式给予适【当补助 第十九【条　铜山区、贾汪区！、各：县（市）人民政府可！参照本办法结合本】地，实际：制定具？体实：施，细则 第二十条　】本办法自《2018年》1月：20日起施行 附件！部门：任务分？工   《附件 部门》。。任务分工《 — 序号 ！ 工作任务 】 负责《单位 — 1 【 市民政、发—展改革、规划—、国土资源、城乡】建设、房管、城市】管理、民防》、公安消防等—部门以及《区人民政府依照各】自职：责，共同做好《社区综合服》务中：心和居家养老服务用！房的规划、》。建设、移交、使【用、维护和权属申】领等工作 》 ？市民政局、市发改委！、，市规划？局、市国《土局、市《城乡建？设局、市房管局【、市城？管局：、市民？防，办、市？公安消防《支队等部《门以及区人民—政府 — ？。2 民政部门！应当会同规划等部门！组织编制社区综合】服，。务中：心规划、养老服务设！。施布局规划并与【。土地利用总体规划】相衔接经市政—府，。批准后纳入城乡规划！组织实？施国土部门在组【织编制土地》利用总？体规划？时应统？筹，考虑社区综合服务】中，心和居家养》老服务用房的用地 ！。 ，。   市民政【局、：市规划局、 市国土！局 — 3 — 新建住宅区的社区！综合服务中心—和居家养《老服务用房应与住】。宅，项目同步规》划、同步《配套建设、》同步验收、同步【交付使用《建设项目需分—期，开，发的规划《部，门按开发建设总【量，进行统？一规划原则上将社区！综合服务中心—和居家养老服务【用，房安排在首期—建设 民政》。部，门负责人作为规委】会成员参加本地涉及！住宅小区规划方案的！规委会 市】规划局、市民政局 ！ 4 ！ 新建《。住宅区？的社区综合服务中】心应按照每百户居民！不低于3《0平：方米进行规划、建】设居家养老服务用房！应按照每百》户，20平方米以—上标准和老年人建】筑设计规范要求规】划、建设 社区综】合服务中心和居【家养老服务用房应】。配，置在交通便利—、相对独立集—。中、：方便居民《出入、便于开展【服务：。和活动的位置不得配！置在零碎边角—、地下层《、半地下层、—夹层、架空层、顶】楼、阁楼、》车库；不得分散【配置；与其他—。。建筑：合建时应设置在【建筑物一楼部—分，并，有独立出入口— ，。。 市规划—局 ： ： ，。 5 新！建住宅区规划—设计：的社：区综合服《务中心和居家养老】服务用房的配建标】。准应在地块出让【前的规划《设计：条件：中予以明确》作为出让条件之一并！作为：国，有，建，设用地使用权出让】合同的附件 — 市规划—局、市？国土局 《 》 6 》 开发？。建设单位《在申报规划设计【方案时应当在—设计文件和设计图】中注明新建住—宅区内社《区综合？服务中心和居家【养，老服：务用房的建》设规：模、：位置：等，规划部门应依法严格！审核：规划设计方案并将】审核结果函告新建住！宅，区，所在地区人民政【府对未达到配建要】求的规划《。设计方案《不予审批 》 市《规划局 》 ： 7 【 开发建设单—。位依据土地出让【条件配？建的：社，区综合服务中—心和居家养老—服务用房应视为【政府：投资：。建设；所有权归所在！地区人民政府—由不动产登记部门在！办理首次登记—时直接登《记至区人《民政府？名下：   市【级不动产登记—部，门 区人民政府 】 8【 房管部门根！据，规划审批和建筑【施，工图的标注房产测绘！标明社区综合服务】中，心和居家养老服务用！房的功能《和建筑面积不予列】入，住宅建筑《面积分摊 】市房管局 ！ 9 新】建住宅区项》目，竣，工后规划部门组织规！划核实时对未按建设！工程规划许可要【求及相关规定建设】社区综合服务中心】和，居家养老服务用房】的，。不，得出具规划核实合格！。。证 市规划】局 1！0 对—经验收？。合格的社区综合服务！中心和居家》养老服务用房在【新建住？。。宅区所在《地区人民政府监督】指导下由开发建【设单：位将相关批》准文件及竣》工图纸等《材料一并移交—当地街道办》事处 》  ： 区人民政府、 街！。。道办：事处 》 ？ 11 区】人民政府对开发建】。。设单位移《交的社区综合服务】中心：和居家养《老服：务用房的规》模、位置等有异议】的可到规划部—门进行核实确—认规划？部门应给予》协助配合 街道办】事处应及时将—社区综？。合服务中《心和居家养老—服务用房交》付所在地社》区居民委员会—使用：不得挪作《它用 》 市规划局区—人民政府、 街道办！事处  — ： 12 【 社区？综合：服务中心和居家养老！服务用房应》。。。当按照其规划设计用！途进行使用》任何单位和个人【不得：擅自改变其规划用途！不得侵占、挪—用、抵押、出租或改！作它用擅自改变服务！用，房规划用途的—由，所在地？区人民政府安排【相关：部，门责令限期改—正；：逾期：不改正？的依法予以处罚【。 ？ 区相关部门— 》 13 — 老？旧，小区内？新建、改《建、扩建《。社区综合服务中【心和居家养老—服务用？。房向民政、发改部】门立项报批时实行承！诺制由？所在地社区》。居民委？员会、街《道办事？处、区民政部门作出！不挪作它用的书【面承：诺 》市民政局、》市发：改委 》 14— ： 所在地区民【政部：。门应统筹考虑—社区综合服务中心和！居，家养老服务用—房的运营管》理除基本水》电费用外社区—居民委员会》不得向运营机构【或组织收取任—何费用 《 区民政部【门 ？ ， ： 15 【 开发建设单位未按！本办法第十六—条规：定移交已《建成的社区》综合服务中心和居家！养老服务用房—的已出售并办理【了产权？登记的由所在地区】人民政府通过—协，商、行政、司法等途！径予以追缴；已【改作其它用途、【尚未办理产权登记的！按前述？规定：进行追？缴并由不动产登记部！门直接登记至区【人民政府名下 【。   》市级不动产登—记部门 区人民政府！   — ： 16？ 2》0，13年？1月1日前已建成使！用的住宅区社区【综合服务中心未【达标的20》14年8《月7日前已建成使】用的住宅区》没有居家养老—服务：用房或？用房：不能满足需求的【由民政、规划部门】会同区人民》政府在闲置地—、公园边角等场地进！行规划布点；列入棚！户区改造《计划的社《。区应将社区综合服】务中：。心和：居家养老服务—用房纳入新建住【宅区整体规划予【以建设和移》交；上？述用房？建设应列《入为民办实事项目】对于无法选址建【设的：由，所在：。地，区人民政府》通过调剂《、置换、购买、【租借等方式解—决并确保已建成【住宅区？的居家养《老服务？用房达到每百—户，15平？方米以上所需—资金由？所在地区人民政府】统，。筹市人民政》府采取以奖代补【方式给予适当—补助 《 市民政局、市规！划局 区人民—。政府 【