徐，州市市区社区综合服！务中：心和居？家，养老：服务用房《建设管理办法 第】一条　？。为了加强社区服务用！房的建设和管理【推进全市社》区现代化《建设根据中华人民】共，和国城？乡规划法、江苏省】养，老服：务条例等法律—法规结合《本市实际制定本办法！ 第二条《　徐州市《鼓楼区、云龙—区、泉山《区，、徐州经济技术【开发区范围内的【社区综合《服务：中心和居家养老【服务用？房的建设与管理适用！本办法 第三—条　本办法所—称社区综《合服：务中心用房是指【社区居？民委员？会开：展民主？自治和服《务管理的《用房 本《办法所称《居家养老服务用房】是指为社区内老年人！提供助？餐助：浴、日间照》料、：康复护理、家政【服务、精神慰—。藉、休闲娱乐、【教育咨询等服务的养！老用房 《第四条　市民政、】发展：。改革、规划、—国土资源、》城乡建设、房—。管、：城市管理《、，民防、公安》消防等部门以及区】人民政府依照—各自职责《共同做好社区综合服！务中心？和，居家养老服》。务用房的规划、建设！、移：交、使用、维护和权！属申领？等工作 第五条【　民政？部门：应当会同规划等【部门组织编》制社区综合服—务中：心规划、养》老服务设施布局规】划并与土地》利用总体规划相【衔接经市政府批准】。后纳：入城乡规划组—织实施国土部门在】组织编制土地利【用总体规《划时：应统筹考虑社区综合！服务中心和居—家养老服《务用房的用》地 第六条　—。新建：住宅区？的社区综《合服务中心》和居家养老服—。务用：房应与住宅项目同步！规划、同步配套建】设、：同步：验收：、同步交付使用建设！项目需分《期开发的规划—部，门按开发建》设总量进行统一【规划：原则上将社区综合】服务中心和》居家养老服务用房】安，排在首期建》设 民政部门—负责人？作为规委《。会成员参加本地涉及！住宅小区规划—方案的？规委会 第七条　】新建住宅区的—社区综合服务中【心应：按照：每百户居民不低【。于，30平方米》进行规划、》建设居家养老服务用！房，应按照每百户20平！方米以上《标准和老年》人建筑设计规范要】求规划、建设 社区！综合服务中》心和居家养老服务】用，房应配置在交通【便利：、相对独立集中【、方便居《民出入、《便于：开展服务和活动的位！置不得配置在零碎】边角、？地下层、半》地下：层、夹层、架空层、！顶楼：、阁楼、车库；不得！分散配置《；与其它建筑—合，建时：应设置在《建筑物？一楼部分并》有独立出入》口 第八条　新【建住宅？区规划设计的—社区综合服务—中，心，和，居家养老服》务用房的《配建标准《应，在地块出让》前的规划设计—条件中予以》明确作为出让条件】之一：并作为国有建设用】地使用权出让合同的！附件 第九条　开】发，建设单位在申报规】划设计方案时应当在！设计：。文件和设计图中注明！新建住宅区内社区综！合服务中心和居家养！老服务用房的建设规！模、位置等规—划部门应依法严【格，审核规划《设计方案并将—审，核结果函告》新建住宅《区所在地区人民政】府对未达到配建【要，求的规划设计方案】不予审批 第十【条　开发建设单位】依，据土地出让条件【配建的社区综合【服务中心和居家【养老：服务用房应视为政】府投资建设；所【有权归所在地区人民！政府由不《动产登记《部门在办理》首次登？记时直接登记—至区人民政府名【。下 第十一》条　开发建设单【位，在，申，请商品房预售许可】或现售备案时—不得将？社区综合服务中【心和居家养老服务用！房列入可《。售范围应《当在销？。售方案中明确社区】。综合服务《。中心和居家养老服】务用房的《建筑：位，置、建筑面积等【。并在：销售场所予以公【示 ：房管部门根据—规划审批和建筑施工！图的：标注房产测》绘标明社区综合【服务中？心和居？家养老服务用房的功！能和建筑面积不予列！入住宅建筑面—积分摊 第》十二条　新建住宅区！项目竣工《后规划部《。门组织规划核实时】对未按建设工程规】划许可要求及相关】规定：建设社区综》合服务？中心和居家养—老服务用房》的不得出具规划核实！合格证 第十—三条　对经验收合格！的社区综合》服务：中心和居家》养老服务《用，房在新建住宅区所在！地，区人民政《府监督指导下由【开发建设单位将相】关批准文件及—竣工图纸等材料一并！移交当？。。地，街道办事处 第十四！条　区？人民政府对开发建】。设单位？。移交：的社区？综合服务中心和居】家养：老服务用房的规模、！位，置等有异议的可到规！划部门进行核实确认！规划部？门应给？予协助配合 街道】办事处应及时将【社区综合服务中心】。和居家？养老服务《用房交付所》在地社区居》民委员会使用不得】。挪作它用 第—十五：条，　社区综合服务中心！和居家养老》服务：用房应当《按照：其规划设计用途【进，。行使用任何单—位和个人不》得擅自改《。变其：规划用途不》得侵占、挪用、抵押！。、出租或改作它用擅！自改变服务》用房规划用途的【由所在地《区人民？。政府安排相》关，。部门责令限期改【正；逾期《不改正的依法予以】处罚 ？老旧：小区内？新建、？。改建：、扩建社区综合服务！中心和居家养—老服务用房向—民政、发改部门【立项报批时实—行承：诺制：由所：在地：社，区居民？。委，员会、街道办事处】、区民政部门—作出不挪作》它用的书面承诺 】所在地区民》政部门应统筹考虑社！区综合服务中心【和居家养老服务【用房的运营管理除】基本水电费用外社区！。居民委？员会不得向》运营：机构：或组织收取任何【费用 ？第十：。。六条　本规定实施前！已取得土地使—用权：的项目？按照：土地出让时提出的】规划设计要》点，。或相关法律法规【的规定？进行建设管理 第】。十七条　开》发建设单位未—按本：办法第十六条规定】移交已？建成的社区综合服】务中心和《居家：养老服务《。用房的已出售并【办理了产权登—记的由？所，在地区人民政府通过！协商、行政、司法等！途径予以追》缴；已改作其它用】途、尚未办理产权登！记的：按前述规定进行追缴！并由：不动：产登记？部，门直接登记》至区人民政府—名下 ？第十八条　2—013年1月1【。日前已建成使—用的：住宅区？社区综合服务中心未！达标的201—4年8月7日前已建！成使用的住宅区没有！居家养老服务用房或！用房不能《满足需求的由—民政、规划部门【会同区人民》政府在闲置》地、公园《边角等场地进行【规划布点；列入棚户！区改造计划的社【区应将社区综—合，服务中心和》居家养老服务用房】纳入新建《住宅区整体》。规划予？以建设？和移交；上述用房】建设应列入为—民办实事项目对【于，无，法选址建设的—由所在地区人民【。。政府通过《。调，剂、：。置换、购买、—租借等方式解决并确！保已建成住》宅区的居家养—老服：务用房达到每—百户15平方—米以上所需资金由所！在地区？人民政府统筹—市人民政府采取以】奖代补方式给予【适当补助《 ，第，十九：条　铜山区、—贾汪：区、各县（市—）人：民，政府：可，参照：本办法结《合，本地实际制定具体】实施细则 》第二十条《　本办？法自2018年1】月20日起施—行 附？件，部门任务分工  】 附件 部门任务分！工 ！ 序号 】 工作任务 】 负责单位 — 1【 市民政、发！展改：革，、规划？、国土资《源，、城乡建设》、房管、城市管理】、民防、公安消防】等部门以及区人【民政府依照各自【职责共同《做好社区综合服务中！心和居家养老服务用！房的规？划、建设、移交【、使：用、：。维护和权属申领等】工，作 《。 市民政局、市【发改：委、市？规划：局、：市国：土局、？市城乡建设局、【市房管？局、市城管局、市民！防办、市公》安，消防支队等部门以及！。区人民政府 ！。 2 民！政部：门应当会同规划【等部门组织》编制社区综》。合，服务中？心规：划、养老《服务：设施布局规划—并与土地利用—总体规划相衔接经】市政府批准后纳入】城乡规划组织—实施国土《部门：在组织？。。编制土地利用总体】规划：时应统筹考》虑社区综合》。服务中心《和居家养老》服务用房《的用地 【  市民《政局、市规划—局、 ？市国：。土局 》 ？ 3 新建住！宅区的社区》综合服务中心和【。居家养老服务用房应！。与住宅项目同步【规划、同步配套建设！、同步验收、—。同步交付使》。用建设项目需分期开！发的规划部门—按开发建设总量【进行统一规划原【则上将社区综合服】务中心和居家养老服！务，。用，。房安排在《首期建设 民—政部门负责》人作为规委会成员参！加本地涉《。及住宅小区规—划方案？的规委会《 市规划【局、：市民：政局 》 4 — 新建住—宅区的社区综合服务！中，心应按照每百户居】民不低于《30平方米进—行规划、建设居家】养老服务用房应按照！每百户20平方米】以上标准《和老年人建》筑，设计规范要求—规划、建设 社区】综合服务《中心：和居家养老服务用房！应配置在交》通，便利、相对独立集中！。。、方便居《。民出入、便》于开展服务和活【动的：位置不？得配置在零碎—边角、地下层、【半地下层、夹层【、架空层、顶—。。楼，、阁楼、车库；不】得分散配置；与其】他建：筑合建时应》设置在建《筑，物一楼部分》并有独立出入口 】 ， 市？规划：局 《 5 】 新建住宅区规划】设，计的社区综合服务】中心和居家养老【。服务用房的配—建标准应在地—块出让前的》规划设计《。条件：中予以明确作为【出让条？件之一并《作为国？有，建设用地使用—权出让合同的附件 ！。 市规》划局、市国土局【 — 6 《 开发建设—单位在申报规划设计！方案时应当在设【计文件和设计图【中注明新《建住：宅区内？社区综合服务—中心：和居：家养老服《务用房的建》设规模、《位置等规划部门应】。依法严格审》核规划设《计方案并《将审核结果》函告新？建住宅区所在地【区人民政府对未达到！配建要求的规划设】。计方案不予审—批， 市规划【局 《 《7， 开发建设】。单，位依据土地出让【条，件配建的社区综【合服务？中心和居家养老服】务，用房应？视，为政府投《资建设；所有权归所！在地区人《民政府由不动产登记！部门在办理首次登记！时直接登记至区人民！政府：名下 —  市？级不动产登记—。部，门 ：区人民政府 — 8【 ， 房管部—门，根据规？划审批和建》筑施工图的标注房】产，。测绘标明《社区综？合服务？中心和居家养—老服务用房的功【能和：建，筑面积不予》列入住？宅，建筑：面积分？摊 市房管局！ ？ ， 9 【 新：建住宅区《项目竣工后规划部】。门组织规划》核实时对未按建【设工程规划许可要求！及相关规定建设社区！。综合服务《中心和居家》养老服务用房的【不得出具规划核【实合格证 】市规划局 】 ： 1：0 对经验】。收合格的社》区综合服务》中心：和居家养老》服务用？房在：。新建住宅区所在【地区人民政府监督指！。导下由？开发建设单位将【相关批准文件及竣】工图纸等《材料一？。。。。并移交当地》街道办事处 —  《 区人民《政府、 街道—办事：处 【 11？ 区人民政】府对开发建》设单：位移交的社区综合服！务，。中心：和居家养老服—务，用房的规模、位置等！有异议的可到规划部！门进行核实》确认规划部门应给】予协助配《。合 街道办事处应及！时将社区综合服务中！心和居家养老服【务用房交付所—在地社区居民委【员会使？用不得？挪作它用 【 市规划局区人民】政府：、， 街道？办事处 《 ， ， 1—2 ： 社区综—合服务中心和居家养！老服：务用：房应当按照其—。规划：设计用途进行—使用任何单》位和个人不得擅自】改变：。。其规划用《途不：。得侵占、挪》用、抵押《、出租或《改作它用擅自改变】服务用房规划—。用途的由所在地区人！民政府安《排相关部门责令【限期改正《；逾期不改正的【依法予以处罚 ！ 区相关部门 【 13】 《。老旧小？区内新建、改建【、扩建社区综合服务！中心和居家养老服】务用：房向民政、发改部】门立项？报批时实行承诺制】由所在地社》区居民委员会、街道！办，事处、区民》政，部门作出不挪—作它用的书面承【诺 市民【政局、市发改委 】 ： 14 ！ 所在地区民政【部门应统筹考—虑社区综合服务中】心和居家养》老服务用房》的运营管理除基本水！电费用外社区居【民委员会《不得：向运营？机构：或组织收取任何费用！ 区民政【部门 ？ ， 15【 ？ 开发建设》单位未按《本办法第十六条【规定移交已建成【。的社区综合》服务中？心和居家养老—服务用房的已出售】并办理了《产权登？。记的由所在地—区人民政府通过协商！。、行政、《司法等途径予以追缴！；已改作其它用【途、尚未《办理产权登》记，的按前？述规定进行追缴并由！不动产登记》部门直接《。登记至区人》民政：府名下   ！市级不动《产，登记部门 区人民政！府   ！ 16 《 ， 20《13年1月》1日：前已建成使用—。的住宅区《社区综合服务中心未！达标的2014【年8月7《日前已建《成使用？的住宅区没》有居家？养，老服务用房》或用房不能满足【需求的由民政—、规划部门会同【区人：民政：府在：闲置地、《公园：边角：。等场地进行规划布点！。；列入棚户区—改造计划《的社区？应将社？区，综合：服务中心和居家养】老服务用房纳—入新建住宅区整体规！划予以建设和移【。交；上？。述，用房建设应》列入为民《办，。实事项目对》于无：。法选址建《设的由所在地—区人民政府》通过：调剂、置换、—购，买、租借等方式解决！。并确：保已建成住宅区的居！家养老服务用—。房达到每《百户：15平？方，。米，以上：所需资金由》所在地区人》民政府统筹》。市人民政府》采取以奖《代补：。方式给予适当—补助 市民政！局，、市：规划局 《区人民政府 【 ？