徐，州，市市区社区》综合服务中心—和居家养老服务【。用房建设管理办法】 第：一条　为了加强【社区服？务用房的建设和管理！推进：全市社区现代化建】设根据中华人—民共和国城乡规划法！、江苏省养》老服务条《。例等法律《法规结？合本市？实际制定《本办法 第二条　徐！州市鼓楼区》、云龙区《、泉山区、徐州【经济技术开》发区：范围：。内的社区综合服务中！心，。和居家？养，老服务用房》的建：。。设与管理适用本办】。法 第三条　本办】法所称社区综—合服务中《心用房是指》。社区居民《委员会开展民主自】治和服务管理的【用房 本办法所【称居家养老服务用】。房，。是，指为社区内老—年，。人提：供助餐助浴、日间照！料、康复《护理、家政服—。务、精神慰藉—、休闲？娱乐、教育咨询【等服：务的养老用》房 第四《条　市？民政、？发展改革《。、规划、国土—资源、？城乡建设、》房管、城市管理【、民防、《公安消防等部门以及！区人民？政府依？照各自职责共同【做好社区《综合服务《中心：和居家养老服务用】。房的规划、建设、移！交、：使用、维《护和权？属，申领等工作 第五】。条　民？政部门应《当会同规划等部门】。组，织编制社区综合【服务中心规划、养】老服务设施布局规划！并与土？地利用？总体规划《相衔接？。经市政府批》准后纳入城乡—规划组织实施—国土部门在组织编制！土地利用总体—规，划时应统筹考虑社】区综合服务中—心和居家养老服【务，用房的用地》 第六？条　新建《住宅区的社区综【合服：务中心？。。和，居家养老服务—。用房：应与住宅项目同步规！划、同步配套建【设、同步验收—、同步？交，付使用建设》项目需？分期开？。。发的规划部门按开】发建设总量进行统】一规划原《则上将？社区综合服》务中心和居》家养老服务用—。房安排在首期建设 ！民政部？门负责人作》为规：委会：成员参加本地涉【及住宅小区规—。划方案的规》委会 第七条—　新建？住宅区？的社区？综合服务中心应【。按照：每百户居民不低【于30平方米进行规！划、：建设居？家养老服务用房应按！照每百？户2：0平方米《以，上标准和老》年人建筑《设计规范要求—规划：、建设 社区综合服！务中心和居家养【老服务用《房应配置《在，交通便利、相—对独立集中、—方便居民出入、【便于开展服务和【活动的位《置不得配置在零碎边！角、地下层、半【地，下层、夹层、架空层！、顶楼、阁楼、【车库；不得分散配置！；与其它建筑合【建时应设置在—。建筑物一楼部分【并有：独立出入口》 第八条　新—建住宅？区规划？。设计的社区》。综，。合服务中心和—居家养？老服务用房的配建标！准应在地块出让【前的规划设计—条件中予以明确作为！出让条件之一并作】为国有建设用地使用！权，出，让合同？的附件 《第九条　开发建设单！位在申报《规划：设计方案时》应当在设计文件和】设计图中《注明新建《住宅区内《社区综？合服务中心和居家】养老服？务用房的建设规模】、位置等规划部门应！依法严？。格，。。审，核规划设计》方案并将审核—结果函告新建—住宅区所在地区【人民政府对未—达到配建要求的规】划设计？方案：不予审批 第十条】　，开发建设单位依据】土地出让条》件配建的社区综合服！务中心？和居家养老服务【用房应视为》政，。府投资建设；所【有，。权归所在地区—人民政府由不—动产登记部门在【办理首次登记时直】接登记至区人民政府！。名下 第十一条【　开发？建设单位在申请商】品房预售许可—或现售备案时不得】将，社区综合服务中心和！居家养老服务用房】列入可售范围应当】在销售？方案中明确社区【综合服务中心—和居家养老服务【用房的建《筑位：置、建筑面积—等并在？销售场所予》以公示？ 房管？部门根据《规划：审批和建筑施工【图的标注房产测绘】标，明社区？综合服务中心和居】。家养老服务用房的功！能和建筑面积不予列！入住宅建筑面积分摊！ 第十二条　新建住！宅区项目竣工—后规划部门组织【规划核实时对—未按建设工程规划许！。可要求及《。相关规？。定建设社区》综合服务中心和居家！养老：服务用房《的不得？。出具规划核实—合格证 第十三条】　对经验收合格的社！区综合？服，务中心和《居家养老服》务用房在新》建住宅区所》在地区人民》。政府监督指》导下由开发》建设：单位将相关批准文】件及竣工图纸等材】料一并移交当地街】道办事处《 第十四条　区人】民政府对开发建设单！。位移交的社区综合】服务：中心和居家养—老服务用房的规模、！位置等有异》议的可到规划部门进！行核实？确认规划部门应给】予协助？配合 街道》办事处？应及时将社区综【合服：务中：心和：居家养老服务用房交！付所在地社区—居民委员会使用【不得挪作《。它，。用 第？十五条　社区综合服！务中心和居家养老】服务用房《应，当，按照其规划设计【。用途进行使用任何】单位和个人不—得擅自？。改变其规划用途【不得侵占、》挪用、？抵押、？出租或改作它—用擅自改《变服：务用房规划用—途的：。由所在地区人—民政府安排相关部】门责：令限期改正；逾期不！改正的依法》予以处罚 老旧小】区内：新建、改建、—扩建社区《综合服务中心和居】家养老服务用房向】民政、发改部门立】项报批时实行承诺】制由所在地社—。。区居民委员会、街】道，办，事处：、区民政部门—作出不挪作它用【的书面？承诺： 所在地《区民政部门应统【筹考虑社区综—合服：务，中心和居家养老服务！用房的运营管理除】基本水电费》用外社区居民委员】会不得？向运营？。机构：或，组织收取任》何费用 第十六条　！本规定实施前已【取，得土：地使用权的》项，目按照土地出让时提！出的规划设计—要点或相关法律【法规的？规定进行建》设管理 第十—。七条　开发》建设单位未按本办法！第十六？条规定移交已建成】的社区综《。合服务中心》和居家养老服务用】房的：已出售并办理了产权！登记的由所》在地区人《。民政府？通过协商、行政、司！法等途径予》以追：。缴；已改作其它用】途、尚未办理—产权登记的》按前：述规定进行》追缴并由不》动产登记部》门直接登记至区人】。民政府名《。下 第十八条　2】013年1月1日前！已建成使用》的住：宅区社区综合服【务中心未达标的20！14年8月7日前已！建成使用的住宅区没！有居家养老》服务用房或用—房不：能满足需求》的由民政、规划【部门会同区人—民政府在闲置地、】公园边角等场—地进行规划布点【；列入棚《户区改造计划的社】。区，应将社区综》合服务？中心和居家养老【服务用房纳入新建住！宅区整体《规划予？以建设和《移交；上述用房建】设应列？入为民办实》事项目对于无法选址！。建设的由所在地区】人民政？府通过调剂、置换、！。购买：、租：借等方？。式解决并确》保已建成住宅区【的居家？养老服务用房—。达到每百户15平】方米以上所》需资金由所在—地区人民政府统筹市！人民政府采取以奖】代补方式《给予：适当补助《 第十九条　铜山区！、贾：汪区、各县（—市）人民政府可【参照：本办法？结合本地实际—制定具体《实，施细：。则 ：第二十条　》本办法自2018】年1月？20日起施行 附】件部门任务》分工   》附件： 部门任《务分工 ！ 》序号 工作】任务 负责单！位， 1 ！ 市民》政、发展改革、规】划、国土资源、【城乡建设、房管、城！市管理、《民，防、公安消防等【部门以及区人—民政府依照各自职】。责共同？做好：社区综合服务中心和！居家养老服务用房的！规划、建设、移【交、使用、》维护和权《属申领等《工作 ？ ？市民政局、》。市发：改委、市规划局、】市国土？局、：市，城乡建设局、市【房管局、市》城管局、《市民防办《、市公安消防支【队等部门以及—区人民？政府 【 2 【民政部门应当会【同规：划等部门组织编【制社区综合服务中】心规划、养》老服务设施布局规】。划并：与土地利用》总体：规划相衔接经—市政：府批准后纳入城【乡规划？组，织实施？国土部门在》组织编制土地利【用总体？规划时应统》筹考虑社区综—合服务中心和居家养！老服务用房》的用：地   市民！政局、市规划局、 ！市，国土局 《 —3 新—建住宅区的社—区综合服务》中心：和居家养老服务用房！应与住宅项目同步】规，划、同步配套建【设、同步《验收、同步交付使】用建设项目需—分期开发的规划部门！按开发建设总量进行！统一规？。划原则上将社—区综合服务中心和】居家养老服务用房安！排，在首期？建，设， 民政部门负责人】。作，为，规委会成员参加本】地涉及住宅小—区规划方《案的规委会 ！市规划局、》市民政局 【 4 — 新建》住宅区的社区综合】服务中心应按—。。照每百户居民不低】于30平方》米进行规划、建设居！家养老服务用—房，应按照每百户20平！方米以上标准—和老年人建筑—设计规范要求—规划、建设 —社区综合服》务中心和居》。家养老服务用房应配！置在交通便利、相对！独，立集中、方》便居民出入》、便于开展服务【和活动的《。位置不得配置在【。零碎边角、》地下：层、半地下》层、：夹层、架空层、顶楼！、阁楼？、车库；《不得分散《配置；？与其他建筑》合建时应设置在建】筑，物一楼部分并—有独立？出入口 》 市规划局 ！ 5 ！新建住？宅区规划设》计的社区综》合服：务，中心和居家养老服务！用房的配建标准应】在地块出让》前的规划设计条件】中予以明确》。作为出？让条件之一并作为】国有建设用》。。地使用权《出让合同《的附件？ 市规—划局、市国土—局 【 6： ： ， ，。开发：建设单位在申报规】划设计？方案时应当在设【。计文件和设》计图中注明新建住】宅，区内社区《综合：服务中心和居家养】老服务？用房的？建设规模、位置【等规划部门应依【。法严格审核规划设】计方案？。并将审核结》果函告新建住宅区所！在地区人民政府【对，未，达到配建要求的规划！设，计方案？不予：审批 —市规：划局 ？。。 7 】 开发》建设单位依据土【地出让条《件配建的社区综【。合服务中心和居家】养老服务用房应视为！政府投资《建设；所有》权归所在地区人【民政府由不动—。。产登记部门在办理】首次登记时直接登记！至区人民政府—名下 《   市级不动】。产登记部门》。 区人民《政府 — ： 8 房管】部门根据规划审批】和，建筑施工图的—标注房产《测绘：标明社区综合服务中！心和居家养老服【务用房？的功能和《建，筑面积不予列入住宅！建筑面积分摊—。 ： ：市房管局 》 》 9： ？ 新建住《宅区项目竣工后规】划，部门组织《规划：。核实时对未按建【设工程规《划许可要求及相关规！定建设社《区综合服务中心和】。。居家：养老服务用房的不得！出具：规划核实合格—证 ？。 市？规划局 】 10 】对经验收合格—的社区综合》服务中心和居—家养老服务用房在新！。建住宅区《所在地区人》民政府监督指导【。下由开发建》设单：位将：相关批准文件及【竣工图纸等材料一并！移交当地街道—办事处 —   ？区人民政《府、 街《道办事处《 【11 区人民！政府对开发》建，设单位移交的社区】综合服？。。务中心和居家—养，老服务用房》的规模、位置等有异！议的可到《规划部门进》行，核实确认规》划部门应给予协【助配：合 街道办事处应及！时将社？区综合服务中心和】居家：养老服？务用房？交付所在地社区【居民委员会使用不】得挪作它用》。 市》规划局区人民政府、！。 街道办事》处  】 12 《 ， 社区综合服【务中心和居家养老服！务用房应当》。按照其规划设—计用途进《行使用任《。何单位和个人不得擅！。自改变？其规划用途不得【侵，占、挪用、抵押【、，出租或改作它用擅自！。改变服务《用，房规划用途》的由所在地》区人民政府安—排相：关部门？。责令限期改正；逾】期不改正的依法予以！处罚 》 区相关部门 【 ， 13 ！。。 老旧《小区内新《建、改建、扩—建社：区综：合服务？中心和居家养老服】务用房向《民，政、发改《部门立？项报批时《。实行承？诺制由？所在地社《。区居民委员会、街道！。办事处、区民—政部门作出不挪作】它用的书面》承，诺 市民【政，。局、市发改委 】 《 14 所在！地区民？政部门应统筹考【。虑社：区综合服务中—心和居家养老—服务：用房的运营》管理除基本水—电费用外社区居民】委，员会：不，得向运营《机，构或组织收取任何费！用 区民政部！。门 《 15— ， 开发建设【单，位未按本办法第十】六条规定《移交：已建成的社区综合】服务中？心和居家养老服务】。用，房的已出售》并办理了《产权登记《的由所在地区人【民政府通过协—商、：行，政、司？法等途径予以追【。缴；已改作其它用途！、尚未？办，理产权登记的按前述！规定进？行追缴并由不—动，产登记部门直接登记！至区人民政府名下】 ：。  ？ 市级不动产登【记部门 区人民【政府   — 1—6 ： 2013年】1月1日《前已建成使用的【住宅区社区综合服务！中心未达标的—2014年8—月7日前已建—成使用的住宅—区没有居家养老服】务用房或用房—不能满足需求—的由民政、》规划部门会同—区人民政府在闲【置地、公园边—角等场地进行规【划布点；列入—棚户：区改造？。计划的社区应将社区！。综合服务中》心和居家养老服【务用房纳《。入新建住宅区整【体，规，划予以建设和移【交；上述用房—建，。。设应列？入为民办实事项目】对于无法选址建设的！由，所在：地区人民政府通【过调剂、《置换、？购买、租借》。等方式解决》并确保已《建，成住宅区《的居家？养老服务用房—达，到每百户1》5平：方米以上所》需资金？由所在地区人民【政府统筹市人民政府！。采取以奖《代补方式给》予适当补助 】 市民政《局、市规《划，。局 区人《民政府 《 《