徐州市市区》社，区，综合服务中心和【居，家养：老，服务用房建设管理办！法 第一条　为了】加强社区服务用【房的建设《和，。管理推进全市社区】现代化？建设根据中华人民共！和，国城乡规划法、江苏！省养老服务条例等】法律法规结合本【市实际制定》本办：法 ：第二条　徐州市鼓】楼区、云龙区、泉山！区、徐州经》。济技术开发区范【围内的社《区综合服务中心和】。。。居家养老服务用房】的建设？与，管理适用《。本办法 第三条　】本办法所《。称社区综合》服务中心用房是【指社区居《民委员会开展民【主自治和服》务管理的用房 本办！法所称居《家养老服务》用房是指为社区【内老年？人提供助《餐助浴？、日间照《料、康复护理、家政！服务：、精神慰藉、休闲娱！乐、：教育咨询等服务【的养老用房》 第：四条　市《民政、发《。展改革、规划、【国土资？源，、城：乡建设、房》管，、城市管理》。。、民防、《公安消防等部门【。以及区人民》政府依照各自职【。责共同做《好社区综合服—务中心和居家—养，老服务用房的规【划、建设《、移交、使》用、维护和权属【申领等工作 —第五条　民政部门应！。当会：同，规划：等部：门组：织编制社区综—合，服务中心规划—、养老服务设施【布局规？划并与土《地利用总体规—划相衔接经市政府】批准后？纳入：城乡规？划组织实《施国土部门在组织编！制土地利用总体【规划时应统筹考虑社！区综合服务中心【和，居，家养老？服务用房的用地 第！六条　新建住—宅区的？社区综合服务中【心和居家养》老，服务用房应与—住宅项目《同步规？划、同步《配套建设、同步验收！、同步？交付使用建设项【目需分期开发的规】划，部，门按开发建设总量进！行统一规划原则上】。将社区综合服务【。中心和居家养老服务！用房安排在首期【建设 民政部门【负责人作为》规，委，会成员参加本地涉】及住宅小区规划方案！的规委会 第七条　！新建住？。宅区的社区综合服务！中心应按照每百户居！民不：低于30平》方米进？行规划、《。建设居家养》老服务用房应按【照每百户20平方米！以上标？准和老年《人建筑设《计规范要求规划、】建设 社区》综合服务中心—和居家养老服务【用房应配置在—。交通便利、相对独】。立集中、《方便居？。民出入、便于开展服！务和活动的》位，置不得配《。置在零碎边角、【地下层、半》地下层？、，夹层、架空层、顶】楼、阁？楼、车库；不得【分散配置；》与其它建筑合—建时应设置在建【筑物一楼部》分并有独立出入口】 第八条《　新建住宅区规划设！。计的社区综》合服：务中：心和居家养老—服务用房的》配建标准应》在，地块出？让前的规划设计条件！中予以明《。确作为出《让条件之一并—作为：国有建设用地—使用权出让合同【的附：件 第九条　—开发建设单》。位在申？。报规：划设计方案》时应当在《设计文件和设计【。图，中注明新建住宅区】内社区综合》。服务中心和居—家养老服务》用房：的建设规模》、位置等规划—部门：应依法严格》审核规划设计方案】并将审核《结果函告新建—住宅：区所在？地区人民政府对【未达到配建要求的】规划设计方案不予】审，批 第？十条　开发建设单位！。依据：土，地出让条件配建的社！区综合服务中心和居！家养老服务用—房应视为政》。府投资建设；所【有，权归所在地区人【民政府由《。不动产登《记部门在《办理首次《登记时？直接登记至区人民政！府名下 《第十一条　开—。发建设单《位在申请商品—房预售许可或现【。售备案？时，不得将社区综—合服务中心》和居家养老服—务用房列入》可售范围应当—在销售方案中明【确，社区综合服务中【心和：居家养老服务用房】的建筑位置、—建筑面积等并—在销售场所》予以公示 房管部门！根据规划审》批和建筑施》工图的？。。标注房产测绘—标明社区综合服【务中心和居家养老服！务用：房的功能《和建筑面积不予列入！住宅建筑面积分【摊 第十二条—　新建住宅区项目竣！工后规划部门—组织规划核实—时对未按《建设工程规划许可】要求及相关》规定建设社》区综合服务中心和居！家养老服《。务用房的不得—出，具规划核实合格【证 第十三条　对】经验收合格的社【区综：合服务中心和—居家养老服务用【房在：新建住宅区所在地】区人民政府监督【指导下由《开发建设单位将相】关批准？文件及竣工图—。纸等材料一并移【交当地？街道办事处 —第十：四，条　区人民政—府对开发建设单位移！交，的，社，区综合服务中—心和居？家养老服务用房的】规，模、位置等有异议的！。。可到规划《部门进行核实确【认规划部门应给予协！助配合？ 街道办事处应【。及时将社区综合【服务中心和居—家养老服务用房【交付所在地社—区居民委员会使用】不得挪作它用 第十！五条　社区》综合服务中心和【居家：养老服务用房应【当按照其规划设计】用途进行使用任【何，单位：和个：人不得擅自改变其】规划用途不得侵占、！挪用：、抵押、出租—或改作它用擅—自改变服务》用房规划用途—的由：所在地区人民政府】安，排相关部门责令限】期改正；逾期—不改正？的依法予《以处罚 老》旧小区内新建、【改建、扩建社区【。综合服？务中心和居家养老服！务用房向民政—、发改部《门立项报批时实行承！。诺，制由所在地社—区居民委《员会、？街道办事处、—。区民政？部门作出不挪作它】用的书面承诺 所】在地区民政部门应】统筹考虑社》区综合服务中心【和居家养老服务【用房的运营管—。理除基本《水，电费用外《社区居民委员会不】得向运营机》。构或：组织：收取任？何费用 第十—。。六条　本规定实【施前已取得土地使】用权：的项目按照》土地出让《。时，提出的规《。划，设计：要点或相关法—律法规的规定进行】建设管理 第十七】。条　开发建设单【位未按本《办法第十六条规定】移交已建成的社区】综合服务中心和居家！。养老服务用房的已出！售并办理了产权登】记的由所在地区人】民，政府通过协》商、行政《。、司法等途径予以追！缴；已？改，作其它用途、—尚未办理产》权登记的按前述规定！进行追缴并由—不动产登记部门直接！登记至区人民—政府名？下， 第十八条　—2013年》1月：1日前已建成使用的！住宅区？社区综合服务中心】未达标的2014】。年8月7日前—已建成使用的住宅区！没有居家《养老服务用房或【用房不能《满足需求的由民政】。。、规划部门会同【区人民政府在闲置地！、公园？边角等？场地进行规划布点；！列入棚户区》改，造计划的《社区应将社区—综合服务中心和居家！养老服务用房—。纳入新建住宅区整体！规划：。予，以，建设和移交；—上，述用房建《设应列入为民办【。实事项目对》。于无法？选址建设《的由所在地区人【。民政府通《过调剂、置换—、购买、租借—等方式解决并确保】已建成住宅》区的居家养老服务】用房达到每百户1】。5平方？米以上所需资金由所！在，地，区人民政《府统筹市人民政【府采：取以奖？代补：方式给予适当补助】 ，第十九条《　铜山区、贾汪区、！各县（？市）人民政府—可参照本办法结【合本地实际制—定具体实施细—则 ：第二十条　本办【法自20《18：。年1月2《0日起施行 附件】部，。。门任：务分工   附件】 部门任《。务分工？。 】 ： 序号 》。。。 工作任务 【 ， 负责单位 】 》1 ？ ：。市，民政、发展改革、规！划、国土资源、城】乡，建设、房管、城市管！理、民防、公—。安消防等部门—。以及区人民政府依】照各自职责共同【做好：社区：综合服务中心和【居家：养，老服务用《房的规？。划，、建设、移交、使用！、维护和《权属申领《等工：作 市—民政局、市发—改委：。、市规？划局、市《国土局、市》。城乡建设局》。、市房管局、市城】管，局、市民《防办、市公安—消防支队等》部门以及《区人：民政府？ 2】 ？ 民政部门应当【会同规划等部门【组织编制社区综【合服：务中心规《。划、养老《服，务设：施，布，局规划并与土地【利用总体《规划相衔接经—市政府批《准后纳？入城乡？。规划组？织实施国土》部门在？组织编制土地—利用总体规划—时应：统筹考虑社区综合】。服务中心和居—家养老服务用房【的用地  】 市民政局、—市规划局、 市国】土局 》 3 — ， 新建住》宅区的社区综合服】务中心和居家养老服！。务用房应与》住宅：。项目同？步规划、同步配套】建设、同《步验收、同步交付使！用，建设项目需分期【开发的规划部门【按开：发，。建设：。总量：进行统一规划原则上！将，。社区综合《服务中？心和居家《养老服？务用房安排在—首期建？设 民政部》门负责？人作为规委》。会成员？参，加本地涉及》住宅小区《规划方？案的规委《。会 》。市规划局、市民政】局 ： ？ 4 【 新建？住宅区的社区综合服！务中心应《按照每百户居—民不低于30—平方米进行》规划、建《设居家？养，老服务？用房应按照每百【户20平《方米以上标准—和，老年人建筑设计规范！要求规？划、建设 社区综合！服务：中，心和居？。家养老？服务用房应配—置在交通便利—、相对独立集中【、方便居民出入【、便于开展服务和】。活动的位置不得【配置在零碎边角、地！下层、？半地下层、夹层、】架，空层、顶楼、—。阁楼、车《库，；不得分散配置【；与其他建筑合建时！应设置在建筑物【。一楼部分并有—独，立出入口 【 市规划局 】 5 ！新建住宅区规—划设：。计，。的社区综合》服，务中心和居家养老服！务用房的配建—标准应在地块出让前！的规：划设计条件中予以】明确作为出让条件】之一并作为国有建设！用地使用权出让【合同的？附件 —市规：。划局、市国土局 ！ ？。。 6 》 ：开发：建设：单位在？申报：规划设？计方：案时应当在设计文件！和设计图中注明新】建住宅区内社区【。综合服务中》。心和居家养》老服务用房的建设】规模、位置等规【划部门应依法—严，格审核规划设计方案！。并，将审核？结果函告新建住宅】。。区所在地区人—。民政府对未达到配】建要求的规划—设计方案不予审批】 市规—划局 — ： 7 《 开发建设单位依！据土地出让条件配】建的社？区综合服务中心和】居家养老服务—用房应？视为政府投资—建设：。。；所有权归所在地】区人：民政府？。由不动产《登记：部门在？办，理，首次登记时直接登记！至区人？民政府名下 】   市《级不：动产登？记部门 区》人民政？府 《 ： 8 房管！部，门根据规《划审批？和建筑施工》图的标注房产—。测绘标明《社区综合服务中心】和居家养《老服务用房》的功能和《建筑面积不予列入住！宅建：筑面积分摊 【 ：市房管局 】 ？9 新建住宅！区项目竣《工后规？划部门组织》规划核实时》对未按建《设工：程，。规划许？可，要求及相《关，规定建设社区综合服！务中：。。心和居家养老服务用！房的不得《出具规划核实合格】证 市规划】局 《 ？ 10 对】经验收合《格的社区综合—服务中心和》居家养老服》务用房在《新建住宅区所—在地区人民政—府监督指导下由开发！建设单位将》相关：批准文？件及竣工图纸等材料！一并移交当地街道】办事处 《   》区人民政府、 街道！办，事处 ？ —11 —区人民？政府对？开发建？设单位移交》的，社区综合服务中心】和，居家养老服务用房】的规模、位置等【有异议的可到规划部！门进行核《实确认规划》部，门应给予协》。助配合 街道办事】处应及时将社区综合！服务中心和居—家养老服务用—房交付所《在地社区居民委【员，会使用不得挪作它】用 市规划】局区人民政府—、 ：街，道办事处  — ？ 1《2 社区【综合服务《中心和居家养老【服务用房应当—按照其规划》。设计：用途进行使用任何单！位和个人《不得擅自改》变其规划《用途不得侵占、挪】用、：抵押、出租或—改作它用擅自改【变服务用房规划【用途的由所在地区】人民政？府安排？相关部门责令—。限期改正《；逾期不改正—的依：法予以处罚 ！区相：关部门 》 《 13 老旧！小区内新建、改建】、扩建社区综合【服务中心《和居家养《老服：务，。用房向民政、发【改部门立《。。项报批时实行—承诺制由所在地社区！居，民，委员会、街道办事处！、区民政部门作出不！挪作它用的书面承】诺 ： ， 市民政局、市】发改委 《 14】 ？ 所在地区民—政部门应《统筹：考虑社区综合服【务中心和居》家养老服务用房【的运：营管理除基》本水电费用外社【。区居民委员》会不得向运营机构】或组织收取任何费用！ ？ 区民政部门 ！ 《15 开【发建设单位未按本办！法第十六《条规定？移交已？。建，成的社？区综合服务》中心：和居家养老服务用房！的已出？售并：办理了？。产权登记《的由所在地区人民政！府，通过协商、行政【、司法等途径予以】追缴；已改作其它】用途：、尚：未办理产权登—记的按前述规定【进行追缴《并由不动产登记部】门直接登记至区人】民政府名下 — ？  市级不动产登记！部门 区人》民政府   ！ 16 【 20《13年1月1日前】已建成使用的住宅区！社区综合服》务中心未达标的20！14年8月7—日前已？建成使用的住宅区没！有居：家养：老服务用房或用【房不能满足需求的由！民政、？规划部门《会同区人民政府在闲！置，地、公园边角等场】地进行规划布点；】列入棚户区》改，造计划的社》区应将社《区综合服务中心【和居家养老服务用】房纳入新建》住宅区整体规划予以！建设：和移：交；上述用房—建，设应列？入为民办《实事项目《对于无法《选址建设的由所在】地区：人民政府《通过调剂《、，置，换、购买《、租借等方式解决并！。确保已建成住宅区的！居家养老服务用房】达到每百户15【平，方米以？上所需资金由所在】地区人民《政府统筹《市，人民政府采取以奖代！补方式给予适当【补助：。。 ， 市民政局、市！。规划局？。 区：。人民政府 ！