徐州市市区社区综】合服务中心和居家】养老服？务用房？建设管？理办法 第》一条　？为了加强社区服务】用房的建设和管理推！。进全市社《区现代化建设根据中！华人民共《和国城乡规划法、】江苏省？养老服务条》例等法律法》规结合本市实际制】定本：。办法 第二条—　徐州市鼓楼区、云！龙区：、泉山区、徐州经】济技术？开发区范围内的【社区综？合服务中心和居家】。养老服务《用房的建设与管理】适用本办法 第【三条　本《办法：所称社区综合服务】中心：用房是？指社：区居民委员会—开展：民主：自治和服务管理【的用房 本办法所称！居家养老《服务用房是指为社】区内老年人提供助餐！助浴、日间照料、康！。复护理、家政服【务、精神慰》藉，、休闲娱乐、教【育咨询等《服，务的养？老用房 第四条　】市民政、发》展改革、规》。划、国土资》源、：城乡建设、》房管、城市管理【、民防、公》安，消防等部门以—及区人民政》府依：。。照，各自：职，。责共同做好社区综】合服务中心和居家养！。老服务用房的规【划、建设、移交、使！用、维护《和权属申领等工作】 第：。五条　民《政部：门，应当：会同：规划等部门组织编】制社区综合服务中心！规划、养老服—务设施布局规划并】与土：。。地利用总体规划【相衔接经市政府批准！后纳入城《乡规划？组织：实施国？土部门在组织编【。制土地利用总—体规划？时应统筹考虑社区】综合服务中》心和居？家养老？服务用房《的用地 第六条【　新建住宅区的社】区综合服务》中心和居家养—老服务用房应与【住宅项目同步规划、！同步配套《建设：、同：。步验收？、同：步交付使《。用建设？项目需？。分，。期，开发的规划部门按开！发建设总量进—行统一规《划原则上将社区【。综，合服：务中心？和，居家养？老服务用房》安排在首期建设 民！政部门负责人作为规！委会成？员参：加本地涉及住宅小】区规：划方案的规委—会 第？。七条：　新建住宅区—的，社区：综合服务中心应按】照，每百：户居民不低于30平！方米：。进行规划、建设居】家养老服《务用房？应按：照每百户《2，0平方米《以上标准和老年人】建筑设计规范—要求规划、建—设 社区综合—服，务，中心和居家养老服】务用房应《配置在交《通便利？。、相对独立集中、】方便居民出》。入、便于《开展服务和活动的】位置不得配置在零碎！边角、地下层、半地！下层：、夹层、《架，空层、顶楼、阁楼、！车库；不得分散配置！；与其它建筑合建】时应：。设，置在建筑物》一，楼部分并有》独立出入口 第【八条　新建住宅区规！。划设计？的社区综《。合服务中心和—居家养？。老服务用房》的配：建标准应在地块出】让前的？规划设计条件中【予以：明，确作为出让条件【之一并作为国有建设！用地使用《权出让合同的—附件 ？第九：条，　开发建设单—位在申？报规划设计方案时应！当在设计文件—和设计图中注明新】建住宅区《。。内社区？综合服？务中心和居家养老】服务用房的建—设，规模、位置等规【划部：门应依法严格—审核规划《设，计方案并将审—核结果函告新建住】宅区所在地区人【民，政府：对未达到配》建，要求的规划》设，计方案？不，予，审批 第十》条　：开发建设《单位依据土地出【让条件配《。建的社区综》合服务？中心和居家养老服】务用房应视为政府投！。资建设；《所有权归所在地区人！民政府由《不动产登记》。部，门在办理《首次登记时》直接：。登记至区《人民政府名下 【第十一条《　开发建《设单位在《。申请商品《房预售许可》或现：售备：案时不得将社区【综合服务中心和居】家养：老服务用房列入可】售范围应当在—销售：方案中明《确社：区，。。综合：服务中心和居—家养老服务用房的】建筑：位置：、建筑面积等并在】销售场所予以公示 ！房，管部门根《据规划审批和建【筑施工图的标注房】产测绘标明社区综合！。。服务中心和》。居家：养老服务用房的功能！和建筑面积不予列入！住，宅建筑面积分摊 】第十二条　》新建住宅区项—目竣：工后规划部门—组织规划核实时【对未按建设工—程规划许可要求及】相关规定建设社区】综合服务中心和【居，家养老？服，务用房的不得出具规！划，。核实合格证》 第：十三：条　：对经验收《合格的？社区综合服务中心】和居家养老》服务用房在新建住】宅区所在地区人民政！府，监督指导下由开发】建，设单：位，将相关？批，准文件及竣工图纸等！材料：一并移交当地—街道办事处 第十四！条　区人民》政府对开发建—设单位移交》的，社，区综合？服务中心和居家【养老服务用房—的规模、《位置等有异议的【可，到规划部门进行核】实确认规划》部门应给《。予协助配合 街【道办事处应及时【将社区综合服务【中心和居《家养老服务用房【交，付所在地《社区居民委员—会使用不得》挪作它用 第十五】条　社区综合服【务中心和居》家养老服务》用房应当按照其【规，划设：计用途进行使—用任何单《。位和个人不得擅自改！变其规划用途—不得侵占、挪用【。、抵：。。押、出租或改作它用！擅自改变《服务：用房规划用途的由所！在地区人民政府安排！相关部门责令—限期改正；逾期【。不改正的依法—予以处罚《 老：旧小区内新建、改】建、扩建社区综合服！务中心和居家养老】服，务用房向民政、发改！部门立项报批时实行！承诺制？由所在地《社区居民委员会【、，街道办事处、区民】政部门？作出不挪《作它用的书》面承诺？ 所在地《区民政部门》应统筹考《虑社区综合服务中心！和居家养老服务【用房的运《营管理除《基本水电费用外【社区：。居民委员《会不得向运》营机构或组织收取】任，何费用 第十六条】　本规定《实，施前已取得土地【使用权的项目按照土！地出让时提出的规】划设计要点》或，相关法律法规的【规定进行建设—管理 第十七条【　开发建设单—位未按本办法第十】六条：规定移交已建成的社！区，。综合服务中心和【居家养老《服务用房的已—出，售，并办理了产权—登记的由所在—地区人民政府—通过协商、行政【、司法等《途，径予以追缴；—已，改作其它《用途、尚《未办理产权》登记：的按前述规定进行】追缴并由不动—产登记部门直—接登记至区》人民政府《名下 第十八—条　2013年【1月：1日前已建成使【用的住宅区社区【综合：服，务中心未达标—的，2014年8月7】。日前已建成使用的住！宅区没有居家—。养老：服务用房或用房不能！满足需求的由民【政、规划部门会同】区人民政府》在，闲置：地、公园《边角等场《地进行规划》布点；列入》棚，户区改？造，计划的社区》应将社区《综合：服务中心和》居家养老服》务用：房纳入新建住宅区】整体规划予以建设】和移交；上述用房】建设应列《入为民办实事项目】对于无？法选址建设》的，由所：在地区？人民政府通》过调：剂、置换、购买、】租借等？方式：解决并？确，保已建成住宅区的】。居家养老《服务：用房：达到每？百户15平方米【以，上所需资金由—所在地区人民政府统！筹市人民政府采取以！。奖代补方式给—予适当补助》 第十九条》　铜山？区、贾汪《区、：各县（？市，）人民？。政，府可参照本》。办，。。法结合？本地实？际制定具体实施细则！ 第二十条　本办】法自：201？8年1月《20日起《施，行 附件部门任务分！工   附》件 部门任》务，分工： ： 《 》序，号 》工作任务 】负责单位 ！ 1 市民！政、发？。展改革、规划、国土！资源：、城乡建设、房管】、城市管理、民【防、公安消防等部】门以及区人民政府】依，。照各自？职责共同做好—社区综合服务中心】和居：家养老服务用房的规！划，、建设、移交、使】用、维？护，和，权，属申领等《工作 市【民政局、市发改委】、市规划局、市国土！。局、市城乡建设局】、市房管局、市【。城管局、市民防办、！市公安消防》支队：。等部门？以及区人民政府 ！ 2 ！ 民政部门应当会同！。规划等部门》组织编制社区—综合服务中心—规划、？养老服务设施布【局规划并《与，土地利用《总体规？划相衔接经市政府批！准后纳入城》乡规划？组织：实施：国土部门在组—织编制土地利用总】体规划时应统筹【考虑社区综合服务中！心和居？。家养：老服务用房的用【地   市民！政，局、市规划局、 】市国：土局 》 ， 3 — 新建《住宅：区的社区综合服务中！心和：居家养老服务用【房应与住宅项目同】步规划、同》步配套建设》、同步验收、同步】交付使用建设—项目：需分期开发的—规划部门按》开发建设总量—进行统一规划原则】上将：社区综合服务—中心和居家养—老服务？用房安排在》首，期建设 民政—部门负责人作为规委！会成员参加本—地涉及住宅小区规划！方案的规委会 】 市规划局、【市民政局 — 》4 《 新建住宅》区的社区综合服务中！。心应按照每百户【居民不低于30平方！米进行规划、—建设居家养》老，服务用房应》按照每？百，户20？平方米以上标准和】老年人？。建筑设？计规范要求规—。划，、建设 社区综合】服，务中心和居》家，养老服务用》房应配置《在交通便利、相【对独：立集中？、方便？居民出入、便于开展！。服务和活动的位置】不得配置在零碎边角！、地下层《。、半地？下层、夹层、—架空层、顶楼、【阁楼、车库；不【得，分散配置；与其【他建筑合《建，。时应设置《在建筑物一楼部分】并有独立出入口 】 市规划—局 》 5 》 ， 新建住宅区【规划设计的》社区综合服务—中心和？居家养老服务用房的！配建标准应在地【块出让前的》规划设？计，条件中？予，以明确作为出让条】件之一并作》为国：有建：设用地？使用权出《让合：同的附件 【 市规划局、市【国土局 】 ：6 开发建设！单，位在申报规划—设计方案《时，应，当在设计文件—和设计图中注明新建！住宅区内社区—综合服务中心和居】家养老服务用房【的建设规模、位置】等规划？部门：应依法？严，格，审核规划设》。计方案并《将审核结果函—告新建住宅区所【在地区人民》政府对未达到—配建要求的规—划设计方案不予【审，批 《 市规划《局 《 7 】 开发建设单位依】据土：地出让条《件配建的社》区综合服《务中心和居家—养老服务用》房应视为政府—投资建设《；所有权归所在【地区：人民政府由不动【产登记？。部门在办理首次【登记时直接登记至】区人民政府名下 ！。  ？ ，市级：不动产登记部—门 区人《民政府 — ， 8 》。 房管部门根】据规划审《批和建筑施工图的标！注，房产测绘标》明，。社区综合服务中心和！居家养老服》务用房的功能和建筑！面积不予列入住【宅建筑面积分摊 】 市房》管局 》 9 】 新建住宅区—项目竣工后规划【部门组织《。规划：核实时对未》按建设工程规划许】可要求及相关规定】建，设社区综《合，服务中？心和居家养》老，服务用房的不得【出具规划核实合【格证 《 市规划局 ！ 1》0 对—经验：收合格的《社区综合服》务中心和居家—养老服务用》房在：新，建，住宅区所在地区人民！政府：监，督指导下由开发【建设单位将》相关批？。准文件及竣工图【纸等：材，料一并？移交当地《街道办事处 ！  区人民》政府、 街道办事】处 【 11 《 区人民政府】对开发建《设单位移交的社区】综合服务中心和【居，家养老？服务用房的规模、位！置等有异议的可到规！划部门进行核实确】认规划部门应—给，予，协助配合 街道【办事处应《及时将社区综合服务！中心和居《家养老服务用房【交付所在地社区居】民委员会使用不得】挪作：它用 ？ 市规划局【区人：。。民政府、 》街道：办事处  》。 1【2 社—区综合服务中—心和居家养老服务】用房：应当按照其规划【设计用途进行使用】任何单？位和个？人不得擅自改变其】规划用途不得侵占、！挪，用、抵押、出租或】改作它用擅自—改变服务用房—规划用途的由所在】地区人民政府—安排相关部》门责令限期改—正；逾期《。不改：正的依法予以—处罚 区相关！部门 《 ，。 ， 13 【 老旧小区内【新建、改建、—。扩建社区《综合服务中心和居】家，养老服务用房向民政！、发改部门》立项报？批时实行《承诺制由所在地【。社，区居民？。委员会、街道办事】。处、区民《政，部门作出不》挪，作它用？的书面承诺 ！市民政局、》市，。发改委 》。 1—4 《 ，所在地区民政—部门应统筹考—虑社区综合》服务中心和》居家：养老服务用房的运营！管理除基本水电【费用外社区居民委员！会不得向《运营机构或组—织收取？任何费？。用 区民政部！门 ？ 15 】 开发建设单】位未按本办法—第，十六条？规定移交已建—成的社区综合服务中！心和居家养》老服务用房》的已出？售并办理了产—权登记的《由所：在地区人民政府【通过协商、》行政、司法等途径予！以追缴；已改作其它！用途、尚未办理产权！登记的？按，前述规？定进行追缴》并由不动产登记【部门直接登记至【区人民政府名下 ！  ？ 市级不《动产登记部门— 区人民政府  】 1】。6 2013！年1月1日前—已建成使用的住宅】区社：区综合服务中心【未达标？的2014》。年8月7《日前已建成使用【的，。住宅：区没有居家养—老服务用《房或用房不》能满：足需求的由民政、】规划部门会同区【人民政府《在闲置？地、公园边角—等场地进行规划布】点；列入棚户区改造！计划的？。社区应将社区综合】服，。务，中心：和居家养老服—务用房纳入新—建住：宅区整体规划—予以建设和移交；】上述用房《建设应列入》为民办实事项目对】于无法选址》建设的？由所在地区人民政】府通过调剂、置换】、购买、《租借：等方式解《决并确保已》建，成住宅区的》居家养老服务用【房达：到每百户15平【方，米以上？所需资金由所在【地区：人民政府统筹市人】民政府采取以奖代】补方式给予适当补助！ 市民政【局、市规划》局 区？。人民政？府 《 ：