徐州：市市区社区综—合服务中《心和居家《养老服务用房建【。设管：。理办：法 第一条　为了加！强社区服务用—房的建设《和管理？推进全市《社区：现代化建设根据中华！人，民共和国城乡规划】法、江苏《省养老服务条例等法！律法规？结合本市实》际制定本办法— 第二条　徐州市鼓！楼区、云龙区、【泉山区、徐州经济技！术开发区范围—内的社区综合—服务：中心和？居家养老服务用房的！建，设与管？理适用本办》法 第三条　本办】法所称社《区综合服务中心用】房是指社区》居民委员会开展民主！自治：和服务？管，理的用房 本—办法所称居家养老服！务，用房是？指为社区内老年人】提供助餐助浴、【日间照料、》康复护？理、家？。。政服：务、精神慰藉、休闲！娱乐、教育咨—询等服务的养老用房！ 第四条　》市民政、发展—改革、规划、国【土资源、《城乡建设、房—管、城市管理、民】防、公安消防等部】门以及区人民政府依！照各自职责》。共同做好社区综合】服务中心和居—家养老服务用房的】。规划、建设、—移交、使用、维护】和权：属申领等工作— ，第五条　民政部门】应当会同规划等【部门组织编制社【区综合？服，务中心规划、养老】。服务设施布局规划】。并与土地利用总体规！。划，相衔接经市》政府：批准后纳《入城乡？规划组织实施国土】部门：在组织编制土地【利用总体规划—时应：统筹考虑社区综合】服务中心和居家养老！服务用房的用—地 第？六条　新建住宅区的！社，区综合服务中心【和居：家养老服务用房【应，与住宅项目同步【规划、同步配—套建设、同步验收】、同步交付使用【建设：项目需分期开发【的规划？部门按开发建—设总量进行》统一规划原则—。上将社区综合服务】中心和居家养老服务！用房安排《在首期建设 民政部！门负：责人作为《规委会？成员参加本地涉【及住宅小区规划【方案的规委会— 第七条《　新建住宅区的社区！综合服务中心应按】。照每百户居民不【。。低，于30平方米进【行规划？、建设居家养—老服务？用房应按照每百【户2：0平方米以》上标准和老年人【建筑设计《规范：要求规划、》建设 社区》综合服务中》心和：。居家：。养老服务用房应配置！在，交通便利《、相对独立集中【、方便居民出入【、便于？开展服务和》活动的位置不得配置！在零碎边角》、地下？层、半地下层—、夹层、架空层、顶！楼、阁楼、车—库；不得《分散配置；与其【它建筑？合建时应《设置在建筑物一楼】部分：并有独立《出入口 第》八，条，　新建？住宅区规划》设计的社区综合服务！中，心，和居：。家养：老服务用房的配建标！准应在地块》。出让前的规划设【计条件中予以明确】作为出让条》件之一并《作为国有建设用地使！用权出让合同的附件！。 第九？条　：开发建设单位在申报！规划设计方案时应】当在设计文件和【设计图中注明新【建住宅区内社区【综合服务中心和居】家，养，老服务？用房的建设规模【、位置等规划部门】应依法严《格审核规划设计【方案并将审核结果函！。告，新建住宅区所在地】区人：民政府？对未达到配建—要求的规划》。设计方案不予审【批 第十《条　开发建设—单位依据土地—出让条件配建的社】区综合服务中心【和居家养老服务用房！应视为政府投资建】设；所？有权归？所，在地区人民政府由不！动产：登记部门《在办理首次登记【时，直接登？记至区？。人民政府名下 第】十一条　开发建设】单，位在申请商品—房预售许可》。或现售备案时不得将！社区综合服》务中：心，和居家养老服—务用房列入可售【范围应当在销—售方案中明确—社区综合服务中心】和，居家养？老，。。服务用房《的，建筑位置、》建筑面积《等并在销售》场所予？以公示 房管部【门根据规划审批【和建筑施工》图的标？注房产测绘标—明社区综合服务中】。心和居家养老—服务用房的功能【和建：筑面积不予》列入住宅建筑面【。积分摊 第十—二条　新建住宅区项！目竣：工后规划部门组【织规划核实时对【未按建设工程—规划许可要》求及相关规》定建设？社区综？合服：务中心和《。居家养？老服：务用房的不得—出具规划核实—合格证？ 第十三条　对【经，验收：合格：的，社区综合服务中心和！居家养老服务用房】在新建住宅》区所在地区人民【政府监督指导下【。由开发建设单位将相！关批准文件及—竣工图纸等材—料一并移交当—。地街道？办，事处： 第十四《条　区人民政府对】开发建设单位移【交的社区综合服务中！心和居家养老服【务用房的《规模、？位置等？有异议的可到规划部！门进行核实确—认规划部门》应给予协助配合【。。 街道办事处应及时！将社区综合服务中】心和居家养》老服务用房交付所】在地社区《居民委员会使用【不得挪？作它用 第十五条】　，社区综合服务中心】和居家养老服务用】房应当按照》其规划设《计用途进行使用【任何单位和个—人不得擅自改变其】规划用途不得侵占、！挪用、抵押、出租或！改，作它用？擅，自改变服务》用房规划用途的由所！在，地区人民《政府安排相关部门】责令限期改正；【逾期不改正的—依法予以处罚 老旧！小区内新建、改建】、扩：建社区综合服务中心！。和居家养老服务用】房向民政、发—改部门立项报批时】。实行：承诺制由所在地社区！居民委员《会、街道办事处、区！民政部门作出—不挪作它用的—书面承诺 所在地区！。民政：部门应统筹考虑社区！综合服务中心—和居家养老服—务，用房的运营管理【除基本水电费—用外社区居民—委员会不得向—运营机构或组织收】取任何费《用 第十六条　本】规定实施《前已取？得土地使用》权的项目按照土地出！让时提出的规—划设计要点或相关法！律法规？的规定进行建—设管理 第十七条　！开发建设单》位未按本办》。法第十六条规定移】交已建成的社区【综合服务中心—和居家养老服务用房！的已出售并办理【了产权登《记的由所在》地区人民政府通过】。协，商、：行政、司法等途径】予，以追缴；已改作其它！用途、尚未办理产】权，登记的按前述—规定进？行追缴？。并由：不动产登记部门直接！登记至区人民—政府名下 第十八条！　20？13年1《月1：日前已建成使用【的住宅？区社：区，综合服务中心未【达标的2《014年8》月7日前已建成使】用的住？。宅区没有居家—养老服务用房或用房！不，能满：足需求的由》民政、规划部门会】同区：。人民政府在闲置【地、公园边角等场】地进行规划布点【。；，。列入棚户区改—造，计划的社区》应将社区综合服【务中心和居家养老】服，务用房纳入新建【住宅区整体》规划：予以：建设和移交；上述】用房建设应》列入为民办实事【。项目对于无》法选址建《设的由所在》地，区人民政《府，通过调剂、置换、购！买、租？借等：方式解决并确保【已建成住宅区的【居，家养老？服务用房达到每百】户15平方米—以上所需资金—由所在地区》人民政府统筹—市，人民：政府采取《以奖代补方》式给予适当补助 】第十九条　铜山区】。、，贾汪：。区、各县（市—）人民政府可参照本！办法结合《本地实际制定具体实！施，细则： 第二十条》　本办？法自：2018年1—月20日起施—行 附件部门任务分！。工 ：  附件 部门任务！分工 】。 序号【 工作任务】 负责单位】 1 ！ 市民政—、发展改革、规【划、：国土资？源、城乡《建设、房管》、城市管理、民防、！公安消防等》部门以及区人民【。政府依？照各自职责共同做】好社区综合服务中心！和居家养老服务【用房的？规划、？建设、移交、使【用、维护和权属申领！。等工作？ ： 市？民政局、市发改委】。、市：规划：局、：市国土局、市—。城乡建设局、市房】管局、？市城：管局、市《。民防办、市公安消防！支，队，等部门以及》区人民政府 【 2 【 民政》部门应当会同规划】等部门组织》编制社区综》合服：。务，中心规划《、养老服务》设施布局《规划：并与土地利用总【体规划相衔接经市】政府批准后》纳入城乡规划组【织实施？国土部门在组织编】制土：地，利用：总体：规划：时应统筹《考虑社区综合服务中！心和居家养老服【。务用房的《用地   】市民政局、市规划】局，、， 市：国土：局 ： 3【 《新建住宅区的社【区综合？服务中心和居家【养，老，服务用房应与住【宅，项目同步规划—、同步配套》建设、同步》验收、同《步交付使用建设项】目需分？期开发的规》划部门？按开发建设总量进】行统一规《划原则上《将社区综《合服务？中心和？居家养老服务—用房安排在首期【建，设 民政部门—负责：人作为规委会—成员参加《本地：。涉及住宅《小区规划方》案的规委会 【 ：市规划局、市—民政局 》 》。4， 新》建，住宅区的社区综合】服务中？心，应按照每百》户居民不低》于30平《方米：进行规划、建设居】家养老？服务用房应按照【每百户20平方【米以上标准和老【年人建筑《。。设计规范要》求规划、建》设 社区综》合服务中心和居家】养，老服务用房应—配置在？交通便利、》相，对独立集中、方便居！民，。出入、便于开展服务！和活动的位置不得】配置在？零碎边？角、地？下层、半地下层、夹！层，、架空层、》顶楼、？阁楼、车库；—不得分散配置—。；与其他建筑合【建时应？设置在建筑物—一楼部分并有独立出！入口： 市规划【局 【 5 ？ ： 新建住宅》区规划设计的社区综！合服务中心和居家养！老服务用《房的：配建标准《应在地块《出让前的规》划设计条件中予以】。明确作为出让—条件之一《并作为国《有建：设用地使用权出让合！同的附件 市！规划局、《市国土？局 】6 ： 开《发建设单位在申【报规划设计方案时应！当在设计文件和设计！图中注明新》。建住宅区内社区【。综合服？务中：心和居家《养，老服务用房的建设】规模、位置等规划】部门应依《法严格审核规划设】计方案并《将审核结果函告新】建，住宅区所《在地区人民政—。府对未达《到配建要求》的规划设计方案不予！审批 —市规划？局， —。 7 开发】建设单？位依据土地出让条】。件配建的社区综【合服务中心和居【。家养老服务用房应视！为政府投资建设；所！有，权归所在地区人【民政府由《不，动产登记部》门在办理首次—登记时直《接登记至区》人民政府名》下   市】级，不动产登记》部门 区人》民政：府 ？ 》8 《 房管？部门根？据规划审批和建筑施！工图的标注房产测】绘标明社区综合【服务中心和》居家养老《服务用？房的功？。能和：建筑面积不予列入】。住宅建筑面积分【摊 市房【管局 《 9 ！ 新建住宅区项目竣！工后规划部门组【织规：划核实时对未按建设！工程规划许可要求】及相关规定建设社区！综合服务中》。心和居家养老服【务用：房的不得《出具规划核》实合格？。证 《 市规划《局 ： 《 10 【。 ，对经验收《合，格的社区综合服务中！心和居家养老服【务，用房在新建》住，宅区所在地区人【民政府监《督，指导下？。由开发建设》单位将？相关批准文件—及竣：工图纸等材》料一并移《交当地？街道办事《处   区】人民政府、 街道办！事处： 11！ 区人民政】。。府对开发建设单位】移交的？社区综合服务中【心和居？。家养老服《务用房的规模、位】置等有异《议的可到规划—部门：进，行核实确认规—划部门应《给予协？助配：合 ：街，道，办事处应《及时将社区综合【服务中心和居—家养老服务用房交】付，所在地社区居民【委员会使用不得挪作！它用 ？ 市规》划局：区人民政府》、 街道办事处 】。 12！ ， 社《区综合？服务中心《和居家养老服务【用房应当按照其规】划设计？用途进行使用—任何单位和个人【不得擅自改变其规划！。。用途不得《侵占、挪用、抵【押、出租或改作它用！擅，自改变服务》用房规划用途—的，由所在地区人民政】府安排？相关：部门责？令限期改正；逾期不！改，。正的依？法予以处罚 — 区相关部门】 》 13 老！旧小区内新建、【改建：、，扩建社区综》合服务中心和居家养！老服务用房向民政、！发改部门立项报批】时实行承诺》制由所？在地社区居民委【员会、街道办事处】、区民政部门作出不！挪作它用的书面【承诺 市民】政，局、：市发：改委 《 《 14 — 所在地区民政部】门应统筹考虑社【区综：合服务中心》和居家养老服务用】。房的运营《管理除？基本水电费用—外社区居《民委员会不得向【运营机构或组织【收取：。任何：费用 区【民政：部门：。 ， 1【5， 开发建【。设单位未按》本办法？第十六条规定—移，交已建成的社区综合！服务中心和居家【养，老服：务用房的《已出售并办理了产】。。。权登记的由所—在地区人民政—府通过协商、行政】、司法等途》径予以追缴》；已改作其它用途、！尚未办理产权登记】。。的按前述规定进【行追缴并由不动【产登记部门》直接登？。。记至区人《民政：府名下   ！市级不动产登记【部门 区人民政府 ！ ， 16！ 2》013年《1月1？日前已？建成使用的住宅区】社区综？合服务中心》未达标？的20？14年8月7日前已！建成：使用的住宅区没【有居家养老》服务用房或》用，房不能满足需—求，的由：民政、规划部门会】同区人民政府在闲置！地、公园边》角等场地进行—规划布点；列入棚户！区改造计划》的社区应将》社区综合服务—。中心和居家养老【服务：用房纳入新建住宅区！整体规？。划予以建设和移交】；上述用房建设【应，列入为民《办实：事，。项目对于《无法选址建》设的由所在地区【人民政？府通过调剂、置【换、购？买、租借等方—式解决并《确保已建成》住宅：区的居家养》老服务用房达到【每百户15》平，方，米以上？所需资金由所在地区！人民政府《统筹市人民政府【采取以奖代补方【式，给予适？当补助 【。市民政局《、市规划局》 区：人民政府 】 ，