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潍坊市新!旧动能转换重—大工程
《实,施规划?
— 为认?真贯彻落《实党的十《九大精?神根据国务院—关于山?东新旧动能》转换综合试验区【建设总?体方案的批复(国函!〔2018〕1【号)精神按照—国,家发改委《关于印发《山,东新旧动能转—换综合试验区建设总!体方案?的通知(发改地区】〔2018》〕67号)和—山东省新旧动能转换!重大工?程实施规《划(鲁?。政发〔2《018〕7号)要求!。落实市第十》二次党代《会部署加快推—进新旧动能》转换重大《工程全面提升发【展质量?和,效益特?制定本规《。划
: ,。
第一章 转【换基础与环境
加快!新旧动?能转换是我市—在决胜全面建成小】康社会、走在全省】。前列的重《要战略部署既是重】大机遇也是》。重大责任更是重【大挑战综合》分,析各方面因素我市】有基础?、有:。条件、有能力实施】好新旧?动能转换《重大工?程奋力开创富裕文明!充满活力的现—代化强市建设新局面!
第一节 转【换基础
经济持续】健康发展《全市经济保》持中高速增长五年】以来地区生产总【值年:均增长8《%左右2017年】达到585》8.6亿《元居全省第4位;人!均地区?生产总值接》近,。1,万美元一般》。公共预算收》入539.1亿【元、:固,定资产?。投资:4855.5亿元、!社会消费《品零售总额273】7.9亿元城—乡区域协《调发展基础设施日益!完善网络化、智【能化水平不断提【高,雄厚的综合实力为动!能转换提供》了充足的韧性潜力】和回旋余地
产业发!展基础良好三次【产业结构进一步【优化:三次产业比例—调整为8.4—45.?646?创建国家农商互联标!准化示范《市成为首批国家【农业对?外开放?合作试验区20【17年全市规模以上!工,业,实现主营《业务收入11—9,26.7亿》元实现利税1—038.1亿元【实现利润699.】6亿元高新》技术:产,业产值占比》达到:34.2%》现代服务《业,快速发展《生产:性服务业占比—达到:55%现代物流【、总部经济》、文化旅游、—现代金融等》保持较快发展传统产!业加快转型升级【新兴:产业快速崛》起现代产业体系【日趋完善
》创新活?力动力增强大—。力推动大众》创业、万众创—新创新型城市—建设步?伐加快科《技进步?对经济?。增长的贡献率达到5!8%全社会研—发投入?占GDP《比重达到2.61】。%居全?。省第4位发明—专利授权量、国际】。专,利申请量分别—居全省?第3位和第2—位获批国家知识产】权,强市:和建设中国(潍【坊)知?识产:。。权保护中心氢燃料】电池项目《被列为国《家重大创新专项【北大现代农业研究院!、北航歌尔机器【人与智能制造创【。新技术研究院、潍】坊激:光雷:达技术研究院等3】7家高校院所研发】机构:。。落户潍坊雷沃—重工被认定为农机行!业首个国《家,级工业设计中—心
:改革开放成》效显著“《三,去一降一补”扎实推!进持续实施降成本】“,71:1”专项行》。动2017年为【企业减负140亿】元重点行业产—能利用率稳》定在80%以上20!17年?完成规?模以上?企业规?范化公司制改制9】20家累计完成改】制,企业2251家我】市上市?公司达到3》7家股票41支“】新三板”和区—域,性,股,权交易?市场挂牌企业达【到49家和617家!全市公?共资源交易》额达到860亿元2!。017年合》同利用外资270亿!元实际到账外资7】8.4亿元进—口肉类指定口岸【通过国?家验:收潍坊机场》。年,客运量达到5—。9.8万人次—潍坊港?年货物吞吐量—4,210?万吨、集装箱35】。.1万标箱与—。国外10个城—市,结为:。。友好城市《风筝会、鲁台—。会、中日韩产业博】览会:影响力和承载力进一!。步增强?
城乡区域统筹发】展20?17年全《市,。常住人口城镇化率】预计达到60—.15%站南广【场片区、《高铁新片区开—发建设加快推进潍坊!。综合保税《区北区获批设立4】个县市入围全国【县域经济百》强2个镇进入—全省十强9》个镇入选《省级:特色小镇改造提升农!村社区服务中心2】34个重大基础设】施加快建设潍—坊港4个5》万吨级和2个2【万吨级泊位投入运】营潍日高速北—段、宝通街》东,延、潍昌路和央赣路!新改建项目建成【。通车潍?日高速南《段、:济青高速改扩—建,工程正在推进轨道】交通:。启动前?期工:作黄水东《调一期?。、引黄入峡后—续工程完成建—设农村电网改造升】级全面竣《工榆:横-潍坊、扎鲁【特-青州《特高压工程建成【运营
?。 生态《环境明显改善扎实】推进生态环》境综合?整治集中解决环境突!出问题建立网格化环!境监:管体:系深入实施“啄【木,鸟行动”2017年!全,市“蓝?天白云、繁》星闪烁”天数达到】277天《PM2.5、P【M1:0、:二氧化硫、二—氧化氮分别》改善9?.2:%、8.9》。%、:36.1%和5.】3,%全面推行河长制】启动:“清河?行动”?市控以上重点河流C!OD、?氨氮平均浓度分【别改善6.1%和】9.6%禁养—区畜禽养殖》场全:。。部搬迁新能源公交车!占比达到56.【2,。%成为国家》公交:都市:创建城市完》成造林8.3万亩】
同时也要清醒认识!到,我市大而《不强、发展不平【衡不充分《。的问题仍然》比较突出质量效益有!待进:一步提高淘汰落【后,产,能任务艰《巨多数产业》处于价值链中低端】转型升级压力—大,传统动能主体地位尚!未根本改变新经【。济规模偏小战略性】新兴:。产,业占比不高在—人工智能、工—业互联网、车—。联网等领域》实力整体偏》弱新业态、新模式处!于起步或跟》跑阶段新动》。能对:经,济发展的引领支撑】作用:尚未充分发挥研发创!新投入不足科—研成:果转化率偏低—自主:创新能力《亟待提高能源消耗总!量、主要污染物排】放总量位居》全,省前列?大气、?水、土?壤等:污染问题比》较严重资《。源环境承载力接【近,上限重?。点领域改革难度加】大民营?企业活力不》足资本?等要素市场发—育仍不充分市场【配置资源的》能力和政府》服务水?平有待?进一步提高开放【型经济发展优势挖】掘不够外贸依存度低!。。国际化服务体系建】设相:对滞后全面开放的广!度深度有待》进一:步拓展这些是我【。市加快新旧》动能转换必须着【力突:破的:关键问题迫切—。需,。要创新思《路加快解决
第二节! 转换环》境,。
当:前国内外经济形【势持:续发生深刻》变化我市发展—面临的?机遇前?所,未有挑战也前所【未有必须深》刻把握战略》机遇的丰《富内:涵积极应《对复杂严峻的—困难挑战在新一轮】转型发展中赢得先】机和主动从国—。际看新?旧动能转换成为【世界经济复苏繁荣】的关键新一轮科【技,革命和产《业,变革加速《孕育、集《聚迸发?特别是信息技术、生!物技术、制造技术】、新材?料技术、新能源【。技术等广泛渗透到】。各领域将引发国际产!业分工?深刻变化重塑世界】经济格局主要发达】国家和新《兴经济体纷纷调整发!展战略超前部署【面,向未来的创新行【动积极抢占发展【制高点从《国内看党的十—九大深刻《阐明:了习近平新》时代:中国特色《社会主义思想为【我国决?胜全面建《成小康社会、实现“!。两,个一百年”》奋斗目标和伟大复】兴中国梦提供了科】学行动指南加快建】设现代化经济体系】培育新增长点形【成,新动能从全省—看省:委、省政府》紧紧抓住山》东新旧动能转换综】合试验区获》批建设重大机遇【统筹:谋划、科学部署健全!完善促进新旧动能】。转换的政策》体系和体《制机制将有助—于一揽子解决—长期以来制约山东】。发,展的瓶?颈问题全面》增强经济创新力和】竞争力全省全面展开!新旧动能转换—重大工?程,大会的召开吹响山东!向高:质量:发展的进军号从我市!看新旧动能转—。换的形势迫切、任务!繁重但潜《力巨大、空》。间广:。阔推动新旧动能转】换是我?。市迈向高质》量发:展、赢得未来发展】竞争优势《的决定?性战役?将直接决定我—市在全省《乃至更大范围内下一!。轮竞争格局中的地】位市委、市政府【高度重视《新旧:动能转?换重大工程实施【见事早、行》动快:、抓得实《加快推进“四区四基!地一通?道”建设《推进:一批重?大支撑项目新旧【动,能,转换工作扎实有序推!进为我市推动—高质量?发展抢得了先机【赢,得了主动各级各【部门积?。极适应新形势—。新要:。求强化危机意识【、树立?战略思维、增强【改革创?新本领广大人民群众!坚决拥护、热切【期盼我?市在新一《轮发:展中:勇立潮?头、再创辉煌全【市上下形成了凝心】聚力加快《推进新旧《动能转换的浓厚【。。氛围具备了》良好的政治基础【、工:作基:础和群众基础—
第二章 】转换方向与》目标:
第一节 —指导思想
全面贯彻!党,的,十九大精神以—习近平新时代—中国:特色:社会主义思想—为指导深入落—实省委、省》政,府新:旧动能转换》战略部?署围绕市党代—会确定的“一三四七!”目标任务和战【略重:点坚持新发展—理念紧扣社会主要】矛盾变化按照—高质:量发展要求牢—。牢把握走在前—列的目标定》位以供给《侧结构性改革为【主线以“四》新”促“四化—”推进“四个城市”!建设着力构建现【代化经济体系—推,动经济发《展质量?。变革、效率》变革、动力变革【提高全要《素生产率实现—创新发展、持续【发展、领先发展确】保,我市新旧动能转换】各项工作走在全【。省前列?
第二节 》 战略?定位
坚持国际视野!、国内一流、—潍坊特色按照“走在!前列、?起好带头作用”的目!标定位在融入—中发展在发》展,。。中提升争当全省新】旧动能转《换,示范区助推“四个城!市”建设加快—建设富裕《文明充满活》力的现?代化强市
“产业强!市”建?设排头兵以建设现】代,化经济体《系为:目标:,以构建“166】9”的现《代产业体《系,为核心以发展实体】经济为着力》。点,:统,筹产业发展布—局,瞄?准高端化、智能化】、绿:色,化、服务化方向【,提升优势产业、】扩张新兴产业、培】强潜力产《业,加快建设—实体经济、科—技创:新、现代金融—、人力资源协同发】展的产业体》系不断增《强,我市经济创新—力和竞争《力,
“文化名》市”建设标杆区实】施,文化产业培育—工,。程和:。。文,化品牌打造》工程利用新技术【、新:业态、新模式传承创!新优秀?传统文?化策划办好》一批:高品:位,、高质量的》文化节会发展文化创!意、智慧文化—将文化产业和文化】旅游业培植成—。为重:要的支柱性》产业增强潍坊文化品!牌在国内外的影【响力、知名度提【升城市文明程度争】创国家历史文—。化名城
“活—力城市”建设新高】地,坚,持,。用改革的办》法激发动能转换【以开放促进倒逼转】型升级?。深化供给侧结构性改!。革使市场在资—源配置中起》决定:性作用和更好发挥政!府作用;扩大对内】对外双?向开放?拓展新旧动能—转换空间在》深,化重:。要,领域和关键环节改】革进程中走在全【省,全国前?列创新创《业活力充分迸—发,进,入国:内创新型城》市,行列
?“,品,质城市”建设—样板区坚持以人【为,本的发?展思想统筹城乡【、区域、陆海—。、减排节能》。绿色发展实施—品牌提升战略完善】公共服务体系做好】“四新”“》四化:”与民?生,领域的结合文—章打造产品优质、生!。。态优:良、环境优美、【形象优秀、生—活优越的城》市品质在全面建成】小康社会《进程中走在全省全】国前列全面提升人】民群众?的获得感幸福感
第!。三节 路》径方向
以技术【创新:为引领以知识、【技术、信息、数据】等新生产《要素为支撑以“【四新”促“》四化”?为,核心:培育壮大新动能【改造提升《传统动能着》力提升产业》发,展能级和核心竞争】力推动产业迈向【中,高端水平促进经济】转型:升级:、,提质增效
推动新技!术异军突起坚持需】求,导向和产业》化方向强化》信息:技术、生物技术、】智,能,。制造技术、》新材:料,技术等?新技术向各》行业各领《域广泛渗透以—应用性创新、体验式!创新、?集成创新、流—程创新等为路径加】速推广或替代步伐迅!。速,。形成:市场:力量促进企业以全新!。的产:品,或服务实现价值链】向高:水平跃升
》推动:新产业培育壮大把】握产业融合、产【业链整合等产业分】工发:展趋:势大力发《展能够推动产业体系!。重大变革的新—产业实施中小企业】成长:、大企业《培育和产业集群打】造工:程加速?培植龙头《企业群和“隐形冠军!”企业群加速建设】国家电子信息—、新:能源汽车、生物基材!料产业基地培育【。电子信息、》生物:医药、生物基材料三!个千亿级和智能装备!、,节能环保、新能源汽!车三个300亿级】产业集群形成引【。领全市经济》。发展的新动能
【推动新业态加速【成长顺应新技术创】新应用潮流和—市,场,消费升级特点以分享!经济、信息经济、】生物经?济、:绿色经济、创意【经济、智能制造经】济为重点《大力发展基于互【联网的创业组织【方式、创新设计【产业:。、先进制造方—式、新?型营:。销模式等新业态【推动传?统制造和服务产业加!速衍:生新环节、》新活动以丰富多元】的,产品服务激活个性】化,、,中高端消费需求持】续催生新的经济【增长点
推》动新模式蓬》勃兴起以市场—需求:为中心以实现用【户价值和《企业:持,续盈利?为目标打破原有【产业链和价值链通】过要素重《新组合形成》具有:较强竞?争,力的新的商业—运营模式加快发【展平台经《济加:强供需对接提供【生产、消费、—。娱乐、休闲》、服务等一站式【全链条服务高效配】置社会资源重—点,在交通出行、房【屋住宿、专》。业技能、生》活服务等领域发展便!捷、安全、大众【的,共,享,式服务
推动产业智!慧化:实施:。企,业“全面触网—行动”和“千企上云!计划”以《新一代信息》技术为核心将“【四新”?嫁接运用《到传统产业释放传统!动,能的巨大《潜力推动传统工【业智慧化发展—物联网、机联网、厂!联网改造提升机械】制造、纺织》服,装、造纸包》装、食品加工等传统!行业大力推广“【机,器换人?”实现装备智能化】、设计数字化—、生:产自动化《、营销服务网络【。化推:。动服务智慧化—发展以互《联网:为,载体的新兴消—费模式加快发展移动!。。支,付,、智:慧物流、智慧—医疗、健康养老【、在线教《育、社区服务—等服务业推动农业】智慧化?运用新技术、新【模式:改造农业生》。产体系和《服务体?系促进信《息技术在农业生产】、农产品市场流【通和安全监管中的】应用:拓宽:农,产品线上线下流通渠!道全面?提,高产品技术、工艺装!备、能效《。标准推进“》老树发新《芽”“?有中出新”实现传统!产业提质《效,
推动?智慧产业化密切关】注物联网、》大数据、《机器人、生》命科学?。、高端软《。。件等新技术革命【前沿领域的发—。展趋:势,着力培植新的经济】增长:点提升科技对经济】发,展的贡献率持续跟】踪虚拟现实、人【。工,智能、新能源新材】料等领域的》重大技术突破超前】。谋划布局一批—未来产?业加速推进技术、知!识、创意《向现实?生,产力转化拓展长远发!。展战略空间》推动“筑巢引凤”】“无中?生有:”实现新兴》产,业提规模
推动跨】。界融合化顺应产业融!合发展趋势深—入实施“互》联网+”行动计划】促,进行业、领域跨界】融合、交叉渗透【培,植壮大农《业“新六产”加【快制造业与互—联网融?合、服?务业与与先进—制造业融合、—旅游业与上下游产业!融合、产城融—合、军?民融合不《。断,衍生新产业》、新模?式、新业态》拓,展,经济发展新》空间实现跨界融合提!潜能
推动品牌高端!化深入实施商—标品牌战略构—筑品牌培育、—品牌提升、品牌服】务、品牌保护机制树!立精:益求:精、追求卓越的工匠!。精神推动“潍坊制】造”向“潍坊质【造”潍坊产》品向潍坊精品转【变实现制造优势向品!牌优势、产》品经济向品》牌经济的提》升开展质量对标【提升和标准化行动】培,育一批国《家级标杆企》业,打造一批高端知【名产品品牌、企【业品牌、行业品牌、!地域品?牌、:城市品牌打响“好品!潍坊”“诚信潍【。坊”“?食安潍坊”名片【实现:品牌高端提价值
】第,四节 主要目标
!到202《2年基本《形成新动《能主导经《济发展的新格局经济!质量优势显著—增强现代化》经济体系建设取【得重要阶段》性成果?建设国际动力—城、国家农业开【。放发展综合》试验区、《国家级虚拟现—实产业基地、国家】级高端装《。备产业基《地、国家级高端化工!产,业基地打造环渤海地!区重要的现代物流】。。产业:基地和数字经济【产业基地《“四新”经济增加】值占比年均》。提高1.《5个百分点》。左右:力争达到《28%
发展质【量效益全《面提高以“四新”】促“四化”取—。得重:大进展新兴》产业加快培育、【传统产业《加快攻坚战略性新兴!产,业增加值占》GDP比重达—到15%现代服务业!增加值占GDP【的比重达到29%】左右税收占财政【收入的比重提高到7!6%左?右对内对《外双向开放》不断扩?大经济外向度达到2!7%国?际竞争合作能力【大幅提?高
创新能力—明显提升构建起充】满活力、富》有效力?的创新体《制机制科技》创,新的:。。引领:作用更加凸显科【技进步贡献率达到6!3%全社会研发投】入占生?产,总值比重提高—。到,2,.8%全市专利【申请总量、授权总】量年均分别增长【7%:和4%每万人—拥有研发人》员85人PCT【国际专利年申请【量达到260件
发!展协调?性全面增《强“四个城》市”建设全面推进空!间发展布局更加【优化城乡、》区域、陆海统筹【协,。调发展乡村》振兴战略全面—实施新型《城镇化?加快推进基础设施】更加完善发展空【间进一步拓》宽全市常住人口城镇!。化率达到6》6,.5%
《生态环境质量显【著改善主体功能区战!略和:制度深入实》施能源资源》利用效率大幅提【。高生:产方式和生活—方式绿色低碳水、】土壤和大气质量持】续提升?城乡环?境更加优美宜—居人与自然》和谐发展新格局【日益完善
人民【群,众幸:福感获得感全—面提升基本公共服务!均等化水平》稳步提高教》育现代化加》快推进就业比较【充分社?会保障体系更加健全!。全民健康水平—不断提高居民—收入实现较》快,增长脱贫任务—提前完成改》革发展成果更—多更公平地》惠及:全市人民《
,到2028年改革】开放50周年—时基本完成这一轮新!旧动能?转换创新发展—的体制机制系统完】。。备、:科,学规范、运转高效】要,素投入结构、产业】发展:结构、城《乡区域结《构、:所有制?结构持续优化—市场活力充沛发【展,动力强劲到20【。35年经济》实力、科技实力、文!化实力?大幅提升全面—建成富裕文明充【满活力的现代化强】。。市在社会《主义现?。代化建设《新征程中继续走在全!。省,前列
新旧动能转】换主要指标
【
【
:指标
单【位
2017!年
202】2年
《
(—一)质量效益类
!
,。
?
,1.新经济占—比
%
【。。
20左—右
?
2?8
?
:
?2.:全,员,劳动生产《率
万元
】
10.2
】
13.5
】
》
3.?。一般公共预》算收入占GDP比重!
%
!9.2
9】。。.2左右
【
《4.战略性新兴【产业增加值占—GDP比重》
%
【
10左右—
15
】
5.【现代服务业增—。加值占?GD:P比重
【%
26【左右
》
29左《右
《。
6》.进入中国最具【价值品?牌100强企—业数量
【。个
1—
1-—2家:
—
7.研发投—入占生产总值比【重,。
%
—
2.》61
2.】8
》
8.》科技进步贡献率
】
%《
5》8
:
63
—
:
9.高新】技术企业《数量
?
家
—
5?43
700!家左右
《
》
10.每万人拥】有研发人《员
:
人《
73
】
85
!
11.P—CT国际专利年申】请,量
?
:件,
215
】
260
】
?
12.“—互,联网+”指数
】
10!左右
20左!右
—
(三)对—。外开放类
》
—13.?经济外向度
!%
2—5
:
27
!
14.高新技!术产业出口占—比
:
,
%?
5》.9
?
,。
9.9
—
15.!对“一带一路”沿线!国家和?地,。区出口占全》市(省?占全国)比重
!。
%
2【7
》31
》。
《(四)环保及民生类!
:
?
16.万元【地区生产总值能【耗降低
《。
%
3!.7左右
》
,
12《.5左右
》
17.!可吸入颗粒物(【PM2.5》)浓度降低
【
%?。
--
】
2?。5
—
:
第三章 发展】布局
按《。。照全省“三核引领、!多点突破、》融合互动”》的总体布《局及对潍《坊的要求结合—我市实际以高新【开,发,区,、滨海开发》区、综?合保税区3》个国家级开》发区和国家级农业开!放发展?综合:试验区为引领以【13个省级》经济技术开发—区(高新技术—产业开?发区:)为支?撑以12个》县市区为载体—坚持全域统筹—梯度扩散《与节点?辐射相结合全面推进!与集中集《约相协?调加快形成“四【区引领、《多,点支撑、《全域统筹、繁星闪烁!”的新旧动能—。转换总体布局
第一!节, 四区引领—
《 充分发挥》高新开发区、滨【海开发区、综合【保税:区三个国家级开【。发区和?。国,家级农业开放发展】综合试验《区政策优《势、区位优》势、:人,才优势、资源优势等!率先突破辐射带【动打造新旧动能转换!主引:擎
高新开发区坚】持,创新驱动、转型【发,展、环境优》。化,以建《设山东半岛》国家自?主创新示范》区、国家创新型【科技园区、国—家知识产《权示范园区、国家专!利导航产业发展实验!区、国家可持续【发展实验区和—中国(潍坊)创【新创业孵《化示范基地为重点实!施好国?家高新开发区创新驱!动发展示范工程、国!家战略?性新兴产《业知:。识产权集群》试,点、国家科技服务】业区域试点加强【产学:研合作和科技成果转!移转化加快智力资源!集聚培育创新创【业主体?增强创新创业活力】在全区形成以—创,新,创业:为引领的经》。济体系和《发展模式《重点:发展动力装备、声学!光电、生《命健康等主导—产业和智能》制造、虚拟》现,实等战?略性新兴产业着力打!造动力装备、光电、!VR三个千亿级产】业,集群加快《推进潍柴新能—源动力?。产业园、歌尔智慧城!、高新?开发区全域》国际化城市提升【工程等一《批百亿级项目—积极培育潍》柴动:力、歌尔股》份、盛瑞传动等龙】头企业群和林德液压!、天瑞重工等—“隐:形冠军”企业—群加速打造国际【动力城引领区、国家!虚拟现实全》产业聚集区、全域】国际:化先:行区、全省新—旧动能转换示范区
!滨海开发区坚—持生:态立区、改革—引领、创新驱动、产!业强区以中央城区和!央子片区、大家洼片!区为引领以白浪河】城,市功能服《务业轴和渤海路现代!产业轴为支撑以【北,部滨海?风,光旅游带《、中部滨海特—。色城镇带及》南部蓝色《产,。业发展带为重点【以京沪高铁》二线为“《。通道”?构,建“一区两片两轴三!带一通道”融—合发展的空》间布局重《。点发展高《。端化工、高端装【备制造?、,能源原材《料、信息产业—、现代畜牧》(渔)?业、蓝?色现代?。服务业、滨海旅游】。、文化?产业、医养》健康、现《代金融打造临港海】洋精细化工基地【、国家高端装—备制造产业基地打】造以潍坊《港为依托的现代化】航运物流中心、以】海洋科技大学—园,为依托的海洋科教】研创中心、以—旅游度假区为载【体的海洋旅游度假中!心建成环渤》海湾区经济核心区、!全省发展《重要增长极创建【国家级体制机制【改革综?合实验区《大,力发展“飞》地经济”争创—开放型经济发展示】范区、国家级“飞】地经济”试验区完】善覆盖城乡的公【共服务?体系, 新》技术新产业新—。。业态新模式广—泛应用于民》生领域, 人民群】众有更多获得感收】入水平、生活品质】实,现质的提升着力建设!国家:高端化工产业基地】聚集区、国家—飞地经济试验区、陆!海统筹先行》。区、产城融合发【展示范区《
综合保税区坚持】“一区两《片错位发展”—。的原:则提高标准、提升层!次,推进:南北:双,区充分发挥自身【资源优势在产业、功!能上实现错》位,发展南区重》点,发展电子信》息、新材料、新能】源等为核心的—国,际加工与《研发、保税展—。示与跨境电》商以及现代》物流等;北区围【绕,潍坊港核心》资源实施《“区港联动”—。重点突破石油、木】。材等大?宗商品的临港物流】、临港加工以及展示!交易不断拓展完善】口岸服务、》保税加工、保税【。物流、贸《易展:示等功能并》在保税研发、—保,税,检测、?。保税维?修、保税文》化、保?税金融等服务贸【易功能取《得突破全面》。建成:外向型?。要素聚集、》保税功能完》善、带动作用突出】的自由贸易》试验区五年内确【保进入全国海—。关特殊监管区前4】0位
国家级农业】开放:发展:综合试验区》实施:。范,围涵盖潍坊全—域包括核心区和【辐,。射区核心《区规划面《积12?0.9?。平方:公里其中中国食品谷!片区:111?.32平《方公里潍《坊综合?保税区北区片—区9.58平—方公里核心区以【外的区域为辐射区按!照增:强农:业发展动力、挖掘农!业发展潜《力、拓展农业发展功!能和探索农》业发:展路径?4,大重点建设内容全】面落实各项支持【政策谋?划推进?寿光国家现代—蔬菜种业创业创【新基地、国家智能】农机装备技术创新】中,心、农业及食品产业!大数据中心等—一,批,支撑项目经过5【-10?年努力把试验区打】造成为全《国农业开放发展【引领区、《农业科技《创新先行区、农村】一二三产业融—合先导区、农业“新!六产”发《。展示范区加速打造】全市开?放发展新引擎、动】能转换新动力
【第,二节 多点支撑】
,。以1:3个:省级经济《技术开发区(—高新技术产业开发区!)为重点,开展【园区转型升级—三年行动实施—评估诊断《逐一制定《转型升级方案完【善,开放、改革、创新】、,服务、产《业五大核心》功能打造成》新旧动能转》换的主战场、产业】集聚发展的重要载】体
潍坊】经济开?发,区建设中国食品谷】核心区打造农业及】食品:产业创新(研发【)中心、《。品,。。牌展示暨交》。易中心、物流配送中!心、检验检》测认证中心、食品产!业大:数据中心和》。食品产业总部基【地等“五中心一基】地”培?育,壮大:总部经?济、:医养健康、文化【教育等产业加快建设!活力:开,发区
》。 :潍,城经济开发区培育】。壮大节能环》保、高端物流、【激光雷达等产—业打造节能环保产业!高端:聚集区和城》市配送?物流基地《及山东半岛物—流枢纽 》
奎文】经济:开发区培育壮大文化!创意、生态旅—游、汽?。车服务等产业打造】。。国家级产业创新和研!发智能园区
青州经!济开发区培育—壮大高端《。。装备制造《、生物医药、高端】化工等产业打造具有!国际竞争《。水平:的产业发展高地、】。山东省中《部地区?科技创新《区
诸城经济开发】。区培育壮大》汽车:。及零部件、纺织【服装、食品》加工等产业打造【全省汽?车及零部件》。特色产业基地—和全省新型工业化】产业示范基》地
:潍坊:(,寿光)高新技术产业!开,发区培育壮大现代农!业、生?物医药、生物—基新材料等产业打造!具有国际影响力【的“中国蔬菜—之乡”
《安丘经济开发区培育!壮大电子信息—、新能?源、环保机械等产业!打,造潍坊南《部高:新技术产业集聚高】地、:经济转型示范区【、绿色发展》引领区
高密经【济开发区培育壮大智!能装:。备、纺织服装、【安防用品等产—业打造千《亿级纺织《服装:。产业基地、七百亿级!机械装备产业集群】。、全国最大的安【防,用品:生产基地《和,知,。名鞋成品集散地【
》昌邑经济开发—区培育壮大石油【化工、纺织服装、节!能环保?等产业打《造“企?业集中布局》、产业?。集群发?展、资源《集约利用、功能【集合构?。建”的现代化经济新!区
临朐经!济开发区培》。育壮大食《品加工?、机械电《子、特?。色文化等产业打造】潍坊西?部经:。济,发展高地
】 昌乐经济开发【。区培育壮大造—纸包装、装备制【造、:黄金:珠宝首饰《。加工等?产业:打,造全市重要的高端】产业聚集区、开放】发展引领区
凤凰山!高新技术产业—园区培?育壮大?装备制造《。、电子?信息产业《打造产业链》条,完整、分工合—理、布局《优,化、:特色鲜明的现—代,。产,业聚:集区
?峡山生态经》济开发?区培:育壮大高端农业【、医养健康、文化旅!游,等新兴产业打造【全国生态《发展示范区
第三】节 : 全域统筹
按照】“全市?统筹、突《出特色、错位—发展”?的原则进《一步明确《。12个县市区产业】。发展方向和目标定】位立足?各,县市区现实基础和】。比较:。。优势创新区域协【同发展机制着力在优!势产:。业统筹培育、要素】资源统筹配》置、基?础设施统筹建—设、生?态环境统筹治—理等方?面下功?夫促进?特色发展、错位发】展和互动发展—提升县?域经济?竞争力?。和经济发《展一体化水平努力】实现:全市整体效益最【。大化
?奎文:区培育壮大》数,字经:济、智能《经济、创意经济【、现代金融、总【。部经济等新兴—产业改造提升现【代物流、文创旅游】、商务商贸、汽车服!务、纺织服装等传】统产业打《造半岛地区重要金融!产业:聚集区及高端商【。务区
潍城区培【育壮大激光雷达【、智能制造》、新材料、医—养健康、精品农业等!新兴产业改造—提升城市工业、【现代物流、》特色金融、商务【商贸:、文创旅游等—传统:产业打造《半岛:地区:高端物流聚集—区、文化创意—。产,业基地
《坊子区培育壮大智能!农机装备、地理信息!、机器人等新—兴产业?改造提升造纸—包,装、食品加工、文】化旅游等《传统产业打》造高端制造业聚集区!。和生:。态,文化休闲区
寒亭区!培育壮?大总部经济、高铁】物流、节能》环保、生物》基新材料等》新兴产业《改造提升机械装备】制造、食品加工、纺!织服装、《现代农业《、文化?旅游:等传统产业加—快建设功能齐—全,的现代化高铁新【城
青州市培育壮大!智,能装:备,、生物基新材料、】。智,慧花卉、医养健康、!新能源、通用航空】等新兴产业改造提】升石:油化工、汽车及零部!件、现代种业、文】化,旅游等传《统,产业打?造宜居?宜业宜游宜养城市和!高端装备制造业【。示范区
《诸城市培育壮—大智能装备、机器人!。、生物医药、节能环!保,、文化旅游等新兴产!业改:造提升汽车制造、食!品加:工、纺织服装等【传统产?业,发,。展打造知名的先进】制造业基地和青潍组!。团式:发展先行区
—寿光市培育壮—大现代种业、智【能制造、新能—源,、生物医药、生物】基,新材料?。等新:兴产业改造提升机】械装:备、石油化工、【造纸包装《、汽车制造等传【统产业打《造国内最具》特色和?影,响力的“农业硅谷”!、国家级农业高新技!术开:发区、国内重—要的高端制造业基】地和高端化工—产业转型升》级示范区
安—丘市培育壮大—节能环保、新能源、!电子信?息、生?物医药?、电:子商务等新兴—。产业改造《提升食品加工—、机械装备制造、文!化旅游、家居服【饰,等传统产业打造【安全优质食品(农】产品)示范区和新】。。能源应用示范区
高!。密市培育壮大医养健!康、智能《装备、生物医药【、节能环保》等新兴产《业改造提升纺织服】装,、机:械制造?、文化旅游、安防用!品等传统产业打造】。青潍区域产业—融合:发展示范区》和智能?绿色低碳发展—示范区
昌邑市培】育壮大节能》环保、信息技术、新!。能源、?高端:装备等新兴产业【改造提升石》油化工、机》械装备、食品加工、!苗,木,等传统?产业打造高》端石化基地建设先】行区、海洋经—济创新发《展区和农业发展【新动:能培:育示范区
临朐县】培育壮大高端铝材】、医养健《康,等新兴产《业改造提升建—材、能源《、文化旅游等传统】产业打造国内有竞争!力,的高端铝型材产业基!地和:文化旅游《、休:闲养:生产业创《新发展试验区
昌乐!县培育壮大高端装备!、新能源汽》车,、新材料、装配式建!筑等新兴产业改造提!升装备制造、食品加!工、造纸包装、黄金!珠宝等传统产业打造!国,内重要的高端新能源!汽车产?。业基地?和,潍坊西部《新旧:。动能转换崛起板块】
第四节 繁星闪!。烁
培育】一批优秀企业—形成大企业顶天【立地、中小企业【铺天盖地的发展格局!对现有企业开—展全面评《。级评价实行分类指导!管理支持发展—一,批、推?动转型?一批、限期搬迁【一批、就《地淘:汰,一批推?动腾笼换鸟、机器换!人、空间换地、电商!换市加快转》型升:级突:出抓好100—0,家企业确保20【18年度规》上企业100%完成!规范化公《司制改造、100%!开展网上《销售、1《00:%达到能《。耗排放?标准深化“两群”】企业培?育落实“两群”企业!培育:方案市级《重点抓30家龙头骨!干企业和隐形冠军企!业组织实施》中小企业专项培育】计划培养一批“瞪羚!企业”建好企—业梯队
实》施一批优质项—目持:续,深化“项目建设【年”活动抓好市级】领导包靠的重大项目!、“四区四》基地一通道”—项目、?。320个新旧—动能:转,换项目库项》目建设20》。18:年度实施好5—4,个市领导包靠项目、!62个列入省—新,旧动能转《换项目库的项目【和320《个市新旧动能—转换项目
》
第四—章 : 转换重点
按【照山东省新旧动能】转,。换重大工程实施规划!关于:我市:“布局虚拟现实【、人工智能、—新能源电池》等未来?产业壮大高端装备】制造、生《物基材料、信息技术!、现代种业等新【兴产业改造装备【制造、汽车、—化,工等传统产业淘汰钢!铁、造?纸等行业落后产能】打造国?家,农业开放发展综合】试验区、虚拟现【实产业基地和国际动!力城”的总》体要求坚持世界眼】光、国?际标准?、,潍坊优势《实施“5+5”产业!培育计?划培育壮大新—一代:信息技术《、,高,端装备?、新能?源新:材料、医养》健,康、现代金融等5】。大新:兴,产业优化提升—。现代农业、高端【化工、汽车》制造、现代物—流、:文化旅?游等5大《传统产业化解—传统产?业过:。剩产能加快经—济转型升《级实现产《业迈向?中高端形《成引领全市经济发】展的新动能加速构建!。规模大?、结构优、》质量:好、创新力》。强的现代化》。经济体系
》第一节 培育【。。新兴产业壮大新【动能
坚持因—势利导、《分,类指:导加快互联网—、大数据、》人工智能和实体【经济深度融合—推动新兴产业加速崛!起,、扩容倍增》。、重点突破对处于】。萌芽状态的新—兴产业集中攻克战略!前沿技术、核心关】键,技术和高端应—用技术超前进行谋划!。布,局;对刚刚兴起【。的新兴产业完善支】持,政策强化审》。慎,监管推进开放式研】发、协同式创—新推进其健》康快:速成长;对》已具规?模的:新兴:产,业瞄准价值链中【高端打造一批百亿】。级、千?。亿级:。战,略性新兴产业—集群培育形成新动能!主体力量
新一代信!息,技术产业新一代【信息技术产》业是国?家,战略性新兴产业【积极落实国》家“互联网+—。”战略、《“中国制《。造2025”和【国家大数《据,战略立足《现有产业基础大力发!展数字经济培育壮】大虚拟?现实、激光雷—达、地理《信息等产业巩—固提升光电及集【成电路、《大数据、高端软件】及物联网等产业推】动互联网、大数【。据、人工智》。能与实体经济—深度融合《发展构建泛》在,。互,联,融合:智,能安全的信息技术】产业体系提升数字】技术对经济》社,会发展的支撑—能力到?2022年全市【新一代?信息技术产业规模】以上工业企业主营业!务收入达100【。0亿元?
虚拟?现实产?业重点发展》VR头显《、VR一体机、VR!内,容、VR软》件、V?R智能配件等应用形!成“硬件《+,软件+内容+应用”!的完整产业体系打】造国家虚拟现实产业!基地高新《开发区依托歌—尔集团等《。企业建?设VR产业公共【服务平台大力—发展新型《显示产业以构建【歌尔总部园区、歌】尔科技创《。新,。园、歌尔《智能硬件产业园和】歌,尔绿城国际人才【。社区:四,大板:块为重点打造—歌尔智慧城》综,。合保税区依托歌【尔VR智能硬件产】业园项目建设潍坊】智能硬件《产业城突《破移:动智能终端芯片、】交互、?显示等?核心技术推进智【能手表、《智能手机、智能眼】镜等产品《研发:产业化加快在—智慧家居、生活娱乐!、医疗保健》等领域广泛应—。用建设智慧穿戴产】业基地
激光雷达产!业重点发《展脉冲半导体激光】。技术:、全固态《激光技术推动激光器!外延、芯片》及器件封装关键生】产及:。研发设备产业化重】点打造潍城区、高新!开发区?。2个激光雷达产业】基地潍城区》依托山?东富锐光《学科:技有:限公司与中科院【半导体所共建中【科院(潍坊)激【光雷达研《究院和?中国激?光雷达产业园;【高新开发区依—托,浪潮华光等企—业建设高能激光装备!及激光显示》用核心?。器件:。产业化基地
地【理,。信息产?业积极?培育北斗导》航,应用产业重点—推进网络地》理信息系统、卫星定!。位与:导航、航空航天遥】感等核?心,技术:成果产业化建设【国家级地理信—息产:业基地、省级—。北斗导航产业—示范区和山东省测绘!。产,业计量测试中心高】新开发区、坊—子区共建山》东,测绘地?理信息产业园—
光:电及集成电路重【点发展半导体产业】链和电声器件产【业链:高新开发《区依托浪潮华光、中!微光电子、欣立得】光,电、元旭光电—。、怡通科技等企业打!造半导体《产业:链建设国家》创新性半导体发【光产业集群依托歌】尔股份、楼》氏电子、三田—科技、鼎诺自动【化和路加精工—等企业打造电声器】件产业链建设—。全,国重:要的电声器件产业聚!集,区安丘市《依托汇川电子、国能!光电等企业》重点发展场》效,应管等?半导体元件打造【基础元器《。件产业集群》定向引进集成电路设!计、制造、封装项】目开发面向移动智】能终端、智能穿【。。戴设备、网络通信、!物联网、云计—算、大数《据等领域的高性能】处理器芯片》。和专用芯片加快【先进封装测试技术开!发及产业《化促进集成电—路、嵌入式软件和系!统整机(《终,端)协同发展
大】数据产业以数—。据采集、《数据储存、数据【分析挖掘《、数:。据交换交易》等业务为重点发展】数,字资源型《。产业引进北京九【次方、?浪潮集团等》优势资源搭建城市】大数据资源库建设】城市大数据平台实施!城市大数据开放共】享支撑我市各—。领域、各《行业开展基于大【数,据的民生服务—、城市?治理:、产业发展》和,政府决策《等专题?应用开?展大数?据应:用重点工程推动政府!大数据公开带动各】行业创?新,发展建?成并运营大数据【交易中心打造城市级!数据发展《高地推进浪潮大数】据双创?中心建?设建立公共》服务平?台和专业《运维团?队开展大数据—项目研发、人才培】训和创业孵化5年内!力争引进和培—育50家以》上的大数据企业【推,动我市?成为全?国,。。的大数据《资源中?心、应?用中心、研发中【心,、创业中心
高【端软件及物》联网重?点发展基础软件【、工业软《件及信息系统—集成服务、网—。络增值服务、—数字内容服务—重点发展软件—开发、?软件服务外包、呼】叫,。中心、系统测试【等业:态培强做《大潍坊软件产—业园、?寿光软件产业园【等重点园区推进中】动传媒动《漫基地等重点项【目建设国家》。。级软:件园围绕射频识【别与传感节》。点、组网《与协同处理》、,系统集成等领域发】展新型传感器、【。敏感元件、机—器通:信,、读写?器具等关键》产品和设备加快物】联,网技术在智》能硬件、智能家居、!移动健康医》。疗、智能交通等领域!应用:和跨:界融合运营好华为】(潍坊)物联网【产业联?盟5年内《力争引进50家左】。右的国内外物—联,网企业集《聚我市发展搭—建起全?市物:联,网产业及应》用,生态圈
【
—
专:栏1:新一代信息技—术产业
》
:
●重》。点,园区歌尔智慧城、潍!坊光电?产业:园、歌尔电子—产品精密《。制造产?业园、潍《坊软:件,产业园、山东测【绘地:理信息产业园、【富锐激光雷达产业园!、寿光软件产业【园
●龙《头企业歌尔》股份有限公司、【山东共达《。电声股?份有限公司、山【东浪潮华光》光电子?股,份有限公司、中微】光电子有限公司【、山东测绘地理【信息产业园发—展有限公司、富【锐光学科技有—限公:司、山?东新:海软件股份有限公】司、山东欣立—得光电?科技有限公》司、楼氏电子公司、!潍坊三田科技—。有限公司、山东鼎】诺自动化控制技术】有限公?司、高?密星合电子》有限公司、山东银澎!云计算?有限公司
》●创:新平台北航歌尔机器!人与智能《。。制造研究院、VR】产业:公共服务平台、【可穿戴产品线绿色设!计平台中《科院(潍坊)—激光雷?达研究院、》山东省通讯技术研】究院潍坊分》院、华为物》联网应用创》新中心、潍坊市大数!据交易中《心,。。。、中国移动潍坊分】公司云计算中心
】。●重点项目》
➢虚拟现实产业】歌,尔VR及电子智能硬!件项目、歌》尔智能硬件产业园项!目、歌?尔,可穿戴?产品智慧工厂项【目,
,➢激光?雷达产业《富锐光学激》光雷达项目、浪潮华!光高能激《。光装备?及激:光显示用《核心器件项目
➢地!理信息?产业山东测绘地理】信息产业基地、【苍穹农业信息—化项目、《苍穹:软件国土《资,源调查监测及综合监!管系统开发项—目,。
➢光?电及集?成电路产业歌—尔电子产品精密制造!项目、歌尔精密制造!(昌安)配套—产业园项目、青岛方!舟机电?SMT项《目、天水华芯集【成电路项《目、高?密星合电子整—流器件产业化项目、!纽泰克斯电》子,产品项目、》。贞明半导体》集成电路项》目
➢大数》据产业大数》据交易中心》和大数?据,交易平台、潍坊市云!计算中心《、,环渤海中国书画【艺术:大数据应用中心
】➢高端软《。件及:物,联,网共:达电声人机》交,互智能终端控—制系统?。项目、歌《尔复合型智》能传感器《系统研发《。及产业化项》目、丹香产业物【联网项?目、惠发食》品速冻食品互联网】。应用基础平》台项目
《
高端【装备产业高端装备】是强:基产业是中国制【造2025确定重点!突破:的战略产业是培育】新动能的主攻—方向:坚持数字化、网络化!、智能化方向推动装!备产品?由低档?向高档、由数字化】向智能?化、由单机向制造】。单元和成套设备转变!创建国家智能制造示!范区:和全国领先》。。的高端装备制造基地!建设面向全球的【智能制造领军城市】打造智能制造之都重!点布局2《条智能?制造走廊西北—智能制造产业走廊打!通海港?、空港、《铁路港串联青州、】寿光、?昌乐、?。滨海新区按照智【慧,化、高端《化、绿色《化的标?准改:造优势产业》打造智能《。制造集聚带;东【南智能制造产—业走廊?依托现有高》新开发区连》接中心城区、昌邑、!峡,山、:安丘、高密、诸城】融产业、科技、【生态等功能于一【体打造?智能制造与高端装备!产,业硅:谷到20《22年?全市高端装》备产业规模以上工业!企业主营业》务收入达5000】亿元
高《端动力装《备重点发展大排量高!端发动机、轮船发】动机:、高效电机、关键】液压件、精》密减速器、燃气【轮,机等动力装备打造】国际动力《城重点打《造高新、滨海—、,高密:。、青州、昌邑、诸】城,6大动力机械产业基!地高:新开:发区依托潍柴动力等!企业建设国家—内燃机质检》中心打造高端—发动机研发、生【。产,。。基地滨海开发—区依托潍柴》重机等企业开发不】同缸:径的:高端:海洋装备《动力以系列化—高端:中,高速柴油机、—天然气发《动机及其推进系【统动力总成为核心打!造建设?百亿级的海洋装备动!力产:业园打造绿色大功率!船用发动机产业基地!高密市?依托豪迈《机械等?。企业打?造大型燃气轮—机产业链青》州市依托晨宇电气】等企业?打,造高速铁《路牵引变压器基【地昌邑?市依托瑞其能电【气,等,企业研发大型陆上】风力电机组》和大功率《永磁直驱风力发电】。机诸城市依》托,开元电机等企业积极!打造高效节能电机】产业链建设》高效节能电机产【业基:地
智能农机装【备重:点发展农副产品【精深加工《。、,智能大型拖拉—机、多功能》联合:收获机械、》免耕气吸式》精量播种机械—等新型智能农机【装备重?。点打造坊子》区、诸城市、高【密市、?昌邑市?4大农机装备产【业基地坊子》区依托雷沃重工【、谷合传《动等企?业打造全国重要的】。智能农机装备和大马!力拖拉机生产基【地诸:城市依托《雷,沃重工诸城车辆厂】、山东恒基农牧机】械等:。。企业建设《高端农机装备产业园!高密市依托科乐【收,。金亿机械等》企业建设大喂入量】收获机?。械示范园昌邑市依】托,昌宁集团、广—通机械等企》业建设昌邑智—能农:机装备技术》创新:中心打造农业机械、!畜牧养殖机械—、农机配件生产基地!昌乐县依托英轩重】工等企业《建设大马力拖—拉机生产基地
高端!数控:机床重点发展金属切!削加工?机床、特种加工机】床、铸锻《焊热处理等高—档数控机床、先【进成型装《备及成?。组,工艺生产线以及【高速电主轴、—多,轴联动主轴头、【。精密光栅、高速高精!度,轴承:。等高性能功能部件重!点打:造诸:城、昌邑、》高密:3大高端数控—机床及基础制—造装备产业基地诸】城市依托欧马—数,控,。、卓益?数控等企业大力【发展全套自动化装备!、,高速:高精密数控机床、智!能涂装系统、智能】装焊系统《。、智能总装系—统等潜?力型装备《产品昌邑市》依托立辉《重工等企业重点发展!。数控:拉床制造产业—高密市依托高锻机械!、豪迈科技、亚【盛,重工等企业重—。点发展重型、超重型!数控压力机、—轮胎模具专用数【控机床和专用—重型数控机床产业】。
人工智能重点发】展工业机器人、特】种机:器人和医疗健康、】家,庭服务?、教育娱乐、智能】泊,车等服务机》器人及控制系统提】。升精:密减速器、伺服电】机、控制器、传感器!与驱:动器等核心部件生产!能力重点打造以高】。新开发区为核心【诸城、坊子、滨【海、昌乐各》有特色的“》一核四基地”机器人!产,业发展集《群高新开发区组织】实施机器人等智【能装备示范应—。用工程争取》国家智能《制造试?。点示范?坊,子区以帅克公司减】速,器产品为依托—建设帅克《。。股份智能装备研究院!平台打造机器人【关键零部件产业聚】集区诸城市以迈赫机!器人等企业》为依:托建设迈赫机—器人智能化实验中】心攻克控制器等关键!零部件核心技术深】化智能工厂的—全系统工程设计滨】。海开发区以》华创机?器人、山东海纳海洋!。科技有?限公:司等企业为依—托加:快,。智能农?业机器人产业—化,拓展研发制》造水下机器人等其】他专用机《器人产品昌乐县以】西,水机器人公司—高危行业用耐—高温锻造机器—人生产项目为—依托推进耐高温锻】。造,机器人、8轴焊接机!器人以及高性—能,本体和控制柜的研】。发制造打造工—业机器人基地潍【城区引进生》产高端智能机器人、!多轴数控智能设备】等产品建立智能网】络控制器及工业云】。大数:据平:台打造潍《坊智能制造20【25产业园青州【市以北京超同—步伺服股份》有限公?司超同?步智能装备项目【为依托打造超同【步智能装《备,基地增材制造—。重,点支持?高新开发区建设3】D打印创《新中心
通用航空】装备重点发展飞机】部装及机《载设备、航空—发动机、航》空铝型材《、,芳纶蜂?窝材料、钛》金,紧,固件、航电设—备等关键部件引进轻!型固定翼飞》机、直升机、无【人机等通用航空器生!产企业?加快:通用飞机重大制造】项目建设打造全国通!用航:空产业综合》示范区重点打造滨】海开发区、青—州市、诸城市、寿】光市、?坊子区5《大通用航空产业基】。地滨海开发区—建设通?用航空设备》。产业园和《。航,空学院诸城市建设】飞龙航空产》业园青州市依托北】京耐威?科技股份有》限公:司、山东中装智能科!技,有,限,公司等企业实施耐】威科技航电及无人】机研制?、植保无人机—研发生产等航空【制造项目建设军民】融合通用《航空产业园寿光市依!托,潍坊:新机场建设通用航空!服务基地昌乐县依】托山东矿机集团【等,企业发展无人机产业!坊子:区依托?航创电子科技有限】公司等企业打造【无人机产业》链潍城区依托—一立精铸等》企业加快《航空航天燃》气,轮机用涡轮、叶【轮等高?标准精密铸》件及模?。具设计开发》制造建设航空动【力产业园《临朐县依托华建【铝业等企业》建设航空铝》型材产业《聚集区?高密市依托豪迈机械!等企业实施》航,。空关:键部件生产项目【
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专栏2高端【装备产?业
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●重点!。园区高新《开发区潍柴》动力工业《园、潍?柴海洋?动力装备产业园、】坊子雷沃智》能农业装备产业聚集!区、坊子《山东智能造纸装备产!业园、坊子山—东,智能造纸装备产【业园:、高密?。市豪迈装备产—业园、昌《乐县山东矿机智【能制造产业园、安丘!智能装备产业聚集】区、:潍城区智《能泊车产业》园、:潍坊智能制造2【025?产,业园、经济区高端教!育装备产业园—、,。昌,邑先进装《备制:造产业园、诸城迈赫!智能:机,器,人产业园、青—州千人计划产业园】。。、,青州海洋《装,。备制造产业园
●龙!头企业潍柴动力【股份有限公司、歌】。尔股份有限公司、潍!柴重机股《份有限公司、山东豪!迈机:械,。制造有限公司、山】。东晨宇电气股—份有限公《司、卡特《彼勒(青州)有限公!司、山东天瑞重【工有限公司、耐威】科技股份有》。限公:司、山东康弘机械有!限公司?、山东瑞其能电【气有限公《司、:雷,沃,重工股份有限公司】、潍:坊谷合?传,动,技术有限公司—、山东科《乐收金?亿,农业机械有限—公,司、山东矿》机,集团:、,潍坊西水机器人科】技有限?公,司、华创机》器人:制造有?限,公司:、山:东帅克机械有限责】。任公司、迈赫机器】人自动化股份有限公!司、大?。洋泊车股份》有限公司、山—东寿光?巨能特钢有限公司】、山东?亚泰机械有限公司、!天联通用航空—有限公司、山东【磐金钢管制造有限公!。司、高密高锻机械有!。限公司、山东亚盛】重,工股份有限公—司、潍坊一立精密铸!造有限公司、山东华!建铝业集团有限公司!、山东亿嘉现代农】业装备有《限公司?、山东?立辉重工制造有【限公司、山东精诺】机械股份有限公司】、山东恒涛节—能环保有限公司
●!创,新平:。台潍坊市工业研究】院、潍柴动》。。力,内燃机可《靠,性国家?重点实验室、潍柴】高,速柴:油机研发试验—中心:、潍柴重机》国家大?缸径:天然气?发,动机研发试》验平台、潍柴基于】产,品全周期大数据的工!。业云服务支撑平台】、雷沃重工智能【农,机创新中心、豪迈科!技轮胎模具》。国家地方联合—。工程实验室》、滨海海《洋动力装备创新中】心,、国家?内燃机质检中心、潍!坊(美国)硅谷【高科技孵化器、大洋!泊车:立体停车设备研【发平台、机械—。科学研究总院高【密分:院、山东省拉削【机,床工:程技术研究》中心、潍坊》市风力?发电设备工程研【究中心
●》重点项目《
➢高端动力装备:! 潍柴控股集团1】70系列柴》油机:智能化?改造项目、高性能发!动机关键零》部件项目、潍—柴动:力,商,用车新能源动—力,总成系?统项目?、210产品船舶推!进系:统动力总成》研,发集成?。和制造基地》项目、260系列】船用柴?油机开发及》综合服务基地项目、!。林德液压新工厂【。项目、山《东豪迈?机械:制造动力装备关键零!。部件项目、云内动力!柴油:发动机提升项目北】汽福田潍坊发动【机工厂建《。设项目、孚润—机,械涡轮?增压器叶轮项目、】晨宇电气高》铁牵引变压》器项目、富》源增压器燃气轮【机项目、瑞其能电】气风机生产》项目:、昌邑莱州湾海上】风电配套生产—项目:、金沙?江智能?。装备:制造项目、德—骏电磁?驱动超高效节能电】机项目、青州新型】疏浚装备研发—制造项目
➢智【能农机装备: 雷】沃重工智能农业装备!产业项目、雷—沃,重工精量《。。播种机项目》。、,谷合传动大马—力拖拉机电液提升器!项目:、科乐收金亿高端农!业机械装备项目【、百利智能化大型拖!拉机项目《、速博?世达农业装备项目】、科乐收《联合:收割机项《目、英轩重工—农机装备项目、【康弘高端农业—装备生产项》目
:➢高端数控机—床,:, ,高创集团智能模切】装备项目《、立辉重工》1800台高速数控!拉削机床项目—、天瑞重工水压传动!凿岩机?项目:、天瑞重工磁悬浮】离心式鼓《风机项目
➢人【工智能: 迈赫机】器人智能《机器人制造》项目、?帅,。克机械机《器人高精密减—速器产业化项目、山!东矿机智能》机器人制造项目、西!川智:能机器人本》体项目
《➢通用?航空装备:青州通用!航空产业项》目、诸城飞龙航空通!用飞机制造项目【、航创电《子无人机《项目、豪迈机械航】。空锻件项目、山东】矿机集团《无人机及涡喷发【。动,。。。。机零部件项目、耐威!航电航空《装备项目
》
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:新能源?新材:料产:业新能源《、新:材料产业是》中国制造2025确!定的:战略产业对国民经济!建设起着基》础支撑?。和保障作用突出能】源材料?。。的基础?性、先导性、战略性!作用大力《发展太阳能、风【能、生物质能等可再!生能源推《。动生物?基新材料、先—进高分子材料、特】种金属功能》材料、高性能纤维及!复合:。材料等融入高端制】造,供应链到20—22:年全市新能》源新材料产》业实:现规模以上企业主营!业务收入达1—300亿《元
新能源重点发】展风:能、太阳能、水【电、生物《质供气供热、地热】。能供:热等新能源突—破风能光能互补、先!进燃料电池等新能源!电,力技术瓶颈推—进新能源多产品【联产联供《技术产?业化重点建设滨海、!安,丘、寿光、昌邑4大!新能源产业聚集区】北部沿?。海和诸城、安丘、临!朐、昌乐、青州等地!有序推进风能资源】利用安丘、寿光【、,昌邑重?点开展太阳》能资源利用昌邑、】安丘、寿光》、青州重点发展【生物质?能热电?联产临朐县建设抽水!蓄能电站到202】2年全市新能—源发电装机容—量突破500—万千瓦打造》新能源利用》示范基地
》先进基础材料重点】。发展:先进钢铁、玻璃、陶!瓷,、建材?、,轻工、纺织等基础材!料中的高端》材料重点《打造高?新,、安:丘、昌乐《、昌邑、高密、寿光!、临:朐等先进基础材料】基地高新开发区【依托潍坊特钢—等企业开发镀锌【钢丝、岩棉、加【气板和新一代功【能复合化《建,筑用钢等高端钢【铁材料?建设先进钢铁材料】产业园安丘市—依托盛宝、蓝—想、:大华、源仕》等企业?发展:热塑性复合材料打】造,高端热塑性复合材料!生产基地昌乐—县依托日科化学、元!利化工、振》兴日升化工等企【业,打造新型PV—C抗:。冲改性剂《产业:。聚集区昌《邑市依托同大海岛等!企业研?发高仿真超纤服装】革等纺织新材料高密!市依托孚日、星宇】等企业打造新型功】能纤维和超高分子】。量高强高模聚—乙,烯,纤维产业基地寿光】市依托东方》宏业、宇虹》防水:等企业?打造EVE高分子】新材料、高端防水材!料产业聚集区诸城】市依托美《晨科:技等企业打造先进高!分子材料制》品产业聚集区临朐县!依,托华建铝业、伟盛】铝业等骨干》企,业建设国《家铝型?材及门窗制品质【量监督检验》中心:争创“?国家质量品牌—提升示?范区”打《造全国高端铝—材生产基地》;依托宝《龙达等企业研发生产!。宇航级?硅酮密封胶》
生物基新材料【重点突破发酵—法生:产D-乳酸》、微生?物发酵法制备丁二酸!、,丙交酯开环》聚合法制《备聚乳酸、生—物基:增塑剂制备、海洋生!物基壳聚糖纤维制】备等关键核心技术开!发聚丁二酸丁二【。脂(:PBS)、聚乳【酸(PLA)—、纤:维素纤?维、海洋生物—基纤维等可降—解高:分子材料和生物基】增塑剂培育从原料加!工、关键单体合成到!生物:基材料及《其制品?的多条特《色产:业链依托寒亭—。生,物基新材料》产业园、寿光—生物基材料产业园、!青州经济开发区【生物产业园》打,造国:。家级生物基材—料,产业基地
前沿【新材料加快》石墨烯产业》化技术突破应用经济!区依托碳为》石墨:烯科:技有限公《。司,开,。。展石墨烯研发寒【亭区打造《。石墨烯分散剂产业园!。。区,寿光市依托中科雅丽!等高科?技企业开发纳米【级玻璃微珠保温【隔,热浮体?材料:高密市依托宝润科技!。、,斯,达克生物等》。。企,业开发?硼同位?素系列?产品坊子区依托潍】坊,华美:精细技术陶瓷股【份有限公司》等企业开发应用于】航空航天、核电、军!工、高铁、》半导体、LE—D等:方面的?高性能先《进工:程,。陶瓷材料《加,快液晶?显示器基板成型【窑炉用碳化硅超【厚板的产业化安【丘,市依托金鸿集团等企!业研:发军用?防弹陶瓷大力开发智!能材料、胶体材料、!仿生材料、》超材料、增材制造材!料和新型超导材料
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专栏—3新能源新》材料:产业
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●重点园区寒亭生!物基:新材料产业园、【寿光生物基新材料基!地、高新开发区先】进钢铁材料产—业园、寿光巨能【。生物科技产业—园、安丘高端—复合材料生产基地】。、昌乐新型》PVC抗冲改—性剂产业聚集区、】寿光EVE高分【子新材料产业—聚集区、诸城—先进高分子材—料制品产业聚集【区、:临朐高端铝材基地、!坊子区碳《化硅新材料产—业基地、中国超纤】产业基?地、青州经》济开发区生物—产业园、佳诚—数码:新材料产业园
【●龙头企业潍—坊特钢集团有限公司!、,山东寿光《巨能金玉米开发有限!公司、山东》兰典生物科技股【份有限公司、潍坊英!。轩实业有《限公司、山东柠檬】生化有限公司—、恒天海龙股份【。有限公司、恒联集团!。有限公?。司、山东吉青化工】有限公?。司、山东鑫珂海洋生!物科技有《限公司、山东—。日科化学有限公司】、,潍,坊振兴日《升,。化工有限《公司、潍《坊佳诚数码材料股】份有:限,公司、山《东,同大海岛新材料股份!有限:公司、山东东方宏】业化工有限公司【、山东绿特》空调系?统有限?公司、?美晨科技股份—有限公司、》华建铝业有限公司、!山东宝?龙,达集团、山东—碳为石墨烯科技【有限公司、中科雅】丽股份有限公司【、山东宝润硼业【科技有限《公司、山《东圣和塑《胶,发展有?限公司、金鸿—集团、山《东新方集团有限公司!、潍坊?华美精细《技,术陶瓷股份有限公】司、山东领潮新材】料有限公司
●创】新平台全国工—业生:物,材料产业技术—创新战略《联盟:、山东?生,物制造?技术创新中心—、,山东工业生物—工程:。实验室、高新开发区!生物基材《料产业孵化器—、中科院(》恒,联)生物《纤维新材料研—究中心、兰典生物分!子实验室、中科【院(雅丽)油气开】采与节能环保新材】料联:合研:发中心、高密—华东硼稳定同位素研!发中心、山东海岛】新,材料工程技术研究】中心、潍坊市—。生物质纤维仿羊【绒生态家纺面料工程!实验室
●》重,点项目?
➢新能《源临朐抽《水蓄能?电,站项目、国华能【。源九山风电项目【、寿光市《光伏领跑《者基地项目、安丘天!恩新能源光伏发电项!目、昌乐爱特20】0兆瓦分布式—光伏发电项目、【天恩渔?光,互补100兆—瓦光伏发电》项目、?晶盛光伏发电项目】、滨:。海地源热泵及—太,阳能热泵《光电产业园》项目:、三峡新能源昌邑海!上,风电:。基地项目、滨海海上!风电项目《、,安丘山区风力—。发电项?目、寿光市泛能网】示范化项目、中圣科!技昌乐生物质发【电,项目、寿光市晨【鸣生物质能资源综】合利用发电项—。目、青州市生物质热!电联产项目》、,诸城:千亿达生物质发电项!目,、中国?神华:国华诸?城,风力发电《项目、山东高申【新能:源高密光伏发—电项:目、中环聚生物【质发电项目、泓【晟新能?源,生物质热电联产项目!。、寿光?美伦纸业《。生物质?能资源综合利用发】电项目、潍坊亿【燃天然气分》布式能源站》项目
➢先进—基础材料《特钢:。。集团年产《。8,0万吨子午轮—胎,用,胎圈钢丝钢帘—线项目、山东—高,。速轨:道设备?。材料:高铁配套产品研【发生产项目、美晨先!进高分?子材料制《品项目、高端—铝材加工项目、【。阳光纸业集束—。。包装纸板项目、孚日!新,型纤维?智能织造产业化项】目、日科化学—高分子复合新—材料项目、蓝—帆新:材料二期项目、【山,东,恒,昌新材料科技—。有,。限公:司非晶?软磁:薄带项目《、盾立特种钢材超】。高强钢板项目、【星宇手套超》高分子量聚乙烯纤】维项目、东》方钢:。管海洋新材》料项:。目、金卓建材高端】釉料项目、格物新材!。料智能纳米自修【。复项目、鑫珂海洋】生物医用敷料项目】。、昊达新《型防火?。保温材料项目—、信诺纺织数码影像!。新材料项目》、海龙?博莱特?高强:高模合成纤维—长丝项目《、国桥建材特—种陶瓷?制品项目、世—纪阳:光高级包装纸项目、!孚日家?纺面料项目
➢【。生,物基新?材料恒联6万—吨绿色纤维素—膜项目、《。 潍:焦集:团可降解塑》料项目?、,恒天:海龙莫代《尔生产?项目、东方宏业【。高性能绿色新材【料循环经《济一体化项目、【巨能金玉《米6:万吨:生物质热塑复合材料!及10万吨乳酸【、5万吨聚乳酸项目!、兰典生物12万】吨琥珀?酸及生物基》产品P?BS项目、柠檬生】化10万吨乳酸【项目、吉青化—。工生物基增塑剂【项目、领潮海洋生】。植物纤维的研究【及产业化《项目:、斯达克生物降解】科技可降解塑料制】品生产?项目、山东云科【。年,产20万《。吨植物?纤维基增强》高分子复合》材料项目《、润德生态》纤维公司秸》秆综合?利用项目、美晨【科技晨立克除醛植】物蛋白项《目、欣龙生物纤维】素纤维项目、圣【和塑胶1.》3万吨生物降解【PLA薄膜项目【
➢前沿新材料宝】润硼业科技硼稳【定同位素新》材料项目《、,华美精陶多元—化高性能《工程陶瓷项目、【金鸿碳?化硅新?材料:扩产项目、科雅丽高!性能空心玻璃—微珠项目、佳诚数码!铸造级P《VC汽车改色膜项目!和涂层纺织品—项目
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医养健康】。产业医养健康是高端!生活性服务业的重】要内容?发展:。潜力巨大全面—。。推进“健康潍—坊”建设促进医疗】、养老、养生—、体育等多业—态,。融合发展打》造全方位、全周期健!康服务产《业链建设国家—医养:结合示?范省先行区、国家】中医药综合改革试】验区:到,202?2年全市医养—健康产业规模—以上企业主营业务】收入达?到130《0亿:元
:健康服务业围绕【打造“15分—钟生活圈”合理布】局和优化配置医疗资!源重点推《进医:疗机构?提升工程项》目支持建立第—三方临床《。检验中心《、医学影像中—心、病理诊》断中心、医疗消【毒供应中心》等发展健《康体检、咨》询等健康《。管理:服务培育《专,。业化、规范化—心理:咨询、辅导机构规范!发展母婴《照料服务推进家庭医!生签:约服务预防控—制,重大疾病加快—发展中医《药健康服务积极发】展医疗责《任保:险开发应用》健康医疗大》数据:实施:“互联网+”健【康医疗行动发展【智慧医疗《建成统一权威、【互联互通的市、【县两级全《民健康信息平台【
医养结合产业围】绕,建设国家《级医养结合示范省】。先,。行区:发展壮大医》养结合产业建立【老年人?健康:评估:服务体系、居家医养!服务体系、》社区医养《服务体系等满足【人民群众多层次、多!元化的医养健康需】求培:育“医养+旅游【”“ ?医养+?体育”“ 医养+】食品”等健康融合发!展新:业态推进医养相【关产业跨界》融合8个省级医【养结合示范先—行县市?区每个县市区至少】扶持建设1家特【色鲜:明、示范性》强、有发展潜力、】能带动全局的医【养结合示范项目推】动,三甲医院《规划建设《高端医养结》合综合体加快市人民!医院北辰医》养,中心、?市中医院医养中心、!市精神?卫生:中心医?养中心等医养综【合体建设用优质医】疗资源辐射养老服】务,
生物医药依托潍坊!生物医药科》技产业园建立产学】研相结合、》科技成果加速转化】的产业创新创业【基地集中《布局产业公》共技术服务》平台、产业孵化器】和产业?加速器引《领全市生《。物医药?产业发展建设—国家级生命科—学创新示范区依托沃!华医药、新和成【制药、康《地恩生物、兴瑞【科技:、汉兴医《药等骨干企业聚【焦生物技术药物【、海洋药物、—现代中?药等领域《开展:创新药物《研发和关键技术攻关!开发新剂《型和新产品形成集科!技研发、中》试孵:。。化、:产业园区于一体的生!物医药产《。业基地寿光、滨海、!。。昌,乐、安丘、昌—邑、坊子建设化学】药重点产品集中生】产基地和化学药新品!种产业化基》地高新、寒亭—、高密、经济区【。加快医学《影像设备《、临床检验设备【、,。康复设备等高性能】医疗:器械研?发生产打造医疗器械!产业:。基地到2022年生!物医药产业集群突】破100《0亿元打造区域性】医药产业基地
【体育健?身积极发展》自行车?。、轮滑?、垂钓?、露营、山地探险】等户:外休闲?运动培育一批—。体育产业园区建【设一批运《动休闲特《色小镇发展体—育产业和赛事经【济普:及校园足《球办好潍坊》滨,海国际风筝》冲浪公开赛、“潍】。坊杯”国《际青少年足球—。。邀请赛、中国(【安丘)国际高智尔球!。邀请:赛,。、,潍坊风筝大赛—。、峡山?国际乡野马拉松【等系列赛事引进【一,批国际国内》体育组织《或分支机构
【
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专栏【4医养健《康产业
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●重点园》区潍坊生物》医药科?技产业园、青州【健康产业《园、诸城生物医药产!业园、阳光融—和,生态健康《城、安丘健》康产业创新发展试验!区
●?龙头企?业沃华?医,药、:富康:制药、?新和成制药、特珐曼!药业、尧王制药【、诸城?信得科技、东晓【生物、高密市—兴瑞生物《科技有限公》司、高密康地恩【生物科技《有限公司、山—东,。汉兴医药科技—有限公司、中国【基药:有,限公司、潍》坊微:医城市互联网—医院管?理有限公司、青【州,桃花源里《养老产业有限公司、!潍坊:市华都集《团、北京《颐盛德?养老服?务有限公司
●创】新平台呼《吸,病院士专《。家工作站
●重点】项目
➢健康医【疗潍坊市人》民医院潍城院区【项目、潍坊市中医】院东院区项目、潍】坊市:妇女儿童健康中【心项目、安》。。丘市医?疗提升工程项目、诸!城市:中,西医:结合医院项目、【寿光市妇幼健康城】项目、高密城—乡医疗综合体项目、!潍坊市益都中—心医院新院项目【、青:州市妇?幼保健院新》院项:。目,、临朐?县医疗提升》工,程项目
➢医养结合!潍坊市人民医—院北辰医养结—合中心、潍坊市中医!院中医医《养结合中心》、潍坊市精神卫生】中心医?养结合中心、昌【乐,。康乐园康复养—老中心?、寿光全福元温泉医!养中心、潍城颐盛】德医养综合》体、:青,州,。桃花源里养》生养老项目》、沂山养生》养老休闲《。度假基地《项目:、,昌邑康生特色—小镇、安丘康养小】。镇项目?、寿光太阳城健康养!老中心、寿光圣湖】新,天地养老城、寿【光陶然?庭颐养?中心、安丘齐鲁【酒地健康活力—城、高新鹤祥健康城!、滨城健康》社区、潍城华都颐康!城项目、昌邑济【贤养老中心》、,诸城颐安红星老年社!区、神州《长城滨海康健城【项目
➢生物医【药药明康德高端药】物研发中心和制造基!地,项目、新和》成药业年产》10万?。吨,蛋氨酸项目、富康】制药生物医药制剂国!际化项?目、潍坊医药—服务示范园项目【、安丘特珐曼医药】产,业园项目、滨—海高新产业园—项目
➢《体育健身万声运【。动,工场项目、潍坊市体!育馆项目《、潍坊全《。。民健身活动中—心项目
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现代金融现代】金融是重要的新兴服!务业是“四》新”经济发展的【重要内容《和动能以促进金融】。。服,务现代化《、普:惠化、便利化为【目标建立常态—化,融资对接《机制突出发展农【村金融?、文化?艺术金融、科技【。金融、绿色金—融等特色板块加快】形成多层次》、广覆盖《、竞争有序、风【险可控、与产—业发展相适》应的金融服务体系重!点打造农村》金融服务示范基【地、中心《城区总部金》融集聚区、社区【金融:服务示?范区到2022年】全市实?现金融业增》加值:650亿元
农村】金融重点发展村镇】。银行、农村》生,产要:素流转中心建立农业!金融担?。保、租赁《机构和农业发—展,基金创新农村教【育贷款?、生活消费》贷,。款、农村《住,。房贷款和农村土【地、林?权,、农业生《产工具抵《押业务开发农业生产!保险完善东亚畜【。牧产品交《易所、齐鲁农村产】权交易中心》、山东寿《光果菜品种权交【。易中心功能丰富交】易品:种扩大交易》规模打?造全国?农村:金融改革试验区【以寿:光为中心《建设城乡《一体化金融服务示范!基地以金融》服务推动农业—产业:化,进,程以:青州为中《心建:设农村金融》服务示范基》地推进金《融服务创新更—好服务于农民—。生产:生活金融《需求以诸城为中心建!设社区金融服务示范!基地:探索“农村支付一】卡通:”便捷?服务模式推广昌【乐农商行《“乐融?易贷”营销模—式加快信贷产—品,创新提供方便、快捷!、高:效、优质《的全方位金融服务推!广高密“两权—”抵押贷款》试点模式盘活农村】市场:资源满足农》村资金需求在各县】市区:全面开展新》型,农,村,合作金融试》点探索?农村金融业》在服务三农、城乡一!体化、?农,业产业化方面的【新模式
科技金融】重点发?展专:注于科技企业—的风险投资基—金、:科技信贷完善科技到!产业的并购和资【本市场体系以满【足种子期《、初创期和发—展期科?技型:企业需?。求为导向构》建风险投资、科技信!。贷,、创业并购、资本市!场和科技保险、租赁!。、担保等内容—互相配套的科技【金融体系破解—。资,金,。与技术对接难题加】快创新成果转—化为现?。实,生产力服《务,于科技成果转化【。和“双创”在高新】开发区开展科—技金融?结合试点积极发【。展各类风险投资【完善退出机制在股权!质押、产权流转、】风险防控等方面先】行先试解决科技型】中小企业《融资难题
文化【艺术金融推》动“文化艺术+互】联,网,+金融”深度融合】发展创新艺术品【按揭与抵押、—产权交易、》组合产权投资等金融!交易方式依托—。潍坊银行建设文化】金融融合大数据【库和中国艺术金融研!究院提升文化金融】“潍:坊指数?”,全国影响力打造百】亿级文化艺术金融交!易平台创建全国文】化艺术金融融合发展!试,验区
新型》金融业态积极—发展:养老金融、教育金融!、旅游金融等新业】态提高对新兴产【业企业股权和债券】融,资的:支持力度将齐—鲁农:村产:权交易中心打造【成为:覆盖全省的涉农要】素交易?平台推动各类—金融机构综》合利:用,投资:、基金、融》资租赁、《保险、信托等业务平!台,为企业提供综合授信!、融资等一系—列金融服务》解决方案大力发【。展产业链、》供应链金融产品和服!务积极推广仓—单质押、应收账【款质押贷款、—票据贴现、》保理、国际》国内信用证、供【应链融资票据等【融资方式
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专栏5现】代,金融
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●重点《园区奎文区总部【金,融集聚区《、高新开发区—金融小镇、金融服】务外包产业园、峡山!生态开发区金融创新!小,镇
:●龙头企业潍坊银】行、潍坊农商行、潍!坊,金控集?团、晨?鸣融:资,租赁公?司、山东高创—。建设投资集》团有:限公司、峡山金【融控股集团有限公】司
●创新平台【齐鲁农村产》。权交易中心、东【亚畜牧产品交易【所、文?化金融融合》大数据库《、中国艺术金融研究!院
●重点项—。目
➢农村金融齐鲁!农村产权交易中心】。升级项?目、东亚畜牧产【品交易所升级项【目
➢科技金—融奎文金《融创新?小镇项目、奎文互联!网金融中心项目、】峡山生态开》发区金融创新小【。镇项目、寿》光创新城市社区项目!
,➢文化艺术金融潍坊!银行文化艺术金融交!易平台项《目、:。潍坊:城投国际金融—创,新中心项目
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第:二节 提升传【统产业形成新—动能
?以市场化配置为导向!以差别化措》施为:手段完善《激励倒?。。逼机制对现有产业】优化:提升实施“腾笼换鸟!”换来新的产业、】新的体制《和新的增长方式让有!限的资源发挥更大的!效益促进优胜劣汰推!进传:统产业“凤凰—涅,槃”“浴《火重生”《
现代农《业现代农业是我市培!育,发展新动能的基础】和优势产业是再造农!业发展新优》势的重点《方向:大力实施乡村振兴战!略深化国家》现代农业《综合改革试点推【进农业供给侧—结构性改革突—出农业产业化、服】。务化、智《慧化推动农业—向更:高层次转变构建现】代,。农业产业体系、【生产体系和》经营体?系引领全国现—代农业?发展打造国内—一,流的农业现》代化基地到》2,022?年全:市现代农业实现增】。加值达?700亿《元左右家《庭农场发展到7【500家年销—售收入过亿元的【农业龙头企业超过2!60家
大力—发展农业“》新,六产”深入开展【农村产?业,融合“百县千乡万】村”工程大力推【进诸城、安丘及相关!县市区试点乡、镇】、村农业三》产融合?试验区建《设引:导农业与旅》游休闲、《教育文?化、:健康养生等深度【。融合壮?。大农:村电商?、观光农《业、体验农业、【都市农业等新业态】培育一批淘宝—。镇、:淘宝村推《广高:密全国?供,。。销社:农业社会化服务及】。综合改革试》点经:验构建由龙头企【业、农民合作—社、:家庭农场、种养【大户等为主体的新】型农业经《营体系支持发展【农产品精深加工【推动企业开展加工、!物,流、贸易《一体化发展加快推】进中国食品谷建【设打造农业》“新六产”发—展示:范区
培强做大【特色:高效农业实》施提:质,增效转型升级行【动深化种植业结【构调整?优化:。农业:生,产布局促进》粮,经饲统筹《、农:林牧:渔结合、“种养【加”一体拓》宽农业增《。值、农民增》收空间建设》特色高?。效农业基地提升农业!。。科技水平支持寿光创!建国家高《新开发区统》筹高标准农》田建设推《进粮食高产创建和】绿色增产发》展蔬菜、果品—、苗木、《花卉:、,。中药材等高效特色】产业寿光建设全国】最大的优质》蔬菜生产基地昌邑】建,设大姜特色农—产品:优势区青州建设全】国最大的盆栽—花基:地推进“海上—粮仓”建设实施海洋!牧场、远洋渔业、冷!链,物,流,等重点工程不断【增强:渔业:综合:生产能力和市场【竞争力建设优—质高端?水产品生产供应区】、渔业转《型升级先行区加【快重点作物新—品质新品种的—培育及产业化—建设北京大学现代】农业研究院提升【种业科技创新能力重!点建设寿光国—家级现代蔬》菜种业创新》创,。业基地、潍坊优【质,蔬菜种苗《基地、诸城矮—砧果:树组培育《苗基地、青州花【卉育种中心、峡【山蔬菜和玉》米种业育种》研发:中心打造种业—强市
提《升智慧化与机械化水!平推:。动信息技术与农业】生产:管,理、经营《管理、市场流—通、资源《环境相融《合推进农业物联网应!用提高农业》智,能化和精准化水平】重点支持《寿光市打造设施【蔬菜产?业智慧化《基地寒亭区打—。。造中美食品与农业创!。新中心以互联网、】物联网、云计—算、大数据》等信:息技术提升农—。业机械化水平重点】发,展农副产《。品,精深加工、智能拖拉!机等新型智》能农机装备提高农业!机械化水平打造全】国重要?的智能?农机装备和大—马力拖?拉机生?产基地
强化质【量安全和《。。品牌效应实》施标:。准化:生,产全覆盖落实—农业投入品监—管使用?机制推进化肥和农药!零,增,长,工程建立农产—品质量安全追溯体系!和农产品产地准出】、市场准入制—度实现农产》品全链?条可追溯打》造全域农产》品质量安全区农产品!质量检测合格率稳定!在99%以上实施国!家地理标志产品培】育工程大《。力发:展“三?品一标”农产品【做强寿光蔬菜—、青州?花卉、?昌邑苗木、》潍县萝卜、》昌乐西瓜、昌—邑大姜、《。诸城绿茶等》品牌提升潍坊农业品!牌的影响力和知名】度到2?022年“三品一】。标”认定《数量超过110【0个市场品牌—达到40个特—色产品及《食品品牌数量达到】35个
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【专栏6?现代农业
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●重《。点园区中国食—品谷、?潍坊:(寿光)国家级【。高新技?术开:发区、寿光市—国家:级现代蔬菜种业【创新创业基地、峡】山华以高科》技,农业:孵化园、《临朐全国区》域性良种繁育基地、!山东半?岛果树组培育苗【基,地,、安丘全国食品(】农产品)《质,量安全示范区、全】国有机农《业生产试验基地、】昌乐省级《农业科技园区、寒亭!嘉实高端食品产业园!。、安丘农《谷,产业园、青》。。州市花卉大学生创】业园
●龙头企业】山东寿光蔬菜产业集!团、山东《。寿光:天成食品集团有限】公司、山东东方【誉源现代农业集团】。有限责任《公司:、山东苏《伯食:品股份有限公司【。、山:东泰华?食品股份有限公司】、山东沃华农业【科技股份有限公司】。、潍坊万鑫食品有限!公司、山东中—慧牧业有限》公司、潍坊瑞福油】脂股份有限公—司、:山东宋香园现—代农业有《限公司、《山东省华盛》农业:股份有?限公司、潍坊—蓝,色畅想休《闲渔:。业有限公司、山东潍!。坊龙威实业有—限公:司、山东贝隆杜【仲生物工程有限公司!、青州市亚泰—。农业科技有限公【司,
●创新平台北京大!学,现代农业研究院、】中国食品谷协—同创:新中:心、中美食品与【农业创新中心、兴】旺种:业育种研发基地、】中韩:育种育苗技》术研究中心》。、中荷现《代农业合作》交流中心、寿光蔬】菜种业研发中心、潍!。坊华以高科》技现代农业》孵化器、山》东省蔬菜花卉生物育!种工:程研究中心、昌邑】林业科技创新应【用,示范基地、诸城国】家,级农林科技孵—化器、中国(国际)!花卉苗木技术转【移中心、山东省亚泰!农,业科学研究院
【●重:点项目
➢农—业新六产中国食品】谷食品小镇项目、渠!风,食品小麦高值化深加!工及:绿,色循环?经济产业基地项【目、合力《牧场乡间牧》场项目、润竹—山生态谷项目、【双,。雀山现代农业—产业融合示范基地项!目,、泛常山农》村三产?融,合试验区、》伟圣田园综合体项】目、桃花源》。休闲农业生态园项目!、百纳城酒庄葡【萄种植产业融—合项目、中国第一莫!沙夫项目、》乐高农场项》目、博纳《庄园综?合体:项目、昌邑潍水田园!。。综合体项目、高密五!龙河农场田园—综合:体、盈丰《田园综合体》项目、寿《光大自然《锦,鲤生态休闲》。基地项目、高新开发!区新钢生态》观光:农业园项目、昌【乐庵上湖田园综【合体项目、》金丝达?。。。实业生态《。。经济林三产》融合产业《园项目、《青州:花卉小镇、中国花卉!电,子商:务交易中心》项目:。、蓝色畅想》海洋牧场建设项目、!龙威实业海》洋牧:场建设项目、恒益农!业生态农庄》项,目、盛?伟牧业?中澳畜牧《产业园、地主网农】产品电商平台、【高,密宏基“互联—网+”现代农业【示范项目
➢特【色高效农业寿光现】。代,农业高新技术集成】示范项目、七叶树生!物科技项目》、台湾特色农业创意!园、潍坊神元—铁皮石斛科技文【化产业园、诸城万亩!平,欧,榛子示范项》。目、:寿光市羊口》镇万亩高效农业【示范项目《、雅拉生态食品【科技园项目、山【东奥:友生:物科技?海洋药用生》物资源柽柳产业开发!项目、高密阚家【。鲜食葡萄示》范,项目、现代成田食】品深加?工项目、大北农【生态养猪《一,体化:项目:、青州杜《仲万亩中《药,材种植基地
➢智慧!。农业寿光设施蔬菜产!业智慧化项》。目、铭基《中慧中央厨房项目、!寿光金迈农业科技】现代农?业智:慧化:。项目、中国花—卉电子商务交易中心!、孟津河智慧农业项!目、青州市》恒美花卉产业—智慧化项目
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高—端化工产业高端化】工,是基础性产》业是形?成全市经《济发展新动能、打】造产业升级》版的重要《领域按照“集约【化、规?模化、园区化、【高端化、绿色化、国!际,化”:发展方?向依托滨海开发【区、寿光北部—、昌:邑北部化工基—地和大?。型龙头企业突破一批!具有自主知识产权的!关键核心技术加【快开发?化工新产品全面优化!产业布局和产品结】构建设环渤海南【岸千亿级石化产【业集群打《造国家级高端—化工产业基地—到2022年—全市高端化工产业】规模以上工》业企业主营业务收入!达500《0亿元
优化化【工产业布局》将全市划分为重【化工区域《、轻化工区域和“零!”化:工区域重化》工主要指原》油和:天,然气加工及石油【制品:制造:(如:炼油:乙烯、丙烯、PX、!液化气?生产加工等》)煤化工(如炼焦、!煤焦:油深加工、煤制【乙二醇等)基础化学!原料制造《(如三酸两碱、无机!盐、合成氨氮、【磷、钾肥制造—及有:机化工原料乙—。二醇、?丙烯:腈、苯酚/丙酮【、乙醇?胺、:1,3-丙二醇、环!氧丙烷、双酚—A等产品的制造)炸!药、火工产品制造】。等重化工区域重【点布局和《发,。展高端石化和盐【化,工打造高《端石化产业》基,地和盐?化工特色产业基【地轻:化工:主要指各种化—学纤维的生产(【如聚酯纤维、人【造棉纤维等)合【。成材料制造(初【级塑料、人造橡【胶或合?成橡胶及高分子弹性!体的生产等)橡塑】制品制造《(如轮胎橡胶板、】胶管、胶带、胶条】密封胶橡胶零件、再!生橡胶、日用及医用!。橡胶制?品制造等)涂—料、油墨、颜料及类!似产品制造》(如油漆《内,外墙涂料印刷油墨】等)、专用》化学品(如化学试剂!、催化剂及专—用助剂水处理化学】品、:造,。纸化学?品、皮?革,化学品、油脂化学品!、,油田化学品、—信息化学《品,、环境污染》处理:专,用药剂材料等)【和日用化学品(【如肥皂及合》成洗涤剂、化—妆品:、口腔清洁用品和香!水等:)的制造等》轻化工区域》重点布局排放达标】、安全性高、工【艺技术先进、成【长潜力大的轻化【工企业轻化工区域】内的重化《工企业和危化品生】产,企业要按照“近限】远迁”的《要求制定路线图和】时间表通《过搬:迁或转产等方式陆】续退出“《零,”化工区域主要【包括城市主城区、】居民集中区、自然】保护区?和饮用水源》保,。护区等环境敏感【区南水?北调水源保护—范围及?重点:保护区等区域山东】省主体功能区规【划中禁止开发区【域名录规定的—区域范围“零”【化工区域20—18:年年底前危》化品生产企业—“清零?”,2020年6—月底前全部化工【生产:企业“?清,零”
?高端石化重点发【展芳烃、《EVA(乙烯-醋酸!。乙烯共聚树》脂)、A《。BS树脂《、P:C聚碳酸酯、SAP!高吸水性树脂—、MMA甲基—丙烯酸甲酯、聚四氟!乙烯、?特,。种合成橡胶》等产品?重,点打造滨海开—发区:、寿光市、昌—邑市3大高端—石化基地滨》海开发区依托中化弘!润石化等《企业实?施乙烯、对二甲【苯,、石化炼化》一体:化等项目布局原油】储备库向有机化工原!料和精细《石油化工产品—发展:加强液化《石油:气、炼?厂干:气、石脑油等—轻烃:资源的分离》、转化、深加—工寿光市依托—鲁清石化、联盟化工!、东方宏业等—企业向化工新材料延!伸发展实施乙烯一体!化、轻烃综合—利用:、煤炭清洁高效利用!等项:目建设中《。。德绿色化工产业园】昌邑市?依,托,。昌邑石?化等:企业实施对二—甲苯、乙烯生—产、国VI汽油【升级等项目打造【山东最大的》化工原料基地
【精细盐化工推进山东!省海洋化工》科学研?究院、山东省海洋精!细化工实验室等创】新平台建设重点发展!。。。氯化高聚物、溴及溴!深加工产品重点打造!滨海、寿光、昌【邑3个精《细盐化工产业聚【集区适度《发展:食品:级盐化工打造—高端盐化《工产业?基地滨海开》发区依?托,。山,东海:化等企?业发展纯碱深加工产!业链寿光市依托大】地盐化、新龙集团等!企业发展氯化高聚】物,产,业链:。。;滨海开发区和寿光!市依托默锐化学、海!王集团?等企业重点》。。发展溴及溴深加工】产品;昌《邑市:依托成?泰化工、灶户—盐化、廒里盐—化等企业发展医【药中间?体、生物《化,工、高?分,子,材料、溴化》染料中间《体等:精细化工产业链
】加强隐患排查—整治在全市深—。入,。。开展化工产业大【排查快整治》严,执法紧急行动全【面覆盖化《工生产?、危:化品:储存、运输、经营】、使用?、废弃处置》等环节重拳》出击、铁腕整治【各类事故隐患严厉】打击各类非法违规】行为彻底关》闭取缔非法违规【化,工项目
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专栏—7高端化工产业
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●重点》园区滨海临港—化,工园、寿光羊—口渤海化工园、寿】光侯镇海洋化工园、!寿光田柳精细化工】园、昌邑下营工【业园、?昌邑龙池《工业园
●龙头【企业中化《弘润石油化工有限公!司、山?。东,昌邑石化有限公司】、寿光鲁《清石化有限公司、】山东海化集团—、山东大地盐化集团!有限公司、山东【默锐化学《有限公司、山东联盟!。化工股份有限公司、!山东寿光新龙电化集!团、潍坊天瑞—化工有限《公司、?潍坊泽宇化工有限】公司、山东》成,泰化:工有限公司、潍坊】石大昌盛能源科【技,有限公司、》山东昌邑灶户盐化有!限公司?
●创新平台山【东省海洋化工科【学研究?院、山?。东,省海洋精细化工实】验室、山东海化集】团技术中《心、山东《省海洋化工生产力】促进中心《、山:东省海?洋精细化《工中试基地、潍坊】市,聚丙:烯新材料工程—研究中心、潍坊市溴!。化,工行业?技术中心、潍坊市聚!烯烃材料功》能化:及改:性工程实验室—、中德绿《色化:工经济技术交流中心!、潍坊?市染料中《间体工程《技术研究中心、潍坊!市异:戊烯醇?。合成工程技术研究】中心
●重点项目
!➢,。高,。端石化中化》弘润石化《60万?吨/年重芳烃项【目、80万吨/【。年间二甲苯中—间体原料加工配套】项目、100万吨/!。年乙烯?项目、成品》油质量升《级项目、《保税原油超市项目】山东昌邑石化有限】公司中国化工集团】山,东化工原《料基:地升级改《造项目、成》。品油(国VI)【质量升级《项目:鲁清石化1》。20万?吨轻烃综合利—用及配套工程项目】、乙烯一体化项目、!成品油深度精制升级!国V:I标准项《目,、10万吨/年甲】基丙烯酸甲》酯项目祥生科技绿色!新材料产《业化项目、万—。成科技?石油储?备,库和炼?化一体化项目、【石大昌盛能源科技基!础油:。项,目、天安化工40万!吨/年碳四综—合利用项目、昌邑成!泰化工丁烷》。脱氢项目《、新绿化工山—东总部?基地、成《泰化工甲《基丙烯酸甲》酯项目、新》茂化工?碳,九项目?
➢精细盐》化,工中海油山东海化集!团石化盐化一体【化升级改造项目、新!澳化工?染料:。中间体二期》项目、?昌,邑永宁化工溴—碳酸钠盐及》。溴氨蓝项《目、山东海化—集团纳滤精制卤水】项目:、海王化《工新材料项目、联】盟化工?。合成氨项目
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汽车制造产—业汽:车,产业是我《市的支柱性产业是推!动,新旧动能转》换的重要领域新能源!汽车:和智能网联汽车是】中国制造2025】重点支持发》展的战略性新兴产业!以绿色化《。、智能化、轻量化】、网联化、电动【化发展为主线—推动汽?车,产业与新一代信息】技术、新能源、【。新材料?等新兴产业深度融合!促进汽车从安全、】环保、节能向—绿色:、智能、共享全面】升级:打造全省乃至全国重!要的汽车制》造和新能《源汽车制造》。基地到2022【年,全市实现汽车及【。新能源汽《车产业规模以上企】业主:营业务?收入达1300【亿元:
中高档商用车和乘!用车加快商用—车和乘?用车:向中高档转型—升,级重点打造高—新开发区、诸—城市、青州》市、寿光市》4个中高档乘用车、!商用:车产业聚集区高新】开发区依《托,北汽福田《山东:。多功能汽车厂建设中!高档乘用车产业基】地;:诸,城市、?青州市、《寿光市?依托北汽福田诸【城汽车厂、江淮汽车!山东分公司、—山东凯马汽车等企】业建设?中高档商用车—产业聚?集区:。。巩,固我市?。在商:用,车市场?的全国领先地位
】特种汽车重点发展】。环,卫车、清障》车、除?雪车、?冷藏车等专用车型重!。点打造诸城》市,、青州市《、昌邑市、高密市、!昌乐县、寿光市6大!特种汽车产业聚【集区诸?城、青州、昌邑依托!康洁环卫、汇强重】工、东虹工贸等企】业,。打造环卫车产业链】诸城:市依托福田汽车、】正泰希尔等》企业大力开发起重机!、房车、救护车【、军用?餐车等高端专用车建!设,高端:专用车产业基地【高密市依托荣昊专】用车、恒阳》重工等企《业建设?冷藏车?、多用?途运输车产业园寿】光市依?托泽源汽车等—企业生产道路—清扫、草坪修剪、】积雪除运等多功【能环境作《业车奎文区依托金宝!集团生?产,旅居房?车
汽车关键零部】件重点?发,展自动变《速器、汽车车桥、汽!油机:涡轮增压器、高端轮!胎模具等产品—重,点打造高新、—诸城、坊子》、寿光、高》密、昌邑6个汽车关!键零部件产业聚集区!高新开发区依托盛瑞!传动等?企业建?设百万台8》AT自动《变速器生《产基地诸《城市依托义和车桥等!企业建设乘用—。车桥产业《基地坊子区》依托富源《。增压器等《企业建?设汽油机涡》轮增压器产》业基地寿光市—。依,托昊华轮胎、银【。宝、华?东等企业建设全钢】子午:胎产业基《地依托康跃增—压,器等企业打造—汽油:机涡轮增压器产业】园;依托恒华—实业、力创橡胶【等企业打造高端轮】胎模具产《业,基地高密《市依托金永和等企业!建设乘用车发—动机涡轮增压器关键!部件产业园;依托】豪迈科技等企业【建,设世界一流的轮胎模!具产业基《地;依托元丰、振】泰等企业打造高档乘!用车:全钢子午线轮胎【。。、工程轮胎产业园昌!邑市依托浩信集团、!康迈信机械等企【业,打造国?。内最大的汽车—轮,。毂、制动毂、刹【车盘等汽车零部件】生产基地
新能源汽!车重点发展纯电动】汽车、插电式—混合动力汽车、氢】燃料电池汽车—等,。清洁:能,源汽车推动动—力电池技术、驱动电!机,系统:、电控系统等关键零!部件研发与生产加强!本土新能《源整车企《业培育重《点支持高《新开发区《、昌乐?县、寿光市、—诸城:市、青州市、滨海开!发区打造6大—新能源汽车产业基地!高新开发区依托【。潍,柴动力、盛瑞传【动等企业打造涵盖】混合动力、动—力,。总成系统、电机、】整车:整机:的新能源动力—产,业链建设中国最大】的新:能源驱动电》机制造基地、商用车!新能源?动力总成系统制造基!地昌乐县依托比德】文控股集团》等企:业研发高《效纯电动汽》车形:成以整车制造—为龙头涵盖》电池、?电机、控《制系:统等核心关键—技术的完整产业【链,条建设全国重—要的新能《源汽车生产基地寿光!市,依托山?东泰汽控股集团、】山东凯?马汽车制造公司为龙!头打:造,新能源汽车产—业,园诸城市依托北汽】福田诸?城奥铃汽车厂—、雷:沃重工诸城车辆厂】等企业加快推—进纯电动运输车、】纯电动售货车、电动!轿车等新能源汽车】项目生产《以及新能源》汽车零部件研—发生产做大》做强新能《源,。汽车规模青州市【依托江淮汽》车山东分公》司建设新能源—汽车整车及》零部件产《业园滨海《开发区依《托瑞:驰汽车?有限公司等》企业建设新》能源汽车制造—产业园
新能源动】力将现?。有以柴油、天然【气等基?础能源为《燃料的?传统内燃机动力升级!转,换为以氢燃料—、电能为基础—能源的新能源动力】完成电池、电机、】动力总?成系:统、新能源叉车、新!能源轻?型车等新能源—产业链核心技术和终!端产品的技术—转换和?产业:化建设建设国—内最大的新》。能源驱动电机—制造基?地、世界领先的氢】燃,料电池制造基地、商!用车新能《源,动力:总成:系统制造基地、新能!源,叉车制造《基地、新能源轻型】商,用车制造基地和新能!源虚拟创新中心等】。六大基地着力—打造涵盖氢燃料电池!、锂电池、混合动力!、电机、动力总成】系统、整车整—。机的:新能源动力》产业链
智能网联汽!车推进跨产业协【同创新开发引—进环境感知、智能决!策、协?同控制等智能—车联网关键技—术促进车《载终端、传感器【、控制系统产—业,化重点发展》基于网联的车载智】能,信,息服务系《统、驾驶辅》助级智能汽》车、部分《或,高度自动《驾驶级智《能汽车、《完全自主驾驶级智能!汽车、智慧出行【用车:高新开发区》重点依托北汽福【田多功能汽车—厂建:设山东互联网汽车产!业基地?
动力电池》及充电设施》。重点突破电池正【负极材料、》电解液?、隔膜及大容量锂离!子电:池、燃料《电池制造技术发展电!。池梯度利用》和回收业务发展智】能电网?、充:换电站、充》电桩、充氢站等【基础设施《打造:基,于充电网、》互,。联网、车《联网“?新三网融合”—的,。智,能充电服务云平台和!多能生态网重点打】造高新开发》区、寿光市、—滨海开发区3大【动力电池及充电设施!产业:聚,集区寿光《市依托山东威能环保!电,源科技股份有—限公:司等企业建设—高性能锂电》池聚集?区高新开发区依托潍!。柴动力?。。等企业突破氢燃料电!池,技术打造世界领先的!氢燃料电池制造基】地滨海开发区依【托兴跃电《子等企业建》设动力电池》及充电?桩产业聚集区
】
,
专!。栏8汽车制》。造产业
》
●重点】。园区福田《诸城汽车及零部件产!业园、?寿光凯?马汽车工业》园,、青州轻型》载货汽?车工业园《、高密汽车》。零部件加《工生产基地》、昌邑浩信工业园】、潍柴新能源动力产!业,。园、北汽福田—互联网汽车》产业基地、高新开】。发区盛瑞《传动自动变速器【配套产业园》。
,●龙头企业盛瑞传动!股份有限公司、【北汽:福,田诸城汽《车厂、山东泰汽控】。股集团、山东凯马汽!车制造公司、诸城义!。和车桥有限公—司、潍坊富源—增压器有限公—司、寿光昊华轮胎】有限公?司、山东《银宝轮胎集团有限公!司、山东浩信集团有!限公司、《金永和精工制造股份!有限:公司、?山东力创橡塑有限公!司、昌邑康洁环卫有!限公司、山》东汇强?。。重工科技有限公司、!潍柴动力股份有限公!司、:北汽福田多功能汽】车厂:、江淮汽《车,山东分公司、瑞驰】。汽车有?。限公:司、比?德文控股集团—、汉唐新能源汽车】科技有限公司、喜威!电驱车有限》公司、山《。东威能环保电源【科技股份《有限公司
●—创新平台《诸城义和车桥疲【。劳,应用工程试验研究】中心、山东汽—车制动件精密铸【造技术?工程实验室、—。山东省热交换工程】。技术研究中心、福田!汽车山东工程研究院!、潍柴新能源创新】测试中心、福田【汽车山?东省:汽车模具工程技【术中心、盛》瑞传动?乘用车自动变—速器工程技术研究中!心
:●重点项目》
➢中高档商—用车和乘用》。车北汽福《。田卡车?优化:升级技术改》造项目?、40万《辆整车项目》、潍坊发动机工【厂,建设项目潍》柴控股集《。团新能源轻型商【用车项目、江淮【。汽车中高《档乘用?车项目
➢特—种汽车泽源汽车多】功,能环境作业车项【。目、荣昊专用车项】。目、正泰希尔专用】车项目?、山东满国康洁环】卫新型智能扫路【车建设项目、青州】市汇强重工》智能:环,卫和除雪车项目【、街景店车项目
➢!汽车关键零》部件北汽福田汽【车零部件装》备项目、《豪迈科技轮胎—模具绿色智》能制:。造项:目、豪沃机械—汽车:覆盖件模具》及冲压件扩》产项目、浩信集团】轮端总成和涡轮增压!器壳体项目、航【天威:。能新能源汽车—动力系统项目、恒】华实业高端轮—。胎模具及胎》圈钢:丝项目、昊华—轮胎全钢子午胎项目!、康迈信机》械高质量卡车部【件生产项目、诸城】大业胎圈钢》丝及子?午胎钢?帘线:项目、华丰动力发】动机:关键:零部件生产项目、】诸城雁三希汽车电】线电缆项目、美晨科!技高端?汽车配件项目、金】永和汽车涡轮—增压器关键配件项】目,、青特车桥汽车车】桥项目?
➢新能源汽车比】。德文年产20万台】新,能源:电,动汽车车《身及1万台新能源】电动:物流汽车整》车项:目、汉?唐新能源旅游观【光车项目、梅拉【德雷丁高速汽车生产!项目、喜《威,电驱车新能源—电动汽?车车身及新能源电】动物:流汽车项目、—江淮新能源》汽车项目、华—保利新能源云度汽】车项目、《宇,通汽车?。。新,能源重?卡项目
《➢新能?源,动力潍柴氢》燃料电池项目、潍】柴新能源驱动电【机制:造,基地、燃料电池制造!基地
?➢智能网联汽—车北汽福田山东【。省互联网汽》车,产业:基地项?目
➢?动力电池《及,充电设施威能环【保新能源汽车动力电!。池,组生产项《目、:兴跃:电子电容型镍氢动】。力,电池、东虹工贸新】能源:汽车电?池、北方华创新能】源磷酸铁锂电池生产!项目
《
》
现代物《流业现代物》流是重要《的生产?性服:务业对促进全市经济!实现新旧动能接续转!。换具有战略意义以】建设现代化》物流基?地为目?标以提高物流效率】、降低物流成本、创!新物流模式为—核心加快推》。进物流园区》规划建设《加强:港口、机场、铁路、!。公路有机衔接—引进培育壮》大物流企《。业全面提升物流【专业化、《社会化、《规模化和《信息:化水平打造山—东半岛公路转—运中心全国农—产品特色物流基地东!北亚物流节点城【。市到2022年【全市社会物》。流,总,额突破3万亿—元物流业增加值【实现1000亿元】
公路物流》充,分,发挥:我市区位优势—和产:业基:础雄厚的《优,势加快推进现—代物流园《区、信息平台等基础!设施建设培育壮大骨!干物流企业打造全国!特色:产,业物流基《地加快发展》城市配?送依托?中百集团等企业【构建服务全市—、辐:。射山东乃至环渤海】地区城市群》的区域?。性城市物《流,配送中心提升发展】制造业?物流依托潍柴集团】、雷沃重工等—企业重点发展为制】造业企业提供原材】料采购、产品—分拨:配送等专业化服【务,的第三方物流延伸物!流,产业链推动》制造业与物流业联动!发展加快《发展农产品冷链物】流,依托中国食品谷【发展:以禽肉、蔬菜等潍】坊特色农产品—为服务对象》的冷:链物流打《造,成为国内第一、亚洲!一流、世界领先的智!慧,型食品?冷,链物流综合服务平台!培育:。。冷链物流新增长极】。合,理布:。局物流节《点高新、坊》子、:诸城重点打造制【造,业现代物《流基地奎文打—造,现代商?贸物流业示》。范区潍城《打造智慧物》流总部基地安丘、】寿光、寒亭》、峡山打造》区域:。性农产品《冷链物流《基地
港口物流积极!融入渤海湾港口资源!整合战略《与国家级北部沿海飞!地经济示范区—、国:家级高端化工产【。业基地联动》发,展为潍坊《区域经济发展—提供有力支撑以5】万吨级深水航道【作为港口发展的生】命线:提升港口《通航大型海运船【。舶能力持续推进专业!化深水泊位》建设优化完善集【装箱、滚装、—液化品等货》类运:输体系加强口岸【基础设施《建设优?化改进口《岸通关服《务完善综合》集疏运网络提高港口!综合服务能力—对内加强与青岛【。、烟台、大》。连、:营,口等周边干线港口的!业务合作借力发【展内外贸支》线和远洋喂给—运,输,加大航?线航班密度》实现错位发展对【外拓展外贸航线网络!开通至?东,南亚、澳《。洲等外贸《航线加密对日、对韩!班,轮航:次优化航线航班结构!逐步融入国际—海运供应链到202!2年港口吞吐量达】到亿吨?级水平集装》。箱吞吐量达》到100万》。标,箱
空港物流—稳步推?进,潍,坊机场迁建规—划,建设:。设,施先进、《功能完备《、服务高效的航空物!流,基础设施积极—拓展国内《、,国际货?运,航线开展国内、国际!区,域性航空货运和相】关物流服务建设潍】坊国:际,空港货运中心—打,造,山东重要《的空港货运集散枢纽!加快发展航空—快递推动顺丰—速运公司在潍—坊机场?投放更多《运,力开通潍坊至—上,海、广州、深圳、昆!明、乌鲁木齐、厦】门等城市的“空中】快,线”拓展跨境快件直!。运、直封、直发业】务引进联《合包裹公司、联【邦快递公司、圆通】公,司、EMS公司等】专业化航《空货运企业、—知名航空《物流公司进》驻设置总部或转运】中心开?通、加密潍坊的【全,货机航线打造面向东!北亚地区的》区域性航空》。货运分拨中心
高】。铁物流依托》潍坊高铁北站高【起点规划建设高铁】物流园开发》基础物流、商贸【物流、增值》物流、物流配套【四大业务完善装卸配!送、代储《代运:。、流通加工、电子商!务等核心功能打造】现代化铁路物流运】营平台?加强与中铁快运【对接积极布局一批】中铁快?运重点项目打造中铁!快运山东物》流集散中《心加强与中国食品谷!联动:。发展集聚《一,批信息?平台、立体》仓库:、高铁快《运服务?等载体发展生产服】务型高?铁物流园区推动铁】路、快递《与,园区物流信》息,。平台互联互通—。整合发展国》内外:铁,路集装箱班》列、大宗农副产品】冷链物流《、保税物流、城市分!拨配送等业态打【造“:一带一路”铁—路多:式,联运节?点、全国高》铁物流创新》发展试验区》、国家智慧物流示】。范基地、华东—高铁:物流:区域中心寒亭区【依托高铁北站打造全!国首个专业性高铁物!流基:地高密市依托—。高密火车《站,片,区支持晟绮港—储等:企业:打造服务《半岛的铁运物流园区!
多式联运推动【。港口、机场》、铁路、内》陆港多港联动—建设鲁?新欧港天物流城【、青州国际陆港、董!家口港诸城功能区】争,取设立铁路口岸【和保税物流中心完善!多式联?运服务网络强化海】铁联运、过境—运输功能提高鲁【新,欧·青州《号、青州《青岛港等班列运【行质量开通青州俄】罗斯:国际:班列:建设:国际陆港《海关监管《区、保税加》工,区和综合保税区打造!鲁新欧商城以经营鲁!新欧班列沿途国家】为主通过线上线下多!渠道搭建产品—展示、体验、交易】中心组建《多式联?运发展联《盟推动上下游企业间!标准对接实现“一】站服务、一》次托运、一票到【底,”打造省级国际物】流内陆口岸》基地寿光市依托【胜星铁路物流—等企业深化》与中国铁路》总公司?合作打造中》欧(亚)集装箱国】际联运集散中心
】保税物流全面—对,接自贸区新》政策新模式加快进】境活:体牛隔?离场:建设提高进境种畜】加,工、运输、配送【的服务范围和辐射】半,径推进进口肉类、】。冰鲜水产品指定【。口,岸建设工《作发挥我市禽—肉、蔬菜《种植集散基》地与:。出,口量大?的优势提高以高【端食品为《主的国际化冷链【物流水平到2022!。年将综合保税区打】造成为?。服务潍坊辐射东北、!华北:、东北亚的》进出口?鲜活类产品》。交,易中心
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专!栏9现代《。物流:业
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●重点园—区:滨海临港—物流园、潍坊东港(!下营港)及》临港物流《园、寒亭高铁物流】园、青岛保税港区诸!城功能?区、:山东半岛《。国际采购《中心、鲁东》物流中心《、寿光传化公路港、!高新开发区》海王医药物流园、晨!鸣,国际物流中心、山东!中沃优达《。中俄农副产品出口】示范基地、山东【诺,吉雅力医药仓—储物流园、》山东晟?绮港储国际》物流园、山东港天】物流园、潍坊—泓德物流园、诸【。城杨春国际水产品】冷链物流园、—诸,城保税物流中心
】●龙头企业潍坊【港集团?有限公司、》渤海湾港口投资控股!集团有限《公司、山东晟—绮港储国际物—流有限公司、潍坊】顺丰速运《有限公司、联合包裹!。速递服务公司—、联:。邦快递(中国)有限!公司潍?坊,分公司、潍坊圆通】快递公司、》潍坊申易物流有【限公司、山东胜星铁!路物流有限公司、】寿光市港投集团有】限公司、山东港天】物流有限《公司、青《州市泓德物》流有限公司
—●创新平台山—。东半岛现代物—流总部基地、潍坊】综合保?税,区大宗原材料商品】展示交易中心—
●重点项》目
➢公路物流潍柴!。德马泰?克,智能物流项目、高新!开发区全球配件【分销中心项目、【潍坊泰华车》港项目、恒安集【团智:能一体化仓储项【目、山东中凯—兴业智慧《冷链物流项目、中】农联·寿光农特产品!。电商批?发城项目、国药控】股集团健康产业智慧!物流项目《、安丘农产品冷【链物流仓《储项目、申易现代物!流,。园项:目、北?江·:鲁中:农副:产,品批:发交易?市场项目、浙江传】化,临朐物流中心项【目、:山东桑莎检》通高端出口检品物流!。中,心项目?
➢港口物流潍【坊,港扩能提升工程、】。潍,坊,港集中查验中—心及H986系【统工程项目、潍坊申!易物:流海关监管区扩建项!目、:进出口鲜活类产【品交易中《。心、:森,达美港液化品库【项目
?➢空港物《流寿:光空港新《城,项目、空港》物流小?镇、潍坊申通—电商仓储物流—项,目、潍坊德霖物流】电商综合体项目
】➢高铁物流寒亭高铁!物流园、山东半岛】通用物?流园、胜《星铁路物流项目【
➢多式联运潍【青欧:国际多式联运大通道!。、鲁:新欧国际多式—联运大通《道、鲁?辽陆海货运甩挂大】通道、?。。山东胜星铁路物【流中欧(亚)集【装箱国际联运集散中!心项目?、青:州国际陆港项目【、山东淄矿集—。团青:州物流项目
!
文?化旅游产业文化【旅游产业是》现代服务业》的重要组《成部分是适应消费】。需求:。升级和产业转型升级!的重:要领域梳理挖掘【潍坊:历史名人、名胜、名!牌,、名品、名馆、【名,典、名企、名事、】名论瞄准新兴文【化,业态:优,化文:化产业结构》壮大文化产业规模实!施“旅游《+”行动计划构建以!文化旅游《为龙头、休闲—度,假为主导、乡—村旅游为《特色的旅游》产业体系推动全市】旅游产品从观光型向!深度:体验型休《闲度假产品转变【建设:富有潍坊特色—的文化?产业集群和区—域性:旅,游集散中心打造【智慧旅游城市打响“!风筝之都《”文化旅游目的地品!牌到:2022年》全市文化及相—关产业增加值达到】50:0,亿元以上旅游—消,费总额达到》。950亿元》以上旅游接待人数突!破8000万人次
!创意设计依托—潍柴、歌尔、—晨鸣、新郎、孚日、!豪迈:等龙头企业实施创】意,设计与产《。业融合发展行动计划!重点:在工业设《计、文化创》意,设计、服装设计等】领域推出一批—高水平的“潍坊创意!。”和“潍坊设计【”提升国家级广告创!。。意产:业,园、潍坊《国际创意港、潍坊】3,D打印技《术,创新中心规模和层】次打造综合性创【意设计中《心,到2:022年创意设【计产值达到5—0亿元创建联合国教!科文组?织手工艺与民间艺术!之都
艺术品交易重!点发展以书画为核】心涵盖珠宝、观赏石!、雕塑等多种门类的!艺术品?拍卖:、交:易、:展,览等业?态重点建设发展好十!笏园:文化街区《、青:州书画城、》齐鲁书画艺术品总】部、高密民艺民俗村!、龙韵?文化城等《艺术品交《易市场?推进中国画都—基地、中国(青【州)国?际文:化,艺术小镇等重点项】目建:设提:升潍坊文《化,产权交易中心平【台功能到2》。022年实现艺术】品,交,易,300亿元
动漫影!视运用信息技术和】新兴:媒体促进创意—。、,研,发、生产、》展示:、,销售各环节全—面发展培《育动漫新业态打造】优势动?漫品牌动《漫产业以中动传媒】、科苑电子》等企:。业为引领发》展服务外包业—务,重点支持《原创作品生产带动相!关衍生品发展影视产!业依托泰岳兄—弟,影视:、齐鲁酒地、—全影网?等企业重《点发展?院线电影、微电【影、网络电影拍【摄制作
《会展业持续办—好,中日韩产业博览【会、潍坊国际—风筝会、鲁台—会,、农商互联大—会、寿光菜博会、】青州花博会、—昌邑绿博会、—中国画节·文展会】、翰墨青州·—中国书画年会、沂】山文:化节、大舜文化【节、陈介祺》艺术节、宝》博,会、奇石节》、红高粱《文化艺术节等文【化节会加《快建设?环渤海中国书—画艺术?大数据应用中心引进!一批大型展览展示】、交易博览、品牌发!布等会展活动打通】会展策划、申办【、承:办、宣传等一体【。化服务通道构建会】展服务产业链打造】国内外有重要影【响的会展名城
【文化旅游深入—挖掘潍水《文化、恐《。龙文:化举办国家“潍【水文化?”,。论坛做?。好传承弘扬文章突出!人文内涵注重文化】创意打造“文化善】地·:大,成潍坊?”城市文化主—体,品牌依托青州、潍】城,、寒:亭、高密等旅游【资源:规划开发青州—古城、潍城城隍庙“!金银仓”老街、寒亭!杨家埠?。民间艺术大》观园、高密东北乡等!以民俗?文化为特色的旅游产!品以诸城恐龙文【化为龙头整合临朐、!昌乐等地质奇—观,文化旅游《资源开发诸》城恐龙文化旅游【区、临朐山旺国家地!质公园、《昌乐:远古火山口》群等地质文化旅游】。。精品项目重点建设】1898坊茨小镇、!十笏园文化小—镇、留山康养—栖居:小镇、金宝旅—游小镇、中晨书画】艺术小镇、青—州花卉?小镇等一批特色【文,化旅游?小镇:规划建设美术馆【群、博物馆群、名人!。馆群、文《学馆和锦《绣潍坊文化园—打造潍坊文化中心和!。文化地标成为山东】半岛重要文》化集聚区和旅游目的!地
休闲度假以滨海!省,级旅游度《假区为龙头带动北】部海洋生态旅—游开发融入全省“仙!境,海岸”文《化旅游目的地—品牌以云门山省级旅!。游度假区《为龙头带《动山地森林休闲旅游!开发以安丘景—芝酒业为代表—。开,发潍城、坊子—、诸城、寿光等地工!。。业文:化资源实施潍柴老厂!区、安丘景芝酒之城!、临朐华《艺雕塑、坊子炭【。矿遗:址,等工业文化旅游项目!开发温泉度假、房车!露营、?养生养老、康—养运动等新产品【。新业:。态加快推进临朐揽翠!湖温泉?度假区、潍》坊白浪河露营地【、潍城“两山—一湖”?文旅体小镇、—坊子足球小》镇、齐鲁酒》地青龙小镇》、峡山迪梦温泉小】镇、临朐嵩山揽月岛!房车露营地、诸城】龙门口生态旅游度假!区等:项目建设
》乡村旅游加快发展乡!村旅游打造全国知】名的乡村旅游目的地!大力培育发》展旅游新业态建设】高端:乡村:。旅,游综合体带》动发展一批业态好、!功,。能齐、设施全的乡】村旅:游特色村、》农业旅游《。示,范点和?乡村休闲《旅游度?假产品?引领乡村旅游发展】转型:升级整合《青州、临朐、安丘】、寒:亭、:昌乐:、昌:邑等地传统古村落资!源开发青州井塘【古村、临朐北黄【谷村、寒亭杨—家埠村、昌乐响水】崖,子村、昌邑齐西【村,等传统古村落—旅,游项目打造》100个“》吃,、住、?行、游、购》、娱”配套》齐全的乡村旅—游标杆?示范:村(点)《和乡村旅游度假【项目支持青州、【临朐、安丘创建国家!级,、省级全域旅—游示范区《。引导:社会资本《发展乡村《旅游培育八喜旅游网!等乡村旅游电商【龙头企业
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专:栏,10文?化旅游产《业
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●重点园区锦绣潍!坊文化园、》国,家版权示范园、山东!数字出版基地、【山东:云计算版权》交易园、潍坊—文化创意产业园、齐!鲁,酒地文化创意产业园!。、新影华安峡山【创意文化产》业,园、青州古城、中】晨(青州)国—。际文化?。艺术小镇《、齐鲁书画艺—术品:总,部、龙韵文化城【、惠影科技3—6°微电影主题园】、红高?粱特:色文:化影视区、》寒亭杨家埠民间艺术!大观园、诺贝尔主】题雕塑园、红高【粱钢雕文化创意园】、潍:县风情小镇、坊【茨小:镇
●龙头企业潍】坊广:电传媒集团》、山东金宝集—团有限公司》、山:。东京广传媒股份【有,限公司、潍坊中【晨集团有限公司、】山东中动文》化传媒有限公—。。司、山?东惠影?科技:传媒:。股,份,有限公司《、,山东新方《集团德乐堡文—化旅游公司、—潍坊华安水之梦乐园!有限:。公司、山东泰—岳兄弟影视有限公】。司、潍?坊全:影,网络有限公》司、齐鲁酒地文【化,发展股份有限公司、!高,。密红高粱《。集团有限公》司、山东临朐华【艺雕塑艺术有—限公司
《●创新平台中日韩】产业博览《会、潍?坊国际风筝》。会、鲁台会、中【。国画节·文展—会、大舜节、宝博】会、奇?石节:、菜博会、花博会】、绿博会、中—。国(高密)》。红,高粱文化节、翰墨青!州·中国《书画:年会、潍坊国际创】意港、潍坊3D打印!技术创新中心、潍】坊文化产权》。交易中?心平台、八喜旅游网!电,商平台
●重—点项目?
➢创意设计—杨家埠文化创—。意,。梦想小镇项目、【潍坊广告创意—。小镇项目、奎文爱】迪尔小?镇项:目
➢艺术品—交易中?国,画都基地项》目、中?晨(青?。州)国际文》化艺术?项目、十笏园文化小!镇项目、临》朐红:木奇石?文化艺术中心—
➢动漫影视中动传!媒动漫基地、—安丘齐鲁酒地华【谊星剧场项》目、寿光中国电【影北方影视城项【目
➢文化旅游印象!·老潍县文化传承项!目、安丘《留山古火山森林【公园项目、》昌乐远古火山口【群项目、《。诸城白垩纪恐龙【地质公园《。。。及恐龙小镇项目、安!丘,景芝酒之城》项目、高密“—。莫言文学”文—化旅游项目、诸城迈!赫机器人大世界项目!、临朐华艺雕—塑项目?、坊子?。炭矿遗址《项目、大英烟草【1532文》。。化园项目、九龙峪】文化旅游度》假,区、樱花谷旅—游项目?、峡山生态开—发区国际微电影城】项目
➢《休闲度假青州云门山!生态文化旅游—度假区、诸城竹山】。生态谷、安丘留【山康养栖居小镇项目!、安丘齐鲁酒地、安!丘合力牧生》态小:镇、昌?邑青山秀《水旅游?。度假区、临朐九【山薰衣草小镇、滨】海欢乐海旅游度【假区项目、峡山迪】梦温泉?小镇项目、潍—。坊白浪河露营—地,。项目、潍城“两山一!湖”文旅体小镇、德!乐堡温泉·水城【项目、弘润》迪士尼温《泉小镇项目
➢乡】村旅游昌《邑潍水现代农—业田园综合》体项目、山东宋【香园:乡,。村,旅游综合体、安丘柘!山乡情乡村旅游综合!体、青?州花卉乡《村旅游综合》体,、高密?。东北乡旅游区、【。昌,邑龙乡水韵·千【年古村、《金宝莲花山农庄【。。小镇、坊子桃花源】休闲农业生态园【
第三】节 化解传—统产业过剩产能置换!。形成新动能
坚持分!类施策?、多措并举》、标本兼治综—合运用市场机制、】经济手段和法治【办法积极稳妥化解过!剩产能、坚决—淘汰落后产能为【新旧动能转换—腾出发展空间、【市场空间和》要素指标
明确去产!能重点妥《善处:理政府和市场—、,短期和长期、存量和!增量、供给和—需求关系重点化解】钢铁:、水泥、轮胎、【炼油、化《工等行业过剩—产能保持《合理的产能利—用率统筹推进—钢铁产能《优化升级和集中布】局依法依《规加:大生铁、《粗钢:去产能工作推进力】度支持钢铁企业转型!开发高铁、核电、船!舶、海洋工程等领域!重大技术装备所需】高端钢?材产品推动火—电,。、建:材等行业减》量减产严控新增产能!加大小化工、小炼】油整治力度淘汰【“小散乱”低—端产能
优化去【产能:路径逐步提高—环保、能耗、水耗】、安全、质量、技术!。标准加强财税、金】融、:价格、土地等政策的!协调配合通过严格】审,批,核,准、严控《新增融资、实施【差别化?水价电?价等举?措依法?依,规倒逼落《后产:能加快退出通—过转:型转产、搬迁—。改造等形式支—持,企业跨地区》、跨所有制兼并重】组严禁落后产能【转移加快城》市更新改造积极推进!棚户区改造充分利用!多双边合作机制【鼓励优势产能—多种方式“走出去】”
完善《政策保障《体,系创新职工安置、债!权债务处理等—。。去产能配套政策【健全:企业主体《与社会保障相衔【接的:职工安置机制优化】奖,补标准创新再—就业措施支》持金融机构》做,好呆账核《销和抵债资》产处置完《善不:良资产批量转让政策!按照市?场化、法治化—原则对优化重组【。“,僵尸企业”的—市,场,主体合理确定并【。购贷款利率》、贷款期限探索设立!企业破产专项基金多!渠,道,筹集资金专项解决】“僵:尸企业”及去—产能企业破》产启动经《费和资产处》置资金周转等问题研!究去产能和产业升级!企业停产期间—城镇土地使用税【。政策
第五章 ! 转换?动力
把科技创新】、深:化,改革和?扩,大开放作《为新旧动能转换的】主要动?力集中各类要素资源!持续加大政策支持力!度鼓励先行先试全面!。。激活市?场活力和社会创造力!
,第一节? :创新驱动动能转【换
坚持《创新是引《领发:展的:第一动力以创新型】城市建设为统领深入!实施创新驱动发展】战略加?快形成以《创新为主要引领【和,支撑的?。经济体系和发—展模式
强化企业】创新:主体地位《引导各类创新要素向!企,业集聚使企业成【为技术创《新决:策、研发投入、科】技攻关组织和科技成!果转:化的主体实施创【新型领军《企业培?育行:动通过开展并购重组!、委托研发和购【买知:识产权等《方式培?育一批研发》实力雄厚、科技成果!领先、具有》。全球:影响力的《创新:。型领军企《业实施产学研—协同发展支持企【业自主建设或—与高校院所、创新】型企业联《合,。建设高层次》研发:机构:和技术创《新平:台,构建“政产》学研金?服用”相结合的技术!创,新体系依《托潍柴、《歌,尔、盛瑞《、豪迈等骨干企业联!合国内外创新型企】业、研发机构开展多!种形式的产学研【。合作智能制造领域与!北京航空航天大【学、哈尔《滨工业大学、—中国科学院重—庆绿色智《能研究?院、山东省科学院】自动:化,研究所等机构—合作建设北航歌尔】机器人与智能制造研!究院:开,展机器人《、减速器《等智能制造技术研究!高端化工领域与中国!。科学院?天津工?业生:。物,。技术研究所联合建】立生物基材料单体技!术中心现代农业领域!与北京大学联—合建设北京大学现】代农业研究院、【与,江苏省?农业:科学院?。联合建立健康—无毒瓜类蔬》菜种苗繁育技术研究!与开发中心、与中国!水产:科学研?究,院联合?建立黄?海水产研《究所:开展现代农业发展模!。式创新研《究和种苗研发繁育等!技术攻关实施“小升!高”科技计划—加大高新技术企【业培育力度》
高水平建》设重大?科技创新《平台围绕培育—壮大重点产业—加快建设《十大农业创新基地、!市工业研究院—及十:大产业创新中心、十!大未来产业创—新中心瞄准国—际科技前沿建设一批!企业技术中心、工】程(技?术)研究中心、重】点实验?室和产业技术创新战!略,。。。联盟规模以上龙【头企业建立与行【业地位相匹》配的技术中》心建设工业机器人减!速器实验室、内燃机!可,靠性实验室、海洋装!备动力研发实验【基地、轮胎》模具关键技术—重点实验室、—农机装备智能化【研发平台突破智【能,制造与装备领域关键!零部件?和核心技术》建设新?能源创新和测试【中心、汽车噪声振动!和安全技《术实验室、车—辆碰撞安全实验室】突破:。汽车制造与新—能源汽车产品—研发与技术》建设高端聚乙烯、聚!丙烯研发平》台和生物基分—子实验室突》破高端化《工行业新材料—、新工艺关键技【术,建,设歌尔科《。技学院突《破虚:拟,现,实整机设备和关键零!部件:。等核心技术加—大“三招三引—”力度引《进或合办一批—高水平研究》机构和创新平—台
健?全,科技成?果,转移转化机制—建立:技术创新公共信息】服务:平台和技术》交易市场《推进技术产权化【、成果资本化、转让!市场化强化潍坊中美!中,以科技?。成果转移《平台建设探索高等】院,。校、科?研机:构职务科技成—果权:益混合所《有制改革鼓励高等】。院校、科研机构拥有!。。。科技成?果的科技人员在保留!原有身份和职称的情!况下:创办科?技型企?业鼓励龙头》企业牵头《、政府引导、产学】研协同面向》产业发展需求开【展科技成果中试熟化!与产业化开发提供】全程技?术研:。。发解决方案推动【重型高速柴》油,发动机、高端—轮胎模具《、无人驾《驶拖拉?。机、8AT》。自动变速器、—“荷电膜”材料【、M:HRE50型通用】6 :轴工业机器》人、高白《度胶带专《用纤维素膜等重大科!技成果产业化
推动!大众创业、万众创新!加强创新创业平台建!设重点培育以创【客空间、创业咖啡】、网上?创新工?厂、博士创》业园、农民创—业园为?代表的创新创业【新业态依托齐鲁创智!园、:华尚科技园、嘉实】科技孵化产业园、山!东半:岛工业4《.0设计中心(国】际创意港《)、超然首新空间】、半岛创新》谷、科教创新—园,、山东理工大学潍】坊研:究院、潍坊市大数据!交易中心、先—进制造创新中—心、互联网金—融创新中《心等“双《创”平?台推动“双创”与制!造业:。、,服务业、农业深度】融合发展引进国内】外知:名孵:化,机构合作共建国际孵!化器、国际创客【实验室探索通—过并购、技术转【。移、合?作参股等方式建立海!外孵:化基地和离岸—加速孵化基地加快】融入国际创新—。体系实施创》业者培育《工程和?新一轮创业基地【发,展计划落《实促进“双创”的普!惠性政策促进创【新型小微企业—加快发展发挥潍坊】创,业大学、公共实训基!地龙头?。。作用建立政府购买】服务和订单式培【训机制?健全“鸢都》创业证”制》度,提供便利高端的【创业培训
》第二节 改革引领!动能转换《
,尊重:市场作用和》企业主体定位以【完善产?权制度和要素市场化!配置为重点实—现产权有效激励【、要素?自由流?动、价格反应灵【活、竞争公平—有序、?企业优胜劣汰—
搞好?国企改?革发挥国《有企业在《动,能转换中的》引领支撑带动作【用加快?。国有经?。济布局优化》、结:构调:整,推进国有企业重组】整合提高国有资本】配置效率积极发展】国有资本《、集:。体资:本、非公《。有资本?等交叉持股、相互】融合的混《合所:。有制经济完善—国有企?业法:人治理结《构以管资本为主【完,善国:有资产监管体—制完:善出资人《监管权?力清单和责任清【单探索国有资本【投,资运:营公司运行模—式推进经营性国有】资产统一监管—建立健全《考核激励机制—促进国有资》产保值增《值
激发民营经济】活力:。研究制定促进—民,间投资稳定增长的】政策措施《。全面:实,施以负面《清单为?主的产?。业准入制度放宽民】。营经济市场》。准入消除非公有制】经,济进入电力》、电信、《。铁路、油气》、市:。政,公用、?养老、教育》等,领域的不合理限制和!隐性壁垒发展—政府和社《会资:本合作(《PPP)等模式支持!民间资本《。。通过出?资,入,股,、,股权:收购、股《权置换等多种形式】参与:国企混合所有制【改革实施小微企【业,治理结构《和产业结构“双【升”战?略加快推进中小企业!服务体系《和,信用担保体》系建设
《提,高要素配置效率【突,出市场在要》素,资,源配置中的决定性】作用建立差别化的】资,源要素价格》形成机制和动态调】整机制对高耗—能、高污染》和产能过剩行业实施!差别价格《、超定额累进价格等!政策构建《节能:减排市场化机制积极!开展:用能权、碳排放【权、:水权、排污权交易试!点探索开展》国有建设用地使【。用权转让、》出租、抵押二级市】。场建:设适当增加年度建设!用地指标、农用地】转用、城乡建设用】地增减挂钩》指标保障新旧动能转!换重大项目用—。地需求完善》。。公共资源《交易平台运行—机制规范全市—公共资源交易—规则、流程和标准努!力,提高资源要》素配置效《能推:动数据资《源开放共享》完善:政,府信:息公开和企业信【息披露制度
深化】农村产权制度改【革实行“三》权分置”改革坚持】土,地集体所有》权稳定农户承包权放!活土地经营权推【行农业企业化运营】培育壮大新型—。农业经营主体构【建由农业龙头企业、!。农民合作社、家庭】农场、种粮大户等】为主体的新型农业】经营:体系创新发展土地股!份合作、土地托管】。等规模化经》营模:式引导土地经—营权有序流》转发展农《业,适度规模经营—推进农业标准—化建设推动现代【农业发展
创新【政府采购和招—投标机制加》大政府采购、招投】。标等领域对新技术、!新产品应用》的政策支持加大【对初创企业提供的】新产品、《新技术、《新服务的采购力度通!过合法有效的采购】。方式扩大前沿领域】创新产品《和服务的率先—垂范应?用在政府《部门和国有》企业招投标活—动中完善优先应用新!技术:新产品的《支持机制面向—新产业?新业态发《展需求落实和完善】首台:(套)重大技术【装备使用《等鼓励?。。政策
第三节 】开放推动《动,。能转换
实施新一轮!全方位、高水平对外!开放加?。快完善?法治化、国》际化、?便,利化的开放环境【重塑:开放型经济新优【势,形成全面开放新【格局
深度参与“】一带:一,。路”建设坚持引【进来和?走,出去:并重加强创新能【力开放合《作形成陆海内—外联动全《面,。。开放新格局加快完】善融入“一带一【路,”建设相《关政策?措施规划布》局陆海?联运重要《枢纽:开展多式联运—示范、国际中—转集拼业务等试【。点深化国《际产能和装》备制:。造,合作支持企业通过境!外投资设厂》。、开展技术合作、装!备出口等方式推动装!备,。。、技术、标准、服】务走:出去鼓励《有实力的企业—设立境外经》贸,合作园区《深化:政府:。、,银行、?出口信用担保机构】“,3+1”《工作模式创新企【业走出去投融资机制!通过中欧《城,镇化伙伴关系—。城市、中美低碳【生态:试点:城市、中日》韩产:业博:览会等国《际合作平台吸引海外!资本来我市发展高端!装备、电子信息【。、新能源《汽车:、现代农业、高【端,化工等产业
加快推!进对外贸易》。转型升级《实施:“六六三”开放战】略推:进理念、产》。业、企业、城市【、人才?、规则国际化,【推,动农业?、制造业、服务业、!城镇化、科》技、文化等重点领域!率先提升《开放水平,外贸、外!。。资、:外,经、:外包、外智、外标各!。领域:统筹协?调发展?实,施利用外资十项计划!更宽领域、》更高质量《、更大?力度利用外资支【持有条件《企业在?全球范围优化—布局,?开展:国际并购、》资产重组、合—作,研发、品牌合作【、技术合作加快企业!国际化进《程发展?跨境电子商务—、服务外包、市场采!购,。贸易、外贸综合服务!、保:税展示交易、—公,共海外仓等对外【贸易新?业态新模式建设【潍坊国际《贸易:中心加快推》进跨境电商总部产】业园:建设创建国家级跨境!电子商务综合实验】区健全外贸综合服】务平台?授信风险补偿机制】完善对外贸易—和投资便利》化,政策:加,快建设电子口岸【推广国际贸》易单一?窗,口、一?站式作?业、一体化》通关对接引进国【际规则、国际—标准和?服,务,体系,规划建设一批!国际:社区、国际学校【、,。。国际医疗机构—,提:。升城市国际化水【平
创新区域—开放合作《模式:积极融入京津冀协同!发,。展、长江《。经济带?。、海洋强国建设【、军民融合深度发】展等国家战》略,推进青潍一体化【发展强化与》青岛规划政策协同对!接推进?市场一体化建设加快!产业融合推》动基础设施互通互】联实现共赢》。发展
推动开发区】、园区转型实施新一!轮开发区、园—区转型发展三—年计划完善规—划、明晰主》业、优化机》制强化开放》。。。、改革、创新、服务!、产业五大核心功】能推动由“小而全】”向主导《主产:突出、产业》链完:整转变由中低—端向中高端转变由粗!放,式、外?。延式发展向全—市统筹布局、—集约式、《内涵式发《。展转:变推:广歌尔产业》园、嘉实产业园、】盛,瑞传动?配套产业《。园等模式《建设一批《企业主体、机制灵】活、运营《高效的产业园区
】
第六《章 转换空—间
牢固树立全市】一盘棋思《想坚:决避免各自为政、】同质竞争和低—端重复建设》因,地制宜、《因业:布局:、因时施策》系统谋划推进区域、!城乡、陆《海和减排节能统筹发!展
第一节 统筹!区域协调发展
深入!实,施,区域协调《发展:战略增强区域发【展的协同性》和整:体性打造区域统【筹协调、《人与自然《和谐发展《新格局
落实主【。体功能?区,战,略发挥主体功—能区作为国土—空,间开:发保护基《础制度作用》健全基于不同主【体功能定位》的,配套政策体系和绩】效考:核评价体系》推动主体功能—区战略格《局在市县层面精准落!地,形成各类主》体功能区《差异化协同发—展长效?机制在严《格,保护好生态和农产】品供给?安全:的前提下《集约高效《有序:开,展各类?开发建?设活动严格执行产】业,准入负?面清:单制度对重点水【源地、湿地、国【家森林公园等—禁止开发区》域实行最严格—的保护?制度统筹各类空间性!规,划探索推进“多规合!一”:依法开展战略—环,。评和园区规》划环评?提,高空间治理能—力和管控效率
【优化重大生产力【布局实施重点产【业集聚工《程推动企业入区入】园打造若干产业功】能区、产业基地和产!业带做好市级项目统!筹,谋划推进一》批补齐?产业链条、提升【产业整体《层次、?带动区域《经济:发,展,的跨区?域关键性大项目探索!各县市区间重大园区!、项目的联动协作机!制和利益分成机制加!速培育要《。素共享平台以市级储!。备地以及潍城—新腾:出2万?亩可利用地块—为载体促进传统企】业,腾笼换鸟加快新【动,能企业?聚集打造全市—新旧动能起爆点【和全省资源高效利用!示范基地
推进区】域一体化发展—以“三带引》领、两河开》发”为统领统筹【推进全域一》体化;以《推进交通《基础设施互联互通】为,重点加快推进“七城!”一体化;树立大】市区理?念把市区作为一个整!体规:划建设管理落—实加强规划引领【推动品质城市建【设的:实施意见《进一步理顺市区体】制;出台市区规【划建设?管理财权事权划【分办法实现建设【管理标准规范、协】调统一中心》城区优先发》展总部经济、楼【宇经:济,、城市综合》体、生?产性:服务业、高》端服:务业有?选择地发《展先:进制造业、科研科创!孵化基地以》及大健康《、,文化休闲《等现代?服务业坚持》产城融?合加快建设宜业宜】居宜游的站南广场片!。区、高铁《新片区
第》二节 《统筹城?。。乡一体?发展
加快构建新】型城乡关系促进城】乡在规划布局、要素!配置、产业发展、公!共服务、生态保护】等方面相互融合【实现城乡协调—。发展
推《进以人为《核,心的新?。型城:镇化加?快推进农业》转移:人口市民化深化户】籍等制度《改革全面实》施财政转移支付、市!级投资?基,金安排、城》镇建设用地增—加规模同农业—转移人口市民—化挂钩的“三挂【钩”政策稳步—实,。现,城镇基本《公共服务常住人口全!覆盖以基础》设施智能化》、公共?服务便利化、社会治!理精细化为重点【推进新型智慧城【市建设支持》城市老城《区有机更新开展建筑!。业改:革发展综合》试点积极推进海绵】城市和综合管廊【建,设
大力发展特色县!域,经济坚持《“多予少取放—活”原则《推进县?域经济突《出特色发展加—强顶层?设计:和资:。源统筹支持县域发展!壮大先?进制造?业为主体《的实体经济注重发展!城市经济、生产性服!务,业、文化休闲旅【游业和健康产业【注重:高质量?地,招商引资注重—。提升发展质》量和档次《调,整优化?市,以下财政体制完【善财政转移支付制】度加大市级产—业发展引导基—金对县域产业发展支!持力度完善县—域科学发展》考核机制引领县域经!济创新发展》、,持续发展、领先发展!鼓励支持镇域竞相发!展培育羊口新—生小城市《发展景芝、夏庄【、柳疃等重点—。示范镇培育一—批市级特色小—镇
:深入实施乡村—振兴战略坚持—。农业农?村优先发展按—照“产业兴旺、生】态宜:。居、乡?风文明、治理有效】、生活富裕”总要求!加快编制实》施乡村振兴战略规划!聚,焦产业兴《旺,实施:质量兴农战略—推进农?业由增产导向转【向提质?导向加快农村一二三!产业融合、农—业内部产业》融合推动农业终【端型、?体验型、循环—型、智慧型发—展培育发展农业“】新六产”《做优做精《农业体验、休闲采】摘、特色《。民宿等业态》。建设农业综合体、】田园:。综,合体推?动农区变景》区、田园变公—园、民房变客—房,、农事?变体验、农品变礼品!打造市民旅》。游休闲地、》农民创?业就业?地、:社会资本投资地集】中培育一批重点农业!龙头企业、一—。批农业产《业化联合体完—善“龙?头,企业+合作社—+,家庭农场”等股权】利益联?结,机,制培育一批农民合作!社示范社、》一批示?范农场?增强抗旱防汛能力实!施“藏粮于地—、藏:粮于技”《战略严守耕地红线】确保:粮食安全聚焦生态宜!居开展农《村人居?环境三?年,整治行动大力—改善:路,水,电气暖讯房》等基础设施》开,展河道、坑塘治理】提升绿化亮化美化水!平更高?标准整治村容—村貌加快推进农【村危房改造有序推进!改厨工作坚持—不懈推?进“厕所革命”【全面完?。成农:。村改厕三年任务提高!集中供水质量—确保:饮水安全《保护好乡村特—。色风貌和《。田园风?光,。建设:一批美丽宜居乡村精!。。品片区完成农村社】区服务中心建设【提升:三年任务聚》焦乡风文明》加强农村公共文【化建设传承发展【农村优?。秀传:统文化开展移风易俗!行动:倡导现代文明理【念和生活《方式培育文》明乡风、良》好家风?。、淳:朴,。。民风探索开展—“乡贤回《归”工程重》塑,。新时代乡《贤文化聚焦治理有】效创:新农村社《会治理健全自治【、法治、德治相结】合的乡村治理—体系加强农》村法治建设着力整治!农,村黑恶霸痞》犯罪、封建迷信【、非法?宗教:等突:出问:题,推进平安村庄建【设聚焦生活富裕【重塑城乡关系—坚持以工补》农、以城带乡建立】健全城乡融》合发展体制机制【和,政策体系鼓励工【商资本、社会资本参!。与乡村振兴完善社】会,化服务体系推进【农户与现代农业有机!衔接设立《乡村振兴基金—把人:才、资本、》信息、技术等要【素引到乡村建立新】型,农民培训《。制度大力发展农村集!体资产合作社—、土地合《作社、农村劳动【力合作?社拓宽农民增收渠道!
第三节 统筹陆!海联动发展
坚【持陆海资源互补、】陆海发展并》举、陆海安全—并重综合考虑陆【海承载能《力协同推进》陆海开发、建—设和:保护实现陆》海全:。面协调可持续发展
!创新陆海统筹—管理模式全面—开展陆海产业规划】衔接繁?荣发展湾区》经济以?临港临海产业—为重点加快沿海地区!产业结构升级—步伐建立《跨领域?、跨行业、跨—地区的?海洋信息联》动机制建设全—市,海,洋大数据中心在维护!海洋生态空间安【全的基础上统筹【滨海土地、围填海造!地缓:解沿海地区土地资源!瓶颈约束统》。筹,海陆水资源利用沿海!重,化工业园区》要优:先利:用淡化海水》沿,海城市要《逐步推?广大:生活海水利用以【。海补:。淡节:约稀缺的内陆淡水资!。源
加强《岸,。线资源保《护利用强化河湖海】域空间生态管控保护!自然岸线《推,进人工岸线》生态化实《施流:域环境和近岸海域综!合治理严《格河流水质考核【在北:部沿海?开展河海《共治、?海岛生态、》占用优?质岸线退《出,、海洋保护区规【范化管理《等试点
第四节 】 ,统筹减?排节能绿《。色发展
牢固树【立和践行绿水青【山就是金《。山,银山的理念》加快生态《。文明体制改革深【入,开展:环,。境保护和生态—。修复促进人与自然】和谐共生
》加强减排降耗治污严!守环境质量》底线构建政》府为主导、企业【为主体、社会组【织和公众共同参【与的环境治理体【系在稳定预》期的基础上实—行逐:步加严?的大气污染》物综合排放标—准有序推进气—(电)代煤》。改,造加强规模以下企】业和城乡燃煤用【户污染治理实现【煤炭消费绿色化、清!洁化:实,施全链条水污染防】治加:大土壤污染管控【修,复力:度加:强固体?废弃物和《垃圾处置鼓励发【展绿色钢结》构装配?式建:筑开展环境污染【责任保险试点实施“!工业绿?动力”计划推动传统!。能源清洁高效利【用和绿色《能源深度开》发利:。用创建一《。批绿色工《厂推进能源精—。细化管理
发展低碳!生态经济加快建立】绿色生?产,和消费的政》策导向鼓励发—展循环?经济推进生产—工艺绿色《。化升级和产》业园区循《环化改?造深:入开展国家低碳【城市试点建设—支持创建绿色金融改!革创新?试验区?
强化生态制度【建,设严守生态保护【红线提升生态系统】质量和稳定性建【。立市场化、》多元化生态补偿【机制开展流域生态保!护补偿试点认真落】实“河长制”“湖】长制”统筹推—进水资源保护—、水域岸线管—理,、水污染《防治、水环境—治理和水《生态修复《
第七章 【 转换支撑》
立足补《短板:、增优势、创一流聚!焦新旧动能转换需】求实施人《才强:。市战略?、激发人《才创新?活力完善《制度环境、优化【。政府服务统筹规划】布局、加强基础设施!建,设最大程度培育集聚!关键要素为》。。新动能成长提供强力!保障
第《一节 加强人才】智力支撑
》加快人才《引进培养强化人才】优先理念重点培育】引,进各类适用高端【创,新人:才、高级管》理人才、创》新型技能人才深入】推进“?千人计划”和泰山】产业领军人才(团】。队):等高端人才引进计】划重点引《进智能?制造、高《端装备、《新能源?汽车、高端化工、】电子信息等》行业专家实施海【内,外柔性?引智工程和鸢都【产业领军人才、鸢】都学者?培养工程依托—山东科技职业—。学院、?潍坊职?业学院、《潍坊科技学》院、潍?坊工程职业学院、潍!坊工商职业》学院、?山,东交通职业学院、青!岛,科技:大学高密校》。区等:院校培养汽车制造、!现代物?流、:现代农业、电—子商务、医》养健康等专业技能人!才开展人《力资:源提升工程鼓—励高校?。、职业院校、技工院!校开展技《术技能培《训建设国《家,级公共实训基地和职!业,教育:创新发展试》验区打造高》素质技术技》能型人才队伍加【快山东海《洋技术大《学、潍坊环境工程】。职业学?院等院?校筹建推动潍—坊医学?院更:名,。潍坊医科大学做【好招院引校》工,。作,。通过整体引进、举办!。分校(校区)、【二级:学院、?研究生院等方式大力!引,进高等教育机构增强!人才培养和技术【创新能力
打造高】素质:企,业家:队伍实施企》业家素质提升—工程以?提高现代经》营管理水平和市场】竞,争力为核心加速【培养一支具有战略思!维,、全球视野、创业】精神、使命担当、潍!坊情感的企业家和经!营管理人才队伍大】力倡导企业家精神】依法保?护企业家的创—新收益和财产权加】。强对企业家的培养和!。引进:在智能制造》、高端装备》、电子信息、医养】健康、产《业,金融等领域》造就一批勇于—创,业、开放进》取的优秀企》业家队?伍,建设一批专业化、市!场化、国际》化的职?业经理人《队伍完善为企业家服!务的:体制机制建立企业】家问题反《映,、诉求表达直通车】制度:
优化人才服务【体系:建设人才《。公共服务平台畅【通人才?服务“绿色通道”】完善“人才服务【绿卡”?制,度为各类人才提供“!。一,站式”便利》。服务实施人才安【居工程完善》。事业单位岗位绩效】工资制度落》实分:配自主权支》持鼓励事业单位专】业技术人员离岗创】新创业?探索多种分配办法保!障,人才以知识、技术、!技能和管理等要【。素参与分配鼓—励,更多人才向企—业和:。产业:集聚
第二节— 加强《制度环境支撑
持续!推进简政放权持【续深化“放管服【”改革落实清单【。。。管理继续减》少审:批项目、审批环节缩!短审批时限推行多】图联审、多》评合:一、联?合验:收新模?式落实重点项目“绿!色,通道”制《度依法依规实—行核准制的项目【只保留选址意见【、,用地(用海)预审】。作为前?置条件;《落实企业投资项目】负面清?单管理制度清单以】外项目一《律实行备案制减少】收,费,。。项目除国家批准的】涉企行政《事业性收费》项目外不再新批【涉企收费项目;在】审批过程中由审【批部门委托有关【机构:开,展技:术性服务、技术【评审:评估所需费用列入】部门预?算减:少证明材料凡无法】律法规依据的、【能通过个人有效证照!证明的、能通—过,申请人书面承—诺解决的及能通过】部门之间信息共【享解决的一律取【消
加强事》中,事,后监管?全面推进《综合行政执法体制改!革市区?重,点推行?部门:领域内综《合执法县《市区全面推开—跨部门、跨领域【综合执法对相关政】。府部门、市场主体的!各项检查事项实现】“双随机一公开【”全覆盖对教育【培训、医养》健康:、交通出行、互联网!金融等基于“互联网!+”和分享》经济的新业态—。、,新模式实《行审慎包容的监管机!制完善?风险监测、预警、防!范和处置机制科【学运用事先设置安】全,阀及红线的触—发式管理
改—进优化政《务服务大力推进“】互,联网+政务服务”】在政策宣介》、法律咨询、土地供!应等方面积》极主动为企业提供】“点对点”全方位】服,。务,深化商事制度—改,革营造稳定公平【。透明的营商环境适应!新,动能和?“,双,创”市场主体变【化快、业态新的【特点简化注册手续、!优,化注册流程实—现企业?群众办事“零跑腿】”或“只跑》一次”深化“多【证合一、一照一码】”改革实现》市,场主体全《程电子化登》。记加快电子营—业执照应用互认
】。强化法?制保障全《面,清理制约新产业【新业态发《展的法规规章和规范!。性文件推动出台电】子政务、社会信【用、科技成果—转化、知识产权保护!、能源节约及循【环低碳经济、现【代服务业等领域的】配套政策文》件加强重《大决策合法性—。审,查和规范性文—件备案审查从源头】上杜绝阻碍》新动能发展的政【策出台?。
打造?信用潍坊抓》住获批为国家社会信!用体:系建设示范试—点城市的有利—时机创造《一,批,经验做法确保信用体!系建设继续走在【。全国前列完善全市公!共信:用信息平台和企业信!用,信息公示系统功能】规范市场主体—诚信:档案和信用信—息采集、归集、公示!、,评价、应用、—服务体系及时—。将恶意逃废银行债】。务、破坏《金,融,生态环境制假售假】贩假、扰乱市—场秩序知识产权【侵权、产品名牌【。仿冒等违《。法违规市场》主,体纳入“黑名单”加!大失信行《为曝光力度构—建“一处失》信、处处受限”的信!用惩戒格局促进【产业金?融健康发展保护【优势行业领军企【业的:关键核心技》。术和商标权巩固我】市智能制《造与高端装备、【。高端:化工、电子信息、】现代农?业等:行业领军企业的【优势地位维》护市场公平交易秩序!增强信用管理威慑力!为新旧动能转换营造!良,。好诚信?环境:
完:善市场竞争》和,消费:环境坚持权》利平:等,、机会?平等、规则》平等加快健全市【场监管机制着力打】破地区分割、—行,业垄断?和市:场壁垒严厉打—击,虚假宣传、制假售假!等,。不正当竞争行—为确保各类市场主】体依法平等》使用生产要素、【公平参?与市场?竞争、?同等受到法》律保护坚持源头【治理、依法治—理、创新治理、综】合治理加强食—。品、药品《、农产品等》重要产品监督—管理健全《产品质量追溯体【系整体?提升:消费者维权》能力持续激发市【场活力和消费潜【力,
第三节《 加强基》础设施支撑
—构建:互联互通的综—合交:通体系加强公路【、,铁路、港航、轨道、!航空:衔接融合构》建辐射?。区域、结《构完善、高效便捷的!一,体化交通网畅通市】内交通运输》网络形成中心—城区半小时交通圈】加强与市外通道建设!推进:青潍交通基础—设施互联互通—推动济青中线高速】公路济南至潍—坊段:、潍坊至《董家口港高速—公路、诸城-青岛高!铁连接线《等交通一体化项目实!。现青潍?之间:一小时通勤依托济】青高速、济青高【铁,、潍莱高铁构建与青!岛、济南《、烟台高效便捷的】快速通道启动—京沪高铁二通道【潍坊段、环渤海【高铁潍坊-烟台快速!铁,路等项目前期—。工作加快潍日高速】、,潍坊机?。场,迁建、潍坊港扩容等!项目:建设:进度推进“潍青欧】”海铁联运大通道建!设提升鲁《。辽陆海货滚甩挂运输!通道和?“鲁新欧《”青州号国际货运班!列运营能力增开【国际班轮航线—建设甩?挂运输示范区—
,。建设新一《代信息基础设施【着力构建和》完,善高速、移动、安全!、泛:在的新一代》信息基础设施为产业!转型升级和动能【转换提供信息—和数据支撑实施“光!网潍:坊”工程加速—接入网络光》纤化进程提》高互联网《网络带宽加快互联】网,骨,。干节点升级实施接入!网、城域网IP【v6升级改造—实施“无线城市”网!建设计划《扩大高速无》线网:络覆盖范围建设【大数据中心打造大数!据产:业园区共建共享【。基础信息资源库及】设施建立完善的【标准体系和开放【机制促进政》务、工业《、商务、民生、农业!等领域的大数据分析!挖掘和开放服务建设!市云计算中心集【成政务云、民生云和!工业:云、商务云、农【。业云等服务实施【“物联潍坊”建【设打造华为(潍坊)!物联网创《新中心?搭建全市物联网公】共服:务平台营《。造,物联网产业及—应,用生态圈
实—施事关未来的—重大水源《。工程统筹谋划建【设峡山水库胶东调蓄!水源工程《、黄水东调、引黄】济青和沂沭河水资】源利用?工程等一批跨流域、!跨区域重大水利工】程建设配套工程增强!调引、配置客水能力!和调蓄水能力构筑】安,全、:稳定、?可持续的水资源保障!体系提升《水安全保障能力为】新旧动能转换提供】可靠的水资源支【撑
第八章【 :政策支?持
加大改》革创新力《度进一步完》善政策体系集—中释放财税、金【融、土地等》。制度红利《为动能转换提供良】好的政?策环境
《第一节 健全财税!政策
遵循财税改革!。方向强化税收引【导、财政激励功能支!持企:业加快?技术创新和转型升】级,
完善税《收激励机《制按照国家和省部署!。选择:部分战略性新兴【产业:和新:旧动:能转换重点行业【(项目)先行先试】临时性的期末—留抵退税政策建【立健全“《飞地”?。项目:税收:分享制度引导—生产力?跨区域布局在金融】、新能源《。、新材料《、信息技术、节【能环:保、生?物制药等行业开展试!点允许企业选—择一般计税或简易计!税方法缴纳增—值税;?对高铁、地铁、机场!、,港口等基础设施和】芯,片、石化《、装备制造》、新能源《。、新材?料等新旧动能转【换重:。点行业实《行增值税新增留【抵税:额退税;对》科技人员转让—科技发明、专利【技术等在计算—。个人所得税时除【能够明确《的直接?费用支出外按照科技!成果评?估价值2《0%扣?除智力支出;对国家!重点扶?持的:战略性新兴》产业:和,新旧动能转》换重点行业(项【目)开展购》进机器设备》增值:税进项税额按—20%的系数加【计扣除试点;落【实技术先进》。。型服:。。务企业所得税优惠政!。策;县级以上政府】为去:产能和产业升级决定!停产的?企业停产期》间减免城镇》土地使用《税
加大财政奖励】扶持规范地方政府】举债融资严禁违【规担保严禁利用PP!P、:产业基金《等变相举债建—。立地:方债务风险终身追责!制度争取国家和省】支持探索发展项目收!。益与融资自求—平衡的地方政府专项!债券在?地,方政府债务风险可】控的:前,提下积极《争取:省适度核增地方【政府债?券额度完《善财政?、金融、保险等支持!首台(套《。)重大技术》装备、首版次软件研!发和首批次新—材料研发、检测评定!、示:范应用体系和政【策落实国家和—省关于促进》创新产品研发—应用的政《府采:购政策设立新旧动能!转换基金加大对重点!产业、关键领域【支持和?引,。导力度
第二节 】 创新?金融政策
创新企业!融资方式和金融服务!模式引导金融资源】配置向经《济社会?发展重点《。和薄弱领域》倾,斜推动金《融服务普惠》化、绿色化发展
】增强创新创》业,。金融支持发挥政【府股权投资引导基金!的引:。导作用健全从实验】研究、中试到生产】全过:程的科技创新融资】模式发展《各类风险《投资完善退出机制在!股权:质押、产《权流转、风》险防控等《方,面先行?先试整合市》内各类股权》投资基金建》。立与省新兴产—业创投引《导基:金、科技《成,果转:化基金等的》合,作,机制促进市内—创新型小微企业【加速发展推动发【展小微金融鼓励银行!。机构设?立小微企业专营机构!。和专业支行支持小微!企业到区域》股权交易市场—。挂牌改善《。对初始?创,业者的金融服—务在确保依法依规、!风险可控的前提【下积:极,运用互?联网、物联网、人工!智能、大数据—、区块链等现代金融!。科技手段《努力提高金融服务效!率和水平加》大对全市新旧—动能转换重》大工程推介力度【实现“线上推介【”与“?线下对接”有机【结合:支持中小微》企业发行《企业债、《公,司债:等债券?融资工具提》。高直接融资比重
推!。动绿:色金融加《快发展鼓励符合条件!的金融?机构探索开》展绿:色债券和绿色信贷】资产证券化等新型金!。融业:务将企业环境信【。。。息纳入信用信息基】础数据库为金融机构!贷款和投资》决策提?供依据鼓励在人民银!行备案的第三方评级!机构开?发,针对:。环境友好型企—业,的专属信用》评级产品并》将评级结果在金融机!构中推广应用发【展排污权、用能【权、水权等环境类交!易以及相关融资【工具通过专业化担保!和增信机制对在【。。环,境,信用评?价中达到良好和诚】信等级的非“两高】一剩:”工业企《业逐步引《导扩大排《污权抵质《押贷款?投放:探索建?立环境污染强制责】任保:险,。制度
第三节— , ,完善土地政策
坚】持长远结合、生【态优先、《集约利用的原则【精准:实施支持动能转换的!土地:政策加强土》地资源使用保障提】高国土?。资源:利用效率
盘活【存量建设用地对支撑!新旧动?能,转换的重点发—。展产业项目》在用地指标和年度】供地计划中优先【安排市级现代—产,业竞争性用地—指,标予以?重点倾斜对新—产业发展快、用地集!约且需求大》的县市区(开发【区)适度增加年【度新增?建设用地指标—新产业项目用地符】合,划拨用地《目录的进行划拨【供应推行先租—后让、租让结—合方式向中小企业】。供应土地探索开展国!有建设用地》。使用权转《让,、出租、抵》押、二级《市场建设产》。业用地可以》混合利用允许同一地!。块或同?一建筑?兼容:多种功能推》行“零增地”发【展模式盘活》存量用地提高利用效!率
保?障新:增土地供给对新旧动!。能转换重大项—目实行用地计划【单列允许耕地—占补平衡指标在市】内调剂使用对支【撑新旧动能转换的】重点发展《产业项目在用地指标!和年度?供地计划中有—先安排市级现代【产业竞争性用地【。。指标:。予以重点倾斜对【新,产业发展《快、用地集》约且:需求大的县市区【(开:发区)?湿度增加《年度新增建设用地】指标营利性教育科研!、医疗卫生、社会福!。利、文化体育及【城市基础设》施等社会事业项【。目用地符《合协议出《让条件的可以—采取协议方》式出让协议出—让最低价可以—按照不低于出—让地块所在》级别基准地》价的70%确—定研究?出台推进低》效用地再开发—、支:持新兴产《业发展和《新动能培育》的,用,地保障政策
】第九章 《 以工程的办法实】施规划
将推进新旧!动能转换工》程作为?开展“?作风建设年”活动的!重要内容加强统筹】协调强化《责任担当创新工作机!制明确新旧动—能,转换重大工程时间表!、路线图、责任【状确保规划》实施有抓手、—有载体、有成—效顺利实现》各,项目标任务》
第一节 完【善组织领导
加强党!的领导深入贯彻【。落实党的十九大精】神增强政治意识【、大局意识、核心】意识、看齐意—识坚决维护》党中央权威》和集中统一》领导自觉在》思想上?政治上行动上同以习!近平同志为》核心的党中央—保持高度《一,致,完善:党委研究经济社【会发展战略、制【。定重大政策》、推进任务落实的工!作机:制确保党始》终总揽全局、协调】各方充分发挥—基层党组织和党【员在实施新旧动能】。转换重大工程中的战!斗堡垒作用和—。先锋模范《。作用发挥统一战线】作用广泛调动—各类社会主》体积极性、》主动:性、创?造性
加强组织保障!将全市新《。旧动能转换重大工】程战略规划领导小组!调,整为全市新旧动能】转,换重大工《程建设?领导小组统筹推进全!市新旧动能转换重】大工程建设各县市区!、市属各开发区、】市,直,各部门建立相—应,的工作机制为新旧动!。能转换提供组织【保障依据市实—施规划各县》市区、市属》各开发区要编制【本区域新旧动能转换!规,划市直有关部—门编制重点产—业动能转《换专项规划加—紧制定推进规划【实施的政《策措施
《加,强,宣传引导通过报刊、!广播、?电视、网络》等多种媒体开辟【专栏加大对新旧动】能转换重大》工程的?宣传力度与国—。内外知名院校合【。作实施市县镇—三级干部专题培训】计划、重点企业【。负责人?培训计划及》时总:结梳理先进理—念、先?进经验和先进模式】挖掘树立《典,。。型,标杆提炼形》成可复制可推广的成!果适时在全市—范,围内推?广
第二节》 实施“十百【。千,万”:工程
实施全—市新:旧动:能,转换:“十百千万”工程】五年计划推》动新旧动能转换重点!产业、重点事项、重!点项目、《重点任务落实到位】
“十”突出抓好】10大重《点产:业,集中:培育10家以上发】展质量高、效益【好的:500亿《级骨:干企业其中》千亿级7家以上【
“百”一是—重点打造100个高!端特色?产业园区立足我市实!际突出省规划列入】事项筛选《确定100》个重点园区落实各】项优惠政策聚集各】项资源向园》区倾斜打造新旧【动能转换新的经【济增:长点二是建设100!个高端创《。。新创业平台全力做好!国,家,和省级平台》争取、?培育工作对现—有平台进行》整合提?。。升提高全市创新【创业水平为推动新旧!动能转换提供强【大动力
“千”【。。加快推动5》000家规模—(,限额)以上企业加速!转型市县两级分层】次推进集中力—量培强做大》力争经?过5年的培育—。打造成?引领新旧动能—转换的龙头》
“万”5年内培育!引进:新旧动能《转换人才10万【名以:上实行更《。加积极?有,效的:政策优?化人才发展环境加】大人才培养引—进力度吸引更多高】端人才?来潍坊投资兴业为】推动实现新旧动能转!。换提供人才保障
】第三节 强化【项目推进
科—学策划论证项目【按照全?市新:。旧,动能转?换目标方向和—重点任务结合重【大生产力布局建立全!市“四?新”“?四化”重大项目库】谋划一批带动作用】大,、技术含量高、【市场:效,益好的重《大项:目注重发挥县市区、!部门、科研院—所、企业《、专家?、人才、第三方机】构,作用:完善项目筛选论【证,程序建立重》大项目动态调整【机制实施项目退出和!增补制度对》于新提出的重大项目!经认真组织论证后】符,合要求的及时纳入项!目库:管理
优化项目【管,理,服务完善《重大项目“无—障,碍通道”快速审批】、开工建设机制用足!用好重大项目“3+!N”会商制度、【新旧动能转换和【“四个城市》”建设重点》项目推进会议制【度等帮助解》决项目规划》、土地、资金、【。人才等?资源配置问题推动项!目快速?审批、快速开工建设!完善项目建设问题】解决机制建》立项目建《设,问题:库实施项《目建设问题层级解】决制度特别重大的】项目建设问题适时提!交市委、市政府实施!重大项目问题直报】。制度完善《重大项?目,督查考核《。机制:每月一次对》重点项目的立项、】开,工、建设进》度等情况进行督查每!月对项目建设—。进度、问题解决进度!、部门?服务水平进行通报并!在,市级各主要媒体进】行发布重大项目考】核结果纳入全市科学!发展综合考核
实】施产业精准招商【面向:行业龙头、》。产业高端《、企业总部、科研机!构实施招《大,。引强加大引资引【智引技力度建立“】多头联系、一—口汇总、《进入:平,台、多部《门跟进?服务、多主体落地建!。设”的招《商模式打《造内外合一、专业】运作、?力量集中的招—商体系完善招商推】。进机:。制建立“一盘棋”】全覆盖招商机—制,。建立企业合作需求数!据,库、招商项目库【、,客商信息库》和合作载《体库搭建全》市招商?。云平台围绕推进【“,四个城市”建设【着,力引进符合新旧动能!转换的大项目—、好项目加强市【县、:部门之间《招商信息沟通注重】品牌城市整体宣传】营销整合资源开【展精准招《商协同推《进落实重大项目建立!“一条龙”全过程】服务制度健全洽谈、!签约:、落地、《建设、运营一—体化项目《促进:机制打?造高效、便捷—的招商服务流程建】立高效的全方位【推进机?制积极宣传》。我市招商引资的创新!举措、配套政策和招!商成果突《出抓好营商环境【建设打?造务实高效的—政务环境、公平【公正的法治环—境、重商《亲商的人文环境、】宜居宜业《的生态环境》做大用好产业基【金探索实《行“官办民营”“】混合:所有:”“民办《官助”等方式建【立“招商合伙人”】制度:实现以商招》商,、,共享共赢建立—科学的激励考—核机制制《定科学合理、切【。实可行?的实:施办:法,激,发各级参与》招商的内在动力
第!四节 《。。加强督导考核
【加强:考核:奖惩把加《快新旧?动能转换重大工程推!。进工作纳入各—县市区、市属各开】发区经济社》会发展?综合考核和》党政:领导干部实》绩考核考核结果【作为各级领导干【部选拔?任用、考核监督【的重:。要依据各部门综【合运:用考核结果制定针对!性奖惩措施》对,重大项目库中—项,目推进?力度大、成效—突出的县市区政府】、市属开发区管委】会在中央和省预算】内投:资项目安《排、专项奖补资金支!持、土地指》。标,调整等方面给予【政策:倾斜对工作》。不力、进度》缓慢:的要予以通报、【约谈或问责
加【强监测评估适应推进!新旧动能转换—工作需要《健全新?旧,动能:转,换统计指标体系为规!划实施?和政策制定》提供:基础和支撑开—展对规?划指标、政策措【施和重大项目实【施情况的跟踪监【。测进行年度总结评估!强化动态管理—确保规划实》施效果?
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