泰州：。市政府投资项目招】投，标监督管理》。办法：。   ？第，一章   总 【 则 第一条 【 为规范政府投资项！目，招投标行为》加强：政府投资项目—招投标监督管理保护！国家利益《、社会？公共：。利益和当事人的合】法权益优化资源配】置建立统一》。开放、竞争有—序，。。的招投标市场—体系促进廉政建设】根据中华人》民共和国招标投标法！、中华人《民共和国招标投标法！实施条？例、市政府关—于，进一步加强》政府投资项目—招投标管理工作【的意见（泰政发〔】2018〕15【号）等法律法—规及相关规定结【合本市实际制—定本办？法 第二条》 本办法《适用于本《。市行政区域内政【府投资项目招—投标的监督管—理， ，。第三条  》本办法所《称政府投《资，。项目：是指使用《市本级财政预算内资！金，。、财政预算外资【金（含土地经—营收益）以及由政】府融资平台融资所安！排的基本建设项目】 第四条  政府投！资项目招投标—监督管理实》行综：合，协调：监督与行业监督相】结合、行《业监：督与招投标组—织、交易服》务相分离的管—理体制 政府—投，资项目招投标按照统！一进：场交易？登记、统一信息【发布、？。统一开评标场所【。安排、统一》代理机构及评标【专家场内行为—管理：、统一发放中—标通知、统一—保证金及费用—收退、统一交—易资料保存、统一电！子监察等八统—一规范有《序，实施 第五条  】政府投资项目招投标！。应当遵循公开、公】。平、公正和诚实【信用的原则任何【单位和个人不得以任！何，方式非法《干涉政府《投资项目招》投标活动 第六【条  政府投资【项，目招投标应当进【入公共资《源交易中心进行交】易法律法《规规章国家、省另】有，规定的从其规定 】第，二章   管理主】体 第七条 — 市招投标管委会】负责研究解》决，本市政府投资项目】招投标重大问—题统筹协调政府【投资项目招投标重大！事项： 第八条《  市？招投标管委会办公室！对政：府投资项《目招投标活动—实施综合协》调监督？履行下列职责 【（一）组织制定政府！。投资项？。目招投标规》则、管理制度和工作！流程； 《（二）督促招投标行！业主：。管，部门履行监》。管职责负责协调统筹！行业主管部门不明】确项：目的：交，易监：督管理； 》（，三）协调《处理政府投资项【目招投标《活动：中的：争议和？矛盾：督促查处《政府投资项目招投标！活，动中的违法行为；】 （四）协》调组织？政府投资项目招投】。标专项检《查参与政府》投资项？目标后管理》相关工作； —（五）对有关行业主！管部门？和市公共资源—交易中心等主体履】行职责情况进行【监督检查《、指导？。和考核； （六）市！政府：确定的其《他职责？ 第九条  住【建、交通运输—、水利等《招投标？行业主管部门依法】对各自职责范围【内政：府投资项目》招投：标活动进《行监督？管理 公共资源交】易中：心负责政府投资项目！招投标交易服—务，管理、过程见证、】场内秩序维护和【各方主体场内—行为管理等 纪检】监察部门依法—对市招投标管委会】办，公，。室、行业主》管部门、公》共资源交易中心及】。其，工作人员、》招标人履行职—责情况实施监—察及时查处》失职渎职、滥用职】权等违法违纪行【为 第？十条  招标—代理、咨询服—务、公证等服务【。。机构在公《共资源交易》。中心依法开展相关】活动的纳入统—一监督管理 第【三章   交易【规则： 第：十，一条  政》府投资项目招—投标目录由市招【投标管委会办公室】协调市行《业主管？等部：门拟：订经：公开征？求意见报市》。政府批准后公布实】施 第十二条— ， 列入政府投—资，项目招投标目录的项！目应当按照分级【管，理，的原则进入公共资源！交易中心进行交【易；未列入》政府投资《项目招投标目—。录的：项目可以自愿进入公！共资源交易中心进】行，交易 政府投资【项目招投标事项信息！发布、交《。。易文件的发售、资】格审查、评审委员会！组建、？。开标、评《标等过？程应当在公》共资源交易中—心进行 第》十三条 《政府投资项目招【投标一般《采用公开招标—方式 第十四条 政！府投资项目》交易评审方法一般】情况下优《。先选用经评审的最低！投标价法 第—十五条  政府投】资，项目招投《标活动的当事人应】当对其？。提供：资料的？完整：性、真实性负责【。并遵守政《府投资项目》。招投标规则接受监】督管：理 第十六条—  公共资源交【易中心设立保证【金专用账户对政府】投资项目《。。投标保证金、履约保！证金、农民工工资保！证金等实行集—中统一管理》。 行业？主管部？门对：农民工工资保证金已！设立专用《账户的相《关政：府投资项目农—民工工资《保证金可《以不再集中管理【仍按原规《。定，执行 第《十七条  市招【投标管？委会：办公室应当协调行】业主管部门和—。公共：资源：交易中心建立资【源共：享，、全：市统一的企业库【。、评标专《家库、招标代理、造！价咨询服务机—构库 政《府投：资项目招标代理、造！价咨询、施工、设计！、监理等《可，以建立预选承包商库！。招标代理、造价咨】询机：构选择应当通过【招，。标或者？比选的方式确定 】第十：八条  市公—共资：源交易中心应—当加快政府投—资项目招投标信息】服务平台和电子交易！。。系，统建设为社》会公众提供网—上投标？报名：、咨询、《答疑、招标文—。件下载、远》。程开标、评标等服务！ 第四章   【交易：程序 第十》九条 ？ ，政府投？资项目具备法定【交易条件的经行【业主管部门备案后】项目实施主》。体应当到公共资【源交易中心办理项目！登记：。、，交易信息发布 【第二十条 政府投】资项目？交易信息由公共资】源交易中《心统：一对外发布 交易信！息需要同步发布在】其他媒体的发布的信！息应当与公》共资源交易中—心发布的信息一致】 第二？十一条  》参与政府投资项【目招投标评审—的专家应当从建立的！专家库？。。中，随机抽取产生法律、！法规对专家》的产生？。另有：规，定的从其规》。定 第二十二条【  投标人或者【。其他：利害关？系人对政府投资项】目招：标，文件：、交易过程》、交易结果》有异：议的应当在法—定期限？内以书面形式—向招标人提出—招标人应当在法定期！限内作？出书：面答复；在招标人】作出答复《前依法应当暂停交】易活动的暂停—交易：。活动 第二十三条 ！ 市公共资源交易】中心：。应当严格按照规【定组：。织实施各《项交易服务工作【见，证、维护、管理交】易秩序相关》行业主管部门—应当派专人对交易过！程进行监督 第【二十四条 》 市公共《资源交易中心应【当建立档案管理【制度对各《类交易活动的交【易文件、《交易合同、交—易情况报告的文字】、音视频、图—片，等原始资料进行归】档、立卷和统一管理！按照规定程序提【供档案查阅服—务 第二十五条  ！。招标人和中标人【应当：在规定？的期限内签订合同合！同标的、价款、付款！及，担保方式《、质量？标准、履《约期限、违约责任】等主要条款应当与招！投，标文件一致不得另】。行签订？背离上述《文件实质《性内容？的其他协议 第五章！ ，  交易行为 第】二十六条 招标人】不得：有下列行为》 ，（一）采《取化整？为零或者以其—他方式规《避，进入公共资源交【易，中心：进行交易； （【二）擅自暂停、【终止交？易； （三》）与投标人或者【专家成员恶》意串：通；： （四）《不服从交易秩序管理！； （五）拒绝签】订合同或《者提出额《。外附加条件》； （六）拒不配】合市招投《标管委会《及有关行《业主管部门的—监督检查； （七】）其：他违反法律法规规章！的行为 第二十七条！ 投标人应当遵守】交易程序、交易规】则和交易《秩序不得有下列行】为 （一）以他人】名义或者以其他方】式弄虚？作，假骗取中标； （】二）恶意串通或者通！。过贿赂？等违法手段谋取中标！； （三）捏造事】实、伪造材料—或者以非法手段【获取证明材料进【行质疑或者投诉；】 （四？）不服从交易秩序】管理； 《。（五）其他违—反法律？法规规章的行为【 第二十八条 【。 招投标中介机【构应当？遵守交易《程序、？交易规则《、交易秩序不得【有下列行《为 （一）泄露【应当保密的与政府投！。资项目招《投标活？动有关的情》况和资料； —（二）与招标人【、投标人串通—损害国家利》益、社会公共利益或！者他：人合法权益； （】三）在交易过—程中接受贿赂或【者谋取其他不—正当利益； （四）！在有关行业主管部门！依法实施的监督检查！中，提供虚假信》息； （五）隐【匿，、，。。销毁应当保存的交】易文件或者伪—造、变造交易文件】； （？六）不服从》交易秩序管理—； （七）》其他违反法》。律法规规章的行【为 第二十九—条 ： 参与政《府投资项目招投【标，评审的专家应当【遵守交？易，秩序规定《严格按照招》标文件规定的标准】和方法？进行评审不得有下列！行为 （一）—泄露应当保》密的与？政府投资《项目招投标活—动有关的情况和资】。料； （二）向招】标人征询确定中标人！的意向？； （？三）接受任何单【。位或者个人明示或】者暗示？提出的倾向性意见；！ （四？）接受贿赂或者【谋取其？他不正当利》。。益； （五）—玩忽职守等》渎职：行为； （六）不服！从交易秩序管理；】 （七？。）其他违反法律【法规规章《的，行为 第《六章   监督【管理： 第三十条  市】招投：标，管委会办公室应当】会同有关行业—。主管部门建立政府】投资项目招投—标监督管理协调机】制，。协，调处理政府投资项】。目，。招投标活动中的有】关问题 第》三十一条  投标】人或者其他利害关】系人对招标人—的异议答复不满意】的可以依法向相关】行业：主管部门投诉—。 行业主管部—门不明确的项目可】以向：市招投标管委会办公！室，投诉：市招投？标管委会办公—室负责协《调相关行业主管【部，门进行处理 第三】十二条  行业【主管部门处》理投：诉时有？权查阅、复印有关】文件、？资，料调查有关情况【有关单位和人员应当！予以配？合政府投资项目招】投标活动继续—进行可能影响—投诉处理的有—关行业主管部—门应当责令暂停相】关交易活动 —。第三十？三条  市公共资】源，交易中心应》当加强政《。府投资项《目招投标信息化、电！。子化建设实现政府】投资项目招投标活】动的：主体信息、》交易信？息、监管信息的集中！交换和同步共享 第！三十四条  市【公共资？源交易中心应—当建：。立健全政府》。投资项目招投标各】。方主体？场内行为信用评价体！系纳入市公共—信用：信息平台《 第三十五》条  有《。关行业主《管部门应《当加：强对政府投资—项，目，招，投标过程和交易履】约行为的监督发现】问题：及时查？处并自作出处理决定！之日起5个工作【日内将处理结果【抄送市公《共资源交易中—心市公共资源—交易中心自收到处】理结果？之日：起5个？。工作日内将当事人】的违法违规不良行】为记录？予以公布 》第，七，章   法律责任】 第三十六条—  招标人》违反：本办法？规，定，在公共资源交易中心！外进行交易或—者规避？进入的由行业—主管：部门责令《限期改？正，依据：中华人民共和国【招标投标法第四十九！条规：定可以处合》同金额千《分之五以上千分之十！以下罚款；拒—不改正的由》有，关行：业主管部门依—法暂停项《目执行或者》暂停资金《拨付对？直接负责的》。。。主，管人员和其他—。责任人员依》法给予处分》；构成犯罪》的依法追究》刑事责任 第三十七！条  ？投标：人，、招投标中介机【构违反本办法规定的！由有关行业主管部】门依法予以处—。罚；情？节严：重的依法取》消其参与政府—投资项目招投标的】。。。资，格；构成犯》罪的依法追究刑【事责任？ 参：。。与，政府投资《项目：招投标评审的专家违！反本办法规》定的责令限期—改正；情《节严重的依法取【。消其参与政府投资项！。目招投？标评：。审资格；《构成犯罪的依—法追究刑事》责任 第三十八条 ！ 行业？主管部门应当将取消！参与政？府投资项《目招投标《活动：资，格的投标人、—招投标中介机构、评！审专家？。的信息抄送公共资】源，交易中心公共资【源交：易，中心将信息予以公告！ 第三？十九条  市招【投标管委会办公室】。、有关行《业主管部门、市公共！资源交易中》心及其工作》人员招标人在政【府投资项目招投标】监督管理工作中【不积极履职、滥【。用职权、玩忽—职守、徇私舞弊的】对直：接负责？的主管人员和其他】。责任人员依法—给予处分；构成【。。犯罪的依法追究刑】事责任 第八章 】  附  则—。 第四十条 — ，本办法自201【8年：。3，。月，1日起试行》