泰，州市政府投资—项目招投《标监：。督管理办法 —  第一《章   总  则 ！第一条  》为规范政府投资【项目招投标》行，为加：强政府投资》项目：招投标监督管—理保护国家利益、】社，会公共利《益和当？事人的合法权益【优化：资，源配置建立统一开】放、竞争有序的招投！标市场？体系促进廉政建【设，根据中华人》民，共和国招标投标法、！中，华人：民共和国招》。。标投标法实施条例、！市政：府，关于进一步加—强政：府投资项目招—投标管理《工作的意见（泰政发！〔2018〕15】号）等法律法规及相！关规定结合本市实】际制定本《办法 第二条 本】办法：适用于？本市行政区域内政府！投资项目招投标的监！督管：。理 第三条  本】办法所称政》府投资项目是—指使用？市本级财政预算【内资金、财政预算外！资金（？含土地经《营收益）《以及由政府融资平】台融资？所安排的基本建设项！目 第四条  【政府投资《项，目招投标监督管【理实行综合》。协调监督与行业监】督，相，结合、行业监督【与，招投标组织、交易服！。务相分离《的管理？体制： 政府？投资项目招投标【按照统一进场交易登！记，、统一信息发布、统！一开评标《场所：安排、统一》代理机？构及评标专家场内行！为管理、《统一发放中标—通知、统一保证金及！费用：。收，退、统一《。交，易资料保存、统一电！子监察等八统一【规范有序实》施 第五条  【政府投资项目招投标！。应，当遵循公开、公平、！公，正和诚实《信用的原则任—何单：位和：个人不得以任—何，方，式非法干涉政—府投资项目招投标活！动 ：第六条  政府投资！项目：招投：标应当进入公—共资源？交易中心进行—交易法律法规—规，章国：家、省另有规定的从！其规定 第二章【   管理主体 第！七条  市》。招投标？管委会？负责研究《解决本市政府投资】项目招投标重大问题！统筹协调政府投资项！。目招投标重大事项】 第八条 》 ，市，招投标管委会—办公室对政府—投资：。项目招投标活动【实，施综合？协调：监督：。履行下列职责 （一！）组织制定政府【投，资，项，目招投？标规则、管理制度和！工作流程； （二】。）督促？招投标行《业，主管：部门履行监管职责】负责：协调统筹行业—主管部？门不明确项目—的交易监督管理； ！（，三，）协调处理政—府，投资项目《招投标活动中的【争议和矛盾督促查处！政府投资《。项目招投《标活动中的违法行】为； （《四）协调组织政【府投资？项目招投标专项检查！参与政府《投资项目标》后管理？相关工作； —（五）对有关行业】主管部门和市—公，共资源交易中心等主！体履行职责》情况进行监督检【查、指导和考核【； （六）》市政府？确定的？其他职责 第九【条，  住建、交通【运输、水利等—招投：。标行业主管部门依法！对各：自职责范围内—政府投资项目—招投标活《动进：行监督管理 公共资！源交易中心负责政】府投资项《目招：投标交易服务管理】、过程见证、场【内秩序维护和各【方主体？场内行为《管理等 纪检监【察部：门依法对市招—投标管委会办公室】、行业？主管部门、公共资源！交，易，中心及？其工作人员、招【标，人履行职责》情，况实：施监察？。及时查处失职渎职】、滥用职《权等：违法违纪行为 第十！条，  招标代理、咨】询服务、公证等【服务：机构在公共资—源交易中心依法【开展：相关活动的》纳入：统一监督管理 第三！章   交易规则 ！第十一条  政【。府投资项目招投标】。目录由市招投标管】委，会办公室协调市【行业主管等部门拟订！经，公开征求意见报【市，政府批？准后公布实施 第十！二条：  列入政府—投资项目招投标【目录的项目》应，当，。按照：分级管理的》原则进？入公共？资源交易中心进行交！易；未列入》政府投？资项：目招投标目》录的项目可以自【愿进入公共资—源交易中心进行交】易 政？府投资项目招投【标事项信《息发布、《交易：文件：的发售、《资格审查、评审委】。员会组建《、，开，。标、评标《等过程应当在公共】。资源交易中心进行 ！第十三条 政府投资！项目招投标一—般采用？。公开招标方式 第十！四条 政府投—资，项目交易评审—方法一般《情，况下优？先选用经评审的【最低投标价》法 第？十五条？ ， 政：府投资项目招投标活！动，的当事人应当对【其，提供资料的》完整性？、真实性负责—并遵守？政府投资项目招投标！规则接受监督管理】 第十六《条，  公？共资源交《易中心设立保证【金专用？账户：对政府投资项—。目投：标保证金、履约【保证金、《农，民工：工资保证金等实【行集中统一管理 】行，。业，主管部门《对，农民工工资保证【。金已设立专用账户】的相关政府》投资项目农民—工工：资保证金可以不【再集中管《理仍按？原规定执行 第【十七条  市招【投标管委会办公室应！当协调行业主管部】门和公共资源交【易中心建立》资，源共享、全市—统一的企业库—、评标专《家库、？招标代理、造价【咨询服？务机构库 政府投】资项目招《标代理、造》。价咨询、《施工、？设计、监理等可【以，建立预选承包—商库：招标代理《、造价咨询机—构选择应当通—过，招标或者比》选的方式确定 第十！。。八条  《市公：共资源交易中心【应当加快政》。府投资项目》招投：标信息服务》平台：和电子交易系—统建设为《社会公？众提供网上投—标，报名、咨《询、答疑《、，招标文？。件下载、远程—开标、评标等服务】 第四？章   交易程【序，。 第十九条》  政府《投，。资项目？具备法定交易—条件的经行业主【管部门备案后—项目实？施主体应当到公共】资源交易《中心办理项》目登记？、交易信《息发布 第二十条 ！政府投资项目交【易信息由公共资源交！易，。中心统一对外—发布： 交易信息》需要同？步发：布在：。其，他媒体的发布的信息！应当与？公共：资，源交易中《心发布的信》息一致 《第二十一《。。条  参《与政府投资项目招】。投标评审的专家【应当从建立的专【家库：中随：机抽取产生法律、法！规对专家的产生另】有规定的从其规【定 第二十二条  ！。投标人或者其他利】害关系人对政府投】资项：目招标文件、—交易过程《、交易结果有异【。。议的应当在法定期限！内以书面形式向招】标人提？出招标人《应当在法定期限内】作出：书，面答复；在招标【。人作出答复前依法应！当暂停交易活动的】暂停交易活动 第二！十三条  市公共资！源交易中心应当【严格按照《规定：。组织实施各项交易服！务工作见证》、维：。护、管？理交易？秩序：相关：行业主管部门应当】派专人对《交易过？程进行监督 第二】十四条  市公共】资，源交易中心应—当建立？档案管理制度对各类！交，易活动的交易—文件、交易》合同、交易》情况报告的文字、】音视频、《图，片等原始资》料进行归档、立卷和！统一管理按照规定】程序提供档案查阅服！务 第二十五条  ！招，标，人和中标《。人应当在规定—的期限内《签订：合同合同标的、价】。款、付款及》担保方式《、，质量：标准、履约期限、违！约责任等主要条【款应当与招投标文】件一致不得另行签】订背：离上述文件实质性】内，容的其他协》议 第五章   交！易行为 第二—十六条 招标人【不得有下列行为【 （一）《采，。。取化整为零》或者以其《他方式规避》进入：公共：资源交易中心进【行交易？； （二）擅自暂停！、终止交易； （】三，）与投标人或—者专家成《员恶意串通》； （四）不服从交！易秩序管理》； ：（五）？拒绝：签订合同或者提出】额外附加条件—； （？六）拒不配合—市招投标管委会【。及有关行业主管【部门的？监，督检查；《 （七）其他—违反：法，律法规？规章：的行为 第二十【七条 投标》人，应当遵守交易程序】、交易规则和交易】。秩，序不得有《下列行为 （一）】。。以他：人名义或者以其【。他方式弄虚作假骗取！。中标； （》二）恶？意串：通或：者通过？贿赂等违法手段【谋取中标； （三】）捏造事实、伪【造材料或《者以非法手》段获取证明材料进】行质疑或者》投诉； （四）不服！从交易？秩序管理；》 （五）其他违反法！律法：规，规章的行为 第二】十八条 《 招投标《中介机？构应当遵《守交：易程序、交易—规则：、交易秩《序不得有下列—行为 （一）—泄露应当保密的与】政府投资项目招投标！活动有？关的：情况和？资，料； （二）与招标！人、投标人串通损害！国，家利益、社会公共利！。益或者他人合法【权益；？ （三）《在交易？过，程中接受贿赂—或者谋取《其他不正当》利益； 《。（四）在有关行业主！管部门依法实—施的：监督检查中》提供虚假信息—；， （五）隐匿、销】。毁应当保存》。的交：易文：件，或者伪造、变—造交易文件》； （六《）不服？从交易秩序》管，理； （七）—。其，他违：反法律法规规章【的行为 第二十【。九条  参与政府投！资，。。项目招投标评审的】专家应当遵守交易秩！序，规定严格按》照招标文件规定的】标准和？方，法进行评审不—得有下列行为 【（一）泄露应当保密！。的与政府投资项目】招投标活动》有关的情况和资料】； （二）向招【标人征询《确定：中标人的意向；【 （三）接受任【何单位或者个人【明示：或者暗示提出的倾向！性意见？； （四）接受贿】赂或者谋取其他不正！当利益； （五【）玩忽？职守等渎《职行为； （六）】不服从交易》秩，序管理； （七【。）其他违反》法律：法规规？。章的行为 》第六章   监督】管，理 第？三十条  市招【投标管委会办公室】应当：会同有关行业—主管：部门建立政府—投资项？。目招：投标监督管理协调】机制：协调处理《政府投？资项目招投标活动】中的有关问题 第】三十一条 》 投标？人或者其他利—。害关系人对招标人的！异议答复不满意【的可以依法向相【关，行业主管部门投【诉 行？业主管部门不明确】。的项目可以》向市招？投标管委《会办公室投诉市【招投标管委会办公室！负责协调相》关行业主《管部门进《行，处，理 ：第三十二条  【行，。业主管？部门处理投诉—时有权查阅、复【印有关文件、资料调！查有关？情况有关单位和【人员应当予以—配合政？府投资项目招投标】活动继续进行可【能影响投诉处理的】有关行业主管部【门应：当责令暂停》相关交易活动 第三！十三条  市—公共资源《交易中？心应当？加强政府投资—项目招投标信息【化、电子化建—设实现政府投资【。项目：招投标活动的主体】信息、交易信息、】监管信？息的集中交换和【同步共享《 ，第三十四条  市】公共资源交易中心应！当建立健全政府投资！项目招？投，标各方主《体场内行为信用【。评，价体系？纳入：市公共信用》信息平台 第三【十五条  有关行】业主：管部门？应当加强对政府投】资项目招《投标过程《和交易履约行—为的监督发现问题及！时查处并《自作出处理》决定：之日起5个工—作日内将处理结果】抄送市公共资—源交易中心市公【共资源交《易中心自收到处理】结果：之日起5个工—作日内？将当事人的违—。法违规不良行为【记录：予，以公布 第七章 】 ， 法律责任 —第三：十，六条：  招标人》违，。反本：。办法规定《。在公共资源交易中】心外：进行交易或者规【避，进入的由《行业主管《部门责令限期改【正依据中华人民【共和：国招标投标法第四】。十九条规定》可以处？合，同金额千分》之，。五以上千分之十以】下罚款；拒》。不改正的由有关【行业主管部门—依法暂？停项目执行或者暂停！资金拨付对直—接负：责的：主管人员和其—他责任人员》依法给予处分；构】成犯罪？的依法追究刑事【责任 第三十七条 ！ 投标人、招投标】中介机？构违反？本办法规定的—由有关行《业主管部门依—法予：以处罚；《情节严重《的依法取消其—参与政？府投资项目招—投标的资格；构【成犯罪的依法追究】刑，事责任 参与政府投！资项目招投标评审的！专家违反本办法规定！的责令限《期改正；情》节严重？的依：法取：消其参与政府投资项！目招投标评审资【格；构成犯》罪，的，依，法，追究刑？事责任 《第三十？八条  行》业主管部门》应当将取消参与【政府：投资项目招》投标活动资格—的，投标：人、招投标中—介机：。。构、评？审专家的信息抄送】公共资源《交，易中心公共资—源交易中心》将信息予以公告 第！三十九条  市招投！标管：委会办公室》、有关行业》主，管部门？、市公共资源交易】中心及其工作人员】招标人在政》府，投资项？目招：投标：监督管理工作中不】积极：履，职、：滥用职？权、玩忽职守、【徇私舞弊《的对：直接：负责的？主管人员和其他【责任人员依法给予处！分；：构成犯罪的依法追究！刑事责？任 第八章  【 附  则 —第四十条  本办法！自201《8年3月1日—起试行？