关于印发—上海:市地:质灾害危险性评【。估管理规定的通知
!沪规土资规〔201!8〕2号
各区规】土局、各派》出机构、各地质灾】害危险性《评估资质《单位:。:,
: , 为更好地贯彻落】实地质灾害防—治条例和上海市【地,面沉降防治管理条例!等政策法规制度进】一步做好本市—地质灾害《防治工作我局制【定了上海市地—质,。灾害危险性评估管理!规定现予印发请【。按照执行 》
上海市规划和【国土:资源管理局
20!18年?6月29《日
?
上海市地质灾】害危险性评》估,管理规定
为】。进一步规范地质灾】害危险性评估管理加!强地质灾害防治根】据地质灾害防治【条例(?国,务院令第《394号)、上海市!地面沉降防治—管理条例、》地质灾害危险性评估!单位资质管理办【法(国土《资源部令第2—9号)?、国土?资源部?关于加强地质灾【害危险性评估工作】的通知(国》。土资发?〔2004〕69】号)结合本》市实际制定本规定】 ,
一、适用范】围
本—规定适用于》本市行政区域内地】质灾:。。害危险性评估及【其管理工作
【 二、《工作原则
】充分体现分类管理】、简化流程、提高】效率进一步提高地质!灾害危险性》评估管理工作的科】学性和实《。效性
三、】分类评估《
《在地质灾害易—发,。区内进行《工程建设应当进【行地:质灾:害危险性评估本市地!质灾害危《险,性评估?实行单独评估和分区!评,估相:结合的分类管理制】度
? (一)单独评】估
? 1.下列各类】建设项目需单独【进行地质灾害危【险性评估编制地质灾!害危险性评估报告】
《(1)需报》国家审批的建设项目!;
(2)】。轨,道交通、铁路、磁浮!交通、隧道、高速】公路(不包括—已建高?速公路单独新设【匝道:)、高架车》行道路(不》包括已?建高架道《路单独新设匝道【)、地下车行道【路、跨江和跨海【桥梁:等重大?市政工程;》
(3)采】用盾构法施工—的给排水及电力【隧道工程;
【 (4《)高度≥1》50米的各类—建(构)筑物工程;!
(5)【开挖深度≥15【米且开挖面积≥【50:00平方米》的基坑工程
!2.地质灾害危【险性评估《工作:应按照国家和上【海市的相关》技术:规定进行
— 3.采用—降排水法《。施工:且开挖深度≥15】米的深基坑》工程在进行地质灾】害,危险性评估时应当将!地面沉降危险性评估!作为主要内容—评估单位应》当根据分区地面沉】降控制要求提—出基坑?周,边区域?的地面沉降控—制要求对《需,要实施回灌的—应当提出采》。取回灌措《施的:建议;地面沉降重点!防治区?内需要阻断降水【目的含?水层的应当》提出采取阻断降水目!的含水层施工方【法,的建议
4.!评估:报,告需经专家审查【通过专家《审查应当对地—。面沉降重点防治【区内开挖深度≥1】5米的深基坑工【程是否需要采取【。阻断降水目的含【水层的施工方法【的建议?提出明?确的意?见
(二)】。分,。区评估
除上!述,各类建设《项目以外的》其它建设项目实行地!质灾害危险性分区评!估,(,以下简称分区评估】)和告知《。承诺建设单位可以不!再单独进《行地质灾害危险性评!估由市规《划,国土资源《局组织开展分区评】。估
? 1.《分区评估单元划【分
根据【市、:区城市总《体规划和分》区,。(新城?。)规划结合地—质灾害危险性区划】全市共划分为—。52个地质灾害危险!性,分区评估单元(【附件:1)
《 2.分区—评估纳入市规划国】土资源局年度—。工作计?划分区评估应充【分,利用上?海城市地质信息【共享平台的数据及】成果:结合各分区单元城】。。市规划功能布局【按照上海市相—关,技术要?求,。开展评估《工作
3【。.分区评估报告需】经专家审查通过【
4.经审】查,通过:后的地?。质灾害?危险性分《区,评估报告《由市规?划国土资源》局在局门户网站【上发布每年进行【动态维护《每三年对全》市52?个地:质灾害?危险:性,分,区评估报告进—行一轮动态更新 】
四、实施环节!
《(一)市规划国【土资源局在核发【建设项目选》址,。意见书、土地出让或!自有土地核定规【划条件时应同步告】知建:设单位查《阅上海市地》质灾害危险性评估】工作分类管理告知书!(附件2)建设【单位应依据》本规定中的分类【评估要求确定建【设项目是否》需要单独进行—地,质灾害危险性评估】
《(二)需单独进行地!质灾害危险性—评估的建设项目【建,设单位?在申请建设工程规】划许可证时应—按照告知要求—同步:提交建?设项目?地质灾害危险性评估!报告专?家审查意见》书其中报国家审批的!。建设项目《建设单位《应在用地报批时【提交建设项目地质灾!害危险性《评估报告专家审查意!。见书
《 :(三)实行分—区评估的建设—项目建?设单位应《。到,市规划国土资源【局门户网站》下载:并阅知建设项目所】在地区的地质灾害】危险性分《区评估报告内容在】申请建设工》程规划许可证时应按!照,告知要求填写—并同:步提:交建设项目》地质灾害防治承诺书!(附件3《)
(四)建!设单位在建设工【程施工时应按—照,地质:灾害危险《性评估结果要求自觉!。落实地质灾害防治措!施
五—、资:质管理和成果责任 !
地质灾害【危,险性评?估实:行资:质,管理制度从》事地质灾《。害危险性评估的【。单位须持有国—土资源主管部—门颁发的资质等级】证书外省市地质灾】害危险性评估资质】单位在本市从事地】质灾害危险性评【估的应在签订地【质灾害危险性评估项!目合同?后,十日内到市规—划国土资源局—进行资质和项目【备案
评估人!员须具有从业经验评!估单位?对评估结果》负责:
市规划国】土资:源,局负责组建地质灾害!防治技术专家库【地质灾害危险性【评估报告审查专家】应从地?质灾害防治技术专家!。库中选取地质灾害防!治技术专家》库成员?应包:括水文地质、工【。程地质、《环境地?质、岩土工》。程,等,方面具有一定专业】经验的?专家
》 六、监督检—查
》建设单位应在—建设工程规》土管:理综:合,验收时在上海市建】设工程规土管理综】合验收申请表中对】地质灾害防治措施】是否落实《作出书面承诺市【规,划,。国土资源局》和区规划土地局【对建设单位承诺【。落实地质灾害防【治措施情况进行【监督检?查
市规划国!土资源局每年—组织对在《本市从事地》质灾害危险性评估】工作的评《。估单位的评估行【为、评估《能力、评估质量等】方面进?行,监督:检,查
对检【查中发现有违反【国家和本市有关地】质灾害危险性评【估管理规定的单【位或个人除》按相关法《律法规给予处罚外】还将按照上海—市社会信用条例【和上:海市公共《。信用信息归集—和使用管《。理办:法的规定实施信用】惩戒措施
】七,、其它
【本规定自2018年!7月1日起执行有】效期五年上海—市地质?灾害危?险性评估管理规【定,(沪规?土资矿规〔2—013〕《446号)同时废止!
附件1.!上海市地质灾害危险!性评估分区图(【。表)
2!.上:。海,市地质灾害危险性评!。估分类管理告知书 !
3.【建设项?目地质?灾害防治《承诺书
《 : ? 附件1-》3
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