关于印发—上海市地质》灾害危?险性评估管理规定】的通知
沪》规,土资规〔2018】〕2号
《各,区规土局、》各派出?机构:、各:地质:灾害危险性评估【。资质:单位:
为】更好地?贯彻落实《地质灾害防治条例和!上海市地面沉—。降防治管理条例等】政策法?规制度进一步做【好本市地质灾害防治!工作:我局制定了上—海市地质灾害—危,险性评估管理规【定现:予印发请按照—执行
上海市规划!和国土资源管理局】
:2018年6月29!日
》上,海市地质灾害危险】。性,评估管理规定
【 为进一步规范】地质灾?害危险性评估管理加!强地质灾害防—治根据地质》灾害防治条例(【国务院令第394】号,)、上?海市地面沉降防治管!理条例、地质—灾害危险性评估单位!资质管理《办法(国土》资源部令《第29号)、国土】资源:部关于加强》地质灾害危险性【评估工作《的通知(《国土资发〔2—。004〕6》9号)?结合本市实际制定本!规定
一、】适用范?围
? :本规定适用于—本市行政区域内地】质灾害危险》性评估?及其管理工作
! 二、工作原则
! 充分体现分类】管理:、简化流程、—提高效率进一步提】高地质灾害危险性】评估管理工作的科学!性和实?效性:。。
? 三、分类评估【
《在地质灾害易发【区内进行工程建设应!当进:行地质?灾害危险性评估【本市地?质,灾害危?险性评?估实行?单独评估和分—区评估相结合的分类!管理制度 》
(一)单独】。评估 ?
1.下列【各类建?设,项目需单独》进行地质灾》。害危险性评估编制地!质灾害危险性评估】报告
(1】)需报国家》审批的建《设项:目;
(2】)轨道交《通、:铁路、磁浮交—通,、隧道、高速公路】(不包括已》建高速?公路单?独新设匝《道)、高架车行道】。路(不包括已建【高架道路单独—新设匝道《)、地下车行道路、!。跨江和跨海桥梁等重!大市:政,工程:;
(3)】采用:盾构法施工的—给,排,水及电力隧道工程】;
(—4)高度≥150米!的各类建《(构)筑《物,工程;
(5!)开挖深度≥15米!且开挖面《积≥5000平方米!。。的基坑工程
】 2.地质灾害【危险:性评估工作应按【。照国:家和上海市》的,相关技术规定进【行
3.采用!降排水法施工—。且开挖深度≥15】米的深基坑工程在进!行地质?灾害:危险性评估时应当将!地面沉降危险性评估!作为:主要内容评估—单位应当《根据分区地面沉降控!制要求提出基坑周边!区域的地面沉降控制!要求对?需要实施回灌的应当!。提出采取回灌措【施,的建议;地面沉降】重,点防治区《内需要阻断降水目】的含水层的应当提出!采,取阻断降水》目的含水层施工方法!的建议
》 4.评估报告】需经专家审查通过专!。。家审查应《当对地面沉降重点防!。治区内开挖深度≥】15米的深》基坑工程是》否需要采取阻断降】水目的含水层—的施工方法的建议提!出明确的《意见
(【二)分区《评估
—除上述各类建设项】目以外的其它建【设项目?实行地?质,灾害:危险性分区评估(】。以下简称分区评估】)和告知承诺建设】单,位可:以不再单独进行地】质灾害危险性评估】由市规划国土资【源局组?织开展分《区,评估:
1》.分区评《估单元划分》。
根据市、区!城市总体《规划和?分区(新《城)规划结合地质】灾害危险《性区划全市共划分】为52个地质—灾害危险性分区【评估单?元(附?件1:)
2.分】区评估纳入市—规,划国土资源局年【度工作计划分—区评:估应充分利用上海城!市地质信息》共,享平台的数据及成】果结合各分区—单元城市规划—功能布局按照—。上海市?相关技术要》求开展?评估工作《
3.分区评!估,报告需?经专家审查通过【
? 4.经审查通过】后的地质灾害危【险性分区评估报【告由市规划国土资源!局在局门户》。网,站上发?布每年进行动态维】护每三年对》全市52个》地质灾害危险性分区!评估报告进行—一轮动?态更新?
四》、实施?环节
《 (一)市规划国!土资源局在核发建】。设项目选址意见书】、土地出让或—自有土地核定规划】条件时应同步告知】建,设单位?查阅:上海:市地质灾《害,危险性评估工作分类!。管理:告知:。书(附件2)建设单!位应:依据本?规定中的分》类评估要求确定建设!项目是否《需要单独进行地【质,灾,害,危险性评估 —
:。 (二)需单独进行!地质灾害危险—性评估的建设项【目建设?单位在申请建设工】程规划?。。许可证时应按照告知!要,求同步提《交建设项目地—质灾害危险性评估】报,告专家审《查意见?书其中报国家—审批的建设项目建】设单位应《。在用地?报批时提交建—。设,项目地质《灾害危险性评估报告!专家审查意》。见书
《 (三)实—行分区评估的—建设项目《建,设单:位应到?市规划国土资源【局门户网《站下载并阅知—建设:项目所在地区的地】质,灾害危险性分区评估!报告内容在申请建设!工,程规划许可证时应】按照告知要求填写】并,同步提?交建:设项目地质灾害防】治承诺书(》附件3?), ,
(四)建【设单位?在建设工程》施工时应按》照地质灾害危险性】评估结果要求自觉落!实地质灾害防治【措施
五、资!质管理和成》果责:任
《 地质灾害危险性评!估实行资质》管理制度从事—地质灾害危险性【评估的单位须—持有国土资源主管】部门颁发的资质等级!证书外省市》地质灾害危》险性评估资质单位】在本市?从事地质灾害—危险性评估的应在签!订地:质灾害危险性—评估项目合同后【十,日内到市规划国土】资源局进行资—质,和项目?备案 ?。
评估》人员须具有从业经验!评估:单位对评估结果负】责
市规【划国土?。资源:局负责?组建地质灾害—防治技术专家—库地质灾害危险性】评估报?告审查专《家应从地质灾—害防治技术》。专家库中选》取地质灾害防治【技术专家库》成员:应包括?水文地质、工—程地质、环》境地质?、岩:土,工程等方面具—有,一定专业经验的专家! ,。
六、监—督检查
》。 建设单位应【在建设工《程规土管理综合验收!时在:上海:市建设工程》规土管理综合—。验收申请表中对地质!灾害:防治措?施是否?落实作?出书面承诺》市规:划国土资源》局和区规划土—地局对建设单—位承诺落实地质【灾害防治措施情【况进:行监督?检查
—市规划国土》资源局每年》组织:对在本市《。从事地?质灾害危险》性评估工作》的评:估单位的评估行【为、评估《能力、评估质量等】方,。面进:行监督检查》。
对》检查:中发现有违反—国家和?。本市有关地质灾害危!险性评估管理规定】。的单位或个人除按相!关法律?法规给予《处罚外还《将按照上海市社会信!用条例和上海市【公共信用信息归集】和使用管《理办法的规定实【施信用惩《戒措施
【七、其它
本!。规定自20》18年7月1—日起执行《有效期五年上—海,市地质灾害》危险性评估管理规定!(沪规土资矿规【。〔201《3〕44《。6号)同时废—止,
附件1.!上海市地质灾—害危险?性评估分《区图(表)》
《 2.《上,海市地质灾害危险性!评,估,分类:。管理告知书》
? ?3.建设项目—地质灾害防》治承诺书
》。。 —附件:1-3
》