北京市水利【工程施工安全监督暂!行办法
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第一条【 为规范本市水利工!程施工?安全监督工作—依据:中,华人民共和国安全生!产法建设工程—安全生?产管理条例水利工】程建设项目》管理:规定(试《行)水利工程—。建设安全生产管理】规定:等,法律、法规、规章结!合本市实际制—定本办法
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?第二条本办法适用】于本市?水利:工程的新建》、改建、扩建—、加固和拆》除等活动及水—利工程建《设安全?生产的监《督管理
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本办法所—称水利工《程包括防洪、除【涝、灌溉、引(供)!水等(包《括配套和附属工【程):各类水利工程
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第三条本市水【利工程施工安全监督!工作实行《分级管?理
【市水行政主管—部门负?责指导全市》水利:工,程施工安全监督工】作并:具体负责市级蓄【滞洪区?。和市管河道、渠道、!水库、湖《泊范围内直接—管理的水利》工程施工《。安全监督工作;其他!水利工程的》施,工安全监《督工作由区水行【政主:管部门?负责
】市、区水行政主管】部门可?以将水利工程施【工安全监督工作【委托所属的》施工安全监》督机构具体实施
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实施施工安!全监督的单位(以下!简称监督机构)及】。人员:。应,具,备与其监督工—程规模、内》容等相适应的资格】。条件
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第四条本—办法所称《施工:安全监督是指水行】政主管?部门:依据有关法律法规】对水利工程建设的项!目法人?、监理、施工等单位!及人员(以下简【称工程建《设责任主体)履行】。安全生产《职,责执行法律法规、】规,章制度及工程建设强!制性标准《等情况实施抽查并】对违法违规》行为:进行处理的行政执法!活动主要包括以【下内容
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(一)抽查工程建!设责任主体履行安全!生产:职责情况;
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(二)抽】查工程建设责任【主体执?。行法:律法规?、规章制度及工【程建设强制》性标准情况;—。
(三】)组织或参与—工程:项目:施工安全事故的【调查处?理;
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(四)依—法,对工程建设》。责任主体违》法,违,规行:为实:。施行政处罚;
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(五)依法】处理与工程项目施工!。安,全相:关的投诉、举报
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第五—条 监督《机构实施工程项目的!施,工安全监督应当【。依照下列程》序进行?
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(一)受理项】目法人申请并办理工!程项目安全监—。。督手续;
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(二)制定工【程项:。目,施工安全监督工【作计:划,并组织实施;
!。
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(三)实施【工程项目施工—安全监督抽查并形】。成监督记录;
】
《(四)办理终止施工!安全监?督,手续;
】
(五)整》理工程项目施工安全!监督资料并立卷归】档,。
监【督,机,构应:当在:办公场所、》有关网站公示施工安!全监督工作流程
】
第六条】水,利工程开工项目【法,人,应,当依法申《请办理?。。施工安全监督—手续并?提交以下资料
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(《一)办?理施:工安全监《。督手续?用表(附件1);
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?(二)施工合同中】约定的?安全防护、文明施】工,。措,施费用支付计划;
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(—三)项目法人、施】工、监理单位—法定代表人及项【目负责人安全生【产承诺书
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监督机构收到项目!。法人:提交的资料后进行】查验:必要时进行现场【踏勘对符合》要求的向《项目法人发放施工】安全:监督告知书(附【件,2)
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第七【条 监督机构应根据!工程项目的规模、】内容:、,。建设进度等制—订施工安全》监督工?作计划(《附件:3)确定安全监督的!主,要内容?、监督?方式、监《督重:。点和抽查频次—(,原则上每《个工程项《目,不,少,。于,3次且每2个—月不少于1次)等】
第八条!已,办,理施工安全监督手续!的工程项目监—督机构?。应当组织工程建【设责任主体召—开施工安《全监督工作交—底,会提出安《全监督要求》对于工程建》。设责任主体组织机】。构不全、《岗位:。职责不清的监—督机:构,应当责成工程建设责!任主体限期改正整】改合格?前不得施工各工【程建设责任主体【。项,目负责人及其他参】加交底的人员应在施!工安全监督交底【会议记录《(附件?4,。)上签字《
第九条!监督:机构应当委派—2名及以上监—督人员按照》监督计划及实际需要!。。对工程项目施工现】场进行随机》抽,查
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第十【条 监督《人员应当依据法律】法规:和工程建设强制性】标准对工程建设责任!。主体的安全生产行】。为、:。施工现场的》安全生?产状况进行抽查【对,工程项目危险性【较,大的:单项工程应当进行】重点抽查
】
监督人员—实施施工《安全监督可采用抽查!、抽测?。现场实物查阅—施工:合同、施工图纸、管!理资料询问现场有】关人员等《方,式
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监督人员进入工】程,。项目施工《现场抽查时应当向工!程,建设责任《主,体出示有效证件并填!写抽查记录》单
第十!。一条 施工》。安全:监,督过程中对发生过】生产安?全事故、检查—中发现?较多:安全隐?患以及?施工进?度、内容《等发生重《大变:化的:工程项目应当适【。。当调整监督》。工作计划《增加抽查次数
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第十二—条 监督人员—在抽查过程中发现】。工程项目施工现场】存在安全生产隐【患的应当责令立即】。整改;无法》立即整改的责令限期!整改;安全生产【隐患排除前或排除过!程中无法《。。保证安全《的责令停工整改【从危险区域内撤出】作业人员《对抽查中《发现的违反相关【法律、法规规定【的行为依法实施行政!处罚或移《交有关部门处理
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?第十三条 被责令】限期整改、》停工整?改的工程项目施工单!位,应当在?。排除安全《隐,患后由项《目法人或监理—单位组织验》收验收合《格后形成《安全隐?患整改报告经项【目法人、施》工、监理单位—项目:负责人签字并加盖】单位公章提交—监督机构
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监督机构》收到施工单位提【交的:。安全:隐患整改《报告后进行查验必要!时进行现场抽—查经查?验,符合要求的》监督机?。构向停工《整,改的工程项目发放恢!复施工通知书—(附件5)
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责令限期—整改、停工整改的工!程项目监督机构应当!按,权限实?施行政处罚或移交有!关部门处理
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第?十四条 工程项目或!施工标段《因故中止施工的项】目法人应当向—监督机构《申请办理中止—安全监督手续并提交!中止施工的时间、原!因、在施部》位及安全保障措【施,。等资料
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监》督机构收《到,项目法人《提交的资料后经查验!符,合要求的《应当在5个工作日】内向项目法人—发放中止施工—。安全监督告知—书(附件《。。6)监督机》构对工程项》目中止施工期间不】。实施:安,全监督
!因本:市举办重《要活动或会》议,、法定节假日—。和工程项目》被责令停工等—情,形施工活动》暂时停止的》不作为中止施工的】。申请条件《
第十】五条 工程项目【或施工标《段中止施工期间项】目法人应当》确保施工现》场内安?全防护措施到位【在施部位处于安全】。。稳定状态组织—对施工现场的巡查】发现安?全隐患立即消除确保!施工现场安全
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第十六条 】中止施工《的工程项目》或,施工标段恢复—施工项目法人应当】向监督机构申请【办理恢复《安全监?督手续?并提交经项目法人、!监理、施《工单位项《。目负责人签》。字并加盖公》章的复工条件验【收报告报告应包括】以下内容《
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(一)【项目法人、》施工、监理》、主要分包》单位企业及工—程项目主要》管,。理人:员,一览表;
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(二《)水利工程施工【现场五方《责任主体履》责情:况,自查报告
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监督机构—收到项目《法,人,提交的?复工条?件验收?报告后经查验符合复!工条件的《应当在5个》工作:日内向项目法—人,发放恢复《施工安全监督告【。知书(附件7)对】工程项目恢复实施安!全监督
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?第十七条 工—程项目?完,工后:竣工验?收,。前项目?。法人应当《向监督?机构申请办理—。终止安全监督手【续并提交经项目法】人、监理、施—工单位?确认:的工:程施:工结束证明》监督机构收到—项目法人《提交的资料后经查验!符合要求《的在5个《工作日内向项目【法人发放终止—施工安全监督告【知书(附件8—)同时终止》对工程项目的—安,全监督
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第十八条!。 ,对于停?工或完工超过—一个月?项,目法人未向监督机构!。申,请办理中止或终【止安全监督手续的工!程项目?或施工标《段监督机构可责【令项目法《人限期办理中止【或终止安全监督手】续;逾期未办理相关!手续经查实确已停止!或,完成施工活动的【监督机构可向项目】法人下发《中止施?工安全监督》告知书或《终止施工安全监督告!知书
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第十九》条 工程》项目终止施工—安全监督后监督机】构应当整理工—程项目的《施,工,安全监督资料包括监!督文书、抽查记录】等形:成工程?。项目的施《工安全?。监督档案(档案【资料目?录,见附件9)工程【项,目施工?安全监督档案—。保,存期限三年自归档】之,日,起计算
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第二十条 安全!监,督人:员有下列玩》忽职守、滥用—。职,权、徇私舞弊情【形之一造成严重后果!的给予行政》处分;?构成犯罪的依法【追究刑事责任
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(一)—发现施工安》。全违法?违规行为《不予查?处的;
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:(,二)在监督》过,程中索取或者接受】他人财物或者—谋取其他利益—的;
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(三?。)对涉?及施工安全的举报、!投诉不处理的
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第二十一条 【有下列情形之一的监!督机构和安全监【督人员不承担责任
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(—一)工程项目—中止:安,全监督期间或者安】全监督终止》后发生安全事—故的;?
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(二)对发现【的施工安全违法行】为和安全隐患—已经依?法查处工《程建设责任主体拒】不执行安全监—管指令发生安全事故!的;
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(三)《现行法规标准尚【无规定或《工程建设《责任主体弄虚作假致!使无法做出正—确执法行为》的;
(!四)因自然灾害等】不可:抗力导?致安全?事故的?;
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(五)【按照工程《项目监督工作计划已!经履行监督职—。。责的
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第二十》二条: 本:办,法自2018年2月!1日起施《行
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