北京市水利【工,程施工安全监—督暂行办法
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第一条 为规范!本市水?利工程施工》安全监督工作依据】中华人民共和国安】全生:产法建设工程—安全生产管理条例水!利工程建设项目【。管理规定(试行【),水利工程建设安全生!产管理规定等法律、!法规、规《章结合本市实际【制定本办法
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第二条—本办法适用于本【市水利?工程的?新建、?改建、扩建》、加固和拆》。除等活动及水利【工程建设安全生【产的监督管理
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本?办法所称《水利工程《包括防洪、除涝、灌!溉、引(供)水等(!包括配套和附属【工程)各《类水利?工程
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《第三条本市水—利工程施工安—全监督工作实—行分级管《理,
—。市水行?政主:管部:。门负责指导全市水利!。工程施?工安:全监督工作》并具体负责市—级蓄滞洪区和市【管河道、渠道、水库!、湖泊范围内直接】管,理的水利工》程施工安全监督工作!;其他水利》工程的施《工安全监督》工作由?区,水行政主管部门负责!
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市、?区水:。行政主管部门—可以将水利工程【施工安全监督工作委!托所属的《施工安全监督机构】具体实施
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实施施《工安全监《督的单位《(以下?简称监督《机构)及《。人员应具备与—其监督?工,程规模、内容—等相适应《的资格条件
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第四条本办【法,。所称施工安》全监督?是指水行政主管部门!依据有?。关法:律法规对水》利工程建设》的项目法人、监【理、:施工等单位及—人员(以下简称工】程建设责任主体【)履行?。安全生产职责执行】法律法规、规章【。制度及工程》建,设强制性标准等情况!实,施抽:查并对违《法违规行为进—。行处理的《。行政执法活动主【要包括以下内容
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(一)抽查!工程建设责任主体履!行安全生产职—责情况;
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(二)抽查工程!建设责任主》。体,执行法?律法:规、规章制度及【工程建设强制性标准!情况;
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(三)组【。织或参与工》程项目施《工安:全事故?的调查处理;
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(》。四,)依法对工程建设责!。任主体?违,法违规行《为实施行政处—。罚;
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(五)依》法处理与工程项目】施工安全相关的投】诉、举?报
【第五:条 监督机构实施】工程项目《的施工安全》监督应当依照下列】程序进行
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(一【)受:理项目法《。人申请并办》理工程项《目安全监《督,手续;
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(二)—制定工程项目施工】安全监?督工作计划并组织实!施;
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(三)实施—工程项目施工安全】监督抽查并》形成监督《记录;
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《(四:)办理终《止施:。工安全监督手续;】
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(?五):整理工程项目—施工安全监督资料】并立卷归档
】。。
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监督机构应当在办!公场所、有》关网站公示施工安全!监督工作流程
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第六—条水利工程开工项目!法人应当依》法申请办《理施工安全监—督手续并提交以下】资料
(!一)办理《施工安?全监督手续用表(附!件1);
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(二)施!工合同中约定的安全!。防护:、,文明施工《措施费用支付计划】;
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(—。三,)项目法人、施工】、监理单位法定代表!人及项?目负责人安全生产】承诺书
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监督?机构收到项目—法人提交的资料后】进,行查验必要时进行现!场踏勘对符合—要求的向项目法【人发放施工安—全监督告知书(附】件2)
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第七条 监督】机构应?根,据工程?项,目的规?模、内容、建设【进度等制订施—工安全监督工作计】划(附件3)确【定安全监督的主【要内容、监督方式】、监督重点和抽查】。频次(?原则上每个工程项目!不,少于3次且每—2个月不少于1次】)等
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第八条已》办理施?。。工,安全监督手续—的,工程项?目监督机构应当组织!工程:建设责?任主体召开施—工安全?监督工作交底—。会提出安全监督要】求对于工程建设责】任主体?组织机构不全、岗】位职责不清的监【。督机:构应当责《。。成工程建设》责任主体限期改正】整改合格前不得【施工各工程建设责】。任主体项《目,负责人及其他参【。加交:底的人员《应在:。施工:安全监督《交,底会议?记录(附件4)【上签字
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第《九,条监督机《构应:。当委派2《。名及以上监督人员】按照监督计划及【。实际需要对工程【项目:施工现场进行随机】抽查
第!十条 监督人员应当!依据法律法》规和工程建设强制】性标准对《工程建设责》任主体的安全生产行!为、施工现场的安】全,生产状况进行抽查】对工程?项目危?险性较大的》单项工程应当—进行重点抽查
】
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监《督人员实施施—工安全监督可采【用抽查、抽》测现场实物查阅施】工合同、施工—图纸、管理资料询问!。现场有关人》员等方式
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监《。督人员进入》工程项目《施工现场抽查—时应:。当向工程建》设责任?。主体出示有效—证件并填写抽—查记录单
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第十一条 】施工安全监督过程】中对发生过生产【安全:事故:、,检查中发现较多安全!隐患以及《施工进度、内容等】发生:重大变化的工程【项目应?当适当调《。整监督工作计—。划增:。加抽查次数》
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第十二条【。 监督人员在抽查】过程:中发现工程项目【施,。工现:场存在安全生产隐患!的应:当责令立即整改【;无法立《即整改的责令限【期整改;安全生产隐!患排除前或排除过】程中无法保证安【。全的责令《停工整改从危—险区域内撤出作业】人员对抽查中—发现:的违反相关法—律、法规规定的【行为依法实施行政】。处罚:或移:交有关?部门处理《。
第十三!。条 被?。责令限期整改、【停工整改的工程项目!施工单位《应当在排《。除,安全隐患后由—项目法人《或监理单位》组织验收《验收:合格后形成》安全隐患整》改,报告经项目法人、】。施工、监理单位项】目负责人《签字并加盖单位【公章提交监督—机构
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《监,督机构收《到施工单位提—交的安全隐患整改报!告后进行查验必【要时进行现场抽查经!查验符合《要,求的监督机构向【停工整改《的工程项《目发放恢复施工通】知,书(附件5)
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责》令限期整改、停工整!改的工程项》目监督机构应当【。按权限实施行政【。处罚或?移交有关部》门处理
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第十四【条, 工程项《目或施工《标段:因故中止施》工的项?目法人应当向—监督机构申》请办:理中止安全监督【。手续并提交中止施】工,的时间?、原因、在施部【。位及安?全保障措施等资【料
监】。督机构收到项—。。目法人提《交的资料后经查验符!合要求的应当在5】个工作日内向项目法!人发放中止施—工安全监督告知【书(附?件6)监督机构对】工程项目中止施工】。期间:不实施安全监—督
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因本市举办重!要活动或会议、法定!节,。假日和工程项目被】责令停?工等情形施工活动】。暂时停止的》不,作为中止《施工的?申请:条件
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第十五条 工【程项目或施》工标段中止施工【期间项目法》。人,应当确保《。施工现?场内安全防护—措施到?位在施部位处于安全!稳定状态组织对施】工现场的巡查发现安!全隐患立即消除确保!施工:现场安全
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第十六条 】中止施工的工程【项目:。或施工标《段恢复施工》项目法人应当向监】督机:构申:请,办理恢复安全监督手!续并提交经项目法】人、监理、施工【单位项目《负责人签字并—加盖公?章的复工条件验收报!告报告应包括—以下:内,容
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:(一)项目》法人、施工、监理、!主要分包单位企业及!工程项目主要—管理人员《一览表;
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(二)水】利工程施工》现场五方责任主体履!。责情况?自查报告《
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监督机构》。收到项目法人提【交的:。复工条件验收报告后!经查验?符合复工条件的【应当在5个工作日内!向项目法人》发,放恢复施工》安全:监督告知书(—附件7)对工—程项目恢复实施安】全监:督
【。第,十七条 工程—项目:完工后?。竣工验收前项目【。法,人应当?向监督机构申请【办,理终止安全监督手】续并提交经》项目法?人、监理、施工单】位,确认的?工程:施工结?束,证明:监督:机构收到《项目法人提》交的资料《后经查验符合要【。求的:在5个工作日内向项!目法:人发放终止施—工安全监督告知【书(附?件8:)同:时终止对工程项目的!安全监?督
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第十八条 —对于停工《或完工超过一个月项!目法人未向监督【机构申请办理中止或!终止安全监督手续的!工程项目或施工【标段监督机构—可责令项目》法人:限期办?理中止或终》止安:全监督手续;—逾期未办理相关手】续经查实确》已停止或完成施工】活动的监督机构可向!项目:法人下发中止—施工安全监督告知】书或终?止施工安全监督【告知书
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,第,十九条 《 工程项目》终止施?。工安全监督后监督机!构应当整理工程项】目的施工安全—监督资料包》括监督文书、抽查记!录,等形成工《程项:目的施工《安全监督档案(【档案资料目录见附】件,9)工程项目施工】安全监督档案保存】期限三年《自归档之日起计算
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第二十条! 安全监督人员有】下列玩忽职守、【滥用职?权、徇?私舞弊情形之一【造成严重后果—的给予行政处分;】构成犯?罪的依法追究刑【事责:任
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(一)发现施【工安全违法违规【行为不?予,查处:的,;
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(二)在【监督过程中索—。取或者接受他人财物!或者谋?取其他利《益的;
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(三)对【涉及施工安全的举报!。、,投诉不处理的
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第二十一条! 有下列情形之【一的:监督:机构和安全监—督人员不承担责【。任
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(:一,)工程项目中止【安全:监,督期间或者安全监督!终止后发生安全【事故的;
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(—二)对发《现的施工安全违【法行为和安全隐患已!经依法查处工程【建设责任《主体拒不执行—安全:监管指令发生安全】事故的;
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(三?)现行法规标准尚】无规定或工程建【设责任主体弄虚作假!致使无法做出正【确执法行为的;
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(四)因自!然灾:害等不可抗力导致安!全事故的;》
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(五)按照工【程项目?监督:工作计划《已,经履行监督》职责的
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第二十二条 本】办法自2018年】2月1?日起施行
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