。山东省公路水运【。工程施工《招标投标办法（【试行） 第一章  ！  总    【则， 第一条  为加】。强公路、水运工程建！设市场？管理规范公路—、水运？工程施工招标投标】活动：维护招标投标各方当！事人合？法权益依《。据中华人民共和国公！路法、中华人民共和！国港：口法、？中华人民共和国招标！投标法、公》路工程施工招—。标，投，标管理办法》、水运工程施工招】。标投标管《理办法等法律—法规和国家及省有关！规定制定本》办法 第二条—  凡在山东省【境内进？行的公路、》水运工程施》工，招，标，投标：活动均适用本—办法 本办法所称】公路工程包括—。公路：、，公路桥梁、公—路隧道及与之—相关的安全设施、】。防护设施《、监控设施、—通信设施、》收，费设施？、绿化设施、服【。务设施、管理房【屋、生活设》。施、：材料：采购、设备采—购等公路附属设施】的新建、改建与【安装：工程 本办法—。所称水运《工程包括《码头、防波堤、护】岸，、，围堰、引堤、疏【浚吹填、回填造陆等！港口工程航道疏浚】、通航？建，筑物、通航设施和】护岸工？程，等航道工《程渡口、浮》桥等水工建》筑物工程《相关安装工程、支】。持系统及其》辅助和附属工程 第！三条  符合下【列条件之《一的公？路、水运工程—施，工项目经项目立项部！门批准可《以，不进行招标 （【一）涉？及国家安全、国家秘！密、抢险救》灾而不适宜》招，标的 ？（二：）施工？主要技术采》用特定专利或专有】技术：的 （三《）施工企《业自建自用工程且该！施工企业资质等级】符，合工程要求的 （】四）在建工程追加】与主体工程不—。可分割的《附属小型工程或主】体加：。。层工程且原中标【。人仍具备《承包能力《。的 （五）非中【标人原因造》成停建或缓建—后恢复建设》的工程原中标人【仍具备相应承包能】力并同意按原合同】文件履约的》 （：六）：法律、？法，规规定？的其：他可以？不进行招标》的工程？项目 第四》条  除符》合第三条规》定之：。外满足下列条件之】一，的公路？、水运工《程施工项目必须【进行招标《 （一）《总投资额《在10？00万元人民币以】上的工程施工项目】 （二）施》。工单项合同估—算价200万元人】民币以上的工程施】工，。项目： （：三）单项合》同估算价《100万元人民【币以：上设备、材》料采购项目 （四）！法律、法规和—规章规定应》当招标？的其他工《程施工项目 工程建！设项目规模小于上述！规定的可参照采【用招标也可采—用竞争性谈判—、直接委《托或：公开采？。购等方式《；，但任何单位和个人】不得将依法必须进】行招标的《公路：、水运工程建设项】目，化整为零或以其【他任何方式规—避招标 《第五条 《 公路、《水运工？程施工招标投标活动！应遵循公开》、公平、《公正和诚《。信的原则 第六条 ！ 公路、水运工程】施工招标的招标人】应是依照本办法规】。定提出公路、水运】工程施工招标项目并！实施公路、水运工程！施工招标的项目【法人 ？。第七条？  依法必须—招标的公路、水运】工程施工项目其招标！投标活动不受地区】或，部门限制任何具【备从事公路》、水：。运施工规定条—件的法人单位均【可参加投标 任何组！织和个人不得以任何！方式非法干预公路、！。水运工程《施工招标投标—活动 第八条 【 ，公路：。、，水运工？程施：工招标工作》应按：下列程序进行 （】一）确定招标方式采！用邀请招标》的应：。按照有关规定报相】应主管部门审—批 （？二）编制招标资格】预审文件、》招标文件招》标人应根《据项目实际需要组】织有关专家进行【审查技术特别复杂】或有：。特殊：。要求的招标人必须组！织专家审查招标文件！按，本办法规定报有关】交通主管《部门备？。案 ：（三）发布公告【发售：招标资格《预审文件《或招标文件采用【资格：预审的发布资格预审！公告发售资格预审文！件；采用资格—后审的发布招—标公告发售招标【文件；采用邀—请招标的可直接发出！投标：邀请书发售招—。标文件 《（四）组建资格审】查，评审委员会对潜在投！标人进行《资格审查《资格审查评审报告】。。按本：办法规定报有—关交：通主管部门备—案，。 （五）向资格审】。查合格的潜》在投标人发出投标邀！。请书和？。发售招标文件 （】六）：召开设计介绍会和标！前会并组织潜在投】标人：考察招标项》目工程？现场 （七）—。接受投标人的—投标文？。件公开？开标 （八》）组：建，评标委员会评标推】荐中标？候选人 《（九）公《示评标结《果 （十）》确定中标人发—出中标通知书—签订：施工合同《 （十一）》编写招标工作报告】（包括评标报—告、监？督报：告等）按本》办法规定报有—关交通？。主管部门备案 第二！。章 招标管》理， 第：九条  公路、【水运工程《施，工招标投标工作管理！遵循“统一领导、】分级管理、》分级监督”的原则】省交通主《管部门依法负—责全省公路、水运】工程施工招标投【标活动的监督—管理；县级》以上地方人民政府交！通主管部门按—照职责？权限依法负》责本：行政区域内》的公路、水运工【。程施工招《标投标活动监督管理！ 由国家发展和【改革部门《审批或核准的公路】、水运？工程项目由省发展和！改革部门审》批或核？准，的公：路，工，程项目列入省—交通主管部门投资计！划且招？标人为省公路—管理机构的国、省】道路网改建工—程项目列入省—。交通：主管部门投资计【划且补助投》资金额大于3—000万元人民币的！水运工程项目以【及由省政府列为【省重点建设项目【的水运？工程项目的招标【。投标监督《管理：工作均？由省交通《主管部门《负责；其他》。公路：、水运工程项目招】标投标监督管理工作！由各市？、县交通主管部【门按照职责》分工分别负》责 公路《、水：运工程招标投标【活动应接受纪检监察！部门的监督和检查并！自觉接受《社会监督 第十条】 ， 按照监督管理职责！权，限由：交，通主管部门组织成】立监督组对招标投】标工作实施监—督；：根据招标工作需【要可按照不同招标阶！段分别？成立：监督组 第十—一条  监督组一般！由技术？监督、监《察监督、行政监督人！。员组成其中监督【组成员中《至少各有一名技【术，监督人员和监察监督！。。。人员对于技》术复杂或重》大的项目行政监督人！员必须参加监督组】 监察监《督人员？由，招标人？根据：项，目职：责管：理权限在交通监【察部：门监督下从》省、市交通主—管部：门设立？的监察？监督员？库中随机抽取；技】术监督人《员由招标人根据项】目职：责管理权限在交通主！管部门监督下从省】、市交通主管—部门设立《的评标？专家库中随机抽取】；行：政，。监督人员为省、【市各：。级交：通主管部门负责建】设市场管理》的人员行政监督人员！。需要参？加监督组的应与【监，察监：督人员、技术—监督人？员和招标人》一同前往评标（或】。评审）现场共同抽】取评标(或》评审)专家 —第十二条  监【督组：对，招标投标活动—依法实施监督并【对所监督的招标投】标工作内容》和过程负责主要【职责如下 （一【）监督检查招标投标！当事人？有关招标投标的行】为，是否：。符合法律、法规规定！的权限、程》序 （二《）监督？资格审查、评标过】程的安？全保：密和评审《人员的工作行为【对评审资料应—。进行随？机抽查保证》招，标投标过程》的规：范、合法；对评审过！程中涉及专业的【相应部分《打分情？况进行抽查》对，专家打？分出现的明》显不平衡情况进行核！查并提出处理意见保！证评：标结果？的客观性《、真实？性、公？正，性 （三《）对：投诉举报的》问题及？时进行核查并—提出处理意》见 （四）出—具监督？报告逐页《签字与招标资料【一同备？。案和存档 （五【）监察监督》人员监督内容侧重于！招标程序和》纪律：监督；行政监—督、技术《监，督人员监督内—容侧重于招标评标】内容、评《标委员会工作等【 ，第十三条  资格】审查、？评标分别由招标人】依，法组建的评审委员】。会和评标《委员会？负责招标人可根据】本办法规定成立评】标工：作清标小组》 ，清标小组成员—应由熟悉《招，标，投标工作的招标人】代表和随机抽取的】有关技术、经济方】面专家？组成清标必须按专】业分组进《行审查每专业组成员！中应保证至少—有，一名专家清标小组】专家数量不得少于清！标小：组总人数《的三分之一 —资格审查评审委【员会和评标委员会】应，由熟悉招标投标【工，作的招标人代表【和，随机抽取的》技术、经济方—面专家组成一般人数！应为5人以上—单数项目划分最大】标段投资额超过【1亿元或潜在投【标人总数超过20家！。。的委员会人数应为7！人以上单数资格审查！评审委员会》中专家人数不得少于！委员会总人数—的二分之一；评标委！员会中专家人数不】。得少于委员会总人数！的三分之二 以上】各招标阶《段随机抽取的专【家中：同一单位《的，专家数量《不得：超过抽取《专家总数的三分【。之一 清标小组专】家和：评标委？员会专家不得重复 ！第十四？条，  由国家发展和】改革部门审批或【核准的公路、水运工！程项目参加招—标评：标活动的专家从【。国家交通主管部门】设立的评标专家库中！随机：抽取；由省发展和改！革部门审批或—核，准的公路、水运工程！项目或？列入省交通主管【部门：投资计划的国、省】道路网改建工程【、水运工程项目参】加招标评《标活动的《专家从国家》或省交？通主管部《门设：立的：。评，标专家库中随—机抽取以上》项目的监督》组监察监督人—员、技术监》。。。督人：员从省设立的—监督员库或评标【专家库中随机—抽取其他《公路、水运》工程项目参加招标】评标活动《的专家从国》家、省？或各市交通主管【部门设立的评—标，。专家库中随》机抽：取此类项《目的监督组监—察监督人《员，、技术监督》人员：。从市设立《。的监督员库或—评标专？家库中随机抽—取 技术《。特别复杂或》国家有特殊要求的招！标项：目经相应交通—主管部门书面同意后！参加：。评，。标活动的专家可由招！标人采取相对—随机抽取的方式确定！相对随机抽取方式是！指评标专家应在招】标人需要《专家数量《三倍以上的范围内随！机抽取 第》。十五：条，  专家抽取应在资！格审查或评标—现场进行招标监督组！和招标人的》。通讯工具由》监察：监督人员统一—保管后方可开始【抽，取；：。被抽取专家》应坚持“当天抽【取当天集中”的原】则到达？现场外省专》。家到：达现：场时间？不宜超过二》十四小时《；被抽取专》家全部到达现—场前：监督：人员和招标人不得离！开专家抽取现—场 第十六条—  参加招标评【标活动的专》家，和监督人员应实行】回避制度 属—于下：列情况？。之一的人员不得进入！资格审查评审委【员会、清标小组【和评标委员》会 （？一）本地交通主【管部门？或者其他行政监督】部门的？。人员 （二》。）与投标《人法定代表》人或者授权代理【。人有近亲属关系的】人员 ？（，三）与？投标人有利害关系】可能影响评标公【正性的？人员 ？（四）在招标投标有！。关活动中《有违法违规行—为五年内曾受到行政！或党纪处分的人【员， 符合（二）—、（三）、（四）条！件之一的《人，员不得参加》招标评标监》督活动 第十七【条 ： 评标专家库和【监，督员库中的每位评】标专家、监督员在同！一，年度内？参加本省评》标、：监督：活动不得多于五次】 ，第十八条  招标投！标过程？。。中形：成的：相关资？料应建立《专门档案长期—保存：主要内？容包括资格预审【公告、资格预审文】件、资格审》查评审报告、招标公！告、招标文件、澄清！。和说明资料、开标记！录、清标《原始：记录、清《标，。报告、专《家打：分原始表、评标报告！、专家抽取记录【、，招标工作报告、监督！报告、？投诉举报处理资料】、网：上公示和公告资料】、定标会议纪要、】其他备案资料等 】公路、水运工程【施工招标档》案材料内容清单见附！件一： 第十九条  资】格，审，查，。评审报？告、招？。标文件、《招，标工作？报告（包括》开标、？评标、中标等过【程情况和评》标报告材料）—及相应备案表应按】项目：职责管理权限—在要求的时限内报】有关：交通主管《部门：备案备案《表有：关格式见《。附件二、三、四 由！国家发展和改革部门！审批或核准的公【路，、水运工《程，项目报国家交通【主管部门备》。案；由？省发展和改革部门审！。。批或核准的公路工】程项目列入省交通主！管部门？投资计划且招标人为！省级公路管》理机构的国、省道】路网改建工》程项目列《入省：交通：主管部门投资计划且！补助投资《金额大于3000】万，元人民币的水运工程！项目以及《由省发展和改革部门！审批或核准且—由省政府列为省重】点建设项目》的水：运工程项《。目均报省交通—主管部门备案；其他！公路、水运工程项目！报市交？通主管部门》备案： 省、市各》级交：通主管部门发现招】标文：件存在不符》合法律、法规及规章！规定内？容，的应：当在收到备案文件】后7日内《提出处理意见及时行！使监督检查职—责 招标人应分【别在资格评审工【作结束后或确定【中标人之日起1【5日内按照》项目职责管理权限将！资格审查评审报【。。告、招标工作报【告，报相应交《通主管部门备案【其中交？通主管部门在收到资！格评审报告备—。案材料后5个—工作日内《未提出异议的招标人！可，向投标人发出—投标邀请书 第三章！。 招：标准备？ ，第二十条  —公路、？水运工程施工招【标应具备下列条【件 （一《）项目已立项—有政府投资的—已列入有关部门【年度：投资计划建设资金已！经落：实 （？二）项？目法人已依法确定】并，符合公路《、水运建设》项目法人资格标【准要求 （三）初】步设计或施工图【设计文件已经—批准招？标所需的设》计图：纸及：技术资料齐全 （四！。）招标范围》。、招标方式和招【标组织形式等—应当履行核》准手：续的已经核准 第】。二十一条  具【备下列？条件的招标人可以自！行办理招标事—宜 　　（一）【具，有与招标项目—相适应的工程—管理、造价管—理、财务管理能【力 （？。。二）具有组织编制施！工招：标文件的《能力 ？（三）？具有对投标》人进行资格》审查：和组织评标的能力】 　　招标》人不具备本》条前款规《定条件的应当—委，托具有承担相应【公路、水运》工程：招标代理能力和【。资格的招标》代理机构办理招【标事宜 《。　　任何组织—和，。个人不得为》。招标人指定招标【代理机构 第二十】二条  《公路、水运工程施】工招标分为公开招】标和邀请招标 （一！）采用公开》招标的招标人应按】有关规？定通过？国，家、省、市政府【有关部？门指定的报刊、【信息网络或其他媒体！发布招标公告邀请】具备相？应，资，。格的不特定法人投标！ ，（二）采《用邀请招标的招标人！应当：以发送投标》邀请书？方式邀请三》家，以上具备相应资格】的特：定法人？投标 第二十三条 ！ 公路、水》运工程施工》。。招标应当实行—公开招标法律—法规和本办法另【有规定的除》外 （一）符合下】列，条件之一不适宜公开！招标的依法履—行审批？手，续后可以进行邀请招！标 1、《项目：技术：复杂或有特殊技术要！求且只有较少潜在】投标人可供》。选择的 2》、受自？然地域环《境限制的 3—、公：开招标可预测—费用与工程总投资额！相比所占比例—超过10%》的， （二）邀请招【标须按下述程序【办理审批手续 1】、，全部使用国有资金投！资、国有资金投【资占控股或主导【地位并需要》审批或核《准的公路《。、水运工程建设项目！的邀请招标》应当经？项目审批部门批准但！项目审？批部门？。只审批立项的由有】关行政监督》部门：批准 2、》国家重点《建设项目《由国家发展和改革部！门负责审批；—省政府确定》。的重点？。建设项目由》省政：府负责审批；—不属于国家、省【重点工程项目的高】速公路和列》入省交？通主管部门投资【计划且招标》人为省级《公路管理机》构的国、《省道路？。。网改建工程及—不属于国家、省重】点，工程项目但列—入省交通主管部门投！资计：划且补助投资额大于！3000万元人【民币的水运工程项目！由省交通主管部门】负责：审批；？其他公路《、水：运工：程，项目由各市交—通，主管部？门负责审批 第二十！四条  公路、水】运工：程施工招标可对【整个建设项》目分标？。段一次招标》也可根据不》同专业、《。不同实施阶段分别】进，行招标但《不得将？招标工？程化整为零或以其】他任何方《式规避？招标 第《二十五条  公路】、水运工程施—工招标应《按照有利于项—目实施管理和规模】化施工的原》则合：理划分招标标段划分！的标段最低》投资：额一：般不低于公开招标】规模：。的，相应：标准；？。对于投资额》较小的？可以合并或打包一起！招标 公路工程【招标标？段划分？可参照以下原则确定！。 ，（一）高速公路项】。目土建合同段划分】一般不跨《县、市、区；一【般不单？独划分路基、路【面合同段 》（二：）高速？、一级公路》项目平原微丘区土】建施工标段每标段长！。。度一般控制在10～！15：公，里，；山岭重丘》区，合同段？。。一般控制在8～1】2公里 （三）列】。入省交通主》。管部门？。投资计划的国、【省道路网改建项目】标段可结《合地方行《政区划（一般不跨】越地市行政区）【划分每标段长度一】般控制在1》0～25《公里；农村》公路和列《入各市投资计划的】其他交通建设项目每！标段投资额一般【不，超过2000—万元： （四）结构复杂】或投资额超过5【。0，00万元的特大【桥、互通立》。交、隧道可》单独划分合同段 （！五）房建、绿化、】交通安全设施—、机电工程及设备】、筑路？材料：采购等应《按专业结合土建施工！、监：理标段情况合理划】。分 水运工》程招标标段划—分，可参：照以下原《则确定 （一—）港口码头工—。程可以划分一—个合同段《也，可以：根据情况划分—为码：头主体、后方陆【域、堆场道路—和配：套设：施等合同段 （二】）沿海航道疏浚工程！原则：上按一个《合同段划分 （三】）内河航道疏浚工程！合同段划分一般不】应，跨地市行政区可【根，据抛：泥区布置进行合理划！分 （四）内河航运！枢纽工程应将—船闸、节制闸、公】。路，（交通）桥》等工程分别划分【合同段船闸》工程可作为》一个合同段》。亦可按照船》闸主体？工，程、引航道工程、】管理区划分》合同段 （五）内河！航标工程可》按照地市行》政区划分合》同，段 第二十六—条  ？公路、水运工程施】工工期应当按照初】步，设计批复的建设工】期结：合项目？实际情？况合理确定严禁随】意压缩工期》和无故拖延工期【 （一）工程项【目施工工《期是指工程》正式下？达开工令始至—交，工验：收投入试运营期止土！建、房建、绿化【、交通安全设—施、通？信、监控、收费工程！应同步投入使用【。 （二）高速—。公路项？目施：工，工期一般应不—少于3年；国—、省道路网改建【项目施？工工：。期一：。般应不少于6个【月 （三《）房：建工：程施工工期一—般应不少于》1年 （四）交【通安全设施绿—化、通信、监控【、收：费，工程施？工工期一《般应：不少于6个月— 第四章《 公告发布 第二十！。七条  公路、水运！。。工，程，施工采用公开招标的！。招标人应发布招【标公告（包括资格】。预审公告）公告应载！明，以下内？容 （？一）招？标，人的名称和》地址 （《二）招标项》目和各标《段的基本情况—包括项？目名称、批复文号、！技术标准《、工程规模、工程特！点、投资情况、施】工，工期、实施地点、】实施时间等内容【 （三？。）各标？段投标？申，请，人，的合格条件和资质要！求应明确强》制性：资格：条，件和最低资格条件 ！（四）获取招—标文件（或资格【预审文件）的办【法、时间、》地点、费用和应提交！的有关资料 （五】）递交投标文件（或！资格：预审申请文件）【的，地点和起止时间 （！六）招标人》认为应当《告知的其他》事，项 招标公告—格，式见附？件五 第二十八条】 ， 招标公告的发布应！由招标人参》。照招标公告》样本格式编写在【下，列，指定：媒，体发布 （一）国家！重点：项目应？在国：家发展和改革—部门指定的中国【日报：、中国经济导—报、中？国建设报和中国采】购与招？标网等媒介之一发布！招标公告《 （二）省》重点项目应在省发】展和改革《部门指定的山东【商报、大众日报【和山东经济信—息网等媒介之一发布！招标公？告 （？三）列入省交通主管！部门投？资计划的高速公路项！。目，、招标人为省—公，路管理机构的国【省道路网改建项【目、列入省交—通主管部门投资【计，划且补助投资额【大于3000万元人！民币的水运工—程项目？除执行（一）、【（二）款规定外【应同时在省交通主管！部门网站发布招标公！告 第二十九条 】 招标公告》发布与招《标文：件（或资《格预审文件）开始发！售的：时，。间间隔不《少于1个工》作日：招标公告已经发布】公告载明的内—容不得？随意更改 第五章 ！资格：预审 第三十—条  公路、—水运工程施工—招标应对潜》在投标人实》。行资格审查资格【审，查分为？资格预审和资格【后审一般采用资格预！审 第三十一条【  招？标人应当根据招标项！目的特点和需要按】。照九部？委标准施工》招标资格《预审文件和国家交通！主管部门有关标【准文件、范》本，要求编制《资格预审文件并应载！明资格预审评审【办法和？。细则 第三》十二：条，  招标人应—当按照资格预—审，公，告，规定的？时间、地《点出：售资格预《审文件自资格预【。审，文，件出：售之日？起至停止出售—之日止最《短不得少于5个【工，作日 第《。三十三条  招标】人应当合理确定资格！预审申请文》件，的编制时《间，并符合以下规—定 （一）自开始】发售资格预审文【件之日起至潜—在投标人递交—。资格预审申请—文件截？。止之：日止不得少于14】日 （二）招—标人如需对已出【售的资格预审文件进！行补充？、说明、勘误或局部！修，正应在递交资—格预审？。申，请文件截止》。之日7日前以编号】补遗书？的形式？通知所有已购买资】。格预审文件的潜【在投标人 第三【十四条  资—格评审方法分为强制！性资格条件评审【法，（合格制）和综合】评分法？（有限数量制）【两，种招标人《可，任选一种方》法评审 采用强制性！资格：条件评审《法的招标人应—。按照标？段内容和特》点对潜在投标人【的施工经验、财务能！力、施工能力、管】理能力和履约信誉】等资格条件制定【强制性量《。。化标准只有全部【满足强制性资格条】件的：潜在：投标：人才可通过》资格审查评》审结论？分“通过”和—“未通过”两种 】采用综合评分法的招！标人应对潜在—投，标人的施工经验、财！务能：。力，、施：工能力、《管，理能：力、施工组织—和履：约信誉？。等资：格条件？制定可以量化的评】分标准按得分由高】到低顺序确定通【过资：格预：审，的潜在投标人确【定通过资格预—审的潜在投标人有】设定通过资格审查】最，低总得分值和设定通！。过资格？审查潜在投标人数】量两种方式只有【总得分超过规定【。最低总得分值或【总得分排《名在规定通过潜在】投标人数量范—围内的才可以通【过资格审查对—重要的资格》条件也可制定最低资！格条件要求不符合】最低资格条件的【不，得通过资格》审查；计算得分时应！以评：审委员会的打分平均！值确：定该平均值应以【去掉一个《最高分和一个最低分！后计算 招标—人招标拟采用—合理低价法》或最低？评标价？法评标？时，。资格评？审宜采用《综合评分法 第【三十五？条  潜在投标人应！当按照资格》预审：文件：要求编制资格预【审申请文《件，。。并应载明以下主【要内容？ （：。一）营业执》照 （？二）相关工程施工资！质证书、安全生产】许可证 （三）法人！证书或法定代表人】授权书及公证—书 （？四）财务资信和【能，力的证？明，。文件（包括》近三：年来年度会计—报表及财务审—计，情况等） 》。（五）？拟，。派出的项目负—责人与主要技术人员！的，简历、相关资格【证书及业绩》证明并？按要求提供备选人员！的相关信息 （六】）拟用？于完：成投标？项目的主要施工机】。械设：备， （七）《项目采用综》合，评分法的应提供初步！施，工组织？计划包括质量保证】体，系、安全管理措【施等内容 （八）近！五年来完成的类似工！程施工业《绩情况及《履约信誉的》证明材料 （九【）目：前正在承担和—已经中？标的：全部：工程情况 （十）资！产构成情况及投【。。。资参股的关联企业】情况：。 （十一）招标人要！求的其他有关文【件及内容 第三【十，六条 ？ 潜在投《标人具有下列情【况之一者不得在同一！标段申请投标 （】一）具？。有投资关联关系【的关联单位 （【二）具有直接管理】和被管理《关系的母子公司 】（三）属于同—一母公司的子公司 ！（四）法《定代表？人为同一个人—。的两个及两个以【上法人 《潜在投标人应将本】单位上述有关信息如！实编：写在资格预审—申请文件《。中若未写明或未如实！写明：。上述情况则视为潜】在投：标人有意隐瞒事实按！照，资格预审不合格处】理， 公路、水运工程施！工招标资格申请【人主要信息填报【样本格？式见：附件：六 第三十》七条  两》。个以：上施：工单位可《。以组成？联合体参加公路、水！运工程施《工投标联合体各成】。员单：位都：应当具备《招标：。文件规定《的相应资质条件由】同一专业《施工单位组成的联】合体按照资质—等级较低的单位确】定资质等级 —　　以联合》体形式参加公—路、水运工程施【工投标的单位应当】在资格预审》申请文件中》注明并提交联合体】各成员单位共—同签订的《联合：体协议？ 联合体《协，议应当明《确，主办人及成》员单位各自的权利】和义务 第三十八】条，  潜在《投标人？在同一项目每次招标！中同时申请投标的合！同段不得多》于两个 第三—十九条  招—标人应组建资格【预审：评审委员会》按下列程序对潜在】投标人？的资格预审申请文件！进行评审 （—一）招标《人应在招标资格【预审文件规定—的潜在投标人—递交：资格申请文件规定】的截止日《当天组织资》格评：审 （二）》招标人成立资格评审！委员会负责对资格申！请文件内容进行分类！。、摘录和整理—各成：员应：明确分工对》。工作内容《的真实性《、完整？性负责对个》人承担的工作—内容：负，责各专业小组应分清！主次、相互校核、】签字备查 》（，三）评审委员—会应严格按照资格】预审文件《载明的评审办法【或细则进行评审【和打分不得对评【审办法或细》则作任何实质性修】改或细化 （—。四）对通过资格【评审的潜在投标人】。明显偏少《的标段在征得潜在投！标人同意的》情况下评审委—员会可以对》。通过评审的潜在投标！人申：请的标？段进行？调整 （《五，。），评审委员会编写资格！预审评审《报，告     第四】十条  属》。。于下列情况之一者】资，格预审申请》文件：应视为？无效 （一）未按】期送达资格预审【申请文件《 （二）资格预审】。申请文件未盖公【章 （三）法—定代：表，人(或其授权的【代理人)未签字【(或印鉴《) （？四）经核实申请【材料中存在》虚假或隐瞒事实的】 第四？十一条  》招标人应根据资格预！审评审报告确—定各标段投标—人 对合格》的潜在投标》人少于三《家的标段《招，标，人应重新组织资【格预审或经有关部门！批准采取邀》请招标方式 第六】。章 招标《文件： 第：四十：二条  招标人应】当根据招《标项目？的特点和需要按【照九部委标》准施工招标文件和】。国家：交通主管部门—有关标准文件、【范本要求《编制招标文件 二】级及以上公》路和：大型桥梁、》隧道工程的主—体工程施工》招标文件应》当按照国家交—通主：管部：门颁布的公路工程国！内招标文《件范本格式和要求】编制；其他》公路工程和公路附】属设：施工程的施》工招标文件可参照公！路工程国内招—标文件范本格式和内！容，编制并可根》据实际？。需要适当简化 水运！工，程项：。目施工招标文件参】照现行的招》标文：件有关格式和要【求编制 第四十【三条  招标—文件应？当载：明以下主要内容【。 （：一）投标《邀请书主要内容与】第四章招标公—告应载明内容相同 ！（二）投标人须知 ！1、评标标准、方】法及评标细则 2、！工期要求《 3：、提交投标保证【金的时间、》数额及方式》 4、？。递交投标文件的【起止时？间、地？点，和，方式 5、》开标的时《间和地？点 （三）》施工合同条款 【1、专用条款主【。要内：容包括质量、—安全：、，廉政、进度》、环保、《民工等方《面合同履约管—理，。和考核奖励》办法；项目》有分包？工，程的分包工程只能仅！限于路基和小—。型结：构物：。等非关键性工程且】分包工程造价不【得超过合同价的30！%应：。。明确可分包工—程内容和《相应资质要求及【具，体分包？管理办法；应当明】确，项目是否允许材料调！价,充许调价—的应明？确价：。格，调，。整具体办法 —2、通用条款 （】四）招标项目适【用的技术规范 1】、技术规范、标【准和要求 2、【。工程费用包含—工作内容及计量【标准等？ （：五）施工《图设计文件或初【步，设计文件《 （六）投标—文件格式包括投标书！格，式、投标《书附录格式、投标】。书附表格式、工程量！。清单格式、投标【担保文件格式—、合同格《式等 第《四十四条《  招标文》件中应明《。确，投，标报价包含安全作业！环境：及安全施工措施所需！的安：全生产费《用该费？用应不？低于投标报价—的1% 第四十五】条  招标文件中应！明确投标保函或投】。标保证？金额度投《标保函或投标保证】金额：度一般为不超—过投：标总价的2%最高】不得超过80万【元 ：第四十六条  招标！人编制招标文件【时所载明的投标【。人，条件：及评标？办法和标准》。应当符？合法：律，及行政？法规的规定不得【制定限制性条件阻碍！或者排斥投》标人不？得妨碍或限》制投标人之间的公】平，竞争：不得：。规定：以获得本地区—奖项：等要求作为评标加分！条件或者中标—条件： 公路工程施工招标！采，用，的评标？方法可以为合理低】。价法、最《低，评标：价法：。、综合评估法、双信！封，评标法以及法律【法规允许的》其他评标方》法 公路项目主体工！。程评标宜采用—合理低价法或综合】评估法；使用—世界：银行、亚洲开发【。银行等国际》。金融组织贷款项【目和工程规模较【小、技术含》量较低？工程的评标可采用最！低评标？价法；房建、绿【化、：交，通安：全，设施工程的评标【宜采用合《理低价法或最低【评标价法《；结构？复，杂特：大桥、长大隧道项】目，评，标宜采用《综合评估《法；通信、监—控、收费设施项【目，评标宜？采用双信封法；【对技术含量低—、施工难度小—、施工？期，较短的项目宜推【行无标底招标；其】他设：备和材料采购评【标可根据情》况采用适当评标方法！ 水：运工程评标方法【包括：最低评标价法、综】合评估法或者—法律、？行政法规《允，许的其他评标—方法最低评标价法一！般适用于《具有：通，用技术、《性能：标准或？者招标人对其技术、！性能没？有特：殊要求的招标项目 ！第四十七条 — 采用无标底招【标的项目应设置最高！限价最高限价公布后！在评标过程》中不得变《动招标人设定标底】的可自行编制标底或！委托具备相应资格的！单位编制标》底并应在规》定的期限内做—好保密工作 标【底编：。。制或最高限价设置应！符合：国家有关工程造价】。管理：的规定并控制—在批准概《算之内？ 第四？十八条？  招标《文件应明确废标条】件并用黑体字清晰标！明不在废《标条款内的内容不】得作为废标条件 】属于下列《情况之一的应—当作：为废标处《理 （一）投标【文件：未经法？定，代表人或《其授权代《理，。人签字或《未加盖投标人公【章 （二《）投标文件字迹潦草！、模糊无《法，辨认 （《三）投标人对同【一标段提交》两份：以上内容不同的【投标文件且未书面声！明其中？哪一份有效 —（四）在招标—文件：未要求提交选择性报！。。价时投标人》对同一个标段—有两个或两个—以，上，报价 （五）投标人！承诺的施工》工期超？过招标文件规—定期限或对合同重】要条款存在保—留 （六）》投标人未按招标文】件要求提交》投标保？证金 （七）投标文！件不符合招》标文件实质性要求】的其他情形》 第四？十九条  招标【人应当按照招标公告！或，者投标？邀请：书规定的时间、地点！出售招？标，文，件招标文件》的，发售：时间不得《少于5？个工作日 》第五十？条  招标人应【当合理确定投—标文件？。编制时间 编制投标！文件的时间为自【招标文件开始发【售之日起至投标人】提交投标文件截止之！日止高速公路、【一级公路和技术复杂！的特大桥《梁、特长隧道不得少！于28日水运—工，程和其？他公路工《程不得少于2—0日： 第五十一条—  招标人》如需对？已出售的招标文件进！行，必要补遗、澄—清或修？改应：。当在投标截止日【期15日《。前以书面《形式通知所有招标文！件收受人 对招标文！件补：遗、澄清或修改的内！容应作为招》标文件组成》部分按规《。定，备案 ？    《     》。        】  ：    《    《        】       【        】。        】 第七章 投标 】第五十二《条  公路、—水，运工程施《工招标的投标—人是响应招》标、参加投标—。竞争的公《路、水运工程—施工单位《 投标人《应具备招标文件规定！的资格条《件并：具有承担所投标【项目的相应能力 】第五：十三：条  投《标，人应按照招标文件】要求按时《参，加招标人主持召【开，的设计介绍会、【标前会和现场—考察活动 第五十四！条  投标人—应按：照招标？。文，件的要求编制投【标文：件并对？招，标文件提出的实【质性要求《和条件作出》响应 ？第五十五条  投标！人根据项目实际情】况拟在中标后—进行分？包的：。应按：。要求在投标文件中载！明分包单位》资质应当与其承担】的工程规《模标准相适应投【标人应提供》分包：。人的单位资质—、业绩、《投入人员、设备以】。。及双方责任界定等】相关信息《。 第五？十六条  投标文】件应按照招标—文件规定的内容和要！求编制 《投标文件应载明【以下主要《内容 （一）投【标函 （二）综合说！明书 （三）对招】标文件实质性要求和！条件的响应》 （四）《投标报？价包括工程总报价】及分部、分项—工程报？价主要材料数量等 ！（五）施工方案【包括施工进度—安排施工平》面布置主要施—工方法？主，。要施：工设备技《术组织？措施安全和质—量保证措《施项：目，负责人与《技术负责人》基本情况等 （六）！施工工期《和质量？等级 ？（七）招标》文，件，。要求应具备》的其他内容（包括安！全生产许可证—、人员资格证—书、设备等》） ：第五十七条 — ，投标文件中投—标，。书及投标书附录、】投标报价《部分应当由投标【人的法定代》表人或其授》权的代理人签字并】加，盖投标？人，。印章其他《部分应当按》照招标文件的要【求，签署 第五十八条 ！ 依法必《须进行招《标的：。项目在？招标文件要求—的提交投《标文件截止》时，间届满后《提交投标《文件的投《标人少于3个—的，招标人应当依法【重新招标重》新招标后提交投标】文，。件的投标人》仍，少于：3个时按照本办法规！定职责权限报经批】准后可以《不再进行《招标 第五十九条】。。。  投？标文件由投标人按】招标文件《要求密封并按—照招标文件规定的】时，间、地点和方式将】投标书、投》标保证金等送达【招标人 《联合体？投标的应当以联合体！各方或联合》。。体中牵头《人的名义《提，交投标保《函或投标保》证金以联合体—中牵头人《名义提交的投标【保证金对联》合体各成员具有约】束，力 投标文》件按照？要求送达后在—招标文件规定的投标！截止时间前投标【人如需撤《回或修改投》标，。文件应当以》正式函件提出并作出！说明修改投标文件的！函件是？投标文件的》组成部分其形—式要：求、密？封方式、送》达时：间，适用对投标文—件的规定 第六十】条  招标人对投】标人按时送达并符合！密封要求的投标文件！应当签收并妥—善保存不得》接受未按《照要求密《封的投标文件及投标！截，止时间后送达的投标！文件 第六十一条】  投标人参—加投标不得》弄虚作假不》得与其他投标人互】相串通投标不得采】取贿赂以及其—他不正当手段谋取】中标不得《妨碍其他《。投标人投《标 第八章》 开标 《第六十二条  【开标时间应当与招】标文件中确定的提】交投标？。文，件截止？时间一致 开—标地点应《当是招标文件中【预先确定的》地点不得随意—变更 第六十三条　！开，标应当公开进行开】。标由招标人主持【。邀请交通《。主，管部门和监督—部门、所有投标人的！法，定代表？人或其授权》的代理人参加 第】六十四？条  开标时由【投标：人或者其推选的【代表检查《投标文件《的密封情《况也可以由招标人】委托的公证机构【检查并予以公—。证 投标文件的密封！。情况经确认无—误后：招标：人应当众拆封并宣】。读投：标人名称、投标价】格和投标文》件的其他主要内容 ！开标结果《经投标人确认无【误后由投标人法定代！表人或其授权代理人！签字确认《 招标？人，设有标底的应当同】时公布标底需要【计算评标基准价的应！当场计算《并公：布 第六十五条　招！标人应当记录开标过！程并：存档备查 第九章 ！。评标： 第六十六》条 ： ，评标工作《应严格保密任—何，人不得泄《露与评标《工作有关的信息 】第六十七《条， ， ，评标工作一般按【如下程？序进行 《（一）？组建清标《小组开展清标工【作 （二《）组建评标委员会 ！。（三）初步评审【 （四）详细评审】 （五）撰写评标】。报告 第《六十八条  根【据评标工作量参【加项目？。投标的投标人数量】超过30家的（同一！投标人申请多个标段！时分：别进行？计算）招标人应成】立清标小组负责清标！。和协助评标委员会】工作 （一》。）清标小组》成员由招标人代【表和专家组成招【标人代表应熟—悉招标工作、政治】素质高并具有相【关专业知识专家应按！照本办法《从评标专家》库中随机抽取 【（，二）清标小组—应按：专业进行分》工至少两《人一：组分清主次》交叉复核保证—清标内容准确—无误并对清标—结果的准确性和【公正性负责》 （三？）清：标，小，组按专业《。分工后次要清—标人员？应对主要《清标人员的工作内】容全面复核主要和】次要清标人员均应在！清标原始记》。录，上签：字备：查 （四）清—标小组主要工作内】容包：括 1、依据招【标文件？制定评标工作所【需各种？表格 2、依据【招标文件汇总评【标标准、投标文件】合格性要求》及影响工《程质量、《工期：和投资的全部因素 ！3、对？。投标文？件响应招标》文件规定《情况进行摘录—列出相？对于招标文件的所有！偏差 4、对所有】投标：报价进？行算术？性校核 评标工【作使：。用的表格《和，评标内？容必须？注明依据和出处招标！文件未规定的事项】不得作为《评标依据 （五【。）清标工作》应全面、客观、准】确不得营《私舞弊、歪曲—事，。实不得故意遗漏或片！面摘录不得对投标文！件作出任何评—价 （六）清标小组！应出具清标》报告所有《清标人员应逐页【在清标报告签—字确认 第六十九】条  招标人—应按本？办法规定组建评标委！员会评？标委员会成》。员应当？客观、公正》地履行职《责遵守职业道德【对所提出《的评审？意，。见承：担，责任任何单位和个】人不：得非：法干预、影响评标委！员会工作过》程，和评标结果 —第七十条  评【标委员会应民主【推荐一？名主任？委员负责组织—协调评标委员会成】员开展评标工—作评标委员》会应根据评标工【作量和工程》特点制订《工作计划明确分【工交叉审核》确保评标质量 第】七，十一：。条，  ：评标委员会应当严格！按照招标文件确定的！评标标准和方—法对投标文件进【行评审和比较除【评标标准和方法中】存在不符《合国家有关法律【法规规定或含有【限，制、排斥《投标人进行有—效竞：争的情况《外评标委员会不【得，对评标标准和—方法：进行修改和细—化招标文件中没【有规定的标准和【方法不得作为评【标的：依据 第七十二【条  评标委员会】评审包括初步—评审、？详细评审两个—阶段：初步评审包括符【。合，性审查和算术性修】正两部？分只：有通过初步评审【。。的投标文件》才能参加《详，。细评审；详细评审包！括投标？文件：的合同条件、投标】报价：、财务？能力、技术能力、】管理水平以及以【往施工业绩》、履约信誉等方面审！查 第七《十三条？  评标委》员，会开始评审工—作前听取招标人或其！委托招标代理机构】及，清标小组关》于工程情况和清【标工作的报》告认真学习招标文件！。获取：评标所需的重要信】息和数据 评标委员！会，。。应对清标小》组的清标内容—进，行认真复核》全面评审确认—无误后方可进行【计分或评价清标结】果仅供评《。标委员？。参考不得直接据此】评标评标委》员会：应，在评标报告中对【清标工作《进行评价并特别注】。。明，清，标结果？是否有倾向性、不公！正、遗漏《和重大偏差》的现象 对评标价有！竞争性？的和符合废标条件的！。投标文？件，应重点审查 第【七十四条  —评标委员会应严格按！照招：标文：件中用黑体字清【晰列明的废标条件】对投标？文件进行符合性审】查未在招《标文件中明确的废】标内容不得作为【废标条件 》第七十五条  评标！委员会可要求投标人！对投标文件中含【义不明确的内容作出！必要书面澄》清或说？明，但，。澄清或说明不得超出！、改变？投标文？件的：实，质，性内容 评标委员】会不得接受》投标人主动》提出的澄清 投标人！。的澄清内容应为投】。标文件的组成部分】 第：七十六条  符合】性审查工《作完成后评标委【员会应按照招标文件！规定对投标人—报，价进行算术性—修正清？标小组作出的—算术性校《核结果必须》经评标委员》会复：核后方？可采用？ 算术性修正—后投：标人的报价排序与开！标时不一致的评【标委员会应对—修正的内容作—详细说明 对算术性！。修正结果评标—委员会应通过—招标人向投》标人：进行书面澄清投标人！对修正结果进行书】面确认的其投标【文件可参加详—细评审投标人对修】正，结果存有《不，同，意见或未做书—面，确认的评标》委员会应重新复核】算术性？。修正结果；若确【认算术性修正无【误应对该投标—文件作废标处—理；若发现》算，术，性修：正存在差错应及时】作出调整并重新进行！书面澄？清 ：第七十七条 — 评标委员会对通】过初步？。评审的？。投标文件进行详细】评审前发现有效【投标文件《不足三个、投标明】显缺乏竞争的评标】委员会可以否决【投标招标《人应当依法重新【招标： 第：。七，十八条 《评标委员会应在算术！性修正？和扣除非竞争—性因：素后以？计算出的评标价进行！。。评，审 评标委员会【对投标报价》进行评审前发现投标！人的投标价或—主要单项《工程报价明显低于】其他投标人报价或】在设：有标底时明显低【于标底（一》般控制在低于标【底15%《左右）应要求该投标！人对相应投标—报价作出详》细单价构成说明并】提供相关证明材料 ！若投标人不能提供有！关，证明材料证明该报】价可按招标文件规定！的质量标准和工期】完成：招标工程评标委【员会应当《认定该投《标人以低于成本价】。竞标并作废标—。。处理 ？。若评标委员会发【现所有投标人的报价！均高于标底或相应】工程概算投资评标委！员，会可：以否决所有》投标并建议招标人重！新招标 第七十九条！  评标委》员会要对投》标人的？。合同条件、财务能力！、技术能力、管【。理水平和《以往施工《。业绩及履约信誉进】行，详，细评审 评标委员】会应严？格遵：守招：。。标文件确定的废【标条件慎重废—标对废标认定—存在争议《的应遵循《少数服？从，多数的原则表—决确定 对投—标文件存在的细微】偏差评标委员会【可要求投标人—进行澄清或对—投标文件进行不利】于该投标人的评标量！化但不？得作废标处理— 第八？十条  《评标委员《会，应当按照招标文件确！定，的评标标准和—。方法对投《标文件进行评审和】比较 合理低—。价法是指对》通过初步评审和【详细评审的投标人不！对其：施工组织设》计，、财务？能力、技术能力、业！。绩及信誉进行评分】而是按招标文—件规定的方法对评】。标价进行《评分并按照》得分由高到低—的顺序排《列，推荐前？3，名投标人为》中标候选人的评【标方法 最低评标】价法是指按由低【到高顺序对》评标价不低于成本】价的投标文件进行】初步评审《和详细评审推荐通过！初步评审《。和详细评审》且评标价最》低的前3名》投，标，人为中标候选人的】评标方？法， 综合评估法—是指对所有通—过初步？评审和详细》评审的投标》人的评标价、财【务能力、技术—。能力、管《理水平以及》。业绩与信誉》进行：综合评分按》综合评分《由高到低排》序并推荐前3名投】标人为中标候选人的！评，标方法 双信封【评标法是指投—标人将？投标报价和工程量】。清单单独密封—在一个报价信封中】其，他商：务和技术《文件密？封在另外《一个信封中分两【。。次开标的评标—方法第一次》开商：务，和技：术文件信封对商务和！技术文件进行初步】评审和详细评审确】定通过？商务和技术评审的投！标人名单第二次再开！通过商务和技术评】审投标人的投标【报价和工程量清单信！。。封当场？宣，读其报价再按照【招标文件规定—的评标办法》进行评？标推荐中标候选【人对未？通过商务和技术评审！的投标人其报价【信封将不予开—封当场？退还给投标》人，。 第：八十一条 》 评：标委员会推荐的中标！候选人应当限定在一！至三人？并标明排列顺—序 评标委员—会，成员对评标结论持有！异议的可保留意见】。但应以书面方式在评！标，报告中阐述理由评】。标，委员：会成员拒《。绝在评？。标报告上《签字且不陈》述理由？的视为同意评标结】论 第八十二条 】 ，经评审评标》委员会？认为所有《投标：都，不符合招标文件要】求的可以否决—所有：投标 第八》。十，三条  评标委【员会完成评标—工作后应当》向招标人提》交书面评标报告【所有评标委员会【委员：均应当在评标报【告上：签，字 评标报告应【当载明以《下，内，容， （一）项目概【况，及，评标过程 （二【）清标小组》。成员名单《及工作分工》 ，（三）评标委员【会成员名《单及工作分工— （四）开标记录情！况， （五）《评标采用的》标准和方法》 ，（，六）清标工作—情况 ？（七）对投标人【的评价 （》八）符合要求—的投标人情况 【。（，九）推荐的中—。标候选人 （十）】废标情况和需要说明！的其：。。。他事项 《第，八十四条 评标工】作结束后《。如发现？招，标人提供《给评标委员会的信】息、：数，据有误？或不完整或》者由于评标委员【会的原因导》致，评标：。结果出现重》大偏差有关交通【。主管部门应及—时通知招《标人由招标人邀请原！评标委员会》成员重新评标修正】评标报告和评标【结论 第《十章： 中标 第八十五】条 ： 招标人应》按照项目职责管理权！。限将评标结果在招标！公告（资《格预审公告）—发布的相应省、【。市级交？通主：管部：门网站上公示接【受社会监《督公示时间不—少于7日 评标【结果公示内容—包括项目名称、各标！段所有投标》人名单及评审—得分或废标原—因并：注明中标侯》选人：。公示时应公布招标】人、交通主管—部门监督电话 第八！十六条  评标结果！公示：结束后招标》人应及时研究—确，定中标人并向中标人！。发出中标通》知书同时《将中标结《果通知所有未中【标，的投标人《 第八十七》。条，  招标《人应当通过召开【会议集体决策的方式！根据评标委员会提出！的书：面评标报告确定排】名第：一的中标候选人为】中标人； 排名第一！的中标候选人—放弃：中标、因不可抗力不！。能履行合同或—。在，招标文件规定的【期限内未能提交【履约担保的招标【人可确定排名第二】的中标候选人为【中标人； 》排，名第二的中标候【选人因前《款，规定：的，原，因也不？能，。签定：合同的？招标人可确定排名】第三的？中标候选人为中标】人 第八十八条【  有下列情—形，之一的招标人应当依！照本办法重新招【标 （一）投标【人少于3个》的 （二）经评【。标委员会《评审所有投标均不】符合招标《文件要求的 —（三）由《于招标人、招标【代理人或投标人的】违规：违法行为《导致中标无效的 】（四）中标》人均：未与招标《。人签订施工》。合同的 重新招【标的招标文》件、资格《预，审结果和招标工【作报告应当按照【本办法的规定重新】报交通主管部—门备：案招标文件未作修改！。的可以不再备—案 第八十九条 】。 招标人和中标人】应当自中标》。通知书发《出之日起30—日内订立《书面公路、水运【工程施工《合同公路、水运工程！施工合同《应按：。照招标文件、中标人！投标文件和中标通知！书订立 招标【人和中标人不—得再：行订立背离合—同实质性内容—的其他协议 第九】十条  招标人应自！订，。立公路、水》运工程？施工合同之日起【。5个工作日内向【中标人和《未中标的《投标人退还投—标，保证金？由于中？。。标，。人自身？。原因放？弃中标？招标文件约定—。放弃中标不予返还投！标保证金的招—标人不予返还 【第十一章　附则 】第九十一条  实行！代建制或进》入招标投标有形【市场的公《。路、水运工程施工招！。标投标活动参—照本办法《执行 第《九，十二条  公路、水！运养护工《。。程施工招《标投标活动参照本】办，法执行 第九—十三条  》国家、省招标投标有！关法律法规对公【路、水运《工，程招：标投标活动》另有规定的》从其规定 第—九十四条 》。 本办法由山—东省交通厅负—。责，解释 第九十五条】  本办法自20】09年1月1—日，。起施行？