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山东省公路水运工】程施:工招标投标办法【(试行) 》第一章   — ,总    则 第】一,条  为《加强:公路、水运》工程建设市场管【理规范公路、—水,运,工程:施工招标投标活动维!护招:标投:标各方当事人合法】权益:依据中华人》民共和国《公路法、中华人民】。共和国港口》法、中华人民共和】国招标投标法、公】路工程?。施工招标投标—管理办法、水运【工程施工招标投标】管理办?法等法律法规—和国家及省有—关规定制定本办【法 第二条  凡】在山东省境内—进行的公路、水运工!程施:工,。招标投标活动均【适用本?办,。法 本?办法所称公路工【程包括公路、公路】。桥梁、公路隧道及】与之相关的》安,全设施、防护设施】、监控?设施、通信设施、】收费设施、绿化设】施、服务《。设施、?。管理房屋、生活【设施、材《料采购、设备—采购等公路附属设】施的新建、改建与安!装工程? 本办法所》称水运工《程包括码《头,、防波堤、护—岸、围?堰、引堤、疏—。浚吹填、《回填造陆等港口【工程航道《疏浚、通航建筑物】、通航设施》和护岸工程》。等航道工程》。渡口、浮桥等水【工,建筑物工程相—关安装工程》、支:持系统及其辅助和】附属工程 第三条】  符?合下列条件》之一的公路、—水运:工程施?工项目经项目—。立项部门批》准可:以不进行招标 【(一)涉及国家【安全:、国家?秘密、抢险救灾而】不适:宜招:标的 (二》)施工主要技术【采用特定专利或专有!。技术的? (三)施工—企业自建自》用工程且该施工【企业资质等级符合工!程要:求的 ?(四)在建工程追】加与主体工程不【可分割?的附属小型工程或】主体:加层工程且原—中标人仍具备—承包能力的 (【。五)非中标人原【因造成停《建或缓建后恢复【建设的工程原中【标人仍具备相—应承包能力并同意按!原合同文件履—约的 (六)法律】、法规规定的其【他可以不进行招标】的,工,程项目 《第四条  除符合】。第三条规定之外【满足下?列条件之一的公【路、水运《工程施工项目必【。须进行招标 (一】)总:投,资额:在,1000万元人民】币以上的工程施工项!目 (二)施工单】项合同估算》价200万元—人民币以上的工【。程施:工项目 (》三,。),单项合?同估算价《。100万元人民【。币,。以上:设备、?材料采购项目 (】四):。法律、法规和规章】规定应当招标的其】他,。。工程施工项目 工】程,建设项目规》模小于上《述规定的可》参,照采用招标也可【采用竞争性谈判、直!接委:托或:公开采?。购等:方式:;但任何单位和个人!不得将依法必须【进行:招标的公《。路、水运工程建【设项:目化整为零或以其】他,。。任何方式规避招【标 第五条  公路!、水运工程施—工招标投标活动应】遵循公开、公—平、公正和诚信【的原则 第六—。条,  公路、水运【工程施工招标的招标!人应是依《照本办法规定—提出公路、水运工】程施工?招标:项目并实施公路【、水运工程施工【招标的项目法人 第!七条  依法—必,须,招标的公路、—水运:工程施?工项目其招标—投标活动《。不受地?区或部门限制任【。。何具备从事》公路、水《运施工规定条件【的,。法,人单位均可参—加投标 《任何组织和个人【。。不得以任何》方式非法干预公路、!水运工?程施工招标》投标活动 》第八条  公路【、水运工《程施工招《。标工:作应按?下列程序进行 (】一)确定招标—方式采?用邀请招《标的应按照》有关规定报相应主管!部门审?批 (二)》编制招标资格预【审文件、《招标文件招标—人应根据项目实际】需要组织有关专家】进,行,审,查技:术特别复杂或—有,特殊要求《的招标人必须组织专!家,。。审查:招标文件按本办法规!。定报有关交通主管】部门备?案 (三)发布公】告发:。售招标资格预审文】件,或招标文件采—。用资格预审的发布】资格预审公》告发售资格》预审文件;采—。用,资格:后审的发布招—标公告发售招标文件!。;采用邀《请招标?的可直接《发出投标邀请—书,发售招标文件 (】四)组建资格审查】评审委员会对潜【在投标人《进行资格审查—资格审查评审—报告按?本,办法规定报》有关交通主管部门】备案 (五》)向:资格审查合格的潜】在投:标人发出投标—。邀请书和发售—招标文件 》。(六)?召开设计介绍会【。和标前会《并组织潜《在投标人考察招【标项目工程现场 】(七)接《受,投,标人的投标》文件公开开标— (八)《组建评标委员会【评标推荐中标候【选人 (《九,),公示评标结果 【(十)确定中标人发!出中标通《知书签订施》工合同 《。(十一)编写招标】工作报告(》包括评标报告、监督!报告等)《按本办法《规定报?。有关交通主管部【门备案 第二章 】招标管?理 :第九条 《 公路、水运工【程施工招《标投:标工作管理遵—循“统一领导、分】级,管,。。理,。、分级监《督,”的原则省交通【主管部门《依法负责全省公路】、水运工程施工招】标投标活动的—监督管理;》县级以上地方人民】政府交?。通主管部门按—照职责权限依法负】责本行政区域内【的公路、《。水运工程施工招标】。投标活动监督管【理 由国家发展和】。改革部门《审批:或核准的公路、【水运工程项目由【省发展和改革部门】审,批,或核:准的公?路工程?。项目列入省交—通主管部《门投资计《划且招?标人为省公路—管理机构的国、省】道,路网改建工程项目列!入,省交通主管部门投】资计划且《补,助投资金额大—于3000万元人】民币的?水运工程项目以及】由省政?府,列为省?重点建设项目的水运!工程项?目的招?标投标监督管理工作!。均由省交通主管部】。门负责;其他公【。路、水运工程项【目招标投标》监督:管理工作由》各市、县交通主管部!。门按照职责分工分别!负责 ?公路、?水,运工程?招标投标活动应接受!纪检监察部门的监督!和检查并自觉接受】社会监督 第—十条:  按照监督管理职!责,。权限由交通主管部】门组织成《立监:督组对招标投标【工,作实施监督;根据招!标工作需《要可按照不同招【标阶段?分别成立监》督组 第《十一条  》监督组一般》由,技,术,监督、监察监—督、行政监》督人员组成其中监督!组成:员中至少各有—一名技术监督人员】和监察监督人员对于!技术复杂或》重大:的项目行政监督人】员必须参《。加监督组 》监察监督人员—由招标人根据—。项目职责管理—。权限在交通监察部】门监督下从》省、市交《通主管部门设立的】监,察监督员库》中随机抽《取;技?术监督人员由—招标人根据项目职】责管理权限在交通】主管部门监督—下从省、市交通主】管部门设立的评标】专家库中随机抽【取;行政监督—。人员为省、市各【。级交通主管部门负责!建设市场《。管理的人员》行政监督人员需【要参加监《督组:的应与监《察监督人《员、:技术监督人员—和招标人一同前往】评标(或《评审)现场共同抽】取评标(或》评审:)专家 第十—二条  监督—组对招标投标活【动依法实《施监督?并对所监督的招标】投标工?作,内,容和过程负责主【要职责如下 —(一)监督检查招标!投标当事人》有关:招标投标的行为是】否符合法律》、法规规定的权限、!程序 (二)监督资!格审查、评标过【程的安全保》密和评审人员的【工作行为对评审资料!应进行随机抽查【保证招?标投标过程的规范】、,合法;对评审过程中!。。涉及专业的相应部分!打分情?况进行抽查对专【家打:分出现的明显—。。不平衡?情况:进行核查并提—出,。处理意见保证评标结!果的客?观性、真实性、公正!性 (三)对投诉】举报的?问题及时进行核查并!提出:处理意?见, (四)出具监督】报告逐页《。签字与招标资料一同!备案和存《档 (五)监—察监督人员监督内】容侧重于《招标程序和》纪律:监督;行政监督、】技术:监,督,人员监?督内容侧重于招标】评标内容、评标【委员会工作等 第十!三条:  资格审查、评】标分:别由招标人依—法组建?的评审委员会—和评标委员》会负责招标人可根】据本办法规》定成立评标工作清】标小组 清》标小组成员》应,由熟悉招标投标【工作的招标人代【表和随机抽取的有关!技,术、经济方面专家组!成清标必须按专【业分:组,进行审?查,每专业组成员中应】保证至少有一名【专家清标《小组:专家数量不得少于】清标小组总人数【的三:分之一 资格—审查评审委员会和评!标委员会应》由熟悉招标投标工作!的招标人代表和随机!抽取的技术》、经济方面专家组】成,一,般人数?应为5人《以上单数项》目,。划分最大标段投资额!超过1亿元或潜在投!。标,人总数超过》20:家的委员会人数应为!7人以上《单,数资格审《查评审委员会中专】家人数不得少于委】员会总人数的二【分之一?;评标委员会中专家!人数不得少于委员会!总人数的《三分之二 以上【。各招标?阶段:随机抽取的》专家中同一单位的专!家数:量不得超过抽取【专家:。总数的三分之一 清!标小组专家和评【标委员?会专家不得重复 】第十四条 》 由:国,家发展和改革部门审!批或核准的公路【、水运?。工程:项目参加招》标评:标,活动的专家从国家】交,通,。主管部门设立的【评标专家《库中:随机:抽取;由省发展和改!革部门审批或—核准的公路》、水运工程项目【或列入省交通主管】部门投?。资计划的国、省道】路网改?建工:程,。、水运工程项—目参加招标评标【活动的专家》从国:家或省交通主—管部门设立》的评标专《家,库中随机抽》取以上?项目的监《督组监察监》。。督人员、技术—监督人员从省设【。立的监督员库—或评标专《家库中随机》抽取其他公路、【水运工程项》目参加招《标,。评标活动《的专家?从国家、省》或各市交通主管【部门设立《的评标专家库中【。随机抽?取此:类项目的监》督,组监察监督人—员、技术监督人员从!市设立的《监,。。督员库或评标—专家库中随》机抽:取 技术特别复杂或!国家有特殊要求【的招标项目经相【应交通主管部门【书面:同意后参加评标活】动的专家可由—招标人采取相对随】机抽取的方式—确定相?。对随机?抽取方?式是:指,评标:专家应在招标人需要!专家数量《三,倍以上的范围—内随机抽《取, 第十五条  【专家抽取应》在资格审查》或,评,标现:场进:行招标监督》组和招标人的—通讯工具由监察监督!人员统一保管后方】可开始抽取;被抽取!。专家应坚持“当【天抽取当天》集中”的原则到达】现场外省《专家到达现场—。时间:不宜超过二十四【小时;被抽取专家全!部到达现《场前监督人员和【招标:人不得离开专家【抽取:现场 第十六条 】 ,参加招标评标—活动的专《家和监督人员应实行!回避制度 属于下】列情况之一的人【员不得进入资格审查!评,审,委,员会、清标小组【和评标?委员会 (》一,)本地交通主管【。部门或者《其他行政《监,督部门的《人员 (二)与【。投标人法定代表人或!者授权代《理人有近亲》属,关系的人《员 (三)与投标】人,有利害关系可能【影响评标公正性的人!员 (四《。)在招?标投标?有关活动中有违法违!规行为五《年内曾受到行政或】。党纪:处分的人员 符【合(二?)、(三)、(【四)条?件之一的人员不得参!加招标评标监—督活动 第十—七条  评》标专:家库和?监督员?库中的每位评标【专家、监督》员在同一年度内【参,。加本省评标、—监督活动不得多于五!次 第?十八条  招—标投标?。。过程中?形成:的相关?资料应?建立:专门档案长期保【存主要内容包括【资格预审公》告、资格预审—文件、资《格审查评审报告、】招标公告、招标【文件、?澄清和?说明资料、开—标记录、清》标原始记录、清标报!告、专家打》分原始表、评标报告!、专家抽取记—录、招标工作报【告、监督《报,告、投诉举报处理】资料、?网,上公示?和公告?资料、定《标会议纪《要、其?他备案资料等 公路!、水运工程施工【招标档?案材料?内,容清单见附件—一 第?十九条 《 资格审查评审【报告、招《标文件、招标工作】报告(包括开—标、评?标、中标等过程【。情况和评标报告材】料)及相应备—。案表应?按项目职《责,管理权限《在要求?的时限?内报有关交通主管】。部门备案《。。备案表有《关格式?。见,。附件二、三、四 】由国家发展和改革部!。门审批或核准的公路!、水运工《程项目报国家交通主!管部门备案;—由,省,发展:和改革部门审批或】核准的公路工程【项目列入省交通【。主管:部门投?资计划且招标—人为省?。。级公:路管理机构》的国、?省道路网改建工程项!目列入省交》。通,主管部?门投资?计划且?补,助投资金额大于【3000万》元人民?币的水运工程项目以!。及由省发展和改【革部门审批或核【准且由省政》府列为省《重点建设项目的水】运工程项目均报省交!通主:管,部门备案《。;其他?公路、水《运工程项目报市【交通主管部门—备案 省、市各级】。交通主管部门发现招!标,文件存在不符合【法律:、法规及规章—。规定内容《的应当?在收到备案文件后】7日:内提出处理意见【及时行使监督检【查,职,责 :招标人应《分,别在:资格评审工》作结束后或确定中标!人之日起15日【内按照项目职—责,管理权?限将:资格:审查评审《报告、招标》工作报告报相应【交通主管部门—备案其中交通—主管部门在收到【资格评审报》。告备案材料后5【个工作日《内未提出异》议的招标人可—向投标人《发出投标邀请书【 第:三,章 招标准》备 第二十》条 : 公路、《。水运工?程施工招标应具备】下列条件 (一)】项目:已立项有《。政府投资的已列入】有关部?门年:度投资计划建设资金!已经落实《 (二)项目法人已!依法确?定并符合公路—、水运建设项目法人!资格标准要求— ,(三)初步设—。计或:。施工图设《计文件已经批准招】标所需的设计图纸及!技术资料齐》全 (四)招标【范围、招标方式和】招标组织形式—等应当履行》核,准手续的已》。经核准 第二十【一,条,  具备下列条【件的招标人可以自行!办理招标《事,宜   (一—)具有与招标—项目相适应的工【程管理、《造价管理《。、财务管理能—。力, (二?)具有组织》编制施?工招标文件的能力】 (:三):具有对投标人进行资!格审查和组织评标】的能力   招标人!不具备本条前款规】定条件的应当委【托具有承担相—应,公路:、水运工程招标【代,理能力和《资格的?招标:代理:机构办理《招,标事宜   —任何组织和个人【不得为招标》人指定?招标代理机构— 第二?十二条  公路、水!运工程施《工招标分为公开招】标和邀请招标 (】一)采用公开招【标的招标人应按【有关:。规定通过国家、省】、市政府有关部【门指定的报刊、信】息网络或其》他,媒体:发布招标公告邀【。请具备相应资—格的不特《定法人投标》 (二?)采用邀请招标的招!标人应?。当以发送投标邀【请书方式《邀请三家以上具备】相应资格的特—定法:人投标 第二十三】条  公路》、水运?工程施工招标应当实!行公开招标》法律法规和本—办法另有规定的除外! (一)符》。合下列条件之一不】适宜公开招标的依法!履行审?。批手续后可以进【行邀请?招标 1、项—目技术复《杂或有特殊技—。术,要求且只《有较少潜在投—标,人,可供选择的 2、】受自:然地域?环境限制的 —3、公开《招,标可预测《费用与工程总投资额!相,。比,所占:比例超过《10%的 (二)邀!。请招标须按》下述程?序办:。理审批手续 1、】全部使用《国,有资金?投资:、国有资金投资占控!股或主?导地:位并需要审批或核】准的公路、水运【工程建设项》目的邀请招标应【当经:项目审批《部,。门批:准但:项目:审,批部门只审批立项】的由有?。关行:政监督部门批准 2!、国家重点》。建设:项目由国家》发展和改革部—门负责审《批;省政府确定【的重:点建设项目》由省:政府负责审批—;不属于国家—、省重点工程项目的!高,速公路和列入—省,交通主管部门投资计!划且招标人为—省,级公路管理》机构:的国、省道路网改】建工程及不属于【国家:、省重点工程项目】但列入省交通主【管部门?。。投,资计划且《补助投?资额大于3000】万元人?民币的水运工—程项目由省交通主管!。部门负责审批;【其,他公路?、水运工程项目【由各市交通》主管部门负责审【批, 第二十《四条  《公路、?水,运工程施工招—。标可对整个建设项目!分标段一次招标【也可根据不同专业、!不同实施阶段分【别进行招标但不【得将招标工程化【整为零?。或以其他任何—方式规避招标 第】二,十五条  公—路,、水运?工程施工招标应按】照有:利于项目实施管理】和规模化施工—的原则合《理划分招标标段【划,分的:标段最低《投资额一般不低于】公开招标规模的【相应标准;对于【。投资额较小的—可以合并或打包【一起招标《 公路工《程,招标标段《。划分:可参照以下原—则确定 《(,一)高速公》路项目土建合同段划!分一般不跨县—、市、区;一般不单!。独划分?路,基,、路面?合同段? (:二,)高速、一》级公路项目平—原微丘区土建施【工标段每标段长度】一般控制在10~1!5公里;山岭—重丘:区,合同段一般控制在8!。~12公里 —(三)列入省交【通主管?部,门投资计《。划,的,国,、,省道路网改建项目】标段可结合地方【。行政区划(》一,般,不,跨,越地市行政区)【划分每标段长—度一般?控制在10~2【5公里?;农村公路》和列入各市投资计划!的其他交通建设【项目每标《段投资额一》般,不超过20》00万元《 (四?),结构复杂或》投资:额超过5000万】元的特大桥、—互通立交、隧道可单!独划分合同段 (】。五)房建、绿化、交!通安:全,。设施、?机电工程及设备【、筑路材料采—购等:应按专业结合土【建施工、监理标【段情况合理》划,分 水运《工程:招标标段划分—可参照以下原则确定! (一)《港口码头工程可【以划:分一个合同段—也可以根据情—况划分为码》头主体、后方陆域、!堆场道路和》配套设施等合同【段 (二《)沿海航道疏—浚工程原《则上:按一:个合同段划》分 :(三:)内河航道疏—浚工程合同段划【分,一般不应跨》地市:行政:区,。可根:据抛泥区布置进行】合理划分《。 (:四)内河航运枢纽工!程应将船闸、节制】闸、公路(交通)桥!等工程?分别划分《合同段船闸工程可】作为一个合同—段,亦可按照《船闸主?体工程?、引航道工》程、管?理区划分合同段 】(,五):内河航标工程可按照!地市行政《区划:分合同?段 第二十六条 】 公路、水运工程】施工工期应》当按照初步》设计批?复,的建设工期》。结合项目实际—情况合?理确定严禁随意【压缩工期和》无故拖延工》期 (一)》工程项目施》工工期是指工程【正式下达《开工令始至交工验收!投入试运营期止【土建、房建、—绿化、交通》。安,全设施?、通信、监控、收】费工程应同步投入使!用 (二)高速公路!项目施?工工期一般应不少于!3年;国、省道路】网改:建项目?施,工工期一般应不【少于6?个,月 :(三)房《建工程施工工期一般!应不:少于1?年 (四)》交通安全设》。施绿化、通》信、监控、收费【。工程施工工期一般】应不:少于6个《月 第四章 公【告发布 第二十七条!  公路、水运【工程施工采》用公开招标的招【标人应发布招标公】告(包括资格—预,审公告)公告—应载明?以下:内,容, (一)招标人【的,名称和地《址 (?二)招标项目和各】标,段的基本《情况包括《。项目名称、批复文号!、技术标《准、工?程规模、工程特点、!投资情况《。、施工工期、实【。施地点、实施时间等!内,。容 (三)》各,标段:投标申请人的—合格条件和资—质要求应明确强制性!资格条件和》最低资格《条,件 (四)获取【招标文件(》。或,资格预审《文件)的办法、时】间、地点、费用和应!提,交的有?关,资料 (五)—递交投标文件(或】资格预审申请文件)!的地点和起止—时间 (六)招标人!认为:应当:告知的其他事项 】招标公?告格式见附件—五 第二《十八条  招—标公告的《发,布,应由招标人》参照招标公》告样本格式编写在】下列指定媒体发【布 (一)国家【重点项目应在国家发!展和改革部》。门指定?的中:国日报、《中国经济《导报:、中国建《设报和中国采—。购与招标网》等媒介之一发—布招标公告 (二】)省重点《项目:应在省发展》和改革部《门指:定的山?东商报、《大,众日:报和山东经济信息】网等媒介之一—发,布,招标公告 (三)】。列入省交通主管部】门投:资,计划的?高速公路项目—、,招,标人为省公路管理】机构的国省道—路网改建《项目、列入》省交通主管部门投】。资计划?且补助投资额—大于300》0万元人民币的水】运工程项目除执行(!一)、(二)—款规定外应同时【在省交通主管部门】。网,站发布招标》公告 第《二十九?条  招标公告发】布与招?标,文件(或资格—预,审文:件)开始发售—的,时间间隔不少—于1个?工作日招标公告已经!发,。布公告载明的—内容:不得随意《更改 第五章 资格!。预审 第三十条【  公路、》水运工程《施工招标应对潜在】投标人实行》资格:审查资格审查分为】资,格预审和资》。格,后审一般采用资格】预,审 第三十一—条  招标人应当根!据招标?项目的?特点和需要按照【九部委标准施—工招标资格预审文件!和国:家交:通,主管部门有关标准】文件、范本要求【编制资?格预审文件并—应载明资格预—审评审办法和细则】 第三十二条  招!标人应当《按照资格《预,。审公告规定的时【间、地点出售资格预!审文件自资格预审文!件出售之日起至停止!出售之日止最短【不得少于5个工作日! 第三十三条 【 招标人应当合理确!定资格预审申请【文件的编制》。时间并符合以下【规定: (一?)自:开始发售资格预【审文:件之日起《至潜在投标人递【交资格预审申请文件!截止之日止不得少】于14日《 (二?)招标人如》。需对:已出售的资格—预审:文件:进行补充、》说明、勘误》或局部修正应—在递交资格预—。审申请文件截止之】。日7日?前以编?号补遗书的形式通知!所有已购买资—格预:审文:件的潜在《投标人 第三—十四条  资格【评审方法分为强制性!。资格:条件评?审,法(合格制)—和综合评分法(有限!数量制)两种—招标:人可:任选一?种方法评审 —采用强?制性资格条件评审法!的招标人应》按照:标段内容《和特点对潜在—投标:人的施工经验、财务!能力、?施,工能:力、管理能》力和:履约信?誉等资格条件制定】强制性量《。化标准只有全部【满足强制性》资格条件的潜在投标!人才可通过资格【审查评审结论分“】通,过,”和“?未通过”两种 采用!综,合评分法的招标人】应对潜在投标—。人的施工《经验、财务能力【、施工能《力、管理《。能力、施《工组织和《履约信誉《等资格条件制定【可以量化的》评分:标准按得分由—高到低?顺序确定通过资格】预审的潜在投标【人确定通过资格【预,审的潜在投标人有】设定通过资格审【查最低总《得分值和设》定通过资《格审查潜在投标【人数量?两种方式只有总得分!超过规定《最低总得分值或【总得分?排名在规定通过潜在!投标人数量》范围内的才》可以通?过资格?审查对?重要的资格条—件也可制《。定最低资格条件要】求不:符合最低《。资格条件的不—得通过资格审查;计!算得分时应以评审委!员会的打分平—。均值确定《该平均?值应以去《掉一个最高分—和一个最低分后计】算 招?。标,人招标拟《采用合理低价法或最!。低,评标价法评》标时资格评》审宜采用综合评【。分法 第《三,。十五条  潜在投标!人应:。当,按照:资格预审文件要【求编:制资格预审》申请文?件并应载《明以下主要内容 】(一)营业》执照 (二)相【关工程施工资质【证书、安全生产许】。可证 ?(三)法人证书或法!定代表?人授权书及公证【书, (:四):财务资信和能力的】证明文件(包—括近三年《来年度会计报表及财!务审计?情况等) (—五)拟派出的—。项,目负责人与主要【技术人员的简历、相!关资格证书及—业绩证明并按要求】提供备?选人:员,的相关信息 (六】)拟用于完》成投标项目的主【要施工机械设备【 (七)项目采【用综合评分法—的应提供《初步:施工组?织计划包括质—量保证体系》、安全?管,理,措施等内《容 (八)近五年】来完成的类似工【程施工业绩情况及履!约信:誉的证明《材料 (九)目前】正在承担和已经【中标的全部工程情况! (十)资产构成】情况及投资参—股的关联《企业情况 (—十一)招标人要【求的其他有关文件】。及内容 第三十六条!  潜在投标—人,具有下列情况之一】者不得在《同,一标段申《请投标 (》一)具有投》资关:联关:系的:关联单位 》(二)具有直—接,管理和?被管理关系的母子公!司 (三)属于同一!母公司?。的子公司 (四)法!定代表人为同一个】人,的两个及两个以【上法:人, 潜在投标》人应将本单位上述有!。关信息?如实编写在资格预审!申请文件中若未【写明或?未如实?写明上述情况—则视为潜在投标人】有,意隐:瞒事实按照资格【预审:不合格处《理 :公路、水《。运工:程施工招标》资格:申请:人主要信息填—报样本?格式见附件》六 第三十七条【  两个《以上施工单位可以】。组,成联合体参》加公路、《水运工程施》工投:标联合体各成—员单位都《应当具备招》标文:件规定?的相应资《质条件由同一专业】施,工单位组成的联合体!按照资?质,等级较低的单—位确:。定资质等级 —  以联合体形【式参加?公,路、水运《工程施工投标的【单位应当在资格预】审申请?文件:中注明并提交—联合体各成员单位】共,同签订?的联合体协》议 联?合体协议应》当明:确主办人及成员【单位各自的权—利和义务《 第三十八条—  潜在投标人在同!一项目每次招标【中同:时申请投标的—合同段不得多于【两个 第三十九【。条  ?招标人?应,组建资格预审评审】委员会按下》列程序?对潜:在投标?人的资格预审申【请文件进《行评审 (一)招标!人应在招标资格预】审文件规《定的:潜,在投标人递交资格】申请文?件,规,定的截?止日当天组织资格】评审 (《。二)招标《人成立资格评审委员!会负责对资格申【请文件内《容进行分类、—摘录和整理各成员应!明,确分工对《工作内容的真实【性、完整性负责对个!人承担的工作内容】负责各专业小组应分!清主次、相互校核、!签字备查《 (三)评审委员会!应严格按照资—格预审文件载明的评!审办法?或细则进行评审和打!分不得对评审办【法或细则作任何【实质性修改或细化】 (四)对通过资】。格评审?的潜在投标人明显】偏少的标段在征得】潜在投标人同意的】情况下评审》委员会可以对—通过评审《的潜:在投标人申请的标】段进:行调整 (五)【评审委员会编写资】格预审评审报告【     第四十条!  属于下》列情况?之一者资格预—。审申:请文件应视为无效】 (一)未按—期送:达资:格预审?申请文件《 (二)《资,格预审申请文件未盖!公章 (三)法定】代表人(或其—授权的?代理人)未签—字,(或印鉴) —。(四)经核实申请】材,料中:存在虚假或隐瞒事】。实的 第四》十一条  》招,标人应根据资—格预审评审报告【。确定各标段投标人 !。对合格的潜在投【标人少于三》。家的标段招标人【应重新组织》资格预审或经有关部!门批准采《。取邀请招标》方式 第六》章 招标《文,件 第四《十二条 《 招标?人,应当根据招标项目的!特,点和需要按照九【部,委标准施工招标文件!和国家交通主管【部门:有关标准《文,件,、范:。本,要求编制招》标文件 二级—及以上?公路和大型》桥,梁,、隧:道工程的主》体工程施工》。招标:文,件应当按照国家交通!主管:部门颁布的公—路工程国内招标【文件范本格式和【要求编制;其—他,公路:工程和公路附属设施!工程的施工招标【文件可参照公—路工程?国内招标文件范【本,格式和内容编制并可!根据实?际需要适当简—化 水运工程—项目施?工招标文件参—照现行的《招标文件有关格式】和要求编制 第四十!三条  招标文件应!当,载明以下主》要内:容 :。(一)投标邀—请书主?。要内容与《第四章招标公告应载!明内容相同 (二)!投标人须知》 1、评标标—准、方法及评—标细则? 2、工期》要,求 3、提交投【标保:证金的时间、数额】。及方式 4、递交投!标文件的起止时【。间,、地点和方式 5、!开标的时间和地点 !(三)施工合同条款! 1、专用条—款主要内容》包括质量、安全【。、廉:政、进度、环—保、民工等方—面合:同履约?管理和考核奖励办】法;:项目有?分包工?程的分包工》程只能仅限于路基】和小型结构物等【非,关键性工《程且分包工程造【。价不:得超过合同价的3】0%应明《确可分包工程—内容和相应资—质,要求及具体分包管】理,办法;应当明确项】目是:。否,允许材料调价—,充许调《价的应明《确价格调整具体办法! 2:、通用条款 (四】)招:标项目适用的技术规!范 1、技术规范、!标,准和:要求 ?2、工程费》用包含工作内容及计!量标准等《 (五)《。。施工图设计文件或】初步设计文件 【(,六)投标文件格式】包括投标书格—式、投标书附录格】。。式、投标《。书附表格式、工【程量清单《格式、投《。标担保文件格式【、,合同格式等 —第四十四条  招标!文,件中应明确投标报价!包含安全《作业环?境,及安全施工措施【所,需,的安全生产》费,用,该费用应不低于【投标报价的1%【 第四十《五,条  招标文件【中应明?确投标?保函或投标保证金额!度投标保函或投标】保证金额度一般【为不超过投》标总价的2%最高】不得:超过8?0万:元, 第四十《六条  招标—人,编制招标文》件时所载《明的:投标人条《件及评?标,办法和标准》应当符合法》律及行政法规—的规定?不得制定限制性【条件阻碍或》者排:斥投标人不得妨碍或!限制投标人之间的公!平竞争不得规—定以获?得本地?区奖项?等要求作为评—标加分条件或者【中标条件《 ,公路工程施工招标】采用:的评标方法》可,以为:合理低价法、最低评!标价法、综合评估法!、双信封评标—法以及法律法—规允许的《其他评标《方法 公路》项目主体工程—评标宜采《用合理?。。低价:法或综合评估法;】使用世界银行—、亚洲开发》。银,行等国?际金融组织贷款项目!和工程?规模较小、技术【含量较低工程的评】标可采用最低评【标,。价法;房《建,、绿:化、交通《安,全设施工程的评标】宜采用合理低价法或!最低:评标价法;结—构复杂特大桥—、长大隧道项目【评,。标宜采用综合评估】法;通?信、:监,。控、收?费设施?项目评?标宜采用双信封法;!对技术含量低、【施工难度小、—施工期较短的项目】。宜,推,行无标底招标;其】他设:。备和材料采购评标可!根据情况采》用适当?。评标方法《 水运?。工,程,。评标方法包括最低评!标,。价法、综合评估【法或者法律、行政】法,规允许的其》他评标方法》。最低评标价》法一般适用于具有】通用技?术、性能标准或者】招标人对其技术【、性能没《有特殊?要求的招标项—目 第四十》。七条  采用无【标底招标的项目应】设置最?高限价?最高限价公布—后在评标过程中不】得变动招标人—设定标底的可—自行编制标底或委】托具备相应资格的】单位编制标底并应在!。规定的期限内做好】保密:工作: 标底?编制或最高限价【设置应符合国家【有关工程造价管理】的规定并控制在批准!概算之内 第四十八!条  招标文—件应明确废标—条件并用黑体字清】晰标明不在废标【条,款内的内容》不得作为废标—条件 属于下—列情况之一》。的应当作为废标【处理 (一》。)投标文《件未:经法定代表人—或其授权代理人签】字或未?加盖投标人公章 (!二):投标文件《字迹潦草、模糊【无法辨认 (—三,)投标人《。对,同一标段提》交两份?以上内容不同的【投标文件且未—书面声明其中哪【一份有效 (—四,。),在招标文件》未要求提交选—择性报价时》投标人?对同一个标段有两个!。或两个?以上报价 (五)】投,标人承诺的》施工工期超过招【标文件规定期限【。或对合同重要条【款存在保留 (六)!投标人?未按招标文件要求提!交投标保证金— (七)投》标文件不符合招标文!件实质性要求的其他!情形 第四十九【条  ?招,标人应?当,按照:招标公告或者投【标邀请书《。规定的时间、地点】出售招标文件招标文!件的发?。。售,时间不得少于5个】工作日 第五—十条 ? 招标?人应当合《理确定投标文件编】制时间 编制投标文!件的时间为自招标】文件:开始发售《之日起至投》标人提交投标—文件截止之日止高】速公:路、一级公路和【。技术复杂的》特,大桥:梁、特长隧道不得】少于2?8日水运《工程和其他公路工程!不得少于20日 】第五十一条  招】标人如需对》已出售的《招,标文件进行必要【补遗、澄清或修改】应当在?。投标截止日期—15日前以书面【形式通知所》有招:标文件?收,受人 对《招,标文件补遗、澄【清或修改《的内容应作为招标】文件组成部分按规定!备案    —      —        】 ,  :        】   ?  :        】  :        】    《    第七—章 投标 》第五十二条》  公路、水运工】程施工招《标的投标人是响【。应招标、《。参加投标竞》争的公路、水运工程!施,工单位 投标人【应具备招《标文件规定的—资格条件《并具有承担所—。。投标项目的相应能】力 第五十》。三,条 : 投标人应按—照招:标文件要求按时参加!招标人主持召开的设!计介绍会、》标,前,会和现场《考察活动 第五十】四,条  投标人—应按照招标文件的】要求编制投标—文件并对招标—文件提出的实质【性要求和条件作出响!应 第?五十五条《  投标人根据项】目,实际情况拟在—中标后进行分包【的应按要《求在投标文件中【载,明分包单位资质应当!与其承担的》工程规模标准相【适应:投标人应提供分包人!的单位资质、业绩】、投入人员、—设备以?及双方?责,任,界定等相关信息 】第,五十六条  投标】文件应按照招标文件!规定的?内容和要求》编制: 投标文件应—载明以下主要内容】 (一)投标函 】(二)综合说明【。书 (?。三)对招《标,文件:。实质性要求》和条件的响应 (四!)投标报价包括工】程,总报价及分部、分】项工程报价主—要材料数量等— (五)《施,工方案包括施工进度!安排:。施工平面《布置:主要施工《方法主要施》工,设备:技术组织措》施安全和质量保证措!施项目负责人与技】。术负责人基》本情况等 (六)】施工工期和质量等】级 :(,七)招标《文件要?求,应具备的其》他内容(包括安【全生产?许可:证、人员资格证【书、:设备等?) 第五十七条【  投?标文:件中投?标书及投标书附录】、投标?报价部?分应当?由投标人的法定代】表人或?其授权的代》理人签字并》加盖投标人印章其】他部分应当按照招标!文件:的要求签署》 第五?十八:条  依《法必须?。进行:招标的项目》在招标文《件,要,求的提交投标文件截!止时间届《满后提交《投标文件的投—标,人少于3《个的:招标:人应当?依法重新招标重新招!标后:提交投标文》件的投标人仍少于3!个时按照本办法【规定:职责权限《。报经批准后可以不】再进行招标》 第五十九条  投!标文件由《投标:人按:招,。。标文件?要求密封并按照招】标文件?规定的时《间、地点和方式【将投标书、投标【保,证金等送达招标【人 联?合体投标的应当以】联合体各方或联合体!中牵:头,。人的名?义提交投标保—函或投标保》证金以?联合体?中牵头人名义提【交的投?标保证金对联合【体,各成员具有》约束:力 投标文件—按照要求送达后在】招标:文件规定的投—标截止时间前投【标,人如:需撤回或修》改,投,标文件应《当以正式函件提出】并作出说明修改投标!文,件的函件《是投标?文,件的组?成部分?其形式要求》、密封方式、送【达时间适用对投【标文件的规》定 第六十》条  招标人对投】标人按时送达并【符合密封要求的投标!文件应当签收并妥】善保存?不得接受未按照【要求密封的》投标文件及投—标截止时间后送【达,的,投标文件 第六十】一条  投标人参加!投,标不得弄虚作—假不得与其他投【标人互相串通—投标不得采取—。贿赂以及其他不正】当手段谋取中标不得!妨碍其他投标人【投标 第八》章, 开标 第六十二】条  ?开,标时间应《当与招标文件中确】。定的提交《投标文件截止时间一!致 开?标地点应当是—招标文件中预先【确定的地点不得随意!变,更 第?六十:三条 ?开标应当公》开进行开标由招【标,人主持邀请交通【。主管部门和》监督部门《。、所有投标人—的法定代表》人或其授权的代理】人,参加 第六十—四条  开标—时由投标人或—者,其,推选的代表检查投】。。标文件的密封—情,况也可以由招标人】委托的公证机—构检查并予以—公,证 投标文》件的密?封情况?经确认无误后—招标人应当众—拆封:并宣读投《标人名称、投—标价:格,和投标文件》的其他主要内容【 ,开标:结果经投标人确认无!。误后由投标人法【定代:表人:或其授?权代:理人签字确认—。 招标人设有—标底的应当同时公】布标:底需要?计算:评标基准价的应【当场计算《并公布 第六十五条! 招标人《应,当记录开标过程并】。。存档备查 第九【章 评标 第六十六!条  评标工作应】严格保密任》何人不得泄露与【。评标工作《有关的信《息 第六十》七条 ? 评标工作一—般按如下程序进行】。 (一)组建—清标小组《开展清标工》作 (二《)组:建评标委员会 (】三)初步评审 (】四)详?细评审 (五)【撰写评标报告 第】六十八?条  根据评标工作!量,参加项目投标的投标!人数量超过30家】的(:同,一投标人申请—多个标?段,时分别进行计算)】招标:人应成立清标小【组负责?清标和协助评—标委员会工作— (:一):清标小组成》。员由招标人》代表和专家组—成招标人《代,。。表应熟?悉招标工作、政治素!质高并具有相关专】业知识专家应按照本!办,法从评标专家库【。中,随机抽取 》(二)清标》小组应按专》业,进行分工至》少,两人一组《分清主次交叉—复核保?证清标内容准—确无:误并对?清标结果的准—确,性和公正性负责【 (三)清标—小组按专业分—工后次要清标—人员应对主要清【标人员的工作—内容全?面复核主要和次【要清标人《。员均应在清标原始】记录上签字备查 】(四)清标小组主要!工,作内容包括 1、】依据招?。标,文件:制定评标工》作所需各种表格 】2,、,。依据招标文件汇【总评标?标准、投标文—件合格性要求及影】响工:程质量、工期和投】资的全部因素 3、!对投标文件响应【招标文?件规:定,情况:进行:摘录列出相》对于招标文件的所有!偏差 ?4、对所有投标报】价进行算术性校【。核 评标工》作使用?的表格和评标内【容必:须注:明依据和出处招标】文件未规定的事项不!得作为评标》。依,据, (:五)清标工作—应全面、客》观、准确不》得营私舞弊、歪曲事!实不得?。故意遗漏《或片面摘《录不得对投标—文,。件作出任何》评价 (六)清【标小组应出具清标报!告所有清标人—。员应逐页在》清标:报告签字确认 第】六十九条  招【。。标人应按本》办法规定组建评【标委员会评标委员会!成,员应当客《观、公正地履行职责!遵守:职业:道德对所提出的评】审意见承担》责任:任何单位和个人不得!非法干预、》影响评标委员—会工作过程和评【标结果 第》七十条  》评标委?员会应?民主推?荐一名主《任委员负《责组:织,协调评标委》员会:成员:开展评标工作评标委!。员会应根据评标工】作量和?工程特?点制:订工作计划明—确分工交叉审核确保!评标质量 第七【十一条  评标委员!会应:当严格按照》招标文件确》定,的评标?标准:和方法对投》标文件?进行评审和比较除】评标标准《和方法中存在不符合!国家有?关法律法规规定或含!有限制、排斥—投标人进《行有效?竞争的情况外评【标委员会不》得,对评标标准》和方法进行修改【和细化招标》文,件中没有规定的【标准和?方法:不得作为评标的依据! ,第七十二条  评】标委员会评审—包括初步评审、详】细评审两个阶段【初步评审包括符合性!审查和算术性—修正:两部分只有通过初】步评审的投标文件】才,能,参,加详细评审;—详细评审包括投标】文件的合同条件【、投标报价、财【务能力?、技术能力》。、管:理水平以及以往施工!。业绩、履《约,信誉等方面审查 】第七:十,三条  评标—委员会?开始评审工作前【听取招标人或其委】。托招标?代理机构《及清标小《组,关于工程情况—和,清标工作《的报告?认真学?习招标文件获—取评标所需》的重要信息》和数据? 评标委员会应对清!标小组的清标内容】进行认真复核全面】评审确认无误后方】可进行计《分或评?价清标结果仅供【评,标委员参考不得【直接:据此评标评标委【员,会应在评标报告【中对清标工作进行评!价并特别注明—清标结果是》否有倾向性、—不公正、《。遗漏:和,重大偏差的现象 】对评:标价有竞《争性的和符合—。废,标,条件的投标文件【应重点审查 第七】十四条?  评标委》员会应严格按照招】标文件中用黑体【字清晰列明的废标】条件对投《标文:件进行符合性审查】未在招标文件中明确!的废标内《容,不得作为废标条件】 第七十五条—  :评标委员会可要【求投标人对投标文件!中含义不明确的内容!作出:必要书面澄清或【说明但澄清或说【明不得超出、改【变,投标文件《的实质?性内:容, 评标委员会—不得接受《投标:人主动?提出:的澄清 投》标人的澄《清内容应为投标文】件的组成部分 第】七十:六条:  符合性审查工作!完,成后:评标:委员会应按照招【标文件规定》对投标人报价—进,行算:术,。性修正清标小组【作出的算术性—校,核结果必须经评标】委员会复《核后方可采用 算术!。性,。修正后投标》人的报价排》序与开标时不—一致的评标委员【会应对修正的内【容作详细说明— 对算术性》修,正结果评标》委员会应《通过招标人向投【标人进?行书面澄《清投标人对修—正结果进行书面确认!的,其投标文《件可参加详》细评审投标人对修正!结果存有不同—意见或未做书面【确,认的评标委员会应重!。新复核算术》性修正结果;若【确认算术性》修,正无误?。应对该投《标文件作废标处【理;若发现算术【性,修正存在差错—应及时?作出调整《并重新进《行书面澄《清, 第七十七条  评!标委员会《对通过初步评—审的投标文件进行】详细评审《前发现有效投标【文件:不足三个、投标明显!缺乏:竞争的评标委员【会可以否决投标招标!人应当依《法,重新招标《 第:七十八条《 评标委员会—应在算术性修—正,和扣除非竞争性因素!。后以计?算出的评标价进行】评审 评《。标委员会对投标报价!进行评审前》发现投?标人的投标价或主要!单项工程报》价明显低于其—他投标人报价或在设!。有标底时明显低【于标底(一般控【制在低?于标底1《5,%左右)应要—求该投标人对相应】投标报价作》出详细单价》构成说明并提供相关!证明材料 》若,投标人不能提供有关!证明材料证明—该报价?可按招标文件规定】的质:量标准和工期完【成招标工程评标委】员会:应当认定该》投,标人以低于》成本价竞标并—作,废标处理 若评标】委员会发《现,所有投标人的报价】。均高于标底或—相,应工程概算投资评标!委员会?可以否?决所有投标并建【议招标人重新招标 !第七十九条  评标!委员会要对》。投标:人的合同《条件、财《务能力、《技术:能力、?。管理水?平和:以往施工业》绩及履约信誉进【行详细评审 评标】委员会应严格遵【守招标文件确定【的废标条件》慎重废标对废—标,认定存在争议—的应遵?循少:数,服从多数的原则【表决确定 对投【标文件存在》的细:微偏差评《标,委员会可要求—投标人?进行澄清或对—投标文件进行不利】于该:投标:人的评标量化但不】得作废标处理 第八!十,条  评标委—员,会应当?按照招标文件确定】的评标标准和方【法,对投标文件进行评审!和比较? 合:理低价法是指对通】过初步?评审:和详细评审的投标】人不对其施工组【织设计、财》务能力?、技术能力、—业绩:及信誉进行评分而】是按招标文》件规定的方法—对评标价进行评分】并,按照得分由高到【低的:顺序排列《推荐前3名投标人为!中标候选人的—评标方法 最—低评标价法》是指按由低》到高顺序对评标价不!低于成本价的投【标文件进《行初步评审和详细评!。审推:荐通过初步》评审和详细》。评审且评标价最低】的前3?名投标?人为中标《候,选人的评标方法 】综合评估法是指【对所有通过初—。步评审和详》细评审的投》标人的评标价、财务!。能力、技《术能力、《管理水平以及业【绩与信誉进行综合评!分按综合评分—由高到低排》序并推?荐,前3名?投标人为中标—候选人的评标—方法: 双信封《评标法是指》投标人将《投标报价和工程【量清单单独》。密,封在一个报价信【封中其他商务和【技术文件密封在【另外一?个信封中分》两次开标的评标【方法第一次开—商务和技《术文件信封对—商务和?技术文件进》行,。初步评审和详—细评审确定通过商】务和:技术评审的投标人名!单,。第二次再开通—过商务和技术评审投!标,人的投标报价和工程!量清单信封》当场宣读其报价【再按照招标文件【规,定的评标办法进【行评:标推:荐中标候选人对未】通过商务和》技术评审的》投标人?其报:价信封?将不予开封当场【。退还:给,投标人 第八十一条! , 评标委员会—推荐的中标候选人】应当限定在一至三】人并标明排》列顺序 评标—委员会成员对—评标结论持》有异:议的可保《留意见但应》以书面方《式在评?标报:告中阐述理》由评标委员会成员】拒绝:在评标报告上—签字且不陈述理由】的视为同意》评标结论 第八十二!条,  经评《审评标委《员会认为所有投标都!不符合招标》文件要求的可—以否决?所有投标 》第八十三条》  评标委员会完成!评标工作后应当向招!标人提交书面评标】报告所有评标委【员会委员均应当【在评标报《告,上签字 评标报【告,应,当载明以下》内,容 (一)项目概况!及评标过程 (【二):清,标,小,组成员名单及—工作分工《 (三)评》标委员会《成员名单《及工作分工 —。(四)开标记录情况! (:五)评?标采用的标准和方】法 (六)清标工作!情况 (七)对投标!人的:。评价 (八)符【合要求的投》标人情况 (—九)推荐的》中标候选人 —(十)废《标,情况和需要说—明的其他事》项 第八《十四条 评标工【。作结束后如发现【招标:人提供给评标—委,员会的信息、数【据有误?或不完整或》者由于评标委员【。。会的原因《导致评标结》果出:现重大偏差有—关交通主管部门应】及时:通知招标人由招【标人邀请原评标委】员会:成,员重:新,评标:修正:评标报告和》评标结论 第—十章 中标》 第八十五条 【 招标人应》按照项目职责管理】权限将评标结果在招!。标公告(资格预【审公告)发》布的相?应省、市级交通【主管部门网站—上,公,示接受社会》监督公示《时间不少于》7日 评标结果公示!内容包括项目—名,称,、各:标段所有投标人名单!及评审得分或—废标原因并注明中】标侯选人公示时应公!布招标人、交—通主:管部门监督》电话 第八十六【条  评标》结果公示结束后招标!人应及时《研究确定中》标,人并向中标人发出】中标通知书同时【将,中标:。结果通?知所有未中标的投】标人 第八十七【条  ?。招标人应当通—过召开会议集—体决策的方式根【据评标委员会—提出的书面评标【报告确定排名第【一,的中标候选》。人为中标《人; ?排名第一的中—标,候选人放弃中—标、因不可抗力不能!履行合?同或在招标文件规】定,的期限内未能提【交履约担保的招【标人可确定排名【第,二的中标候》选人为中标人; 排!名第二的中标候【选人因前款规—定的原?因也不能签定合【同的招标人》可确定排名第三【的中标?候选人为中》标人 第八十—八条  有》下列:情形:之一的招标人应当依!照本办法重》新招标 (一)投】。标人少于《3个的 《(二)?经,评标委员会评审【所有:投标均不符合—招标文件《要求的? (三)由于招【标人、招标》代理人或投标—人的违规违法行为导!致中标无效的— (四?)中标人《均,未与招标人签订【施工合同的 重新招!。标的招?标文件、《资格预审结果和招标!工作:。报告应当按照本办】。法的规定重》新报交通《主管部门备案—招标文?件未作?修改的?可以不再备案— 第八?十九条?  招标人和中标】人应当?自中:标通知书发》出之日起30日内订!立书面公路、水运工!程施工合《同公路、水运工程】施工:合同应按照招标【文件、中标》人投标文件和中标通!知书:订立 招标人【和,中标:人不得再行》订立背离合同实【质性内容的其他【协议 第九十条  !招标人应《。自,订立公路、水运工程!施工:合,同之日起5个工作日!内向中标人和—未中标?的,投标人?退还:投标:保证金由于中标人自!身原因放弃》中标招标文件约【定放弃中标》不予返还《投,标保证金《。的,。招标人?不予:。返还 ?第十一章 附则【 第九十《一,条  实行代建【制或进入招》标投标有形市场的公!路、水?运工程施工招标投】标活动参照本办法】执行: 第:九十二?条  公路、水运】养护工程施工招标投!标活动参照本办【法执行 《。第九十?三条:  国家、省—招标:投,标有关法《律法规对公路—、,水运工程招标—投标活?动另有规定的从其规!定 第?。九十四条  本【办法由山东省交【通,厅负责解释 第九】十五:条,  :本办法自《2009年1月【1日起?施行: