山东省公路》水运工程施》工，招标投标办法（试行！） 第一章  【  总    则 ！第一条  为—加强：公路、水运工程建】设市场管理规范公路！、水运工程》施，工招标投《标活动维护招标投】标各方当事人合法】权益依？据中：。华人民共和国公路法！、中华人《。民共和国港口法、中！华人民共和国招标投！标法、公《路工程施工招标投】标，管，理办法、水运工程施！工招标投标管理【办法：等法律法规和国家及！省有关规定制定【本办法？ ，第二条  凡—。。在山东省境》内进：行的公路、水运工】程施工？招，标投标活《动均适用本办法 】本办：法所：称公路工程包括【公路、？公路桥梁、公—路隧道及与之—相关的安全》设施、？防护设施、监控设施！、通信？。设施、收费设—施、绿化设施—、服务设施、管【。理房屋、生活—设施、材料采购、】设备采购等公路【附属设施《的新建、改建—与安装工程 本办法！所称水运工程包括】码头、防波堤、【护岸、？围，堰、引堤、疏浚【吹填：、回填造陆等—港口工程航道疏【。。浚、通航建筑物、通！航设施和《。护岸：工程等航道工—程渡口？、浮桥等水工建筑】物工：程，相关安装工程—、支持系统及—其辅助和附属工【。。。程 第三《条  ？符合下列条》件之一的公路—。、水运工程施—工项目经项目立【项部门批准可以【不进行招标 （一）！涉及国家《安全、国《家秘密？、，抢险救灾而不适宜】招标的？ （二）施工主要】技术采用特》定专利或专有技术】的 ：。（，三）施工企》业自建自《用工程？且该：。施工企业《资质等？。级符：。合工程要求的 【（四：），在建工？程追加与主体工程不！可，分，。割的附属《小型：工程或主体加层【工，程且原中标人仍【具备：。承包能力的 —（五）非《中标人原因造成【停建或缓建后恢复】。建设的工程原中标人！仍具备相应承包【。能力并同意按原合】同文件履约的 （六！）法律、法规规定】的，其他可以《。不进：行招标？的工程项目 第【四条  除符—合第三条《规定之外满足—下，列条件之一的公路、！水运工程施》工项目必《须进行招标 —（一）总《投资额在1000】万元人民币以上的】工程施工项目 （】二）施工《单项合同《估算价200万【元，人民：币以上？的工程施工项目 （！三）单项合》同，估，。。算价：100？万元人民《。。币以上设备、材【。料采：购项目 （四）法】律、法规和规章规定！应当招标《的其他？工程施工项》目 工程建设项目规！模小于上述规定【的可参照采用招标也！可采：用，竞争性谈判、—直，接委托或公开采购等！方，式；但？任何单位《和，个人不得将依法必须！进，行招标的公路、【水运：工程建设项目化【整为零或以》其他任何《方式规？避招标 第五—条  公路、水运】工程施工招标—投，标活动应《遵循公开、公—平、公正和诚—信的原则 第六【条  公路、—水运工程施工招标的！招标人应是》依照本办法规定提出！公路、？水运工程施工—招标项？目并实施公路—。、水运？工程施工招标的项目！法人 第七》条  依法必须招标！。。。的公路、水运工程施！工项目其招标投标】。活动不受地》区或部？门限制任何具备从事！。公路、？水运施工规定条件的！法人单位均可参加投！标 任何组织和个】。。人不得以任何方式】非法干预公路、水】运工程施工》招标投标活动 第八！条  ？公路、？水，运工程施工招标【工作应按下》列程序进行 （【一）：确定招标方式采用】。邀，请招标的《应按照有关规—定报相应主管部门审！批 （二《）编制招标》资格预审文件、【招标文件招标—人，应根据项目》实际需要组》织，有关专家《进行审查技术—特别复杂或有特殊要！求，的招标人必须组织专！家审查？招标文件按本办法】规定：报有关交通》主管：部门备案《 （三）《发布公告发》售招标资格》预审文件或招标【文件采用资格预审】的发：布资格？。预审公告发售资格】预审文件；采—用资：格后审的发布招【标公告发售》招标文件；采用【。邀请招标的》可直：接发：出投标邀《请书发售招标—文件 ？（四）组建资格审查！评审委员会对潜在】投标人进行资格审】查资格审查评—审报：告按本办法》规定报有关》交通主？管部门？备案 （五）—向资格审查》合格的潜在投标人发！。出，投标邀？请书和发售招标文件！ （六）召开设计】介绍会和标前会并】组织潜？在投标人考察招标】项目工程《现场 （七）接【受投标人《的投：标文件公开开标 】（八）？组建评标《委员会评标推荐中标！候选人 （九）公】示评标结果 —。（，十）确定中标—人，发出中标《通知书签订施工【合同 （十一—），编写招标工作—报告（包括评—标报告、监督报告】等）按本办法—规定报有《。关交通主管部—门备案 第二章 】招标管理 》第九条  》公路、水运工—程施工招标投—标工作管《理遵循？。“统一领导、分【级管理、分级监督】”的：原则省？交通主管部门—依法负责全省公路】、水运工程施工招标！投，标活动的监督—管理；县级》以上地方人民政【府交通主管部—门按照职《责权：限依法负责本行政】区域内的公路—、水运工程施—工招：标投标活动监—督管：理 由国家发展【和改革部门审批或核！准的公路、水运【工程：项目由省《发展和改革》部门审批或核准的公！路工程项目列入【省交通主管部门投】资计：划且：招标：人为省公路管—。理机构的国、省道】路网：改建：工程项？目列入省交通主管部！门投资？计划且补助投—资金额大于》3，0，00万元人民币【的水运工《程项：目以及由省政—府列为省重点建【设项目的水运工程】。项目的？招标投标监督管【。理工：作均由省交通主管】部，门负责；其他公路、！水运工程项目招标投！。标监督管理工作由】各市：、县：交通主？管部：门按照职《责分工分别负责 公！路、水？运工程？招标投标活》动应接受《纪检：监察：部门的？监督和检查并—自觉：接受社会监督 【第十条  》按照监督管》。理职：责权限？。由交通主管部门组织！成，立监督组对招标投】标工作实施》监督；根据》招标工作需要可【。按，照不：同招标阶《段分别成立监督组 ！第十一条《  监督《组一般？由技术监督、监察】监督、行政监督人】员组：成其中监《督组成员中至少各有！一名：技，术监督人《员和监察监督人【员，对于技？术复杂或《。。重大的项目》行政监督《人员必须参加监督组！ 监察监督人员【由招标人《根据：项目：职责：管理权？限在交通监察部门监！督下从？省、市交通》主管部？门设立？的，监察监督员库中【随机抽？取；技术监督人员由！招标：人根据项目职责管理！权限在交通主管部门！监督下从省、—市交：通主管部门》设立的？评，标专家库中随机抽】取；行政监》督人员？为省、市各级交【通主：管，部门负责建设市【。场管理的人员—行政监督人员需【要参加监督》组，的应与监察监督人员！、技：。术监督人员和—招标人一同》前往评？。标（或？评审）现场共同抽】取评标(或评审)】专家：。 第十二条  【监督组？对，招，。标投标活动依法实】施监：督并对？所监督？的招标？投标工？作内容和过程—负责主要职责如下】 （一）监督—检查招标投标当【事，人有关招标投标的】行为是？否符合法律、法【规规定的《权，限、：程序 （二）监督资！。格审查、评标过程】的安全？保，密和评审人员的工】作行为对《。评审：。资料：应进行？。随机抽查保证招标】。投标过程的》规范、合法；对评审！过程中涉及专业【的相应部《分打：分情况进行抽查【对专家打分出—现的明显不平衡情】况进行？核查并提出处理【意见保证评标结果】的客观性、》真实性、公正性 （！三）对投《诉举报的问》。题及时进行核查并】提出处理意见 （】四）出具监》督报告逐《页，签字：与招标资料一—同备案和存档— （五？）监察监督人员监督！内容侧？。重于招？标程序和《纪律监督《；行政监督》、技术监督人员监督！内，容侧：重于招？标评标内容、评标委！员会工作等 第十三！条  资格审查、评！标分别由招》标人依？法组：建的评审《委员会和评》标委：员会：负责招标人》可根据本办》法规定成立评标【工作清标小组 清标！小组成员《应由熟悉招》标投标工《作的招？标人代表和随机抽取！的有：关技：。。术、：经济方？面专家组成》清标必须《按专业分组进行审查！每专业？组成员？中应保证至少—有一名专家清标【小，组，专，家数量不得少于清】标小组总人数的三】。。分之一 资格审查评！审委员会和评标委】员，会应由熟《。悉招标投《标工作的招标人【代表和？随机抽？取的技术、经济方面！专家组成一般人数应！为，5人以上单》数项：。目，划分最大标段投资】额超过1亿元或潜】在投标人总数超【过，20家的委员会人】数应为7人以上【单数资格《审查：评审委员会中专家人！数不得少于委—员会总人数的二【分之一；《评标委员会》中专家人数不得少】于委员会总》人数的三分之—二 以上《各招标？阶段随机抽取的专家！中同一单《位，的专家数量不—得超过抽取专家总数！的三分之一 清标】小组专家和评—标，委，员会专家不得重复 ！第十四条《 ， ，由国家发《展，。和改：革部门审批或核准的！公，路、水运工程项目】参，加，招标评？标活动的专家从国】家交通主《管部门设《立的评标专家—库中随？机抽取；由省发展】和改革部门》审批或？核准：的公路、水运—工，程项：目或列入省》交通主管部门投资计！划，的国、省道路网改】建工程、水运工程】项目参加《招标评标活动的【专家从国家或—省交通主管》部门设立的评标【专家库中随机抽【取以上项《目的：监督：组监察监《督人员、技》术监督人员从—省设立的监》督员库或评》标，专家库中随机抽【。取其：他公：路、水运工》程项：目参加？招标：评标活动的》专家从国家》、省：或各市交通》主管部门设立的评标！专家：库中随机抽》。取，。此类：项目的？监督组监《察监督人员》、技术监督人员从】。市设立的监督—员库或评标专家库中！随机抽？。取 技？。术特别复杂或国【家有特殊要求—。的招标项目经相应交！通主管部《门书面同意》后参加评标活动【的专家可由招标人采！取相对？随机抽取的方—式，确定相对《。随机抽取方式是指评！标专家应在》招标：人需要专家》。数量三倍以上的【范围内随《机抽取 《第十五条 》 专家？抽，取应在资格审查【或评：标现：场，进行招标监》督组和招标》人的通讯工具由监】察监：督人员统一保管后方！可开始抽《取；被抽取专家应】坚持“当天》抽取当天《集中”的原则到达现！场外省专家到达【。现场时？间，不宜超过二十—四小时；被抽—取专：。家全部到《达现场前监督人员和！招标人不得》离开专家《抽取现场《 第十？六条 ？ 参加招标评标活动！的专家和监督—人，员应实？行回避制度 属于】下列：情况：之一：的人员不得》进入资格《审查评审委员会、】清标小组和评标【委员会 （一）本地！交通主管《部门或者其》。他行政监督部门的人！员 （二）与投【标人法定代》表人：或者授权代理—。人有：近亲属关系的人员 ！（三）与投标—人有利害关系可能影！响评标公正性的【人员 （四）在【招标投？标有关活动中—有，。违法违规行》为五年内曾受到行政！。或党纪处分的人员】 符合（二）—、（：三）、（四》）条件之一的—人员不得《参加招标评标监【督活动 第十七条】  评标专家库【和监督员库中的每】位评标专家、监督】员在同？一年度内参》加本省评标、监督】活动不得多于五次】 第十八条》  招标投标—过程中形成的相关资！。料应建立专门—档案长期保存主要】内容包？括资：格预审公告、—资格预审文件、资格！审查评审报》告、招标公》告、招标文件、澄清！和说明资料、开标记！录、清？标原始记录、清【标报：。告、专家《打分原始表、评【标报告？、专家抽取记—录，、招标工作报告、】监督报告、投诉【举报处理资料、网上！公示：和公告资料》。、定标会议纪要、】其他备案资料—等 ：公路、水运工程施】工招标档《。案材料内《容，清单见附件》一 ：第，十九条  》资格审查《评审报告、招—标文件、招标—工，作报告（包括开标、！评标、中标等过【程情况和评标报告材！料）及相《。应备案表应按—项目：。职，责管理权《限在要求的时限内】报有关交通》。主管：部门备案备案表【有关格式见附—件二、三、四 【由国：家发展和改革部门】审批：或核准？的公路、水运工【程项目报国》家交通主管部门备】案；由省发展和改】革部门审批或—核准的公路工程【项目列入省交通【主管：部，门投资计划且招标人！。为省级公《路管理机构的—国、省道路网改建】工，程项目？列，入省交通主管部门投！资，计划且？补，助投资金额大—于3000万元人民！币，的水运工程项目以】。及由：省发展和《改革部门审》批或核准且由省【政府：列为省重点建设项】目的水运《工程项目均报省交】通主：管部：。门备案；其》他公路、《水运工程项目报市交！通主管部《门备案 省、市【各级交通主管部门发！现招标文件》存在不符合法律、】。法规及？规章规？定内容的应当—在收：到备案文件后—7日：内提出处理意—见及时行使监督检】查，。职责 招标》人应分别在资—格评审工作结束后或！确定中标人之—日起15《日内按？照项目职责管—理权限将《资格审查评审报【告、：。招标工作报告报相】应交通主管》部门备案其中交通】主管：部门在收到资—格评审报告》备案：材料后5个工作日】内未提？出异议的招标—人可向投《标人发？出投标邀请书 第】三章 招标准—备 第二十条  】公路、水运工程【施工招？。标应具备下列条件 ！（，一）项目已立—项有政府投资—的已：列入有关部门年【度投资？计划建设资》金已经落实 （二】）项目法《人，已，依法确定并》符合公路、水运建】设项目法人》。资格标准要》求 （三）初步【设计或施工图设计】文件已经批准招标所！。需的设计图纸及【技术资？料齐全 （四）招标！范围、招标方式【和招标？。组织形？式，等应当履行核准手续！的已经核准》 第二十一条—  具？备下列？条件的招标人可【。以自行办《理招：标事宜？。 　　（一）具有与！。招标项目相适—应的工程管理、【造价管理、财务【管理：。能力 （二）—具有组织编制施工】招标文件的能力【 ，。（三）具有对投标】人进行？。资格：审查和组织评标【的能力 　　—招标人不具备本条】前款规定条件的应】当委托具有承—。担相应？公路、水运工程招】标代理能力和资格的！招标代理《机构办理招标事【宜 ：　，　任何组《织和个人不得—为招：标人指定《招标代理机构 第】。二十二条  公路、！。水运工程施工—招，标分为公开》招标和？邀请招标《 （一）采》用公开？招标的招标人应按】有关规定《通过国家、省、【市政府有关部门指定！的报刊？、信息网《络或：其他媒体发布招【标公告邀《请具备相应》资格的？不特定法人投标 】（二）采用邀请【招标的招标人应当】以发送投标邀请【书方：式邀请三家》以上具备相应资格】的特定法人》投标 ？第，二十三条  公路】、水运工程施—。工招标？。应当：实，行公开招《标法律？法规和本办》法另：有规定的除》。。外 （一）》符合下列条件之【一不适宜公开招【标的依法履行审批手！续后可以进行—邀，请招标 1、项目】技术复杂或有特殊】技术要求且只有较】少潜在投《标，人可：供选：择的 2、受自然】地域环境限制的 3！。、公开招《标可预测费用与工程！总，投资：额相比所占比例超过！10%的 （二【）邀请招标须按【下述程序办理—审批：手，续， 1、？。。全，部使用？国有资金投资、【国有资金投资占【控股：或主导地位》并需要审批或核【准的公路、水运工程！建设项目的邀请招】标，应当：。经项目审批部门批】准但项目审批—部，门只审批立项的【。由有关？行政监督部》门批准？。 2、？国家重？点建设项目由国家】。发展和改革部门【。负，责审批；省政—府确定的《。重点建设项》目由省政府负责【审批；不属于国【家、省？重点工程项目的高】速公路和列》入省交通《主管部门投》资计划？且招：标人为省级》。。公路管理机构的国、！省道路网改建工程及！不属于国家、省重】。点工程项《目但列入《省，交通主管部门投资】计划且补助投资【额大于3000【。万元人民币的水【运工程项目由省交通！主管部门负责审批】；其他公路、水【运工程项目》由各市交通》主管部门负责—审批： 第二？。十四条  公路【、水运？。工程：施工招？标可：对整个建设项—目分标段一次招【标，。也可根据《不同：专业：、不同实施阶段分】别，进行招标但不得将】招标工程化整为零或！以其他任何方—式规：避招标？ 第：二十五条  公【路、水运工程施工招！标应按照有利于【项目实施管》理和规模化施工的】原则合理划分—招标标段划分的【。标段最低投资额【一般不低于公—开招标？规模的相应标—。准；：对于投资额较—小的可以合并或【打包一起招标 公】路，工程：招标标段划》。分可参照以》下原则确定 （【一）高速公》路项目土《建合同段划分—。一般不跨县》、市、区；一—般不单独划分—路基、路面合同段 ！（二）高速、一级公！。路项目平原微丘【区土建施工标段每标！段长度？一般控？制在10～1—5公里；山》岭重丘区合》同段一般控制在8～！12公里 （三【）列入省《交通主？管，部门投资计划—的国：、省道路网改—建项目标段》可，。结合地方《。行政区划（一般不】跨越：地，市，行，政，区，）划分每标段—长，度一般控《。制在10～25【公里；？农村公路和列—入各：市投：资计：划的其他《交，通建设项目每—标段投资额一—般不超过20—00万？元， （四）《结构复杂《或投资额超过50】00万？元的特？。大桥、互通》立交、隧道》可单独划《分合同段 （五）房！建、：绿化、交通》安全设施、机电【工，程，及设备、筑》路材料？采购等应按专业结合！土建施工、监理【标段情？况合理？划分 水运工—程招标标段划分【可参照以下原则确定！。 （一？）港：口码头工程可—以划分一个合同段也！可以根据情况划分】为码头？主，体、后方陆域、堆场！。道路和配套设施【等合同段 （二【）沿：海航道疏浚工程【原则上？按，一个合同段划分 （！三）内河航》道疏：浚工程合《同段划分《一般不应跨地—市行政区可》。根据：抛泥区布置进—行合：理划分 （四）【内河航运枢纽工程】。应将船闸、节制闸】、公路（交通）桥】等工程分别划分【合同段船闸工程可】作为一？个合同段亦可按照船！闸主体工程、引【航道工程、管理区】划分合同段 —（五）内河航—标工程可按》。照地市行政区—划分合同段 第【二十六条《  公路《、水：运工程施工工—期应当按照初—步设计批复的—建设工？期结合项目实际情】况合理？确定：严禁随意压》缩工期和《无故拖延工期 （】一）：工程项目《施工工？期是指工程正—式下达开工令—始至交？工验收投入试运营】期，止土建、房建、绿】。化、交通《安全设施《、通信？、监控、《。收费工程应同步投】入使用 （二—）高速公路项目施工！工期一？般应不少于3年；国！、省道路网改建【项目施工工期—一般应不少于6【个月 ？（三）房建工—程，施工：工期一般应不—。少于1年《 （四）《交通安？全设施绿化、通信】。、监控、收》费工程？施工工？期一般应不少于6个！月 第四章 公告】发布 第二十七【条  公路、水【运工程施工》采用公开招》标的招标《人应发布招标公告】（包：括资：格，预审公？告）公告应载明以下！内容 （一）招【标人的？名，称和地址《 ，（二）招标》项目和各标段的【基本情况包括项目名！称、批复文号、技术！标准、工程》。规模：、，工程特？点、投资情》况，、施工工期》、实：施地点、实施时间】等内容 （三）【各标段投《标申请人的合—。格条件和资质—要，求，。应明：确强制性《资格条件《和最低资格条件 】。（四：。）获取招标文件【（，或，资格预审《文件）的办法、时间！、地点、费用和应提！交的有关资料— （五？。）递交？投标文件（或资【格预审申请》文件）的《地，点和起止时间 （六！）招标人认为应【当告知的其他—。事项 ？招标公告格式—见附件五《。 第：二十八条 》 招：标公告的发布应由招！标人参照招》标公告样《本格式编写》在下列指定》媒体发布 （—一）国家重点项目应！在国家发展和改革部！门，指定的中国日—报、中国《经济导报、中国建设！。报和：中国采购与招标网等！。媒，介之一发布招—标公告 （二—）省重点项目应在省！发展和改革部—门指定的山东商【报、大众日报和山】东经济？信息网等媒介之【一发布招标公告【 （三）列入省交】通主管部门投资【计划的高速公—路项目、招》标人为省公路—管理机构的国省道】路网改建项》目，。、列入省《交通：主管部门投资计划】且补助投《资额大于30—00万元人民币【的水运工程》项目除？执行（一）》、（二）款》规定外应同时在【省交通主管》部门网站发布招【标公告？ 第二十九》条  ？招标公告《发布与招标》文件（或资格—预审文件）》开始：发售的时间间—。隔不少于1个工【作日招标公告已经】发布公告载明的内】容，不得：随意更改 》第五章 资格预审 ！第三十条 》 公路、《水运工程施工招标】应对：潜在投标人》实行资格审查资格】审查：分，。为，资，格预审？和资：格后审一般采用资】格预审 第三十一条！ ，。 招标人《应，当根：据招：标项：目的特点和需要按照！九部委标准施—工招标资格预审文】件和国家交通主【管部：。门有关标准文—件、范本要求编制】资格预审文》件并：应载明资格预审【评审办法和细—则 第三十二条  ！招标人？应当按照资格预【审公告规定》的时间、地点出售】资格预审文件自【。资格：预审文件出》售之日起《至停止出《售之日止最短不得】少于5？个，工作日 第三十三】条  招标人—应当合理确定资【格预审申请文件【的，编制时？间并符合以下—规定 ？（一）自开》始发：售资格？预审文件之日起至】潜在投标人递—交，资格预审申》请文：件截止之日止—不得少于14日 】（二）招标》人如需对已出—售的资格预审文件进！行补充、说明—、勘误或《局部修正应》在递交资格预—审申请？文，。件截止之日7—日前以编《号，。补遗书？。的形：式通知所有已购买资！。格预审文件的潜在】投，标人 第《三十四条  资格评！审方法分为强—制性资格条件评【审法（合《格，制）和综合评分法（！有，限数量制）两种招】标人可任选一—种方法？评审 采用强制性】资格条件评》审法：的招标人应按照【标段：内，容和：特点：对，潜在投标人的施【工经：验、财务能力—、施工能力、—。管，理能力？和履约信《誉等资格条》件制定强制性量化标！准只有全部满—足，强制性资格条件的】潜在投标人才可【通，过资格审查评—审结：论分“通过”和“】。未通过？”两种 采用—综合：评分：法的招？标人应？对潜在投标人—的施工经验、—财务能力、施工【能力、管理能—力、施工组织和【。履约信誉等资格【条件制定可以量化】的评分标准按—得分由？高到：低顺序？确定通过资格预审的！潜在投标人确—定通：过资格预审的潜在】投标人有设》定通过资格》审查最低总得分值和！。设，。定通过资格审查【潜，。。在投标？人，数量两种方式只有】总得分超过》规定最低总》得分值或总得分排名！在规：定通：过潜在投《标人数量范》围内的才可》以通过资格审查对】重要的资格条件也】可制定最低资格条】件要求不符合最低】资格条？件，的不得通《过资格审查；计算】得分时？应以评？审，委员会的打分平【均值确定该》。平均值应以去—掉一：个最：高分：和一个最低》分后计算 招标人】招标拟采用合—理低价法或》最低评标价法评【标时资格评审宜【采用综合评》分法 第三十五条 ！ ，潜在投标人应当【按照：。资格预审文件—要求：编制资格预审申【请文：件并应载明以—下主要内容 （【一，）营：业执照 （二）【相关工程施工资质】证书、？安全：生产许可证 —（三）法人证—书，或法定代《表人授？权书及公《证书 （四）财务】资信和能力的证【明文件（包括近三年！。来年度会计报表及财！务审计情况等—） （五）拟派出的！项目：负，责，人与：主要技术《。人员的简历、相【关资格证书》及业：绩证明并按要—求提供备选人员的相！关信息 （六）拟用！于完：成投标？项目的主要施工机械！设，。备 （七《）项目采用综合【评分法的《应提供？初步施工组织计划】。包括质量保》证，体系、安全管—理措施等内容— （八）近五年来】完成的类似》。工程施工业绩—情况：。及履：约信誉的《证明材料 》（九）目前正在承担！和已经中标的全部工！程情况？ （十）资产构成】情况及投资参—股的关联企业情【况 （十《。一）：招标人要《。。求的其他有关文件及！内容 第三》十六条  潜在投】标人具有下》列情：况，之一者不得》在同一？。标段申请投》标， （一）具有投资】关联关？系的关联单位 （】二）具有直接管理和！被，。管理关系的母—子公司 （三）属】。于同一母公司的子公！司 （？四，），法，定代表人为同一个】人的两个及两个以】上法人 潜在—投标人应《。将本单？位上述有关信—息如实编写》在资格预审申—请文件中若未写明或！未如实写明上述情况！则，。。视为潜在投标人有意！隐瞒事实按照—。资格预审不》合格处理《 公路、水运工【程施工招标》资格申请人》主要信息填报样【本格式见附件六【 第：。三十七条 》 两个以上施—。工，单位可以组》成联合体《参加公路、水运【工程施工《投标联？合体各？成员单位都应当具备！招标文件规定的相应！。资质：条件由同一》专业：施工单位组成的【联合体按照资质等级！较低的单位确定资质！等级 　　以联合体！形式参加公路、水运！工程施工投》标的单位应当在资格！预审申？请文件中注明并提交！联合体各成员单位】共同签订的联合【体协议 《联合体协议应—当明确？主，办人及成员单位各自！的权：利和义务 第三十八！条  潜在投标【。人在同一项》目每次招《标中同？时申请投标》的合同段《不得多于两个— 第三十九条 【 招标人应》组建资格预审评【审，委员会按《下，列，程序对？潜在投标人的资【格预审申请文件进】行评审 （一）【招标：。人应在招标资格预审！文件规定的潜—在投标人递交—资，格申请文件规定【的截止日当天—组织：资格评审 （二）】。招，标人成立资格评审委！员会负责对资格【申，请文件内《容进行分类》、摘录和整理—各成：员应明确分工—对工作内《容的真实性》、完整？性负责对个人承担】的工作？内容负责各专—业小组应分清主次】、相互？校核、签字》备查： （：三）评审委》员会应？严格：按照资格预审文件载！明的评审办法或细】则进行评审和打分】不得对？评审办法或细则作任！何实质？性修改或细》化 （四）对通过】资，格评审的潜在投标】人明显偏少的标【段在征得《潜在投标人同意【的情况？下评审？委员会可以对通【过评审的潜在—投标人申请的—标段进行调》整， （：五）评审委员会【编写资格预审评【审，报告：。   ？  第四《十，。条  属于》下列情况《之一者资格预审申】请文件应视为无【效 （一）未按【期送：达资格预审申—请文：件 （二）资格【预审申请文件未盖公！。章 （三）》法定代？表人(或《其，授权的代理人)未签！字(或印鉴) （】四）经核《实申请材料中存在虚！假或隐瞒事实的 】第四十一条 — 招标人应根—。据，资格预审评审报告确！定各：标，段投标人 对—。合格的潜在投标人】少于三家的标段招标！人，应重新组织资格【预，审或：经有：关部门批准》。采取邀请招标—方，。式 第六《章 招标文件 第】四十二条  —招，标人应当根据招【标项目？的特：点和需要按照九部委！标准施？工，招标文件和国家交通！主管部门《有关标？准文件、《范本要求编制招标】文件 ？二级及以上公路【和大型桥梁、隧【道工程的主》体，工程施工招标文件应！当，按照国家交通主管】部门颁布的公路工程！国内招标文件范本格！式和要求编制；【其他：公路：工程和公路附属设】施工程的《施工招标文件可参】照公路工程国内【招标文件范本格式】和内容编制并可【根据：实际需要适当简【化 水运《工程项目施工招标文！件参：照现行的招标文件】有关格式和要求编】制 第四十三条【  招标文件—应当载明以下主【要内容 （一）投标！邀请书主要内容【与第四章《招标公告应载明【内容相同《 （二）投标人须知！ 1、评标标准【、方：法，。及，评标：细则 2、工期要求！ 3、提交投—标保：证金的时间、数额及！方，。式， 4、递交投标文件！的起：止，时间、地点》和方式 5》、，开，标的时间和地点 （！三）施工合同条款】 1、专用》条款主要内容—包括质？量、：安全、廉《政，。、，进度、？环保、民工》等方面合同履约【管理和考核奖励办法！；项目有分包—工程的分包》工程只能仅限—于路基和小型结构】物等非关键性—。工程且分包工程【造价不得超过合同】价的30%应明【确可：分包工程内容和【相应资质要求及【具体分包管》理办法；应当明【确项目是《否允许材料调价,】充，许调价的应明确价】格调整具体》办法 ？2、通用条款 （四！）招标项目适用的技！术规范 1、技【术规范、《标准和要求 2【、工程费用包含工作！内容及计量标准【等 （五）施工图】设计文件或初—。步设计文件 —（六）投标》文件：格式：包括：投标书格式、—投标书附《录格式、投标—书附表格式、工程量！清，单格式？、，。投标：担保文件格式、合】同格式等 》第四十四条 — 招标文件中应【明确投标报价包【含，。安全作业《。环境及安《全施工措施所需的安！全生产费用该费【用应不低于投标报】价，的，1% 第四十—五条：  招标文件中应明！确投：标保函或投标保【证金额度投标—保，函或投标《保证金？额度一般为》不超过投标总价【的2%？最高不得《超过80万元 第四！十六条？  招标人编制招标！文件时所载明的投】标人条件及评标办法！和标准应《当符合法律及—行，政法：。规，的规定不《得制定限制性条件阻！碍或：者排斥投标》人不得妨碍或限【制投：标人之间的》公平竞争不得规定】以获得？本地区奖项》等要：求作为评标加分条件！或者中？标条件 公路工程施！工招：标采用的评标—方法可以为合理【。低价法？、，最低评标价法、综合！评估法、双信封评】标法以及法》律法规允许》的其他评标方—法 公路项》目，主体工程评标宜采】用合理低《价法或综合》评估法；使用世界银！行、亚洲《开发：银行等国际金融【组织贷款项目和【工程规模较小、【技术含量《较低工程的》评标可采用最低【评，标价法；房建、绿化！、交通安全设施工程！。的评标宜采用合理低！价法或最低评—标价法；《结构复杂特》大桥、长大隧道项目！评标宜采用综—合评估法；通信【、监控、收费设施】项，目评标宜采用双信】封法；对技术含量】低、：施工难度小、—施工期较《短的项目宜推行【无标底招标；其他设！备和：。材料采购评标可【根据情？况采用适当评标【方法 水运》工程评标方法包【括最低评标价—法、综合评估—法，或者法律、》行政：法，规允许？的其：他，。评标方法最低评【标价法一般》适用于具有通用技】术、：性能标准或者招标人！对其：技，术、性能没有—特殊要求的招—标项目 第四十七】条  采用》无标底招《标的项目应》设，置最：高限价最高限—价公布后在评—标过程中《。不得：变动招标人》设定标？底的可自《行编制标底或委托】具备相应资格的【单位编制标底并应在！规定的期限内做【。好保密工《作 标底编制或【最高限价设置应【符合国家有关—工程造价管理—的，规定并控制在批准】概算之内 第四十】八条  招标文件】应明确废标条件【并用黑？体字清晰标明不在】废标条款内》的内容不得作—。为废标条件 —属于：下列：。情况之一的应当作为！废标：处理 （一》）投标文件》未经法定代表人或其！授，权代理人签字或未加！盖投标人《公章 （《二，）投标文件字迹潦草！、模糊无《法辨认 （三）投标！人对同一《标，段提：交两份以上内容不同！的，投标文件且未书面】声明其中哪一份【有效 ？（四：）在招？标文件未要求提交】选择性报价时投标】。人，对同一个标段有【两个或两个以上报】价 ：（五）投标人承【诺的施工工期—超过招标文》件规定期限或对合同！重要条款存在保留】 （六）投标人未】按招标文件要求提交！投，标保证金 （七）】投标文件不》符合招标文件实【质性要求的其他【情形 第《四十九条  招【标人应当按照招标公！告或：者投标邀《请书规？定的时间《、地点出《售，招标文件招》标文件？的发售时《间不得少于5—个工作日 第—五十条  招标人】应当合理确定投【标文件编制时—间 编制投标文件】的时间为自招标文件！开，始发售之日》起，至投标人《提交：投标文件截止之日】止高速公路、一级公！路和技术复杂—的特大？桥梁、？特长隧道不得少【于2：8日水？。运工程和其他—公路工程不得少于】20日 第五—十一条  招标人】如需对已出售—的招标文件进—行必要补遗、澄清】或修改？应当在？投，标截：止日期？1，5日：前，以书面形式通知所有！招，标文件收受》人 对招标文件补遗！、澄清或修》改的内容应》作，为招：标文件？组成部分按规—定备案？    《       【。 ，   ？  ：         ！   ？。        】  ：        】。  ： ，        】  ：。第七：章 投标 第五十二！条  公路、水【运工程施工招—标的投标人》是响应？招，标、：参加：投标竞争的公路、】水运工程施》工单位 《投标人应具备—招标文？件规：定的：资，。格条：件，并具有承担所投【标项目的相应能力 ！第五十？三条  投标人【应按：照招：标文件要求按—时参：加招标人《主持召开的设计【介绍会？、标前会和现—场考察活动 第五十！四，条，  投标人应—按照招标文》件的要求编制投【标文：件并对招标文件【。提，。。出的实质性要求【和条件作出》响，应 第五十五条  ！投标人根据项—目实际情况拟在中】。标，后进行分包的—。应按要？求在：投标文件中》。载明分包《单位：资质应当与其承【担的工程规模标准】相适应投标人应【提供分包人》的单位资质》、业绩、投入人员】、设备以《及双方责《任界：定等相关信》息 第五十六—条  投《标文件应按照招标】文件规定的》内，容和要求编》制 投标文件应载】明以下？主要内容 （一）投！标函 （二）综【。合说明书 （三【）对招标文件—实质性要求和—条件的响应 （【四）：。投标报价包括工程总！报价及分部、分项】工程报价主要材料】数，量等 （五》）施工？方案包括施工进度安！排施工平面布置主要！施，工方法主《要施工设备》技术组织措》施安全和质量保证】。措施项目负责—人与技术负责人【。基，本情况等 》（六：。）施工工期和质量】等级 （七）招【标文件要《求应：。具备的其他内—容，（包括安全生产许可！证、：。人员资格证书、【设备：等） 第五十七条】  投标文》件中投标书及—投标书？附录、投《。标，报价部分应当由投】标人的法定》。代，表人或？其授权的代理人【签，字并加盖投标—人印章？。其他部分应当—按照招标文》件，的要求签署 第五十！八条  依法必须进！行，招，标的项目《在招标文件要求的】提交投标文》件截止时间届—满后提交投标文件】。的投标人少于3个的！招标人应《当依法重新招标【重新：。招标后提交》。投标文？件的投标人》仍，少于3个《时按照本《办法规定职》责权限报经批准后】可以不再进》。行招标 《第五十九条  投标！。文件由投标人按【招标文件要求密封】并按照招标》文件规定的》时间、地点和—方式将？投标书、投标保证】金等送达《招标人 联》合体投标的应当以联！合体各方或》联合体中牵》头人的名《。义提交投标》。保函或投标保证【金以联合体中—牵头人名义》。提，交的投？标保证金对联合【。体各成？员具有约束力— 投标文《件按照要《求送达？后在招标文》件规定？的投标截《止时间前投》标人如需撤回—。或，修改投？标文件应当以正式】函，件提出并作出说明修！改投：标，文件的函《件是投？。标文件的组》成部分其形式要求、！密封方？。式、送达时间适【用对投标文件的规】定 第？六十条  招标人对！投标人按时送达并】符合密封要求的投】标文件？应，当签收并妥》善，保存不得接受未按照！要求密封的投标文】件及投？标，。截止时间后》送，达的投标文件 第六！十一条  投标人】参加投标不得弄虚作！假不得？与其他投标人互【相串通投标不得采】取贿赂以及》其他不正当手—段谋取中标不得妨】。碍其他投标人投标】 第八章《。 开标 第六十二】条  开标时间【应，当与招标《文件中确定》的提交投标文件【截止时间一致 开标！地点应当是》招标文件中预先【确定的地点不得【随意变更 第—六十三条　开标应当！公开进行开标由招】标人主持邀请交【通，。主管部门和监督部】。门、所有《投标人的法定代【表人或其授权的代】理人参加 》第，六十四？条  开标时—由投标人或者其推选！的代表检查投标文件！的密封情况也可以】由招标？人委托的公证机构检！查并予以公证 投】标文件的密》封情况经确认无【误后招标《人应：当众：拆封并宣读投标【人名称、投标价格和！投标文件的》其他：主要内容 》开标结果经投—标人：。确认无？误后由投《标人法定代表人或】其，授权代？理人签字确》。。认 招标《人设有标底的—应，当同：时公布标底》需要计算评标基【准价的应当场计算】并公布 第》六十五条　招标人】应，当记：录开标过程并存【档备查 第九章 评！标， 第：六十六条《  评标《工作应严格保密任何！人不：得泄露与评标工作】有关的信《息 ：第，六十：七条 ？ ，。评，。标工作一般按如下】程序进行 》（一）组建清标【小组开展清标工作 ！（二）组建评标委】员，。会 ：。（三）初步评—。审， （四）详细评审 ！（五）撰《写评标报《告 第六《十八条  》。根，据，评标工作《量参加项目投—标的投标《人数：量，超过30家》的，（同一投标》人申请多个标段时】分别进行计算）招标！人应成立《清标小组负责—清标和协助评—标委员会《。工作 （一》）清标小《组成员由招标人代】表，。和，专，家组成招《标人：代表：应熟悉招标工作【、政治素质》高并具有相关专业】知识专家应按—照本办法从评标专】家库中随机抽取 】。（二）清标小组应】。按专业进行分—工，至，少两人一《组分清主次交叉【复核：保证清标内容准确无！误并对清标》结果的？。准确：性和公？正性负责《 （三）《清标小？组按专业分工后次要！清标人员应对主要清！标人员的工作内【容全面复核主要和次！要，。清标人？员，均，。应在清标《原始记录上签字备查！ （四？）清标小组主要工】。作，内容包括《 1、依据招标【文件制定评标—工作所需各种表格】 2、依据招标文】件汇总评《。。标标准、投标文件】合，格性要求及影—响工程质量、工【期和投资《的全部因素 3、对！投标文件响应招标】文件规？定，情况进行《摘录列出相对于【招标文件的所有偏差！ ，。4、对所有投标【报价进行算术性校核！ 评：标工作使用的表格和！评标内容必须注明依！据和出？处招标？文件：未规定的事》项不得作为评—标依据？ （五）清标工作应！全面、客观、准确】不得营私舞弊—、歪曲事实不得故】意遗漏或片》面摘录不得》对投标文《件作出任何评价 】（六）清标小—。。组应出？具清标报告所—有清标人员应逐【页在：清，。标报告签字确认 】第六十九条  招标！人，。应按本办法规定组建！评标委？。员会评标委员—会成员应当客—观、公正地履行职】责遵守职业》道德对所提出—的评审意见承—担责任任何单—位和个人不》得非法干预、影响评！标委员？会工作过《程，和评：标结果 《第七十条 》 评标委员会应民】主推荐？。一名主任《委员负责组织协调评！标委员会成员开【展评标工作》评标委员会应—根据：评标工作量和工【程，特点：制订工？作计划明确》分工交叉审》核确：保评标质量 第七十！一条  《评标委员会》应，当严格按照招标文件！确定的评标标—准和方法对投标文】件进：行评审和比较除评标！标准和方《法中存在《不符合国《家有：关法律？。法规规定或含有限制！、排斥投标人—进行有？。效竞争的情况外【。评标委员会》不得对？评标标？。。准和方法进行—修改和细化招标文】件中没有《规定的标《准和：。方法不？。得作为评《标的依据 第—七十二条  —评标：委员会评审包—括初：步评审、《详细评审两个阶【段初步评《审包括符合》性审查？和，算术性？修正两部分只有通】过初步评审的—投标：文件才能参加—。详细评审《；详细评审包括投】标文：件的合同《条，件、：投，标报价、财务能力、！技术能力、管理水平！。以及以往施工业【绩、履约信》誉等：方面审查《 ，第七：十三条  评标委】员会开始《评审：工作前？听取招标人或—其委托招标代理机】构及清？标小：。组关于工程情况和】清标工作的报告认真！学习招标文件获取评！标所需的重要—信息和数据 评标】委，员会：应对清标小组的【清，标内容进行》认真复核全》面评审确认无误【。后方可进行》计分或评《价，清标结果仅供评【标委：员参考？。不得直接据此评标】评标：委员会应在评标报告！。中，。对清：标工作进行评价并特！别注：明清标？结果是否有倾—向性、不《。公正、？遗漏：和重：大偏：差的：现，象 对评标价有竞争！性的和符合》废标条件的投标【。文件应重点审查 】第七十四条》  评标《委员会应严格按【照招标文件中用黑体！字清晰列明的废标】条，件对投标文件进行符！合性审查未》在招标文件中明确的！废标：内，容不得作为》。废标条件 第七十】五条  评》标委员会可要求【投标人对投标文件中！含义：不明确的《内容作出必要书面】澄清或说明但澄清】。或说明不得超出【、改变投标文件【的实：质，性内容 评标委员会！不得接受《投，标人主动《提出的澄清》 ，投标：。人的澄清《内容应为投标文【件的：组成：部，分， 第七十《。六条  符》合性审查工作完成】后，评标委员会应—按照：招标文？件规定对投标人【报价进？行算术性修正清标小！组作：出的：算术：性校核结果必须经评！标委员会复》核后方可采用—。 算术性修正—后投标人的报—价排：序与开标《时不一致《的评标委员》会应对修正的内【。容作详？。细说明 《对算术性修正结果】评标委员《会应通过招标—。人向投？标人进行《书面澄清投标人对】修正结果进》行书面确认的其投标！文件可参加》详细评审投》标人对修正结果存有！不同意见或》未做书面确认的【评标委员会应重【新复核算《术性：修正结果；若确认】算术性修正无误应对！。该投标文件作废标处！。理；：若发现算术性—修正存在差》错应及时作出调整】并重新进行书面澄清！ 第七十七条—  评标委员会对通！过，初，步评审？的，投标文件进行详细】评审前发现有效投标！文件不足三个、投标！明显缺？乏，竞争的评标委员会可！以否决投标招标人】应，当依法重新招标 第！七十八条 评—标委员会《应，在算术性修正和【扣除非竞争性因【素后以计算出的【评标价进行评—。审 评标《委员：会对投？标报价进行评审前发！现投标人的》投标价或主要单【项工：。程报价明显》低于其他投》标人报价《或，在设有标底》时明显低于标底（】一般控制《在低：于标底15%左【右）应要求该—投标人对相应投标】报价作出详细单价】构，。成说明并提供相关证！明，材料 若投标人不】能提供有关证明材料！证明该报《价可按招标文件【规定的质《量标准和工期完成】。招标：。工程评标委员会应当！认定该投标人—以低于成本价竞标】并作废标处理 若评！标，委员会？发，现所有投标人—的报价？均高于标底或—相应工？程概算？。投资评？标委员会可以否决】。所有投标并建议招标！人重新招标 第七十！。九条  评标委员】会要对投标人的合】同条件、财务能力、！技术能力《、管理？水平：和，以往施工业》绩及履？约信誉进《行详细评审》 评标委员会应【严格遵守招》标文：。件确定的废标—条件：慎重废标对》废标：认定存在争》议的：应遵循少数服—从，多数的原则表决【确定 对《投标文件存》在的细微偏差评标】委员会可要求投【标人进行澄》清或对投标》文件进行不利于【该投标人的》评标量化但不得作】废标处理 第八十条！  评？标委：。员会：应当按照招》标文件确定的评【。标标准和方法对投】标文件进行评审和】比较： 合理低价法是【指对通过初步评审】和详细评审的投标】。人不对其施工组织设！计、财务能力、【技术能力、业—绩及信誉《进行评分而是—按招标？文件规定的方法【对，评标价进行评—分，。并按照得分由高【到低的？顺序排？列推荐前3名投标人！为中标候选人的【评标方法 最低【。评标价法是指按由】低到高顺序》对评标价不低于成】本价的投标文件进】行初步评审》和详细评审推荐通过！。初步评审和》详细评审且》评标价最《低的前3名投标人】为中标候选人的评标！。方法 综合》评估法是指对所【有通过初步评审【和详细评审的投标】人的评标价、财务】能力、技术能力、管！理水：平以及业绩与信誉进！行综合评《分按：综合：评分由高到》低排序并推荐前3】名，投标人为中标候选】人的评？标方法 双信—封评标法是指投标人！将，投标报价《和工程量清单单【。独密封？在一：个，报价：信封中其他商—务和技术《。文件密封在另外一】个信封？中分两？次开标的评标方【。法第一次开》商务和技术文件信封！对商务和技术—文件进行初》步，评审和详细评审【确定通过《商，务和技术《评审的？投标人名单第—二次再？开通过商务和—技术评审投标人的】投，标报：价和工程量清单信】封当场宣读》其报价再按照招【标文件规《定的评？标办法进《行评标推《荐中标候选》人对未通过商—务和技术评》审的投？标人其报价信封【将不予开封当场退】还给投标人》 第八十一条  】评标委员会推荐的中！标候选人应当限【定在一至三人并【标明排列顺序— 评标委员会成员对！评标结论持有异【议，的可保留意见但【应以书？面方式在评标报告中！阐述理由评标—委员会成员》。拒绝在评标》报告上签字且不【陈述理由的》视为同意评标结【论 ：第八十二条  经】。评审评标委员会认】为所有投标都—不符合？招标文件要求的【。可以否决《。所有投标 第八十】三条  评》标委员会《完成评标工作—后应当？向招标人提交书面】评标报告《所有评标委员会【委员均应当》在评标报告上签字】 ，评标：报告应当《载明以下内容— （一）项目概【况及评？标过程 《（二）清标小组【成员名单及工作分工！ （三）《评标委员会成员名单！及工作分工 （四】。）开标记录》情况 （五》）评标采用的标准和！方法 （《六）清标工作情况 ！（七：）对投标《。人的评价 （—八）符合《要求的投标人—情况： （：九）推荐的中标候选！人 ：（十：）废标情况和需【要说明的其》他事项 第八十四】条 ：评标工作结束—后如发现招标—。人提供？给评标委《员，会的：信息、数据有误或】。不，。。完整或者由于评标委！员会的原《因导致评标结果出】现，重大偏？差有关？交通主管《部门应及《时，通知招标人由招标】人邀请原评》标委员会成员重新】评标修正评标报告】和评标结《论 第十《章 中标《 ，第八十五《条 ： 招标人应按照项目！。职责管理权限—将评标结《果在招标公告（资格！预审公告《）发布的相》。应省、市级交通主】。管部门网站》上公示接受社会监督！公示时间不》少于7日《 评标结果》公示：内容包括项目名【。。称、各标段所有投标！人名单？。及评审得《分，或废标原因并注【明，中标：侯选人公示》。时应公布招标—人、交通主管部门】监督电话 第—八十六条  —评标结果公示结束】。后招标人应及时研究！确定中？标人并向中标人发出！中标通知书同时将中！标结果通知所有【未中标的投标人 】第八十？七条  招标—人应当？通过召开会》议集体决策的方式根！。据评标委《员会：提，出的书面评标—报告确？。定排名第《一的中标候选人为】中标人； 排名第】一的中标候选—人放弃中标》、因不可抗力不【能履行合同或在招】标文：件规定的期限内未能！。提，交，履约担保的招标人】可确：定排名第二的—中标候？选人为中标》人； 排名第二的中！标候选人因前款规】定，的原因？也，不能签定合同的招标！人可确定《。排名第三的中—标候选人为中标【人， 第八十八条  】有下列？情形之一的招标人】应当依照本办法重新！招标 （《一）投标人少—于，3个的 （二）经评！标委：员会评？审所有投标均不符】合招：标，文件要求《的 （三）由于招】标人：、招标代《理人：或投标人的违—规违法行为导—致中标？。无效的 （四—），中标人均未与招标】人签：订施工合同的 【重新招？标的招标文件、资格！预审结果《和招标工作》报告应当按照本办法！的规定重新报交通主！管部门备案招标【文件未作《修改的可以不—再，备案： 第八十九条—  ：招，标人和中标人—。应当：自，中标通知书》发出之日起30日内！订立书面公路、水】运工：程施工合同公路【、水运工程施工合同！应按照招标文件、】中标人投标文件和中！。标通知书订立 【 招标人和中标【人不得再行订—立背离合同实质【性，内容：的其他协议 第九】十条  招标人【。应自订立公路、【水运工程施工合同】之日起5个工作日内！向中：标人和未《。中，。标的：投标人退还》投标保？证金由于中》标人自身原因放【弃中标招标文件约定！放弃中标《。不予：返还：投标保证金的招标】。人，不予返还《 第十一章　—附则 第九十一条 ！ 实行代建制或进】入招标投标有形市场！的公路、水运工【。程施工招《标，投标活动《参照本？办法执？行 第九十》二条：  公？路、：水运养？护工程施工》招标投标活动参照】本，办法执行 第—九十三条  国【家、省？招标投标有》关法律法规》。对公路、水运工【程，招标投标活动—另有规定的从其规】定 第九十四条  ！。本办法由山东—省交通厅负责解释 ！第九十？五，条  本办法自20！09年？1月1日《起施行？