山东省公路水运【工程施工招标—投，标办法（试》行） 第一章—。 ，   ？总    则 第一！条 ： 为加强公路、水】运工程建设市场【管理规范公》路、水？运工程？施工招？标投标活动维护【招标投标各方当事人！合，法权益？依，据中华人民共—和国：。公路法、《。。中华人民共和国港】口法：、中华人民共和【国招：标投标法、公路工】程施工招《标投：标管理？办法：、水运工程施工【招标投标管理办【法，等法律法规和—国家及省有关—规定制定本办法【 第二条  凡【在山东？省，境内进行的公路【、水运工程施工【招标投标活动均【适用本办法 —本办法？所称公路《工程包括公路—、公路桥梁、公路隧！道及与之相关—的安全设施、防护】设，施、监？。。控设施、通》信设施、收费设施、！绿化：设，施，、服务设施、管理房！。屋、生？活设：。施，、材料采购》。、设备采购等公【路附属设施》的新建、改建—与安装工《程 本办法所称水】运工程包括码头、防！波堤、护岸、围堰】、引堤、疏浚吹【填、回？填造：陆等：港口工程航道疏浚】、通：航建筑物、通—航设施和护岸工程等！航道工程渡口、【浮桥等水《工建：筑物工程相关安装】工程、支持系—统及其辅助和—附属工程 》第三条  符—合下列？条件之一的》公路、水运》工程施？工，项目经项《目立项部《门批准可以不进【行招标 《（一）涉及国家【安全、国《家秘密、抢险救灾】而不适？宜招标的 （二）施！工主要技《术采：用特定专《利，或专有？技，术的 （三）施【工企业自建自用工程！且该：施工企业资质等级符！合工程？要，求的 （四）—在建工程追加与主】体工程不可分割的】附属：小型工程或主体加层！工程且？原，中标人仍具备承包能！力的 ？（五）非中标人原】因造成？停建或缓建》后恢复建设的工【程原：中标人仍具备相应承！包能力并《同意按原合同文件】。履约的 （六）法】律、法规规定的【其他可以不》进行招标的工程【项目 第四条  除！。符合第？三条规定之》外满：足下列条《件之一的公路、水运！工程施？工项目？必须进行招标—。 （一）总投资额在！1000万元人民】币以上的工》程施工项目 （二）！施，工单项合同估算价】。200万元人—民币以上《的工程施工项—目 （三）》单项合同估算价10！0万元人民币以上设！备、材？。料采：购项：目， （：。四）法律、》法规和规章》规定应当招标的其】他工程施工项目 】工程建设项目规模】小于上述规定的可参！照采用招《标，也可采用竞争性【。谈判、直接委托或公！开采购等方》式；但任何单—位和个人《不得将依法必须进】行招标的《公路、？水运工程建》设项目化整为—零或：以其他任何方式规】。避，招，标 第五《。条  公《路，、，水，运工程施工招—标，。投标活动应遵—循公开、公》平、公？正和诚信的原则 第！六条  公路、【。水运：工程施工《招标的招标人应是依！照本办法规定提出公！路、水运《工程施工招标—项目并实施公路、水！运工程？施工招标《的项目法人》 第七条  —依法必须招标的公路！、水运工程施—工项目其招》。标投：标活动不《受地区或《部门限制任何具【备从事公《路、水运施工规【定条件的《法人：单位均可参加投标 ！任何组织和个—人不得？以任何方式非法干】预公路、《。水运工程施工招标投！标活动 《第八条  》公路、水运工—程施工招《标工作？应按下列程序进【行 （一）确定招】标，方式采用邀请—招标的应《按照有关《规定报相应主管【。部门审批 （—二）编制招》标资：。格预审文件、—。招标文？。件招标人应根据项】目，实际需？要组织？有关专家进行审查】技，术特别复杂或有特殊！要求的？。招标人必须组织专】家审查招标》文件：按本办法规》。定，报有关？交，通，主管：部门备？案 （？三）发布公告发【售招标？资格预审文件或招标！文件采用资格预审的！发布资？格预审公告发—售资格预《审文件？；采用？资格：后审的？发布招标公告—发售招标文件；采】用邀请招标》的可直？接发：出，投标邀请书》发售招标文》件 （四）组建资格！审查评审委员会对】潜在投标人进—行资格审查资—格审查评审报告按本！办法规定《报有关交通》主管部门备》案 （？五）向资格审查合】格的潜在投标人发】出投标邀《请书和发售招标文】件 （六）召开设计！介绍会和标前会【并，组织潜在投标人考】察招标？项目工？程现场 《（七）接受》投标人的投》标文件公开开标 （！八）组建评标委【员会评标推荐—中，标候选人 （—九）公示评标—结果 （十》）确定中标人发出】。。中标通知书签—订施工合同 （【十一）编《写招标工《作，报告（包括评—。标报告、监》督报告等）按本办】法，。规定报有《关交通主《管部门备案 第【二章 招标》管理 第九条—。  公路《、水运工《程施工招标投标工作！管理遵循“统一【。。领导、分《级管理、分级监督】”的原则省交通主】。管部门依法负责【全省公路、水运工】程施工招标投标活】动的监督管理；县级！以上地方人》民政府交通主管部】门按照职责权限依】法负责本行政区域】内，的公路、水》运工：程施工招标投标活动！监督：管理 ？由国家发展和改革】部门审批或核—准的公路《、水运工《程项目由《省发：展和改革部门审批】或核准的公》路工程项目列入省交！通主管部门》。投资计？。划且：招标人为省》公路管理机构—。的国、省道》路网：改建工程项目—列入：省交通主管部—。门，投资计划《且补助投资金—额大于300—0万元人民币的水运！工程项目《。以及由省政府列【为省重点《建设：项目的水运工—程项目的招标投标监！督管理工《作均由省交通—主管部门负责；其他！公路、水《运工程项目》招，标投：标监督管理工作由】各市：、县交通主管部门】按，照职责分工分别【负责 公路》、水：运工程招《标投标活动》应接受纪检监察【部门的监督和—检查并自觉》。接，受社会监督 —第十：条  按照监督管理！职责权限由交通主】管部门组织成—立监督组对招标投标！。工作实施监督；根】据招标工作需要【可按照不同招—标，阶段分别《成立监？督，。。组， 第十一条 — 监督组一》。般由技术监督、监】察监督、行政监【督人：员组：成其中监督组成员】。中至少各有一—。名技术监督》。人员和监察监督人】员对于技术复—杂或重大的》项目行政监督人【员必须参加监督组】 监察？监督人员由招标人根！据项目职责管—理权限在交通监察部！门监：督，下从省、市交通主管！部门设立《的监：察监督员库中随机抽！取；：技术：监，督人员？由招标人《根据项目职责—管理权限在交通主管！。。部门监？督下从省、市交通】。主管部门设立—的评标专家库中随机！抽取；行政监—督人：。员为省？、市各级交通主【管部门负责建设市】场管理的人》员行政监督人员需要！参加监督组》的应：与监察监督人员【、，技术监督《人员和招标人一【同前：往评标（或评审）】现场共同抽取评标】(或：评审)专家 第十二！条  ？监督组对招》标投标活动依法【实施监督并》对所监督的招—。标投标工《作内容和过程负责】主要职责如下— （一）监》督检查？。招标投？标当：事人有关招标—投标的？行为是否符合法律、！。法规规定的权—限、程序 （二【）监督资《格审查、《评标过？程的安全保密和【评审人员的工作行】为对评审资料—应进行？随，机抽：查保证招标投标【过，程的规范《、合法；对》。评审过？程中涉？及专业的相应部分】打分情况进行抽【查对专？家打：分出：现的明显不平衡情况！进行核查并提出处理！意见保证《评，标结：果的客观《性、真实性、公正】性 （三）对投【诉举报的《问题及？时进行核查并提出】处理：意见 （四》）出具监《督报告逐页签字与】招标：。资料一同备案—。和存档 （五）【监察监？督人员监督》内容侧重于招标程】序和纪？律监督；行政监督】、技术监《督人：员监督内容侧重于】招标：评标内容《、，评标委员会工作【等 第？十三条 《 资格审查》、评标分别》由招标人依法组建的！评审委员会》和评标委员会—负责：招标人可根》据本办？法规定成立评标【工作清标《小组 ？清标：。小组成员应由—熟悉招标投》标，工作的招标人代表】和，随机：抽取的有关》技术、经济方面专家！组成清标《必，。须按专？业分组进行审查每】专，业组成员中应保证至！少有一名专》。家，。清标小组专家数量】。不得少于清标小组总！人数的？三分之？一 资格审》。查评审委员会和评】标，。委员会应由熟悉【招标投标《。工作的招标人—代表和随《机抽取的技术—、经济？方，面专家组成》。一般人数《应为5人以上单数】项目划分最》。大标段投《资额超过1亿元或】潜在：投标人总数超过【。20家的委》员会人数应为7人】以上单数资格审【查评：审委：员会中？专家人数不得少于委！员会总人数的—二，分之一；评标委员】会中专？家，人数不得《少于委？员会总人数的三分之！二 以上各招—标阶段随机抽—取的专家中同一单位！的专家数量不—得超过抽《取专家总数》的三分之一》 清标？小组专家《和，评标委员会专—家不得重复 第十四！条  由《国家发展和改革部】门审批或核准的公路！、水运工《程项目？参加：招标评标活动的【专家从国家交—通，。主，管部门设立的评标】专家：库中随机《抽取；由省发展和改！革部：门审批？或核：准的公路、水运工程！项目或列入省交通主！管部门投资》计划的国、省—道路网改《建工程、水运工【程项目参加招标评】标活动的专》家从国？家或省交通》。主管部门《设立的？。评标专家库中—随机抽取《以上项目《的监督组监察监【督，人员、？。技术监督人员从省设！立的监督员库—或评标专家库中【随机抽取其他公【路、水运工程—项目参加《招，标评标活《动的专家从国家、省！或各市交通》主管部？。门，设立：的评标专家库—中随机抽《取此类项目的监督】组监察？监督：人员、技术》监督人员从市设【立的监督员库或评】标，专家库中随》机抽取 技术特【别复杂或国家—。有，特殊要求的招标项】目经相应交通主管部！门书：。面同意后参加评标活！动的：。专家：可由招标人采取相】对随机抽取的方式确！定相对随机抽取方】式是：指评标专家应在【。招标人需《。要专家数量三倍【以上的？范，围内随机抽取 第】。十五条  专家抽取！应在资格审查—或评标？现场进行招标监督组！和招标人的通讯工】具由：。监察监督人》员，统一保管后方可开始！抽取；被抽取专家应！坚持“？当天抽取当天集中”！的原则到达现—场外省专家到达现场！时间：不宜：超，过二十四小时；被抽！取，专家全？部到达现场前—监督人员和招标人】不得离开专》家抽取现场 第十六！条  参加招标评】标活动的专家和【监督人员《应，实行回避制度 属】于下列？情况之一的》人员：不，得进入资格审查评】审委员？会、清标小组和评】标，。委员会 （一）本地！交通主管部门或者其！他行政监督部门【的人员 （二—）与投标人法定代表！人或者授权代理人有！近亲属关系的人员】 （三）与投标【人有利？害关系可《能影响评标公正【性的人员《 （：四，）在招标投标有【关活动中有违—法违：规行为五年内曾【受到行政或党纪处】分的人员 符合（二！。）、（三《）、（四）条—件之一？的人：员不得参加招—标评标监《督，活动 第十七条 】 评标专家库和【监督员库中的—每位评标《专，。。家、：监督员在同》一年度内参加本省评！标、监督活动不得多！于五次 第十—八，。条  ？招标投标过程中形成！的相关？资料应建《立，专门档？案长期保《存主要内《容包括资格》预审公告、》资格预审文件、资格！审，。查评审报《告、招？标公告、《招标文件《、澄清？和说明资料》、开标记录、清【标原始记录、清标】报告、专家》打分原始表、评标】报告、？专家抽？取，记，录、招标《工，作报告？、监督报告、投诉】举报：处理资料、网上公】示和公告资料、定标！会，议纪要、其他—。备案资料等 公路】、水运工程》。施工招标档案—材料内？容，。清单见附《件一 第十九条  ！资格审查评审报告、！招标文件、》招标工作报告（包】括，开标、评标》、中标等过》程，情况和评《标报：告材料）及相应【备，案表应按项目职责管！。理权限在要求的时限！内，。报有关？交通：主管部门备案—备案表有关格式【见附件？二，、三、？四 由国家发—展和改？革部门审批或—核准的公路、水【运工程项《。目报国家交》通主管部《门备案；由省发【展和改革部门审批】或核准的《公路：工程项目列入—省交通主管部—门投资计划且招标人！为省级公路管理机】构的：国，、省道路《网改建工程项目【列入省？交通主管《。部门投资计划且【补助投资金额—大于3000万元】人民币的水运—。工程项目以及由省发！展和改？革部门审批或核【准且由省政府—列为省重点建设【项，目的：水运工程项目均【报省交通主管部门】备案；其他公路、】水运工程项目—报市交？通主管部门备—案 省？、市各级《交，通主管部门发—现招标文件存—在不符合法》律、法规《及规章？规定内容《的应当在《收到备案文件—后7日内提出处理】意见及时《。行，使监：督检查职责 招标人！应，分别在资格》评审工？作结束后或》确定中标《人之日？起，15日内按照项【目职责管《理权限将《资格审？查，评审报告、招标工作！报告报相《应交通主《。。管部门备案其中交通！。主管部门在收到资格！。评审报告备案材料后！5个：工作：日内未提出异—议的招标人》可向投标人发出投标！。邀请书 第三章【 招：。。标准备 第》二十条  公路、水！运工程施工招—。。标，应具备下列条件 （！。一）项目已立项有政！府投资的已列入有】关，。。部，门年度投《资计划建设资金已经！落，实 （二）项目法】人已依法《确，。定并符？合公路、水运建设】项，目法人？。资格标准要求 （】三）初步设计或施】工图设计《。。文，件已经批《准招标？所需的设计图—。纸及技术资料齐【全 （四《。）招标范围、招标】。。方式和招标组织形式！等，应当履行核准手续】的已：经核：准 第二《十，一条  具备下列条！件的招标人可以自】行办理招标事宜 】　　（一）具有与】招标项目相适应的工！程管理、造价管理、！财，。务管理能力》 （二）具有组【织编制施工招标文件！的能：。力 （三）》具有对投标人进行】资格审查和组织评】标的能力 　　招标！人不具备本条—前款规定条件—的应当委《托具有？承担：相应公路、水运【工程招标代理能力】和资格的招》标，。代理机构《办理招标事宜 【　　任？。何组织和个人不得】为招标？人指定招标代理【机构 第《二十：二，条  ？公路、水《运工程？施工招标分》为公开招标和邀请招！标， （一）采用—公，开招标的招标—人应按有关规定通过！国家、省《。、市政？府有关部门指定的】报刊、信息》网络或其他》。媒体发布招标公【告邀请具备相应【资，。格的：不特定法人投标 】（二）采用邀请招标！的招标人应当以【发送投？标邀：请书方式邀请—。三家以上具备相应】资格：的，特定法人投标— 第二十三条—  公路、水—运工：程施工？招标应当实行公开招！标法律法《。。规和本办法另—有规定的除外 （一！），符合下列条》件之一？不适宜公《开招标的《依法履行审》批手续？后可以？。进行邀请招标 【。。。1、项目技》术复杂或《有特殊技术要求且】只有较少潜在—投标人可供选择的 ！。。2、受自然地域【环境限制的 —3、公？开招标可《预测费用与工—程总：投资额？相比：。所占比？例超过10%的【。 （二？）邀请？招标须按下述—程序办？理审批手《续 1、全部使用国！有资金投资、国【有，资金投资占控股【或主导地《位并：需要审？批或核准的公—路、水运工》程建设项目》的邀请招标应—当经项目审批部门】。批准但项目审批【。。部门只审批立—项的：由有关行《政监：督部门批准 2、】国家重点建设项【目由：国家：发，展和改？革部门负责审—。。批；省政府确定【的重点建设项目【由省政府负责审批；！不，属于国家《、省重点工程项【目的：高速公路和列入省】交通：主管：部门投资《计划且招标人为省级！公路管理机构的国】、，省道路网改建—工程及不属于—国家、？省重点工程项目但列！入省交通主》管部门投资计—划且补助投资额大于！3000万元人【。民币：。的水运工程》项目：由省交通《主管部门负责审批】；其他公路、—水，运工程项目》由各市？交通主管部》门负责审批 第二】十四条  公路【、水运工程施工【招标可对整个建【设项目分标段—。一次招标也可根据】不，同专业、《。。不同实？。施阶段分别》进行招标但》不得将招标》工程化整为零或【以其他？。任何方？。式规避招标 第二十！五条  公路、【水运工程施工—。招标应按照有利于】项目实施《管理和规模化施【。工的原则合理—。划分招标标段划分】的标段最低》投资：额一：般不低于公开招标规！模的相应标准；对于！投资额较小》的可：以合并或打》包一起招标 公路】工程招标标段划【分可参？。照，以下原则确定 【（一）高《速公路项目土—建合同段划分一般】不跨：县、市、区；一般】不单独划分路基、】路面合同段》。 （二）高》速、一级公路项目】。。平原微丘区土建【施工标段每标段长】度一般控制》。在，10～15公里【；山岭重丘区合同段！一般：控制在8～12【公里 （三）列入】省交通？主管部门投资—计划的国、省—道路：。网改建项目》标段可结《合地：方行政区划（—一般不跨越地—市行政区《）划：分每标？段长度一般控制在】10～25公里；】农村公路和列入【各市投资计划的【其，他交通？建设项目《每标段投资额—一般不超《过2000万元 （！四）结构复杂或投】资额超过5000】万元的特《大桥、互通立交、隧！道可单独划分合同】段 （五）房—建、绿化、》。交通安全设施、机电！工程及设备、筑路材！料采购等应按—专业结？合土：建施工、监理—标段情况合理—划分 水运工程招】标标段划分可参照以！下原则确定 —（一：）港：口码头？工程可以划》分一个合《同段也可《以根据情况划—分，为码头主《。体、后方陆域、堆】场道路和配套设施】等合：同，段 （二）沿海航】道疏浚工程原则【上按一个合同段划】分 （？三）内河航》道疏浚工程》合同段划分一—般不应跨地市—行，政区可根据》抛泥区布置》进行：合理划分 （—四）内河航》运枢纽工程应—将，。船闸：、节制？闸、公路（交通）】桥等工？程分：别划分合同》段船：闸工程？可作为一个合同段亦！可按：照船闸主体工程【、引：航道工程《、管：理，区划分合同段 【（五）内河》航标工程《可按照地市》行政区划分合同【段 第？二十六？条  ？公路、水运工程施工！工期应当按照—。初步设计批复的建】。设，工期结合项目实【际，情况合理确》定严：。禁随意压缩》工期和无《故拖延？工期 （一）工【程项目施工工—期是：指工程正式》下达开工令始至交工！验收投入试》运营期？止土建、房建、绿化！、交通安《全设施、通信—、监控？、收费工《程应同步投》入，。。使用 ？（二）高速公路【项目施工工期一般应！。不少于3年；国、省！道路网改建项目【施，工工期一般应—不少：于6：个月： ，（，三）房建工程施工工！期一般应《不少于1年 （【四）交通安全—设施绿？化、通信、监控、】收费工程施工工【期一般？应不：少于6？个月 第四章 【。。公告：发布 ？第二十七条》  公路、水—运工程施工》采用公开招标—。的招标人《应发布招标公告（包！括资格？预审公告）》公告应载《明以下内《。容 （一）》招标人的名》称和地？址 （二）招标【项目和？各标：段的基本情况包【括项目名称》、批：复文号、技术—标准、工程规模【、工：程特点？、投资？情况、施工工期【。、实施？地点：、实施时间等内容 ！（三）各标段投标】申请人的《合格条件和资质【要，求应明确强》制性资格条件—和最低资格》。条件 （四）获【取招标文件（或资格！预，审，文，件）的办法、时间】、地点、费用和【应，提交的有关资料 】（五）递交投标文件！（或资格预审—申请文？件）的地点和起止】时间 ？（六）招标人认【为，应当告知的其他事项！ 招标公告格式见】附件：五 第？二十八条  招【标公告的发布—应由招标人参照招】标公告样本格式编写！在下：列指定媒《体发布 （一—）国家重点》项目应在国家发展】和改革？部门指定的中国【。日报、中国经济导】报，、中国建设报和中国！采购与招标》网，等媒介之《一发布招标》公告 （《二）省重点》项，目应在省发展和改革！部，门指定的山东商【报、大众日报和山】东，经济信息网》等媒介之一发布【招标公告 》（三：）列入省交通主【管部门？投，资计划？的，。高，速公路项目、招标人！为省公路管理机【构，的国：省道路？网改建项《目、：列入省交通》主管部门投》资计划且补助—投资额？大，。于300《0万：元人民币的水运工】程项目除执行（一】）、（二）》款规定外应同时【在省交通主管部【门网：站发布？招标：公，告 第二十九条【  ：。招标公告发布与招标！文件（或资格—预审文件）开—始发售的时间间隔】不少于1个工作日】招标公告《已经发布公告载明的！内容不得随》意更改 第五章 】资格：预审： 第三十条  【公路、水运》工程施工招标应对潜！在，投标人？实行资格《审，查资格审查》分为资格预》审和资格后审一【般采用资格》预审 第三》十一条？  招标人应当【根据招标《项目的？特点和需要按照九部！委标准施工》招标资格《。预审文件《和，国家交？通主：管部门有关标准文件！、范本要求编制资格！预审文件并应载明】资格预审评》审办法和细则 【。第三十二条  招标！人应当？按照资格预》审公告规定》的时间、地点出售】资，格预审文件自资【格，。预审文件出售之【日起至停止出售之日！止最：短不得少于5—个工：作日 第《三，十三：条，  招？标，。人应当合理确定资格！预审申请《文，件的编制时间并【符合以下规定— ，（一）自开始—发，售资格预《审文件之日起—至潜在投标》人递交资格预审申】请文件截止》之日止不得少于1】4，日 （二）招标人如！需对已出售的资【格预审文件进行补充！、说：明、勘误或》局部修正应在递【交资格预《审申请文件截—。止之：日7日前《。以编号补遗书的【形式通知所有已购】买资格预审文—件的潜在投标人【 ，第三十四条 — 资格评审方法分为！。强制性资格条件评审！法（合？格制）和综合评分】法，。（，有限数量制）两种招！标人可任选一—种，方法评审《 采用？强，制性资格《条件评？审，法的招标人》应，按，照标段内容》和特：点对潜在投》标人的施工经验【、，财务能力《、，。施工能力、管理能】力和履？约信誉等资格条【件制定强制性量化标！准只有？全部：满足强制性资—格条件的潜在投【标，人才可通过》资格审查评审结论分！“通过”和“未【通，过”两种《 采用综合评分法】的招标人应对潜【在投标人的》施工经验、财—务能力、施工能力、！管理能？力、施工组》织和履约《信誉等资格条—。件制定可以》。。量化的评分标—准按得分《由，高到：低顺序？。确定通过资格预审的！潜在：投标人确定》通过资格预审的潜】在，投，标，人有设定通》过资格审查最低【总，得分值和设定—通过资格审查—潜在投标《人数量两种方式只有！。总得分超《过规定最低总得【分值：或总得分排》名在规定通》过潜在投标人数【量范围内的》才可以通《过资格审查对重【要的资格条件—也可制定《最低资？格，条件要求不符合最低！资格条？。件的不？得通过资格》审查；计算得—分时：应以：评审委？员会的打分平均值】确定该？平均值应《以去掉一个最高【分和一个最低分后】计算 招标人招标】拟采：。用合理低《。。价法或最低评标价法！评标：时资格评审宜采【用综合评分法 第】三十五条  潜【在投标人应当按照】资格：预审文件《要求编制资格预【审申请文件并应【载明：以下主要内容 【（一）营业执照【 （二）相关工程施！工资质证书》、安全生《产，许可证？ ，（三）法人证书【或法定代表人授【权书及公证书 （】。四）财务资信和能】力的证明文件（包括！。近三年来年度会计】报表及财务审计情况！等） （五）—拟，派出的项目负责【人与：主要技？术人员？的简：历、相关资格—证书及业绩》证，明并按要求》提供备选人员的【相关信息《 （六）拟用于【完成投标《项目的主要》施工机械设备— （七）项目—采用综合评分法【的应提供初步施【工组：织计划包《括，质量保证体系、【安全管？理措施？等内：容， ，（八）近五年来完成！的类似工程施工业绩！情况及履约信誉【的证明材料 （九）！目前正？在承担和已经中【标的全部工程—。情况 （十）资产构！成情况？及投资参《股的关联企业情【况 （十一）招标】人要求的其他有关】文件及内容 第三十！六条  潜在投【标人具？有下列？。情况之？一者不得在》同，一标：段申请？。投标 （一）—具，有投资关联关系的关！。联单位 （二）具】。。。有直接管理》和被管理关系—的母：子公司 （三）属】于同一母公司的【。子公司 （四）法定！代表人为同一个人】的两个及《两个以上法人— 潜：在投：。标人应将《本单位上述有—关信：息如实编写在资格预！审申请文件中若未写！明或未如实写明上述！情况：则视为潜在投标【人有意隐瞒事—实按照资格预审【不合格处理 —公路、水《运工程施工招标资格！申请人主要信息【填报样本格式—见附件六 第—。三，十七条？  两个《以上施工单位—可以组？成联：合体参加公路—、水运工程施工投】标联合体各成—员单：。位都应当《。具备招标《文件规定的相应资质！。条件由同一专业施工！单，位组成的联》合体按照资质等【。级较低的单位确定资！。质等级 　　以联】合体：形式参加公路、水】运工程施工投标的】单位应当在资—格预审申《请文件中注明并【提交联？合体各？成，员单位共《同签订的联》合体协议 联合体协！议应当明确主办人】及成员？。单位各？自的权利和》义，务 ：第三十八条 — ，潜在投？标人在同一》项目：每次招标中同—时申请？。投标的合同》。段不得多于两个 第！。三，十九：条  招标》人应组建《资格预审《评审委？。员会按？下列程序对潜在投标！人的资格预审申请文！件进行评审 —（一：）招标人应在—招标资格预审文件规！。定，的潜在投标人—递，交资：格，申请文件规定的截止！日当天组织资—格评审？ （二）招标—人成立资格评审委员！会负责？对资格申请文—件内容进行分类、摘！录，和整理各成员应【明确分工对工作内】容的真？实性：、完整性《负责对？个人承担的工作【内容：负责各专业小组应分！清主次、相互—校核、签字备查 （！三）评审《委员会应严格按【照资格？预审文件载明的【评审办法《。或细则进行评审和】打分不？得对评审办法—或，细则作？任何实质《性修改或细化 【（四）对通过资【。格评审的潜》在投标人明显偏少】的标段在征得潜在】投标人同《意，的情况下评审委【员，会可：以对：。通过评？。审的：潜在投标人》申请：的标段进行调整 】（五）评审委员【会编写资《格预：审评审报告  【 ，  第？四十条  》属，于下列情况之一者资！格预审申《请文：件应视？为无效 （一）未按！期送达？资格预审《申请文件 》（二）资格》预审申？请文件未盖公章 】（三）法定代表人】(或其？授权的代《理人)未签》字(：或印鉴？) （四《），经核实申请材—料，中存在虚假或隐瞒事！实的 第四十—一条  招标人【应根据？资格：预审评审报告—确定各标段投标人 ！对合格的潜》在投标人少于三家的！标段招标人应重新组！织资：格预：审或经有关部门【批准采取邀》请招标方式 —第六章 《招标文件 第四十】二条 ？ 招标人应当根据招！标项目的特点—和需要按照九部委】标准施工《招标文件和国家交】通主管部门有关【标准文件《、范本要《求编：制招标文件 二级及！以上公路和大型桥梁！、隧道工《程的主体工程—施，工招标文件应当按照！。国家交通主管部门颁！布的公路工程国【内招标文件》。范本格式和要—求编制；其他—公路工程《和公路附属设施工程！的施工招标》文件可参《照公路工程国—内招标文件》范本格式和内—容编制并可根据实】际需要适当简化 】水运工程项目施【工招标文件》参，照现：。行的招？标文件有《关格式和要求编【制 第四十三条  ！招标文件应当载明以！下主要内容 （【一）投？标邀请书主要内容与！第四章招标》公告应载明》内容：。相同 ？（二）投标人—须知 1、》评标标准、方法及】评标细则 2、工期！要求 3、提交【投标保证金的—时间：、数：额及方式 4、递】交投标文件的起止时！间、地点《和，方式 5、开标的】时间和地点 （三】）施工合《同，条款： 1、专用条款主要！内容包括《质量、安全、廉政、！进度、环保、民工】等方面合同履约【管理和考《。核奖励办法》；，项目有分包工程的】分包：工程只能《仅限于？路基和小型结构物等！非，关键性工程》且分：。包工：程造价不得超过合同！价的30%应明确】可分包工程内容【和相应资质》要求及具体分包管理！办法；应当明确项】目是否允《许材料调价》,充：许调价的应明确价】。格调整具体办法 2！、通用条款 （四）！招标项目适用的技】术规范？ 1、技术规—范、标准和要求【。 2、工《程费用包含工作内】容，及计量标准等 （】五）施？工图设计文件—或初步设计文件【。 （六）投标文【件格式包《括投标书格式、投标！书附录？格式、投标》书附表格式、—工程量清单格式【、，投，标担保？文，件格式、合同格式等！。。 第：四十四条  招标文！件中应明确投标【报价包含安全—。作业环境及安全施工！措施：所需的安全生—。产费用？该费用？应不低于《投标报价的1%【 ，第，四，十五条  》。招标文件中应明【确投标保函或投标保！。。证金额度投》标保函或投标保证金！额度一？般为不超《过投：标总价的2%最高】不得超过80万【元 第四十六条  ！招标人编《制招标文件时所载】。明的投？标人条件及》评标：办，法和标准应当—符合法律及行—政法规的规定不得】制定限制性条件【。阻碍或者《排斥投标人不—。。得妨碍或限制投标】人之间的公》平竞争不得规定以获！。得本地区奖项等要】求，作，为，评标加分条件或者中！标条：件 公？路工程施工招标【采用的？评标方法可》以为合理低价—法、最？低评标价法、综合】。评估法、双信封评】标法以及法》律法规允《许的其？他评标方法 —公路项目主体工程评！标宜采用合理低价法！或综合评估法；使】用世界？银行、亚洲开发银行！等，。国际金融组》织贷款项目和工程规！模较小、技术含量较！低工：程的评标可采—用最低评标价法【；房建、绿化、交通！安全设施工程的【。评标：宜采用合理低—价法或最低评标价法！；结构复《杂特大？桥、长大隧道项目评！标宜采？用综：。合，评估法？；，通信、？监控、收费设施【项目评标宜》采用双信封法—；对技术含》量低、施工难度小、！。。。施工期较短的项目】宜推：行无标底招标；其他！设备和材料采购评标！可根据情况采—用适当？评标方法 水运工】程，评标方法包括最低评！标价法、综合评估法！或者法律《、，行政法规允许的其他！评标方法最低—评标价法一般适用】于具有通《用技术、性能标准或！者招标？。人对其技术》、性能没有特—殊要：求的招标项目 【第四十七条  【采用无标底招标的】项目：应设：置最高限《价最高限价公—布，后在评标过程中【不得变动招标人设定！标底的可自行—。编制标底《或委托具《备相应资格的单位编！制标底并《应在规定的期—限内做好保》密工作 标》底，编，制或：最高限价设置应符合！。国家有？关，工程造价管理—的，规定并控制》在批准概算之—内 第四十八条  ！招标文件应》明确废标《条件并用黑》体字清晰《标明：不，在废标条《款，内的内容《不得作为《废标条件 属于下】列，情况之一的》应当作为废》标处理 （一）投标！文，件未经？法定代表人》或其授权《代理人签字或—未加盖投《。标人公章《 ，（二）投标》文件字迹潦草、【模糊无法辨认 （】三）投标人对同一】。标段提交两份以【上内容不同》的投标文件》且，未书面声明其中哪一！份，有效 （四）—在招标文件未要求提！。交选择性报价时【投标人？对，同一个标《段，有两个或两个—以上：。报价 （《五）投标《人承诺的《施工工期超过招标文！件规定？期限或对合》。同重要条款存在保留！ （六）投》标人未按招》标文件要求提交投标！保证金？ （七）投标文件不！符合招标《文件：实质性要求》。的其他情形 —第四十九条  招标！人应当？按照招标公告或者投！标邀请书规》定的时间《、地：点出：售招标？文件招标文件的【发，售时间不得》。少于5个工作日 】第五十条  招标】人应当合理确定投】标文件编《制时间？ 编制？投标文件《。的时间为《自招标文件开始发售！之日起至《投标：人提交投《标文件截止之—日止高速公路—、一级公路》。和技术？。复杂的特大》桥梁、？特长隧道《不得少于28日【水运工程和其他公路！。工程不得少于20】。日， 第五十一条 【 招标人如需对已出！售的招标文件进行】必要补遗、澄清或修！改应当在《投标截止《日期15日前—以，书面形式通》知所有招《标，文件收受人 对招标！文，件补遗、澄清或修改！的内：。容应作为招标文件】组成部分按规定【备，案       】     》      —  ：    《 ，         ！       【   ？。         ！    《   第《七章 ？投标： 第五？十二条 《 ，公路、水运》工程施工招标的投】标人是响应招标、参！加投标竞争的公路、！水运工程施》工单位 投标人应具！备招标文件规—定，。的资格条《件并具？有承：担所投标项目—。的相应？能力 第五十三【条 ： 投标人应》。按照招标文件—要求按？时参加招标人主【持召开的《设计介绍会、标【前会：。和现场考察活—。动 第五十四—条  投标人—应按照招标文件的要！求编制投标文—件并对招标文件【提出的实质性要求和！条件作？出响应 第五十五】条，  投标人根据项】。目实际情况拟—在中标后进行—分包：。的应按要《求在投？标，文件中载《明分包单位资质应】。当与其承担的—。工程规模标准—相适：应投标人应提供分】包人的单位资质【、业绩、投入人【员、设？备以：及双方责任界定【等相关信息》 第五？十六条  投—标文件应按》照招标文《件规定的内》容和要求编制 【投标文件应》载明以下主要内【容 （一）投标【函 （二《）综合说明书— （三？）对招标文》件实质？。。性要求和条件—的响应 （四）投标！报价包？括，工程总报价及—分部、分项工程【报价主要材料数量等！。 （五）施》工方：案包括？施工进度安排施工】平，面布置主要》施工方法《主要施工设备技术】组，织措施安全》和质量？。保证措施项目负【责人与技术》负责人基本情况等 ！（六）施工工—期和质量等》级 （七）招—。标文件要求应—具备的其他内容（包！括安全生产许—。可证、人员资格证书！、设备等） 第【五十七条  —投，标文件中《投标书及投标书附】录、投标报》价部分应当由投标】人的法定代》表人或其授权—的代理人签》字并加盖投标人印】章其：他部分？应当按照招标—文件的要求签—署 ：第五十八条  依法！必须进行招标的【项目：。。。在招标？文，。件要求的提交投【标文件截止》。时间届满后提交【投标文？。件的投标人少于3】个，的招标人《应，当依法重新》招标重新《。招标后提交投标文件！的投标人仍》少于3个时按—照本办法规定职【责权限？报经：批准后可以不—再进行招标 第【五十九？条  投标文件由投！。标人按招标文件要】求密封并按照—招，标文件规《。定的时间、地点和】方式将投标书、【投标保？证金等送达招标人 ！联合体？投，。标的应当以联合体】各方或联合体中牵】头人的？名义提交《。。投标保函或投标保证！金以联合体》。中牵头人名义提【交的投标保证金对】联合体各成员具【有约束力 投—标文件？按照：要求送达后在招【。标文件规《定的投？标截止时《间前投标人如—。需撤回或修改投标】文件应当以正—式函件提出并作出】说明修改《投，标文件的函》件是投？标，文件的组《成部分其形式—要求、密封方式、】送达时间适》用对投标文件的规】定 第六十条  】招标人对投标人按时！送达并符合密封【要求的投标文—件应当签收并—妥善保存《不得接？受未按照要求密封的！。投标文件及投标【截止时？间后送达的投标【文件 第六十—一条  投》。标人：参加投标不》。得弄虚作假不得【与其他投《标人互相串通投标】。不得采取贿赂—以及其他不正—当手段谋取》中标不得妨碍其他投！标人投？标， 第八章 开标 第！六十二？条，  开标时间应当与！招，标文件中确》定的提交《投标文件截止时【间一：致 开标地点应【当是招标文件—中预先确定的地点不！得随：。意变更 第六十【三条　开标应当公开！进行开标《由招标人主持—邀请交通主》管部门和监督部门、！所有投？标人的法定代表人或！其授权的代理人参】加 第六十四—。条，  开标时由投标人！或者其推选的代表】检查投？标，文，件的密封情况—。也可：以由招标人委托的公！证机构检查并予【以公证 投标—文件的密《封情况经确认—。无，误后：招标人应当众拆封并！宣读投标人名称、】投标价？格和投标文件的【其他：主要内容 开标【结果：经投标人确认无【误，后由投标人法定代表！人或其授《权代理？人签字确认 招标】人设有标底的应当同！时公布标底》需要计算评》标基准价的应当场计！。算并公布 第—六十五条　》招标人应《当，记录开标过》。程并存档备查 第九！章 评标 第六十六！。。条 ：。 评标工作应严格保！密任何人《不得泄露与评标【。工作有关的信息 第！六十七条  评标工！作一：般按：如下程序进行 （】一，）组建清标》小组开展清》标工作 （二）组建！评标：委员：会 （三）初—步评审 《。（，。四）详细《评审 （五）—撰写评？标报告 第》六十八条  根据】评标工作量参加项】目投：标的投？标人数量超过30】家的：（同一投标人—申请：多个标段《时，分别进行计算）招标！人应成立清标小组负！责清标和协》助评标委员会工【。作 （一）》清标小？组成员由招标—人，代表和专《。家组成招标人代表】应，熟悉招？标工作、政治素质】高并：具有相关专》。业知识专家应按照】本办：法从评标专》家库：。中随：机抽：取， （二）清标—小组应按专业进行】分工至少《两人一组分清—主次交叉复》核保证？清，标内容准确无误并】对清：标结：。果的准确性和公【正性负责 （三）清！标小组按专业—分工后次要清—标人员应对主要清】标人员的工》作内容全面复核主要！和次要清标》。人员均应在清—标原始记录上签字】备查 （四》）清标小组主—要工作内容包—括 1、依据—招标文？件，制定评标工作—所需各种表格— 2、依据招标文】件汇总？评标标准、》投标文件合格性要求！及影响工程质量、工！期和投资《的全：部因素 《3、对投标文件响应！招标文件规定—情况进行摘录—列出相？对，于招标文件》的，所有偏差 4、对】所，有投：标报价进行》算术性校核 —评标工作使用的【表，格和评标内容—必，须注明依《据和出处招标文【件未规？定的事项不得作为】评标依据 （五）清！标工作应全面、客观！。、准确不得营私舞弊！、，歪曲事实不》得故意？遗漏或片面摘录【不，。得对投标文件作【出，任何评价 （—。。六）清标小组应出】具清标报《告所有？清标人员应逐页【在清标报告签字确认！ 第六十《九条  招标人应】按本办法《。规定组建评标—委员会评标委员会成！员应当客观、公正地！履行职责遵守职【业道德对所提出【的评审？意见承担《责，任，任何单位《和个人不得》。非法干预、影—响评标委员会工【作，过程和评标》结，果 第七《十条  评标—。委员会应民》主推荐？。一名主任委员—。负责组织协调评【标委员会成员开【展，。评标工？作评标？委，员会应根《据评标工作量和工程！特点制？订工：作计划明确分—工交叉审核确—。保评标质量 第【七十一条 》 评标委员》。会，应当严格按》照招标文件确定的评！标标：准和方法对投标【文，件，进行评审和比较【。除，评标标？准和方法中》存在：不符合国家有关法】律法：规规定或含有—限制、排斥投标人进！行有效竞争的—情况外？评，标委员会不得对【。评标标？准和方法进行—修改和细化招—标文件？中没有规定的标准和！方法不得作为评标的！依据 第七》十二条 《 评标委员会评审】包括初步评》审、详细评审两个阶！段初步？评审包括符合性审查！和，。算术性修《。正两部分只有通过初！步评审的投标文件】才能参加详细—评审；？详细评审包括投标文！。件的合同《。条件、？投标报？。。价，、，财务能力《、技：。术，能力、？管理水平以及—以往施？工，业，绩、：履约信誉等方—面审查？ 第七十三条  】评标委员会》开始评审工作前听取！招标人或其委托招标！代，理机构及清》标小组关《于工程情况和—清标工作《的报：告，认真学习招标文【件获取评《标所需的重》要，信息和？数据 评标委—员会应对清》标小组的清》标内容？进行认真复核全【面评审确《认无误后方》。可进行计分或评价】清标结果仅供评标委！员参考不得直接【据此评标评标委员】会应在评标报—告中对清标工作【进行评价并特—别注明？清标结果是否—有倾向性、不—公正：、遗漏和重大偏差的！。现象 ？对评：标价有竞《争性的和符合—废标条件《的投标文件应重【点审：查， 第七？十四条  评标【委员会应严格按照】招标文件《中用黑体字清晰列明！的废标条《件对投标文》件进行符合性审【查未在？招标文件中》明确的？。废标内容不得作为废！标，条，件 第七十五条 】 评标委员》会可要求投标人对投！标文件中含义—不明确的内》容作出必要书面【。澄清或说明但澄【清或说？明不：得超出？、改变？投标文？。件的实质性内—容 ：评标委员会不得【接受投？标人主动提出的澄】清 投标《人，的澄清内容应为投】标文件？的组成部分 第【七十六？条，  符合性审—查工作？完，成后评标委员会应】按照招标文件规定对！。投，。标人报价进行—。算术性修《。正清标小组作—出的算？术性：。校核结果必》须经：评标委员会》复，核后：方可采用 算—术性修正后投—标人：的报价排序与—开标时不一致的【。评标委员会应—。对修正的内容作详细！说，明 ：对算术？性修正结《果，评标委员会应通【过招标人向投—标人进行《书面澄？清投：标，人对：修正结果《进行书面确》认的其投标文件可】参加详细评审—投标人对修正—结果存有不》同意：见，或未做？书，面，确，认的评标委员会应】重新复核算术性修正！结果；若确认算【术性修正无误应对】该，投标：。文件作废《。标处理；若发—现算术性修正存在】差错：应及时作出调整【并重：新，进行书面澄》清 第？。七十七条  评标】委员：会对通过初步评审的！投标文件进行详细评！审前：。发现有效《。。投标文件不》足三个、《投标明显缺乏竞争】的评标委员会—。。可，以否决投标》招标：人应当依法重新招标！ 第七十八条 评】标委：。员会：应在算术性修正【和扣：除非竞争性因素【后以计算出的评【标价进行评》审 评标委员会对投！标报价？进行评？审前发现投标人【的投标价或主要【单项：工程：报价明显低于其他】投，标人报价或在设有】标底时明显低—于标底（一般控【制在低？于，标，底15%左》。右，）应要求该投标人对！相应投标报价作出】详细：单价构成说》明并提供相关证【明材料 若投标人不！能提供有关》证明材料证》明该报价可按招【标文件规定的质量】。标准：和工期完成招标【工程评标《委员会？应当认定该投标人以！。低于成本价竞标【并，作废标处理 若【评，标委员？会发现所有投标【人，的报价均高于标底或！相应工程概算—投资评标委员—会可：以否决所《有，投标并建议招标人重！新招标 第七十【九条  评标—。委员会要对投标人】的合同条件、财务】能力、？技术能？力、管理水平—和以往施《工，业，绩及履约信》誉进行详《细评审 评标委员】会应严格遵守招标文！件，确，定的废？标条件慎《。重废标对《废标认？定存在？。争议的应遵》循，。少数服从多》。数的：原则：表，决确定 对投—标文件存在的细微】偏差：评标委员会可—要求投标人进行【澄清或对投标—文件进行不》利于该投标》人的评标量化但【。不得作废标处—理 第八十》条  评标委员会应！当按照招标文件确】定的：评标：。标准和方法》对投标文《件进行评审和比较】 合理低价法是指对！。通过初步评》审和详？细评审？的投标人不对其施工！组织：设计、财务能—力、技？术能力、业绩及【信誉进行评分—而，是按招标文件规定】的方法对评标价进行！评分并按照得分由】高到低的顺序—排列推荐前》3名：投标人为《中标候选人》的评标方法 最低】评标价法是指按由低！到高顺？序对评？标价不低于成本【价的投标文件进【行，初步评审和详细【评审推荐通过初步】评审和详细评审【且评标价《最低的前3》名投标人为中标候】选人的？评，标方法 综合—评估法？是指对所有通过初步！评审：和详细评审的投标】人的评标《价、财务能力、技】术能：力、管理水平以及业！绩与信誉《进行综合《评分按综合评—分由高到低排序并推！。荐前3名投标—人为中标候选—人的评标方法 双】信，封评标法是指投标人！。。将投标报价和—工程：量清单单独密—封在一个报》价信封中其他商【务和技术文》件密封在另外一【个信封中分》两次开？。标的评？标方法第《一次开商务和技术】文件：信封对？商务和技术文—件进行初步评审和详！细评审确定》。。通过商务和技—术评审的《投标人名单第二次】再开：通，过，商务和技术评审【投标：人，的投标报价和—工程量清《单信封当场宣读其】报价再？按，照招标文件规定的评！。标办：法进行评标推荐【。中标候选人对未通过！。商务和技术评审【的投标人其报—价信封将《不，予开：封，当场退还给投标人】 第八？十一条  评标委员！会推荐的中标候选】人应当限定》在一至三人并标明】。排列顺？序 ：评标委员《会成员对《评标结论《持有异议的可—保留意见但应以书】面方式在评》标报告？中阐述理由评—标委员会成员—拒绝在评标》报，告上签字且不—陈述：理由：的视为同《意评：标结论 第》八，。十二条  经评审评！标委员会认为所【有投标都《不，符合招标文件要求的！。可以否决所有投标】 第八十三条  评！标，委员会完成评标工】作后应当向招标人】提交书面评标报告所！有评标？委员会委员均应【当在评标报告上【签字 评标报—告应当载明以下内】容 （？一）项？。目概况及《评标过？程 （二）清标小组！成员名单及工作【分工 （三）—。评标委员《会成员名单》。及工作分工》 （四）开标—记录情况 （五）评！标采用的标准—。和方法 《（六）清《标工作情况 （七）！对投标？人的评价《 （八）符合—要求的投标人情况 ！（九）推荐的—中标：候选人 （十）废】标情况和需要说【明的其他事》项 第八十四条【 评标工作结束后如！发现招标人》提供给评标》委员会的信息—、数据有误或不完】整或：。者由于评标》委员会的原因—导致评标结果出现】重大偏差有关—交通主管部》门应及时通知招标】人由招标人》邀请原？评标委员会成员重】新评标修正》评标：报告和评标结论 第！十章： 中标？ 第八？十五：条  招标人—应按照项《目职责管理权限将】评标结果在招标【公，告（资格预审公告】。。）发布的相应省、市！。级交通？主管部门网》。站上公示《接受社会监督公示时！间不少于7日 【评标结果公示内【容包括项目名—称、各标《段所有投标人名单】及评审得分或—废标：原因并注明中标侯】选人公示时应—。公布招标人》、交通主管部门【监督电话 第—八十六条  —评标结果公示结束】后招：标人应及《时研究确定》中标：人并向中标人发出中！标，通知书同时将中标结！果通知所《有未中标的投标人 ！第八十七条 — 招标人应》当通过召开会议【集体决策的方式【根据评标《委员会提《出的书面评标报告确！定排：名第一？的中标候选人—为中标人《； ：排名第一的中—标候选人放弃中标】、因不可抗》力不能履行合—同或在？招标文件规定—的，期限内未能提—交履约担保》。的招标？人可确定《排，名第二的中标候选】人为中标人； 排名！。第二的中标候选【人因前款规》定的原因也不能【签定合同的招标【人可：确定排名第三—的中标候选人为中】标人： 第八十八条  】有下列情形》之一的？招标：人，应当：依照本办《。法，重新招标 （—一）投标人》少于3个的》。 （二）经》评标委员会》评审所有《投标均不符合招【标文件要求的 【（三）？由于招标人、—招，标代理？人或投标人的—违规违法行》为导致中标》无效的 （四）中标！人均未与招》标人签订施工合【同的 重新招标的招！标文件、资格—预审结果和招标工作！。。报告：应当按照本办法的】规定重新报交通主】管部：门备案招标文件未作！修改的可以》不再备？案 第八十九—条  ？招标：人和中标《人应当？自中标？通知书发出之日起3！0，。日内：订立书面公路、水运！工程施工《合同公？路，。、水运工程》施工合同应按照招标！文件、中标人投标】文件和中标通—知书：订立 招标人【和中标人不得—再，行订立背离》合同实质性内—容的其他协》议 第九《十条  招标人【应自订立公路、【水运工程施工合【同，之日起5个工作【日内：向中标人和未中标的！。投标人退还投标保】。证，金由：于，中标人自身原因放弃！中标招？标文件约定放弃【中标不予返还—投标保证金的—招标人不《予返还 第十—一章　附则 第九】十一：条  ？实行代建制或进入招！标投标有《形市场？的公路？、水运工程》施工招标投标活动参！照本：办法执行 第九【十二条  公路、】水运养护工程施工】招标投标活动参照】本，办法执行《 第九？十，三，条 ： 国家？、，省招：标投标有《关法律法规对公【路、水运工程—招标投标《活动：另有规定《的从其规定 第九十！四条  《本办法由山东省交】通厅：负责解释 第九十】五条  本办—法自200》9年1月《1日起施行》