安全验证
山东省公路水运工】。程施工招标投—标办法(试行) 第!一章 ?   总 》   则《 第一?条 :。 ,为加强公路、水运工!。程建设市场》管理规范公路、【水运工程施工—招标投标活动—维护招标投》标,各方当事《人合法?权益依据中华人民】共和:国公路法、中华人民!共和国港口法、【。中华人民《共和国招标》投标法、公路工程施!工招标投标管—理办:法、水运工程—施工招标投标—管理办法等》法律法规和国家【及省有关规定制【定本:办法 ?第二条  》凡在山东省》境内进行《的公路、水》运工程施工》招标投标活》动均适用本办法 】本办法所称》公路工程包括公路】、公路桥梁、公路】隧道及与之相关的】安全设施、防护【设施:、监控设《施、通?信设施、收费—设施、绿化设—施、服务设施、管理!房屋、生活设施【、材料采购、—设,备采:。购等公路附属设施的!新建、?改建与安装工—程 本办法所称水】运工程包《括码:头、防波堤》、护岸、围堰、引】。堤、疏?浚吹填?。、回填造陆》等港口工程航道疏浚!、通航建筑物、【通航设?施和护岸工程等【航,道工:程,渡口、浮桥等—水工建筑物工—程相:关安装?工程、支持系统【及其:辅助和附属工程 第!三条  符合下列】条件之一的公路、】水运工程施工项目经!项目立项部》门,批准:可以不进行》招标 (一》)涉:及国家安全、国家秘!密、抢险救灾而【不适宜招《标的: (二?)施工主要技术采用!特定专利或专有技】术的 ?(三)施工企业自建!自用工?程且该施工企业资】质等级符合工—程要求的 (四)在!建工程追加》。与主体工程》不可分割的附属小型!工,程或主?体加:。层工程?。且,原中标?人仍具备承包能【。。力的 (五)非中】标人:原因造成停建或缓】。建后恢复《建设的工《程原中标《。人仍具备相应—承包能力并同意按原!合同文件履约的 】(六)法律、—法规规定的其他可】以不进行招标的工】程项目? 第四?条  除《符合:第三条规定之外满】足下:列条件之一的公路、!水运工程施工项目必!须,进,行,招标: ,(一)总投》资额在100—0万:元人民币以上的工程!施工项目 》(二)施工单项合同!估算价200万元】人民币以上》的工程施工项—目 (三)》单项合同估算价1】0,0万元人《民,币以上设备、材料采!购项目 (四)法】律、法规和规章规定!应当招?标的其他工程—施工项目《 工:程建设项目规模小于!上述规定的可—参照采用招标—。也可采用竞争性谈】判、直接委托或【。公开采购等方式;】。但任何单位和—个人不得将依法必】须进:行招:标的公路、水运工】程建设?项目化?。整为:零或以其他任何【。方式规?避招标 第五条【  公路、水运【工程施工招标—。投标活?。动应遵循公开、公平!。、,公正和诚信的原则】 第六条《  公路、水运【工程施工招标的招标!人应是依照》本办法规定提出公路!、水运工程施—工招标项目并实施】公路、水运工程【施,工招标的项目法【人 第七条 — 依法必须》招标的公路、水运工!程施工项目其招标投!标活动不受地区或部!门限:制任何?具备从事公路—、水运施《工规定条件的法人单!。位均可参加投标 任!何组织和《个人不得以任何方】式非:法干预公路、水运工!。程施工招标投标活动! 第八条《  公路、水运【。工程施工招标工【作应按下列程序进行! (一)确定招标】方式采用《邀请招标的》应按照?有关:规定报相《应主管部门审批【 (:二)编制招》标资格预审》文件:、招标文件招标【人,应根据项目实际需】要组织有关专家【进,行,审查技术特别复【杂或有?特殊要求的招—标人:必须组织专家审【查招标文《件按:。本办法?。规定报有关》交通主管部门备案 !(三:)发布公《告发售招标资格【预审文件或招标文】件采用资格预—。审的发布资》格预审公《告发售资格预审文】。件,;采用资格后—审的发布招标公【告发售招标》文件;采《用邀:请,招,。标的可?直接发出投标邀【请书发?。售招标文件 —(,四)组建资格—审,查评审委员会对潜在!投标:人进:行资格审查资格审查!评审报?告按:本办法?规定:报,有关交通主》管部门备案 (五】)向资格审》查合格的潜在投标】人发:出投标邀请书和【发售:招标文件 (—六,)召开设计介绍会和!标前会并组》织,。。潜在投标人考察招】标项:目工程现场 (七)!接受:投,标人的投标文件公】开开标 《。(八)组建评—标委员会评标推荐中!标候选人 (九)公!示评标结果》 ,(十)确定中—标,人发出中标通知【书签订施《工合同 《(十:一):编写招标工作报【告(包?括评标报告、—监督:。。。报告等?)按本办法》规定:报,有关交通主管部门备!案 第二章 招标】管理: 第九?条  公路、—水运工程《施工招标投标工作管!理,遵循“统《一领导、分级管【理、分级《监,督”的原则》省交通主管部门依】法负责全省公—路、水运工程—施工招标投标—活动的监督》管理;?县级以上《地,方人民政府交通主管!部门按照职责权【限依法?负责本行政》区域内的公路—、水运工程施工【招,标,投标活动监督管【。理 由国家》发展和改《革部门审批或核【准的公路、水运工程!项目由省发展—和改革部门审批或核!准的:公路工程《项目列?入省交通主》管部:门投资计划且招标】人为省公路》管理:机,。构的国?、省道路《网改建?工程项目《列入省交通主管【部,门投资计划且补【。。助,投资金额大于30】00万元人民币的】。水运工程项目—以及由省政府列【。为省重点建设—项目的水运工—程项目的招标投标监!督管理工作均由【省交通主管部门【负责;其他公路、】。水运工程项目—招标投?标,。监督管理工作由各市!、县交通主管部门按!。照职:。责分工?分别负责 》公路、水《运工程招标投标【活动应接受纪检【监察部?门的监?督和检?查并自觉接受—社会监督 第十【条  按照监督管理!职责权限由》。交通主管《部门组?织成立监督组对【招标投标工作实【施监:督;:根据招标工作需要可!按照:不同招标《阶段:分别成立《监督组 《第十一条  监【。督组一般由技—。术监督、监察监督】、,行政监督人员组成其!中监督组成员中至少!各有一名技术监【督人员和《监察监督人》员对:于技术复杂或重大的!项目行?政监:督人员?必须参加监》。。督组 监察监督人员!由招标人《根据项目职责—管理权限在交通监察!部门监督下从省【、市:交,通主管部门设—立的监察监督员库】中随:机抽取;技术监督】人员由招标人根据项!目职责?管理权限在交通主管!部门监?。督下:从省、市交通主【管部门?设立的评标专家库】中随机抽取;—行政监督人员为省、!市各级交通》主管:。部门负责建设市场】管理的人员》行政监督人员需要】参加监督组的应与】监察监督人员、技术!监督人员和》招标人一同前—往评标(《或评:审)现场共》同抽取评标(或评审!。),专家 第十二条 】 监督组对招标投】标活动依法实—施监督并《对,所监督的招标—投标工作内容和过程!负责主要《职,责如:下 (一)监—督检查?。招标投标当事—人有:关,招标投?标的行为是否符合法!律、法规规定的权】限、程?序 (二)监督资】格审查、评标过程的!安全保密和评审【人员的?工作行为对评审资】料应进行随机抽查保!证招标投标过—程的:规范、合法》。;对评?审过程中《涉及专业的相应部分!。打分情况进行抽查】对专家打《分,出现:的明显不平衡情况】进行核查并提出处理!意见保?证评标结果》的客观性、真—实性:、公:正性 (三》)对投诉举报的问】题及时进行核查并提!出处理?意见: (四)出具监督报!告逐页签字与—。招标资料一同备【案和存?档 (五)监察监督!。人员监?督内容侧重于—招,标程序和纪律监督;!行政监督、技—术监督人员监督内容!侧,重于招标评标内容、!评,标委员?。会工作等 第十【三条  资格审查】。。。、评标分别由招标人!。依法组?建的:评审委员会》和,评标:委,员会负责招标—人可根据本办法规定!成立:评,标工作清标小组【 清标小《组成:员应由熟悉招标【投标工作的招标人代!表和随机《抽取的有关技术【、经济方面专—家组成清标必须【按专业分组进行审查!每专业组成员—中应保证至少—有一名专《家清标?。小,组专家数量不得少】于清:标小组总人》数的:三分之一 资格审】查评审委员会—。和评标委员会—。应由熟悉招标—投标工作的》招标:人代表和《。随机:抽取的技术、经【济方面专家组—。成一:般人数应为5人【以,上单:数项目划分最大【标段投?资额:超过1亿《元或:潜在投标人总数超过!20家的《委员会人数应—为7人以上单数【资格:。。审查:评审委员《会中专?。家人:。数不得?少于委员会》总人数的二分之【一;评?标委员会中专家人数!不得少于委》员会:总人数的三分之【二 以上各招标【阶段随机抽取的专】家中同一单位的专家!数量不得《超,过抽:。取专家总数》的三分之《一,。 清标小《组专家?和,评标:委员会?专家不得重复 第】十四条? , 由国?家发展和改革部【门审批或核准的公】路、水运《工程项目参加—招标评标活动的【专,家从国家《交通主管部门—设立的评标》专家库中《随机抽取《;由省发展和—改,革部门审批》或核:准的公路、》水运工程项目或【列入省?。交通主管部门投【。资计划的国、—省道路网改建工程、!水运:。工程项目参加招标】评标活动的专—家,从国家?或省交?通主管部《门设立的评》标专家库《中随机抽取以上项】目的监督组监察监督!人员、技术监督人员!从省设立《的监督?员库或评标专—家库中随机抽取其他!公路、水运工程项】目参加?。。招标评标活动—的专家?从国:家、省或各市交通】主管部门设立的评标!专家库中随机—抽取此类项》目的监督组》监察:监督人?员、技?术,监督人员从市设立】的,监督员库或》评标专家库中随机抽!取 技术《特别:复杂:或,。国家有特殊要求的】招标:项目经?相应交通主管—部门:书,面同意?后参加评标活—动,的专家可由招标人采!取相对随机抽—取的方式确定—相对随机抽取方式是!指评标专家》应在招标人需要【专家数量三》倍以上的范围内随】机抽:取 第十五条 【 专家抽取应在【资格审查或评标现场!进行招?。标监督组《和招标人的通讯工】。具由:监察监督人员统【一保管后方可开【始抽取;被》抽取专家应坚—持,“当天抽取当天集】中”的原则到达现场!外省专家到达现【。场时间不宜超过二十!四,小时;被抽取—专家全部《到达:现场前监督人员和招!。标人不得《离开专家抽取现【场 第十《六条  参加招标评!标活动的专家—和监督人员应实行】回避制?度 属于下》。列情况之一》的人员?不,得进入资格》审查:评审委员会、清标】小组和评标委员会】 (:一)本地交通主管】部门或者其》他行政监督部门的】人员 (二)—与投:标人法定代》表人或者授权代理】人有近亲属关系的人!员 (三)与投【标人有利害关—系可能影响评—标公正性的人员【 (四)在招—标投:标有关活动》中有违法违规行为五!年内:曾受到行政或—党纪处分的人员【 符合?(,二)、(三)—、(四)条件之一的!人员不得《参加招标评标监督活!动 第十七条—  评标专》家库和监《督员库中的每位评】标专:家、监督员在同一】。年度内?参加本?省评标、监》督活动不得多—。于五次 《第,十八:条  招标》投标过程中形成的相!关资料应建立专门】档,案长期保存主—要内容包括资格预】审公告?、资:格预审文件、资格】审,查评:审报告、招标—公,告、招标《文,件、:澄清和说明资—料、开?标记录、清标—原始记录、清—标报告、专家打分原!始表、评《。标报告、专》家抽取记录、招标】工作报告、监—督报告?、投:诉举报处理资—料、网上公示和公告!资料、定标会议纪】要、其他备案资【料等 公《路、水运《工程施工招标档案】材,料内容清单见附件】一 第十九条 【 资格审查评审报】。告、:招标:文件、招标工—作报告(包括开【标、评标、中标等过!程情:况和评标报告材料)!及相应备案表应按项!目职:责管理?权限在要求的时限内!报有关交通主管【部门备案备案表有】关格式见《附件:二,、三、四 由国家】发展和?改革部?。门审批或核》准,的公路、水运—工程项目报国家交】通主:管部门备《案,;由省发展和—改革部门审批—或核准的公路工程项!目列入省《交通主管部门投资】计划且招标》人为省级公》路管理机《构的国、省道—路网改建工程项【目列入?省交通主管》部门投资计》划且补助投资—金额大于《3000万元人民币!的水运?工程项目以及由省发!展,和改革部门审批或核!准且由省政府列为省!重点:建设项目的水—运工程?项目均报《省交通?主管部门备案;【其他公路、》。水运工程项目—报市交通主管部【门备案 省》、市各级交》。通主管?部门发?现招标?文件存在不符合法律!、,法,规及:。规章规定内》容的应?当在收到备》案文件后7日内【提出处理意见及【时行使?。监督:检查:职责 招标人应分别!。在资格评《审工:作结束后《或确定中标人之日起!15日内按照—项目职责管理权限将!资格审查评》审报告、招标工作】。报告报?。。相应交通主管部【门备案其中交通主管!部门在收到》资格评?审,报告备案材》料后5个《工作日内未提出异】。议的招标人可向【投标人发出投标邀请!书 第三章 —招标:准备 第二十条【  公路、水运【工程施工招》标应具?备下列条件》 (一)项目已【立项有?政府投资的已列【入有关部《。门年度投资计划建】设资金已经落实 (!二)项?目法人已依法确【定并符合公路、水运!建设项目法》人资格?标准:要求 (三)—初步设计或》施工图?设计文件已经批【准招标所需的设【计图:。纸及技术资料齐全 !(四)招标范—围、招标方式和招】标,组织形式等应当履行!核准手续的已经【核准: 第二十一条 【 具备下列条—件的招标人可以自】行办:理招标事宜   (!一)具有《与招标项《目相适应的》工程管理、造—价管:理、:财务管理能力 (二!)具有组织编—制施工招《标文件的能力 【(三)具有对投【标人进行《资格:审查和组织评标【的能力 《  :。招标人不具备本条前!款规定条件的应当委!托具有承担相应公路!、水运?工程招?标代理能力和—资,格的招标《代理机构办理—招标事宜 》  :任何组织和》个,人不得为招标—人指定招标代理机构! 第二十二条 【 公路、水运—工程施工招标分为】公开招标和邀请【。招标 (一)采用】。公开招标《的招标人应按有关】规定通过国》家、省、市政—府,有关部门指定的报】刊、信息《网络或其他媒体发】布招:标公告?。邀请具备相应—资格的不特定法【人投标 (二)采】用邀:请招标的招标—人,应当以发送投标邀】请书方式《邀,请三家以上具—备相应资格的特【定法人投标 —第,二十:。三条  公路、水】运工程施工招标【应当实行公开—招标法律法规和本】办法另有规定的【除,外 :(一)符合下列条】件之一不适》宜,公开招标的依法【履行审批手续—后可以进《行邀:。请招标 1、项【目技术?复杂或有特殊技术要!求且只有较》少潜在投《标人可供选择的 2!。、受自然地》域环境限制的 3、!公开招标可预测【费用与工程总投资】额相比所占》比例超过10%【的 (二《)邀请招标须按【下,述程序办《理审批?。。手续 1、全部【使用:国有资?金投资、国有—资金投资占控股或】主导地位《并需要审批或核准的!公路、?。水运工程建设项目】的邀请招《标应当?经项:目,审批部门批准但项】目审批部《门只审批立项的【由有关行政监—督部门批准 2【、,国家重点建设项【目由:国家发展和改—革,部门负责审批;省】政府确定的》重点建设项》目由省?政府负责审批;【。不属于?国家、?省重点工《程,项目的?高速公路和》。列入省?交通主管部门—。。投资计划且招标【人为省级《。公路管?理机构的《国、省?道路网改建》工程及不属于—国家、?省重点?工程项目但列入省】交通主管部》门投资计划且补助投!资额:大于300》0万元人民》币,的水运工程项目由】省交:通主管部门负责审批!;其他公路》、水运工程》。项目由各市》交,通主管部门负责审批! ,第二十四条  公】路、:水运工程《施工招标《可对整个建设项目分!标段一次招标也【。。可根据不同专业【、不同实施》阶段分别进行招标】但不得?将招:标工程化整为零或以!其他任何方式—规避招标《 第二十五条—  公路、》水运工程施工招【标应按照《有利于项目实施管理!和规模化施工的原】则合理划分招标标段!划分的标段最低投】资额一般不》低于公?开,招标规模《的相:应标准?;对于投《资,额较小的可》以,合并或打包一起【招标 ?公路工程招标标段】划分可参照以下原则!确定 (一)高速】公路项目土建合同】段划分一般不跨县】、市:、区;一般不单【。独划分?路基、路《面合同段 (二)高!速、一级公路项目平!原微丘区土建施工】。标段每?。标段长?度一般控《制,。在10?~15公里》;山岭重丘区合同】段一般控制》在8~12公—里 (三)》列入省交通主管【部门投资《。计划的国、省—道路网改建项目【。标,段可结?合地方行政区—划(一般不跨越【地市行政区)—划分每标段长度一般!控制在10~—25公里;农村【。公路和列入各市投资!计划的其《。他交通建《设,项目每标段投—资额:。一般不超《过2000万元 】。。(四)结构复杂【。或投:。资额:超过:50:00万元《的特大?桥、互通立交、隧道!可单独划分合—同段 (五)房【建、绿化、交通安】全设施、机电工【程及设备、》筑路材料《采购等应按专—业结合土《建施工、《监理标段情况合理】划分 水《运工程招标标段划分!可参照以《下,原则确定 (一)】港,口码头工程》可以划分一个合同段!也可以根据》情况划?分为码头主体—、后方陆域、堆场】道路和配套设施【。等合同段《 (:二)沿?海航道疏浚工—程原则上《按一个合同段—划分 ?(三:)内河航道疏浚【工程合同段划分一般!不应跨地市行政【区可根?据抛泥区布》置进行?。合理划分 (四)】内河航?运枢纽工程应将船闸!、节制闸《、公:路(交通)》桥等工程分别划【分合同段船》闸,工程:。可作为一个合同【段亦可?按照船闸主体工程、!引航道工程、管理区!划分合?同段 (五)内河】。航标工程可按照地】市行政?区划:分,。合同段 第二十六条!  公路、水运【工程施工《工期:应当:按照初步设》计批复?的建设工《期结合项目实—际,情况合理确定严禁随!意压缩工期和无【。故拖延工期 —(一)工《程项目施《工工期是《指工程正式下达【开工令始至交工【验,收投入?试运营?期止土建、房建、绿!。化、交?通安全设施、通【信、监控、收—费工程应同步投入】使用 ?(二)高速公路【项目施工工期一般应!不少于3年;国【、省道路网改建【项目施?。工工期一般应—不少于6个月 【(三)?房建工程施》。工工期一般应不少】于1年 (四)【交通安全《设施绿化、》通信、监《控,、收费工程施工工期!一般应不少于—6个月 《第四章 公》告发布? 第二十七条—  公路、》水运工程施工采用公!开招标的招标—人应发布招标—公告(包括资格【预审公告《)公告应载明以下】内容 (《一)招标人的名称】和地址 《(,二)招标项目和各标!段,的,。基本情况包括—项目名称、批—复文号、技术标【准、工程规模、【工,程,特点、投资情—况、施?工工期、实》施地点、实施时间等!内容 (《三)各标段》投,标申请人的合格条】。件和资质《要求应明确强制性】资格条件《和最低?资格:条件 (四)获【取招标文件(—或资格?预审文件)的办法、!时间:、地点、费》。用,和应提?交的有关资料— (五)递》交投标?文件:(,或资:格预审申请文件)的!地点和起止时间【 (六)招标人【认,为应当告《知的其他事项 招】标公告格式见—附,件五 第二十八【条 : 招标公告的发布应!由招标人参照—招标公告样本—格式编写在下列指】。定媒体?发布 (一》)国家重点项目应】在国家发展和改革】部门:。指定:的中国日报、中国】经济导报、》中国建设报和—。中国采购《与招标网等媒介之一!发布招标公告 (二!)省重点《项,目应:。在省发展和改—。革部门指定的—。山东:商报、大众日报和山!东经济?信,息网等媒介》之一发布招标—公告 (三)—列入省?交通主管部门投资】计划的高《速公路?项目、?招标:人为省公路管理机构!的国省道路》网改建?项目、列入省交通】主管:部门投资计划—且补助投资额大于】30:00万元人》民币的?水运工?程项目除执行—(,一):、,(二)款规定—外应同时在省—交通主管部门网站发!布招标公告 第二】十九条?  :招标公?告发布与招标文件】(或资格预》审,文件)开《始发售的时间—间隔:不,少于1个工作日【招标公告已》经,发布公告载明—的内容不得随—意更改 《第五章 资》格预审 第三十条 ! ,公路、?水运工?程施工招标应对潜】在投标人实行资格】审查资格审查—分为资格预》审和资格后审一般采!用资格预《审 第三《十一条?  招标《人应当根据招标【项,目的特点《和需要按照》九部委标准施工招标!。资格预审文件—和国家交通主—管部门有关标准文】件、范本要求—编制资格预审文【。件并应载明资—。格预审评审办法和】细则 第三十二【条 :。 招标人《应当按照资格预审】公告规定的》时间、地点出售【资格预审《文件自资格预—审文件出售》之日起至停》止出售之《日止最短不得—少于:5个工作日》 第三十三条 【。 招:标人应当合理确【定资格预《审申请文件》的,编制时间并符—合以下规定 —(一)自开始—发售资格预审文【件之日起至潜在投标!。人递交资格》预审申请文件—截止:之,日止不得少于14】日 (二)招标人】如需对已出售的资】格预审文件进行【补充、?说明、勘误或局部修!正应在递交》资格预审申请文件】。截止之日7日前【以编号补遗书的形】式通知所有已购买资!格预审文《件的潜在投》。标人 ?第三十?四条  资格评审方!法分为强制性—资格条件评审法(】合格制)和综合评】分法(有限》数量:制)两种招标—人可任选一种—方法评?审 采用强制性资】。格条件评审法—的招标人应按—照标段内容和特点对!潜在投标人的施工经!验、:财务能?力、施工能力—、管理能力和履约】信誉等资《格条件制定强制【性量化?标,准只有全部满足【强制性资格条件的潜!在投标人《才可通过资格审查】评审:结论分“通过—”和:。“未通过”两种【 采用综合》评分法的招标—人应对潜在》投标人的施工经验、!财务能力《、施:工能:力、管理能力—、,施,。。工组织和《履,约信誉?等资格条件制定【可以量化的评分标】准按得分由高到【。低顺序确定通过资格!预,审的潜在投标人确定!通过资格预》审的潜在投》标人有设定》通,过资格审查最低总得!分,值和设?定通过资《格审查潜在投标人数!量,两种方式只有总得】分超过?规,。定最低?。总得分值或总得分】排,名在规?定通:过潜在?投标人数量范—围内的?才,可以:通过资格审查对【。重,要的资?格条件也可制定最低!资,。格条件要求》不符合最低资—。。格条件的《不得通?过资格?。审查;?计算得分时应以【评,审委员会的打分平均!值确:。。定该平?均值应?以去掉一个最高分】和一个最低分后计】算 招标人招标拟采!用合理低价》法或最低评标价法评!标时资格评》审宜采用综合评分法! 第:三十五条《  潜在投标人应】当,。按,照,。资格预审文件要求编!制资格预审申请【文件并应载明以下】主要内容 》(一)营业执照 (!二)相?关工程施工资—质证书、安》全生产许可证 (】三)法?人证书或法定代表人!授权书及公证—书 (四《)财务资《信和能力的证明文】件,(包括近三年来【年度会计报表及【财务审计情况等)】 (五)《。拟派:出的项目《负责人与主要—。技,术人员的简历、【相关资格证书及业绩!证明并按《要,。求,提供备选人》员,的相关信息 (六)!拟用于完《成投:标项目的主》要施工机《械设备 (七)项目!采用:综合评?分,法的:应提供初步施工组织!计划包括质量保证体!系、安全《管理措施等内容 】(八)近五》年来完成的类—似工程施《工业绩?情况及?履约信誉的证—明材料 (九)目前!正在承担和已—经中:标,的全部工《程情况 (十)【资产构成情况—及投资参股的—关,联企业情况 —(十一?)招标人要求的【。其他:有关文件《及内容? 第三十六条  潜!在投:标人具?有下列情况之一者】不得:在同一标段申请【投,标 :(一)具有投—。资关联关系的—关联单位 (二)具!有直接管《理和被管理关系【的母子公司 (【三)属于同一—母公司的子公司 】(四)法定代表人为!同一:个人:的两:个,。及两个以上法—人 :潜在投标人》应,将本单位《上述有关信息如实编!写在:资格预审申请文件中!若未:写明或?未,如实写明上述情【况则:视为潜在投标人有意!隐瞒事实《按照资格《预,审不合格处》。理 公路《、水运工《程,施工招标资格申【请人:主要信?息填报样本格式见附!件六 第三十—七条  两个以上施!工,。单,位,可以组成联合体参】加公:路、水运工程施【工投标联合体—各成员单位都—应当具备招》标文件规定的相【应资:质条件由《同,一专业施《工单位组成》的联:。合体按照《资质等级较低—的单位确《定资质等《级,   以联合体【形,式参加公路、—水运工程施》工投标的《单位应当在》资格预?审申请文件中注明】并提交联《合体各?成员:单位共同签订的【联合:体协:。议 联合体协议应当!明确主办人及成员单!位各:自的权利和义务 】第三十八条  【潜在投标人》在同一项目每次【招标中同时申请【。投标:的合同段不得多【于两:。个 第?三十九条《  招标人应组建资!格预审评审》委员会按下列—程序对潜在投标人】的资格预《审申请文件进行评审! ,(一)招标人—应在:。招标资?格预审文件规定【的潜:在投标人递交资格申!请,文件规?定的:截止日?当,。天组织资格》评审 (《二)招标人成—立资格评审委员【会负责对资格—申请文件内容进行分!类、摘录《和整理各成》员应明?确分工对工作内【容的真?实性、?完整性负《责对个人承担的工作!内容负?责各专业小组应【分,清主次?、相互校核、签【。字备查 (三)【评审委?员会应严格按照资格!预审文件载明的【评审办法《或细则进行评审【和打分不得》对评审办法或细则】作任何实质性修改或!细化 (四)对通过!资格评审的》潜在投标人明显偏】少的标段在征得潜】在投:标人同意的情况下评!审委员会可》以对通过评审的潜】在投标人申请的标段!进行:调整 (《五)评审委》员会编写资格—预审评?审报告  》   第四十条【。  :属于:下列情况之》一者资?格预:审申请文件应视为】无效 (一》。)未:按,期送达资《格预审申请文件 】(二)?资格预审申请文件】未盖公章《 (三)法》定代表人(或—其授权?的,代理人)《未签字(或》印鉴:。) (四)经核实】申请材料中存在虚】假或:。隐瞒事?实的 第四》十,。一条  《。招标人应《根据资格预》审评:审报:告确定各标》段投标人 对—合格的潜在投—标人少?于三家的标段招【标人应重新组织资格!预审或经有关部门】。。批准采取邀请—招标方式《。 第六章 招标文件! 第四十二条  招!标人应当根据招标项!目的特?点和:需要按照《。九部:委标准施工招标【文件和国《。家交通主管部门【有关:标准文件、》范,。。本要求编制招标【文件 二级及以上】公路:和大:型桥:梁,、隧道工程的—主体工程施》。工招标文件应当【按照:国,家交通主管部门【颁布的公路工程国】内招标文件》范本格式和要—求编制?;其他公路》工,程,。和公路附属设施【工程的施工招标文件!可参照公《路工程国内招标文件!范本格式和》。内容编制并可—根据实际需要适当简!化, ,水运工程项目施工】招标文件参照现【。行的:招标文件有关格【式,和要求编制 第【四十三条  —招标文件应当载明】以下:主要内容 (一)】投,标邀请书主要内【容与第四章招标公】告,应载明内容相同 (!二)投标人须—知 1、《评,标标准、方法及评标!细则 2、工期要求!。 3、提交投标保证!金的时间、数额及方!。式 4、递交投标文!件的起止时间、【地点和?方式 5、开标【。。的时间和地》点 (三)施工合同!条款 1、》专用条?款主要内《容包括质量、—安全、廉政》、进度、环保、民】工等方面合》同履约管理》和考核奖励办法;】项目有?分包工程的分包工】程,只能仅限于路—基和:小型结构物等—非关键性工程且分】包工程造价不—得超过合《同价:的30%应明确可】分包:工程:内容和相应资质要】求及具体分包管理】办,法;:应当明确项目是【否允许?材料调价《,充许调价的应明确!价格调整具体办法】 2:、通:用条:款, (四)《招标项目适用的【技术:。规范 1、》技术规范、》标准和?要,求 2、工程费【用,包含工作内容及计】量标准等《 (五)施工图【设,计文件或《初,步设计文件》 (六)投标文【件格式包括投标【书格式、投标书【附录格?式、投标书》附表格式、》工程量清单》格式、?投,标,担,保文件格式、合同格!式等 第四》十四条  招—标文件中应明确投】标报价?。包含:安,全作业?环境及安《全施工措施所—需的:安全生产费用该费】用,。应不低于投标报【价的1?% 第四十五条 】 招标文件中应明确!投标:保函或投标保证金额!度投标保函或投标】保证:金额度一《般为不超过》投标总价《的2%最高不得【超过80万元 第】四,十六条  招—标人编制招标—文件时?所载明的《投标:人,条件:及评标办《法和标准应当符合法!。律及行政法规—的规定不得制定限】制性条?件阻碍或者排斥【投,标,人不得妨碍》或限制投标人之间】的公:平竞争不得》规定以获得本地区】奖项:等要求作为》评,标加分条件或者中标!条,件, 公:路,工程施?工招标采用的评标方!法可:以为合?理低价法、最低评标!价法、综合评—估法、双信封评【标法以?及法律法规允许的】其他评标方法— 公路项目主体工程!评标宜采用合理低】价法:或综合?评估法;使用世界】银行:、亚洲?开发银行等国—。。际金融?组织贷款项目和工程!规模较小、》技术含量较》低工程?的评:标可采用《最,低评:标价法;《房,。建、绿化、交通安全!设施:工程的评标宜—采,用合理低《价法或最低》评标价?法,;结构?复杂特大桥、长大】隧道项目评标宜【采用:综合:评估法;通信—、监控、收费—设施项目评标宜采用!双信封法;对—技术含量低、施工难!度小、施工期—较短的项目》。宜推:行无标底招标;其】他设备?和材料?采购评标可根据【。情况采用适当评【标方:法 水运工程—。评标方?法包括最《低评标价法、综合】评估法或者法律、行!政法规允许的其他评!标方法最低评标【价法一般适用—于具有通用技术、】性能标准或者招标】人对:其技术、性能没有】特殊要求的招—标项目 第》四十:七条:  :采用无标底招标【的项目应设》置最高限价》最高限价《公布:后在评标过程中不】得变动招标》人设定标底的可自行!编制标底或委—托具备相《应资:格的单位编制标【底并应在规定—的期限内《做好保密工作— 标底编制或最高限!价设置应符合国【家有关工程造价【管理的规《定并控制在批准【概算之内《 第四十八条—  招标文件应【明,确废标条件并用黑体!。字清晰标明不在废】标条:款,内的内容不》得作为?废,。标条件 《属于下?列,情况之一的应当【作,为废标处理 (一】)投标文《件未经法定代表人或!其授权代理人签字】或未加?盖投标人《公章 (二》)投标文件字迹潦草!、模:糊无法?辨认 (三)—投标人对同一标段提!交两份以上内容不同!的投标文件且未书】面声明其中哪一份】有效 (《四)在招标文件未】。要求提交选择性报】价时投?标人对同《一个:。标段:有两个或两个以【上,报,。价 (五)投标【人承:诺,的施工工《期,超过招标文》件规定期限或对合同!重要条款存在保留 !(六)投标人未按】招标文件要》求提交?投标:保证金 (七—。)投标文件不符合】招标文件《实质性要求的—其他:情形 第四十—九条  招》标人应?当按照招标》公告或者投》标邀:请书规?定的时?间、地点出售招【标文件招标》文件的发《售时间不得少—于,5,个工作?日 第五《十,条  招标人应当合!理确:定投:标文件编制时间【 编制?投标文件的时间为自!招标文件开始发售】之日起至投标—人提交?投标文件截止之【日止高速公》路、一级公路—和技术?复杂的特《大桥梁、特长—隧道不得少于—28日水运》工程和其《他公路工程不—得少于20日— ,第五十一条 — 招标人如需对已】。出售的招标文件进】行必要补遗、澄清】或修改?应当在投《标截:止日期1《5,日前以书面形式通】知,所有招标文件收受人! 对招标文件补遗】、,澄清或修《改的内容《应作:为招标文件组—成部分按《规定备案     !  :    《       【      —   ?。        】         !     》      —     第七【章 投标 第五十】二条  公路、水运!工程施?工招标?的,投标人是响应招标、!参加投标《竞争的公路》、水运?工程施?工单位 投标人应具!备招标文件规—定的资格条件并【具有承担所》投标项目《的相应能力 —第五十三《条 :。 投:标人应按照招标文件!要,求按:时参加?招标人?主持召?开,的设计介绍》会、:标前会和现场—考察:活动 第五十四条】  投标《人,应按照?招标文件的要求编制!投标文件《并对招标文件提出】的实:质性要求和》条件作出响应 第】。五,十五条  投—标人:根据项目实际情况】。拟,在中标后进行分包】的应按要《求在投标《文件中载明分包【单位资质《应当与其《承担的工程规模【标准相适应投—标人应提供分包【。人的单位资质、业绩!、投入人员、设备】以及双方责任界定】等相关信息 第五十!六条:  投标文件应【。。按,照招标文件》规定:的内容和《要,求编制 投》标文件应载明以下主!要内容 (》一)投标《函 (二)综合说明!。书 (三)对—。招标文件实》质性:要求和条件的响应 !(四)投标报—价包括工程总报价】及分:部、分项工》程报价主《要材料数量等 (五!)施工?方案包括施工—进度:安排施工《平面布置主要施工】方法主?要施工设备技—术组织措施安全和】质量保证措施项目】负责人?与技术负责》人基:本情况等 (—六)施工《工期和质量等级 (!七)招标《文件要?求应具备的其他内】容(包括安全生【产许可证、人员资】。格证书、设备等)】 第五十七》。条  投标文件中投!标书及投《标书附录、投—标报价部分应当由】投标:人的法定《代表人或其》授权的代理》人签字并加盖—投,标人:印章其他部》分应:当按照招标文件【的要求签署 第【五十八条 》 依法必须进行招标!的项目在招》。标文件要求的提【。交投标文件截止时】间届满后提交投标】文件的投标人少【。于3:个的招标人》应当依?法重新招标重新【招标后提交》投标文件的投标人仍!少于3个时》按,照,本办法规《定职责权《限报经批准后可【以不再进行招标【 第五十九条—  投标《文件由投标人按招】。标文件要求》密封并按《照招:标文件?规,定的时间、》地,点和:方式将投标书、投标!保证金等送》达招标人 联合【体投标的应当以联】合体各方或联合体中!牵,头人的名义》提交投标保函或投】标保证金以联合体】。中牵头人名义提交的!投,标保证金对联合【体,各成:员具有约束力— 投标文《件,按照:要求送?达后在招标文件规】定,的投标截止时间前投!标人如需撤回—或修改投标文件应】。当以正?式函件?提出并作出》说明修改投标—文,件的函件是投标文件!的组:成部分其形》式要求、密封—方式、送《达时间适用对投【标文:件,的规定? 第六十条  招】标人对投标人按时送!达并符合密封要求的!投标文件应当—签收并妥《善保存不得接—受未:按照要求《密封:的投标文件》及投标截止时间后送!。达的:投标文件 第六【十一条?  投标人参加【投标不得弄》。虚作假不得与其他投!标人互相串通投标不!得采取贿赂以及【其他:不正当?手,段谋取中标不得妨碍!其他投标人投标 第!八章 开标 第六十!二条:  开标时》间应当与招标文件】中确定的提交投标文!件,截止时间一致 开标!地点应当是招标文件!中预先确定》的地点不得随意变更! ,第六十?三条: ,开标应当公开进【行开标由招标人主持!邀,请交通主管部门和监!督部门、所有投【。标人的法定代—表人或其《授,权的代理人参加 】第六十四条  开】标时由投标人—或者:其推:选的代表检》查投标文件》的密封情况》也可以由招标人委】托的公证机构—检查并予以》公证 投标文件【。的密封情况经确认】无误后招《标人应当众拆—封并宣读投标人【。名称、?投标:价格和投《标文件的其》他主:要内容 开标结果】经投标人确认无【误,后由投标人法定代】表,人或其?授权代?理人签字确认 招】标人:设有标底《。的应当同时公—。布标:底需要计算评标基准!价的应当场计算【并公布? 第六十五条 招标!人应当?记录开?标过程并存档—备查 第九章— 评标 《第六十六条  【。评标工作应严格【保密任?何人不得泄露与评标!工作有关的信息 第!六十七?条 : 评标工作一—般按:如下程序进》行 (一)组建清】标小组开《。展清标工作 —(二)组《建评:标委员会《 (三)初步评审】 (:四)详?细评审 (五)撰写!评标:报告 ?第六十?八条  根据评标】工作量?参加项目投标的投标!人数:量,超过:30家的(同—一,投标人?申请多个《标段时分别进行计】算)招标《。人应成?立清标小组负责清】标和协助评标委员会!工,作 (一《)清标小《组成员由《招标人代《表和专家《组成招标人代表【应熟悉招标工—作、政治素》质,高并具有相关专业知!识专家应按照本【办法从评《。标专家库中随机抽】取 (二)清标【小组应?按专业进行分工至少!两,人一组分清主—次交叉?复核保证清标内容准!确无误并对》。清标结果的准确性】和公正性负责—。 (三)清标—小组按专业分工【后次要清标人员应对!主,。要清标人员的工作内!容全:面,复核主要和》次要清标人员均应】在清标原始记录上】签字备查 (四)清!标小组?主要工作内容—包括 ?1、依据招标文【。件制定?评标工作所需各种表!格 2、依据—招标文?件汇总评标》。标,准,、投:标文:件合格性要求—及影:响工程质量、工期和!投资的?全部因素 3—、对投标文件响【应招标?。文件规定情况进行】摘录列出相》对于招标文件的所有!偏差 4、对所有】投标报价进行算【术,性校核 评标工作使!用的表?格和评标内容必须注!明依据和《出处招标文件未规定!的事项不得作为【评标依据 (五)清!。标工:作应全面《、客观、准确不【得营私舞弊、歪曲事!实不得故意遗漏或片!面摘录不得对投【。标文件作出任—何评价 (六)清】。标小组应出具清【标报告所有清标【人员应逐页在—清标报告签字确认 !第六十九条》  招标《人应:按本:。办法规定组》建评标委《员,。会评标委《员,会成员应当》客观、?公正:地,履行职责遵守—职,业道德对所》提出:的评审意见承—。担责任任《何单位和个人—不得非法干预、【影响评标委员会【工作过程和评—。标,结果 第七十—条  评标委员会应!。。民主推荐一》。名主任委员负责【组织协调评》标,委员会成员开展【评标工作评标委【员会应根《据评标工作》。量和工程《特点:制订工作计划明【确分工交《叉审核?确保评标质量 第】七十一条 》 ,评标委员会应当严格!按照:招标文件《。确定的评标标准和】方,法对投标文件进【行评审和比》较除评标《标准和方《法中存在不》符合:国家有关法》律,法规规定《。或含有限制、排斥投!标人进?行有效竞争》的情况外评标—委员会不得》对评标标《准和方法进行修【改和细化招标文件】。。。中没有规《定的标准和方法不得!作为评?标的:依,据 第七十二—条  评《。标委员会评审包【括初步评审、—详细评审《两,个阶段初步》评审包括符合性【审查和算术性—修正两?部分只?有通过初步评审的】投标:文件才能参》加详:细评审;详细评审】包括投标文件—的合同条《件、投标报价、财务!能力、?技术能力、管理水平!以及以往施工—业绩、履约》信誉等方面》审查 第七十—。三条  评标委员】会,开始评?审工作前听》。取,招标人?或其委托招标—。代,理机构及清标—小组关于《工程情况和》清标:工作的报告认真学习!招标文件获取评标】所需的重要信息和】。数据 评《标委员会应对清标小!组的清标内容进【行认真复《核全面评审确认【无误后方可进—行计:分或评价清标结果】仅供:评标委员参考不得】直接据此评标—评标委员会应在评】标报告中《对清:。标工作进《行评:价并特别《注明清?。标结:果,是否有倾向》性、不公正》、遗漏和重》。大,偏差:的现象 对评标价有!竞争性的和符合【废标条?。件的投标文件应【重点审查《。 第七十四条—  :评标委?员会应?严格按照招标文【件中用?黑体:字清晰列明的废标】条件对投《。标文:件进行符合性—审查未?在招标文《。件中明确的废标内容!不得作为《废标条件《 第七十五条  】评标委员会可要求】投标:人对投标《文,件中含义不明确的内!容作出必要书面【澄清或说《。明但澄清或说明不得!超出、改变》投标文件《的实质性内》。。容 :评标委?员会:不得接受投标人主动!。提出的澄清 —投标人的澄清内【。容应为?。投标文件的》组成:部分 第《七十六条  符【合性审查工作完成】后评标委员会应按】照招标文件规定【对投标人报价进行算!术性修正清标—小组作出的算术性校!核结果必须》经评标委员会复核】后方:。可采用 《算术性修正后—投标:人的:报价排?序与开?。标时不一《致的:评标委员会》应,。对修正的内容作详】。细说明? 对算术性修正结】。果评标委员会应通】过招标人向投标人进!行书面?澄清投标人》对修正结果进—行书:面确认的其投—标文:。件可参加详细评【审投标人对》修正结果存有不同意!。见或未做书》面确认?的,评,标委员会《应重新复《核算术?性修正结《果;若确认算—术性修正无误应对该!。投,。标文件作废标处理】;若发现算》术性修正存在差【错应及时作出调整并!重新进行书面澄【清 第七十》七条  评标委【员会对通过初步评】审的投标文件进【行详细评审前发现】有效投标文件不足】三个、投《标明显缺乏竞争【的评标?委员会可以否—。决投:标招标人应》当依法重《新招标 第》七,。十八条 评标委【员会应在算术性修正!和扣除非竞争性【因素后以计》算出的评标价进行评!审 评标《委员会对投标—报,。价进行?评审前发《现投标人的》投标价或《。主要单项《。。。工,程,报价明显低于其【他投标人报》价或:在设有标底时—明显低于标底(【。一般控制在低于【标底1?5%左右《)应要?求该投标人》对相应投标报—价作出详细单价构成!说明并提供相关【证明材料 若投【标人不能提供有【关证:明,材料证明该》报价可?按招:标文件规定》的质量标准和工期】完成招标工》程评标委员会应当认!定,该投标人以低于成本!价竞标并作》废标处理 若—评标:委员会发现》所有投标《人的报?。价均:高于:标底或相应工程【。概算投资评标委员】会可以否决所有投】标并建议招标人【重新:招标 第七十九【条  评标委—员会要对投标人的】合同条件、财务能】力、技术能力—、管理水平和—以往施?工业绩及履约—信誉进行详细评【审 评标委员会应】严格遵守《招标文件确定的废】标条件慎重废标对】废标:认定存在争议的【应遵循少数服从【多数的原则表决【确定 对投》标,文件:存在的细微偏差【评,标委员会可要求投】标,人进:行澄清或对投标文件!进行不利于》该投标人的》。评标:量化但?不得作废标处理【 第八十条 —。 评标委员会应当】按照:招标文件确定—的,评标标准《和方法?对投:标文件进行评审和比!较 合理《低价法是指对—通过初步评审和详细!评审的投标》人,。不对其施工》组织设计、财务能力!、技术?能力:、业绩及信誉进【行评分而《是按招标《文件规定的》方法对评标价进行】评分并按照得—分由高到低的—顺序排列推荐前【3,名投标人为中标【候选人的评》标方法 最》低评标价法》是指按由低到高【顺,序对评标价不低【于成本?价的投标《。文件进行初》。步评审和详细评审】。推荐通过初步评审】和详细评审且评【标,价最:低的前3名投—标人为中标候选【人的评标《。方,法 综合评估法是指!。对所有通过初步评审!和,详细评审的投—标人:的评标价《。、财务能力》、技术能力、管【理水:平以及业《绩与信?誉进行综合评分按综!合,评,分由高?到低排?序并推荐前3—。名投标人为中标候选!人的评标方法 【双,信封评标法是指投】标人将?投标报价和工—程量清单单独密封】在一个报价信—封中其他《商务和技术文件密封!。在另外一个信—封中分两次开标【的评标方《法第一次开商—务和技术《文件信封对商务和】。技,。。。。术文件?进行初步评审—和详细评审确—定通过商《务和技术评审的【投标人名单第二次再!。开通过?商务和?技术评审投标人【的投标报价和工程量!清单:信,封当场宣读其报价再!。按照招标文件规【。定的评标《办法进行评标推【荐中标候选》人对未通过》商务和技术评—审的投标人》其报价信封将不【予开封当场退还给投!标人: 第八十一条—  评?标委员?会,推荐的中标》候选人应当限定在一!至三人并标明排列】顺序 评标委—员会成员对评标【结论:持有异议的可保【留,。意见但应以书—面方式?在评标报告》中阐述理由评—标委员会成员拒绝】在评标报告上签【字且:不陈述理《由的视为同》意评标结论 第【八十:二,条  经评审—评标委?员会认为《所有投标《都不符合招标文【。件要求的可以否决】所有投标 》第八十三条》  评?标委员会完成评【标工作后应当向招标!人提:交书:。面评标?报告所有评》标,委员会委员均应当】在评标报告上签字 !评标报告应当载明】以下内?容, (:一)项目概况及评标!。过程 (二)清【标小组成员名单及工!作分工 (三—)评标委员会成【员,名单及工作分—工,。 (四)开标记录】情况 (五)—评标采用《的,。标准:和方法 (六)清标!工作情况 (—七)对投标》人的评?价 (八)》符合要求的投—标人情况《 (九)推荐—的中标候选人 【(十)废标情况和需!要说明的其他事项 !第八十?四条 评标工作结】束后:如发现?招标人?提供:给评:标委员会的》信息、数据有—误或不?完整或者由于评标委!员会的原因导致评】标结果出现重大【偏,差,有关交通主管部门】应,及时通?知招标?人由招标人邀请原】评标委?员,会成员重新评—。标,修正评标报告和【评标结论 第十【章 中标 第—八十五?条  招标人—。应按:照项目职责管理【权限将评标结果在】招标公告(资格【预审公告)发布【的相应省、市级交】通主管部门网站【上公示接受》社会监督《公,示时间不少于—7日 ?评标结果公示内容】包括项目名称、各标!段所有投标人名单】及评审得分或废【标,原因并注《明中标侯选人公【示时:应公布?招标人、《。交通主管部》门监:督电:话, ,第八十六条》  评标《结果公示结束—后,。招标:人应及时研究—确,定中标人并向中标人!发出中标《通知书同《时将中标结果通知所!有未中标《的投标人 第八【十七条  招标人】应当通过召开会【议集体决策的方【式根据评标委员【会提出的书面评【。标报告?。确定排名第》一的:中标候选人为—中标人?; 排名第一的【中标候选人放弃中】标、因不可抗—力不:能履行合同》或在招标《文件规定的期—限内未能提》交履约担保的招标人!可确定排名第二的中!标候选人为》中标人;《 排名?第二的中标》候选:人因前款规定的【原因也不能签定合】同的招标人可确【定排名第三的中标候!选人为中标人 【第八十八条  【有下列情形》之一的招标》人应当?依照本办法重新招】标 (一)》投标人少《于,3个的 (二)【经评标委员》会评审所有投标均】不符合招《标文件要求》的 (三)由—于招标人、》招标代理人或投标】人的违规《违法行为导致—中标无效的 (四】)中标人均未与招标!人签订?施工合同的 重新招!标的招标文件、资】格预审结果和招标】工,作报:告应当?按,照本办法的规定【重新报交通主—管,部门备案招标文件】未作:修改的可以不再备】案 第八十》九条:  招?标人和?中标人应《当自中标通知书发出!。之日起30》日内订立书面公【路、水运《工,。程施工合同公路、水!运工程施工合同【。应按照招《标文:件,、中标人投标文件】。和中标通《知书订立 招标】人和中标人不得【再行订立背离—合,同实质性内》容,的其:他协议? ,第九十?。条 : 招标人应自订【。立公:路、水运工》。程施:工合同之日起5个工!作日内向中标人和未!中标的投标人退【还,投标保?证金由于中标人【。自身原?因放弃中标招—标,文件约?定放弃?。中标不予返还投标保!证,金的招?标人不予返还 【第十一章 》附则 第九十一【条 : 实行代建制或进】入招标投标有形市】场的公路、水运【工程:施工招标投》。。标活动参照本办法】执行: 第九十二条—  公路、水运【养护工程施工招标】投标:活动参照本办法执行! 第九十三条  国!。家、省招标投标【有关法律法规对【公路、?水运工程招标投标】。活动:另有规定《的,从其规定 第九十四!条  本办法由山】东省交?通,。厅负责?解释 ?第九十五条  【本办法自2009】年1月1日起施行】