山东：省公路水运工程施工！招标投？标办法（《试行） 第一—章    总  】  则？ 第：一条  为》加强公？路、：水运工程建》设市场管《理规范公路、—水运：工程施工招》标，投，标活动维护》招标投？标各方当事人合法】权益：依据中华人民共【和国公路法》、中华人民共和国港！口法：、中华人民共和国】招标投标《法、：公路工程施工—招标投？标管理办《法、水运工》程施工？招，标投：标管理办法》等，法律法规和国家及省！有关规定制定—本办：。法， 第二条  —凡在山东省境内进】行，的，公，路、水？。运工程？。施工：招标投标《活，动均适用本办法 本！办法：所称公路工程包括】公路、公路》桥梁、？。公路隧道及与之相】关的安全设施、防护！设施、监控设施、】。通信设施、收费设】施、绿化设施、服务！。设施、管理》。房屋、生活设施、材！料采购、设备采购等！公，路附属设施的新建】、，改建与安装工程 】本，。办法所称水运工【程包括码头、防【波，堤、护岸、围—。堰、：引堤、？疏浚：吹，填，、，回填：造陆等港口工程航道！疏浚、通航建筑【物、通航设施—和护岸工程》等航道工程渡—口、浮？。桥等：水工建筑物工—。程，。相关安装工程—、支持？。系统及？其辅助和附属工程】 第三？条 ： 符合？下列条件之一的【公路：。、水运工程施工【项目：经项目？立项部门批准可以】不进行招标 （【一）涉及国》家安全、国家秘【密、抢险救灾—而不适宜招标的 】（二）施工主要技术！采用特？。定专：利或专？有技术的 （—三）：施工企业自建自用】工程且该施工企【业资质等级符合工】程要求？的 （四）在建【工程追加与》主，。体工程不可分割【的附：属小型工程或主体加！层工程？且原中标人仍具备】承包能力的 （五】）非中标人原因造】成停建或《缓建后恢复建设【的工程原中标—人仍具备相应承包】能力并？同意：按原合同《文件履？约的 （六）法【律、法规规定的其】他可以？不进行？招，标的：工程：项目 第四条  】。除符：合，第三条规《定之外满足》下列条件之一的公】路、水运工程施工】项目必？须，。进行招？。标 （一《）总投资额在—100？0万元人民币以上】的工程施工项目 （！二，）施工单项合同估算！价2：00万元人》民币以上的》工程：施工项目 （三）单！项合同？估算价1《0，0万元人《民币以？上设：。备、材料采购项【目 （四《）法律、《法规和规章规定应当！招，标的其他工程—施工项目《 工：程建设项目》规模小于上述规定的！可参：照采用招标也—可采：用竞争性谈判、直】接委托？或公开采购等方式】。；但任何《单位和个人》不得将？依法必须进行招标的！公路、？水运工程建设项目化！整为：零或以其《他任何方式规避招标！ ，。。第五条  公路【、水运？。工程施工招标投标】。活动应遵循公—开、公平、公—。正和诚信的原则【 第：六，条  公路》、水运工程施工招】标的招？标人应？是依：照本办法规定提出】。公，。路、水运工程—。施工招标项目并实施！公路、水运工程施】工招标的项目法人 ！。第七条 《 依法必《须，招标的公《路，、水运工程》施工项？目，其招标投标活动不】受地区或部》门限：制任何具备从事公】路，、水：运施工规定条件【的法人单位均可参】加投标？ 任：何组织和《个人不得以任何【方，。式非法干预公—路、水运工程施工招！标投标活动 —第八条  公路、水！。。运工程施《工招标工作应—按下列程《序进：行 （一）确定招标！。方，式，采用邀请招标的应】按照有？。关规定报相应—主，管部门审批 （【二）编制《招标资格预审文【。。件、招标文件招标】人应根据项目实际】需要：组织有关专家进行】审查技术特别复【杂或有特殊要求【的招标人《必，须组织专家审查招标！文件按？本办法规定报有关】交通：主管部门备案 【（三：）发布公《告发售？招标资格预审—文件：或，。招标文件采用资格】预，。审的发布资格—预审公告发售资格预！。审，文件；采用资格【后审的发布》招标公？告发售招标》文件；采用邀请招】标的可直接发出投标！邀请书发售招—。标文：件 （四）组建资】格审查评审》委员会对潜在投标人！进行资格审查—资格审查评审报告】按本办法规定报【有，关交通主管部门备】案 ：（五）向资格—审查合格的》潜在投标人发出投】标，邀请书和发售招标】。文件： （六）召开—。设，计介绍会和标前【会并组织潜在投【标人考察招》标项目工程现场 】（七）接受投标【人的投标文》件公开开标 —（八）组建评—标委员会评》标推荐中标候选人】 （九）公示评标结！果 ：（，十）：确定：中标人发出》中，标通知？书签订施《工合：同， （十一）编写招标！工作：报告（？包括评？标报告、《监督报？告等）按本办—法规定报有关交【通主：管部门？备案： 第二章 招标管理！ 第九条 》 公路？、水运工《程施：工招标投标工—作，管，理遵：循，“统一领导》、分级管理、分级监！督”的？原则省？交通主管《部门依法负责—全省公路、水运工】程施：工招标投标活动的监！督管理；县级以上】地方：人民政府交通主管】部门按照职责权限依！法负责本行政区【域内的公路》、，水运工程施》工招：标投：标活动监督管理 由！国家发展和改革部】门审：批或核准《的公路、水运工【程项：目由省发展》和改革部门审批或核！准的公路工程项目】列入：省交通主《管，部门投？。。资计划？且招：。标人为省公路管理机！构的国、省道路网改！建工程项目列入【省交通主管部门投】资计划且补》助投资？金额大于《。3，000万元》人民币的水》运工程项目以及由】。省，政府列为省重点建设！项目的水运工程项】目的：招标投？标监督？管理工作均》由省交通主管—。部门负责；其他公】路、水运工程项【目招标投标监督管理！工作由各市、县交通！主管部门按》照职责分工分别【负责 公路、水运】工程招标投标活动】应接受纪检监察部门！的监督和《检查：并，自觉接受社会—监督 ？第十条 《 ，按照监？督管理职责权限由交！通主管部门组织成立！监督组对招标—投，。标工作？实施监督；根据招标！工作：需要：可按：照不同招《标阶段分别成立【监督组 第十一【。条  监督组一【般由技？术监督、监察监督】。。、行政监督人员组】成其中监督》组成员中至少各【有一名技术监督【人，员和监？察监督人员》。对于技术复杂—或重大的项目行政监！督人员必《须参加监督组— 监察监《督，人员由招标人根据项！目职责？管理权限在》交通监察部门监督下！从省、市交通主管部！门设立的监察监督】员库中？。随机抽取；技术【监督：人员由招标》人根据项《。目职：责管理？权限在交通》主管部门监督下从】省、市交通主管部】门设：立的评标《专家库？中随机抽取；行【政，监督：人员为省、》市各级交通主管部】门负责建《设市：场管理？的人员？行政监督人员需要】参加监督组》。的应与监察监—督人员、技术监【督人员和招标人【一，同前往评《标（或评审）现场】共同：抽取评标(或评【审)专家 第十【二条  监督组【对招标投标》活，动依法实施监—督并：对所监？督的招标投标工【作，。内容和过程》负责主要《。职责如下 （一【）监：督检：查招标？投标当？事，人有关？。招标投标的行—为是否符《合法律？、法规规定的权限、！程序 （《二）监督《资格审查、》评标过程的安—全保密？和评审？人员的工作行为对评！审资料应进行随机抽！查保证招标投—标过程的规》。范、合法；对—。评审过程中涉及专】业的相应部》分，打分情况进》行抽：查对：专家：打，。分出现的明显不平】衡情况进行》核查并提《出处理意见保证评】。标结果的客观性【、真实性、公正性】 （三）对投诉【举，报的问？题，及时：进行：核查并提出处理意】见 （四）出具【监，督报告逐页签字与】招标资料一同备【案和存档 》（五）监《察监督？人员：监，督内容侧重于—招标：程序和纪律》监督；行政》监督：、技术监《督人员监《督内：容，侧重于招标评标【内容、评《标委员会工》。作，等 第十《三条 ？ 资：格，审查、评标分别由招！标人依法《组建的评审委—员会和评《标委员会负责招标】人可根据本办—法规定成立评—标工作？清标小组《 清标？小组成员应》由熟悉招标投—标工作的招标人【代表和随机抽取【的有关技术、—经济方？面专家组成清标必】须按专业分组—进行审查每》专，业组成员中》应保：证至少有一名—专，。家清标小《组专家数量不得少】于清标？小组总人数的三【分之一 资格审查评！审委员？会和评？标委员？会应：由熟悉？招标投标工作的招】标人代表和》随，机抽取的《技术、经济方面专】家组成一般人数应】为5人以上单数项】。。目划分最大标段【投资额超《。过1亿元或潜在【投标人总数超过20！家的委员会人数【应为7？人以上单数资格审】查评审委员会中专】。家人数不得》少于委员会总人【数的二分之一；【评标委员会》中专家人《数不得？少于委员会总人数】的三分？之二 以上各—招标阶段《。随，机抽取？的专家中同》一单位？的专家数量不得【超过抽取专家总数】的三分之一 —清，标小组专家和—评标：委员会专家不—得，重复 第十》四条  《由国家发展和—改革部门《。审批或？。核准的公路、—水运工程项》目参加招标》评标活？动的专家从国—家交通主管》。部门设立的评标专家！库中随机抽取；【。。由省发展和》改革：部门审批或》。核准的公路》。、水运工《程项目？或，列入省交通主管部门！投资计划的国—、省道路网改—建，工程、水运工程【项目参加招标评标】活动的专家》从国：家，或省交通主管部门】设立的评标专家库中！随机抽取以上项【目的监督组监察监督！人员、技术》监督人员从省设立】的监督员《库或评标专家—。库中随机抽取其他】公路、水运工程项】目参加招标评—标活动的专家从国】家、省或各市交通主！管，部门设立的评—标专家库中随机【抽取此类《项目的监督组—监察监督《人员、技术监督人】员从市设立》的监督员库或评标专！家库中随机抽取【 ，技，。术特别复杂或国家】有特殊？要求的招标》项目经相应交通【主管部门书面同意后！参加评标活动的专】家可由招标人采【取相对随机抽取的方！。式确定？相对随机抽》取方式是指评—标专家应在招标【人需要专家数—量三倍以上的范围内！。随机抽取 第—十五条 《 专家抽取》。应在资格审查—或评标现场》进行招标监》。督组和招《标人的通讯工具由监！察监督人员统一保】管后方？可开：。始抽取；被抽取专家！应坚持“当天抽【取当天集《中”的原则到达现】场外省专家》到达：现场时间不》宜，超过二十四小时；】被抽取专家全部到】。。。达现场？前，监督人员和招标【人不得离开专家抽取！现场 第十六条【  参加招标评标】活动的专《家和监？督人：员应实行回避—。制度 ？属于下？列情况之一的人员】不得进入资》格审：。。查评审委《员会、清标小—。组和评？标委员会 （一【），本地交通主管部门或！。者其他行政监督【部门的人员》 （二）《与投标人法定—代表人或者授—权代理人有近亲属关！系的人员 （—三）与投《标人：有利害关系可能影】响评标公正性—的人员 （四）在招！。标投标有《关活动中有违法违】规行为五年内曾【受到行政或党纪【处，分的人？员 符合《（，二）、（《。三）、（四）条件】之一的人员不得参】加招标评标监督活】动 第十七条—  评？。标专家库和监督员库！中的每？位评标专家》。、监督员在同一【年，度内参加本省评标、！监督活动不得多于】五次 第十八—条  招标投标过程！中，形成的相关资—料应建立专门档案长！期保存主要》内容包括资格—预审公告、资—。。格预审文件、资格审！查评审报告、招标】公告、？招标文件、》澄清和说明资—料、开标记录、【清标原始《记录、清标报告、】专家：打分原始表》、评标报告、—专家抽取记录、招】标工作报告、监督】报告、？投诉举？报处理？资料：、网上公《。示和公告资料、定标！会议：纪要：、其他备案资料等】 公路、水运工程】施，工，招标：档案材料内容清【单见：附件一 第十九条】  资？格审：查评审报告、招【标文件、招标工【作报告（包括—开标、评标》、中标等过程情【况和评标《报告材料）及相【应备案表应按项【目职责管理》权限在要求的时限】内报有关交通主管】部门备？案，备案表有关格式【见，附件二、三、四 】由国家？发展和改革》部门：审，批或核准的》。公路、水运工程【项目报国家交通【主管部门备案；由省！发展和改《革部门审《批或核准《的公路工程》项目列入省交—通主管部门投—资计划且《招，标人为省《。。级公路管理机—构的国、省道路【网改建工程项—目列入省交通主管】部门投资计划且【补助：投资金？额大于3《000？万元人民币》的水运工程项目【以及由？。省发展和《改革部门《审批或核准且由【省政府列为》省重：点建设项目的—水运工程项目—。均报省交通主管部门！备案；其他公—路、水？。运工：程项：目报市交通主管部门！备案： 省、市《各级：交通主管部门—发现招标文件—。存，在不符合法》律、法规及规章规定！内容的应《当在收？到备：案文件后7日内【提出：处理意？见及时行《使监督检查职—。责 招标《。人应：分别在资格评审工作！结束后或确定中标】人之日起15日内按！照项目职责管理【权限将资《。格审查评审报告【、，招标工？作报告报相应交通】主管部门《。备案其中《交通：主管部门在收到资】格评：。审报告备案材料【后5个工作日内未提！出异议？的招标人可向投标】人发出投标邀请【书， 第三章 招标准】备 第二《十条  公路、水运！工程施工招标应【具备下列条》件 ：（一）项目已—。立项有政府投资的】已，列入有关部门年【度投资？计划建设资金—已经落？实 （二）项目法人！已依：。法确定？并符合公《路、水运建设—项目法人资格—标准要求 （三）】初，步设：。计或施工《图，设计文件已经—批准：招标所需《的设计图纸及技【术资料？齐，全 （四）招标【。范围、？招标方式《和招：标组：织形式等应当履行】核准手续的已—经核准 第二十【一条  具备—下列条件的招标人】可以自行办理招【标事宜 　　（一）！具有：与招标项目相适应的！工，程管理、造》价管理、财务管理能！力 （二）具有组织！编制施？工，招标文件《的能力 （三）具有！对投：标人进行资格审【查和组织评标的【。。能力 　　招标人不！具备本条前款规【定条件？的应当？委托具？有，承担相应公路、水运！工程：招标代理能》力和资格的招标【代理机构办理招【标，事宜 　　》任何组织和个人不得！为招标人指定招标】代，理机构？ 第二十《二，条 ： ，公路、水《运工程施工招标【分为公开招》标和邀请招标 （】一）采用公开招标的！招标人应按有关规定！通过：。。国家、省、市政【府有关部门》指，定的报刊、信息网】络或其他媒体发【。布招标？公告邀请《具备相应《资格的不特定法【人投标？ （二）采用—邀请招标的》招标人应当以发【送，投标邀请书方式邀】请三家以上具备相】应资：格的特定法人—投标 第二十三【条  公路、水运工！程施：工招标应当实—行公开招标法律法】规和本办法另有规】定的除外 》（一）符合下列条件！之一不适宜公开招】标的依法履》行审批？手续：后可以进行邀—请，招标 1、》项目技术复杂或有特！殊技：。术要求且只有较【少潜：在投标人可供选【择的 2、受自然】地域环境限制的 】。3、公？开招标可预测费用与！工程总投《资额相比所占比例超！。过10？。%，的 （二）邀请【招标须按下述—程序：。办理审批手》续 1、全部使用国！有资：金投资、国有资金投！资，占，控股或主导》地位并需要审批或】。核准的公路》、水运工程建—设项目的邀》。请招标应当经项目】审批部门批准但项目！审批部门只审批【。。立项的由有关行政】监督部门批准 2、！国，家，重点：建设项目由国家发展！和改革？部门负责审》批；省政府确定的重！点建设项《目由省政府》负，责审批；不》。属于国家、省重点工！程项目的《高速公？路和列？入省交通主管部【门投资计划且招标】。人为省级公路—管理机？构的国、省道路网改！。建工程及不属于【国家：、省重点工程项目但！列入省交通主管部】门，投资计划《且补：助，投资额大于3—000万元人民币】的水运？工程项目由省交通主！管部门负《责审批；其他—公路、？水运工程项》目由各市交》通主：。管部门？负责审批 第二十】。四条  公路—、水运工程》施工招标可》对整个建《设项目分标》段一次招标也可根据！不同：。专业：、不同实施》阶，。段分别进《行招标但不得—将招标工《程化整为零或以【其他任何方式规【。避招标？。 第二十五条  】公，路、水运工》程施工招标》应按照有利于项目实！施管理和规模—化施工的《原则：合理划分《招标标？段划：分的标段最低—投，资额一般不低于【公开招标规模—的相应标《准；对？于投资额较小的【可以合并或打包一】起招：标 公路工程招标】标段划分可参—照以下原则》确定 （一）高【速公路项目土建【合同段？划，分一般不跨县—、，市、区；一般不单】独划分路基》。、路面合同段 （二！）高速、一级公【路项：目平原微《丘区土建施工标段每！标段长度一般控制在！10～15》公里；山岭重丘区合！同段一般控》制在8～12公里 ！（三）列入》省交通主管部门投】资计划？的国、省道》路网改建项目标段可！结合地方行政区【划（一般不跨越地市！行政区）划分每标段！长度一？。般，。控制：在，10～25》公里；农村公路和】列入各市投资计划】的其他交通建—设项目每《标段投资额一般【不，超过200》0万元 （四）结】构复：杂或投资额超—过500《0万元的特》大，桥、互通《立交、？隧，道可单独划分合同段！ （五）房建、【绿化、交通安全设】。施、机电工程及【设备、筑《路，材料采购《等应按专《业结合土建施工【、，监理标段情》况合理划分》 水运工程招标标】段划分可参照以下原！则确定 （》。一）港口码头工程】可，以，划分一个合同段也可！以根据情《况划分为码头主【体、后方陆域、【。。。堆场道路和配套设施！等合同段 》（，二）沿海航道疏【浚工程原则》上按一个合同段划分！ （三）内河航道】疏浚：工程合？同段划？分，一般不应跨地市行】政区可根《据抛泥区布置—进，行合理划分 （四）！。。。内河：航运枢纽《工程应将船闸、【节制闸、公路（交】通）桥等《工程：分别：划分：合同：段船闸工《程可作为一个合同段！亦，。可按照船闸主—体工程？、引：航道工程、管理区划！分合：同段 （五）内河航！标工程可按》照地市行政》区划分合同段— 第二十六》条  公路》、水：运工程施工工期应当！。按照初步设计批【复的建设工》期结合项目实际【情况合理《确定严禁随意压【缩工期和无故拖【。延工期 （一）【工程项目施工—工，期是指工程正—式下达开工令—始至交工《验收：投入试运营期止【土建、房建》、绿化、交通安全】设施、通《信、：。监控：。、收费？工程：应同步投入使用【 ，（二）高《速公路项《目施工工期一—般应不少于3年；】国、：省道路网改建—项目施工工》期一：般应不少于》6个月 （三）【房建工程施》工工期一般应不少于！1，年 （？四）交通安全设施绿！化、通信、监控、】收费工程施工工【期，一般：应不少于6》个月 第《四章： 公告发布 第【。二十七条  公【路，、水运工程施工采用！公开招标的招标人】应发布招标公告【（包括资格预审【公，告）公告《应载明以下内容【 （一）招标—人的：名称和地址》 ，（二）招标项目【和各标段的基本情况！包括项目名称、批复！文，号、：技术标准、工程【。。规模、工程特点、投！资情：况、施工工期、实】。施地点、《实施：时间：。等，内容 （三）—各标：段投标申请人—的合格条件》和，资，质要求应明确—强制性资格条件【和最低资格》条件 （四）获取】招标文件（》。或，资格预审文》件，）的办法《、时间、地点—。、，费用：和应提交《的有：关资料 （》五）递交投标文【件（或资格预审申请！文件）的地点和【起止时间 （六）】。招标人认为应当【告知的？其他事项《 招标公告格式见】附件五 《第二十八条 — 招标公告的发布应！由招标人参照招标公！告样本格式编写在下！列指定媒体》发布 （一）—国家重点项目应在】国家：发展和改《革部门指定的—中国日报、中国经济！导报、中《。国建设报和中国采】购与招标网等媒【介之一发布招标【公告 （二）—省重点项目应在【省发：展，和改革部门指定【的山东商报、—大众日报《和山东经济信息【网等媒介之一发布招！标公告 （三—）列入？省交：通主管部门》投资计划的高速公路！项目：、招标？人为省公路管理【机构的国省道—路网改建《项目、列入》省，交通主管《。部门投？资计划？且补助投资额大于3！。000万元》人民币的水运—工程：项目除执行（一）、！（二）款规定外应同！。时在省？交，通主管部门》网站：发布招标公告 【第二十九条 —。 招标公《告发：。布与招标文件（或资！格预：审文件）开》始发售的时间间【隔不少于《1个工作《日招标公告》已经发布公告载【明的内容《不得随？意，更改 第五章— 资：格预审 第三—十条  公路、水】运工程施工招标应】对潜在投标人实【行资格审查资—格审查分为资格预审！和，资格后审一般—采用资格预审— 第三十《一，条 ： 招标人应当根【据招标项目的—特，。点和需要按照九部委！标准施工《。招标资格预审文件】和国家交《通，主，管部门有关标准【文件：、范本要求》。。编制资格预》审文件并应》载明资格预审—评审办法和细则 第！三十二条  招【标人应当按照资格预！审公告规定的时间】、地点？出售资格预审文件自！资格预审文件出售】之日起？至停止出售》之，日止最短《不得：少于5个工作日 】第三十？三条  《招标人应当合—理确定资格预审【申请文？件的编制时间并【符合以下《规定 （一）自开】。始发售资格预审【文件之日起至潜在】投标人递交》资格预审申请文【。件截止之日》。止不得少于14日】。 ，（，二）招标人如需【对已：出售的资格》预审文件进行补充】、说明、勘误或局】部修正应在递交【。。。资格预审申》请文件截止之—日7日前以编号补遗！书的形式通知所有】已购：买资格？预审文件的潜在【投标人 第三十四】条 ： 资格评审方—法分为强制性资【。格条件评审法（【合格制）和综合评】分法（有限数量制）！。两种：招标人可任选—一种方法评审 采】用强制？性资：格条件评审法—的，招标：人，。应，按照标段内容和特点！对潜在投标人的施】工经验、财务能力、！施工能力、管—理能力和履约—信誉等资《格条件制定强制性】量化标准只》。有全部满足强制性】资格条件的潜在【投标人才《可通过资格审查【评审结论分“通【过”：和“未通过”—两种 ？采用综？合，。评分法的《招标人应对》潜在投标人的施工】经验、财务》能，力、：施工能力、管理【能力、施工组织【和履约信誉等资格】条件制定可》以量化的评分标【准按得分由高—到低：顺序：确定通过资格预审】。的潜在？。。投标人确定通—过资格预审的潜在投！标人有？设定通过资格审查】最低：总得分值和》设，定，通过资格审》。。查潜在投标人数【量两种方式只有总得！。。分超过规定最低【总得分？值或总得分排名在规！定通过？潜在投标《人数量范《围内的才可以通【。过资格审查对—重要的资《格，。条件：也可制定《最低资格条件要求】不符：合最低？资格条？件的：不得通过资》。。格审查；计算得【分时应以评》。审委员会的打分平均！。值，确定该平均值应【以去掉一个最高分】和一个最低分后计】算 招标人招标【拟采用合理低—价，法或最低评》标价法评《。标时资格评审宜采用！综合评分法》 第三十五条—  潜在投标人应】当按照资格预审文件！要求编制资格—预审申？请，文件并应《载明以下主要内容 ！（一）营业执—照 （二）相关【工程施工资质证书】、安全生产许可【证 （三《）法人证书或—法定代表《人授权书及公证书 ！（四）财务资—信和能力的证—明文件（《包括近？三年来年《度会计？报表及财务》审计：情况等） （五）】拟派出的项目—负责人？与主要？。技术人员的简历、相！关资格证《书，及业绩？证明并按要求提【供备选人员的—相关信息 （—六，）拟用于《完成投？标项目的《主要施工机》。械设备？ （七）《项目采用综合评分】。法的应提《供，初步：施，工组织计划包括质】量保证体系、安全】管理措施等》内容 （八）—。近五：年来完？成的类似工程—施工业绩情况及履】约信誉的证明材【料 （九）目前正】。在承担和已经中标】的全部工程情况【 （：十）资产构成—情况及？投资参股的关联【企业情况 （十一）！招标人要求的其他】有关文件及内容 】第，三十六？。条  潜在投标【人具有下《列情况之一者不得在！同，一标段？申请投标 （一【）具：有，投，资关联关系的关联单！。位 （二）》具有直接管》理和被管理关系【的母子公司 —（三）？属于同？一母公司的》子公司 （四—）法定代表人—为同一个人的—两个及两《个，以上法人 潜—在，投标：人应将本单位上【述有关信息如实【编，写在资？格预：审申请文件中若【未写明或未》如实写明上》述情况则视为潜在】投标人有意隐—瞒事：实，按照：。资格预审《不合格处理 —公路、水运工程施工！招标资格申请人主】要信息填报样—本格式见附件六【。 第三十七条—。  两个以上—施工单位可》以组成？联合体参加》公路、水运工—程施工投《标联：合体：各成员？。单，。位都应当具》。备招标文件规定【的相应资质条—件由同？。。一专业施工单位组】。。成，的联：合体按照资》质，等级较低的单位确定！资质等级 》　　以？联合体形式参加公路！、水运？工，。程施工投标的—单位应当在》资格预审申请文件】中注明并提交联合体！各，成员单位共同签订】。的联合体协议— 联合？体协议应当明确主办！人，。及成员单位各自的权！利和义务 第三十八！条  潜在投—标，人在：同一项？目每次招标中同【时申请投标的合同段！不得多于两个 【。第三十九条》  招？。标人应组建资格预审！评审委员会》按下列程《序对潜在投标—人的资格预审申请文！件进行？评审 （一）—招标人应在招标资格！预审文件规定的潜在！投标人递交资格申】请文件规《定的截止日当天组织！资格评审 （二【），招，标人成立资格评审委！员会：负责对资格申—请，。文件：内容进行分类—、，摘录和？整理各？成，员应明确分工—对工作内容的—真，实性、？完整性负责》。对个人承《担的工作内容负责】各，专业：小组应分清主—次、相互校核、签字！备查 （《三）评审委》员会应严《。。。格，按，照资格预《审，文件载明的》。评审办法《或细则？进行评？审和打？分不得对评审办法】或细则？作任何实《。质性：修改或细化 （四】）对通过资格评【。审的潜在投标人明】显偏少的标》段在征？得潜在投《标人同意《的情况下评审委员】会可以对通过评审的！潜在投标人申请的】标段进？行调：整 ：（五）评审》委员会编写资—格，预审评审报告—。  ：  ： 第四十条 — 属于下列》。情，况之一者资格预审申！请，文件应视为无—效， （一）未按期送达！资格预审申请文件】 （二）资格预审】申请文件未》盖公章 （三—）法定代表》人(或其授权的代】理人)未《签字：(或印鉴《) （四）经核【实申请材料中存【在虚假或隐瞒事【实的 第四》十，一条  招标人【应根据资格预—审评：审，报告确定各标段【投标人 对合—格的潜在投标人【少于三家的标段【招标人？应重新组织资格预】。审或：经，有关部门批准采取邀！请招标方式 —第六章 招标—文，件 第四十二条 】 招标？人应当根据招标项目！的，。特点和需要按照九】部委标准施》工招标文件和国【家交通主管部门【有关：标准文件、范本要】求，编制招？标文件 二》级及以上《。公路和大《型桥梁？、隧道工程》的主体工程施工【。招标文件应当按照】国家交通《主管：部，门颁布的公》路工程国内招—标文件范本格—式和要？求编制；其他—公路工程《和公路附属》设施工程的施工【招标文件可参—照公路工程国内招】标文件？范本格式和内—容编制并可根据实际！需要适当简化 【水运工程项目施工】招标文件参照—现行的招《。标文件有《关格式和要求编制】 第四十三》。条  ？招标文件应》当，载明以下主要内【容 （一）投—标，邀请书主要内容与第！。四章招标公告应载明！内容相同 （二）】投标人须知 —。1、评标《标，准、方法及评标细则！ 2、？。工期要求 3、【提交投？标保证金《的时间、数额—及方式 4、—递，交投标？文件的起《止时间、地点—和方式 5、—。开标的时间和—地点 （三）施【。工合同条《款 1、专》用条款主要》内容包？。括，质量、安全、廉政、！进度、环保、民【工等方面《合同履约管理和【考核奖励办法—；项目有分包工程的！分包工程只》能仅限于路基和小型！结构物等非关键性工！程且：分包工程造价—不得超过合同—。。价的30%应—明确可分包》。工程内？容和相应资质要【求及具体《分包管理办法；【应当明？。确项目是《否允许材料调价,】充许调？价，的应明确价格调整】具体：办法 2《、通用条款 （四）！招标项目适用的技】术规范 1、技术规！范，。。、标准和要求 2】、工程费用包—。含工作内容及—计量标准等》 （五）《施工图设《计文件？或初步设计文件 （！六）投标《文件格式包括—投标书格式、投【标书附？录格式、投标书附表！格式、工程》量，清单格式、》投标担保文》件格式、《合同格式等 —第四十四条 — 招标文件中应明确！投标报价包含安全】作业：环境及安全施工【措施所需的安—全生产费用该费【用应不低于》投标：报价的1% 第四】十五条  招—标文件中应明确投】标保函或投标保证金！额度投标保函—或投标保证金—额度一般《为不：。超过投标总价的2】%最高？不得超过80万元】 第四十六条—  招标人》编制招标《文件时所载明的【投标人条《件及评标办》法和标？准应当符合法律及行！政法规的规定不得】制定：限制性条《件阻碍或者排斥【投标人不《得妨碍？或限制投标人之间的！公平竞争不得规定】以获得本地区奖项】等要求作为评标加分！条件或者中标条件 ！公路工程施工—招标采用的评标方】法，可，以为合理低价法【、最低评标价法【、综合评估法、【双信封评标法—以及：法，律法规允许的其他评！标方法 公》路项目主体工—。程评标宜采用合【。理低价法《或综合评《估法；使《用世：界，银行、？亚洲开发银行—等国际金《融组织贷款》项目：和，工程规模《较小：、技术含量较—低工程的评》标可采用《。最低评标价法；房建！、绿化、交通—安全设施工程的评标！宜采用合理》低价法？或最低评标价—法；结构复杂特大桥！、长大隧道项—目评标宜采用综合】。评估法；通信、监】控、收费设施项目评！标宜采用双信封【法；对技术含量【低、施工难度—小、施工期较短【的项目？宜推行无标》底招标？；其他？设备和材料采—购评标可根据情况】采用：适当：评标方法 水运【工程评标方》法包括最低》评标价法、综—合评估？法或者法《律、行政法规—允许的其他》评标方法最》低评标价《法一般适用于具【有通用？技术、性能标准【或者招标《。人对其技术、性【能没有特殊》要求的招标》项目： 第四？十七条  采用无】标底招标的》项目应设置最高限】价最高限价》公布后在《评标过程中不得【变动招标人设定标底！。的可：。自行编制《标，底或委托《具备相应资格的【单位编制标底并应】在规定的期限内做】好，保密工？作 标？底编制或《最高限价《设置：应符合国《家有：。关工：。程造价管理的规定】并控制在批》准概算之内 —第四十八条  招】。标文件应明》确废标条件并用黑体！字清晰？标明：不在废标条款—内的内容不得作为废！标条：件 属于下》列情况之《一的应当作》为废标？处理 （《。一）投标文件—未经法定代表人或其！授权代理人签字或未！加盖投标人公—章， （二）投》标，文，件字迹潦草、模糊】无法辨认 （三）】投标人对同》一，标段提交两份—以上内容不》同，的投标文件且—。未书面声明》其中哪一份》有，效 （？四）在招标》文件未要《求提交？选择性报价时—投标：人，对，同一个标段有两个】或两个以上报价 （！五）投标人承诺的施！工工期超过招标文件！规定期限或对合同重！要，条款存？在保留？。 （：六）投标《。人未按招标文—件要求提交投标保】证金 （七）—。投标文件不符合招】标，文件实质性要求的其！他情形 《。第四十九条  招】标人应当《按照招标公告或者投！标邀请书规定的【时间：、地点出售招标【。文件招标《文件的发售时—。间不得少于5个工作！日 第？。五十条？  招标人应当合理！确定投标文件编制时！间 编制投》标，文件的时《间，为自招标文件开始】发售之日起至—投标人提交投标文】件，截止之日止》高速公路、》一级公路《和技术复杂的特大】桥梁、特《长隧道不得》少于28日》水运：工程和其他公路【。工程不得少于20日！ 第五十《一条  招标人如需！对已：出售的招标文—件进行必《要补：遗、澄清或修改应】当在投标《截，止日期1《5日前以书面—形式通知所》有招标文《件收受人 对招【标，文件：补遗、澄清或修改的！内容应作为》招标：文，件组：成部分按规》定备案     】  ：       【  ： ，。。     》       【      —。    《    《。   ？    《。        】。  ：第七章 投标— 第五十二条—  公路、水运工】程施工招标的投标人！是响应招标、参加投！标，竞争的？公路：、水运工程》施工单位 投—标人应具《备招标文件规定的】资格条件并具—有承担所投标项目】。。的相应能力 第五十！三，条，  投标人应按【照招标？文件要求按时—参加招标人主持【。召开的设计》。介绍：。会、标前会和现场考！察活动 《第五十四条》  投标《人，。应按照招标文件的要！求编：制投标？文件并对招标文【件提出？的实质性要求和条件！作出响应 第五【十五条  投标人】根据项目实际情况拟！。在，中，标后进行分包的【应按要求在》投标文件中载明分包！单位资？质应当与《其承担的工程规模】标准相适应投标【人应：提供分包人的单位】。资质、业绩、投入】人员、设备以及双】方责任界《定等相关信息 第五！十六条  投标文件！应按：照招标？。文，。件规定的内容和【要求编制 投—标文件应载明以下主！要内容 （一）投】标函 （二）综【合说：明书 （三）对招】标，文件实质性要求和条！件的响应 》（四）投标报—价包括工程总报【价及分部、分项工】程报价？主要：材料数量等 —。（五）施工》方案包括施工进度安！排施工平面布—置主要施工方—法主要施工设备技】术，组织措施安全和质】量保证？措施项目《负责人？与技术负《。责人基本情》况等 （《六）施工工期和质】量等级 （七）招】标，文件要求《应，具备的其他内—容，（包括安全生—产许：。可证、人员资—格证书？、设备？等） 第《五，。。十七条  投—标文件？中，投标书及投标书【附，录、投标报》价部分？应当由投标人的法】定代表人或》其，授权的代理》人签：字并加盖投标人印】章其他？部，分应当按《照，招标文件的要求【签署 第五十八条】  依法必须—进行招标的项目在招！标，。文件要求的提交投标！文件截止时间届满后！提交投标文件—的投标人少于—。3个的招标》人应当依法重新招】标重新招《标，后提交？投标文？件的投标人仍少【于3个时按照—本办法？规定职责权限—报经批准后可以【不再进？行招标 第五十【九条  投标—文件由投标人—按招标文《件要求密封并—按照招？标文件规《定的时间、地—点和方式《将投标书、投标保证！金等：送达招标人 —联合：体投标？的，应当以联合》体各方？或联：合体中牵头人的名】义提交投《标保函或投标保证】金以：联合体？中牵头人名义—提交的投标保证【金对联？合体各成员具有约】束力 投标》文件按照要求—送达后在《。招标文件《规定的投标截止时间！前投标人如》需撤回或修改投标】文件应？当以正式《函件提出并》作出：说明修改投标—文件：的函件是投标文件的！组成部分其形—式要求、密封—方式、送达时—间适用对投标文【件的规定 第六十条！  招标人对投标人！按，时，送达并？符，合密封要求的投标】文件应？当签收并《妥善保存不》得接：受未按照要求密封的！投标文件及投标【截止时？间后送达《的投标文件 第六】。十一条  投标人参！加投标不得弄虚作】假不得与其他投【标人互相串通投【标不得采取贿—赂以及其他》不正当手段谋取中】。标不得妨碍其他【投标人投标 第八章！ ，开，标 第六十二条  ！开标时间应当—与招标文件中—。。确定的提《交投标文件截止时】间一致？ 开标地《点，应当是招标文件中预！先确定的地点—不得随意变》更， 第六？。十三条　开》标应当公开进行开】标由招标人主持邀请！交通：主管部？门和监督部门、所有！投标人的法定—代表人或其授权【的代理人参加 第】六十四条  开标时！由投：标人或者《其推选？。的代表检查投—标，文件的密封情—况也：可以由招标》人委托的公证机构】检查并予以》公证 投标文件的】密封情况经确认【无误后招标人应当众！拆封并宣读》投标人名称》、投标价格》和投标文件的其他】主要内容 开标结果！经，投，标人确认无》误，后由投标人法定代】表人或其授》权代理人签字确认】 招标人设有标底的！应当同时公布标底需！要计算评标基准【价的应当场计算并公！。布 第六十五条　招！标，。人，应当记录《。开标过？程并存档备》查 第九章 评【标 第六十六条  ！评标工？作应严格保》密任何人不》得泄露与《评标工作有关—的，。信息 第六十—七条  评标工作】一般按？如下程序进行 【（一）组建清标小】组开展清标工作【 （二）组建评标】委员会 （三—）初步？评审 （四》）详细评审》 （五）撰写评【标，报告 第六十八【条  根《据评标工作》量参加项目投标【的投标人数量—超过30家的—（同一投标人—申请多个标段时【分，别进行计《算，）招标？人，应成：立清标小组负责清】。标和协助评标—委员会？工作 （一）清标】小组成员由招标【人代表和专家组成招！标人：代表应熟悉招标工作！、政治素质》高并具？。有相关专《业知：识专家应按》。照本办法《从评标专家库中随】机抽取 （二）清】标小组应按专—业进：行分工至少两人一】。组分清主次交叉【复核保证清标内【容准确无误并对清标！结果的准《确性和？公正性负责》 （三？）清：标小组按《专业分工后次要【清标人员应》对主要清标人员的工！作内容全面复—核主要和次要清【标，人员均应在清—标原始记录上签字备！查 ：（四）清《标小组主要》工作内容包括 1、！依据招标《文件制定评标—工作：所需各种《表，。。格 2？、依据招标》文件汇总《评标标准、投标文件！合格性要求及影响工！程质量、工期和投资！的全部因素 3、】对投标文件响—应招标文件规定情】况进：行摘录列出》相对于招标文件【的所有偏差》 4、？对所有投标报价进】行算术？性校核 评标工作使！用的：表格和评标内容必须！注明依？据和出？处，招标文件未规定的】事项不得《作为评标依据 【（五）？清，标工作？应，全面、客观、准【。确，不得营私《舞弊、？歪曲事实不得故意】遗漏或片面摘录不】得对：投标文件作》。出任何评价 —（六）清标小组应】出具清标报》告所有清标人员【应逐页在清标报【告签字确认 —第六十九条 —。 招标人应》按本办法规》定组：建评标？委员：会评：标委员会成员—应当客观、公正【地，履行职责遵守职【。业道：德对所提出的—评审意见承担责任】任何单位《和个人不《得，非法：干预、影《响评：标委：员会工作过》。。程和评标《结果： 第：七十条  》评标委员会应民【主推荐？。一名主任委员负【责，组织：协调评标委》员会成员开展评标】工作评标委员会应】根据评标《工作量和工程特【点制订工作计划明】确分工交叉审核确】保评标质量 —第七十一条 — ，评标：委员会？应当严？格按照招标文件【确定的？。评标标准和方—法对投标《文件：进行评？审和比较除评标【。标准和方法》中，存在不符合国家有关！。法律法规规定或含有！限，制、排斥投标人进行！有效竞争的情况外】评标委员会不—得对：。评标标？准和方？法进行修改和—细化招标文》件中没有规定的【标准和方《法不得作为》评标的依《据 第七十二—条  评标委员会】评审包括初步评审】、详细评审两个阶】。段初步评审包括符】合性审查《和，算术性修正两—部分只有通过初【步评审的投标—文件才能参》加详细评审；详【细评审包括》投标文件《的合：同条件、投标报【价、财务能》力、技术能力、【管理水平以及以往】施工业绩、履—约信誉等方面—审查 第七十三条】  评标委》员会开始评审工作前！听取：招标人或其委托招标！代理机构《及清标小组关—于工程情《况和清标工作的报】告认真学习招标文件！获取评标所需的【重要信息和数据 】评，标委：员会应对清标—小组的？清标内容进行认真】复，核全面评审》。确认：。。无误后方可进行【计分或？评价清标结果仅供】评标委员参考不得】直接据此《评标评标委员会应】在评：标报告中对清标【工作进行评价—并特别注明清标【结果是否有倾向性、！不公正、遗漏和重大！偏差：的现象 对评标价有！竞争性的和符合废】标条件的投标文件应！。重点审查《 ，第七十四条  评】标委员会应严—格按照招标文件中】用黑体字清晰列明】的废标？条件：对投标文件》进行符？合性审查未在—招标文件中》明确的？废标内容不得—作为废标《条件 第七十五条】  评标委》员会：可要求投标人对投】。标文件中含义—不明：确的内容作出—必要书面澄清—或说：。。明但：澄清或？说明不？得超出？、改变投标文件的实！质性：内容 评《标委员会不》。得，接受投？标人主动提出的澄】清 投标《人的澄清内》容应为投标》文件的组成部分 】第七十六《条  符合》性，审查：工，作完成后评》。标委员会应按照【招标文件规定—对投标人报价进行算！术性修正清标小组】作出的？算，术性校核结》果必：须经评？标委员会复核后【方可采用 算术【。性修正后投标人的报！价排：序与开标时不一致的！评标委员会应对【修正的？内容作详细说明 】对，算术性？修正结果评标—委，员会应？通过招标《人向投标人》。进行书面《澄，。。清投标人对修正结】果进行书面确认的其！投标文件可参加【详细：评审投标人对—修正结果存有—不同意见或未做书面！确认的？评，标委员？会应重新复》核算术性修正结果；！若确认算术性修正无！。误应对该投标—文件作废《标处理；若发—现算术性修》正存在差错》应及时作出调整并】重新进行书面澄【清 第？七十七条  评标委！员，会对通过《初步评审的》投标文？件进行详细》评审前？发现有？效投标文件不—足三个、《投，标明显？缺乏竞争的评标委员！会可以否决投标【招标人？应当依法重新—招标 第七》十八：条 评标委员会【。应在算术性修正【和扣除非竞争性【因素后以计算出的】评标价进行评—审， 评：标委员会对投标【。报价进行《评审前发现投标人】的投标价或主—要单：项工：程报价明《显低于其他投标人报！价或在设有》标底时明显低于【。标底（？一般控制《在低于标底15%左！右）应要求该投【标人对相应投标【。报价作出详细单价】构成说明并提—供，相关证明材料 若】投，标人不能提供有关证！。明材：。料证明该报价可【按招标文件》规定：的质量？标准和工期完成【招标工？。程评标委员会应【当认定？该投标人以低于成】本价竞标并作废【标处理 若评标【委员会发现所有投】。标人的报《价均高于标底或相】应工程概算投资评】标委员会可以否决】所有投标《并建议招标人重新招！标 ：。第七十九条  评标！。委员会要对投标【人的合同条件、财】务能力、技》术，能力、管理水平和】以往施工业绩及履】约信誉进《行详细评审 评标】委员会应《严格：遵守招标文》件确定的废标条件】慎重废标对废标【认，。定存在争议的应【遵循：少数服从多数的【原则表决确定— 对投标文件存在的！细微偏差评标委员会！可要：求投标人进行澄清或！对投标文件进—行不利于该投—。标人的？。评标量化但》不得：作废标处理 第八】十条  评标委【员会应当按》照招：标文件确定的—评标标准和方法对】投标文件进行评审】和比较 合理低价法！是指对通过初步评】审和详细《评审的投《标人不对其施工组织！设计、？财务能力、技—术能力、《业绩及信誉》进，行评分而是按—招标文件规定的方】法对评标价进行【评分并按照得—分由高到低》的顺序？。。排列推荐《前3名投标人为中】标候选人的评标方法！ 最低评《标价法是指按由低】到高顺序对》评标价不《低于：成，本价的？投标文件进行初步】评审和？详细评审《推荐通过初》步，评审和详细评审且】评标：价最低的前3名投】标，人为中标《候选人的评标方法 ！综合评估法是指对所！有通过？初，。步评审和详细评审的！投标人的评标—价、：财务能力、技术能】力、管理水》平以：及业绩？与信誉进《行，综，合评分按综合评分由！高到低排序并推荐前！3名投标人》。为中标候选人的评标！。方法 双信封—评，标法：是指投标人将—投标：报价和工程量—清，单单独密封在—一个报价信封中其】他商务和《技术文件密封—在，另外一个信》。封中分两次》开标的评标》方法第一次开商【务和技？术文件信封对商务】和技术文件进行初】步，评审和？详细评审确》定，通过商务和》技术评审的投标人】名单：第二次再《开，通过商务和技术评审！投标人的投标报【价和工程量清单信】封当：场宣读其《报价再？按照招标文件规【。定的评标办》法进行评标推荐【中标候？选人对未通》过商务和技》。术，评审的投标人—其，报价信封将不予开】。封当场退还》给投标人《 ，第，八，十，一条  评标委员】会推：荐的中标候选—人，应，当限定在《一至三？人并标明排列—顺序 评标》委员会成员对评标】结论持有异议—的可保留意见但应】以书面方式在评标报！告，中阐述理由评标【委员会成员拒绝在】评标报告上》签字：且不陈述理由—的视为同意》评标：结论 第八十—二条 ？ 经评审《评标委员会》认为所？有投标都不符合招标！文，件要求的可以否决】所有投标 第八【十三条  评标【委员会完成评—标工作后应当向【招，标人提交书面—。评，标报告所有评标委员！会委员均《应当在？评标报告上签字 评！标报告应当载明以】。下，内容 （一》）项目概况及评【标，过程 （二）清【标小组？成员名单及工—作分工 （三）评】标委员会成员名单及！工作分工 》（四）开标》记录情况 （五）】评，标采用的标准和方法！ ，（六）清标工—作情况 （七）【对投标人《的，评价 （八）符【合要求的投标人【。。情，况 （九）推荐的】中标候选《人 （十）废标【情况和需要说明【的其他事项 —第八十四条 评【标工：作结束后如发—现招标人《提供给评标委—员，会的信息、数据有】误或不完整或者【由于：评，标委员会的原因导】致，评标结果出现重大】偏差有关交通主管】部，门，应及时？通知招标人》由，招标人邀请原评标委！员会：成员重新评标修【正评标报告和评标】结论 第十章 【中，标 ：第，八十五条 》 招标人应按—照项目？职责管？理权限将评》标结果在招标公告（！资格：预，审公：告）发布的相应省、！市级交？通主管部《门网站上公示接【受社会？监督公示时间不少】于7日 《评标：结果公？示内容包括》项目名称、各标段】所有：投标人名单及评审】得分或废标原因并注！明中标侯选》人公示时应公布招标！人、交通主管—部门监督电话 第】八十六？。条  评《标结果公示结束后招！标人应？及时研究《。确定中？。标人并向中标人发出！中标通知书同时将】中标：结果：通知所有未中—标的投标人 —第八十七条  招标！人应：当通过召开会议集体！。决策的？方式根据评》标委员？会提：出的书面评》标报告确《定排名第一》的中标？候选人为中标人； ！排名第一的中—标候选人放弃—中标、因不可抗【力不能履《行合同或在招标文件！规，定的期限内未能提交！。履约担保的招标【。。。人可确定排名—第二的中标候选人为！中标人； 排名第】二的中标候》选人因前《。款规定？的原：因也不能签》定合同的招标人可确！定排名第三的中【标候选人为中—标人 第八十八条】  ：有下：列情形之一的招标人！应当依照本办法重】新招标 （一）投】标人少于《3个的 （二）【。经，评标委员会评审【所有投标《均，不符合招《标文件？。要求的 （三—）由于招标》人，、，招标代理人或投标】。人的违规违法—行为导致中标—无效的 （》四）中标人均—未，与招标？人，签，订施工？合同的 重新—招标的招标文件、】资，格预审结果》和招标工作报—告应当按照本办法的！规定重新报交通主管！部门：备案招标文件未作】修改的可以》不再：。备案 第八》十，九条  《招标人和《中标人应当自中标通！知书发出之日—起3：0日内订立书—面公路、水运工程施！工合同公路、水运】工程施工合同—应按照招标文件【、中标人投标文件】和中标通知》书订立 》招标人？和，中标人不得再行【。订立背离合同—实质性内容的其他】协议 第九十条【 ， 招标人应》自订立公路、水运工！程施工合同之日起】5个工作日内—向，中标人和未中—标的投？标人：退还投标保证—金由于中标》人自身原因放弃中标！招，标文件约《定，放弃：中，标不予返还投—标保证金的招标人】不予返还 》第十一？章　附则 第九【十一：条  ？实行代建制或进【入，招标投？标有形市场》。。的公路、《水运工程施工—招，标投标活动参照【。本办法执行 第九】十二条 《。。。 公路、水运养护工！程施工招标投—标活动参照》本办法执行 第九十！三条：  国家、省招标】投标有？。关法：律法规对公路、水】运工程招标投—标活动另《有规定的从其规【定 第？九十四条《  本？办法：由山东省交通—厅，负责解释 》第九十五条  本】。办法：自，2，009年1月1日】起施行？