天津市实施》。中华：。人民共和国水—土，保持：法办法  (19！95年1月18日天！津市第？十二届人民代表大】会，常务委员会第十三次！会议：通过 根据200】4年9月《14日？天，津市第？十四届人民代—表大会常《务委：员会：第十四次会议关【于修改天津市实施〈！中华人民《共，和国：水土保持《法〉办法《的决定修正》 ，2013年12月】17日天津市第【十六届人《民代表大会》常务委员《会第六次《会议修订《通，过)：。   第一条— 为了预防和—。治理水土流失—保护：和合理利用水—土资源减轻水、【旱、风？沙灾害改《善生态环境》建设宜居城市保障】经，济社会可持续发展根！据中：华人民共和国水【土保持法《。和其：。。他有关法律》、法规结《合本市实际情况【制定本办法 —  ：第二：条 在本市行政【区域内？从事水土保持活动应！当遵守本办法 本】办法所称水土保【持，是指对？自然因？素和人为活动—造成水土流失—所采取的预防—和治：理措：施 本办《法所称水土》流，。失是指因为自然因素！和人为？活动造成的水土【资源和土地生产能】力的：破坏和损失包括【土地表层侵蚀及水的！损失 ？ ， ，第三：条 水土保》持工：作实行预防为主、】保护优先《、全面规《。划、综合治理、因】地制宜？、突出？重点、科学》管理、注重效益的】方针 生产建设【活动可能造成水【土流失的实》行谁建设谁》保，护、谁造成水土【流失谁治理的原【则   第四条 市！和区县人民》政府应当加》强对水土《保持工作《的统一领导将水【土保持？工作纳入《本级国民《经济和社《会发展规划》和计划安排专项资金！保障水土保》持规划确定》。的，预防、治理、监督】、监测等《任务的完成  【 第：五条 市和区县人】民政：府应当鼓励》和，支持水土保持科【技研究推《广，先进的水土》保持技术对在水土保！持工：作中做出显著—成绩的单位和—个，人给予奖励》  ： 第六条 市—水行政主管部门【。负责全市水土保【持，。。工作 中心》城区的？水土保持工作由市】水行政？主管部门负责其他区！县水行？政主管部门按照【规定的职责负—责本行政区域内【的，水土保持《工作 发展》改革、财政、国土、！规划、农业、环【保、建设等部门按照！各自职？责做好有关的—。水土流失预防—和治理工作  【 第七条《 ，市水行政主管部【门应当每五年开展】一次全市水土流【。失调：查并依？法公告调《查结果水土流失【调查的内容包—括水土流失面—积，、侵蚀类型、流【失程度、分布—状况：、流失？成因及其《趋势等 《国家或者本市对【水土流失调查有特】殊需要？时市水行政》主管部门应》当按：照要求开展调—查   第》八条 市《水行政主管部—门根据？水土流？失调查结果拟定【水土流失《重点预？防区和水土》流失重点《治理区报市》人民政府批准后向社！会公布 市》人民政府在水土流失！。重点预？防，区和水土流失重点治！理区对区《县人民政府实行水】土保持？目，标，责任制和考核奖【。惩制：度   第》九条 对防洪安全、！水资源安全和生态】安，全有重大影响—的水：土流失潜在危—险，较大区域《应当划定为水土流】失重点预防区;【生，态环境？恶化水旱灾害严重崩！塌，、滑坡危险区和泥】石流：易，发区等水土流—失严重区《域应当划定为水土】流失重点《治理区   —第十条 市》水，行政主管部门—。应当会同《市有关？部门编？制全市？的水土保持规划报市！人民：政，府，批准后向社》会公布并组》织实施 《区县水行政主管部】门应当？会同：同级有关《部门根据《全市：水土保持规》。划编制本区》县水土保持》规划报本级人—民政府批《准后组织实施并报市！水行政主管部门备案！ ，  第十一条— 水土？保，持规：划应：当与土地利用总体规！。划、：水，资源规划、城乡【规，划和环境保》护规划等相协调【 规划组织编制部】门在：编制有关基础设【施建设、矿产—资源：开发、城镇建设、】公共服？务设：施，建设等方《面的规划时涉及水土！流失重？点预防区和水土流失！。。重点治理区》以及水土保持规划】确定的容易发生水】土流失？的区域？时应当分析论证规】划实施对水土—资源和生态环境【。的影：响在规？划中提出《预防和治理水土流】失，的，对策和措施并—征求同？级水行政主管部【门意见后报请审批】  ： 第十？二条 各级人民【。政，府，应当加强农》村新能源建设控制】破坏地貌植》被的生产建设活动预！防，和减轻水土流失 】本市：鼓励和支持山地丘陵！区以及容易发生水土！流失的其他区—域的农？业生产者采取保土】耕作方法和其他【有，利于水土保持的措施！ ，  第十《三条 水土保持【设施的？所有权人或者使用权！人应当加《强对水土保》持，设施的管理与维护落！实管护责任保障【其功能正常禁—止任何单位和—个，人破坏水土保持设】施 乡、镇人民【政府应当指导村【民委员会制定村【规民约保护水—土保：持设施加强生态【环境建设   第十！四，条 禁止在封山育】林区和幼林地放牧】在二十？。五度以上陡》坡地种植果树等经】济林的应《当兼顾生态防护【效益根据造林地实】际科学选择树—种合理确定》种植规模采取修建】截，水沟、水平阶、鱼】鳞坑等水土保持措施！防止造成水土—流失： 在二十五度—。以下、五度以—上的荒坡地》开，垦种植农作》物应：。。当，提出修建梯田、水平！阶等水土保持—措，施报经区《县水行政《主管部门批准方可办！。理土地开垦手—续   第十五条 ！。采伐林木应当采取防！止水土流失措施 】在水土流失重点【预防区和水土流【失重：点治理区采伐林木的！采伐方案中应当有水！土，保持：措施并在采伐—后及时更新造林;】批准采伐的部门应】。当将采伐《方案抄送同》级水行政主管部【门 采？伐方案由水行—政主管部门和—批准采？伐，。的部门共《同监督实施 —  第十六》条， 生产建设项—目，。选址、选线应当避让！水，土流：。失重点预防区—和水土？流失重点治理区【;无法？避让的生产建设单位！应当：编制：水土保持方》。案并在水土保持【方案中提《高防：治，标准优化施》工工艺减少地表【扰动和植被损坏范】围有效控制可能【造成的水土流—失 水？土流失重点预防区和！水土流失重》点治理区以外在水】土保持规划确定的】容易发生《。水，土，流失：的区域内开办占地】。面积一？公顷或者开》挖、填筑土石—方总量在一万立【方米以上《的，生产建设项目生【产建设？单位应？当编制？水土保持《方案   第十七】条， 水：。土保持方《案应当按《照基本建设程—序报水行政主管部门！审批 ？中心城？区和跨？区县行政区域、【市级立？项或者按规》定应当由市水行政】主管部门《审批的？项目生？产建设单位应当【将，水土保持方案报市水！行政主管部门审【批 生产建设单位未！编制水土《保持方案或者水土】保持方案未经—水行政？。主管部门批》。准的生？产建：。设项目不《得开工建设  【 第十八条 生【产建设项目中—的水土保《持设施应当与—主体工程同时设【计、同时《施工、？同时投产《使用 生产建设【。单位应当按照批准】的水土？保持：方案和有关技—术标准组织开展【初步设计《。或者施工图》设，计落实水《土，流，失防治措施和投资】概，算水土保持设施【。的初步设计》或者施？工图：设计生产建设单位应！。当向水行政主—管部门备案 生产】建设项目竣工验【。收应当由水行政【主管部门组织进行】水土保持设施—。验收;水土保—持设施未经验—收或：者，验收不？合格的生产建设项目！不得：投，产使用 《  第十九条 本】市对水土流》失采：取分类治理的措【施 在山地丘陵区】。以饮用水水》源保护区保》护为重点采取预防】保护：、自然修复和综合】治理措施配套建【设植物过滤带积极推！广沼气加强清洁小流！域，建设依法严格控【。制，化肥和农药》的使用防《止和减少水》土流失引起的面源污！染 在平原区—以生态？措施为主采》取植树、《种草、固坡等措施】建设完善蓄排工程】恢复和提高城镇生态！系统功能《  ： 第二十《条 从事生产建设活！。动的单位和》个人应当对分层【剥离的地表土专【门存放？留作恢复表土层【、种植植被和复耕】时利：用;对砂《、石、土、废渣等存！放地应当采》取拦挡、坡面防护】、防：洪排导等措施避【免造成水土流失【。;生产？建设活？动结束后应当及【时在取土场、开【挖面和存放地—的裸露土地上植树种！草、恢复植被或者复！垦   第二十一条！ 开办生产建设项】目，或者从事《其，他生产建设活动【造成水土流失—的应当进《。行治理？ 在水土流失重点】预防区和水土流失】重点治理《区以及水《。土保持规划确—定的容易《发生水土流失—的区：。域内开办生产建设项！。目或者从事》其他：生产建设活动损【坏，水土保持设施、【地貌植被不》。能恢复原《有水土保持功—能的：应，当缴纳水土》保持补偿费专项【用于水土流失预防】和，治理 ？水土保持补偿—费征收标《准和使用管理按照】国家和本市》有关规定《执行  《 第二十《二条 生产建设项目！在建：设过程中发生—的水土？保持费用从基—本建设？。投资中列《支;在生产过程中】发生的水土保持费用！从企业成本费用中】列支 ？  第二十三条 】市水行政主管部【。门应当合理设置水土！。保持监？测站点建立健—全监测信息网—络发挥水土》保持监测工作在【政府决策、经济社】会发展和社会—公众：服务中的作》。。用 区县水行政【主，管部门应《当做好本区》。县水土保持监测工】作   第二十四】条 生产建设单位】依，法应：当对生？。产建设活动》造成的水土流失进】行监：测并将监测情—况定期报当地水行政！主管部门不》具备监？测条件和能力—的应当按照》国家规定委》托具备相应水土保】持，监测资质的机构进】行监测 生产建设】单位和承担监测任务！的，水土保持《监测机构进行水土保！。持，监测：。活动应当遵守—国家有关技术—标准、规《范和：规程：。保证监测质量其项目！负责：人和技术负责人应】当在监测文件上【。签字对监测》。成果的真实性—负责  《 ，第二十五条 在【二十五度以下—、五：度以上的《荒坡地开垦》种植：农作物？水土保？持措施未经批准【或者：未按照批准的水土保！持措施开垦的—由水行政《主，管部：门，责令限期改正并【处每平方米》二元：以上十元以》下的：罚款   第—二十：六条： 违反本办法—规定在？水土流失重点预【防，区，和水：土流失重点治理【区采：伐林木不采取水【土保：持措：施的由批《准采伐的部门、水行！政主管部门责令限】期改正采取》补救措？施;造？成，水土流失的》。由，水行政？主管部门按照造成】水土流失面积—处每平方米》二元以上十元以下】罚款   第二【十七条 违》反本办法《规定依法应当编制】水土保持方案的生产！。建设项目《未编制水土保持方案！或者水土保持方【案，未经批准而》开工：建，设的由水《行政主管《部门责令限期—补办手续;逾期不】补，办手续的处五万元以！上五十万元以下【的罚：款;对生产建设单位！。直接负责的主管人】员和：。其，他，直，接责任？人员依法《。给予处分 》  第？二十八条《 本：办法自2014年】3月1日起施行 】