天津市实施》中华人民共和国水土！保持：法办法  (19！95年1《月18日天津市第】十二届人民》代表大会常务委员】会第十三次会议通】过 根据2004】年9月14日天【津市第十四届人【。民代表大会》常务委员会第十四次！会议关于《修改：天，。津市实施〈中—华人民共和国—水，土保持法《〉办：法的决定修正 【2013年》12月17日—天津市？第十六届人民代表】大会常务委员会第】六次会议修》订通过) 》  第一《。条 为了《预防和治理水土流失！保，护和合理利用水土】资源减轻水、旱、】风沙灾害改善生态】环境建设宜居—城市保障经》。济社会？可持续发展根—据中华人《民共和国《水土保持法》和，其，他有关法律、法规】结合本市实际情况】制定本办法   第！二条 在本市行政】区域内从事水—土保持？活动应当遵》。守本：办法 本办法所称】水土：保持：。。是指：对自：然因素？和人为活动造成水土！流，失所采取的预防和治！理措：施 本办《法所：称，水土流失是指因为自！。。然，因素和人为》活动：造，成，的，水土资源和土地【。生产能力的破坏【和损失包括》土地表层侵》蚀及水的《。损失  《 ，第三条 水》。土保持工作实—行预防为《主、保护优》。。先、全面《规，划、综合《治理、因《地制：宜、突出重点、科】学管理、《注重效益的》方针 生产建设活】动可能造成水土流】失的实行谁建—设谁保？护、谁造《成水土流失》谁治理的原则   ！第四条 市和区【。。县人民？。政府应当《加强对水土保—持工作的统一领【导将水土保》。持工作纳《入，本级国民经济和社】会发：展规划和《计划安排《专项资金《。。。保，障水土保持规—划确定的预防、【治理、监督、监测等！任务的完成   】第五条 市》和区：县人民政府应当【鼓励和支持水—土保持科技研究【推广先进的水土【。保持技术对在—水土保持工作—中做出？显著成绩的》单位和个《人给：予奖励   第六条！ 市水行政》主管部门负责全市】水土保？持工作 中心城区的！水土保？持工作由市水行【政主管部门负责【其他区县水行—政主管？部门按？照规定？的，职责：负责本？行政区域《内的水土保持工作】。 发展？改，革、财政、》国土、规《划、：农业、环保、建设】。等部门按照各自职】责做好？有关的水《土流失预《防，和治理工作   第！七条 市水行政主】。管部：。门应当每《五，年开展一次全市【水土流失调查并【依法公告《调，。查结果水土流失调查！的内容包括水土流】失面积、《侵蚀类？型、流失程》度、分布《状况、流失成—因，及其趋势等 国家】或者：本市：对水：土流失调查有—特殊需要时》市水：。行政：主，管部门应当按照要求！开展调？查  ？ 第八条《 市水行《政主管部《门根据？水土流失调查结果拟！定水：土流失重点预防区】和水土？流，失重点？治理区报市人民政府！。批准后向《社会公布《 市人？民政府？在水土流失重点【预防：区和水土流失重点治！理区对区县人民【政府实？行水土？保持目标责任—制和考核奖惩—制度   第九【条 对防洪》安全、水《资，源，安全和生《态安全有重》大影响的《水土流失潜在危险】较大区域应当划【定为水土流》失重点预《。。防区;生态环—境，恶化水旱灾害严重】崩塌、滑坡危险区】和泥石流易发区【等水土流失严重区域！应当划？定为：水土：流，失重点治理区   ！第十条 市水—行政主管部》门应当会同市有关】。部门编制全》市的水土保持规划报！市，人民政府批准后【向社会公布并组织】实施 区县》水行政？主管部门应当会【同同级有关部—门根：据全市水土保—持规划编制本区【县水土保《持，规划报本级人民【政府批准后组织实施！并报市水行政主管部！门备案？   第十一条【 水土保持规—划应当与土地利【用总体规划、水资源！规划、城《乡规划和环境—保护规划等相协【调 ：规划组织《编制部？门在编？制有：关基础设《施建设、矿产资源开！发、城镇建设—、公共？服务：设施建设等方面【的规划时《涉及水土流失重【点，预防区和《水土：流失重点《治，理区以及水土—。保，持规划确定的容易】发，生水土流《失，的区域时应当分析论！证规：划实施对水土资【源和：生态环？境的影响在规—划中提出预》防和治理水》。土流失的对》。。策和措施《并征求？同级水行政主管【部门意见后报请【审，。批   第十二条 ！。各级人民政》府应：当，加强：农村新？能源建？设控制破坏地貌植】被的生产建设活动】预防和减轻》水土流失 》本市鼓？励和支？持山地丘陵区以及】容，易发：生，水，土流失的《。其他区域的农—业生：产者采取保土耕作】方法和其他有—利于水土保持—的措施 《  ：。第十三条 水土【保持设施的所有权】人或者？。使用权人应当加强】对，水土保持《设施的管理与—维护落实管护责【任，保障其功《能正常禁止任何单】。位和个人破坏水土】保持设施 乡—、镇人民政府应当指！导村民委员》会，制定村规民约—保，护水：。土保持设施加—强生态环境》建设   第—。十四：条 禁止在封山育】林区和幼林地—放牧在二十》五度以上陡》坡地种植果树等经】济，林的：。。应当：兼顾生态《防护效益根》据造：林地实际《科学选择《树种合理确》。定种植规模采—取修建截水》。沟、水平阶、鱼鳞】坑等水土保》持措施防止造成水】土，流失 在《二十五度以下、【五，度以上的荒坡地【开垦种植农作—物，应当提出修建梯【田、水？平阶等水土保持【措施报经区县水行】政主管部门批—。准方：可办理土地》开垦手续  — 第十五条 —采伐林木应当采【取防止水土流失【措施 在水土—流失重点预防区【。和水土流失重—点治理区《采伐林木的采伐【方案中应当有水【土保持措施》并在采伐后及—时更新造林;批准采！。。伐的部门《应当：将采伐方案抄送【同级水行《。。。政主管部门》 采伐方《案由水行政主管部】门和批准采》伐，的部门共同监督【实施 ？  第十六条 【生产建设《项目：选址、选《。线应当避让水土流失！重点：预，防区和水土流失重】点，。治理区;无法避让】的生产？建设单？。。位应当编制》水土保持方案并【在水：土保持方案中提【高防治标《准优化？施工：工艺减少地表扰【动和植被损》坏范围有效》控制可能造成—的水：土流失？ 水土流失重点预】防区：和水土流失重点治理！区以外在水土保持】规，划确定的容易发生水！土流：失的：区域：内开办占地面积一】公，顷或者开挖、填【筑土石？方总量在《一万立方米》以上的？生，产建设项目生产【建设单位应当—编制水土《保持方？案 ：  第十七条 【水土保持方案应当】。按照基本建设程序报！水行政主《管，部门审批 》中心城区和跨区县】行政区域、》市级：。立项或者按规定应】当由市水行政主管部！门审批的项目生产建！设，。单位：应当将？水土保持方案报【市水行政主管部【门审批？ 生产建设单位未编！制，。。水土保持方案或者】水土保持方案—未经水？行政主管《部门批准的生产建】设项目不得开工建设！   第十八条【 生产建设项目中的！水土保持设》施应当与《主，体工程同时设计【、，同时施工、》同，时投产使用 生【产建设？单位应？当按照批准的水土】保持方案和有—关技术标准》组织开展《初步设计或者—施工：。图设计落实》水土：流失防治措施和【投资概算水》土保持设施的初步设！计或者施工图设【计生产建设单—。位应当向水行政主】管部门备案》 生产建《设，项目竣工《验收应当由水行【政主管？部门组？织进行水土保持设】施验收;《水土保持《。设施：。未经验收或者验收】不合格的生产—。建设项目不得投产使！用   第十—九条： 本市？对水土流失》采取分？。类，治理的？措施： 在山地丘陵—区以饮用水水源保护！区保护？为重点采取》预防保护、自—然修复和《综合治理措施配【套建设？。植物过滤带积—极推广沼气》加强清洁小流域建设！依法严格控》制化肥和农》药的使？用防止和减少水【。土，流失：引起的面源污染 】在平原区《以生态措《施，为主采取植》。树，、种草、《固坡等措施建—设完善？蓄，排工程恢《。复，和提高城《镇生态系统功—能  ？ 第二十《条 从事生产建设】活动的单位和个人】应当对分层》剥离的地表》土专门存放留—作恢复表土层、【种植植被和复耕时利！用;对砂《。。、石、土、废—。渣等存放地应当采】取拦挡？、坡面防护、防洪】排导等措施避免造】成水土流失》;生产建设活动结】束后：应当及时在取土场】、开挖面和存放地】的裸露土地》上植树种草》、恢复植被或者复垦！。。   第二十一条】 开：办生产建设》项目或者从事其【他，生产建设活动造成水！土流失的应当进行治！理 ：在水：土流失？重点预防区和—水土流？失重点治理区以及】水土保持规划—确，。。定，的容易发生水土【流失的区域内—开办生产《建设项目或者从事】其他生产建》设，活动损坏水土—保持设施、地—貌植被不《能恢复原有》水土保持功》能的应？当缴纳？水土保持补》偿费专项《用于水土流失—预防和治理 水土】保持补偿费征收【标准和使用管理按照！国家：和本市有关规定执】行   第二—。十二条 生》。产建设项目》在建：设过：程中发生的水土保持！费用从基本》建设投资中列—支;在生产过程【中发生的水》土保持？费用：从企业成《本费用中列》。支   第二—十三条？ ，市水行政主》管部门应当》合理设置《水土保持监测—站点建立健全监测信！。。息网络发挥水土保】持，监测工作在政府决】策、经济《社，会发展和社会公【众服：务，中的作用 》区县水行政主管部门！应当做好本区县【。水土保持监测工作 ！  第？二十四条 生—产建设单位依法应】当对生产建设活动】造成的水土流失【进行监测并将监测】情况定期报当地水行！政主管？。。部门不具备监测条】。件和能力的》。应当按？照，国家规定委托—具备相应水土保持】监，测资质的机》构，进行监？测 生产建设单位】和承担监测任务【的水：土保持监测机—构进行水土保持【监，。测活动应当遵守国】家有关技术标—准、：规范和规程保—证监测质《量其项目负责人【和技术负责人应当在！监测文件上签字【对监测成果》的真实性负责  】 ，。第二十五条 —在二十五度以下、】五，度以上的荒坡地开垦！种植农？作物水土保持—措施未经批准—或者未按照批准的】。水土保持措施开垦】。的由水行政主—管部门责《令限期改正并处【。每平方米二元以上】十，元以下的罚》款，。   第二十六【条 违？反，本办法规《定在水土流》失重点预《。防区和？水土流失《重点治理《区，采伐林木不采取水土！。保持措施《的由批准采》伐的部门《、水行政主管部【门责令限期改正【采取补救措施;造】成水土流失的由水行！。政主：。管部门按照造成水土！流失面积处》每平方米二元—以，上十元以下罚款【   第二十七【条， 违反本办》法规定依法应当编制！水土保持方案的【。生产建？设项目？未编制水土保—持方案或者水—土保持方《案未经批准而开工建！设的由水行》政主管？部门责令《限期补办手续—;逾期不补办手【。续的处五万元—。以，上五十万元》以，下的罚？款;对生产建设【单位：直接负责的主管人员！和其他直《接责：任人：员依法给予处分 】  第二十八条 本！办法：自20？14年3月1—日起：施行 ？