天津市实施》中华人民共和国【。水土保持《法办法  (【1995《年，1月1？8日天？津市第十二届人民代！表大会常务》委员会第十》三次：会议通过 根据2】0，04年9月1—4日天津市第十【四届：人民代表《大会常务委员—会第：十四次会议关于修改！天津：市实施〈中华人民】共和国？水土保持法》〉办法的决定—修正 ？2，0，13：年12月17日天津！。市第十六《。届人民代表大会常】务委员会第六次会】议修订通过)—  ： 第一条 为了【预防和治理水—土流失保护和—合，。理利用水土》资源减轻《水，、旱、风沙灾害改】善，生态环境建设宜【。居城：市保障经济》。社会可持续发展根据！中华人民共和—国水土保持》法，。和其：他有关法律、法【规结合本市实际情】况制：定本：办法   第—二条 在本市—行政区域《内从事水土保持活】动应当遵守本办法】 本办？法所称水土保持【是，。指对自然因素和【人为活动造成水土流！失所采取的预—防和治理措施 【本办：法所称？水土流失是指因为自！然因素和《人为活动造成的【水，土资源和《。。土地生？产能力的破坏和损失！包括土地《表层侵？蚀及水？的损失   —第三条 水土—。保持工作实行预防为！主、保护优先、全】面规划、《综合治理、因地制宜！、突出？重点、科学管理、】注重效益的方针 生！产建：。设活动可能造成水】土流失的实行谁建设！谁保护、谁造成水】土流：失谁治理的原则 】 ， 第四？条 市和区县人民】政府应？当加强对水土保【。持工作的统一领【导将水土保持工作纳！入本级国民经济【和社会发展规划【和，计划安排专项—资金：保障水土保》持规划？确定的预《防、治理、监督、监！。测等任务的》。完成   第五【条， ，市和区县人民政府】应当鼓励和支持水】土保持科技》。研，究推广先进的水【土保持？技术对在《水土：保持工作中做出显】著成绩的单》位和个人给予奖励】。   第六》条 市水行政主管部！门负责全市水土保持！工作 中心》城区：。。的水土保持工—作由市水行政主管】部门负责其他区【县水行政主管—部门按？照规定的职责负责】本行政区域内—的水土保持工作 】发展改革、财政、】国土、？规划：。、农业、环保、建设！等部：。门按照各《自职：责做好有关的水土流！失预防和治》理工：作  ？ 第七？条 市水行政主管部！门应当每五年开【展一次全市水—土流失调查并—依法公？告调查结果水土流失！。调，查的内容包括水土流！失面积、侵蚀类【型、流失程度、【。分布状况《。、，流失成因及其趋势】等 国家或者—本市：对，水土流失调》查有特殊需要—时市水行政主管部】门应当按照要—求开展调查》   第八条 市】水行政主管部门【根据水土流》失调查结果》拟定水土流失—重点预防区》和水土流失重—点治理区报市人民】政府批准后向社【会公布？ 市人民政府在水土！流失重点预防区和水！土流失重点治理区对！区县人民政府实【行水土保持》目标责任制和—考核奖惩制度  】 第九条 对—防洪安全《、水资源《安全和？生态安全有重大影】响的水土流失潜在】危险较大区域应当划！定为水？土流失？重点预？防区;？。生态环境恶化水【旱灾害严重崩—。塌，、，滑坡危险区和泥【石流易发区》等水土流《失严重区《域应当划《定为水？土，流失重点治理区  ！ 第十？。。条， 市水行政主管部门！应当会同市有关部门！编制全市的水土【保持规划《报市人民政府批【准后向社会公布并组！织实施？ 区：县，。水行政主管部门应当！会同同级有》关，部门：根据：全市水？土保持规划编制【本区县水土保持规划！报本级人民政府【批准后组织实施并】报市水行政主管部】门备案   第十】一条 水土保持规划！应当与土地利用总体！规划：、水资？源，。规划：、城乡规《划和环境保》护规划等相协调【 规划组织编制部门！在，编制有关《基础设？施建设、矿》产资源开发、—。城镇建设、公—共服务设施建—设等方面的规划时】涉及水土流失重点预！防区和水土流失【重点治理区以—及水土保持规划确定！的容：易，发，生水土流失的区【域，时应当？分析论？证规：划实施？对，。水土资源和生态【环，境的影响《在规划中提出预【防和治？理水土流失的对策和！措施并征求同级【水行政主管》部，门意见后报请—。审批   第十二】条 各级人民政府】应当加强农村新【。能源建设控制破坏地！。貌，植被的生产建设活动！预防和减轻水土流】失， 本市？鼓励和？。支持山地丘陵区以及！容易发生水土流失的！其他区域《的农：业，生产者采《取保土耕作方—法和其他有利于水】土保持？的措施？   第十三条 】水土保持《设施的所有》权人或者使用权人】应当加？强对水土保持设施的！管理：与维：护落实管《护责任？保障：其功能？正常：。。禁止任？何单：。位和个？人破：坏水土保持设施 】乡、镇？人民政府应当指【导村民委《员会制定村规民约】保护水？土保持设《施加强生《态环境？建设   第—十四条 禁止在封山！育林：区和幼林地》放牧在二《十五度以上陡坡地】种植果树等经—济林的？应，当兼顾生态防护【效益根据造林地实际！科学选择树种—合理确定种植规模采！取修建截水沟、水平！。阶、鱼鳞坑等水【土保持措施防—止造成水土流—失 在二《十，五度以下、五度以】上，的荒坡地开》垦种植农《。作物应当提》出修建梯田》、水平阶等水—土，。。保持措施报》经区县水行政主【管部门批准方可办理！土地开垦手续 【  第？。十五条 采伐林木】应当采取防止水土】流，失措施 《在水土流失重点预防！区，和水：土流失重《点治理区采伐—林木的采伐方案中应！当有水土《保持措施并在采【伐后及时更新—造，林;批准采伐—的部门应当将采伐方！案抄送？同级水行政》主管部门《 采伐？方案由水行政主【管部门和《批准采伐的部门共同！监督实？施   第十六条 ！生产：。建设项目选址、【选线应当《避让水土流失重点】。预，防区和水土流失【重点治理区;无【法避让的生产建设】单位应当编制水土】保持：方案并在水土—保持方案中提高防】。治标：。准优化？施工工艺减少—地，表扰动和植被损坏范！围有效控制》可能造成的水土流】失 水土《流失重点预》防区和水《土流失重《点治理？。区以：外在水？土保持规划确定的】容易发生水土流失】的区域内开》办占地面积一公【。顷或者开挖》、填筑土石方总量在！一万立方米以上【的生产建设项目生产！建设：。单位应当编制水土保！持方案？   第十七条【 水土保持方案【应当按照基本—建设程序报水行【政主管部《。门审批 中心城【区，和跨区？县行：政区域、市级立项或！者按规定应当—由，市水行？政主管部门审批的项！目生产建《设单位应当》将水土保持方案【报市水行政主—管部门审《批 生产建》。设单位未《编，。制水土保持方案或者！水土保持方案未【。经水行政主管—部门批准的生—产建设项目不得开】工建设   第十八！条 生产建》设项目中的》水土保持设施—应当与主体工程同】时设计、同时施工】、同时投产使—用 生产建设单位】应当按照批准的水土！保持方案和》有关：技术标准组》织开展初步》设计或者施》。工图设计落实水土流！失防：。治措施？和投资？概算水土《保持设？施的初步《设计或者施工图设】计生产建设单位【应当向？水行政主《管部门备案 —生产建设《项目竣？工验收应当由—水行政主《管部门组织进—行水土保《。。持设施验收;—水土保持设施—。未经验收或者—验收不合格的生产建！设项目不得投产使用！   第十九条【 本市对水土流失采！取分：类治理的《措施 在山地丘陵】区以饮用水》水源保护区保护为重！。点采取预防》。保护、？自然修？复和综？合治理措施》。配套建设植物—过滤带积极推广沼】气加强清洁》小流域？。建设依法《严格控制化肥—和农药的使用防止】和减少水土流失【引起的面源污染 在！平，原区以生态》措施为主采取植树、！种草、？固坡等措施》建设完善蓄排工程恢！复和提高城镇—生态系统《功能   》第二十条 》从事生产建》设活动的单》位和个？人应当对《分层剥离的地表土专！门存放留作恢复【表土层、《种植植被和复耕【时利用;对砂—、，石、：。土、废渣《等存放地应当采取拦！挡、坡面防护、防洪！排导等措施避免【造成水土流》失;：生产建设活动结束】后应当及《时，在，取土场、开》挖面和存放》地的裸露土地—。上植树种草、恢复植！被或者复垦  【。 ，第二十一条 —开办生产建设项目或！者从事其他生产【。建设活动造》成，水土流失的》。应当进行《治理 ？在水土流失重点预防！区和水土流失重点】治，理区以及水土—保持规划确定—。。的容易发生水土流失！的区域？内开办生产建设【项目或？者从事其《他生产建设》活，动损坏水《土保持设《。施、地貌植被不【能恢复原有水土保】持功能的应当缴纳】水土保持补偿费【专项用于水土流【失预防和治理 【水土保持补》偿费征收《标准和？使用管？理按照国《家和本市《有关规定执行 【  ：第二十二条》 生产建设项目在】建设过程中》发生的水土》保持：费用从基本建设投资！中列支;在生产过程！中发生的水土保持】费用从企业》。成本费用中列支  ！ 第二？十三：条 市水行政主【管部：门应当合《理设置水土保—持监测站点》。建，立健全监测信息【网络：发挥水土保》持监测工作》在政：。府决策、经济—社，会发展？和社会公众服务【中的作用 》区县水行政》主管部门应》当做好本区》县水土保持监测工】作   第》二十四条 生产建设！单位依法应当—对，生产建设《活，动造成的水土流失进！行监：测并将监测情况定】期报当地水行政【主管部门《不具备监《测条件和能力的【应当：按照国家规定委托具！备相应水土保持【监测资质的机构进行！监测 ？生产建设单位—和承担监《测任务？的水：。土保：持监：测机构？进行水土保持监【测活动应《当遵守国家有关技】术标准、《规范和规《程保证监测质量【其项目负责人和【技术负责人应当在监！测文件上签字—对监测成《。果的真？实性负责 》。  第二十五条 】在二十五度以下、五！度以上的荒坡地【开垦种植农作物水】土保持措施未经批】准或者未按》照批准的水土保持】措施开垦的由水行政！主管部门《。责令限期改正—并，处每平方米二元以上！十，元以下的《罚款：   第二十六条 ！违反本？办法规定在水土流失！重，点预防？区和水土《流失重点《治理区？采伐林？木不采取水土—保持措施的由批【准采伐的部门、【水行政主管》部门责令《限期改正采取补【救措施;造》成水土流失的由【水行政主管部—门按照造成》水土流？失面积处每》平，方米二元《以上十元以下—罚款  《 第二十七条 违】。反本办法规定依法】应当编制水土保持】方案：的生产建设项目未】编制水土保持—方案或者《水土保持《方案未经《批准而开工建—设的由水《行政主？管部门责令限—期补办？手续;逾期》不补办手《续的处五《万，元以上五十万元以】下，的罚款？。;对：生，产建设？单位：直接负责的》主，管人员和其他—直接责任人员依【法给予处分   】第二：十八条 本办法【自201《4年3月《1日起施行》 ，