天津市实《施中华人民共和国】水土保持《法办法？  (19—95：年1月18日天津市！第十二届人民代表】大会常务委》员会第十三次会【议，通，。过 ：根据：2004年》。9月1？4日天津市第—十四届人民代表【。大，会常：务委：员，会第十四次会议关】于，修改天津市实—施〈中？华人民？共和国水土保持法〉！办法的决定修正【 201《3年12月17日天！津市第十六届人民代！表大会常务》委员：会第六次会议修订】通过)  》 第：一条 为了》预防和治理水土流】失保护和合理利【。用水：土，资源减轻《水、旱、风沙灾害】改善生态环境建【设宜居城市保障经】济社会可持续发【。展根：据中华？人民共和国水土保持！法和：其他有关法律—、，法，规结合本市实际【。情况：制定本办法》 ，  第二条 在本】市行政？区域内从事水土【保，持活动？应当遵守本办—法 本？办，法所称水土保持是】指对自？然，因素：和人为？活，。。动造成？水土流？失所采取的预防和】治理措施《 本办法所称—水土流失是指因为】自然因素《和，。人为活动造成的【水土资源和土地生产！。能力的破坏和损【失包括土地表层【侵蚀：及水：的损：失   第三—条 ：水土保持工作实行】预防为主《、保护？优先、全面》规，划、综合治》理、因地制》宜、：突出重点、科学管理！、，注重效益的方—针 生产建设活动可！能造成水《土，流，失的实？行谁建设谁保—护、谁造《。成水土流《失谁治理的原则  ！ 第四条 市和区县！人民政府应当—。加强对水土》保持工作的统—一领：导将水土《。保，持工作纳入本级国】民经济和社会发展规！划和计划安排专【项资金保障水土保】持规：划确定的预》。防、治理、监督、】监测等任务的完【成   第五条 市！和，区县人民政府—应当鼓励和》支持水土保持科技研！究推广？先进的水土保持【技术对在水》土保持工作中做出显！著成绩的单》位和个人《给予奖励 》  第六条 市水】行，政，主管：部门负责全市水土保！持工作 中心城区】的水土？保持工作由市水行政！主管部门《负责：其，他区：县水行政主管部门】按照：规定的职责负—责，本行政区域》内的水土保持工作 ！发展改革、》财政、？国土、规划、农业】、环保、建设等【部，门按照？各自职？责做好？有关的水土流—失预防和治理—工作   第七条】 ，市水行？政主管部门应当每】五年开展一》次全市水土》。流失调查并依法公】告调查结果水—土流失调查的—内容：包括水土流失面【积、侵蚀类型、【流失程度、分布状况！、流：失成因及其趋势【。等 国？家或者本市对水【土流失调查有—特殊需要时市水【行政主管部》门应当按照要求开展！。。。调查   第八【条，。 市水行政主管【部门根据水土流失调！查结果拟定》水，土流失重点预—防，区和：水土流失重点治理】区报：市人民政府批—准后：向社：会公布 市人民政】府在水土流》失重点预防区和水土！流失重点治理—区对区县人民政【府实行水土保—持目标责任制和考】核奖惩制《度   《第九条？ 对防洪安全、水资！源安全和生》态安全有重大影响的！水土流失潜在危险较！大区：域应：当划定？为水土流失重点【预防区;生》态环境恶化水旱灾】害严重崩塌、滑坡危！险区和泥石流易【发区等水土流失严】重区域应当划定【为水土流失重点【治理区   —第，十条 市水行政主】。管部门应当会同市】有关部门编制全【市的水土保持规【划报市人民》政府批准《后向社会公布并组】。。织实施 《区县：水行政主《管部门应当会同同】级有关部门根—据全市水土保—持规划编《制本区县水土保持规！划报本级人民政府批！准后：组织实施并报—市水行政主管部门】。备案   》第十一条《 ，水土保持《规划：应，当与土地利用—总体：规划、水资源规划】、，城乡规划《。和环境保《护规划等相》协调 规划》组织：。编制部门《。在编：制有：关基础设施建设、矿！产资源开发》。、城镇建设、公共服！务设：。施建设等《方面的规划时涉【及水土流失重点【预防区？和水土流《失重点治理区以及水！土保持规划确定的容！易发：生水：土流失的区域—时，应，当分析论证规划【实施对？水土资源和生态【环境的影响》在，规划中提出预防和治！理水土流失的对【策和：。措施并征求同级水】行政主管部门—意见后报请审批 】  第十二条 【各级人民政府—应当加强农村—新能源建设控制破】坏地貌植被的—生产建设活动预防和！。减轻水土《。。流失： 本市鼓《励，和支持山地丘陵【。。区以及容《易发生？水土：流失的其他》区域的农业生产者采！取保：土耕作？方法和其他有利于】水土保持《的措施？   第《。十三：条 水土保持设施的！所有权人或者使用权！人应当加强》对，水土保持设施的管】理与维护落实—管护责任保障其【功能：。正常禁止任何—单位和？个人破坏水》土保持设施 —乡，、镇人民政府应【当，指导村？民委员会《制定村？规民约保护水土保持！设施加强生态—环境建设   第】十四条 禁止在【封山育林区和—幼，林地放牧在二十五度！以上陡坡《地种植？果树等经济林的应】当兼顾生《态防：护效益根据》。造林：。。地实际科学选—择树种？合理：确，定种：植规模采取修建截】水沟、水《平阶、鱼鳞坑—等水土保持措施防止！造成水土流失 在二！十五：度，以下、五度》以上的荒坡地开【垦，种植农作物应当提出！修，建，梯田、水平》阶，等水：土保持措施报经区县！水行政主管部门批准！方可办理土地开垦手！续，   第《十五条 《采伐林木应当—采取防？止水土流失措施【 在水土流》失重点预《。防区和水土流—失重点治《理区采伐林木的采伐！方，案，中应当有水土—保持措施并在采伐】后及时？。更新造林;批—准，采伐的部门应—当将采？伐方案抄送同级【。水行政？主管：部门 采《伐方案由水行政主】管部门和批准采【伐的部门共同监督实！施   第十六条】 生产建设项目【选址、？选线应？。当避让水土流失重】点预防？区和水土流失重点】治理区？;，无法避？让的生产建设单位】。应当编制水土保持方！案并在？水，土保持方案中提高】防治标准优化施工工！艺减少地表》扰动和植被损—坏范围有效控制【可，能造：成的水土流失 水】土流失？重点预防区和水土】流失重点治理区【以外在？水土保？持，规划确？定的容易发生水【土流失的区域内【开，办占地面积一公【顷或者开挖、—填筑土石方》总量在一万立方米】以，上的生产建设项目】生产建设单》位应当编制》水土保持方案 【  第十《七条 水土保持【方案应当按照基【本建：设程序报水行政【主管部门审批 【中，心城区和《跨区县行《政区域？。、，市级立项或者按【规定应当《由市水行政》。主，。管部门审批的项目生！产建设单位》应当：将水土保持方案【报市水行政主—管，部门审批 生产建设！单位：未编制水土保—持方案或者》水土保持方案未经水！行政主管部门批【准的生产建设项【目，不，得开工？建设   第十【。八条 生产》建设项目中》的水土保持设施应当！与主体工程同—时，设计、同时施—工、同时投产使用 ！生产建设《单位应当按照—批准的水土保持方案！。和，。有关技术标准组织】开展初步设计或者施！工图设计落实水【土流失防治》。措施和投资》概算水土保持设【施，的初步设计或—者施工？图设计生产》。建设单位应》当向水行《政主管部门备—案 生产建》设项目竣工验收应当！由水行政主管部门组！织进行？水土保持设施验【收;水土保》持设施未《经验收或者》。验收不？合格的？生产建设项》目不得投产使用 】  ：第十九条《 本市对水土流失采！取，分类治理的》措施 在山》地，丘陵区以饮用水水】源保护区保护为重点！采取预防保》护，、自然修复和综合】。治理措施配套建设】植物过滤带积极推】广沼：气加强清《洁小流域建》设依法严格》控制：化肥：和农药的使用防止】和减少水土流—。失引起的面源—污染 在《平原区以《生态措？施为主？采取植树、种—草，、固坡等措施建【。设完善蓄排工程恢】复和提高城镇生态系！统，功能  《 第二？十条 从事》。生产：建设活动的单位和】个人应当对》分层剥？离的地表土专门存】放留作恢复》表土层、种植—植被和复耕时—利用;对砂》、石、？土、废渣等存—放地应当采取拦挡】、坡面防护、防【洪排：导等措施避免—造成水？土流失;生产建【设活动结束后应当】及时在取土》。。场、开挖面和存放】地的裸露《土地上？植树种草《、恢复植《被或者复垦  【 第：二十一条 开办生产！建设项目或者从【事其他生产建设活】。动造成水土流失的应！当进行治理》 在水土流失重点预！防区和？水土：流失重？点治：理，区以及水土保持【规划确定的容易【发生水土流失的【。区域内开办生产建设！项目或？者从事其他生产建设！活动损坏水土保【持，设施、地貌》植被不？能恢复原有》水土保持功能的应】当缴纳水土》保持补偿费专项用于！水土流失《预防和治《理 ：水土保持补偿费征收！标准和使《用管理按照国家【和本市有《关规定执行  【 第二十二条 生】产建设项目》在建设过程中—发生的水土保持费】用，从基本？建设投？资，中列支;《在生产过程中—发生的水《土保：持费用？。从企业？成本费？。用中列支《。。   ？第二十？三条： 市：水行政主《管部门应当合—理设置水《土保持监测站点建立！。健全监？测信息网络发挥【水土保？持监测？工作在政府决策、经！济社会发展和社会】公众服务《中的作？用 区县《水行政主管部门【应当做好《本区县水土保持监】测工作 《  第二十四条 生！产建设单位依法应】当对生？产建：设活动造成的—水土流失《。进行监测并将监测】情况定期报当地水】行政主管部门不具备！监测条件和能力【的应当按《照国家规《定委托具备》相应：水土保持《监测资质《的机构进行》监测 生产建设单】位和承？。担，监测任务的水土保】。持监测机构进行水土！保持监？测，活动应当遵守国家有！。关技术标准、—规范和规程保—证监测质量其—项，目负责人和技术负】责人应当《在监测？文件上签字对监测】成，。。果的真实性负责 】 ， 第二十《五条 在二十五【度以下、五度—以上的荒坡地开垦种！植农作物水》土保：持，措施未经批准或者未！。按，照批准的水》土保持措《施开垦的《由水行政主管部【。门责：令限期？改正：并处：每，平方米二元以上【十元：以下的？。罚款：   第二十—六，条 违反本办法规定！在水土流失重—点预：防区和水土》流失重点治理区采】伐林木不采》取水土保持措施的】由批准采伐的—。部门、水《。行政主管部门责令】限期改正采取补救措！施;造成水土流【失，的由水行政主—管部门按《。照造成水土流—失面积处《每平方米二元—以上十？元以下罚款》   第二十七条】 违反本办法规【定依法应当编制水】土保持方案的—生产建设《项目：未编制水《土保持方案》或者水土保持—方案未经批准而开工！建，设的：由水行？政主管部门责令【限期补办手续—;逾期不补办手【续的处五万元以上五！十万元以下》的，罚款;对生产建设单！位直接负责的主管】人员：和其他直《接责任？人员依法《给予处分  — 第二十八条— 本办法自201】。4年3月1》日，起施行 《