。天津市实施中华人民！共，和国水土保》持法办法  (】199？5年1月18日天津！市第十二《。。届人民代表大会【常务委员会第十三次！会议通过《 根：据2004》年9：月14日天津—市第：。。十四届？人民代表大会常务委！员会第十四次会议】关于：修改天津市实施〈】中华人民《共和国水土保—持法〉办法的决【定修正 2013年！12月17日—天津市第十》六，届人民代表大—会，常务委员会》第六：次会议修订通过【)   第一条 为！了预防和治理水土流！。失，保护和合理》利用水土资源减轻水！、旱、？风沙灾？害改善？生态环境建》设宜：居城市保障经济社会！可持续发展根据中华！人民共和国水土保持！法和其他有关法【律、法规结合本【市实：际情况？制，定，本办法   第二条！ 在本市行政区【域内从？事水土保持活—动，应当遵守本》办法 ？本办法所称》水土保持是指—对自然？因素和？人为活动造成水【土流：失所采取《的预防和治理措【施 本？。办法所称水土流失是！指因为自然因素【和人为活动造成的水！土资源和《土地生产能力的破坏！和损失包《括土地表层侵蚀及水！的损失 《  第三条 水土】。保持工作实行预【防为主、保护优先】、全面？规划、？综合治理、因地【制宜、？突，出重点、科学管理】、，注重效益的》方针 ？生产建设活动可能造！成水土流失的实行谁！建设谁保护、—谁造成水土流失【谁治理的原则—。 ，  第四条》 市和区县人—民政府应《当，加强对？水土保持工作的【统一领？导将水土保》持，工作纳入本级—国民经济和社会发展！规划：和计划安《排专：项资金？保障水土保》持规划确定的—预防、治理、监【督、：。监测等任务》的完成？。   第五条— 市和区县》人民政府应当鼓【励和支持水土—保持科技研究推广先！进的水土保持技术】对在水？土保持工作中—做出：显著成绩《的单位和个人给【予奖励   第六条！ ，市水行政主》管部门负责》全市水土《保持工作 中—心城区的水土保持工！作由：市水：行政主管《部门负责其他区县】水行政主管部门按照！规，。定的职责负责—本行政区《域内的水土保持工作！。 发展？改革、财政、国土、！规划、农业》、，环保、建设等—部门按照各自职责】做好有关的水—土流失预防》。和治理？工作   第七【条 市水行政主【。管部门应当每五【年开展一次全市【水土流失调查—并依法？公，。告，调查结？果水土流失调—。查的内？。容包括水土》流失面积、侵蚀【类型、流失》程度、分布状—况、流失成》因及其？趋势等？ 国家或《者本市对水土—流失调查有特殊需要！时市水行政》主，管部门应当按照【要求开展调》查   第八—条 市水行政主管】部门根据水土流失】调查结果拟》定水土流失重—点预防区和》水土流失《重点治理《区，报市：人民政府《批准后向社会公【布 市人《民政府？在水土流失重点【预防区和水土—流失重点治理—区对区县人民政府实！行水：。。。。土保持目标责任制和！考核奖惩《。制度 ？  第？九条 ？对防洪安全、水【资源：安全和生《态安全有重大—影响的水土流—失潜在？危险：较大区域《。应当划定《为水土流失重点预】防区;生态环—。境恶化水旱灾—害严重？崩塌：、滑坡危险区和泥】石流易发区等水土流！。失严重区域应—当划定为水土流失重！点治：理区   》第十条 市水行政主！管部门应当会—同市有关部》门编制全市》的水土保持规划报】市人民政府批准后】向，社会公布并组—织，。实，施 区？县水行政主管部门应！当会同同级有关部门！根，据全市水土保持【。规划编制《本区：县水土保持规—划报本级《人民政府《批准后组《织实施并报市水行政！主管部门《备案   第十【一条 水土保持【规划应当与土—。地利用？总体规划、水—资源规划《、城乡规划》和环境保护规—划等相协调》 规划组织编制部门！在，编制有关基础设【施建设、《矿产资源开》发、城镇建设、公共！服务设施建设等方】面的规划时涉—及水土流失》重点预防区和水土流！失重：点治理？区以：及水土保持规划【确，定的容易发生水土流！失，的区域时应当分【析论证规划实—施，对水土资源》和生：态环境的影响—在，规，划，中提出预防》和治理水土》流失的对策和措施】并征求同《级水行政主管—部门意见后报请审】批  ？ 第十二《条， 各级人民政—府应当？加强农村新能源建设！控制破坏地貌—植被的生产建—设活动预防和—减轻水土流失 【本市鼓励和支持山地！丘陵区以及容易发生！水土：流失的？其他区域的》农业生产者采取保】土耕作方法和其他有！利于水？土保持的《措施   第十【三条 水土保持设施！的所有权人》。或者使用权人应【当加强对水》土保持设施的—管理与？维护落实《管护责任《保障：其功能正常禁止【任，何单位？和个人？。破坏水土保持设施】 乡、镇人》民政府应《当指导村民委—员会：。制定村规民约保护水！土保持设《施加强生态环境【建设：   第十四—条 禁止在封山育】林区和幼林地放【牧在二十五度—以上陡坡地种—植果树等经济—林的应当《兼顾生态防护效益根！据造林地实际科学】选择树种合理确定种！植规模采取修建截】水沟、？水平阶？、，鱼鳞坑等水土保【持措施防止造—成，水土：流失 ？。在二十五度以下【、五度以上》的荒坡地开垦种植】农作物？应当提出修建—梯田：、水平阶《等水土保持措施【报经：区县水行政主—管部门批准方可办理！土，地开垦？手续  《 第十五条 采伐】林木应当采取防【止水土流失措—施 在水土流失【重点预防区和水【土流失重点治—理区采？伐林：木的采伐《方案中应《当有：水土保持《措施：并在采？伐后及时更新造林;！批准采伐的》部门应当将采伐方案！抄送同级水行—。政主管部门 —采伐方案由》水，。行政主管《部门和批准采伐的部！门共同？监，督实施   第【十六条 生产—建设：项目选址、选线应当！避让水土流失—。重点预防区和水土流！失重点？。。治理区？;无法避《让的生产建设单【位应当编制水土【保持方案并》在，水土保？持，方案：。。中提高防治标准优】化施工工艺减少【地表扰动和植被【损坏：。范围有效控制—可能造成的水土流失！ 水土流失重点【预防区和水土—流，失重点治理区以外】在水土保《持规划确《定的容易发》生水土流失的—区，域内开办《占地面积一》公顷或？者开：。挖、填筑土石方总量！在一万立方》米以上的生》产建：设项：目生产建设单位应当！编制水土保持方案 ！  第十七条 水土！保持方案应当—按照：基本建设程序—报水：。行政主管部门审批】 中心城区和跨区县！行政区域、》市级立项或者—按规定应当由—市水行政《主管部门审批的项目！生产建设单位—应当将？水土保持方案报市】水行政主管》。部门：审，批 生产建设单位未！编制水土保持方案或！者水土保持方案未经！水行政主管部—门批准的生产建设】项目不得开工建【。设   第十八条 ！生，产建：。设项目中的水土【保持设施应当—与主体工程同时设计！、同时施工、同【时投产使用 生产建！设单位应当按照批】准，的，水土保？持方案和有关技【术标准组织开展【初步设计或者—施工图设计落实【水土流失防治措施和！投资概算水土保持设！施的初？步设计或《者施工图设》计生产建设单位【应当向水行政主管部！门备：。案 生产建设项目】。。竣工验收应当由【水行政主管部—门组织进行水土保】持设施验《。收;水土保持设施未！经验收或者验收【不合格？的生产建设项—目不得投产使用 】  第十九条 【本市对水土流失采取！分类治理的措施 】在山地？丘陵区以饮用水水源！保护区？保护为重点采取预】防保护、自然修复】和综合？治理：措施：配，套建设植物过滤【带积极推广沼气加强！清洁小流《域建设依法严—格控制？化肥和？农药：的使用防止和减少】水土流失引起的【面源污染 在平原】区以生态措施为主采！取植树、种草—、固：坡，等措施？建设完善蓄排—工程恢？复和提高城镇生态】系统功能   第二！十条 ？从，。事生：产建设？活动的单位》和，个人应当对分层【剥离的地表》土专门？存，放留作恢《复表土层、种植植】被和复耕时利用;】对砂、石、土—、废渣等存放地应当！采取拦挡、坡面防】护、防洪排导等措施！避免造？成水土流失》;生产？。建设活动结束后应】。当及时在取土场、开！。挖面：和，存放地的裸露土【。地上：植树种草、》恢复植被或》者复：垦   第二十一】条 开办生产建设项！目或者从事其—他生产建设活—动，造，成水：土流失的应当—进行治理 在—水土流失重》点预防区和水—土流失？重，点治理区以及水土】保持规划确》定的：容易发生《水土流失的区—。域内开？办生产建设》项目：或者：从事其他生产建设活！动损坏？水土：保持：。。设施、地貌》植，被不能恢复原—有水土保持功能的】应当缴纳水》土保持补偿费专项用！于水土流失预—防和治？理 ：水土保持补偿费征】收，标准和？使用管理按照国【家和本市《有关规？定执行 《  第二十》二条 生产建设项目！在建设？过程中发生的—水土保持费》用从基本建》设投资中列》支;在生产》过程：中发生的水土保【持费用从企》业成本费用中列【支   第二—十三条？ 市水行政主管部】门应当合理设置水】土，保持监测站》。点建立健《全监测信息网络发挥！水土保持《监测工作在》政府决策、经济社会！发展和社会公众服务！中的作用 区县水】行政：主管部门应当做好】本区县水土保持监】测工作   第二十！四条 生产建设【单位依法应当对生】产建设活动造成的水！土流失进行》监测并将监测情【况定期？报当地水行政主管部！门不具备《监测条件《和能力的应当按照国！家规定委托》。具备相应水土—保持监测资质的【机构进？行监测 生产建设单！位和承担监测—任务的水土保持监测！机构进行水土保持监！测活动？应，当遵：守国家？有关技术标准、规范！和规程保《。证监测？质量其项《目负责人和技—术负责人应当—在监测？文件上签字对—监测成果的真实【性负：。责   第二十【五条 在二十五【度，以下、五度》以上的荒坡》地开垦种植农作物水！土保持措施未经【。批，准或者未按照批准】的水土保持措施开】垦的由水行政主管】部门责令限期改【正并处每平方—米二元以上十元以下！的，罚款 ？  第二十六条 违！反本办法规》定在水土流失重点】预防区和水》土流失重点》。。治理区采伐林木【不采取水土保持措施！的由批准《采伐的部门、水【行政主管部门责令】限期改正采取—补救措施;造成水】土流失？的由水？行政主管部门按【照造成水土》流，失面积处每》平方米？二元以？上十元？以下罚？款，  ：。 第二十七》条 ：违反本办法规—定依法应当编制水】土保持方案的生【产建设项《。目未编制水土保【持，方案或？者水土保持》方案：未经批准而开工【建，设的由水行政主管】部门责令限期—补办手续《。;逾：期不补办《手续的处五万元以上！五十万元以》下的罚款《。。;对生产建设单【位直接负责的—主管人员和其他直接！责任人员依》法，给予处分 》  第？二十八？条 本办法自201！4年3月《1日起施《行 ：