天津：。市实施中华人民共和！国水土保持法—办法 ？  (1995年】1月18日天津【市第十二届人民代表！大会常务委员会第十！三次会议《。通过 根《据，2004年9—。月14日天津市第十！四届人？民代：表大会？常务委员会》第十四次《会，议关于修《改，。天津市实施〈中华】人，。民共和国水土保持】法〉办法《的决定？修正 2《01：3年12月17日天！津市第？十六届人民代表大会！常务委？。。员，会第六次会议修订】通过)   第一】条 为？了预防和治理—水土流？。。失保护和合理利【用水土？资源：减，轻水、旱、风—沙灾害改善生态环境！建设：宜居城市保障经济社！会，可持续发展根—据中华人民共和国】水土保持法》和其他有《关法律、法规—结合本市实际情【。况制定本《。办法   》第二：条 ：在本：。市行政区域内—从事水？土保：持活：动应当遵守本办【法 本办法》所称水土保持是【指对自然因素和【人为活动造成水土】流失所采取的预防和！治理措施 本办法】所称水？土流失是指因为【自然因素和人—为活：动造成的水土—资源和土《。地生产能力的破坏和！损失：包括土？地表层侵《蚀及水的损》失   第》三条 水《土，保持工作实行预防】为主、保护优先、全！面规划、综》合治理、因地制【宜、突出重点、科】学管理、注重效益】的方针 生》产建：设活动可能造—成水土流失的实行】谁建设谁《保护、谁造成水【土流失谁治》理的原则《   ？第四条 市和区县人！。民政府应当》加强对水土保—持工作？的统一领导将水土保！持工作？纳，入本级？。国，民经：。济和社会发展规【划，和计划安排专项资】金保障水土保—持规划确定的预【防、治理、》监督、监测等—任务的完成   】第，。五，条 市和区县人民政！府应当鼓励和支持】水土保持科》。技研究推《广先：进的水土保持技【术对在水《土保持工作》中做出显著成绩的】单位和个《人给予奖《励   第六条 市！水行政主管部门负】责，全，市水土保《持工作 中心城【区，的水土保持工—作由市水行政—主管部门负》责其他区《县水行政《主管部门《。按照规定的职责【负责本行政区域内的！水土保持工作 发展！改革、财政、国【土、规划、》农业、环保、建【设等部门按照各自职！责做好有《关的水土流失—预防和治《理工作 《  第？七条 市水行政【主，管部门？应当每五年开展【一次全市水土—流，失调查？并依法公告调查【结果水土流失调查】的内容包括水土【流失面积、侵—蚀类型？、流：。失程度、分布状况、！流失成？因及其趋《势等 国《家或者？。本市对水土》流失调查《有特殊需《要时市水行政主管】部门应当按》照要求开展调查 】  第？八条 市水行—政主管部《门根据水土》流，失调查结果拟—定水土流失重点【。。。预防区？和水土流失重点治理！区报市人民政府批准！后向社？会，公布 市人民政【府，。在水：土流失重点预—防区和水《土流失重《点治理区对区县人】民政府实行水—土保持目标责任制和！考核：。奖惩制度《   第九条 【对防洪？安全、水资源安【全和生态安》全有：重大影响的水土【流失潜在危险较大】区域应当划定为【水土：流失重？点预防区;》生态环境恶化水旱灾！害严重崩塌、—滑，。坡危险区和泥石流易！。发区等水土》流失严重《。区域应当划定为水土！流失重点治理区 】  ：第十条 《市水行政主》管部门应当会同市】有关部？门编制全市的水土】保持规划报市人民】政府批准后向社会】公布并组织》实施 区县水行政】主管部门应当—会同：同级有？关部门根据全—市水土？保持规划编制本区】县水土保持规划【报，本级人民《政府批？准后组织《实施并报市水行政】主管部门《备案 ？  第十一条 水土！保持规？划应当与《土地利用总体规划、！水资源规划》、城乡规《划和环境保护规划】。等相协调 》规划组织编制部门在！。编制：。有关基？础设施建《设、矿产资源开发、！城镇建设、公共服】务设施建《设等方面的规划【时涉及水土流失【重点预？防区和？水土流失重点治理】区以及？水土保持规》划确：定的容易发生水【土流失？的区域时应》当分析论证》规划实？施对水？。土，资源和生态环境的影！。响在规划《中提出预防和治理水！土流：失，。的对策和措》施并征求同级水【行政主管《部门意见后》。报请审批   第】十二条 《各级人民政府应【当加强农村》新能源建《。设，控制破坏地貌植【被的生产建设活动预！防和减轻水》土流失 本》。市鼓励？和支持？山地丘陵区以—及容易发《生水土流《失的其他区域的农业！生产者采取》保土耕作方法和【其他：有利于水土保持的】措施 ？  第？十三条 《水土保持设施的所有！权，人或者使用》权人应当加强—对水土保持设施【的管理与维护—落实管护《责任保障其功能【正常禁止《任何单位《和个人？破坏水土保》。。持设施？ 乡：、镇：人，民政府？应当指导《村民委？员会制定村》规民约保护水土保持！设施加强生》态环境建设 — ， 第十四条 禁止】在封山育林区和幼】林地放牧在二十五】度以上陡坡地种【植果树等经济林的应！。当兼顾？。生态防护效》益根据造林地实际】科学选择树》。种合：理确定种植规模采取！修，建截水？沟、水平阶、鱼鳞】坑等水土保持措施防！止造：成水土流失 在二】十五度？以下、五度以上的荒！坡地：开垦种植《农作物应当提出修建！梯田、水平阶—等水土保持措施报经！区县水行政主管部】门，批准方可《办理：。。土地开垦手》续   第十五【条 采伐林》木应当采取防止水】土流失措施 —在水土流《失重：点预：防区和水土流失重点！治理区采伐》林木的采《伐方案中应当—有，水土保持措施并在采！伐后及时《更新造？。林;批准采伐的【。部门：应当将采伐方案【抄送同级水行政【主管部门 采伐方】案由水行政》主管部门《和批准采伐的部门】共同监？督，实施  《 第十六条 生产建！。设项目选址、—选线应当避》。让水土流失重—点，预防区和水》土流失重《点，治理区;《。无法避让的生—产建设单《位应当？编制水土保持方【案并在水土保持方】案中提高防治标【准优化施工工艺【减少地表扰》动和植被损》。坏范围有效控制【可能：造成的水土流失【 水土？流失重点预防区和】水土流失重点治理区！。以外在水《土保持规划确定的】容，易，发生水土流失的【。区域内开《办占地面积一公顷】。或，者开：挖、：填筑土石方总量在】一万立方米以—上的生产建》设项目生产》建设：。单位应？当编制水《土保持方案  【 第十七条》。 水土保持》方案应当按》照基本建设程序报水！行政主管部门审批】 中心？城区和？跨区县行政区域【、市级立项或者【按规定应当由市水】行政：主管部门审》批的项目生产建设单！位应：当将水？土保持方案报市水】行政主管部门审批 ！生产建？设单位未编制水土保！持方案或者水土保持！方案未经水行政【主管部门批准—的生产建《设项：目不得开工建—设   《第，十八条 生产—建设项目中》的水：土保持设《施应当与《主体：工程同时设计、同】时施工、同时投产】使用 生产》建设单位应》当按照批准的水【土，。保持方案《和有：关技术？标准组织《。开展初？步设计或者施—工图：设，计落实？水，。土流失防治》措施和投资概算水】土保持设施的初步】设计或？。者施工？图设：计生产建《设，单位应当向水—行，政主管部门》备案 生《产建设项目竣工验】收应当？。由水行政《主管部门组织进【行水：土，保，持设施验收;水土】保持设施《未经验收《或者验？。收不：合格的？生产建设项目不【得投产使用   第！十九条 《本市：对，水土流失《采取分类治理的措】施 在？。山地丘陵《区以饮用水》水源：保护区保《护为重点采取预【防保护、自然修复】和综合治理措施【。配套建设植物过滤】带积极推广沼气加强！清，洁小流域建设依法严！格控制化肥》和农药的使用防止】和减少水《。。土流失引起的面源】污染 在平原—区以生态《措施为？。主采取植树、种草、！。固坡等措施建设完善！蓄排工程恢复和【提高：城，镇生态系统功能  ！ 第二？。十条 从事生产建设！活动的单位和个人应！。当对分层剥离的地表！土专：。门存放留作恢—复表土层《、种植植被和复耕时！利用;对砂、—石、土？、废渣等《。。存放地？应，当，。采，取，拦挡、坡面》防护：、防洪排导等措施】避免造成水土—流失;生《产建设活动》结，束后应当及》。时在取土场、—开挖面和存》放，地的裸露《土地上植树种草、恢！复植：被或者复垦   第！二十一条 》开办生产建设项目】或者：。从事其？他生产建《设活动造成水—土流失的应当进【行治理 在水土流失！重点预防区》和水土流失重点治】理区以及水土保持规！划确定的容》易发生水土》流，失，的区域内开办生【产建：设项目或《者从事其他生—产，建设活？动损坏水土》保持设施、地貌【植被不能恢复原有】。水土保持《功能的？。应当：缴纳水土保持补偿费！专，项用于水土流失预】防和治？理 水土保持—补偿：费征收标准和使用】管，理按照国家和本【市，有关规定执》。行   第二—十二条 生产建设】项目在建设过—程中：。发生的水《土保持费用》从基本建《设投资？中列：支;在生《产过程中发》生的水土保持费用】从，企业成？本费用中《列支：   ？第二十三条 市水行！政主管？部门应当合理设【置水土保持监测【站点建立健》全监测信息网络【发，挥，水土保持监测工作】在政府决策、经济】社会：发展和社会公—众服务中的》作用 ？。。区县水行政主管【部门应当做好—。本区县水土》。保持监测工作   ！第二十四条 生【产建设单位》依法应当对生产建】设活动造成的水【土流失进行监—测并将？监测情况《定期报当《地水行政主管部门不！具备监？测条件和能力的应】当按照？国，家规：定委托？具备相应水土保持监！测资质？的机构进行监测 】。生产建设单位和承】担监测任务》的水土保持监测【机，构进行水土保持【监测活动应当—遵，守国家有《关技术标准、规范】和规程保《证监测质量其—项目负责《人和技术负责—人应当？。在监测文件》上，签字对监测成果的真！实性负责   【。第二十五条 在二】十五度以下、—五度以？上的荒坡地开垦种】植农作物水土保持措！施未经批准或者【未，按，照批准的水土保持】措施开垦的由—水行政主管部门责】令限期？改正：并处每平《方，米二元？。以上十元《以，下，的罚款  》 第二十六条 违】反本办法规定—。在水：土流失重点预防区和！水土：。流，失重点治理区采【伐，林木不采取水土保持！措施的由批》准采伐的部门、【水行：政，主，管部门责令限期改】正采：。取补救措《。施;造成水土—流，失的由水行政—主管部？门，按，照，造成水土流失面【积处每平《方米二元以上十【元以下罚款   】第二十七条 —违反本办法》规定依法应当编制水！。土保持？方案的生产》建设项目未编制水土！保持方案《或，。。者水土保持》方案未经批准而开】工建设的由水行【政主管部《门责：令限期补办手续;逾！期，不，补，。办手续的处五—万元以上五》十万：元以下的《罚款;对《生产建设单位直接】负责的主管人员【和，其他直接责任人员】依法给予《处分：   ？第，二十八条 本办法】自2：014？年，3月1日起施行 】