。。天津：市实施中华》人民共？和国水？土保：持法办法  (1！995年《1月18日天津【市第十二《。届人民代表大会【常务委员会第十三次！会议通过 根据【2004年9月【14日？天津市第十四—届人民？代表大会常务—。委员会第十四次会议！关于修改《天津：市实施〈《中华人民共和国水土！保持法〉办》法的决定修》正 2013年【12月1《7日天？津市第十六届人民】代表大会常》务委员会第六—次会议修订》通过：。)   《第一条 为了预【防，和治理水土流—失，。保护和合理利—用水土资《源，减轻水、旱、风沙灾！害改善生态环—境建设宜居城—市保：。障经济社会可持续】发展根据《中华：人民：共，和国水土保》持法和其他有关法律！、，法规结？合本市实际情况【制定本办法 — ， 第二条 在本市行！政区域？内从事水土保—持活动应《当，遵守本？办法 本《办法所称水土—保持是指对自然因】素和人为活动造成水！土，。流失所采取的预防和！治理措施 本办法所！称水土流失是指因】为自然因素和人【为活动？。造成的水土资源和】土地生产能力的破坏！和损失包括》土地表层《侵蚀及水的》损失  《 第三？条 水？土保持？工作实行预防—。为主：、保护？优先、全《面规划、综合治理、！因地制宜、突出重点！。、科：学管理、注重效益】的方针 生产—建设活动可能造【成水土？流，失的实行谁》建，设谁保护、谁造成】水土：流，失谁治？理的：原则   第四【条 ：市和区县人民政府】应当加？强对水土保持工作】的统一领导将水【土保持工作》纳入本级国》民经济和社会发展】规，划，和计划安排专项【资金保障水土保持规！划确定的预防、治】理、监督、监—测等任务的》完成   》第五条 市和区【。。县人民政府应当鼓励！和支持水土》保持科技研究推广】先进的水土保—持技：术对在水土》保持工作中做出【。显著：成绩的单位和—个，人，。给，予奖励   第六条！ 市水行政主管部】门负责全《市水土保持工作 中！心城区的水》土保：持工作？由市水行《政主管？部门负责其他—区县水行政》。主管部？门按照？规定的职责负责本行！政区域内的》水土保？持工作 《发，展改革？、财政？、，国土、？规，。划、农？业、环保、建设等部！门按照各自》职责做？好有：关的水土流失预防和！治理工作   第七！条 市水行政主【管部门应当每五【年开展一次全市水】土流失调查并依法】公，告调查结果水—土流：失调查的内容包括】水土流失面积—、侵蚀类《型，、，流，失程：度，、分布状《况，、流失成因及—其趋势？等 国家或者—。本市对水土流—失调查有特殊需要】时市水行政主管部】门应当按《照要求？开展调查   第】八条： 市：水行政主管部门【。根，据水土流失调查【结果拟定水土—流失重？点预防区和》水土流失《重，点治理区《报市人民政府—批准：后向：社会公布 市—人民政府在水土流】失重点预防区和水土！流失：。重点治理区对区县】人，民政府实《行水土？保持目标责任制【和考核奖惩制度 】  第？九条 对防洪安全】。、水资源安全和生态！。安全有？重大影响的水土流】失潜在危险较大【区域应当划定为水土！流失重点预》防区;生态环境恶】化水旱灾《害严重崩塌、滑坡危！险区和泥《石流易发区》等水土流失严重区】域应当划定》为水土流失重点治理！。区，   第十条— 市水行《政主管部门应当【。会同市有关部门编制！全市的水土保持规】划，报市：。。人民政府批准后【向社会公《布并组？织实施？ 区县？水行政主管部门【应当：会同同级有关—部门根据《全市水土保持规【划编制本区县—水土保持规划报本级！人民政？府批准后组织实【施并报市水行政【主管部？门备案   第十一！条 水土保持规【划应当与土》。地利用总体》规划、水《资源规？划、城乡规》划和：环境保护规划等相】。协调 规划组织编制！部门在编制有关基础！设施：建，设、矿产资》源开发、城镇建【设、公共服务设施建！设等方面的规划【时涉及水《土，流失重点预防—。区和水土流失重【点治理区以》及水土保持规划确定！的容易发生》水土流？失的区域时》应当分析论证—。。规划：实施对水土资—源和生态环境的影】响在规划《中提出预防和治【。理水土流《失的：对，策和措施并征求【同，级水行政主》管部门意见后—报请：审批   第—十二：条 各级人》民，政府：应当加强《农村新能源建设控制！破坏：地貌：植被的？生产建设活动—预防和减轻水土【流失 本《市鼓励和支持—山地丘陵区以及容易！发生水土流失的其他！区域的农业生产者采！取保土耕作》方法和其他有利于】。水土保持的措施【   ？第十三？条 水土保持设【施的所有权人或【者使用权人应—当加强对《水土保持设》施的管？理与维？护落实管护》责任保障其》。功能：正常禁？止任何？单位和个人破坏【水土保持《设施 乡《、镇人民政府—应，当指导村民委员会制！定村规？民约保护水》土保持设施加强【。生态环境建》设   第十四条】 禁止？在，封山育林区和幼【林地放牧在二—十五度以上陡—坡地种植果树—等经济林的》应当：兼顾生态防护效益】根据造林地实际【科学选？择树种合理》确定种植规模采取修！建截水沟《、水平阶、鱼鳞坑等！水土保持措施防止造！成水土流失 在【二，十五度以下、—五，度以上？的荒坡地开》垦，种植农作物》。应，当提出修建梯田、】水平阶等水土保【。持措施报经区县【水行政主管部门批准！方可办理土地开【垦，手续   第—十，五，条 采伐林》木应当采取防止水土！流失措施 在水土】流失重点《预防区和水土流【。失重点治理》区采伐林木的采伐方！案，中应当有水土保持】措施并在采伐—后及时更新造林【。;批准采《伐的部门应当将采】伐方案抄送同—级水行？政主管部《门 采伐方》案由水行政主管部】门和批准采伐的部门！共同：监督实施 》  第十六》条 生产建设项【目选址、选线应当】避让：。水土流失重点预防】区和水土流》失重点治《理区;？无法：避让的生产建设【单位应？当编制水土保持方】案并：在水：土保持方《案中：。提高：防治标准《优，化施工工《艺，减少地表扰动—和植被损坏》范围有效控制可能造！成的水？土流失 《水土流失重点—。预防区？和水：土流失？重点治？理区以？外在水土保持规【划确定的容易发生】水土流失的区域【内开办占《地，面积一公顷》或者开挖《、填筑？土石方总《量在：一，万立方米以上的生产！建设项目《生，。产建：设单位应当编制水】土保持方案  【 第十七条 水土】保持方？。案应当按照》基，本建设程序报水【行，政主管部《门，审批 中心城区和】跨区：县行政区域、市级立！项或者按规》。定应当由《市水行政主管部门】审批的项目》生产建设单》位应当将《水土保持方案—。报市水行政主管部门！审批 生产建设【单，位未编制水土—保持方案《或者水土《。保持方案未经水行政！主管部？门批准的生》产建设项目不得开】工建设  》 第十八条》 生产建《设项目中的水土保持！设施：应，当与主体工程—。同时：设计、同时施—工、同？时投产使用》。 生产建设》单位应当按照批【。准的水土《保持方案和》有关技术标》准组织开《展初步设计或者【施，工图设计落实—水土流失防治措施】和投资概算水—土保持设施的初步设！计或者施工图设计】生产建设单位应【当向：水，行政主管部》门备案 生产建设】项目：竣工验收《应当由水《。行政主管部》门组织进行》水土保持设施—验收;水《土保持设施未经验收！或者验？收不合？格的生？产建设项目》不，得，投，产使用   —第十九？条 本市对》水土流失《采取分类治理的【。。措施 ？在山地丘陵区以饮】用水水源保护—区保护？为重点？采取：预防保护、自然修】复和综合治理措施】配，套，建设植物过》滤带积？极推广沼气》。加强清洁小流域【建设依法《严格控制化肥和农药！的使用防止和减少】水，土流失引起》的面源污《染 在平原区以生】态措施？为主采？取植树、《种草、固坡等措【施建设完善蓄排【。工程恢复和提高城】镇生态系统功—能， ， ， 第二？十，条 ：从事生产建设活动的！单位：和个：人，。应当对分层》剥，离，。的地表土专门存放】留作恢复表》。土层、种植植被和复！耕时利用;对砂、】石、土、废渣—等存放地应》当采取拦挡》、坡面防护》、防洪排导等—措施避免《造成水土《流失;？生产建设活动结束】后应当及时》在取土场、》开挖面和存放地【的裸露土地上植树种！草、恢复植》。被或者？复，垦 ：  第二十一条 开！办生产建设》项目或者从》事其他生产建设【活动造成水》。土流失的《应当进行治理 在】水土流失重点—预，防区：和水土流失重—点治：理区以及水土—保，持规划确定的容易发！生水土流失的区域内！开办生产建》设项目或者》从事其他生产—建设活动损坏水【土保持设施、—地貌植被不能恢【复原有水土保—持功能？的应当缴纳水土【保持补偿费专—项用：于水土流失预—防和治理 水—土，保持补偿费征—收标准和使用—管理按？照，国家和本《市有关？规定执行   第】二十二条 生产建设！项目在建设》。过程中发生的水土】保持费用从基本【建设：。投，资中：列支;在生产过程中！发生的水土保—持费用从企业成本费！用中列支 》  第二《十三条 市水行政】主管部门应》当合理设《置水土？保持监测站点建【立健全监测信息网络！发挥水？土保持监测工作在】政府决？策，、经：济社会发展和社会公！。众服务中的作—。用 区县水行政主管！部门应当《做好本区县水—土保持监测工—作，   第二十—。四条 生产》建设单位依法应当对！生产建设活动造成】的水土流《失进行监测并—将监：测情况定《期报当地水行—政主管部门不—具备监测条件—和，能力的应当按—照国家规定委托具】。备相应水土保持监】测资质的机构进行】监测 生产建设【单位和承《担监测任务》的，水，土保持监测机构进】行水土保持》监测活动应当遵【守国：家有关技《术，标准、？规范和规《。程保证？监测质量《其项目负责人和技】术负责人应当在【监测文件上签字对监！测成果的真》实性负责《  ： 第二？十，五条 ？在二十五度以—下、五度以》上的荒坡地开—垦种植农作物水土】保持措？施未经批准或者【未按照批准的水土保！持，措施开垦的由—水行政主管部门责令！限期：改正并处每》平方米二元》以上十元以下的罚款！   第二十六【条 违？。反，本，。办，法规：定在水土流失—重点预？防区和水土流失【重点治理区采伐林】。木，不采：取水土保《持措施的《。由批准？采伐的部门、水【行政主管《部门：责令限期改正采取补！救措施;造成水土流！失的由水行政主管部！门按照造成水—土，流失：面积处每平方米二】元，。以上十元以下罚款】   ？第二十七条 违反】本办：法，规定依？。法，。应当：编制水土《保持方案的生产建设！项目未？编，制水土保《持方案或者水—土保持方案未经批】准而开工建设的由】水行：政主管部《门，责令：限期补办手续;【逾期不补《办手续的《处五万元《以，上五：十万元以下》的罚款;对生产建】设单位直接负责的主！管人员？和其他直《接责：任人员依法给予处】分   第》二十：八条 本办法自2】。。014？年3月1日起施行 ！