安全验证
天,津市:实施中华人民共和】国水土保持》法办:。法  《(199《5年1月《18日天《津市第十二届人民代!表大会常《。务委员会第十三次】会,议,通过 根据》2004年》。9,月14日天津市第十!四,届人民代表大会【常务委员会第十四】次会议关于修改天津!市实施〈中华—人民共和国水—土保:。持法〉办《法的决定修正 2】0,1,3,年12?月17?日天津市《第十六届人民代表】大会常务委员会【第六:次会议修订通过) !  :第一条 为了预防】和治理?水土流失保》护和合理利用水土资!源减轻?。水、旱、《。风沙灾害改善—。。。生态环境建设宜居】城市保障经济社会可!持续发展根》。据中华人民共—和国水土保》持法和其《他,有关法律《、法规结合本市实际!情况制定本办—法   第二条【 在本?市行政区域内从事水!土保持活《动应当遵守本办【法 本办法所—称水土保持是指【对自然因素和人【为活动造成水土流】失,所采取的预防和【治理措?施 本办《法所:称水土流失是指因为!自然因?素和人为活》动造成的水土资源】。和土地生产能力【的破坏和损失包【。括,土地表?层侵蚀及《水的损失   第】三条 水《土保:持工:作实行预防为主、】保护优先、全面【规划、综合治理【、因地制宜、突出】重点、科学管—理、注重效益的方】针 生产建设—活动可能《造成水土流失—的实行谁建设—谁保护?、谁造成水土流失谁!治理的?原则:   第四条 市】。和区县人民政—府,应当加强对水土【保持工作的统—一领:导将水土保持工作】纳入本?级国民经《济和:社会发展规划和计】划安排专项资—金保:障水土保持》规划确定的预防、治!理、监督、监测等任!务的:完成   》第五条 市》和区县人民政府应当!鼓励和支《持水土保持科技研究!推广先进《的水土保持技术【对在水土《保持工?作中做出显著成绩】的单位和个人给予奖!励,   第六条— 市水行政主管部】门负责全《市水土保持工作【 中:心城:区的水土保持工【作由市水行政—主管部门负责—其他区县水》行政主管部门按照规!定的职责负责本行政!区域内的《水土保?持工作 发展—改革、财政、国【土,、规划、《农业、环保、建设等!部门按照各自—职责做好有关的【。水土流?失预防和治理工【作  ? 第七条《。 ,市水行政《主管部?门应:当每五年《开展一次全市水土流!失调:查并依法公告调【查结果?水土流失《调查的内容包括水】土流失面积、侵蚀类!型、:流,失程:度、分布状况—、流失成因及其趋势!等 国家或》者本市对水土流失调!查有特殊需要时市水!行政主管部门—应当按照要求开【展调查   第八条! 市:水行政主管部门根据!水土流失调查结果拟!定水:土流失重《点预防区和》水土流失《重点治理区报—市人民政《府批准后向社会公】布, 市人民政》府在:水土流?失重点?预防区和水》。土,流失重点治》理区:对区县?人民:政府实行《水土保持目标—责任制和《考核奖惩《制度  《 第九条《 ,对防洪?安全、水《资源安全《和生态安《全有重大《。影响的?水土流失《潜在危险较大—区域应当划定为水】土,流失重点预防区;生!态环境恶化水旱【灾害严重《崩,。塌、滑坡危》险区和泥石流易发区!等水:土流失严重区—。域应当划定为水土流!失重点治理区  】。 第十条 》市水行政主》。管部门应《当会同?市有关部门编制全】市的水土保持规划报!市,。人民政府《批,准后向?社会公布并组织【实,施 区县水行政主】管部:。。门应当?会同同?级有关部《门根据?全市水土保持—规划编制本区县水】土保持?规划报本级》人民政府批准后组】织实施并《报,市水行政主管部【。门备案?   第十一—条 水土《保持规划应当与土】地利用总体规划、】。水资源规划、城乡】规,划和环境保护规划】等相协调 规划组】。织编制部门在编制有!关基:础设:施建设、矿产资【源开发?、城镇建《设,。、公共服务设—。施建设等方面—的规划时《涉及水土流失—重,点预防区和水土流失!重,点,治理区以及水土保】。持规划确定》的容易发生水土流失!的区:域时应?当分析论证规划实】施对水土资源和【生态:环境:的影响在规划中提出!预防:和,治理水土流失的对】策和措施并》征求同级《水行政?主管部门《意见后?报请审批 》  第十二条— ,各级人民《政府:应,当,。加强农村新能源【建,设控制破坏地貌植】被的生产建设活【动预防和减轻水土流!失 本市鼓励和支】持山地丘陵区以【及容易?发生水土流失的【其他区?域,的农业生产者采【取保土耕作方法和其!他有利于《水土保持的措施  ! ,第,十三:条 水土保持设【施的所有《权人:。。或者:使用权人应当加【强对水土保持—设施的管理与—维护落实《管护责任保障—其功能正常》禁止:任何单位和个人【。破坏水?土,保持设施 乡—、镇人民《政府应当指》导村民委员会制定村!规民约?保护水土《保持设施《加强生态环境建【设,  : 第十四条 —禁止在?。封山育林区和—。幼林地?放牧在二十五度以上!陡坡地种《植果树等经济—林的应当兼顾生【态防护效益根—据,造林地实际》科学选择树种合理确!定种:植,规模:采取修建截水—沟、:。水平阶?、鱼鳞坑等水—土保持措施》防止造?成水土?流失 在二十—五度以下、》五度:以上的?。荒坡地开垦种植【农作物?应当提出修建梯田】。。、水:平阶等水土》保持措施报经区【县水行政主管—部门:批准:方可办?理土地?开垦手续 》  第十《五条 采伐》林木应当采取防止】水土流失措施— 在水土流失—重点:预,防区和水土流失【重点治理区》。采伐林木的采伐方】。案中应当有水土保】持措施并在采—伐后及?时更新?造林;批准采伐的】部门应当将采伐【。方案抄送同级—。水行政?主管:部门 采伐》方案由水行政主管】。部门和批准采—伐的部门共》。同监督实施   第!十六条 生产建【。设项:目选址、选线应当避!让水土流失重点预防!区和水土流失重点】治理区;无法避让】的生产建设单位应】当编制水土》保,持方案并在水土保持!方案中提高防治标准!优化施工工艺减【少地表扰动和植【被损:。坏范围有《效控制可能造成的水!土流失 《水土:流失重点《预防区和水》土流:失重点治理区以【外在水土保》持,规划:确定的?容易发生水土流失】的区域内开办—占地面积一》公顷或者开挖—、填筑土石方总【量在一万立方—米以上?的生产建设项目【生产建设单位应当】编制水土保持方案】   第十七条【 水土保持》方案应当《按照基本建设程序报!水,行政主管部门审批】 中心城区和跨【。区县行政区》域、市级《立项:或者按规定应当由】市水行政主管—部门审批的项—。目生产建设单位【应当将水《土,保持方案报市水【行政主管《部门审批《 生产建设单位【未编制水土》保持方案或》。者水土保持方案未经!水行政主管》部门批?准的:生,产建设项《目不得开《工建:设   第》十,八条 生产建设项目!中的水土保持设施】应当与主体》工程同时《设计、?。同时施工《、同时投产使—用 生产建设单位】。。。应当按照批准的水】土保持方案》和有关技术标准组织!开,展,。初步设?计或者施《。工图设计落实水土流!失防治措施和投资概!算水土保持设施的初!步,设计或?者施工图《设计生产建设单位】应当向?水行政主管部门备案! 生产建设项目竣】工验收应当》。由水行政主》管,部门组织进行水土保!持设施验收;水土保!持设施未经验—收或者?验收不合《格的生产建设项目不!得,投产使用   【第十九条 》本市对水土流失采取!分类治理的措施 在!山地丘陵区以—饮用水水源保护【区保:护为重点采取预防保!护、:自然修复《和综合治理措施配套!建,。设植物过滤带积极推!广沼气加强清洁小】流域建设依》法严格?。控制化肥和农—药的使用防》止和:减少水土流失引起】的,面源污染《 在平原区以生态措!施为主?采取植?。树、:种草、固《坡等措施建设—完善蓄排工程恢复】和提高城《镇生态系统功能  ! 第:二十条 《从事生产建设活动的!单,位和个人应当—对分层剥离的—地表土专门存—放留作?恢复表土层、种【植植被和《复耕时利用;—对砂、石、土、废渣!等存放地《应,当,采取拦?挡、坡?面防护?、防洪排导等措【施避免?造成水土流失;生】产建设活动结束后】应当及?时在取土场》。、开挖?面和存放《地的:裸露土地上植树【种草、恢复植被或】者复垦   第【。二十一条 开办【生,产建设项目或者【从事其他《生产建设活动—造,成水土?。流失的应当进行治理! 在水土流失重点】预,防区和水土流失【重点治理区以及【。水土保持规划确定】的容:易发生水土流失的区!域内开办生产建设】项,目或者?。。。从事其?。他生产?建,设活动?损坏:水土保持《设施、地貌植—被不能恢复原有水】土保持功能的—应当缴纳水土—保,持补:偿费专?项用于水土流—失预防和治理 【水土:保持补偿费征收标准!和使用管理按照【国家和本《。市有关规定执行【   第二》十二条 生产建设】项目在建设过程中发!生的水土《保持:费用:从基本建设投资中列!支;在生产过程【中发生的《水土保持费用从企业!成本费用中列支【 ,  第二《十三条 《市水:行政主管部门应当合!。理设置水土保持【监测站点《建立:健全:监,测,信息网络发挥水土】保持监测工》作在政府决策、经】济社:会,发展和社会公众服】务中的?作用: 区县水行》。政主管部门》应当做好《本区县水土》保,持监测工作   】。第,二十四条 生—产,建,设单位依法应—当对生产《建,设活动造成的水土流!失进:行监测并《将监:测情况定期报当地水!行政主管部门不具备!监测条件和能力的应!当按照国家规定【委托具备相》应水土保《持监测资质的—机,构进行监测 生产】建设单?。位和承担监测任务】的水土保持监测机】构,进行水土保持—监,。测活动应当遵守国家!有关技术标准、规范!和规程保证监—测质量其项目负【责,人和技术负责人【应当在?监测文件上》。。签字对监《测成果?的真实?性负责   第二】。十五条 在二—十五度以下、—五度以上《的荒坡?地开垦种植农—作物:。。水土保持措施未经】。。批准或者未按—照,批准的水土保持措】施开垦?的由水行政主管部门!。责令限?期,。改正并?处每平方米二元【以上十元以》下的罚款   第】二十:六条 违反本—办法:规定在水《土流失?重点:预防区和水土流【失重点治《理区采伐《林木不采取水土保持!措施:的由:批准采伐的部门【、水行?政主管部门》责令限期改正采取】补救措施;造成水】土流失的由水行政】主管部门按照造成】水土流失面积处【每,平,方米:二元以上十元以【下罚款   第【。二十七?。条 :违反本办法规定依】法应当编制水土【保持方案的生产建】设,项目未编制水—。土保持方案或者水土!保持方案未经批准而!开工建设的》由水行政主管部【门责令限期》补办:手续;逾期》不,补,办手续的处五—万,元以:上五十万元以—下的罚款;对生【产建设?单,位直接负《责的主管人员和其他!直接责任人员依【法给予处分 —。  第?二十八条 》本办法自201【4年3?月1日起施行 【