泰州市？。市，政府关？于印发 《泰州市村《民个人建房管理【办法的通知 — 各市（区）人民】。政府泰州医药高新区！管委会市《。各委、办、》局市各？直属单位 》　　泰州《市村民个人建—房管理办法已经市政！府第21次》。常务会议《研究通过现印—发给你们希认真【贯彻执行 　—　      【   ？    《      —         ！  ：         ！。  ： ，  泰州市人民政府！ 　　   —      —       【        】   ？   ？       【。    《   201—。5年3月9日 【　　泰州市村—民个：。人建房管理》办法 　　第—一章总则 　—　第一条 》为加强村民个人建房！管理规范《建设行为《引导村民住宅建【设节约集约发—展，改善：。农民住房条件和农】村人居环境依据【。中华人民《共和国城乡规划【法、中华《人民共和《国土地管理法、中】华人民共和国建筑】法、村庄和集镇规划！建，设管：理条例、江苏—省城乡规划条—例、江苏省土—地管理？条例、江苏省村镇规！划建设管理条例【等法律法规》结合本市实际制定】本办法 《　　第二条 本办】法适用于泰州—市区：（含医？药高新区）农村【村，民新建、《改建：、扩建或者翻建个人！。住房的行为 　【。　第三？条 本办法所称村】民是：指泰州？市区：农村：集体经？济，组织成？员 ：　　第四条》 城乡规划》部门负？责村民个人建房规划！管理：工作；国土资源【部，门负责村民个人【建房宅基地管理工作！；住房城乡》建设部门《负责村民个人—。。建房安全质量监【。。督工：作；不动产登记部门！负责村民个人—建房产权登记工作】；城市管理部门、国！土资源？部门：和各：区人民政府（含【医药高新《区管委会下同）按照！职责分工做好—村民个人《建房：违法案件的查—。处和防治工》。作 　　村民委【。员会（社区居民委】员会）依照本办法组！织实施村庄规划【组，织村：。民参：与公益性建设—维护村容村貌整【洁推进村庄人居环】境，改善 　　第—二章：规划：。管，理 　　第五条【 村民个《人建房应当符—合，村，庄规划村庄规—划由镇人《民政府？（，。涉农街道办》事处：）组织编制报市【人民政府审》批村庄规《划在报送审批前应当！。。经，村民会？议或：者村民代表》会议讨论同》意 　　第六条 村！民，个人建房应当—服从规划管》理由城乡规划部门核！发建：设工程？规划许可《证镇：人民：政府（涉农》街道办？。事处）受《城乡规划部》门委托负责规划验线！、规：划条件核《实等工？作 　　第七条 村！民个：人建房应当》。按照村庄规划实行】统，一规划？依，法建设 　》　（：。一）城镇规划建【设用地范围内除规】划的：居民点外村民个人】不得原地改建、【。扩建、翻建》。和异地新建》。住宅上述规定范围】内的住房面》积低于？规定标准需改善居住！条件：的可：以实行？宅基地有偿》退出由所在》地，镇人民政府（涉农街！道办事处）集中统】一安置 　　（二】）城镇规划》建设用？地范围？。外的村民个人建【房应当严《格按照村庄》规，划进行建设提倡【和鼓：励，村民在村《庄规划的居民—点，联合：、成片、配套建【设住宅 《　　在？居，民点以外自然庄台的！村民住？宅，不得原地改建—、扩：。建、翻建和异—地新建房屋经依法】。批准的鉴定机—。。。构鉴定为危房的 经！。城乡规划部门—依法批准后》可以在？。原地按照原面积【进行翻建但》不得影响相邻人的合！法权益 　　第八条！。 村民？个，人建房应当》符合国家建筑—安，全，规定且不得影响【消，防、交通不得妨【碍城市基础设施【、公共设施建设及】占用公共绿》地并妥善《处理好相邻关—系，。建，筑日照间距系—数按11.》35执行《 　　有下列情【形，。之一的不考》虑建筑日照》间距 　《　（一）遮挡—建筑原为《危房系？批准后原地、—原面积、原高—度、原结构翻建的；！ 　　？。（二）？。被遮挡的是》不作为主要采光面的！建筑山墙的；— 　　（三）被遮】挡的建筑为非居住用！房的 　　第三章】用地管？理 ：。　　第九《条， 村民个人建房应】当，符合镇土地利用总体！规划农村宅基—地用地计划及审批管！理由国土《资源部门依》照土：地，。管理法律法规和有关！。规定执行 　—　第十条 》村民：建房的宅基地面【。积，、建筑占地面积、】建筑：面积根据《其家庭？集，体经济组织》成，。员数结合其原—有住房状况》进行界定村庄规划区！范围内的村民建【房宅基地面积标【准为15《人，（含5？人）户不超过1【20平？方米5人《。以上户不超过—135平方》米 　　第十一【条 居民点需要【占，用农用地、未利用地！的应当符合》镇土地利用总体规划！各区人民政府根据实！际统筹？安排村民宅基—地，年度：新，增，建，设用地计划切实【保障村民住》。宅建设合《理用地需《求占用耕地的应当依！法落实占补平衡积】。极鼓励？盘活存？量建：设用地用于》村民宅基地安排 】　　第？四章建设管理 【　　第十二条 村民！住宅设？。计应当安全》、适用？、经济和《美观遵守国家—和，地，。方，。有关节？约资源、抗御灾害】等规定；与周边【环境协调《体现地方特色—民族风？格提倡采用新工艺、！新材料、新结—构 ：　　：村民个人建房建筑占！地面积不得》超过宅基地面积【的70% 　—　第十三条 村【民个人？建房（单层个人【住宅除外）设—。。计 应当由》取得相应设计—资格的单位或者【个人进行或者选用】通用：设计、标准设—计倡导村民使用【市城乡规划部—。门编制？的村民个人建房通】用图集 《　　：第十四条 村民个】人建房应当》由，具备相应施工—资质等级的施工队伍！建设或者由所—在地：镇人民政府（涉农】街道办事处）备【案的熟练《工匠牵头建设—多层以？上安置房《由镇人民政府（【涉农街道办事处【）统一组织、统【一建：设、统？一管理 《。　，　第五章《村民个人建房—。程序 　　第十五条！ 申：。请村民个人》建房：的应当提交》以下材料并对材料的！真实性负《责 　　《（一）？个人建房申请材料】；， 　　（二》）身份证和户籍【证明材料； 　　】。（三）土地使用权】属，证明材料； 　　】（，四，）原有房《产权属证明材料【； 　　（五）危】。房翻建的应当提供房！屋鉴定机构出具的】危房鉴定书翻建的危！房在文物《保护单位《的，保护范围《和建设控制地带内】。或在历史文化—街区、历史地段【内的,还应》当提供文物保—护部门同意的—证，明材料 　》　（：六）拟建房屋与相】邻，建筑毗连或者涉及】到公用、共》用，、借墙等《关系的应当》提供相邻《建筑：所有权人同意的书面！材料 　　》第十六条《 村民个人建房按下！列程序报批》 　　（《一）：申请人向《户口所？在地村民委员会【（社区居民委员会）！。。提，出书面建《房申请？并提供相《关，证，明材料 　》　，（二）村民》委员会（社区居【民委员会）集—体讨论建房申请并】在本集体经》济组织村民小—组张榜公布公示期1！0日期满后》无异议并符合本办】法规定？的由村民《委员会（社区居民委！员会：），签署意见并报所属】镇人民？。政，府（：涉农街？道办：事处）？审核 ？　　（三）》根，据村庄规划镇人民】政府（涉农街道办事！处）在？7个：工作日内进行—现场踏？勘并对？村民个人建房申请】。进行初？审签署初审意见后】报城乡规划部门 】　，。　（四）村民个【人建：房需办理建房用地手！续的由城《乡规划部《门出具用地》。红线图国土资源部】门应当实地审查申请！人是否符合条—件比对用地红线图审！查拟用地《。是否符合土地利用】总，体规划和地类等符合！用地：条件的？国，土资源部门核—发建设用地审—批通知书 　—　（五）城》乡规划？部，门接到镇人民政府（！。。涉，农街道办事处）关】于村民个人建房的初！审意见及相》关材料后在20个工！。作日内对《。材料：进行审查符合条件】的核发建设工程规划！。许，。可证；不符合条件的！作出不予许可的【决定： 　：　（六？）建房申请》人取得建设工程【规，划，许可后经《所属镇人民政—府（涉农《街道办？事，处）验线后方—可开工建设有—关镇：人民政府《（涉农街道》办事处）应当在当事！人申请后5个—工，作日内组织验—线 　　《第十七条《 有下列情形之一的！不予批？准，村民个人建房— 　　（《一）不符《合，镇土地利用》总体规划或村—庄规划的； —　　（二）已列入】。征收土地范围或规划！、文化等部门—划定的需要》禁止、？。控制建设范围—的； 　　》（三）新建住宅不】愿交出原有》宅基地的； 　【　（四？）有非法《转让、出租、—赠与宅基地》或者房屋《行为的； 》　　：（五）？在集体土地范围内】。一户多宅的； 【　　（六）不符合】分户条？件，以分户名义》申请宅基《地的； 　　（【。七）申请人》户口虽迁入本村（】社区）但并未—履行集体《经济组织成员义务】的； 　　》（八）？已实施拆迁安置【的； 　　（九）法！律法规规章》规定的其他不—得批准建《房，的 　　第六—章监督检查 　　】第十：。八条 村民个人【。建房应当严格按照】城乡规划部门核发的！建设工程规划—许可：证进行？建设不得擅自变更】；确需变更的应当】经发证？机，关同：意并按？原审批程序办理变】更手续建设》工程规划许可证有效！期一年需《要申请？延期的应在许—。可证期满前30日内！向原审批部门—。申请：办理延期手续—延期不得超》过一年 　　第【十九条 经批—准异地？新建的村民个人建】房，开工建设前其原有住！房，。应当拆除、原宅基】地应当交《还集体经济组织原】。有住房未拆除的由所！在地镇人民政—府（涉？农街道办事》处）督促限期拆除 ！　　：第二：十条 村民》个人建房建》设过程中住房城【乡，建设部门或》受住房城乡建—设部：门，委，托，的，镇人民政府（涉农街！道办事处）应—当对：。其施工质量》和安全管理进行【监督检查 》　　第二十一条 村！民，个，。人建房？竣工后村民个人建房！。。被许可？人应当？。就建设工程是否【符合规划《许可内容向镇—人民政府（涉农街】。道，办事处）申请规划核！。实镇人民《政府（涉农街道【办，事处）应当在10】个工作日组织核实】。未申请核实或者经核！实不符合规划许【可内容的《不得：组织竣工验收 　】　第二十二条 村】。民个人建房竣—工并经规划核实后应！。。。当及时申《请所：在地镇人民政府【。（涉农街《道办事？处）进行竣工验收镇！。人民政府《（涉农街道办—事处）应在》收，到申请后10—个，工，作日内会同》国土：资源部门联合验【收确认与许可内【容一：致后签？。署验收？合，格通知书 　—　第二十三条 村】民个人建房》被许可人凭》验收合格通知书向不！。动产登记《部门申请办》理产权登记 　【　第七章法律责任 ！　　第二十四—条 村民个人—建房：有下列行《为之一？的由城市管理部门】依法进行处理 　　！（一）未取得建【设工程规划》许可：证进：行建设？的； 　　》（二）擅自改—变建设工程规—划许可证确》定的内？容，进行：建设的； 　　【（三）买卖、擅【自转让建《设工程规划许可证进！行建设的； —　　（四《）利用失效》的建设工程规划【许可证进《。行建设？的；： 　　（五）未经有！关镇人民《政府（涉农街—道办事处《）验线进行》建设的？； 　　（六）其】他违反？城乡规划的行为 　！　第二？十五条 村》民个人建《。房违法使用土地的由！国土资？源部门？依法查处 　　第二！十六条 城乡规划】、住房城《乡建设、国土资【源、：城市管？理等部门及各区人民！政府：、镇：人民政府（涉—农街道办事处—）应当加强队伍建设！和管理坚持依法行】政，严格履行职》责相关职能部—门、：。单位工？作人员在村民个人】建房申请、审查、】审核：、，批准：以及监管过》程中玩忽职守、【滥用职？权、徇私《舞，弊的由其所在单位、！任免机关或监察机关！依法给予行政处【。分；：构成犯罪的依法追】究刑事责任》 　　第八章—附则 　　第—二十七条 本办法自！2015年5—月1日起《施行泰政《规，〔2010〕11】号文件同时废止【 　　第二十八条】 所辖各县》（市）村民个人【建房管理工作可参】照本办法执行 【