泰州：市市政？府关于印《发 泰州市》。。村民个人建》房管理办法》的，通知 各市（区】）人民政府泰—州医：药高新区管委会【市各：委、办？。、局市各《直属单位 　　【泰州市村民个人建房！管，理办法？已经：市，。。政府第21次常务会！议，研究通过《现印发给你们希【认真贯彻执》。行 　　《   ？ ，  ：   ？        】        】    《    《      —     泰州市】人民政府 　—　        ！         ！ ，     》。。       【。。   ？     》  ：。  ：  2？015年《3，月9日 　　泰州】市，村民个人建房管理】办法 　　第—一章总则 　　【第一：条 为加强村民个】人建房管理》。规范建设行为引导村！民，住宅建设节约—集约发？展改善农《民住房条件》和农村人居》环境依据中》华人：民，共和国城乡规划法、！中华人？民，共和国？。土地管理法》。。、中华人民共和国】建筑法、村庄和集镇！规，划，建设管理《条例、？江苏：省城乡规划》条例、江苏》。。省土：地管理条例、江【苏省：村镇规划建设管理条！例等法律法规结合本！。市实际制定》本办法 《　　第二条 —本办法适用于泰州】市区（含医药高新区！）农村村民新建【、改建、《扩建或者翻建个人住！房，的行为 　》　第三条 本办【法所称村民是指【泰州市区农村集【体经济组织成员【。 　　第四条— ，。城乡规划部门—负责村民个人建房】规划管理工作；国】土资源部门负—责村：。民个人建房宅基地】。管理工作；》住房城乡《。建设部门《负责村民个人建【房安全？质，量监督？工作；不动》。产登记？部，门负责村民个人建】房产：权登记工作；—城，市管理？部门、国土资源部】门和各区《人民政府（含医药】高新区管委会下【同）：按照职责分工做好村！民个人建房》违法案件的》查处：和防治？工，作 ：　　村民委员会（】社，区居民委员》。会）依照本办法组织！实施：。村庄规划组织村民参！与公益性建设维【护村容村貌整洁【推进村庄《人居环境改善— 　　？第二：。章规划？。管理： 　　？第，五条 村民个—人建房？应当符合《村庄规划村庄—。规划：由镇：人民政府《（涉农街《道办事处）组织编制！报市人民政》府审批村庄规划在报！送审批前应当经村民！会，议或者村民代—表会议讨论同意 　！　第六条 村民个】人，建房应当服从规划管！。理由城乡规划—部，门核发建设》。。工，程规划？许可证镇人民政府（！涉农街道办事处）受！城乡：规划部门委》托负责规划验线、规！。划条件核实等工作 ！　　第七条》 村民个《人建房应当按照【村庄规划实行统一规！划依法建设 　　（！一）城镇规划—建设用地范围内除规！划的居民点》外村民个《人不得原地改建、】扩建：、翻建和《异地新建住宅—上述：规定范围内》。的住房面积》低于规定标准需改】善居住？条件的？可以实行《宅基地有《偿退出由所在地镇】人民政？府（涉农街》道办事处）集中统一！安置 　　（二）】城镇规？划建设用地》范围：外的村民《个人建房应》当严格按照村庄规划！。进行建设提》倡，和，鼓励村民在村庄规】划的：居民：点，联，合、成片、配—套建设住宅 　【　在居民点以外【自然庄台的村—民住宅不《得，原地改？建、扩建、翻建和】异地新建房屋经【依法批准的鉴—定机构鉴定为—危房的 经城—乡规划部《。门依法批准后—可以在原《地按照原《面积进行翻建但不得！影响相邻人的合【法权益 　　—第八条 村民个人建！房应：当符合？国家建筑安全规【定且不得《影响消防、交—通不得妨碍城市【基础设施《、公共设施建设及占！用公共绿地并—妥善处理好相—。邻关：系建筑？日照间距系数按1】。1.35执》行 　　有下列情】形之一的《不考虑建筑日照【间距 　　（一）遮！挡建筑原为危—房系批准后》原地、原面积、【原高度、原结构翻】建的：； 　　（二—）被遮挡《的是不作《为主要采光面的【建筑山墙《的；： 　　（《三）被遮挡》的，建筑为非《居住用？。房的： 　　第三章用地】管理 ？　　第九条 村民个！人建房应当符合镇土！。地利用总体规划农村！宅基地用地计—划及审批《管，理由：国土资源部门—依照土地管理法律】法规和有关》规定执行《。 　　第十条— 村民？建房的宅基地—面积、建筑占—地面积、建筑面积根！据，。其家：庭集体经济组织成员！数结：合其：原有住房《状况进行界》定村庄规划区范【围，内的村？民建房宅基地—面积标准为》15人（含5—人）户不超过—120平《。方米5人以上户【不超过13》5平方米 　　第】十，一条 居民点需要】占用农用《地、：未利用地的应当符】合镇土地利用总体】规划各区人民政府】根据实际统筹安【排村民宅《基地年度新增建设】用地计划切实保障】村民住宅建设合理】用地需求占用耕【。。地的应当依法落实】。。占补平衡积极—鼓励盘活存量建设】用地用于《。村民宅基地安排【 　　第四章建设管！理 　　第十二条】 村民住宅设计应当！安全、？适用、经济和美观遵！守国家和地方有关】节约资源、》抗御灾害等规—定；与周边环—境，协调体现地方特【色民族风格提倡【采用新？工艺、新材》。。料、新？结构 　《　村民个人建房【建，筑占地面积不得超】过宅基？地面积的7》0% 　　第十三条！ 村民个《人建房（单》层个人住宅除外）】设计 ？应当由取得相应设计！。资格的单位或者【个人进？行，。或者选用通》用设计？、标准设计倡导村民！使用市城乡》规划部门编制的村】民个人建房通用图集！ 　　第十四条 】村民：个，人建房应当由—。具备相？应施工资质等级【的施：工队伍建设或者由所！在地镇人民政府（涉！农街：道办事？处）备案的熟练【工匠牵头建设多层以！上安置房由镇人民政！府（涉农街道—办事处？。）统一组织、统一】建设、？统一管理 　　第五！章村：民个人建房程—序 　　第十—五条 申《请村民？个人建房的应—当提：。交以下材料并对【材，料的真实性负责 】　　（一）》个人建房申请材料】； ：　　（二）身—份，证和户籍证明材料】； 　　（三）土】。地使用权属证明材】料； 　　》（四）？。原有房产权属证【明材料？； 　　（五—），危，房翻建的应当提供】。房屋鉴定机构出具】的危房鉴定书—翻建的危房》在文物保护单位的保！护范围和建设—控制地带内》或在历史《文化：街区、历史地—段内的,还应当【提供文物《保护：部门：同意的证明材料 】　　（六《）拟建房屋与相邻】建筑毗连或者涉及】到公用、共用、【借墙：等关系的《应当提供《相，邻建筑所有权人【同意的书《面材料？ 　　第十六条 】村民个人建房—按下列程序报批 　！。　（一）申请—人向户口《所，在，地村民委员会（【社区：居，民委员会）提出书面！建房申请并提供相】关证明材料 —。　　（二）村—民委员会（社—区居：民委员？会）集体《讨论建？房，申，请并：在本集体《经济组织村民小【组张榜公《布公示期10日期】满后无异《议并符合本办—法规定的由村—民委员会（社区居民！。委员会）签》署意见并报所属【镇人民政府（涉农街！道办事处）》审，。核 ：　　：（，三）根据《村庄规划镇》人民：政府（涉农街道办事！。处，），在7个工作日内【进行现场踏勘并【对村民个人建房申请！进行初审《。。签署初审意见—后报城乡《规划部门 　—　（四）村民—个人建房需办理建】。房用：地手续的由城乡【规，划部门出具用—地红：线图国土资源部门应！当实地？审查申请人是否符】合，条，件比对用《地，。红线：图，审查拟用地是—否符合土地利—。用总体规划》和地类等符合用【地条件？的国土资源部—门核发建设用—地审批通知书 　】　（五）城乡规【划部门接《。到镇人民《。政府（涉《农街道办事处）关于！村民个人建》房，的初：审意见及相关材料后！在20？个工作？日内对材料进行审】查符合条件的核发建！设工程规划许可证；！不符合条件的作【出不：。予许可的决定— 　　？（六）建房申请【人取得？建设工程规划许可】后经所属镇人民政府！。（涉农街道办事【处）验线后》方，可，开工建设有关镇【人民政府（》。涉农：街道办事处）应当在！当事人申请后5【个工作日内组织验线！ 　　第十七条 】有下列情形之一【的不予批准村民【个，人建房 　　（一）！。不符合镇土地利【用总：体规划或村庄规【划的：； 　　（二）【。已列入征收》。。土地范围或规—。划、文化《等部门划定的需要禁！止，、控：制建设范围》。的； 　　（—三）新？建住宅不《。愿交出原有》宅基地的《； 　？。　（四）有非法转让！、，。出租、赠与宅基地】或者房屋行》为的：； 　　《（五）在《集体土地范围内【一户多宅的》； 　　（》六，）不符合分户条【件以分户名义申请宅！基地的； 》　　（七）》。申请人户口虽—迁入本村（社区）】。但并未履行集体经】济组织成员义务的；！ 　　（八）—已实施拆迁安—置的：； 　　（九—。）法律法规规章【规定的其《。他不：得批准建房的 　】　第六章《监，督检查 　　第十】八条 村民个人建】房应当严《格，按照城乡《规划部？门核发的建》设工程规划许可证进！行建：设不得擅自》变更；确需变—更的应当《经发证？机关同意并按—原审批程序办理变】更手续建设工程规】划许可证有效期一年！需要申请延期的应】在许可证期》满前：30：日内向原审批部门申！请办理延期》手续延？期不得超过一—年 　　第十九条】 经：批准异地新建的【村民个人建房开工建！设前其原有住—房应当？拆除、原宅基地【应当交还集体—经济组织原》有，住房未拆除的—。由所在地镇人民政】府（：涉农街道办》事处）督促》限期拆除 　　第】二十条 村民个【人，。建房建设过程中【住房城？乡建设？部门或受住房城乡建！设部门委托的—。镇人民？政府：（，涉农街道办事处）应！当对其施工质量和】安全管？理，进行监督检》查 　　第二—十，一条 村民个人【。建房竣工后》村，民个人建房被许可】人应当就建设工程】是否符合规划许【可内容向镇》人民：政府（涉农街道【办，事处）申请规—。划核实镇人民政【府（涉农《街道：办事处？）应当？在10个工作日组】织核实未申》请核实或者经核实】不符合规划许可内】容的：不得组织竣》。工验收 　》　第二十《二条 村民个—人建房？竣工：并经规划核实后应当！及时申？请所在地镇》人民政？府（涉农街道办【事处）进行竣工验】收，镇人民政府（涉农街！道，办事处）应在收到申！请后10个》工作日内会同国土】资源部门联合验【收确认与许可内容一！致后签署验收合格通！知书 　　第—二十：三条 村《民个人建房》被许可人凭》。验收合格通知书向】不动产登记部—门，申请：办理产权登记 　　！第七章法律责任【 　　第二十四条 ！村，民个人？建房有？下，列，行为之一的由城市管！理部门依法进行【处理 　　（一）】。未取得建设工—程规划许可证进行建！设的； 　》。　（二？），擅自改变建设工程规！划许可证确定的内容！。进，行建设？的； 　　（—三）买？卖、：。。擅自转让建设工程】规划：许，可证进行建设—的； 　《　，（四）利用失效【。的建：设工程规划许可证】进行建设的； 　】　（五）未经—有关镇人《民政府（涉农—街道办事处）验【线，。进行建设的》； 　　（》六）其他《违反城乡规划的行为！ 　　第二》十五条 村民—个人建房违法—使用土地的由国【土，资，源部门依法查处 】　　第？二十六？条 城乡规划、【住，房城乡？。建设、？国土资源、城—市管理等部门—及，各区人民政》府、镇人民》政府：（涉农街《道办事处）应当加】强队伍建设》和管理？坚持：依法行政严》格履行？职责相？关职：能部门、单》位工作人员在村【民个人建房申—请、审查、》审，核、：批准以及监管—过程中玩《忽职守、滥用职权、！徇私舞？弊的由其所在单位、！任免机关或监察机关！依法给予行政处【分；构成犯罪的依】。法追究刑事责—任 　？　第八？章附则？。 　　第《二十七条 本办法自！。。20：15年5《月1日起施行—。泰政规？〔201《0〕11号文—件同时废止 　【　第二十八》。条 所辖各县（【市）村民个人建房管！理工作可《参照本办法执行【 ，