泰州市市《政府关于印发 【泰州市村民》个人：建房管理办法—的通知 《 各市？（区）人民政—府泰州医药高—新区管委会市各委】、，办、局市各》直属单位 》。　　泰州市》。。村民个？。人建房管理》办法已经市政—府，第21次《。常务会？议研究通过现印发给！你们：希认真贯彻执—行 　　     ！         ！ ，  ：     》         ！         ！ ，   ？泰州市人民政府【 　　  》   ？。       【         ！  ：         ！。 ，       【    《2015年3月9日！ 　　泰州》市村：民个人建房管理办法！ 　　？第一章？总则： 　　？第一条 《为加强村民个人建】房管理规范建—设行：为引导村民住—宅建设节约集—约发展改善农—民住房条件和农【村人居环境依据中华！人民共和国城乡规划！法、中华人》民，共和国？土地管理法、—中华：人民共和国建筑法】、村庄和集镇规【划建设管《理条例、江苏省城】乡规：划条：。例、江？苏省土地管理条【例、江苏省》村镇：。规划建设《管理条例等法律法规！结合本？市，实际制定本办—法 　　第二—条 本办法适用于】泰州市区（含医药】高新区）农村村民新！建、改建、扩建或者！翻，建个人？。住房：的行为 　》。。　第三条 》本办法所称》村，民是：指泰：州市区？农，村集体经济组织成员！ 　　第《。四，条 城乡《规划部门负》责村民个人建房规】划管理工作；—国土资源《部门负责村民—个，人建房宅基地管【理工作；住》房城乡建设部门负】责村民个人建房安全！质量监督工》作；不动《产登记部门负责村】民个人？建房产权登记工作；！城市管理部门—。、国土资源部门【和各区人民政府（含！医药高新区管委【。会下：同）：按照职责分工做好村！。民个人建房违法【案，件的查处和》防治：工，作， 　　村民》委员会（社区居【民委员会《）依照？。本办法组《织实施村庄规划组织！村民参？。与公益性建设维【护村容村《貌整：洁推进村庄人—居环境改善 　　第！二章规划管理— 　　第《五条 村民个人建房！应当符合《村庄规划《村庄规划由镇人民政！府（涉农街道—。办事处）《组织编？制报：市人民政府审—批村庄规划在报【送审批？前应当经村民会议或！。者村：民代表？会议讨论同意— 　　第六条 村】。民个人建房应当【服从规？划管理由城乡规划部！门核发建设工程规】划许：。可证镇？人民政府（涉农街】道办事处）受城乡规！划部门委托》负责规划验线、规划！条件核实等》工作 　　第七条 ！村民个？人建：房，。应当按照村庄规【划实：行统一规《划依法建《设 　？　，。（一）？城镇规划建设—用地范围内》除规划的《。居民点外《村，民个人不得原—地改建、扩建、【翻建和异地新建住宅！上述规定范围内的住！房，。面积低于规定—标准：需改善居住条件的】可以实？行宅：基地有偿《退出由所在地镇【人民政？。府（涉农街道办【事处）集中统一安置！ 　　（二）—城镇规划建设用地】范，围外的村民个—人建房？应当严格《按照村庄规》划进行？建设：提倡和鼓励村民在】村庄规划《的居民点联》合、成片、》配套建设住宅 　　！在居民点以外自【然庄台的村》民住宅不《得原地？改建、扩建、翻【。建和异地《新，建，房屋经依《法批准的《鉴定机构《鉴，定为：危房的 经城乡规划！部门依？法批准后可以在【原地：按照原面积进行翻建！但不得影响》相邻人的合法权【益 ：　　：第八条 《村民：个人建？房应当符《合国家建筑》安全规定且不得影】响消：防，、交通不得妨碍【城市：基础设？施、公共《设施建设及占用公】共绿地？并妥善处理好相邻关！系建筑？日照间距系数按【11.35》执行 　《　有下列情形之【一的不考虑建筑【日，照间距 　　（一）！遮挡建？筑原：为危房系《批准后原地、原面积！。、原：高度、原结构—。翻，建的； 　》　（：二）被遮挡的是不作！为，主要采光《面的建筑山》墙的； 　　（三】）被遮？挡的建筑为非居住用！房的： 　　第三章用【地，管理 　　第九【条 村民个人建房】。应当符合镇土地利用！总体规划农村宅基】地用地计划及审批管！理，由国土资源部门依照！土地：管理法律法》规和有关规》定执行？ 　　？。第，。十条 村民建房的宅！基，地面积、建筑占地面！。积、：建筑：面积根据其家庭集】体经济组织成—员数结合《其原有住房状况进】行界定村庄规划区】范，围内的村民建—房，宅基地面积标准【为15人《（含5人《）户不超过12【0平方米5》人以上户《不超过1《35平方米 　　第！十一：条 ：居民点需要》。占用农用地、未利】。用地的应当符合【镇土地利用总—体规划各区人民【政府根据《实际统筹《安排村民宅基地【年度新？增建设用地计划【切实保？障村民住宅建—设合理用地需求占用！耕地的应当》。依法落？实占补平衡》。积，极鼓励盘活存量建设！用地用？于，村民宅基地安排【。 　　第四章建设】管理 　　》第十二条《 村民住宅设计【应当安全、适—用、经济和美观遵守！国家和地方有关节约！资源、抗御灾—害等规定；》与周：边环境？协调体现地方特【色民族风格提倡采用！新工艺、新材料【。、新结构《 　　村民个人【建房建筑占地面积】不得超过宅基地【。。面积的70% 【　　第十三条 村】。民个人建《。房（单？层个：人，住宅除外）》设计 应当由取【得相应设计资格【的单位？或者个人进行—或者选用通用设【计，、标准设计倡导村民！使用市城乡规划【部，门编制？的村民个人建房通】用图集 　　第【十，四条 村民个—人建：房应：当由具？备相应施工资质等】级的施工队伍建设或！者由所在地镇—人民：政府（涉《农街道？办事处）备案的【熟练工匠牵头建设多！层，以上安置房由镇【人民政府《（涉农？街道办事处》）统一组织、—统一建设、统一【管理 　　》。第五章村民》个人建房程序— 　　第《十五条？ 申请村民个人建房！的应当提交以下材】料并对材《。料的真实性负责【 　　（《一，）个人？建房申请材》料，； 　　（二）身】份证：和户籍证明材—料； 　　》（三：）土地使《用权属？证明：材料； 《　　（四）》原有房产权属—证明材料； —　　（五《）危房翻建》的应当？提供房屋鉴》定机构出具的危【。房鉴：定，书，翻建的危房》在文物保护单位【。的保护范围和建设】。控制：地，带内或在历史—文化街区、历史地段！内的,还应》当提供文物保—护部门同意》的证明材料》 　　（六）—。拟建房屋与相邻建】。筑毗连或《。者涉及到公用—、共：用、：借墙等关系的应当提！供相邻建筑所—有权人？同意的？书面材料 　　第十！六条 村民个—人，建房按下列程—。。序报批 《。　　：（一）申《请人向户口所—在地村民委员会【（，社区：居，民委员会）提—出书面建房》。。申，请并提供相关证明材！料 　　（二）村民！委员会？（社区居民委—员会）集体讨论【建房申请并在—本，集体经济《组织村民小组张榜】公布公？示期10日期满后】无异议并《符合本办法》规定的由村民—委员：会（社区居》民委员会《）签：署意见并《报所属镇人》。民政府（《涉农街道《办事处）审》核 ：　　（？三）根？据村庄规划镇人民】政府（涉农》街道办事处）—在7个工作日内【进行现场踏勘并对村！民个人建房申—请，进行初审《。签署初？审意见后《报城乡规划部门 　！　（四）《村民个人建房需办理！建房用地手续的由城！乡规：划部门出具用地红】线图国土资源—部门：应当：实地审查《申请人是否符合条件！比对用地红线—图，审查：拟用地是否》符合土地《。利用总体《规划和地类》等符合用地条件【的国土资《源部门？核发：建设：用地审批通知书 　！　（：五）城乡规划—部门接到镇人民政府！（涉农街道办事【处）关？于村：民个：人，建房的初审意见及相！关材：料后在20个工作日！内对材料进行—审，查符：合条件的核》发建设工程规划许可！。证，；不符合条件的作】出不予许可的决定 ！　　（六）建房申请！人取得建设》工程规划《许可后？经所：属，。镇人民政府》（涉农街道办—。事处）验线》后方：可开工建设有—。。关，镇人民政府（涉【农街道办《事处）应当在当事】人申：请后5个工作—日内组织《验，线 　　第十七条 ！有下列情形》之一的不予批准村】民个人建房 　　（！一）：不符合镇土地利用总！体规划或村庄规【划的； 《　　：（二）已《列入征？收土地范围或规划、！文化等部门划—定的：需要禁止、》控制建设范》围，的；： 　　（三）新【建住宅不愿》交出原有宅基地的；！ 　　（四）—有非法转让、出【租、赠与宅基地或者！。房屋：行为的；《 ，　　（五）》在集：体土地范围内—一户：多宅的； 》　　（六《）不符合《分户条件以分户名】义申请？宅基：地的； 　　（【七）申请人》户口虽迁入本村（】社区）但并未—履行集？体经济组织成员义】务的：。； 　？　（八）已实施拆迁！安置：的； 　　（九）】法律法规规章规【。定的其他不得批准建！房的 　　第六章】监，督检：查 　　第十八【条 村民个人建房】应当严格按照城乡】。规划部门核》发的建设工程—规划许可证进行建】。设不得擅自变更【；，确需变更《的应：当经发证机关同【意并按原审批—程，序办理变更手续建设！工程规划《许，可证有效期一年【需要申？请延期？的应在许可证期满前！30日内向原—。审批部门申请办理】延期手续延》期不得超过一年 】　　第十九条 【经批准异地》新建的村民》个人：建房开工建设—前其：原，有，住房应当《拆除、原《宅基地应当交还【。集，体经济组织原有【住房未？。拆，除的由所在地—镇，人，民政府（涉》农街道办事处—）督促限期拆除【 　　第二》十条 村民个人建】房，建设过程中住房城】乡建设部门或受住房！城乡建设部门委【托的：镇人民政府（涉农】街，道办事处）应当对其！施工质量和安全【管，理进行监《督检：查 　　第二十一条！ 村民个人建房【。竣工后村民个—人建房被许》可人应当就建设【工程是否符》合规划许可内—。容向镇人民》政府（涉农》。街道办事处）申请规！划核实镇人》民政府？（涉农街道办事【处）应？当在1？。0个工作日组织【核实未申请核实或者！经核实不《符合规划许》可内容？的不：得组织？竣工：验收 　　第—二十二条 村—。民个人建《房竣工并经规—划核实后应当及时】申请所在地镇人【民政：府（涉农街道办事】。处）进行竣》。工验收镇人民政府（！涉农：街道办事处）应在收！到申请后10个【工作日内会》同国土？资源部门联合验收确！认与许可内容一【致后签署验收—合格通知《书 　？　第二十三》条 村民《个，人建房被许可人【凭验：收合格通《知，书向不动产登—记部门申《请办：理产权登《记 　　第七章法律！。责任 　　第二十四！条， 村民个人建房有下！列行：为，之一的？由城市管《理部门依法进行【处理 　　（一）】未取：。得建设工《。程规划许可证—进行建设的； 　　！。（二：）擅自改变》建设工程规划—许，可证：确定的内容》进行建设的； 　　！（三）买卖》。、擅自转让》建设工程规划许【可证进行建设的【； 　？　，（四）利用失效的】建设工程规》划许可？证进行建设的； 　！　（五）未经有关】镇人民政《府（涉？农街道办事处）【验线进行建》设的；？ 　　（六）其他违！反城乡规划的—行为 　　第二【十，。五条： ，村民个人建房违法】使，用土地的由国—土，资源部门依法—查处 　　第二【十六条 城乡规【划、住房城乡建【设、国土《资，源、城市《管，理等部门及各—区人民政府》、镇人民政府（【涉农街？道办事处）应当【加强队伍《建设和管理》坚，持，依法行政严格履【行职责相关》职能部门、单—位工作人员》在村民个人建房申请！、审查？、，审核、批准以—及监管过程中玩【忽职守、滥用职【权、徇私《舞弊的由其所在【单位、任《免机关或监察机关】依法给予行》政处分；构成犯【罪的依法追究刑事责！任， 　　第八章附【则 　　第二—十，七条 本《办法：自2015年5月1！日起施行泰》政规〔2010〕1！1号文件同时废【止 ：　　第？二十八条 所辖各县！（市）村民个—人建房管理》工，。。作可参照本办—法执行 《