泰州：市户：外广告设《施管理办法 第一！章  总 》 则 第《一条  为规范【户外广告设施管【。理合理利用城市【空间资源保护城市景！。观风貌根据中华【人民共和国广—告法、国务院城市】市容：。和，环境：。卫生管？理，条例和江《苏省广告条例—等法：律法规结合本—市实际制定本办法】。 第二条  本【市行政区域内户外】。广告设施（含店招标！牌）的设置及其管】理，适用本办法》。 第：三条  市、—县级：市（区）人》民政府？应，当建立？户外广告设施—管理工作的协调【机制及时研究—解决户外广告设施】管理：中的重？大问题？。 城市管理部门【。负责户外广告设施的！监督管？理，工作城乡规划、【住房和城乡建设、】工商（市场监督【管理）、交通运输、！水利、公安、—环境保护、财—政等相关部门按照各！自，职责共同做好户【。外，广告管理工》。作 第四条  户】。外广告？行业协会依照法律】、法规和章程的【规定制定行业—规，范加强行业自律【促进行业发展引导】会员依法从事广告】活动推动户》外广告行业诚信建】设 第五条》  设置户外—广告设施《应当遵循科学规【划、：合理布局、安全美】观、环保节能的原则！与城市区域规划功】能相适应《与周：边建（构《）筑物风格和整体】景观相？协调 第六条  】任何单位和个—人有：权，向城市管理部门和】其他有关部门举【报违反本办》法的：行为：接到举报的》部门：应当依法予以—处理对实名举报的】应当：告知：处理：结果并？为举报人保密 第二！章  设施规划与设！置，。。。导则 第七》条  ？市城市管《理部：门应：当会同城乡规划【等有关部门》根据城市总》体规划结合其—他专项规划》、片区控制》性详细规划、城市】。设计等编制泰州市城！市户外广告》。设，。施专项规划》报市：人，民，政，府批准后《实施 各县》级市（区）城—市管理部门》。在市城？市管理部《门的指导下会同【相关：部门编制本区域内】户外广告设施—专项规划和详细【规划报本级人民政】府批准？后实施 经》批准：的规划不得》擅自调整；确需【。调整的应当按—照，规定：的程序？重新：报批 ？第八条  户外广】告设施专项规划应】当明确下列内容【:， （一）编》制依据、指导思想】、规划原则、规划期！限、规？划范：。围、规划目标—； （二）》城，市户外广告》设施：的，分类； （三）城】市特：。色空间？户外：广告设施设置控【制与引导； —（四）道路》交通边界户外广【告设施设置分类控制！与引导； 》。（五）城市》重要节点户外广告设！施，设置：控制与？引导：； ：（六）规《划实施管理；— （七）近》期建设规划； 【（八）其他需要纳入！规划的内容 户【外广告？设施详细规》划应当？明确规定户外广告设！施数量、位置—、形式、《规，格等内容 第九【条  市《城市管？。理部：门应当会同城乡规划！。。等，有关：部门编？制城市户外》广告设？施设置导则设置导】则应当明确户外广】告设施？的设计、制作、安】装、验收《、维：护保养、安全检测】等具体？要求 第十条 【 有下列情》形之：一的禁止设》置，户外广告设施— （一）在国家机】关、：文化教？育场所、文物—。保护单位、》风景名？胜区、？。自然保护区》、，纪念性建筑或者市人！民政府确《定，的，标志性？建筑控制《地带：以，内的自身宣传—、公益宣传和导引标！识除外； 》（二：）利用住《宅建筑物（》含商住混《合类建筑）》顶部空间的； （】。三）危及建筑物安全！或，者利用违《法，建（构？）筑：物、危险房屋的；】 （四）利用交通】信号设施、》交通：。指路牌、交通标志牌！、交通执勤》岗设施、道路隔【离栏、人行天桥【护栏、高架轨道【隔声窗（《墙）、道路及桥【梁防撞墙与隔声【窗，（墙）；《。。 （五？）影响市《政公共设施、—无障碍？设施、交通设施、交！通标志、消防设施】、，消防安全标》。志使用的；》 （：六，）利用行《道树、透景围—墙或者损毁绿地【的，； （七）妨碍他人！生产经？营或者影《响居民生活、影响他！人对建（构）筑物合！法，使用权益的； 【（八）在《公路建筑控制区【范围内的；》 （九）法律、【。法规、规章规定【的其他情形  中】心城区严禁设—置高立柱广告—设施倒伏距离范围】内，有，人行道、机动车【道、非机动车—道、建筑物、市政】公用设施、电力设】。施等的不《得设置高立柱—。广告设施《 第：三章  户》外广：告，设施设置管理 【第十一条 》 设置户外广告【设施应当依法向城】市管理部门申请办理！户，。外广：告设施设置许—可法：律、法规规定—还应当办《。理，其他审批手续的应】当，依法办理未经许可】任何单位和个—人不：得擅自？设置 第十》二条  申请设置户！外广告设施》。应当提交下》列材料 《（一）申《请表：。； （？二，），营业：执照或者其他—证明：主体：。资格合法有效的文】件； （三）—申请人身份证明【。材料； （四）户】。外广告？设施：设计图？、效果图和载体位置！示意图？；   （五）载】体所有权或者使用】权证明； 》（六）设计》单位、？施工单位资质证明；！ （七）安》全措施证明材料【。； （八）法—律、：法规、规章》规定的其他材—料 设置大型户外】广，告设施？。的还应当《提，交具备相《应专业设计资质机】构出具的设计—。方案、结构图、施工！。组织方案说》明书：以及具有相应—资格的房屋安全鉴】定，机构出具的符合建】筑，物安全的《证，明材料？ 第：十三条  设置【期限按照下列—规定确定 （一）】利用市？。政公共资《源，设置户？外广告设施的—。按，照招：标、拍卖等公—平竞争方式规定【的期：限确定最长不得超】过，五年； （》二）电子《显示：屏设置期限不得【超过五年其他—户外广告设》置期限不得超过三】年； （三）—举办大型文化、体育！、商业等活动设置的！临时户外广告设施】公益性的不得超过】活，动，截止日期《商业性的《不得超过三十日； ！（四）建设》项目用地《范围内设置的—围挡广告不得超过】项目建？设期 ？第十四条《  城市管理部【门应当？自受理户外广告设施！设置申？请之日起二十日内作！。出，行政许可决定；不予！许可的应当书面说明！。理由在规定时限内】不能作出决定—的，经本行政《机，。。关负责人批准—可，以延长十日》并应当？将延长期《限的理由告》知申请人 第十五条！  户外广告—设施经许可后应当】按照下列规定—设，置 （一）严格按】照，规定的？地，点，、位置、形式、【。规格、？数量、制作》材质、灯《饰配置、结构图【、效果图等要求设】置不得擅自变更【； （二）具备相关！设计资质的设计单】。位结：合建筑整体布局【、建：筑物立面及》周边环境《要求进？行设计； 》（三：）结：构设计应当符合【。国家：建（构）筑物结构】。荷载、防雷、—防，风、抗？。。震、防火、电气安】全要求符合设—置技术规范； 【（四）具备》建筑、？钢结构？工程专业施工资质】的企业按照》设计施工图及—标准要求进行施工；！ （：五）六十日内设置】完毕； 《（六）设置完—毕后版面《空置不得超过—十五日； （七）设！置人应当在》户，外广告设施上—公示设置《许可证号、日—常，维护责任人及其联】系电话？接受社会监督 【第十六条  利用】市政设施、》公共场地《（所）、城市公【共空间等市》政公共资《源设置商业户外【广告设施的应当通】。过招标？、拍卖等公》平，竞争方式取得使用权！使，用权出让收入—全额上缴国库用于】城市公共设施建设、！城市：管理、公益广告等投！入 第十七条  户！外广告设施设—置许可有效期—届满按？照下列规《定处理 （一）【被许可人应当—在许：可有效？期届满三十日—前，向城市管理》部门提出申请城市】管理：部门应当在有—效期届满前》作出是？否，准予延续的决定逾】期未作出《决定的视为准予延】续，； （二）临—时户外广告》。设，施不予延续； 【（三）利用市—政公共资源设置户外！。广告设施的》应当重新通过—招标、拍卖等公平】竞争方式取得使用权！； （四《），许可：有，。效期届满未申请延续！或者申请延续未批准！的，应当自？有，效期届满之日起二】十日内自行拆除恢】复原状 第十—八条  任何单位和！个人：不得伪造、涂—改、出？租、出借、倒卖【。或者以其他形式非】法，转让户外广告设施】设置许可证确需转让！、，变更的？应当：。依法办理变更手续 ！第十九？条 ：。 经许可设》置的户外广告设【施任何单位和个人不！得擅自占用、拆【除、遮盖或》者损：坏， ，户外广告设施在许可！有效期内《因城市建设或—其他特殊需要确【需拆除的《建设单位应当—提前：六十日通《知设置人设置人【应当在？规定期？限内拆除建设单【位应当依法给予补】偿 第二十》条  设置人应当按！照下列规定履行【公益宣传义务— ，（，一）免费安排不【少于百分之二十【的时间或者版面发】布公益广告建筑工地！围挡应当达百分之】三，。十以上？。； （二）商业【户外：广告设施自设置【之日起？十，五日内未发布—商，业广告？的应当按照》。要求发布公》益广告直《至，发布商业广告为止】； （？三）户外广告—设施在招商期间应当！设置公益广》告，招商内容可以与公益！广告同时发布且【位，于，公益广？告，下方所占《面积不？。得超过户外》广告设施面积的【五分之一；》 （四？）各：类，带有时效性的公【益宣传活《动结束后设》置人应当及时清除或！更新内容；》 （：五）发生《重大自然灾》害、：事故灾难、》公共卫生等》突发事件时电—子显示屏设置—人应当根据市人民】政府确定的》应急和？预警信息内容免费发！布相关信息 —第二十一条 市（】区）人？民政府？可以根据户》。外广告设《施专：项规划设置公益【性户：。外广告设施设置数】量不得低于户外【广告设施《总，量的：百分之二十 不得利！。用公益户外广告设】。。施发布商业广告  ！公益广告的发布应当！规范有序具》体，发布形式按照有关规！定执行 第》四章  店招标【牌设施设《置管理 第二十【二条  《设置店招标》牌，应当持下列材料向】所在地市（区）城市！管理部门《申请备案 （一）】营业执照或者其他】证明：主体资格《合，法有效的文件；【 （二）申请人身】。份证明？材料； （三—）载体位《。置示意图《和店招标《牌效果图； —（四）载体所有权】或者使用权证—明；： （五）法律、法】规和规章规定的【其他材料 第二十三！条  沿街新建、】改，建、扩建建（—构）筑物外》立面设置店招—标牌建设单位应【当在规划设计方案中！预留店招标牌设【置位置 第》二十四条  设【置店招标牌应当遵守！下列规定 》（一）设置店—招标牌？的，位置、形式、尺寸】、色彩、《图案等应当与所依附！的载：。体以及周边环境相协！调，不得影响《、破坏依《附载体的整》体效果？。和，街景特征不得—利用消防登高面、】住宅建筑（含商住】混合类建筑的住宅部！分）：、写字楼外》立面设置店招标牌；！ （二）设置店【招标牌以不》侵犯相邻合法权益】为原则不《。得遮挡建筑物玻璃幕！墙和：窗户不得影响建【筑物采光通风和消防！安全； （》三）店招标》牌内容仅限于名【称，、字号和标》。识不：得含有？推介产品或》者发布经营服—。务信息以及法—律、法规和规—章，禁止的内容； （四！）店招？标牌应当采用—坚固耐用、不易【。褪色的材料设计【和安装应当符合国】家建（构）筑物结构！荷载：、，防风、？抗震、？防火：、电气安全》要求； 《（五：），沿街建筑物底—层单位（《商铺）采取》外框支架方式设置店！招标牌的应当在一层！门檐以上、》二层窗檐以下设置厚！度一般不得超—过六十厘米长—度不得超过房—屋证书载明》的长度？； （六）店—招标牌设置》不得破？。坏建（构《）筑物外立面形象不！得，“一店？多，招，。”，、“多层多》招”：设置； （七—）对重点商业街【区，、城市商业综合【体建筑除临街—底层经营性用房外多！个单位？（商铺）共》用同一？建筑：物，且需：设置店招标牌的应当！由该建筑物的所【有权人统一规划【、，规范设置《；， （八？）除商业街》区、商业性建—筑外其他类型—。建筑不？得设置竖式标牌商】业街区同一建—筑多：个竖式标牌的设置】其位置、大小应当相！对统一色《彩及画？面协调？； （九《）以大楼冠名的【建（构）筑物可在建！（，构）筑物《顶部或立面设置名】称标识应采用镂空形！式字体高度与—。。建，。筑高度相协调； （！十，）历史风貌区、特色！街区的店《招标牌设置应—当与历史风貌、街区！特色、传统格局【相协调鼓励采取挂设！牌匾方式设置不【得在传统风貌区域建！筑物屋顶设》。置店招标牌 第【二十五条  店【招标牌长期空白闲】。置房屋所有权—人应当及《时拆除 第》五章  安全管理 ！第二十六条  设置！人是户外广告设【施的安全责任人承】担安：全主体责任 第二】十七条  》城市管理部门—以及其他行》业，主管部门应当—依法履行对》户外广告设》施的安全《。监督管理《责任；可以采—取政府购买服务【的方式进行安全【检查：督促设置人履行安全！主体责任维护公【共安全 《第二十八条 — 户外广《告设：施的设计、施工和】维护保养《应当符合相关技【术规范 户外广告设！施竣工后设置人应当！按照国家有关规定组！织验收经验》收合格的方》可投：。入，使用设？置人应当自验—收之日起十日—。内将验？收，报告报所在地市【（，区）城市《管理部门备案 户外！广告设施应》当明确设计使用【年限超？过设：计使：用年限的设置人应】当，自行拆除 》第二：十九条  》设，置人应？。当对户外广告设施进！行，定期检查保持设施的！安全、整洁》、完：好；对脱落、破【损、陈旧以及存在安！。全隐：患的户外广告设施应！当及：时维：。修，或，者拆除 鼓励—设置人为其》户外广告设施—购买公众责》。任保：险 第？三十条  户—外广告？设施在设置期内【设置人应当每—。年进行？。。安全检测检》测结果报城市管理部！。门备案检测不—合格的设置人应【当立即整改或者拆除！；未经？检测的不得》继续使用《 第六？章  诚《信管理 第三十一条！  城？市管理部门应当【。加强对户外广告设施！设置：的诚信管理建立【。设置人诚信档案将】其纳入城市治—理诚信体系 第三】十二条  户—外广告？设施管理失信行【为包括 （》一）未经《许可擅自设置—、许可有效期届满】未申请延续或—者申请延续未批【准拒不拆除》。的；： （二？）设：置店：招标牌未《向城市管《理部：门办：理备案的； （三）！违，法，设置户外广告—设施拒？。不接受调查处理或】者拒：不执行行政处罚【决定的；《 （四？）拒不？履，行公益？宣传义务的； 【（五）？违反本办法设置【人一年内受到三次】以，上行政处《罚的； （六）【以提供虚假材料【、欺骗、贿赂等不】正当手段取得—户外广告设施设置】许可及店招标牌备】。案的； 《（七）伪造、涂【改、出租、出借【、倒卖或者以其他】形式：非法转让户外广【告设置许可》证的； （八）【在户外广告使—用权出让《活动中提供虚假【材料、串《通投标等严》重违反有关》规定的？。； ：（九）拖《欠，户外广告使用权出让！款的； （十）户外！广告设施发生—倒塌、脱落、坠落、！漏电等现象》并造成他人》人身、？财产损害的 第七】章  法律》责，任 第？三十三条 》 违反本办法规【定法律、《法规已有行政处罚规！定的从其《规定 第三》。十四条  》。违反本办法规—定有下列情》形之一的由》。城市管理部门按照】。下列规定《予以处罚 》（一）违反本办法】第十一条《规定擅自设置户【外广告设施的—责令：限期改正或者拆【除可以并处一万元以！上，三万元以下罚款【； （二）违反本】办，法第：十五条规定未按规定！设置户外广告设施的！。责令限期改》正逾期？未改正的处一万元以！。。上三万元以下—。罚款； （三）违】反本办法第十七条第！四项规定户外—广告设？施设置许《可有效？期届满？未申请延续或—。者申请延续》未，批准的责令限期【拆除可以并处二千元！。以上二万《元以下罚款；— （：四）违反本办法第十！八条规定《伪造、涂改、出【租、出借、倒卖【或者以其他形—式非法转让户外广告！设施：。设置许可证的依【法撤销户《外广告设施设置许可！可以并处二千—元以上二万元以下】。罚款； 《（五）违反本办法第！二十条规定设置人】未按规定履行—公益宣传义务的【处一千元以上一万元！以下罚款； （六】）违：反本办法第》二十一条第二款规】定，擅自利用公益户【外广告设施发—布，商，业广告的没收违法所！得可以并处五千元以！上，二万元以下罚—款； （七）—。违反本办法》第二十三条规定沿】街新建？、，。改建、？扩建建？（构）筑物外立【面设置店招标牌建】设单位？未在规划设计方案中！预留：店招标牌设》置位置的责令限【期改正逾期未改正】的，处一万元《以上三万元以—下罚款； （—八）违反《本办法第二十四【条规定未按规定设】置店招标牌的责令限！期改正逾期未—改正的处五百元以上！三千：元，以下罚款； （九】）违反本办法第【二十五条规》定店招标牌长期【。空，白闲置的责令限期改！正逾期未改正的处】。一千元以《上五千元以》下罚款； （十【）违反本办法—第二十八《条第三款规》定户外广告设施【超过设计《使，用年限的责》令，限期拆除《逾期：未拆除的处一万元】以上五万元》以下罚款；》 （十一）违反本办！法第：二十九？条第一款规定—对脱落、破损、陈】旧以及存在安全【隐患：的户外广告设施【设置：人未及时《维修或者拆除的责令！限期改？正或者拆除》可以并处一千元以上！。五千元以下》罚款； （十二）】违反本办法第三十】条规定设置人—未按要求进行安全检！测的责令限期改正】。逾期未改正的处一千！元以：上，一万元以下》罚款；未《按要求？将，检测结果报城—市管理部门》备案的责令限期改正！。逾期：。未改正的处一千元以！上五千元以下—罚款：；，经检测不合格或【者未经？。检测继？。续使用的责》令限期？改正或者拆除可以】并，处二千元以》上二万元以》下罚款 第三—十五条 《 户：外广告设施》发生倒塌、脱—落、坠落、漏电等现！象造：成，他人人身《、财产？损害：的设置人依法承担】民事赔偿责》任 第三十》六条  城市管理】。、城乡？规划、？住房和城乡建设、工！。商（市场监督管理】）、交通运输—、水利、公安—等部门及其工作人】员有下列行为—之一的由其上级机】关、主管部门—或者监察机关责令改！正；情节严重—的对相关责任人【员依法给予行—政处：分 （一）对不符】合法定条件》。的，申请予以许可—或者超越《法定职权作》。出许可决定的；【 （二）对》符合法定条件的【申请不予许可或者】不在法定期》限内作出《许可决定的》； （三）未向【申，请人、利害》。关系人履行》法定：告知义务《的； （四）—未依法说明不予受理！、延期决定或者不】予许可？的理由的； （五）！对违反本办法行为】接到：的举报？不依法处理》、推诿扯皮或者【对违法行为包—庇纵容的； （六）！对应当予以处罚的案！件不及时依法处罚对！应当予以拆》除的户外广告设【施不及？时依法拆除的； 】（七）索取、收【受他人财物或者谋】取其他？利益的？； （八）其他滥】用职权、玩忽职守】或者徇？私，舞弊的？； （九）其他行】政机关和具有管【。理公共事务职—能，。的组织？违反本办法规定批准！。设置：户外广？告设施的《 第八章  附【  则 第三十【七条  《。。本，办法规定的行—政机关实施》行政许可的》期限：以工作日《计算：不，含法定节假日 【第三十？八，条  ？本，。。办法下列用语的含】义: （一》）户外？广告设施是》指利用建《。（构）筑物》、城市道路、各类场！地、交通工》。具等载体设》置的商业广》。告、公益《。。广告设施； （二）！店招标？牌是指单位和个人】在建（构）筑物【、设施及场地—设置的用于》表明单位名称（【标识）的招牌—、标牌？、灯箱、实物造【型等设施；》 （三？）大型户外广—告设：施是指单面》面积大于十平方米的！户，外广：告设施； （—四，）临时户《外广告设施是指因】大型文化、》。体育、商业》活动需要设置—。的旗帜、贴》膜、充气模型、【投影、展示牌、实物！造型：等形式的短期性【户外广告设施；【 （五？）商：业户外广告设施是指！以营利？为目的？直接或？者间：接介绍商品或者【服务的户外广告【设施：； （六）公—益户外广告》设，施是：指传播？社会主义《核心价值观》倡导良？好道德风尚促进【公民文明素质和【社会文明程度提高】维护国家和社—。会公共利益的非【营利性户外广告【设，施 第三十九条  ！本办法自2》01：8年8月1日起施行！泰州市市《区户外广告》管理办法（泰政【办发〔200—5〕：52号）同时废止 ！