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河南省大气污—染防治条例 (2】017年12月【1日河南省第十【二届人民代表大【会常务?委员会第三十二次会!。议通过自2》01:8年3月1日—起施行)   目 !。 ,  录 第一章 】 总  则 第【二章  大气污染防!治的监督管》理, 第:三,。章  ?大气:污染防治措施   !  第一《节  燃煤和其他】。能,源污:染防治     第!二,节  工业》以及相关污染防治】     》。第三节  机动【车船以及非》道路移动机械—污染防治     !第四节?  :扬尘污染防治—   ?  第五《节  农《业和其他污染防治】 ,第四章? , 重污染天气应【对和重点区域—大气污染联》合防治 第》五章 ? 法律责任 —第六章 《 附  《则 第一章  【总则 ?    《第一条  为了保护!和改善大气环境防】治大:气污:染保障公《众健康推《进,生态文明建设—促进经济社会绿色】。可持续?发展根据中华人民】共和:国环境保护法中华】人民共和国大气污染!防治法等《法律、法规规定结合!本省实际制定本条】例    》 第二条  —本条例适用于本【省行政区域内的【大气污染防治及其监!督管理  》   ?第三条  大—气污染防治应当以改!善大气环境》质量为目标坚持政府!主导、全民》共治:源头防治、规划【先行保?护优先、《损害担责《的原则?   ? , 第四条  各级人!民政府应当对本行政!区域内的大气—环境质量《负责  《 ,  县?级以上人民政府【应当加?强对大气污染—防治工?作,的领导将《大气污染防治—工作:纳入国民经济和【社会发展规划、【城,乡规划优化产业结】构和布局调整能【源结构推行清洁能源!利用减少煤炭消耗】逐步削减《大气污染物的—排放量建立健全【大气:污染防治协调机【制督促有关部—门依法履行》监督管理职责 【    《乡镇人民政》。府和街道办事处在】县(市、区)人民】政府领导及》其有关部门的指导下!根据:本辖:区的实际组织开展】大,气污染防治》工作 ?   ? ,第五条  大气【污,染防治实行目—标责任制《和考核评价》制度省人民政府【制定考?核奖惩办法》对各省辖市》大,气,环境改善目》。标、大气污染—防治:重点任务《完成情况实施考【核考:核结果应当》向社:会公开并作为对省】。人民政府有关—部门和省辖市人民】政府及其负责人【考核评价的内容【    《 第六条  县级】。以上人民政》府环境保《护主管部门》对,大气污染《。防,治,实,施统一监督管理并与!。。。有关部门按》照下列规定履—行大气污染防—。治监督管理职责  !   (一》)环境保护主管部门!负责工?业大气污《染防治?的监督管理;发【展,改革主?管部门负责煤—炭消费总《量控制、能源结【构调整、产业结【构调整和优化布局】及相关?监督管理《工作;工业》。和信息化主管部【门负责组织》推动工?业企业技术》改造和升级、—落,后产能?淘汰及相关监—督管:理工作 (》二,)住房城乡建设主】管部门负责》房屋建筑工地、市政!基,础设施建设工—地扬尘的监督管理】交通运输主管部门】负责公路、水路施工!和公路运输扬—尘,。的监督管理以及港】口码头贮存物料和作!业,扬尘的监《督管理住房城—乡建设?、房屋?征,收部门在各自—职责范围内负—责建筑物拆》除施工扬《尘的监督管理住房城!乡,建设、城市管—理部门负《责城区内建筑垃圾和!工程渣土处置、城】。市道路保洁、城【。市道:路扬尘污染防治的监!督管理国土》。资源主管部》门负责未利用—土,。地开发、《土地整治和》耕地开发等扬尘的】监督管理水利主管】部门负责水利—工程施工扬尘、【城市河道《施工扬尘《的,监督管理园》林绿化主管部门负责!园林:。绿化工程施工扬尘】的监督管《理 (?。三)质量技术监督、!。。环境保?护主管部门在各自】。职责范围内》负责对?。锅炉生产、》进口、销售和使用环!节执行环境保—护标准?。或者要求的情况【进行:监,督管:理,     (—四)环境保护—主管:部门会同《商务:。部门负责油气回【收治理?会,同公安机《关交通管理部门对机!动车大?气污染防治》实施:监督管理会同交通运!输、住房城》乡建设、农业—、,水利等部门对—非道路移动机—械的大气《污染:防治实施《监督管理交通—运,输主管部《门负责运输船舶【大气污染防治的监】督管理渔《业主:。管部门负责渔业船舶!大气污染防治—的监督?管理    — (五)《农业主管部门负【责组织秸秆》禁烧、农业生产【活动大?。气污染防治及农【业废弃物《综合利用的监督管】。理 :    《(六)环《境保护?主管部门负》责,服,装干洗、机》动车维修行业—排放异味、废气【的监督?管,理城市管理》部门:负责城市建成区【内餐:饮服务经营活动排放!油烟露天焚烧落叶】、树枝、枯草露天】烧烤焚烧《。电子废弃物、沥【青、:油毡、橡胶》、塑料、皮》革、垃圾以及其他】。产生有?毒有:害烟尘和恶》臭气体的物质—的监督管理  【   (七)—其他大气污染—防治的监督管理依照!有关法律、法规和省!政府关?于环境保《护工作的职责分工由!有,关部门在各自职责范!围内实施《。     》第七:条 : ,县级以?。上,。人民政府应当加大对!大气污染防治—的财政投《。入加强大《气污:染防治资金的监督】管理提高资金使用】效益     【。各级人民政府对【开展:。技,术改造、清》洁能源替代》的企业事业单位和其!他生产?经营者应当给予【扶持     鼓】励和支持社》会资本参与大气污染!防治引导金融机【构增加对《大气污染防》治项目的信贷支【持推行大气污—染第:三方:治理提高治理—专业化水平和—治理效?。果   《  第八条  【县,级,以上人民政》府应当鼓《励和支持大气污【染防治科学》技术研究开展—对大:。气,污,染来源及其变化趋势!的分析编《制大气污染物—源排放清单推广【和,应用先进的防治技术!发挥:科学技?术在大气污》染防治中的支撑作用!     第九条】。  各级《人民政府应当加【强大气环境》保护宣传对》在防治大气污—。染、保护《和改善大《气环:境方面取得》显著成绩《的单位和《个人给予《奖励  《   第十条  】。机关、?企事业单位、社会团!体、学校、新闻【媒体、基层群众【自治:组织等应《当加强大气环境【保,护教育普及大—气污染防《治法律、法》规和科学知识提【高,公众的大气环境【保护意识推动公众参!与大气环境保护【  :。 ,  公民应当增【强,大气环境保护意识依!法自觉履行大气环境!保,护义务提倡绿—色、低碳、节俭【的生活和消费方式减!少排放?。大气:污染物?共同改善大气环【。境,质量 第二章  大!气污染防治的—监督:管,理 第十一条  】。。省人民政《府对国家大气环境质!量,标准和大气》污染物排放标—准中未?作规定的《项目可以制定—本省地方标准—;,对国家?大气:环,境质量标准和大气污!染物排放《标准中已作规定的项!目可以制定》。严于国家标》准的地方标》准并报?国,务院环?境,保护主管部门备【案     —第十二条  省人民!政府根据大气环【境质:量标准、《主,体功:。能区划和经济—技术条件合理确【定本省重点产业发展!布局、结构和规模】制定并完善大—气环境功能区划  !   ?第十三条《  未达到国—家大气?环,。境质量标《准的省辖市、县 】(市:、区)人民》政府应当按照—国家和本省大气【。污染防?治目标要求》和区域大气环—境质:量状况制定大—。气环境质量限期【。达标规划《和大气污染防治【年度实?施计:。。划并:采取严格《的,大气污染《。控制措施按期达到】规,定,。的大气环境质—量标准    【 达:。到国:家大气环境质量【标准的省辖市、【县,(市、区)人—民政府应当按照【。国家和本省要求制定!大气环境质》。量持续改《善措施?     大气环】境质量达标规划和】大气污染防治年度实!施计划以及实施效果!应当向社会公—开并适?时,。进行评估、修订  !  : 第十?。四,条  省人民—政府应当根据大气】污染防治的需要确定!削,减和控制《。重点大气《污染物?的种类和排放总量将!重点大气污》染物:排放总量控制—指标逐级分》解到省辖市、县【(市、区)》人民政府省辖市、县!(,市、区)人民—政府应当《按照科学合理、【。公正:。公开:原则:将重点大《气污染?物排放总量控—制,指,标落实到排污单位 !   ? 第十五条 —。 省人民政府环境保!护主管部门应当建】立,大气环境调查、【。。监测制度完善大气环!。境质量和污染源监测!体系、?网络组织开展—大气:环,境质量状况》和大气污染物—排,放情况监测监测【结果作为排污—总量指标核定、建设!项目环?。保审批等《环境管理的重要依】据并向社会公开【     县级以上!。人民政府应当—加强大气污染防治】监,测、预警能力建【设协调有关》部门做好监测站点】选址工作大气环境监!测站点的设》置应当符合有关【监测技术规范—要求保障监测数据】合法有效《     》县级以上《人民政府环境保【。护主:管部门和其他有【关部门应当》。加强:大气污染防治信息】。。化建设?逐步完?善环境监《测、污?。染源监控、》。监督管?理信息系统实现大】。气污染?防,治监督和管理的信】息,共享     【第十六条  实【行大:气污染物排》污许可管理制度【     向大气排!放工:业废气?。或者排放《国家规定的》有毒有害大气污染物!的,企,业,事业单位、集中供热!设施的燃煤热源【生产运营单位以及】其他依法实行排污】。许可管?理的:单位应当《依法取得排污—许可证禁《止,无排污许可证—或者违反《排污许可证》的规定排放》。大气污染物 —  : , 向大气排放污染物!的排污单位应当【按照国家和本省【规定设置大气—。污,染物排放口及其标】。志禁止?非紧急情况下开启应!急排放通道 第【十,七条  《企业事业单位和其】他,生产经营者建设对大!气环:境有影响的》项目:应当依法进行环【境影响评价、公【开环境影响》评价文?件并将二氧化—硫,、氮氧化物》、挥:发性有机物和气【态重金属污染物【排放是否《符合总量《控制要求作为建设项!目环境影响评—价的重要内容 第十!八,条  排《放,。工业废气或者有【毒有害大气污染【物的:企业事?业单位和其他生产】经营者应《当按照国家有关规】定和监?测规范开展自行【监测不具备监测【能力的?排污单位应当—委托:有资质的监》测机构?进行监测《接受委托《的监测机《构应当遵《守,环境保护法》律、法规《和相关技术规范的】要,求监测?数据应当按照规定】的时间如实》报送环境保护主管】部门并依《法向社会公》开监测数据保存【的时间不得少于【三年     【重,点排污单位和使【用每小时二》十蒸吨以《上燃煤锅《炉或者大气污—染物排放量与其相】当的窑炉的单位应】当安装、使用自【动监测设备并对自】动监测数《据的真实《。性和:准确性负责自动监】测设备应当与—环,境保护主管》部门统一监控—。。系统联网《   ?  按照监测规范】要,求获取的大气污染物!。排放有效自动监测数!据作为核定污染物排!放种类、数量的依据! 第:。十九条  》重点排污单位应当】。按照规定向社会公】布以下信息 (【一)基础信息包括单!位名称、统一社会信!用代码、法定代表】人、生产地》址、:联系方式以及生产】经营和管理服—务的主要《内容、产品及—规模:; (二)排—污信息包括主要【大气:污染:物及特征污染物的名!称,、排污方式、排【放口数量和分布【情况排放浓度和【总量、超《标情况以及执行【的污染?物排放标《准、核定的》排放总量;    ! (三)管理信息】包括建设项目环【境影响评价及—其他环境《保护行政许可情况】、,大,。气污染防治设施的】建,设和运行情》况、突发大气环【境污染事《件应急预案、重【污染天气应急—专项实施方案—;   《  (四《)其他应当公—开的环境《信息:     第二【十条  环境监【测、:环境评估以及从事】环境监测设备和防】治,设施维?护、运?营的单位应当对监测!结果、评估结—论、设施运》营状:况负责并承担—相应法律《。责任县级以上人民政!府环境保护主管部门!和其他有关部门应】。当对其加《强监督管理 —   ?。 第二?十一条?  :实行空气质量生态补!。偿制度和绿色环【保调度?制度具体办法按照】省人民政府的相【关,规定执行  — ,。  第二《十二条  》。。实行大气环境保【护督察制度省—人民政府按照有关规!定对省人民》。政府有关部》门和省辖市人民政】府履行?大气环境保护—职责的情况进行【督察督察《结果作为对省—人民政府有》关部门和各省辖市人!民政府及其》负责人落《实大气污染防治【目标责任制考核评】价的重要依》据;造成生》态环:境损害?的按照有关规—定实施生态环—境损害责任追究【     第二【十,三条  对未完成国!家和省?下达的大气环境质量!改善目标或》者超过?国家和省重点大【。气污染物排放总【量控制指标的地方省!人民政?府环境保《护主管?部门应当会同有关】部门约谈《该地方人民》政府主?。要负责人并暂停审】批,该,地方:新,增重点大气污—染物排?放总量的建》设项目环境影响评价!文件直至《该地方完成整改【    《 约谈可以邀请媒体!及相:关公众代表列席【约谈针?对的主?要问题、整改措施】。及要求等情况—应,。当在省人民政府门户!网站和省级》主,要媒体公布》。  :   第二》十四条  对重【大,大气环境违法—行为或者突出的大气!污染问题省或—者省辖市人民政【府应当挂牌》督办责成所》在地政府限期查处】、整改挂牌督办情】况应当向社会—公开对查处整—。改不力?的依:法追究?相关责?任     第二十!五,条  环境保护【主管部门和其他负有!大气环境《保护监督管理—职责的部门》应当公布举报电【话、网址等建立健】全大气污染举报【处理:机制    —。 公民、法》人和其他组织—有,。权举:报污染?。大气环境《违法行?为环境保护》主,管部门和其他负有】大气环境保》护监督管理职责的部!门接到举《。报,后应当按照规—定进行登记、—核,实并处理对实名举】报的相关部》门应当反馈处理结果!    《 接受举报》的部门?应当为举《报,人保:密举报内容经查证】属实的应当按照有关!规定:给予举报人奖励 】    第二十六】条  ?。县级以上《人民政府应当建立和!完,善环保信用评价制度!将环:境污染行为纳入公】共信用信息平—台定期向社会—公布 第二》十,七条  县级以上人!民政府应当合—。理规划城镇布—局在城市总体—规,划中预留大气—流动风道因》地制:宜扩大绿地、水面、!湿地面积 第三【章  大气污—染防治措施》 第一节  燃煤和!其他能源污染防治】     第二十八!条 : 实行煤炭》消费总量控》制制度     】省人民政府根据经济!社会发展需求—、区域环境资—源承载能《力以及国家》下,达的煤炭消》费总量控制目—标等条件制定全省煤!炭消费总量控制规划!和削减目标    ! 省人?民政府发展改革主管!部门应?当会同工《业和信息化、环境】。保护等主管》部,门组织实施煤炭消】费减量替代逐—步降低?煤炭在一次能—源消费?中的比?重重点削减工业用】煤和民用《煤使:。用量:     省—辖,。市和县(市、区【),人民:政府应当根据全省煤!炭消费总量控—。制规划和削》减目标制定》。本级的区域》煤炭:。消费总?量控制方案并组【织,实施  《   第二十九条 ! 各级人民政府应】当加强煤炭质—量管理鼓《励燃用优质煤—炭禁:止进口、销售—。和燃用?。不符合质量标准【的煤炭    【 煤:炭生产加工企—业应当加强煤—炭洗选?设施建设与改造【提高:煤炭:洗,选比:例推进煤炭清洁利用! 煤炭燃《用单位应《当采用先进洁—净煤:燃烧技术提》高煤炭利用效率【降低大?气污染?物排放 第三十条 ! ,县级以?上人民政府应当【。按照国家《和本省规定要求制定!本行政区域锅炉【整治计划《淘汰、拆《除每小时十》蒸,吨以下的燃烧—煤炭、重油》、渣油?以及直接燃用生【物质:的锅炉超《过每小时十蒸吨以】上的锅炉污染物排放!应当:符,合国家和《本省规定的污染物排!放标:。准   《 , 在省辖市城市建】成区内?禁止新建每小—时二十蒸吨以下的】燃烧煤炭、重油【。、,渣油以及直》接燃用?生物质的锅》炉其他地区》禁止:新建每?。小时十蒸吨以下的】燃烧煤炭、重油【、渣油以及直—。接燃用?生物质的锅炉  】 ,  第三十一条 】。 ,县级以上人民政府】应当统筹《。规划城市建设发展】以热电联产为—主的集?中供热系《。统合理开发利用地热!资源     【除热电联产外严格】。控制新建燃煤发【电项目具备稳—定热源的《集中供热区域—和联片采《暖区域内的热力【用户应?当使用集中供应【的热源不得新建分】散的燃煤供热—设施原有分》散,的中:小型燃煤供热设【施应:当限:期拆除   —  第三十二—。条  各级人民政府!应当采?取措施加《强民用散煤使用管理!逐步减?少煤炭使用量加强电!代煤、?气代媒、清洁能源等!。。项目建设《对符:合条件的项目—予,以支持     】第三十三条  省辖!市、县(市)人民政!府划定并公布—高污染燃料禁燃【区根据?大气环?境质量改《善要:求逐:步扩:大高污染燃料禁燃】区范围     在!禁燃区内禁》止销售、燃用高污染!。燃料:;禁止?新建、?扩建燃用高污—染燃料的设施已建成!的应当在省辖—市、县?(市)人民政府【。规定的期限内—。改用天然气、页岩】气、液?化石油气、电或【者其他清《洁能源 《第二节  工业以】及相关污染防治  !   第《三十四条  实【行大气?重污染工业》项目清洁生产审核制!度 :    对钢—铁、石油、》化,工,、煤炭、电力、【有色金属《、水泥、平板玻璃、!建筑陶瓷等重点行】业依法实施清洁生产!审核支持采用先进清!洁生产技术、工【。艺和装备    】 第三十五条  县!级以:上,人民政府应当—严格:控制新建、》。扩建钢?铁冶炼、水》。泥、有色金》属冶炼、平板玻璃】、化工、建筑陶瓷】。等行业的高排放、高!。污染:项目     【城市建成区内—人口密集《。。区、环?境脆弱敏感》区,周边的钢铁冶炼、化!工、有色金属—冶炼、水泥、平【板玻:璃、建筑陶瓷等行】业中的高《排放、高污染项目应!当限期?搬迁、升级》改造或者转型、退出!     鼓—励大气?。。。重污染企业投保环境!污染责任保险   ! , 第三十六》条  排污》单位应?当加强大气污染物排!放精细化《管理对不经过大气污!染物排放口集中排】放的大气污染物【应,。当采取密闭、—封闭、集中收集、】覆盖、吸附、分解等!处理措施严格控制生!产过程以及》内部物料堆》存、:传输、装卸等环节产!生的粉?尘,和气态污染物—的排放  》   第三十—七条  《石化:、,重点有?机化工等企业—应,当建立泄漏检测【与修复体系对—管道、设备》等,进行日常检修、维】护及时收集处理泄】漏物料加强生产、输!送、进出料、干燥】。以及:采样等易泄漏环【节的密闭《性,和安全?性对无组织排放的】挥发性有机物废【气应当进行收集【和有效处理对有组织!排放的挥发性有【机物废气应当进【行回收利用》或者进行催化燃【。烧、热力焚》烧提高有机废气净】化效率 《    鼓励工业企!业改进生产工艺使用!低挥发性有机物含】量的原材料生—产减少?挥发性有机物—排,放     —第三十八《条  向《大,气排放恶臭气—。。体的排污单》位以及垃圾处—置场:、污水处理厂应【当按照规定设—置合理的防护—距离安装《净,化装置或者采取【其他措施有效防【止恶臭气体》排,放     —在居民住宅区等人口!密集区域和》医院、学校、幼儿园!、养老院等其—他需要特殊保护的区!域及其?周边不?得新建、改建和扩】。建石化、焦化、制药!、油漆、《塑料、橡胶、造纸、!。饲料:等易产生恶》臭气体的生产项目或!者从事其《他产生恶臭》。气体的生产经营活】动已建成的应—当,逐步搬迁或者升级】改造 第三》十九条?  向大气排放持久!性,。有机污染物的企【业,。。事,。业,。单位和其他》生产经营者以及废】弃,物焚:烧设施运营单—位应:当按照国家》有关规定采取有【利于减少污染物【排放的技术方法【和工艺配备》有效的?净化装置并保持正常!运行:实现达?标,排放 第《四十条?。  企业事业单【位和其他生产—经营者?应当:严格执行国家有关消!耗臭:氧层物?。质的生产、销售、】使用和进出口管理】规定建?立科学有效的回【。收,利用和安《全处置制《度不得随意排—放、抛洒《或者丢弃 第三节】 , 机动?车船以及非道—路,移动机械污染防治】     》第四十一《条  在本省销【。售、办理注》册登记的机动车、】非道路移动机械应当!符合本省执行—的机动车污染物排】。放标准 《    《省,环境保护主》管部:。门应当?依,法加强对新生—产、销售机动车和非!道路移动《。机械大气《污染:物排放状《况的监督检查工业】、质监、工商等【有关部门予以配【合     —第,四十二条  —。在用机动《车应当按照》国家和本省有—关规定定期》进行机动车》污染:物排放检验》。经检验合格方可上道!路行驶未经检验【合格的公安机关交通!。管理部门不得—。核发:。安,全技术检验合格【标志     县】级以:上人民政府环境保护!主管:部门对?在道路上行》。驶的机动《车污染物排放—状况在不影响—。正,常通行的情况下可以!通过遥感监测—等手段?进行监?督抽测公安机关交通!管理部门应当—予以配合     !第四十三条 — 在用重型》。柴油车、非》道路移动机械—向大气排放污染物应!当符合国家和—。本省规?定的排放标准—    《 在用重型柴—油车、非道路移【动机械未安》装污染控制装置或】者污染?控制装?。置不:符,。合要求不《。能达标排放的—应当加装或者更换】符合要求的污染控制!装置     【环境保护主管部【门应:当会同交通运—输、:。住房城乡建》。设、农业《、水:利等有关部门对【非道路移动机械【的大气?污染:物排放状况进—行监督检查》排放不合格的—不得使用    】 ,。城市人?民政府可以》根,据大气?。环境:质量状况划定并【公布禁止使》用高排放非道路移动!机械:的区域 《    《第四十四条 — 在本省生产、【销,售和使用的船舶应当!符合国家和本省【大气污染物排—放标准?不得使用《。不符合标准或—。者要求的船》舶用燃料不》得擅自拆除、—改装排气污染控【制装置     第!四十五条《  机动《车所有者或者使用】者被:有关部门《或者机构告知排放】大气污染物》超过:标准的应当及—时对机动车进行维修!经检验合格后—方可使用对经维修或!者采:。用,污染:控制技术后大气【污染物?。排放仍不符合—。国家在用机动车【排放标准的机动【车应当强制报废  !   县《级以上人民政府【有关部门应当制定高!排放在用机动车【船、非道《路移动机械》治理方案并组织实】施鼓励?高排放机动》车船和非道路移【。动机械提《前报废?  :   第四十六条 ! 县级以上人民政】府,应当优化城市功能和!布局:合理控制燃油机动】。车保有?量,。推广新能源》机动车规划建设相】应的充电站(桩【),、加气站等》基,础设施     】鼓励新建居民—住宅小区停车位【建设相应的充电设】施公务用车和公【共交通、出租车【、环境卫生、邮政】、快递等行业用车】应当率先使用新【。。能源:机动车 《    县》级以上人民政府应当!优先发展城市—公共交通加强城市步!行和自行车》交通系统《建设:引导公众《绿,色、低碳出》行     第四】十七条  严格执行!。在用机动车》检验和排放限值规定!配,套供应合格的—车用燃油推动区【域机动车排放—污染协同监管  】   ?禁止生产、进口、】销售、使《用不符合国家—标准和本省》使用要求《的,机动车船、非道路移!动机:械用:燃料: 禁止向汽车和摩】托车销售普通柴【油以及其他非机动车!用燃料禁止向—非,道路移动机械、内】河和江海直达船舶】销售:渣油和重油 第【四节 ? 扬尘污染防—治     第【四,十八条  建设单】位应当将防治扬尘】污染的费用列—入,工程造价作为不可竞!争费用纳入工—。程建:设成本?并在施工《。承包合同中明—确施工单《。位扬尘?。污染:防治:责,任施工单位应当制】定具:。体的:施,工扬尘污染防治实施!方案     【从事房?屋建筑、市政基【础设施建设》、水利工程施工、道!路建设工《程施工、园林绿【化,施工:以及建(构)筑物】拆除等施工单—位应当向所在地县】。。级人民政府住—房,城乡建设、城市管理!、水利、《交通:运输或者房屋征收】。等负责监督管—理扬尘污染防治的】主管部门《备案:    《。 第四十《九条  房屋建筑】、拆迁改造、市政】基础设施施工、【城市规划区》内水利工《程施:工,和道路?建设:工程施工及园林【绿化施工《。等可能?产生扬尘污》染活:动,的施工现场应当【采取:下列:措,施    》 (一)建设项【目开工?前在施工现场—。周边设?置硬质围挡并进行】维,护;暂未开》工的:建设用?地对裸露地》面进行?覆盖:;超:过三个月《。。未开工?的应当采取绿化【、铺装或者遮盖等防!尘措:施;     (】二):。在,施工现场《出入口公示》施工现场《负责人、环保—监督员、扬尘污【染控制措施、举报电!话等:信息;     (!三)在施工现场出口!处,设置车辆《冲,洗设施并配》。套设置?。排水、泥浆沉淀设】。施施工?车辆不得带泥上路行!驶施工现场道—路,以及出?口周边的道路不得】存,留建筑垃圾和—泥土;     】(四)施工》现场:出入:口、主要道路、加】工,区等采取硬化—处理措施确因生态】和耕种等原因不能硬!化的应?当采取其他有—效措施进行抑尘;】     》(五)?对在:施工工地《内堆:。放的水泥、灰土、砂!石等易产生扬尘污】染的物料以》及工:地堆存?的建筑垃圾、工程渣!土、建筑《土方应当采取遮盖】、密闭或者其他抑】尘,措施;  》  : (:六)规模以上—施工工地应》。当,安装在线监测和【视频监控并与当【地行业主管部—门联:网; ?    (》七)其他应当—采,。取的防?尘措施 第五十条 ! 工程监《。理单位应当将—扬尘:污染防治纳入工程】监理:细则对发现的扬尘污!染行:为,应当要求施》工,单位:立即改正;对不【。立即整?改的及时报》告建设?单位及有关主管【部,。门 第?五十一条《  :矿产资源开》采、加工企业应【当采用减尘工—艺、技术和设备【采取洒水喷》淋、运?输道路硬化等抑尘】措,施落实?矿山地质环境—恢复治理有》关规定? 第五十二条 【 贮存煤《炭、煤?矸石、?煤渣、煤灰、水泥、!石灰、石膏、—砂土:等易产生扬尘的物】料堆场应当》密闭;不能》密闭的应《当依法采取相应的】围档:。、覆盖、喷淋等抑尘!措施 ?   ?  露天装卸物】料应:当采取密闭或—。者喷淋等抑尘措【。施;输送《的物:料应当在装》料、卸?料处配备吸尘、喷】淋等防?尘设施?     垃圾填】埋场、建筑垃—圾以:及渣土消纳场应【当按照相关》。标准和要求采取抑尘!措施 ? ,   ?。第五十三条》  城市人民—。政府:应当加强道路、【广场、停车》场和其他公》共场所?的清扫保《洁管理推行清洁【动力机械《化清扫?等低尘作业方式防】治扬尘?污染采用人工方式清!扫的应当《符合作业规范减少】扬,尘 运输《煤炭、?垃圾、?渣土、砂石》、,土方、灰浆等散【装、流体物料的车】辆应当采取密—闭或者其他》措施防止《物料散落或者飞扬并!按照规?。定路线、时段—行驶 第五节  】农业和其他》污染防治《 ,    第五十四条!  :县级以上《。人民政府应当组【织建立秸秆》收集、贮存、运输】和综合利用服—务体系采《取财政?补贴、?技术指?导等措施支》持农村集体》经,济,组织、农民专业【。合作经济组织—。、企业等开》展秸:秆收集、《贮,存、运输和综合利用!。服务  《 ,  县级以上人【民政府及其发展【改革、农《业等主?管部门应当制定鼓】励政策推进秸秆肥】料化、饲《料化、能源》化、工业原料—化和食用《菌基料化开》发逐步实现秸秆综】合利用禁止露天【焚烧秸秆 》   ? 第五十《五条: , 县级以上人民政府!及其农?业、:林业等主管部门应】当制定农药、化肥减!量计划和措施积极】推广缓控释肥等技术!指导农业《生产经营者》科学合理施用—农药、化肥等农业】投入品?。降低大气污染物【排,放量防止农业面【源污染     】农业生产经营—者应当改进施肥方】。式科学合理》施用化肥并按—。照国家和省》有关规定施》用农药?减少氨、《挥发性有机物等【大气:污染物的排放   !  县级以上人民政!府园林绿化主管部门!应当采用高效、低毒!、低残留农药防治】园,。林病虫害并合理安】排施药时间   】  第五十六条【  从事畜禽—养殖、屠《宰生产经《营活:动的单位和个人【应当及时对污水【、畜禽?粪便尸体《进行收集、贮存、】清运和无害化处【理防止产生恶臭气体!禁止在居民住—宅区等人口密—集区域和医院—、,学校、幼儿园—、养:老院:等其他需要特—殊保护?的区域内建》设畜禽?养,殖,场、屠宰场 —    第五十【七条  禁止露天】焚烧落?叶,、树枝、枯》。草等产生烟尘污染】。的物质以及非法焚】烧电:子废弃物、油—。毡、橡?胶、塑?料、皮革、沥青【、,垃圾等产生有毒有害!、恶臭或者强—烈异味气体的物质 !   ? 第:五十八?条  ?向大气排放汞、【铅、:铬、镉、类金属砷】等污染物的企业【事业:单位和其《他生:产经:营者:应当依?照国家和本省—。相关标准要求采取有!。效措:施减:少污染物排放— ,    第五—十九条  任何【单位和个《人不得在所》在地人民政》府划定的禁止区域】内露天烧烤食品在划!定的特定场地内设】置的:露天烧烤饮食—摊点应当推广—使,用环保餐饮灶具不】得使用?高污染?燃料   》  禁止在下—列场所新建、改建、!扩建排放油烟—的餐饮?服务项目 》    (》一)居民住宅—楼等非商用建筑; !   ? (二)未设立【配套规划专用烟【道的:商住综合楼   】 , (三)商住综【合楼内?与居:住,层相邻的楼层—     》排放油烟的餐饮服】务,和经营场所应—当按照要求安装并正!常使用油烟净化【设施确?保油:烟达标排放》     》第,六十条 《 工商?、质监、住房—城乡建?设等主?管部:门应当根据各—自职责?加强对建筑》。。材料、装《饰,装修材料、家具【等,生产、销售、使【用的监督管理防止挥!。发性有机溶剂等有害!物质的?污染 第六十一条】  城市人民—政府应当加强—对销售和燃放烟花】爆竹的管理根—据实际需《要规:定烟花爆竹禁—售、禁放或》者限:售、:。限放的?区域:和时:段减少?烟花爆竹燃》放污染任何》单位和个人不得【在城市人《民政府禁止的区【域和时段内燃放烟花!爆竹 第四章—  重污染》天气应对《和重点区《。域大气污染 联台防!治     第六】。十二条?  :省、省辖市人—民政:府环:境保护主管部门、】气象主管机构—应当建立重污染天】气监测预警和—会商机制对大气环境!质量和重污染天气进!行预测预报    ! 省、省辖市人【民政府?根据重污染天气预】。测,预报信息确定重污染!天气预警《响应等级适时发出】预,警并组织《实施相?应响应措《施    》 省、省辖市人民】。。政府依?据重:污染天气《预报信?息统一发布预警信】息其他任何》单位和个人不得擅】。自向社会《。发布     第六!十三条 《 县级以上人民【政府应当制定重【污染天气应急预案】向社会公布并向【上一级人《民政府环境保护【主管:部门:备案     【县级以上《人民:。政府应当《根据重污染天气预警!等级及时启动应急】预案根据应急需要】采取责令有关企业】停产:或者限产、限—制部分机《动车行驶、停止工】地土石方作》业和建筑物》拆除施工《、停止幼儿》园和学校组织—的,户,外活动或《者放假、组织开【展人工影响天—。。。气,作业等应《急措施   —  第六十》。四条  省人民【政府有关部门—在实施产业转移【的承接?与合作时应当严格】执行国家和本省有关!产业结?构调整规定和准入标!准统筹考虑与京津】冀以及其他相—邻省大气污染防治的!协,调 :   ? 第六十五》条  省人民—政,府,环境保?护主:管部门应当加强与】相邻省人民政—。府环境保护主管部】门的协调联动加强区!域预警联动和监测】信息:共享开展联合执法、!环评会商《促进大气污染防治】联防联控《  :   ?第六:十六条  省人民政!府有关部门应当【。加强:与其他相邻省—人民政府《有,关部门的大气—污染:防治科研合》作组织开展》区域大气污》染成因、《溯源和防治政—策、标准、》措施等重《大问题的联合科研提!高区:域大:气污染?防,治,水平    — 第六十七条  省!人民政?府应当组织建立大气!污染联防联控机【制划定大《气污染防治》重点区域落实区域联!动防:治措施    【 重点区域内的省】。辖市人民《政府应当定期召开】联席会议研》究解决大气污染防】治重大事《项推动节能减排、产!。业,准入、落《后产能淘汰》和重:污染天气《应对的协《调协作开展》大气污染《。联合防治     !第,六十八条  省人民!政府环境保护主管部!。门会同有关省辖【。市,人民政府制定重点区!域大气污染防—治规划明确协—同控制目标提出【重,点防:治任:务和措施促进区【域大气环境质量【改善 ?第,五章  法律责【任     第六】十,九条  违反本条】例第十?八条:第一款、第二款规定!排放工业废气或【者,有毒有害大气—污染物的企业事业】单位和其他》生产:经营者、重点排污单!位、使用每》。。小时二十蒸吨以上】燃煤锅炉或者大气】污染物排放量与其相!当的窑炉的单位【有下列行为之一【的由县?级以上人民政府环境!保护主管部门责【令限:期改正?处二万元以上十万元!以,下罚:款;情节严》重的处十万元以【。上二十?万元以下罚款;【拒,不改正的责令停【产整治?     》(一)未按照规【。。定安装、使用大气污!染物排放自》。动,监测设备《或者未按照规定【与环境保护主—管,部,门监控设备联网并保!证监测设备正常运】行的; 《    《(二)未按照规定开!展大气污染》物,。。监测并保存原始监测!。记录的; 》    (三)不】公,开,或者不如《实公开自动监测数】据信:息的 ?  :  违反本条例【第十八?条,第一款规定接受委托!的监测机构未—按照环境保护法【律、法规和相关技】术规范的要求进行】监测的由县级—以上人民政府环境】保护主管部》门责:令改正处二万元以上!。十万元以下罚—款     第七】十条  违反—本条例第十九条规定!重点排污单位未【按照规定公开—环境信息的由—县级:以上人民《政府环境保护主【。管部门责《。令改正处《二万元以上五万元】以下罚款 第—七十一条 》 违反本条》例第三?十条第二款规定在省!辖市城?市建成区内新—建每小时二十—蒸吨以下的》燃烧煤炭、重油、】渣,油以及直接燃用【生物质?的锅炉?在其:他地区新《建每小时十蒸吨【以下的燃烧煤—炭、重油、渣油【以及直接《燃用生?物质的锅炉的由县】级以上人民政府环境!保护主管《部门报同级人民【政府责令限期—拆除处二《万元以上十万元以】下罚款;《情节严重的处十万】元,以上二十万元以【下罚款?。 第七十二条  有!下列:。行为之一的由县级以!。上人民政府环—。境保:。。护主管部门》责令改正处二万元以!上二:十万元以下罚款;拒!不改:正的责?令停:产整治     】(一:)违反本条例第三十!六条规定排》污单位未按照规【定对不经过大—。气污染物排》放口:集中排放的大气污染!物采取必要的污【染防:治措施的; —    (二—)违反本《条例第?三十七?条规定石《化、重点有机化工等!企业对无《组织排放挥发性【有机物废气未—。进行收集《。和有效处理对有【组织排放挥发性有】机物废气未进行回收!利用或者催化燃烧】、热力焚《烧的;  》   (三》。)违反本条例—第三十?八条第二《款规定在《人口密集《区,域和其他需》要特殊保护的区域及!其周边新《建、改建和扩建【石化、焦化、制【药、:油漆、塑料、橡胶、!造纸、饲《料等生产《项,目的    — 第七十三条  有!下列行为之》一的:由县级以上人民政府!环境保护主》管部:门或:者其他负《有监督管《理职责的部门责令改!正处二万元以上十】万,元以下罚款;—拒不改正的责令停】工整治?或者:停,。业整治?。     (一)】违反本条例第三十】八条:第一款?规定向大《气排:放恶臭气体的排污】单位以?及垃:圾,处置场?、污水处《理厂未按照规定设】置合:理防护距《。离未:安,。。装净:。化装置或者采取其他!措施:有效防止恶臭气【体排放的;   】  (二)违反【本条例第三十八条第!二款规定《在人口密集区和其他!需要特殊保护的区】域及其?。周,边从事产生恶臭【气,体的生?产经营活动的; 】    《(三:)违反本《条例第三十九条规】定向:大气排?放持久性有机—污染物?的企:业事业?单位和其《他生:产经营者以及废弃物!焚烧设施运营单位未!按照规定采取有利于!减少污?染物排放的技术【方法和工艺配备净】化装置并保持正常】运行的;     !(四)违反本—条例第四十》条规定未《建立科学有效的回】收利用和安全处置】制度:随意排?。放、抛?洒或者丢弃消耗【臭氧层物质》的  ?   第七十四【条  ?违反本条例第—四十三条第二款规】定使用排放不—合格的?非道路移动机械【或者在用重型—柴油车、非》道路移动《机械未按照》规定加装《、更换污染》控,。制装置的由县级以】上人民?政府环境保护主【管部门?或者其他负有大气环!境保:护监督?管理:职责的部门按照职责!责令改正处五千【元罚款  》。   违反本条例第!。四十三条第》四款规定在禁止使用!高排放非道》路移动机械的区域】。使用高排放》非道路移动机—械的由?城,市人民政府环—境保护主《。管部:门或者?其,。。他负有?大气环境保护监【督管:理职责的《部门责令停止—使用处五千元—以上二?万元以下罚》。款   《。  第七十五条【。。  违?反本条例第四十【八条第一款规—。定建设单《位未将防治扬尘污染!的费用列入》工程造价《的由住房城乡—建设、交《通运输、《水利:。等扬尘监督管理部门!按照职责分工限期】。改正拒不改正的责令!。停工整治     !第七十六条 — 违:反本:条例第四十九条【规定房屋建》筑、拆迁改造、市政!基础设?施施:工、城?。。市规划区内》水利工程施工—。和道路建设》。工程:施工及园林》绿化施?工等可能产生扬【。尘污染活动》的施工现场未按照】。规定采取扬尘防治】。措施的由《县级以上人民—政府住房《城乡建设主管部【。门或者其他》负有监督管理职责的!部门责令改正处【二万元以《上十万元以下罚款】。。。。;,拒不改正的责令【停工:整治依法《作出处罚决》定的部门可以自责】令改正之日的次日】起,按照原处《罚数额按日连续处】罚    》 第七十《七条  违》反本条?例第五十条规定建设!。工程监?理单:位未将扬尘污染防治!纳入工程监》理细则;对》发现的扬尘污—染行为未及时要【求施工单位改—正并报告建设单位及!有关主管部》门的由住房》城乡建设、交通运】输、水利等扬—尘监督管理部门【。按照:职责分工责》令限期?改正处一万》元以:上五万?元以下罚《款;情节《严重的处五万元以上!十,万元:以,下罚款  》 ,  第七十》。八条  违反—本条例第五十一条】规定矿?产资源开采》和加工企业未按照】。规定采取抑》尘措施和《落实矿山《地质环境恢复治理有!关规定的由县—级以上人《。民政府?。环境保护主》管部门、国土资【源主管部门依法按】照各自?职责责令改正处二万!元,以上十万元以下【罚款;拒不改—正的责令停产整【治     第七十!九条  违反本【条例第五十二条规定!有下列?情形之?一的由县级》以上:人民政府《环境保?护主管部《门或者其他负有大】气环境保护监督管理!职责:的,部门:责,。令限期改正处一万】元,以上五?万元以下罚款;【造成严重后果的处五!万元以?上十万元以下—。罚款并责令停—业整治 《    (一)【未密闭煤炭、煤【矸石、煤渣、—煤灰、水泥、石灰】、石膏、砂土等易产!生扬:尘的物料的;—     》。。(,二,)对不能密闭的易产!生扬尘的物料未【依,法,采取相应的》围档、覆《盖,、喷淋?等抑尘措施》的;   》 , (三)露天装卸物!料未采?取密闭或者喷—淋等:抑尘措施输送的物料!未在装料、卸料处配!备吸尘?、喷淋?等防尘?设施的;  — ,  (四《)垃圾填埋场—、建筑垃圾以—及渣土消纳场—未按照相关标准和要!求采取抑尘措—施的   》  第八十条— , ,违反本条例第五十】四条第二款规—定露:天焚烧秸秆》的由县级以上—人民政府农业主管】部门责令改正并可】以处:五百元以上二千元以!下罚款?     第八十】一条:  违反本条—例第五十七规定【露天焚烧落》叶、:树枝、枯草等产生烟!尘污染的物质—的由县级以》上人民政府确定【的监督管理部门【责令改正并可以处】五百元以上》二千元以下罚款【 非法?焚烧电子《废弃物、《油毡、橡胶、塑料、!皮革、沥《青、垃圾等》产生有毒有害、【恶臭或者强烈异味气!体的物?。。质的由县级以—上人民政《府确定的监督管【理部门?责,令改正对单》位,处二万?元以上?十万:元以:。下罚款对个人处五百!元,以上二千元以下【罚款    — 第八十二条  违!。反本条例《第六十?。一,条规定在《城市:人民:政府禁止《的区域和时段内燃】放烟花爆竹的由【县级以上《人民政府确定—的监督管理部门对个!人处五百元以上一】千元以下罚款—;对单位处一千【元以上五千元以下】罚款     第】八十:三条 ? 各级人《民,政府、县级以—上人民政《府,环境保护主》。管部门?和其他负有》大气环境保护监【督管理职责的部【门及其工作人员有】下列行为之一的由】其上级主管部门或者!监察机关责令改正依!法给予处分 —    (一)对挂!牌督办的重》大大气环境违法案件!和突出大《气,污染问题处置不【力造成严重社—会影响?的;     (二!)违法审批环境【影响评?价文件和《核发排?污,许可证?的;     (】三)应?当依法公开》大气环境信》息而:未公开的   【  (四)篡—改、伪造或者指使篡!改、伪造监测数据的!  :   (五)截留】、挪用大气污染防治!专,。项资金的 》    (六)未】。依法履行大气污染】防治监督管理职责的!     (七)】未依法?查处大气污染违法行!为的;     】(八:)其他滥用职—权、玩忽职》守、徇?私舞弊的行》为   《 , 第八十四条—。  违?反本条例《规定造成损害的依】法承担赔《偿责:任;构?成犯罪的依法—追究刑事责任   !  对?污染大气环》。境损:害社:会公共利益的行为】符合法律规》定条:件的机?关或者社会组织可以!向人:民法院提起》诉讼 第《六章 ? 附则 第八十五条!  中华人民共和国!大气污染防》治法有?规定本条例未作规定!的事项依照中华【人民共和《。国大气污《染防治法有关规【定执行  》   第八十六条】  本条例》中下列用语的—含义: ,    (》一)高污染燃料【是指:。原(散)《煤、煤矸石、粉【煤、煤泥、污泥、】燃料油(重油—和渣油)、各种可燃!废物、直接燃用的】生物质燃料(树木、!。秸秆:、锯末、稻》壳、蔗渣等)以及】污,染物含量超过—。国家规定《限值的固硫型煤、轻!柴油、煤油和人工煤!气     (二】)非道路《移动机械是指装配】有发动机的》移动:。机械和?可运输工业设—备包括工《业钻:探设备、工程机械】。、农:业机械?、林业机械》、渔:业机械?、材料装卸机械、】叉,。车、雪犁装备、机场!地勤设?。备、空气压缩机【、发电?机组、水泵等  】   (三)挥发性!有机物是指特定条】件下具有《挥发:性的有机化》合,物的:统,称主要包括非甲【烷总:烃(烷烃《、烯烃、《炔,烃、芳香烃)、【含氧有机化》合物(醛、酮、醇、!醚等)、《卤代烃、含》氮,。。化合:物、含?硫化合物等   】  :(,四):持久性有机污染物】是指通过各种环境介!质(大气《、水、?。生物:体等)能《够,长距离迁移》并长:期存:在于环境具有长【期残留性、生—物蓄积性、半挥【。发性和高毒性—对人:类健康和环境具有】严重危害的天然或】人工合成的有—机污染物《质    》。 第八十七条  本!条例自20》18年3月1—日起:施行: