。日，。照市饮用《水水：源地保护条例 【（，2018年》3，月，6日日照市第—十八届？人民代表大会常务】委员会第八次会议通！过2018年3月】29日山东》。省第十三届人民代】表大会常务》委员会？第，二次会议批准—） 目《 录 第一章 总 ！则 第二《章 饮用水水源【保护区划定》 第三？章 饮用水水源地的！。保，护 第四章 —监督管？理，与，应，急处置 第五—章 法律责任 第六！章， 附： 则 第一章 总】 则 第一条 为】。了加强饮用水水源地！。保护保障饮用水安】全维护公众》健康促进经济—社会：。。可持续发展根据中华！人民共和国》水法中华人》民共和国水污染防治！法山东？省水资源条例—山，。东省水污《染防：治条例等有关法律】、法规结合》。。本市实际制定本条例！ 第二条 本条例适！用于本市行政—区域内饮用水水【源地的保护及有【关管理活动 本条】例，所称饮用水水—源地是？指本市行《政区：域内用于集》中式供水的》河流、水库、水井】等地表水、》地，下水所涉水域和陆】。域 第三条 饮用】。水，水，源地保护应当坚持】科，学规划、保护优先】、预防为《主、防治结》合、持续改善、全面！覆盖的原则 —第四条 市、县（区！。）人：民政府应当建立统一！领导、属地管理、】。分级负责、协调联】动的体制和机制制定！实施饮用水水源地保！护专项规划》并纳：入国民经济和社会发！展规划？、，。土地利用总体—规划、城市总体【规，划等： 市、县《（区：）人民政《府应当建立饮用【水水源地保护和【。生态补偿长效机制合！理确定生态补偿【范，围科学评《估生态补偿标准统筹！安排：生态：补，。偿资金？并将饮用《。水水源地保护—经费纳入本级—财政预算保障饮【用水水源地保护【工作：需要 具有行政管】理职能的市》人民政府派出—。机构在本辖区内【承担县（区）人民政！府饮用水水源地【保护职责《。 第五？条 饮？用水水源《地保护？工作实行行》政首：长负责制 》市、县（区）人民政！府实行饮用水水源地！保护：目标责任制和—考核评价《。制度：将饮用水水源地保护！目标完成情况作【为对本？级人民政府有关部】门和下一级人—民政府及其负—责，人的考核《内容 饮《用水水源保护—。区、准保护》区内：。的各级河长、湖长应！当，按照河长制、湖长】制的有？关规定组织领导饮用！水水源地保护、水】域岸线管理、水污染！防治、水环境治理等！工作 第六条 【市、县（区）—人民政府环境保护】主，管部门负《责饮用水水源—保护区的划定及【有关环境管》。理的具体工作对饮】用水水源地污染防】治实：施统一监督管—理 水？行政主管《部，门，负责入河排污口、】饮用水水源地水源】工程建设的监督管】理工作对饮用水水】资源实施统一监【督管理？。 住房城乡建设主管！部门负责《对排污管网及生活污！水、垃圾处理设施】建设、排《水与污？水处理设《施，覆盖范？。围内排水户的监督管！理 林业主管—。部门负责《饮，用水水源《保护区及其周边【湿地和林地的监督管！理 农业、畜—牧，兽医主管部门—。分别负？责饮用水水源—地汇流区域农—业面源污染防—控、：畜，禽养殖污染防控的指！。。导与监督 卫生计生！主管部？门负责饮用水卫【生，。的监督监测 发【展改革、公安、财】。政、规划、交通【运输、公《路、国土资源—、旅游、渔业等其他！有关部门应当—按照各？自职责做好饮用水】。水源地保护有—关工作 具有—行政管理《职，能的市人民政府派出！机，构，根据授？权负责辖区内饮用水！。水源地？保护：管理具体工作可【。以由有？关内：设机：构负责 第七条 乡！。镇人民？政府：、街道？办，事处负责落实—本辖区内网格化环境！监管体系确定的环】境监管职责做好饮用！水水源地保护有【。关，工作 村（居—）民：委员会应当协助【人民政府和》有关主管部门—依法做好《饮用水水源》地保护的有关工作】通，过村规民约或者居】民，公约等形《式对：村（居）民保护饮用！水水源地《的义务作出》约定：开展宣传教育—。落实保护《措施 第八条— 各级人民政府【及其有？关部门应《当普及饮用水水源】地保护？法律、法规》和科学知识提高【公众：。参与：饮用水？水源：地保护的意识和能】力 报刊《。、广播、电》视，、新闻网《站等媒体应当开展】饮用水水源地—保护的公《益宣传 第九条 】任何：单，位和个人都有保护】。饮，用水：水源地？的义务有权对—污染：、损害饮用水—水源地的行》为进行劝《阻、举报接到举报的！部门应当按照职责】权限：依法处理或者移【交有：权处理的部门 第】二章 饮用水水源】保护区划定 —。第十条 市》、县（区）人民【政，府水行？政主管部门》应当会？。。同环：境保：护、住房城乡建【设、：国土资源、卫生计生！等，部门对？。当地：水资源？条件、用水》需求和污染风险等进！行科学论《证提出饮用水水源地！名录方案报本级【人民政府核准—后向社？会公布 《饮，用水：水源选址《应，当符合水功能区划、！水环境功能区划 】第十一条 市、【县（区）人民政【府应当加强备—用饮用水《水源建设保障—应急饮用水供应【 备用饮用水—水源应当根据实际】情况按？照饮用水水》源保护区的有关规定！划定保护《范围并实施管理 】第十：。二条 市、县（【区）人民政府应当将！水质良好、水量【。稳定的水《库、河？流作为区域发展【预留饮用水水—源并按照水》。功能区划《。。、，水环境功能区划【确定的要求加—以，保护： 第十三条 饮用水！水源保护《区，根据饮用《水水源类型、水域】特点和？确保饮用水》安全的要求划定【包括一定面积—的水域、陆》域实行特殊保护防止！。污染：和破坏 饮用水水】源，保护区分《为一级保《护区：和二级保护区—。；必要时《可以在饮用》。水，。水源保？护，区外围划定一定【的区域作为》准保护区 第—十四条 饮》用水水源保护区的】划定方案由市、县】（，区）人民政府按照】规定程序报省人民】政府批准并由提出】方案的？。人民政？府向社会公》告 第十五条 【市、县（区）—人，民政府根据饮用【水水源水质》状况、供水变化【等情况可以》提出调整饮用水水】源保护区及其—范围的方案并按【照原划定程》。。序报批 第十六条】 市、？县（区？）人民政府应当在饮！用水水源《保护区边界》设立：明确的地理界标【和明：显的警示标志 饮用！。。水，水，。源一：级保护区所》在，地，的县（？区）人民政》府应当根据水源【地保护的实际需要】设置隔离设施 任何！单位和个《人不得擅《自移动、毁》坏饮用水水源—保护区边界地理界】标、警示标志和隔离！设施 第三章 饮用！。水水源地的保护 】第十七条 饮用水】水源准？保护区内《禁止下列《行为 （一）向水域！排放、倾倒工业废】渣、城乡垃》圾，或者其他废弃物【； （二《）向水域排放、【。倾倒含重金属—、油类、《酸碱类等有毒—有害废液或》者含病原体的—。污水； （三—）在水？体清洗装贮过油【类或者有《。毒物品的车》辆和容？器； （四》）影响饮用水水源水！质的矿产勘查、开采！、加工活动；— （五）新建、扩建！对水：。。体污：染严重？的建设项目改建【建设项目增》加排污量； （【六）使用剧毒—、高：毒、高残留农—药，滥用化肥； （【七）：使，用炸药、化学药品】捕杀鱼类等； 【。（八）破坏湿地、】。毁林：开荒、损坏植被和非！更新：性砍伐水源涵—养，林、护？岸林：等破坏水环境生态平！。衡的行？为； （九）法律】、法规规定的—其他禁止行》为 直接或者间接】向，饮用水水源准—。保护区？排，放废水、污水的应当！。符合国家及省规定】的排放？标准禁止《超标排放 第十【八条 饮用》水水源二级保护【区内除禁止本条【例第十？七条规定的》行为以外禁止下【列行为 （一）设置！。排污口； 》（二）新建、改【建、扩？建排放污染物的【建设项？目，； （三）建设工业！固体废物《集中贮存、》处置设施、场所【或者：生活垃？。圾填埋场； —（四）设立装卸垃圾！。、粪便、《油类和有毒物品的】码头；？ （五）设置油库等！危险化学品仓库、加！油站； （六）可能！影响饮？用水水源水》质的矿产勘查、开】采、加工活动； （！七）在水库》、河道等采石—、采砂、取》土、弃置砂》石； （八》）使用农药丢—弃农药、农药包装物！或者清洗施》药器械； （九）围！。垦河道和滩地从【事围网、网箱养殖建！设畜禽养殖场—、养：殖，小区或者《进行有污《染，。。物排放的集中—式畜禽养殖； （十！）法律、法规规【定的其他禁止行【为 饮用水水源二】级保护区内已建【成的排？放污染物的建设项目！和，原有排污口》由市、？县（区）人民政府】责令拆除或者关闭 ！饮用水？水源二级保》护区内？已建成的加油站经营！许可期限届满的由市！、，县（区）人民—政府组？织搬迁 《饮用水水源二—级保护区内的城乡】生活：污水应当经》集，中，收集处理达标后【引到保护《区外或者保》护区：下游排放《 在饮用水水源【二级：保护区内从事—旅游等活动的应当】按照规定采取措施】防止污染饮用—水水体 第十九条】 饮：用水水源一级保护区！内除禁？止本条例《第十七条、第十【八条规定的行为以外！禁止下列行为 （一！）新：建、改建、扩—建与供水设施和水】源保护无关》的建设项目》； （二）堆置和存！放工业废《渣、城乡垃圾、【粪，便或者？其他废弃物； （】三）从事《畜禽养？殖活动； （—四）：经济：林、农业种植—。。； （？五）：从，事旅游、游泳、垂钓！、水上训《练，或者：其他可？能污染？饮用水？。水体：的，活动；？ （六）法》律、法规规定的其】他禁止行《为 饮用水水源一级！保护区内已建成的与！。供水设？。施和水源保护无关的！。建设项？目由市、县（区）人！民政府？责令拆？除或：。者关闭 第二十【条 在地下水—饮用水？水源保护区、—准保护区内》从事生产经营活【动，除遵守本条例第【十七条？、第十八《条、：第十九条的规—。定以外？。。应当遵守下列规【。定 （一）人工【回灌补给地下水【不得恶化地下水【质；： （二）农田灌【。溉水的水质应当【符合国？家农：。田灌溉水质标—准； （《三）建设地下工【程设施或者进行地下！勘，探、采？矿等活动应当—采取防止《地下水污染的措施】； （四《）对地下水饮用【水水源保护区内停】止使用的取水—口有关单位应—当及时封闭》； （五《）禁止利用高压【水井、渗井、—。渗坑、矿井、—。矿坑：、裂：隙和：溶洞排放、倾—倒含有毒《污染：物的废水、》含病原体的污水和其！他废：弃物； （六）禁止！利用：无防渗漏措》施，的，沟渠、坑塘等输送或！者存贮含有毒—污染物？的废水、含》病原体的污水—和其他废弃物；【 （七）禁止—输送：污水：的渠道？、管道及输油管道通！过，一，级保护区； —（八：）法：。律、：法规的其他》。有关规定《 第：二十一条《 在：饮用水水源保护【。。区划定前《已经依法批准—设置的建设》项目因饮用》水水：源保护区《划定或者保》护区范围调整—需要拆除或者关闭】导致所有《者，或者经营《者的合法权益受到损！害的有？。关人民政府应当依法！予以补偿 第二十二！条 市、县（区【）人：民，政府公安机关在划】定、调整危险—。化学品运输车辆通】。。行，区域或者指定剧【毒化学品运输—车辆：。线路时应当避开饮】用水水源保》护区；确实无—法，避开的市、》县（区）人民政【府及其有关部门【应当按照有关—规定采取相应的【安全防护措》。施 交通《运输部门和公路【管理机构应当为穿】越饮用水水源保护】区的主要道路—、桥梁建设防—护隔离？设施和？事故应急《处置设施 》第二十三《条 县（区）人民政！府应：当编制乡镇和农村】污水处理、垃—圾处理专项规—划住房城乡》建设：主管：部门应当根据规划】。组织实施污水—处理设施《及管网？、垃圾收集处理设】施建：设，逐步改善《饮，用，。水水源汇水》区的水质和》生态环境 市、县】（，区）：人民政府应当加强饮！用，水水源？保护区外《调水沿？线污染？综合治理划定有【关水域和《陆域参？照饮用水水》源地保护《标准实？施管理 县（区）人！。民政：府应当根《据饮用水《水源地保护的需【要制定和实施饮用水！水源保护区内村庄】搬迁：计划依法给》予补偿 第二十四条！ 市、？县（区）人》民政府农业主管部门！和，其他：有关部门应》当采取措施指导农业！生产者？科学、？合理施用化肥和【农药推？广测土配方施—肥技术？和高效低毒低残留】农药加强农业面源】污染防治《 市、县（区）【人民政府应当将饮】。用水水源保护区分别！划定：为畜禽养殖禁养区】、控养区畜禽散【养密集区《所，在地县、乡级人民政！府应当组织对—畜，禽粪便、污水进行】分户收集、集中处】理利用？ 第二十五条 市、！县（区）《人民：。政府应当根据保护】饮用水？水，源的实际《需要在准保护区内】采取工程《措施：。或者建造湿》地、水源涵》养林等生《态保护措施防止污染！物直接排入》饮用水水体》 第：四章： 监督管理与应急处！置 ：第二十六条》 市、县（区）【人民政府《应当根据水功能【区划、水《。环境功？能区划确定的水质】保护目标和水域【纳污能力科》学确立水功》能区限？制纳污红《线完：善，纳污总量控制制度】推进重要水功能区纳！污，预警管理确》保饮用水《水，源保护区水》。质安全 第二十七】条 ：市、县（区）人民】政府应当定期—组织环境保护、水行！政，、住房城乡》建设、卫生计—生等部门对》饮用水水《源保护区、地—下水饮用水水源的补！给区及供《水单位周边》。区域的环境状况和污！染，风，。险进行调查评—估采取相应措—施加强风《险，防，范与：控制 第二十八条】 市、县（区—）人民政府应—当，组织水行政、环【境保护、《。。综合行政执法—等部门和供水—单位建立饮》用水水源地》日常巡？查机制及《时发现、制止和【依法：处置可能影响饮用水！水源地安全的行为 ！第二十九条 饮用水！供水单位应当做【好取：水口和出水口—的水质？监测工作发现取水】口，水质不符《合饮用？水，水源水质标准或者】出水口？水质不？。符合饮用水卫生【标准的应《。当及时采《取相应措施并向所】在地市、《县（区）人民政府】供水主管部门报告供！水主管部门》接到报告后应当通报！环境保护、卫生【计生、水行政等部门！ 第三十条》 饮用？水水源受到污染【可能威胁供水—安全：的市、县《（区）人民政府【环境保护主》管部：门应当？责令有关企事业单位！和其：他生产？经营者采取停止排】放水污染物等措施并！通报饮？用，水供水单位和住房城！乡，建设、？卫生：计生、水行》政等部门 饮用水】水源保护区和准保】护区内？暂时不？能确定？责任人的《污，。染，源先由？所在地县（区）人】民政府？组织有？关部门和单位处置】由此产生的费—用由确定后的—污染责任人承担 第！三十一？条 市、县》（区）人民政府应】当组织编制和及【时修订饮《用水安全突》发事件应急预案做】。。好应急物资》技术储备《建立专业应急救【援队伍定期开—展应急演练 饮【用水供水《单位应当相应—编制本单位突发事件！应急方案报》所在地人民政府备案！做好：应急物资储备定期】。开展应？急演练？ ，饮，用水水源保》护区内？的单位应当编制本单！位突发水《。污染事故应急方【案定期开展》应急演练 第三十二！条 发生饮用水【水源地污染事故【导致原？水供应中断时有【关单位？应当按？照应急预案》及时：启用应？急备用水源并采取】其他应急供水—措施：保障饮用水》供应 第五章— 法律责《任 第三十三条【 违反？本条例？规定的行为法—律、法？。规已规？定，法律责任的》从其规定；法—律、：法规未规定法律责任！的依照本《。条例的规定》执行 违《反本条例规定构【成犯：罪的依法追究—刑事责任 第三十四！条 违反本条—例规：定，在，饮用水水源保—护区、准保护区【内有下列行》为之一的由环境【保护主管部》门责令停止违—法行为限期采取治】理措施消除污—染处二万元以上二十！万元以下罚款；逾期！不采：取，治理措施的环境【。保，护主管部门可以指定！有治理能《力的单位代为—治理所需费用由违】法，。者承担？ ，（一：）向水域排放、【倾倒工？业废渣、城乡垃圾或！。者其他废弃物的；】 （二）向水域【排放、倾倒含病【原体的污《水，的，。； （三）在—水体清洗《装贮过油类》或者有毒物品—的车辆和容器的；】 （四）在饮用【水水源一级保—。护区内堆《置和存放工业废【渣、城乡《垃圾、粪便或者【其他废弃物的— ，第三十五条 违【反本条例《规定在饮用水水源保！护区、准《。。保护：区内有下列行—为之一？的由环境保护主管部！门，责令停止违法行【为限期采取治理措】施消除污染处十【万，元，以上一百万元以下】罚款；逾期不采取治！理措施的环》境保护主管部门可以！指定有治《理能力的《单位代为治理所需】。。费用由违《法者承担《；情：节严重的报经—有批准权《的人民？政府批准责令—停业：、关闭 （一）向水！域，排放：、倾倒含重金属【。、，油，类、酸碱类等有毒】。有，害废液的；》 （二）《利，用无防渗漏措施的】沟渠、坑塘等输送】或者存贮含有毒污】染物：的废水、含病原体的！污水或者其》他，废弃物的； （【三）利用高压—水井：、渗井、渗》坑、矿井、矿坑、裂！隙和溶洞《排放、倾倒》含有毒污染物—。的废水、含病原体的！污水和其他废弃物】的 第三十六—条 违反本》条例规定《有下列行为之一的】由环境保护主—管部门责令停止违法！行为处十《万元以上五十万【元以下罚款；并【报经有批《准，权的人民《政府批？准责：令拆除或者》关闭 （一）在饮】用水水源一》级保护区内新—建、改？建、扩？建与供水《设施和水源保护无】关的建设《项目的； 》（二：）在饮用水水源二】级保护区内新—建、改建、扩建排】放污染物的建—设项目的； —（三）在饮》用水水源准保护【。区内：新建、扩建对水体污！染严重的建设项目或！者改建建设项—。目，增加排污量的； （！四）在饮用水水源】保，护区建设畜禽养【殖场、养殖小—区或者进行》有污：染物排放的集中式畜！禽养殖？的 第三《十七条 违》。反本条例规定在饮用！水水源保护区—内从事围网、—网箱养？殖或者在饮用水水】。源一级保护区内组织！进行旅游、》游泳、垂钓、水【上训练？或者其他可能—污，染，饮用水水体的活动的！由环境？保护主？。管部门？责令停止违法—行为：处二万元以》上十万元《以下罚款《个人在饮《用水水？。源一级保护区内【游泳、垂钓或者从事！。其他可能污染饮用水！水体的？活动的由《环，境保护主管部—门责令停止》。违法行？为可以处五百元以】。下罚款 在饮用水】水源一级保护—区内从事《畜禽养殖《活动的由环境—保护：。主管部门责令—限期改正 第三【十八：条 违反本条例规定！在饮用水水源保护】区内设置排污口的由！市、县（区）人【民政府？责令限期《拆除处十万》元以：上五：。十万元以下罚款【；逾：。期不拆除的》强制拆除所需费用】由违法者承担处五十！万元：。以上一百万》元以下罚《款并可？以责令停产整治 第！三十：九条： 违反本条例规【定在饮用水》。。水源保护区内建【设，工业：固体废物《。集中贮存、处置【设，。施、场？所或者生活垃—圾填埋场的由环【境，保护主管部门责令限！期改正处五万元【以，下罚款；对违反【本规：定造成水污染—事故负有直接—责任的人员由其所在！单位或者其》上级主管机关—。依法给予处分 第四！。十条： 违反本条例规定】农药使用者有下列行！为之一的由农—业主管部门责—令改正农药使用者为！农产品生产企业、】食品和？食用农产品》仓储企业、》。专业化病虫害防【治服务？组，织和从？事农产？品生产的农民专业】合作社等单》位的处五万》元以：上十万？元以下罚《款农药使用》者为个人的处一【万元以下《罚款 （一）在饮用！水，水源准保护区内使】用，剧毒、高《毒，。、高残？留农药？的； （二）在【饮用水水源保护区】内，使用农药《的； （三）—在饮用水水源—保护区内丢弃农药、！农药包装物或者【清洗施药《器械：。的 在饮用水水源保！护区、准保护区内滥！用化肥情《节严：重的化肥使》用者为农民专业【。合作社等单》位的处一万元—以上五万元以下【罚款化肥使用者为】个人的？处，二，千元以下罚款 【第四十一条 违【反本条例规定在饮用！水水：。源地保？护区内围垦河道或者！滩地的由《。水行政？主管部门或》者，流域管理《机构依据职权责令停！止违法行为限期清】除障碍？或者采取其他—补救措施处一万元以！上五：万元以下罚款 【第四十二《。条 违反本条例【第十七条第一—款第四项、》第七项、第八项【。、第十八条》第一款第六项—、第七项、第—十九条第一款第四项！规定的分《。别由：国土资源主管部门、！渔业主管部门、林业！主管部门、水行政主！管部门、农》业主管部《门依照有关法律、法！。规的规定予》以处罚 第四十三条！。 县（区）综合【行政执？法部门？按，照省政府批复—的相对？集，中行政处罚权的规】。定在本辖《区内行使饮用水【水源地保护有—。关行政？处罚权 第四—十四：条 ：饮用水水《源地保护有关行政】主管部？门及其工《。作，人，员违反本条例在饮用！水水源地保护工作中！玩忽职？。守、滥用职》权、徇？私舞弊的依法—给予处分 第六章 ！。附 则 第四—十五条 本条例自】20：18年7《月1日起施行—