临沂市工程建—。设，项目招标代理机构诚！信行为考核管理办法！。
第一章— 总则
第》一条 为进一步加！强，对，工程建设项目招标】代，理活动的管理规范招！标代理行为维护【招标投？标市场？正，常秩序健全》完，善招标投标信用体系！建设保障招标—投标活？动当事人《的合法？权，益根据？中华人民共》和国招标投》标法、中《华人民共和国招【。标投标法实施—条例、工程建设项】目招标？代理机构资格认【定办法？、山东省房屋建筑】和，市政工程招标投标办！法，等有关规定结—合我市实际》情况制定本办法
第！二条 本办法适用！于本市行政区—域内从事招》标投标活动》的招标代理机构
】第三条 》本，办法所称招标代理机！构，。是指本市依法取得工！。程建设项目招—标代理机构资—质证书的独立—法人和在本市行政】区域内执业的市【。外招标代理机构
本！办法所称招》标代理从《业，人，员是指？经省住房城》。乡建设主管部门培训！合格录入山》东省招标代理管理系！统内的专职》。人员：。
本办法《所称工程建》设项目招标代—理机构诚信行—为考核是指以分值】量化招标代理—。机构：从业人员、经营【业绩、市场行为、执！业质量、合同—履约等情况
第四】条 ？临，沂市住房和城—乡建：设局负？责对：。招标代理机构进【。行统一考核》管理并向社会公【布考核结果》具体：工作由临沂市建设工！程招标投标管理办】公室（以下简—称市招标办）—负责
各县、区住房！城乡建设主》。管部门负责本行【政区域内招标代理机！构的：日，常行为管理和考核及！时，将考核情况以书面形！式报送市《住房城乡建设主管】部门：
第五条 —在本：市行政区域》内招标人《选，择招标代理机构时可！以通：过临：沂市建筑市场—综合监？。管信息化平》。台、临沂建设工程】标准造价暨招标【投，标信息网《等媒体查验招标代】理机构诚信记录【
第二章《 考核方》式及措施
第六条】 招标《代理机构考核—采，用日常行《为考核与检查情况相！结合建立“》双随：机”：抽查：机制实行动》态管理
第七条 】 招标代理机构诚】信行为考核分为A】、B、C、》D四个等级考核基准！分为100分实【行加减分制考核【得分在100分（含！100？分）以上《的为A？级，80分-100分（！不含：100分）的为B级！60分？-80分《（不含80分）的】为C级60分（【。不含60分）以【下的为？D级
考核结果【在临沂市建筑市场】综合监管信息化平】台、临沂建设工程标！准造：价暨招标投标信【。息网等媒体上进【。行公示？对，招标代理《机构的不良行—为给：。予扣：减相：应分值视情节—。轻重依法作出处理】。
，第八条 《检查：采用以随机抽—查为主、定向检查为！辅的方式根》据诚信行为》。等级合理《确定抽查《比，例和频次
对诚信】行为等级《。为A级的代理机构主！要采取定向检查【每年检查比例为30！%左右每《。年检查1次；对诚信！行为等级为B—级的代？理机构采取以定向检！查为主、随机抽查为！辅相结合的》方式每年检》查比例为50%【左右：每年：检查2次；对—。诚信行为等级为C级！的代理机构主要采】取随：机抽查的方式—每年抽？查比例为8》0%左？右每：年检：查3次；《对诚信行为等—级为D级的代—理机构要加大检查力！度提高抽查比例和频！次每年抽查》比，例，为，100%每》年检：查，。4次
第九条 】招标代？理机构诚信行为【等级为A级》的在：。行业评先《评优时优先考虑在】资质升？级、业务增项时优】先扶持
诚信行【为等级？为C：级的列入重点监督名！单，限期整改《限期没有整》改，的诚信行为等—级降：为D级；
诚信行】为等级为D》。级的予以全市通【。。报批评列入“失信企！业名单？”视情节轻》重，依法给予处理
【诚信行为《等级为C、D级的取！消年度各项评先评】。优资格
第三章 】 考核内容及依据】
第十条 考核】加分：项目：及分值
（一）】招标代？。理机构上年度在招】标代理工作方面获】得国家、省》、市级住房城—乡建设主管部—门（含行业协会）表！彰的分别加1—0分、5分》、3分？；
（二）》招标代理机构上年度！获得：国家、？省、市？级“守合同重信用企！业”称号《的分：。。别加：5分：、，3分、？2分；
《（三）？招标代理机构上年度！从业：人员在招标》代理工作方面获【得国家、省、市级住！房城乡？建设主？管部门（《含行业协《会）：表彰的分别加8分、！5分、3《分；
？（四）？上一年？度累计代理工程建】设项目中标总—额在全？市排名1-3名加】10分4-6名加8！分7-10名—加5分；（工程【建设项目以》山东省招标代理管理！系统中？。代理：业绩为准）
（【五，）上一年度工程建】设项目标的额—（以单项《工，程中标？金额为准）2—亿元以上的每项【加，3分；1亿元-2】亿元的每《项加：1分；（工》程建设项目以山东】省招标代理管理系】。。。统中代理业绩为准】累计加分不超过【10分）
（—六）办？公场所面积》甲级企业达到1【000平方》米（乙级、》暂定级企业达到【60：0平方米）且办【公设施齐全加—1分
？第十一条 考核扣！分，项目及分值
—（一）？招标代理机构—出现下列情》况之一的《直接判？。定为D级
1—.在办理资质—升级、延续、重【新核准时提供虚假】资料或采取欺骗、贿！赂及其他不》正当手？段取得工程招标代】理机构资质的；
】2.涂改《、倒卖、出租、出借！资质证？书，或以挂靠《方，式允许他人以本【机构：名义承揽招标代理业！务的；
3.采取欺！诈、行贿等不—正当竞争手段—承揽招标《代理业务的；
4.！企业法定代》表人及从《业人员在《。招标代理活动中因重！大违法行《为受：刑事处罚的》；
5.代》理的工程建设项【目未按规定进入招】。标投标交易场所的；！
6.代理的—工程建设项目在【招标过程中逃避【招投标监管部门监督！存，在虚假招标、串通招！标及其？他违：法违规行为的；【
7.未经住房城乡！建设主管部门备【案擅自发布、—发售招标《公告、招标文—件等招？标资料或者擅—自更改已经》住房城乡建设主【管部门？备案：的招标公告、招【标文：件等招？标资料的《；
8.为》所代理项《目的投？标人提供投》标文件制作等服务的！；
9？.直接或间接—干预潜？在投标人《资，。格预审干预》评，标委员会评标、定标！的；
1《0.泄漏应当保【。密的与招标投标【活动有关的情况【和资料的；》
11.在招标【活动中有《其他重大《违反法律、法规行】为的
（二）招标代！理机构出现下列情】。况之一的每次扣20！-30分《
1.超越资格【许可：范围或不《在资格有《效期内？承担招标《代理业务的；
【2.在投标》截止时间后接收【投标文？件的；？
3.？与所代？理，工程的？投标单位存》在隶属关系或其【它利益关系》的；
4.》被省：级住房城乡》建设：主管部门下发停业整！顿通知书《或连续两次被下发】整改通知书的；【
，5.明知委托事项违！法（如代《理工程不具备—。招标：条件、已开工—建设等）而进行代】理的；
6.未【办理“临沂市建设】工程招标代》。理项目信息登记”】开展代理业》务的
（三）招【标，代理：机构出现《下列情况《之，一的每？次扣：1，5-：2，0分
？1.组织机》构和内部规章制【度不健全的；
2】.未与从业》人员：。签定正式劳动—合同的；
》3.：未依照项目审批【部，门，核准：的，招标方式进行招【标的；
4》.由非本《单位从业《。人员办理招标代【理事宜的；
—5.资格预审活动未！严格按招《标公告、《资格预审文件进行的！；
6.不》。履行行政处罚—决定或？未按照住房城乡建设！主管部门要求及【时，停止、纠《正违法行为的—；
7.被县—级以上住房城乡建】。设，主管部门通》报批评的；》
8.制《定的：招标：。。公，告，、资：格预审文《件或评标文件以不】合理条件限制、【排斥、歧视潜在【投标：人的或对《投标人实行差—别待遇限制投—标人之？间竞争的《；
9.从》业人员在项目备【。案、开标、评标过程！中，未统一？佩带从业资格证或佩！带他人证件上岗的；！
10.开标—记录、评标》数据统计《出现重大错误影响】招标公正《性或：造成不良影响的；】
11.开》评标：现场代理《工作人员与“—项目信？息登记表《”项目代理人员组】成不一致《的
（四）招标【代理：机构出现下》列，。情况之一的每次扣1！。0-15分
1.利！。用工作之便》向中标单位》推荐分包队》伍、建筑材料和设】备的；
《2.所代《。理的项目因招标代】。。理原因引《起投诉、举》报的；
3.对主】管部门组织》的检查？、调查、《考评、培训、会议】等活动不积极配【合，的；：
4.未妥善保存招！投标活动中形成的有！。关文件、资料或【档案管？理混乱？的；
5.代理【项目未在指定—媒介：上发布公告的；
6！。.通过发售》资格预审文》件或招？标文件？谋取不正当经济利益！的；
7.未按【招标代理合同约定内！。容为委托方实施服】务受到？业主投诉的；
【8.因？工作失？误造成？招标活动延误、失】败给招投标各方造成！损失的；
9—.，在确定中标人1【5日：内，未按规定向市住房城！乡建设主管部门【提，交书面情况》报告的；
》10.未按规定办】理中标通知》书，、合同备案的—
（五？）招标代理机—构，。出现下列情况之一】的每次扣5-10分！
1.《基本：情况、从《业人员情况发生【变化不及时按规定】办理变更手续的【；
：2.从业人员调出】后，无故扣压证》件的不在山东—省招标？代理管理《系统办？理，转出的；
》3.法定代》表人或技术负责【人有不良行为记录】的；
4.招—标代理机构收费以】明显：低于成本价方式【恶意竞？争或收取代理费不】开具发票《的；
6.注册人】员，。或，从业：人员不？符合条件的》（每一人扣5分两】人以上扣《10分？）；
7.未按【规定填写信用档案信！息的；？
8.开《评标过程记录—不完整、不真实重】要内容记录不清的；！或开标过程中相关资！料未履行签字手续或！签字手续《。不完备的；
9【.非本代理》项目组人员未经监】管，人员许可《擅，自进：入，开标：现场的；《。
10.因招标代】理机构工《作不到位造成开、】评，标秩序混乱或专职】。人员迟？到不：能按时开、评标的】
（六）招标—代理机构出现下列】情况之一的每次【扣3-5分
1.】随意更换代》理项目？组成员？的；
2.办理各项！备案以及开标、评标！等重：要环节项目组组长】不到场的《；
3.《相关备？。案因业务不》熟悉：不符合要求需要修改！2次以上方能完成】的，；
：3.未按规定向【潜在：投标人发送资格预审！合格通知书、—。结果通知书的；
】4.招标公告—、招标文件》。、答疑、澄清等有关！资料发出前》未备案的；
—5.踏勘、答—疑、开标《、评标等现场组织混！乱的；
6.代理】项目估算金额100！0万元以上业—。务的项目组人员少】于3人？3，000万元以上少于！4人的；
7—.委托代理合—同中未明《确，项目负责人的；【
8.开标》记录、评标数—。据统计出现》错，误的；
9》.不按规定收取保证！金或无故扣押—或者不及时返还投】标保：证金的；《
10.上》报的业绩材料无【业主评价《表的
第十二条 ！ 招：标代：理机构对考核结果】有异议的可以在【公示之日起3日内以！书，面形式向市招标【办进：行反映？经查实确属不当【的将及？时更正
第四章 ！附则
第十》三条： ：参与诚信行为考核工！作的有关单位—和人员应当客—观、公正地履行职】。责对徇私《舞弊、滥用职权、】。玩忽职守、》。收受贿赂的》依照：。有关规定给予批【评，教育或者《。行政处分；构成犯罪！的，移交司法机关追【究法律责《任
第十四条 【 本办法自20【16：年8月1日起—施行有效期至2【021年《7月31日
—第十五条 本【办法由临沂市住【房和城乡建设—局负责？解释：
