北京：市密云？区扬尘污染控制方案！（试行） 为—全面贯彻落实—北，京市大？。气污染？防治条例《。进，一步：加强我区扬尘污染】控制工作持续改善我！区大气环境质量【确，保完成？空，气，质量改善任务目【标，按照北京市》密云：区人：。。民政府办公室关于】印发：蓝天保卫战2—018年行动计【划的通知《（密政办字〔2【。018〕12号【）总体部《署制定？本方案 一》、组织领导》 成：立，密云区扬尘污—染控制领《导小组区《长任组长主管副区】长任副组《长领导小组下设办公！室区政府办主任任】办公：室主任区环保局局长！。、区政府督查—室主任任办公室副主！。任领导小组成员为】。区住建委、区城【管委、区财政局【、区水？务局、区公》路，分局、区园》林绿化局、区园【林绿化中心、—区城管执法监—察局、各镇》街（地区《），。、经济开发》区管委？会行政主要》领导 二、工作【目标 通过进一步理！。顺，扬尘污染管理机【制，强化扬？尘污染治理措施【。有效：控制扬尘污》染改：善空气质量2—0，18年6月》至12月实现—PM：10同比下降—5%以上降尘—监测排名位》于，。。全市各区前》列；完成PM2.】5年均浓度不高【于49微克/立【方米：的年度考核目标 三！、工作机制 （一】）调度机制 主【管区领导每月—专题调度关键—时期实行《每周调度日常工作】。采取随时调度各相关！部门、各镇街—（地区？）及经济开发—区管委会《主管领导参》加查摆工《作问题提出目标对】策 （二）督查机制！ 区政府大》。气治理专项》。督查组与聘请的第】三方机构联合对各部！门、各？镇街（地区）及经】济开发区扬尘控制】工作进行《督查督查结果整【理后以督查与反馈】专报形式报》区领：导通报区有关部门、！镇街（？。地区）及经济开发】区督：查问题整《改并将此项工作完成！情况列入年终—考，核 ：（三）排名》机制 每月对—各镇街（地》区）及？。经，济开发区督》查出的问题》、细：颗粒物小站》浓度、？城管涉尘类处罚【起，数，按，照新城建成区、城区！周边区？、其他区域分别进】行排名每组中督【查出问题最多或细颗！粒，物，月均浓度《最高或？城管涉？尘类处？罚起数？倒数第一名的相【关镇：街（地？。区）、经济开发区】管委会主要行政领】导要在？每月调度会》上，做出书？。面说明；连续三个】月做出说明的—要写出书面检查（】方案：印发后一个》月为缓冲期不计入问！题数硬化、绿化任务！根据：责，任单位报送的合理】进度检查；若—细颗粒？物，。月均浓度最高的镇】街（：地，区）出？现，两，个及以上参考累计平！均浓度确定一个【排名最高的镇街（】地区）） 四、职】责分工？ 按照统一领导、】分工负责、》条块结合、》重心下移的管理原】则由区大气污染综】合治理领导小—组统一牵头区各有关！部门各司其》责各：。镇，政，府、街道（地区）办！事处及经济》开发区管委》会对本辖《。区，扬尘污染《。控制工作负责 （】一）：。区大气办（区环保局！） 负责组织—、协：调各：。相，。。关部门、各镇政府】。、街道（地区）办】事处及经济开发【区管委会《推进我区《扬尘污染《控制工？作及：时收集、汇总—工作信息上报区【政府；负责全区扬】尘污染控制工作的日！常督促检查通过【。简报：形式通报扬尘污【染控制工作》开展情况；负责【全区范围裸露地面及！料堆等台账的—动态管？理、信息更新工【作 （二《）区政府大》气治理专《项督查组 》对，各部门、各》镇政府？、街道（地区）办事！处及经济《开，发区管委会扬尘污染！控制工？。。作开展情况进行督】促，。、检查聘请第—三方对扬尘污染【防治：工作开？展，巡查、？。暗访：对检查过程》。中发现的问》题及时督《促整改；《将，扬尘污染《控制工作《情况纳？入督查？管，理体系 （三）区住！建委 负责全区建】筑施：工（拆除）工地【扬尘污染防治工作】；负责建材行业【（搅拌？站、砂石料厂—）扬尘污染防治工作！；对建设《。、，施工单位制定严于】北京市建《设工程施工现—场管：理办法的扬尘污染】。治理具？体要求？并进：行监管？；负责？全区建筑施》工工地、搅》拌站台账动态管理】、信息更《新工作；负责非法搅！。拌站查处工》作 （四）区规划】国土分局 负责【牵头非法砂石—料场查处工作— （：五）：区财政？局     负责协！助区大气《办制定扬尘污—染防治工作相关【的资金支持政—策，为扬尘污染防治【工作有序开》展提供财力保障 】（六）区城管—。执法监察局 负责】对全区职责范围内裸！地、料堆以及—建筑垃圾《违规运输、道路遗撒！。行为进行监督管理加！强日常执法》检查发现施》工扬尘和违规—运输：及消纳、遗撒、乱倒！建筑：垃圾等违《法行为依法高—限处罚 《(七)区城管—委 ：负责全区市》政施：工，工地和建《筑垃圾消纳场所的】扬尘污染防治工作】加强建筑垃圾—消纳以及建筑—垃圾、砂石运—输车辆准运许—可管：理对参与建》。筑垃圾运输的—企业：、车辆按《照，规，定和要求开展检查】、巡查？定期组织抽查发【现未达标的运—输车辆及时督促【整改；负责牵头【制定全区道路—清扫保洁加强—版工作方案提高【城市道路《清扫保？洁机械？化作业能力力争全部！实施湿式清扫—作，业道路？尘土残？存量进？一步降低 （八）】区国资？。委 负责取缔国【有企业所有（使【用）：土地范围《内的非？法砂：石料场、非法搅拌站！     （—九）区园林》绿化局、区园林【绿化中心、区水务】局、：区公路分局》等部门 负》责各：自领域工《程的扬尘污染防治对！建筑垃圾运》输加强管《理对工地台账实【施，动，态管：理、信？息更：新区公路分局—同时负责责任—区域的？道路清扫保洁 【   ？ （十）各镇政府】、街道（地》区）办事处及经【。济，开发区管委会— 对辖区扬》尘，治理负总《责负责对《施工（拆除）—。工，地、砂石料厂—、搅拌站《。、裸地扬《。尘污染治理以及建筑！垃圾运输管理等工】作的属地《管理；负责配合区】规划国土《分局组织拆除—非法砂石料厂；负】责配合区住》建委组织《拆除非法搅拌站；负！责，本辖区小型施—工工地、砂》石料厂、拆迁—工地台账动态管理、！信息：更新 五、工作内】容 （？一）裸露土》地、料堆《治理 ？1.5月底》前对全区各类裸露土！地进行全面梳理【建，立动态管理台账6月！。底，。前所有台账内—裸露土地全部覆盖】到位：覆盖：后不得有可》见地面按《照“分类施治”原】则宜绿化的绿化不】。。宜，绿化：的通过覆盖、—铺装：、使用抑尘》。剂等方式加快推【进裸露土地治理进程！。。（主责单位区环保局！各镇政府、街道【（，地区）办《事处经济开发区管委！会） 2.所—有露天？堆放的煤炭、矿石】、建筑材料、水【泥白灰、泥土等【易产生扬《尘的物料必》须进行加密苫—盖苫盖后不》得有可见物料并采】。取喷淋或者其它抑尘！措施（主《责单位区城管执法监！察，。局、区？城管委、区水务局】、区：公路分局《、区：园林绿化局、区【园林绿？化中心？各镇政府、街道【（地区？。）办事处经济开发区！。。管委会） 3.待】开发的建设用地【建设单位负责对【裸露地？面进行苫盖苫盖后】。不得有可见地面超过！3，个月的？应当进行临时—绿化或者铺》装（主责单》。位区城？管执法监察》。局、：区城管委、区水务局！、区公路分局、区】园林绿化局、区园林！绿化中心各镇—政府、街道（地区）！办事处经济开发区管！。委会） 4.—市政道路及河道、公！。共绿地的《。裸露地？面由主管《部门组织按》照规划进行绿—化或者铺《。装绿化？或铺：装，前，应，。进，行苫盖苫盖》后不得有可见—地面（主责单位区】城管执法监察局【、区城管委、—区水务局、区公路分！局、区园林绿化局】、区园林绿化—。中，心，。） 5.《其他裸露地面由属地！政府督促使用权【人或者管理单—位负责进行绿—化或者铺装并采取防！。尘措施产权》不，。明，。的由属地政府进行苫！盖并负责维护—看管苫？盖，后不得有可见地面】（，主责单位各镇政府】街道（地区）办【事处经济开发区管】委会） 《6.鼓？励对：裸，露农田采取生物覆盖！、留茬？。免耕等措施防—治扬尘？污染：（主：责单位区《农业服务中》。。心各镇政府》、街道（地》区）办事《处，经，济开发区管》。委会） 7》.采用绿《化方式治理的裸地】如冬季防治效果不】。佳的由责任单—位进行苫盖苫盖【后不得有可见地面】（主责单位区城管执！法监察？局、区城《管委：。、区水务局》、区公路分》局、区园林》绿化局、区园林【绿化中心各镇—政府、街道（地区）！办事处经济开发区】管委会） 8.【所有裸露土地按属】地明确管理责任人（！主责单位各》镇政府、《街道（地区》）办：事处经济开》发区管？委会） （二）【施工工地治理— 1.周边》百分之？百围档？实行封闭式管理施】工围挡坚固、严密】表面平？。整、：清洁高？度不得低于2.5米！外脚手架架》体必须？用密目安全网沿外架！。内侧进？。行封闭安全》。。网之间必须连—接牢固封闭》严，密并与架体固定【（主：责单位区住建委【、区城管执》法监：察局、区《城管委、《区水务？局，、区公路分》局，、区园林绿化局【、区园林绿化中心】） 2.物料堆放（！水泥、粉煤灰—、灰土、砂石—、砂浆等易产—生扬：尘的细颗粒建—筑材料？）百分之百苫—盖采用防尘网进行苫！盖或：采取绿化《、固化措施防尘网苫！盖后不得有》。可见物料苫》盖不留死角出现【破损及时修》复（：主，。责单位？区住建委、》。区，城管执？。法监察局、区—城管委、区水务【。局、区公路分局【、区园林绿化局、区！园，林绿：化，中心）？ 3.？土方开挖百分之百湿！法作业开《展房屋拆除、外【架拆除、平整场地、！土，方开挖、土》方回填、清运建【筑垃圾和渣土等作业！时应：当边施工边》适当洒水防止产【生扬尘？污染施工现场应每天！根据场地情况—及时进行清扫—洒水：。保持地面湿润—（主责单《位区住？建委、区城管—执法监察《局、区？城，。管委、区水》务局、区公》路分：局、区？园林绿？化局、区园林绿【化中心？） 4.办公区【、生：活区、路面、无土】。方开挖作业》区，百分之百硬化土层】夯实后面层材料可】用混凝土、沥青或】细，石硬化区域每天洒水！8次（最低温度【低于5？摄氏度？时减少洒水频次避】免地面？湿，滑）保持地面湿【润，施工现场道》路及进出口周边【。一百米以内的—道路不得《。有泥土和建筑—垃圾（主责单位区住！建委、区城管—执法监察局、区城管！委、区水务》局、区公路分—局、区园林绿化局】、区园林绿化中心】） 5？.出入车辆百—分之百清洗车—辆出入口应设置车】辆冲洗设施》对车辆槽帮、车【轮等易携带泥沙部】位进行清洗不得【带土上路（主—责单位区《住建委、《区城管执《法监察局、》区城管委、区水务】局、区公路分—局、区园林绿化【局、：。区园林绿化》中，心，） 6.渣土—车辆百分之百—密闭运输渣》土车辆？。必须具备区城管委】核发：的准：运证件四周槽帮牢】固可靠？无破损挡《。板严密依法安装卫】星定位系统密闭运输！（主责单位区住【建，委、区城管》执法监察局》。、区城？管委、区水务局【、，区公路分局、—区，园林绿化局、区园林！绿化中心《） 7.涉尘工【区全：部配备雾炮车、真】空吸尘车至少早【中晚三次《。吸尘、喷雾（—主责单位区住建【委、区城管执—法监察局、区城管委！、，区水务局《、区公路分》局、区园林绿化局】、区园林绿》化中心） 》8.各镇街（地【。。区）、经《济开发区严格属【地监管对道路铺装】、绿地养护等临时工！程、自建工》程、小型工程—严格落实苫》盖、绿化、》洒水降尘等防扬尘】措施（？主责单位各》镇政府、街道（地区！）办事？处经济？开发区管委》会，） 9.所有施工工！地按管理《。权限明确责任人房建！工地和京《沈客专工《。地由区？住建委、区城管【。。。执，法监察局逐个明【确行：业管理？责任人和监》管，责任人；区》水务局、区园林【绿化局、区园林绿】化中心？、区：公，路分局、区城管委等！相关部门《主管的工地由主【管部门分《。。别明确行业管理【。。责任人和监管责【任人；各镇》街，（地区）、经—济，开发区对辖》区内道路铺装、绿地！养护等临时工—程、自建工》程，、小型工程》分别明确管理—责任人和《监管责任《人，。（主：责单位区《住，建委、区城管执法】监察局、区水务【局、：区园林绿化局—、，区园林绿化中心、区！。公路分局、区城管委！各镇政府、街—道（地区）办—事处：经济开发区管委【会）： （三）建材行业治！。理（建筑《垃，圾，消纳） 1.—区国资委《负责取缔国》有企业所有》。（使用？），土地范围内的—非法砂石料》场、非法《。搅拌站属地政—府负责拆《除（主责单位区国】资委各镇政》府、街道（》地区：）办：事处经济《开发区管委会） 2！.其他非法砂石料厂！、搅拌站由区—。住建委、区规—划国土？。分局：牵头属地《政府负？责拆除（主责—单位区？住建委、区规划国土！。分局各镇政府、街】道（地区）》办事处经济开发区管！委会） 3》.对：全区4个混凝土【搅拌站全面安装PM！10在线《监测设备《督促企业《落实扬尘治》理方案严格落实绿色！。搅拌：站管理？规，程创新治理方—法采用小于10【微米粒径的喷淋装】。置，实现：。全场地？湿化降尘建立标杆示！范项：目（主责单位区住建！。委） 4.合法【砂石料？场、搅拌站做到生】。产，线密闭物料》储于密闭料》仓或不？低于物料高度—。的围挡内同时要做到！百分之百《苫盖、百分》之百湿法《作业、百《分之：百硬化、出》入车辆百分之百【清洗、？渣土车辆百分之百】密闭运输苫盖后不得！有可见？物料硬化区域—需保持地面湿润（】最低温度低》于5摄氏度时减少洒！水频次避免地面湿】滑）所有涉尘—工段由行业》管理部门组织—配备雾炮车、—。真空吸尘车早中【晚全方位高频吸尘】、洒水（主责单【。位区住建委》、区国资《委） 5.建筑【垃圾消纳《场所具备生产—线的做到生产线密闭！、物料储于》密闭料仓或不—低于物料高度的【围挡内？同时要做到》百分之百苫盖、【百分之百湿法作【业、百分之百硬化】、出入车辆百分之】百清：洗、渣土车辆百分之！百，密，闭运输苫《盖后不得有可见【。物料硬化区》域，需保持地面湿润【（最低温度低于5摄！氏度时减少洒水频】次避免地面湿滑）所！有涉尘工《段由行业管理部门组！织配备雾炮车、【真空吸尘车早—中晚全方位高—频吸尘？、洒水（主责—。单位区城管委各镇政！府、街道（地区）】办事：处经济开发区管委会！） 6.建筑垃【。圾，消纳：场所由区《。城管委、区城管执】法监察局逐个—明确行业管理责任】人和城？。管监管责任人—（主责单位区城【管委、？区城管？执法监察局》各镇政府、街道（地！区）办事处经—济开发区管委会【） （四）道—路，扬尘治理 》1.：新城建成区内道路】机械冲刷、》清扫、清洗作业每】。日各不？少于：3次工地周边道【路每日？。不少于8次机械保洁！、，捡拾作业每日—各不少于2次—步道冲刷作业每周】不少于？2次；人工清扫【每日630（—。冬，季，。730）前完成人】工，保洁每日6:30】（冬：。。季，730？），至21:0》0作业15分钟巡】回保：洁1次,达到路【面无：污物、无泥沙—、无浮土、》。无积水、无》废弃物路《。。面见本色、尘土残存！量7g/㎡以内【（最低温度》低于5摄氏度时【减少洒水频次—避免地面湿滑—）（主责单》位区城管委、经济】。开发区管委会—） 2.非新城建成！区道路？通，过实施清扫冲刷、洒！水湿化等《综合措施尘土残存量！原则上不高于新【城建成？区，内道路（主》。责单位区公路分局各！镇政府？、街道？（地区？）办事处） 3.】引入第三方》对新城建成区内【的背：街小巷实施洒—水湿化作业》降低扬尘污染—。。（主责单位区城管委！） 4.《新城：建成区内所》有道路？由区城？管委组织逐》公里明确《。保洁责任人（主责单！位区城管委、经济】开发区管委会） 】（五）住宅小—区扬尘？污，染控制 对》住宅：小，区内：道路采取《湿式清扫全覆盖；对！。住宅小？区内：因装修房《屋堆放的土方、料】。堆及建筑垃圾等必】须百分之百》苫盖并及《。时清：运（主？责，。。单位各街道（—地区：。）办事处、密云镇】。政府） （》六）屋顶扬尘污染控！制 对重《点区域的《平顶屋顶《具备：条件：的推广屋顶》绿化；不具备—绿化条件《的在不影《响群众生《活的前提下》。采取冲洗、保洁等】措，。施，切实减少屋》顶起：尘（主责单位各【街道（地区）办事】处、密云镇政—府） （七）加强】监测、监控支—撑 1.建》设覆盖全区》各镇街？（，地区）及区经济开】发区的PM2.5小！型，监测站点《167个《粗颗粒物《。监测点位74个（】主责单位区环保【局各镇政府、街道（！地区）办事》处经济开发区管委】会） ？2.在建筑施工工地！。安装在线监控—系统区环保、住建】、城管实时联网【。依，靠科技手段通过浓度！报警提醒、巡—检，、抓拍等发》现扬尘问题及—时督促？施工单位解决—扬尘问？题并作为执法—依据严格监管（主】责单位区住建委、区！环保局、区城管【执法监察局） 3】.聘请？第三方对重点道【路进行尘《土残：。。存量监测将浓—度高值区反馈至【有关：部门：、，属地及时整改并加强！日常监？控（区？环保局、区城管委、！区公路分局》各镇：政府、街道（地【区）办事处经济开】发区管委会》） ：六、：保障：机制 （一）充分】落实行业主体—责任 按照区政【府，统一部署要求区【住建、城市管理【、水：务、公路、交通、园！。林绿化等部门牵头】。组织实施切实加强对！本，行业施工工地—扬尘、？道路清扫保洁的管】理推行精细化—、科技？化、标？准化管理全面—提升绿色《施工管理水平区城管！执法监察局》加大对？扬尘污染的执法检查！力度特别是加强【夜间渣土车道路【遗撒的查《。处，力度：各相关部门要—。统一步骤、》联合执法、》综合执法、形—成合：力倒逼施工单位认真！落实扬尘治理主体责！。。任 （？二，），落实属？地监管？职责 各镇街（地】区）、经济开发区深！入落实网格化管理】措施履行属地监管职！责，促，进扬尘污染监管工】作有效落实全—面加强施工扬尘、】道路扬尘管控尤其】。要强化拆《迁工：。。程、裸露地面和土】方工程的扬尘治理】督促施工单位在拆除！工程后及时》做好苫？盖工作防止扬尘对】于长期停工》。的裸露地面、—工程开挖存》放施工现场以外【的裸露土《方进行？覆盖或绿化 —。（三）建立常态【执法机？制 区环保、城市管！理、城管执》法、住建等部门定】期组织开展联合【执法和专项》整，治行动采取定点检查！。与动态巡查相结【合的方式《对扬尘严重违法【行为进行高限—处罚；司法机—关对环境违法犯罪】行为追究刑事责【任持续形成环境执】法高压态势充分利用！工，地视频、《道路：尘土残存量》监测等科技手段加大！对扬尘污《染的：非现场监控力度 （！四，）严格？执行倒查《、倒排机制  【   根据》第三方在扬尘污染防！治工作巡查、暗【访，中发现的问题—倒查管理《责任人和监管—责，任人：的履：责情况 （五）【强化资金保障 区大！气办根据各》部门、镇街（—地区）、《经济开发区需求协】调财政？。部门牵头制定扬【。尘污染防治》工作相？关的资金《支持政策经区—政府批准后》由区财政局按需求】。。进行拨付确保—扬尘污染防治工作】有序开展《 附件各镇街（【地区）及经》济开发？区，分组表 附》。件 各镇街》（地区）及经济开发！区分组表《。 【 新城建【成区<?xml:n！amespa—ce：。 pr？。efix《 = o n—。s = "u—rn:s《ch：em：as-mi》。croso》ft-com:o】ffic《e:off》ice"《 />？ 城区周边】区 其他区域！ 《 ， 鼓楼《街道 西田各！庄镇 东【邵渠镇 【 ， 果？园街道 十里！堡镇 大【城子镇 》 》。密云：镇 河南【寨镇 —。北庄：镇 ： ？ ， ， ，檀营地区 】。巨各庄镇 太！师屯镇 ！ ，经济开发区 ！溪翁庄镇《 ： 高？岭，镇 【   穆家】峪镇 不老屯！镇 】 ，   — 石城镇 】   ！  ： 《冯家峪镇《 【    ！。 古北？。口镇 【   》 ： ， 新》城子镇 【 <？。!--End—Fragment-！->：