北京：市密云区扬尘污【染控制？方案：（试行） 》为全面贯彻落实【。北京市大气污染防治！条例进一步加强我区！扬尘污？染控制工《作，持续改善我》区大气？。环境质量确保完成空！气质量改善任务目】标按照北京市密云区！人民政？府办公室《关，于印发？蓝天保卫战》2018《。年行动计划的通知（！密政办字〔2018！〕12号）总体部】署制定本方案— 一、组《织领导 成立密云区！扬尘污？染，控制领导《小组区长《任组长？主管副区长任副【。组，。长领导小组下设办】公，室区政府办主—任任办公室主任区环！保局局长、区政府督！查室主任任》办公室副主任—领导小组成员为【。区住建？委、区城管委、【区财政局、区水务局！。、区公路分局、区】。园林绿化局、区园】林绿：化中心、区城管执法！监，察局、各镇街—（地区）、经济开】发区：管委会？行政主要领》导 二？、，工作目标 通过进一！步，理顺扬尘污染管理机！制强化扬尘污—染，治理措施有效控制】扬尘污染改善空气】质量：2018年》。6月至12月实【现PM10》同比下降5》%以上降尘》监测：排，名位于全市各区【前列：；完成PM2—。.5：年均：浓度不？高于49微》克，/立方米的年度考】核目标 三、工作】机制 （《一）：调度机制 主—管区领导每月专题】。调度关键时期—实行每周调度日【常工作采取》随时调度各》相关部门、各镇街】（地区）《及经：济开发区管委会主】。管领导参加查摆工】作问题？。提，出目标对策 —（二）？督查机制 区—政府大？气治理专项督—查组与聘请》。的第三方机构联合】对各：部门、各镇街（地区！）及经济开发—区扬尘控制工作【进行督？查督查结《果整：。理后以？。督查与反馈专报形式！报，区领导通报区—有关部门、镇街（地！区）及经济开发【区督查问题整改并将！此项工作完成情【况列入？年终：。考核 （三）排【。名机制 《每月对各镇街（地区！）及经？济开发区《督查出的问》题、细颗粒》物，小，站浓度、城》。管涉尘类处罚起数】按，照新城？建成区、城区周边】区、其他区域分别进！行排名每组中督【查出问题《最多或细颗粒物月均！浓度最高或城管涉尘！类处罚起数倒数第】一名的相关镇街【（地区）、经济【开发区管《委会主要行政领导】要在每月《调度会上做出书【面说明；连续—三个月做出说—明的要写出书—面检查？（方：案印发后一个月为缓！冲，期不：计入问题数》硬化、绿化任务【根据责任《单位报送的合理进度！检查；若细颗粒物月！均浓度最高的镇【街（地区）出现两】个及：以上参考《累计平均浓度确定】一个排？名最高的镇》街（地区）》） 四、职责分工 ！。按照统一领导、分工！负责、条块结合、】重心下？移，的管理原则由区大气！污染：综合治理领导—小组统一《牵头区各《有关部门各司其责各！镇政府、街道（【地区）办事处及经】济开发区管》委会对本辖》区扬：尘污染控制工作【负责 （一）区大】。气，办（区？环保：局） ？负责组织、》协调各相关部门、各！镇，。政府、街道》（地：区）办事处及—经济开发《区管委会推进我区】扬尘：污染控制工作—及时收集、汇—总工作信息上—报区政府《；负责全区扬尘污染！控制工作的日常督】促，检查通过简报形式通！报扬尘污染控制工】作开：展情况；负责全区范！围裸露地面及料堆等！台账：的动态管理、信息】更新工？作 （二）区—政府：。大气治理专》项督查组 》对各部门《、各镇政府、—街道（地区）办事】处及经济开发—区管：委会扬？尘污染控制工作开展！情况进行督促、检】查聘请第三方对【扬尘污？染防治工作开展巡】。查，、暗访对检》查过：程中发现的问题及】时督促整改；将扬】尘污染控制工作【情况纳入督查管理】体系 （三）区住建！委 负责全区建筑】施，工（拆除《）工地扬尘污染防治！工作；？负责建材行业—（搅拌站、砂石【料厂：）扬尘污染防治【工作；对建设、施】。工单位制定》严于北京市建设工】程施工？现场管理办法的扬】。尘污染治理具体要】求并进行监管；负责！全，区建筑施工》工地、搅拌站台账动！态管理？、信：息更新工《作；负责《非法搅拌站查处工作！ （四）区规划国】土分局 负责—牵头非法砂石—料场查处《工作 （五）区【财政局 《  ：  负责协》助区大气办制—定扬：尘，污染防治工作相关】的资：金支持政策为—扬尘污染防治—工作有序开展—提，供财力保障 （六】）区城？管执法？监，察局 负责对全【区职责范围内裸【地，、料堆以及建筑垃圾！违规运输、道路遗撒！行为进行监》督管：。理加强日常》执法检查发现施工】扬尘和违规运输及消！纳、遗撒《、乱倒建《筑垃圾等违法行【。为依法高限处—罚 ：。(七)区城》管委： 负责？全区市政施工工【地和建筑垃》圾消纳场所的扬尘】污染防治工作加强建！筑垃圾消纳以—及建筑垃圾》、砂石运输车辆准运！许可管？理，对参与建《筑，垃，圾运输的企业、【车，辆按照规定和要求开！展检查、《巡查定期《组织抽查发现未达】标的运输车辆及时督！促整改；负责牵头制！定全区道路》清，扫保洁加《强版：工作方？案提高城市道路清】扫保洁机械化作业】能力力争全》部实施湿式清扫作业！道路尘土残存量进】一步降低 （八【）区国资委 负【。责取缔国有企业所】有（使用）土地范围！内，的非法？。砂石：。料场、？非法搅拌站 —   ？ （九）《区园林绿化局、【区园林？绿化中心、区—水务局、区公—。路，分局等部门 负【责，各自领域工程—的扬尘？污染防治对建筑【垃圾运输加强—管，理对工地台》账实施动态》管理、信息更新区】公路分局同时—负责责？任区域？的道：路清扫保洁 —    《。（十）各镇政府、街！道，（地区）办事处【及，经济开发《区管委会 对—辖区扬尘治理负总】责负责对施工—（拆除）工地、砂】石料厂、搅拌站【、裸地扬尘污染治理！以及建筑《。垃，圾，运输管理《等工作的属地管理】；，负责配合区规—划，国土分局组织拆【。除非法？。砂石料厂；负责【配合区住《建委组？织拆除？非法搅拌站；负责本！辖区小？。型施工工地、砂石】料厂、？拆迁：工地台账动态管【理、信息更》新 五？。、工：作内容 （》一）裸露土地、【料堆治理 1—.5月底前对全区】各类裸露土地进行】全，。面梳理建立》动态管理台账6【月底前所《有台账内裸露土地】全部覆盖到》位，覆盖后不得有可见地！面按照？“分类？施治”原则宜绿化】的绿化不宜绿化【的通过覆盖、—铺装、？。使用：抑尘剂等《方式加快推进—裸露土地治》理进程（主责—。单，位区环保局各镇【政府、街《道（地区）办—事，处经济开发区管委】会） 2.所有露】。天堆放？。的煤：炭、矿石《、建筑材料、水泥白！灰、泥土等易—产生扬尘的物料必须！进行加密苫盖—苫盖后不得有可见物！料，并采取喷淋或者其】它抑尘措施（主责单！位区城管执法监察】局、区城管委、区水！务局、区公路分局、！区园林绿化局、区】园林绿化中心各镇】政府、街道（—地区）办事处—经济：开发：区管：。委会）？ 3：。.待开发的建设用地！建设单位负责对【裸露：地面进行苫盖苫盖】后不得有可见地【面超过3个月的【应当进？行临时绿化或者铺装！（主责单位区城管执！法监察？局、区城管委—、区：水务局、区公路【分局、区园林绿【。化局、区园林—绿化中心各》镇政府、街》道（地区）办事【处经济开发区管【委会：） ：4.市政道路及【河道、公共绿—地的裸露地面由【主管部门《组织：按照规划进》行绿化或者铺装绿】化，或铺装前应进行苫盖！苫盖后不得有可见地！面（：主责单位区城管执】法监察局、区城【管，委、区？。水务局？、，区公路分局、—区园林绿化局、区园！。林绿化中心）— ，5.其他裸》露地面由属地政府】督促使用权人或者】管，理单位负责》进行绿化或者—铺装并采取》防尘措施产》权不明的由》属地政府进行苫盖】并负责维护看—管苫盖后不得有可见！地面（主责单—。位各：镇政府街道》（地区）办事处【。经济开发区管委会】） 6？.鼓励对裸露农【。田采取生物覆盖、留！。茬免耕等措施防治扬！尘污：染（主责《单，位区农业服》务，中心：各，镇，政府、街《道（：地区）办事处—经济开？发区管？委会：） 7.《采用绿？化方式？治理的裸地如冬【季防治效果不佳的由！。责，任单位进行苫盖【苫盖后不得有可见地！面，（主责单位区—城管执法监察局、】区城管委、区水务局！、区：公路：分局、区《园林绿化《局、区园林绿化中心！各镇政府、街道（】地区：）办事？处，经济开发《区管委会） 8.所！有裸露？土地按属地明—确管理责任》人（主责单位各镇】政府：、街道（地区）办】事处经济开发—区，管委会？） （二）施工工】地治理？ 1.周边百分之百！围档实行《封闭式？管理施工围挡坚固、！严密表面平整、清洁！高度不得低于2【.5米外脚》手架架体《必须用密目安全网沿！外架内侧进行封闭安！全网：之间必？须连接牢固封闭严密！并与架体固定（主】责单位区住建委、区！城管执法监察局【、区城管委、—区水务局、》区，公路分局、区园林绿！化局：、区园林绿化中心）！ 2.？物料堆？放（水？泥、粉煤灰》、灰土？、砂石、砂》浆，等易产生《扬尘的细《颗粒建筑材》料，）百分之百苫盖采】用防尘？。网，进行苫盖或采取绿化！、固化措施防尘网】苫盖后不《得有可见物料苫盖】不留死角出现破【损及时修《。复，（主：责单位区住》建委、区城管执法监！察局：。、区城管委、区水务！局、区公路分—局、：区园林绿化局、区】园，。。林绿化中心） 3.！土方开挖百》分之百湿《法作业开《。展房屋？拆除、外《架拆除、平》整场地、土方开【挖、：土，方回填、清》运建筑垃圾和渣土等！作业时应当》边施工边适当—洒水防止产生—扬尘污染施工—。现场应每天》根据场地《情况及？时进：。行清扫洒水保持地面！湿润（？主责：。单位区住建》委、区城管执法【监察局？、区：城管委、区水务【局、：区公路分局、区园林！绿化：局、区？园林绿化《中心） 4.办公区！、生活区、路面、】无土方？开挖作业区百分之百！硬化土层《夯实后？。面层材料《可用混凝《土、沥？青或细石硬》化区：。域每天洒水》8次（最低温度低】于5摄氏度》时减少洒水》频次避免地面湿【滑）保持地面湿【润施工现场》道路及进《出，口周边一百米以【内的：道路不得有泥土和建！筑垃圾（主责单【位区住建《。委、区？城管：。执法监？察局：、区：城管委、区水—务局：、，区公路分局》、区园林绿化局、】区园林绿化中心）】。 5.出入》车辆百分之百清洗车！辆出入口应设置车辆！冲洗设施对》车辆：槽帮、车轮等易【携带泥沙部位进【行清洗？不，得带土上路（主【责，单位区住建》委、区城管执法监】察局、区城管委、区！水务局、区公路分】。局，、区园林绿化局、区！园林绿化中心）【 6.渣土车辆百分！。。之，百密闭？运输：。渣土车辆必须具备】区城管委核发的准】运证件四周》槽帮牢？。固可靠无破损挡板严！密依法安装卫星定】位系统密《闭运输（主责单位】区，住建委、区城管执】法监察局、区城【管委、区水务局【、区公路分局、区园！林绿化局、区—园林绿化中心—）， 7.涉尘》工区全部配备雾炮】车、真空吸尘车至】少早中？晚三：次吸尘、喷雾（主】责，。单位区住建》。委、区城管执法监】。察局、区《城管委、区水务【局、区公路》分局、？区园：林绿化局、区园林绿！化中心） 8.各镇！街（地区）、经济】开发区严格属地监】管对道路铺装—、，绿地养护等临—时工程、《自，建工程、小型—工，程严格落《实苫：盖、绿化、洒水【降尘：等防扬尘《措施（主责单位各镇！政府、街道》（地区）《办事处经《济开发区管委—会） 9.》。所有施？工工地？按管理权限》明确责任人房建工】地和京沈客专工地由！区住建委《、区城？管执法？监察：局逐个？明确行业管》理责任人和监管责任！人；区水务局、【区园林绿化局、区】园林绿？化中心、区公路分】局、区城管委—等，相关部门主管的工地！由，主，。管部门分别明—确行：业管：理责任人和监—管责任人；》各镇街（地》区）：、，经济开发区对辖区内！道路铺装、》绿地养？护等临时工程、自】建工程、《小型工程《分，别明：确管理责任人—和监管责任人（主责！单位区住建委、【区城管？执法监察局、区水】。务局、区园林绿【化局、区园林绿【化中心、区》公路分局、区—城管委各镇》政府、街道（—地区）办事处经【济开：发区管委会）— （三）《建材行业治理（建筑！垃圾消？纳） 1.区—国资：委负责取缔国—有企业？所有（使用）土地】范围内的非法砂石】料，场，、非法搅《拌站属地政府负责拆！除（主责单》位区国资委各镇政府！、街道？（地区）办事处经】济开发区管委会【） 2.《其他非法砂》石料厂、搅拌站由区！住建委？、区规划国土分局】牵，头属地政府负—责拆除（主》责单位区住》。建委、区规划国土分！局各镇政府、街道（！地区）办事》处经济？开发区管委会—） 3.对全区4个！混凝土搅拌站全面安！装PM10在线监测！。设备督促企业落【实扬尘治理方案严格！落实绿色搅拌—站管：理，规程创新治理方法采！用，小于10微米—粒径的喷淋》装置实现全场地【湿，化降尘建立》标杆：示范项目（主责【单位区住建委） 4！.合法？砂石料场、搅拌【站做到生产线—。密，闭物：。料储于密闭料—。仓或不？低于物料高度的围挡！内同时要做到百分】之百苫盖、百—分之百湿法作业、】百分之百硬化、出】入车辆百分之百清洗！、渣土车辆百—分之百密闭运输苫盖！后不得？。有可见物料硬化区】域需保持地面湿【润（最？低温度低于5摄氏】度时减少《洒水频次避免—地面湿滑《），所有涉尘工段由【行业管？理部门组织》配备雾炮车、真【空吸：尘车早中晚》。全方位高频吸尘、洒！水（：主责单位区住建委】、区国资委） 5】.建筑垃圾消纳场】所具备生产线的【做到：生产线密闭》、物料储于密闭料仓！或，。不低于物《料高度的围挡内同】时要做到百分—之百苫盖、百分【之百湿法作》业、百分之百—硬化、出入车辆百分！之百清洗、渣—土，车辆百分之》百密闭运《输苫盖后不得有【可见物料硬》化区域需《保持地面湿润（最】低温度低于5摄氏度！时减少洒水频次避】免地面湿滑）所【有涉尘工段由行业】管，理部门组织配—。备雾炮车、真空吸】尘车早中晚全方位】高频吸尘、洒水【（主责单位区城【管，委各镇政府》、街道？（地区）办》事，处经济？开发区管委会—） 6.《建，筑垃圾消纳》场所由区《。城管委、区城管【执法监察局逐个明】确行业管理责任人】和城管监管》责任人（《主责单位《区城管委、》区城管执法》监察：局各镇政《。府、街道（地区【）办事？处经济开发区管委】会，。） （四《）道路扬《。尘治理 1.新【。城建成区内道路【机械冲刷《、清扫？、清洗？作业每日各》不少于？。。3，次工：地周：边道路每日》不少于8次机械保】洁、捡拾作业每日各！不少于2次步道冲刷！作业每？。周不少于2次—；人工？清扫每？日，630（冬》季730）前完【成人工保洁》每日6:3》0（：冬季7？30：）至21:0—0作业15分钟巡回！保洁1次,达到【路面无污物》、无泥沙、无—浮土、无积水、无废！。弃物路面《见本色、《尘，土残存量7g/㎡以！。内（最低温》度低于5《。摄，氏度时减少洒水【频次：避免地面《湿滑）（主责单位】区城：管委、经济开—发区管？委会） 2.非【新城建成区道—路通过实《施清扫冲刷、洒水】湿化：等综合措施尘土【残存量原则上不高】于新城建成区内道】路（：。主责单位区公路【分局各？镇，政府、街道》（地区）办事—处） 3.引入第三！方对新城建成区内的！背街小巷实施洒水湿！化作业降《低扬尘污染（主责单！位区城管委） 4.！新城建成区内所【有道路？由区城管委组织逐】公里明确保洁责【任人（主《责单位区城》管委、经济开发【区管：委会） （五）【住宅小区扬》。。尘污染控制 —对住宅小区内道路采！取湿式清扫全覆盖；！对，。住宅小区内因装【修房屋堆放的土【方、料堆及》建筑垃？圾等必须百分—。之百苫盖并及时【。清运（主责单位各街！道（地区）办—事，处、密？云镇政府）》 （六）屋顶扬尘】污染控制 对重【点区域的平顶屋【顶具备条《。件的推？广屋顶绿化；—不，具备绿化条件的在】不，影，响群众生活》的前提下采》取冲洗、《保洁等措施切实【减少屋？顶起尘（主》责单位各街》道（地区）办事【处、密云镇政府【） （七）加强监】测，、监控支撑 1【.建设？覆盖全区各镇—。街（：地，区）及区经济—开发区的P》M2.5小型监测站！点167个粗—颗粒物监测点位74！个，（主责单位区—环保局？各镇：政府：、街道（地区）办】事处经济开》发区管委会》） 2.在建筑施】工工地安装在线监控！系统区环保》、住建、《城管实时联网依【。靠科技手段》通过浓度报警提醒、！巡检、抓拍等—发现扬？尘，问题及？时督促施工》单位解决扬尘问【题并作为执法—依据严格监管（主责！单位区住《建委、区环保局、】区城管执法监察局）！。 3.聘请》第三方对重》点道路？进，行尘土残存》量监测将浓》度高值？区反馈至有关部【门、属地《及，时整改？并加强日常监—控，（区：环保局、区城管委、！区公：路，分局各镇政府、街】道（地区）办事处】。经济开发区管—委，会） 六、保障机制！ ，（一）充分落实行】业主：体责任 《按照区政《。府统一？部署要求区住建、】城市管？理、水务、公路、交！通、园林绿》。化等部？门牵头组织》实施切实《加强对本行业施工工！地，扬尘、道路清扫【保洁的管理推行精】细化、科技》化、标准化》。管理全面《提升：绿色施？工管理水平区城【管执法？监察局加大对扬尘】污染的执法》检查力度特别是加强！夜间渣土车道路遗撒！的查处？力度各？相关部门要》统，一步骤？、联：。合执法、综合执法】、形成合力倒逼【。施工：单位认真落实扬尘治！理主体责任 （【二）落实属地—监，管职责 各镇—街（地区）、—经济开发区深入【落实网格化管理措施！履行属地监管—职责：促进扬尘污染监管】工作有效落》实全面加《强，施工扬？。尘，、道路扬尘管控【尤其要强化拆—迁工程、裸》露地面？和土方工《程的扬尘治理督促施！工，单位在拆除工—程后及时做好苫盖】工作防？。止扬尘对于长—。期停工的裸露地面】。、工程开《挖存：。放施工现场以外【的裸露土方》进，行，覆盖或绿化 —。（三）建立常—态执法？机制 区环保、【城市管理、》城管执法、住建等】部，。。门定：期组织开展联合执法！和，。专项整治行》动采取定点检查与动！态巡查相结》合的方式对扬尘【严重违法行》为进行高限》处罚；司法机关对】环境违？法犯罪行为追究【刑事：责任持续形》成环境执《法高压态势充分【。利，。用工地视频》、道路尘《土残存量监测等科技！手段加大对扬—尘污染的非现场监控！力度 （《四）严格执行倒【查，、倒：排机制  》   根据第三【方在扬尘污染—防治工？。作巡查？、，暗访中发现的—问题倒查管理责任人！和监管责任人的履责！情况： （五）强》。。化资金保障 —区大：气办根？据各部？门、镇？街（地区）、经【济开：发区需求协调财政】部门牵头制定扬尘】污染防治工作相关的！资金支持政策经区政！府批准后《由区财政局按需求】进行拨付确保扬尘污！染防治工作》有，。序开：展 附？件各镇街《（地区）及经济开发！区分组表 附件【 ，各镇街（地区）及经！济开发区分组—表 ！ 新《城建成区<?x【ml:name【s，pace pref！ix = 》o ns 》= "？urn？:sc？hemas》-，mic？ros？oft-com:o！ffice:o【ffice" />！ 城区周【边区 《 其他区域— 》 ， ，鼓楼街道 】西田各庄镇 】。 ，东邵渠镇 》 ， 果园街道！ ， 十《里堡镇 — 大城？子镇 ？ 》。 密云镇 —。 河？南寨镇 北】庄镇 《 檀—营地：区 》巨各庄镇 太！师屯镇 】。 经济开》发，区 溪翁【庄镇 ？ 高《。岭镇 《 ：   — 穆家峪镇 】 ：不老屯镇 】  《。 ：   《 ， ， 石城镇《。。 《   —  ？ 冯家峪【。镇 【。   》   古北】口镇 ？   ！ ， ，  新城子镇！ <!-！-E：ndFragme】nt-->》