。北京市密云区扬尘】。污，染控：制方案（《。试行：） 为全面贯—彻落实？北京市大气污—染防治条例进—一步：。加强我区《扬尘：污染控制工作持续】改善：我区大气环境质【量确保完《成空：气质量改善任—。。。务目标按照北京市】密云区人《民政府办公》室关于印发蓝天保】卫，战2018年行动】计划的通知（密政办！字〔2？018〕1》2，号）总体部署制定本！方案 一、组织【领，导 成立密云区扬】尘污：染，控，制领导小组区长【任，组长主管《副区长任副组长【领，导小组下设办—公室区政府办主【任任办公室主任区环！。保局局长《、区政府督查室主】任任办公室副主任】领导小组成员为【区住建委《、区城管委、区【。。财政局、《区水务局、区公路分！局、区园《林绿化局《、区园林绿》化中心、区》城管执法监察局【、各镇？街（地区）、经【济开发区管委会行政！主要领导 》二、工作目》标 通过进一步【理顺扬尘《污染管理《机制：。强化扬尘污染治理】措施有效控制扬尘污！染改善空气》质量：2018年6月【至12月实现P【M10同比下降5】%以上降尘监测排】。名位于？。全市各区《前列；完成PM【2.5年均浓度【不，高于49微克—/，立方米的《年度：考核目标 三、【工作机制 （一【）调：度机制 主》管区领导每月专【题调度关《键时期？实行每周调度日【常，工作采？取随时？。调度各相《关部门、各镇—街（地区）及经【济开发区管》委会主管领导参加】查摆工作《问题提出目标对【策 （二）督查【机制： 区政府大气—治理专项督查—组与聘请《的第：三方机构联合—对各部门、各镇街】。（，地区）及《经济开发区扬尘控】制工作进行》。督查：督查结果《整理后？以督查与反馈—专报形式《报区领导通报区有】关部门、镇街（地】区）及？。经济开发区督—查问题整《改并将此项工作【完成：情况列入年终—考核 （三）排【。名，机制 ？每，月对各？镇街（地区）及【。。经，济开发区督查出【的问：。题、细颗粒》物小站？浓度、城管》涉尘类处罚起数【按照新城《建成区、城区周【。边，区，、其他？区域分别进行排名每！组中督查《出问题最多或—细颗粒物月均浓度最！高或城？管，涉尘类处罚起数倒数！第，一名的相关镇街【（地区）、经济开发！。。。。。区管委会主要行【政领：导要在？每月：调度会上《做出：书面说明；连续三个！月，做出说明的要写【出书：。面检查（《方案印发后一个月为！。。缓冲：期不计入《问题数硬化、—绿化任务根据—责，任单位报送的合理进！度检查；《若细颗？粒物月？均浓度最高的镇街】（，地区）出现两个及以！上参考累计平均浓度！确定一？。个排名最高》的镇街？（地区））》 四、职责分—工 按照统一领【导、分工《负责、条块结合【、重心下移的管理原！则由区大气污染【综，。合治：理领导小组统一牵头！区各有关部门—各司其？责各镇政府、街【。道，（地区）办事处【及经济开发区管【委会对本辖》区扬尘污《染控制？工作负责 （一）】区，大气：办（区环保局） 】负责组织、协调各相！关部门？、各：镇政：府、街道（地区）办！事处及经济开发区】管委会推进我—区扬尘污染控制【工作及时收集、【汇总工作信息上报】区政：府；：负责全区扬》尘污染控《制工作的日》常督促检查通过简】报形式通报》扬，尘污染控制工—作开展情《况；负责全区范【。围，裸，露地面及料堆等台】账的：动态管理、》信息更新工》。作 （二）区政府大！气治理专项督查【组 对各《部门、各《镇政府、街》道（地区）办事【处及经济开发—区管委会扬》尘污染控制工作开】展，情况进行《督促、？检查聘请第三方对扬！尘污染防治》工作开展巡查、暗】访对检查过程中【发现的问题及时督】促，整改；？将扬尘污染控制工作！情况纳入督查—管理体系 （三）】区住建委 负—责全区建筑》施工（拆除）工【地，扬尘污染防治工作；！负责：建，材行业？（搅拌站、砂—石料：。厂）扬尘污染—防治工作；对建【设，、施工单位制定严】于北京市建设工【程施工现场管理办法！的扬尘污染治—理具体要求并进行监！管；负？责全区建筑施—。工，工，地、搅拌站台账动】态管理、《信息更？新工作；《。。负责：非法搅拌站》查处工作《 ，。（四）区规划国土分！局 负责牵头—非法砂石《料场查处工作 （】五）区？财政局？     》负责协助《区大：气办：制定：扬尘污染防治工作】相关的资金支—持政策为扬尘污染】。防，治工作有序开—。展提供？财，力保障 （六—）区城管《执法监察局 —负责对？全区职责范》围内裸地、料堆以及！建筑垃圾违规运【输、：道路遗撒行》。为进行监《督，管理加强日常—。执法检查发现施工扬！。尘和违规运》输及消纳、遗撒、】乱倒建筑垃》圾等违法行为依法高！限，处罚 (七》)区城管委 负责】全区市政施工工地和！建筑垃圾消》纳场所的扬》尘污染防治工—作加强建筑》。垃圾消纳以及建筑垃！圾、砂石运》输车辆准运》许，。可管理对《参与建筑《。。垃圾：运输的企《业、车辆按照—规定：和要求开展检查、】巡查：定期组织抽查发【。现，未达标的运》输车辆及时督促整改！；负责牵头制定全区！道路清扫保》洁加强版工作方案】提高城市道》路清扫？保洁机械化作业能力！。力争全部实》施湿式清扫作—业道路尘土残存【量进一步降低 （八！）区：国，资委： 负责取缔国—有企业所《有（使用）土地范围！。内的非法砂石—料场、非法搅—拌站  《   （九）区园林！绿化局、区》园林绿化中》。心、区？水务局、区公路分局！等部门 负责各【自领域工程的—扬，尘污染防《治对建筑《。垃圾运输加》。强管理？对工地台账实施【。动态管理、信息更】。新区公？路分局同时负责责任！区域的？道路：清扫保？洁 ：    《（十）各镇政府、街！道，（地区）办事处【及经济开发区管委】。会 对辖区》扬尘治理负总责负责！对施工（拆》除）工地、砂石料厂！。、搅：拌站、裸《。。地扬尘？污染治理以及建筑】垃圾运输管》理等工？作的属地管》理，；负责配合区—规划：国土分？局组织拆除非—法砂石料厂；负责配！合区：住建委组织拆—除非：法搅拌站《；负责本辖区—小型：施工：工地、砂石料厂、】拆迁工地台账动态】管理、信息更新 五！、工作内容》 （一）裸露土地】、料：堆治理？ 1.5月底前对】全，区各类裸露土地进行！全，面梳：理建立动《态管理台账》6月底前所有台【账内裸露土地全部覆！。盖，到位覆盖后不得有】可见地面按照“分类！施治”原则宜绿【。化的绿化不宜绿化】的通过覆盖、铺【装、使用抑尘剂等】方，式加快推进裸露土地！治理进程（主责单】位区环保局各镇政府！、街道（地区—），办事处？经济开发区管委会】。） 2.所有—露，。天堆放的煤炭、【矿石、建筑材料、水！泥白：灰、泥土等易产生扬！尘的物料必须—。进行加密苫盖—。苫，盖后：不得有？可见物料《并采取喷淋或—者，其它：抑尘措施（主责【单位：区城管执《法监察局、区城管】。委、：区水务局、区—公路分局、区园【林绿化？局、区园林》绿化中心各镇政府、！街道（地区》）办事处经济开发】区管委会） 3【.待开？发的建？设用地建设单位负责！对裸露地面进—行苫盖苫盖后不得有！可见：地，面超过3个》月的应当进行临时绿！化，。或，者铺装（主责—单位区城管执—法监察局、区城管】委、区水务》局、区公《路分：局、区园《林绿化局、区园林】绿化中心各》镇政府、街》道（地区）办—事处经济开发区管】委，会） 4.市政道】路，及，河道、公共绿地的】裸露地面《由主管部门组—织按照规《划进行绿化或者铺】装绿化？或铺装前应进行【苫盖苫盖后不得有】可见地面《（主责单位区城【管执法监察局、【区城管委、区水务局！、，区公：路分局？、区：园林绿化局、区【园林绿化中心） 】5.其他裸》。露地面由属地政府督！促使用权人或者管】。理单位负责进行【。绿化或者铺装并采取！防，尘措施产权不明的】由属地政府进—行，苫盖并负《责，维，。护看管苫盖后—不得有可见》地面（主责》单位各镇政》府街道？（地区？）办事处经济开发区！。管，委会） 6.—鼓励对裸露》农田采取生》物覆盖、留茬免【耕等措？施防：治扬尘污《。染（主？责单：。位区：。农业服？务中心各镇政府、街！道（地区《）办事处经济开发区！管，委会） 7.采用绿！化，方式：治理的？裸地如冬季防—治效果不佳的由【。责任单位进》行苫盖苫盖后不【得有可见地面（【主责：单位区城管》执法：。监察局、区城管委、！区水务局、区公【路分局、《区，园林绿化《局，、区园林绿化中心】各镇政府、》街道：（，地，区）办事处经济开】。发区管委会） 8】.所有裸露》土，地按属地明》确，管理责？任，人（主责单位各镇政！府、街道（地区）】办事处经济开发区】管委会？） （二）施工工地！治理 1.周边百】分之百围档实行【封闭式管理施工【围挡坚固《、严密表面平—整、清洁高度不得】低于2.5米外【脚手架架体必须用密！。目安全？网沿外？架内侧进行封闭安全！网之间必须连接【牢固封闭严密并与架！体固定（主责单【位区：住建委？、区城管执法监察局！、，区城：管委、区水务局【、区公路分局—、区：园林绿化局、区园林！绿化中心）》 ，。2，。。.，物料堆放（水泥、】粉，煤，灰、灰土、砂—石、砂浆《。。等易产生扬》尘的：细颗粒？建筑材料）百分之百！。苫盖采用《防尘：网进：行苫盖或采取绿【化、：固化措施防尘—网苫盖后不得有可】见物料苫盖不—留死角出现破损及】时修复（主责单【位，区住：建，委、区城《管执法监察局、【区城管委、区水务】局、区公路》分局、区园林绿【化局、区园林—绿化中心） 3.】土方开挖百分之百湿！法，作业开展《房屋拆除、外架拆】除、平整场地—、土：方开：挖、：土方：回填、清《运建筑垃圾和渣土】等作业时应当边施】工边适当洒水防【止产生扬尘污—染施工现场应每【天根据场地情况【及时进？行清扫洒《水保持地面湿润（】主责单位《区住：建委、区《城管：执，。法监察局、区城管委！、区水务《。局、：区，。公路分局、》区园林绿化局—。、，区园：林绿化中心） 【4.办公《区，、生活区、路面、无！土方开？挖作业区百分—之百硬？化土层夯《实后面层材料可用】混凝：土、沥青《或细石硬化》区域每天洒水—。8次（最低》。温度低于5摄氏度】时，减少洒水频次—避免地面《湿滑）保持地面湿润！施工现？场道路及进出口周】边一百米以内的【道路不得有泥土【和建：筑垃圾（主责单位区！住，建委、？区城管？执法：监察局、区城—管委、区《水务局、《区公路分局、区园林！绿化局、区园林绿化！中心：） 5.出入车辆百！分，之百清洗车》辆，出入口应设置车辆】冲洗设？施对车辆槽帮、【车轮等易《携带泥沙部位进行清！洗不得？带土：上路（主责单—位区住建委、区城管！执法监察局、—区城管委、》区水务局《、区公路分局—、区园？林绿化局《、区园林绿》化中心）《 ，6，.渣土车辆百分【之百：。密闭运输《渣土车辆必须具备区！城管委核发的准【。运证：件，四周槽帮牢固—可靠无破损挡板【严密依法安装卫星定！。。位系统？。。。密闭：运输（主责单位区】住建委、区城管执】法监察局、区城【管委、区《水务局？、区公路分局、【区园林绿化局、【区园：林绿化中心） 7】。.涉尘工区》全部配？备雾炮车、真空吸】尘车至少早中晚【三次吸尘、喷雾（主！责单位区住建委、】区城管执法监察局、！区城管委、区水【务局、区公路分局】、区园林绿化局【、区园林绿化—中心） 8.各镇】街，（，地区）、经济开发区！严，格属地监管对—道路铺装《、绿地？养护等？临时工？程、自建《工程、小型》工，程严：格落：。实苫盖、绿化、【洒水降尘等防—扬尘措施（主责【单位：各镇政府、》街道：（，地区）办事》处经济？开发区管委会） 9！.，。所有：施工工？地按管？理，权限：明确责任人房—。建工地和京沈客【专工地由区》住建委、区》城管：。执法：监察局逐个明确行】业管理责任》人和监管责任人【；，区水务局、区园【林绿化局、区—园林绿化中》心、区公路分局【、区城管委等相【关部：。门，主管的工地》。由主管部门分—别明确行业管理责任！人和监管责》任人；各镇》街（：地区）、经》济开发区《。对辖区内道路铺装、！绿地养护等临时工程！、自：建工程？、小型工程》分，别明确管《理责任人《和，监管责任《人（主责单位—。区住建委、区—城管执法监察—局、区？水务局、《区园林绿化局—、区：园林绿化中心—、区公？路分局、《区，城管：。委各镇政府、街【道（地区）》办事处经《济开发区管委会）】。 （三）建材行业治！理（建筑垃圾消纳）！ 1.区国》资委负责取缔国有】企业所有（使用【）土地范围》内的非法砂石料【场、非法搅拌站属】地政府负《。责拆除？（主：责单位？。区国资委各镇—政府、街《道（地区《）办事？处经济开发区管委会！） 2.其他—非，法砂石料厂、搅拌站！由区住建委、区规划！国土分局牵头属地】。政府负责拆除—（主责单位区住建】委、区规划国土【分局：各镇政府、》。街道（地区）办【事处经济开发—区管委？会）： 3.对《全，区4：个混凝土搅拌站全面！安，装PM10》在线监测设》备，督促：企业：。落，。实扬尘治理》方案严格落》实绿色？搅，拌站管理规》程，创新治理方法采用小！于10微米粒径的喷！。淋装置实现全—场地湿化降尘建【立，标杆示范项目—（主责单位区住建委！） 4.合法—砂石料场、搅拌站】。做到生产线》密闭物料储》于密闭料仓或不低于！物料高度的围挡【内，同时：要做：到百分之《百苫盖、百分之百】。湿法作业、》百分之百硬化、出】入车辆百分之百【清洗、渣土车—。辆百分之《百密闭运输苫盖【后不：得有可见物料—硬化：区域需保持地面湿润！（最：低温度低《于5摄氏《度时减？少洒水频《次避免地面》湿滑）所《有涉尘工段由行【业管理部《门组织配备》雾炮车、真空吸尘车！早中晚？全，方位高频吸尘—、洒水（《主，责单位？区住建委《、区国？。资委） 5.—建筑垃圾消纳—场，所具备生《产，线的做？。到生产线密闭、【物料储于密闭—料仓或不低于物料】高度的围挡内同【时要做到百分之百苫！盖、百分之百—。湿法作？业，、百分之百》硬化、出《入车辆百分之百【清洗、渣土车辆【百分之百密闭运【输苫盖后不得有【可见物？料硬化区《域需保持地》面湿润（最》低温度低于》5摄氏度时减少洒水！频次避免地》面湿滑？）所有涉《尘工段由行业管【理部门？组，织配：备雾炮车、》真空吸？。尘车：。早中晚全方》位高频吸尘、洒【。水（主责单》位区城管委各镇【。政府、街道（地【区，）办事？处经济？开发区管委会—） 6.建筑垃圾】消纳场所由区城【管委、区城管—执法监？察局逐个明确行业管！理责任？人和城管监管—责任人（主责单位区！城管委、区》城管执法监察局【。各镇：政府、？街道（？。地区）办事处—经济开发《区管委会） （【四）道路扬尘治理】 1.新城建成【区内道路机》械冲：刷、清扫、清—洗，作业每日各不少于3！次工地周边道—路每日不少于8【次机械保洁、—捡拾作业《每日各不少于2次】步道冲刷《作业每周不少—于，2次；人工清—扫每日630—。（冬季730）【前完成人工保洁【每日6？:，30（冬季7—。30）至21—:0：0作业1《5分钟巡回》保洁1次,达到【路面：无污物、无泥沙【、无浮土《、无：积水、？无废弃物路》面见本色、》尘，土残存量7g—。/㎡以内《（最低温《度低于？5摄氏度时》减少洒水频次避免地！面湿滑）《（主责单位区城【管委、？经济开发《。区管委会） —2.非新城建成【区道路通过实施清扫！冲刷、洒水湿化等综！合措施尘土残—存量原则《上不高于新城—。建成区内《道路（主责》单位区？公路分局各镇政【府、街道《（地区）办事处） ！3.引入第》三方对新城建成区内！。的背街小巷》实，施，洒水湿化作》业降低扬尘》污染（主责单位区城！管委） 4.新城建！成区：内所有？。道路由区城管—委组织逐公里—明确保洁责任—人（主责单位区城】管委、经济开发区管！。委会） 《。（五）住《宅小区扬尘污染【控制 对《住宅小区内道—路采取湿式清扫全】覆盖；对住宅小区内！因装修房屋》堆放的土方、料【堆，及建筑垃圾等—必须百分之百—苫盖并及时清运（主！责单位各《。。街道（地《区）：办事：处、密？云镇政府《）， （六）屋顶扬尘】污染控制 对重点区！域的平顶屋顶—具备：条件的推《广屋顶绿化；不具备！绿化条？件的在不影响群【众生活的前提下【采取冲洗《、保洁等措施切【。实减少屋顶起尘（】主，责，单位各街道》（地区）办事处、密！云镇：政府：。） （七）加强监】测、监控支撑 1】.建：设覆盖全区各—镇街（地《区）及区经济—开发区的PM—2.5小型监—测站：点167个粗—颗粒物监测点—位74个（主—责单位区环保局各镇！政府、街道（地区）！办事处经济》开发区管委会） 】2.在建筑施工工】地安装？在线监？控系统区环保、住建！、，城管实时联网依靠科！技手段通《过浓：度报警提醒、巡检、！抓拍等发现扬尘问题！及时督促施》工单位解决扬尘问】题并作为执法依据严！格监管（主责单位】区住：。建，委、区环《保局：。、区城管执法—。监察局） 3.聘】请第三方对重点道】路进行？尘土残存量监测【将浓度高值》。区反馈至有关部门】。。、属地及时整改并加！强日常监控》（区环？保局、区城管委【、区公路分》局各镇政府、街道】（地区？）办事处经济开发区！管委会） 六、保】障机制 《。（一）充分落—实行业主体》。责任 按照区政【府统一部署要求【区住建？、城市？管理、水务、—公路、交通》、园林绿化》等部门牵头组—织实施切实》加，强对本行业施工工】地扬尘、道》路清扫保洁》的管理推行》精细化？、科技？化、标？准化管理《全面提升绿色施工管！理水平区城管执法监！察局加大对扬—尘污染？的执法检查》力，度特别是加强夜【间，渣土车道路遗撒【的查处力度》各相关部《门要统一步骤—、联合执法、—综合执？法、形？成合力倒逼施工单】位认真落实扬—。尘治：理主体责任 （【二）：落实属地《监管职责 》各镇：。街，（地区）、经济开】发区深入落实网格化！管理措？施履行属地监管【职责促进扬》尘污染监管》。工作有效落实—全面加强施工扬【尘、道路扬》尘管控尤《其要强化《拆，迁工：程、裸露地》面和土方《工程的扬尘治理【。督促：施工单位在拆除工程！后及时做好》苫盖工作防》止扬：尘对于长期停工【的裸露地面、工程】开挖存？放，施工现场以外—的裸：露土方进《行覆盖？或绿化？ （三？）建立常《态执：法机制 区环保【、城市管理、城管】。执法、住建等部门定！期组织开展联合执】法和专项整》。治行动采取定—点检查与动态巡【查相结？合的：方式对扬尘严重违】法行为进行高限处罚！；，司法机关对环境【违法犯罪行为—追究刑事《。。责任持续形成—环境执？法高压态势充分【利用工地视频—、道路尘土残存量监！测，等科技？手段加大《对扬尘？污染：的非：现，场，监控力度 （四【）严格执行倒查、倒！排机制     】根据第三方在—扬尘污染防治工【。作巡查？、暗访中《发现的问题》倒查管理责任人和监！管责任人的》履责情？况 （五）》强化资金保》障， 区大气《办根据各《部门、镇街（地区】）、经济开发区需】求协：调财：政部门牵头制定【扬尘污染防治工作相！。关，。的资金支持政策【经区政府《。批准后由区财—政局按？需求进行拨》付确：保，扬，。尘污：。染防治工作有序开】展 附件《各镇街（地区）【及经济开发区—分，组表 附《件 ：各镇：街（地？区）及经济开—发，。区分组表 】 ？ ？ 新城建成区<?】xml:name】space pre！fix = o n！s = "urn】:sch《emas-mi【cro？soft-com】:of？fice:offi！ce" /》。>， 《城区周？边，区， 《其他区域 ！ 鼓楼《街道 》 西田各庄》镇 东—邵渠镇 》 果园街】道 十里堡】镇 大—。城子：。镇 【 密云镇 河！南寨：镇 ？ ：北，。庄镇 《 》檀，营，地区 巨各】庄镇： ， 太师屯镇 ！ ， ， 经济开发区 ！ ：。 溪翁庄镇 】 高岭镇《 ？   】 穆家？峪镇： ： 不老《。屯镇 》。 ：   》  ？ ， 石城》镇 【    【 ， ： ，冯家峪镇 【   】   古北】口镇 ？  【 ：   《 新城子—镇 — <!--En【dFragme【nt-->》