北京市密云区扬尘】污染：控制方案（试—行） ？。为全面贯彻落实北京！市大气污染防—治，条例进一步加强我】。。区扬尘污染控—制工作持《续改善我区大气环】境质量确《保完成？空，气质：量改善任务》目标按照北》京，市密云区人民政府办！公室关？于印发蓝天》保卫战2《018？年行动计划》的通：。。知（密？政办字〔201【。8〕12号）总【体部署制定本—方案 一、组—织领：导 成立密云区扬】尘污染控制领导小组！区长任？组长主管副区长【任副组长领导小组】下设办公室区政府】办主任任办公室主】任区环保局》局，长、区政府督查【室主任任办公—室副主任领导小【组成员为《区住建委《。、区：城管委、区财—政，局、区水务局、区公！路分局、区园林绿化！局，、区园林绿化中心、！区城管执法监察【局、各？镇街（？。地区）、经济开【发区管委会行政【主要领？导 二、工》作目标 通过—进一：步理顺扬尘污染管】理，机制强？化扬：尘，污染治理措施有效】控制：扬，尘污染改《善空气质量2018！年6月？至12月实现—PM10同比下降】5%以上《降尘监测排》名位于全市各—区前：列；完成《PM2.《5年均浓度不—高于49微克/【立方米的年度—。考核目标 三、工】作机：制 （一）调度机制！ 主管？区领导每月专题调】。度，关键：时期实行每》。周调度日《常工作采取随时调度！各相关？部，门、各镇街（地【。区）及经济开发区】管委会主管领导参加！查摆工作问题提【出目标对《策， （二）督查—。机制 区《政府大气治理专项督！查组与聘《请，的第三方《机构联合对各部门、！各，。镇街（地区》），。及经济开《。发区：扬尘控制《工作进行《。督查督？查结果整理后以【督查与反馈专报【形式报区领》导通报区《有关部门、》镇街：（地区）《及经济开发》区督查？问题整改并将—此项工作完成情【况列入年终考核 （！三）：排名机制 每月对各！镇街：（，地区）及《经济开发《区督查？出的问题、细颗粒物！小站浓度、城管【涉尘类？处罚起？数按照新城建成区、！城区周边区、其他区！域分别进行排名【每组中？督查出问题最—多或细颗粒物月【均浓度最高或城管】涉尘类？处罚起数《倒数第一名的—。相关镇街《（地区）、经济开】发区管委《。会主要行《政领：导要在每月调—度会上做出书面说】明；连续三》个月做出说》明的要？写出书面检》查（方案印发后一】。个月：为缓冲期不计入问】题数硬化、绿化【。。任，务根据责任单—位报送的《合理进？度检查；若细—颗粒物月《均浓度最高的镇【街（地区）出现两】个及以上参考累【计平均浓度确定一】个排名最《高的：镇街：（地：区，）） 四、》职责分？工 按照统一—领导、分《。。工负：责、条块结合、重】心下移的管理原【则由区大气污染【综合治理领导—小组统？一牵头区各有关部】门各：司其责各《镇政府、街道（地】区，）办：事处及经《济开发区管》委会对本《辖区扬尘污染控制工！作负责 《（一）区大气办（】区环保局）》 负责组织、—协调各？相关部门、各镇政府！。。、街：道，（地：区）办事处及经【济开发区管》委会推进我区扬尘】污染：控制工？。作及时收集、汇总工！作信息上报区政府】；负责全区扬尘污】染控制工作的—日常督促检查—。。通过简报形式通报】扬尘污染控制—工作：。开展情？。况；负责全区范围】裸露地面及料堆【等台账的动态管【理、信息更》新工作 （二）区政！府大气治理专项督】查组 对各部门、】各镇政？府、街道（地区【）办事？处及经济开发区【管委会扬尘污—染控制工《作开展情《况，进，行督促、检查—聘请第三方对—扬尘污染防治—工作开展巡查、暗】访，对检查过《程中发现的问—题及时督促整—改；将？扬尘污染控制工作】情况纳入督查管理】体系 （三》）区住建委 负【责全区建筑施工【（拆除）工地—。扬尘污染防治工【作；：负责：建材行业《。。（搅拌站、砂石料】厂）扬尘《污染防治《工作；对建设、【施工：单位制定严》于，北京市建设工程施工！现，场管理办法》的扬尘污染治理具体！要求并进行监管【；负责全区建筑施工！工地、搅拌》站台账？动态管理《、信息更新工作；负！责非法搅《拌，站，查，处，工作 （四）区规划！国土分？局 负责牵》头非法砂石料场查处！工作 （五）区【财政局   —  负责协助区大气！办制：定扬：尘污染防治工—作，相关的资金支—持政策为扬尘污染】防治：工作有？序开展？提，供，财力保障 》（六）？区城管执法监察【局 ：负责对全区》。职责范围内裸地【。、料堆以及建—筑垃：圾违：规运输、道路遗撒】行为进？行监督管理加强日常！执法检查发现施工】扬尘和违规运输【及消纳、《遗，撒，、乱：倒建筑垃圾等违【法行为依《。法高限处罚 (七】)区城？管委： 负责全区》市政施？工工地和建筑垃【圾，消，纳场所的扬》尘污：。染防治工作》加强建筑垃圾消纳】以及建？筑垃圾、砂石—运输车辆准运许【可管理对《参与：建筑垃圾运输—的企业、车辆按照规！定和要求开展—检查、巡查定期组织！抽查发？现未达？标的：运输车辆及时督【。促整改；负责牵【头，制，定全区道路清扫保】洁加强？。版工：作方案提高城市道】路清扫保洁机械化作！业能力？力争全部《实施湿？式清：扫作业道路》尘，土残存量进一步【降低 （八》）区：国资委？。 负责？取缔国有企业所【有（使用《）土地范围内的【。非，法砂石料《场、非法《搅拌站     】（九）区园林绿化局！、区园林绿化中心】、区水？务局、区公路—分局等部门 负【责各自领《域工程的扬尘污染防！治对建？筑垃圾运《输加强管理对工【地台账实施》动态管理、》信息更新区》公路分局同时负【责责任？区域的道路清扫保洁！     （十）】各镇政？府、街道《（地区）办》事处：及经济开发区管【委，会 对辖区扬尘治】理负总责负责对【施工（拆除）—。工地、砂石料厂【、搅拌站《、裸地扬尘污染【治理：以及建筑垃圾—运输管理等工作的】属地管理；负责配合！区规划国土分局组织！拆除非法《砂，石料厂；负责配【合区住建委》。组，织拆除？。非法搅拌站》；负责本辖区小型】施工工地《、砂石料厂、拆迁】。。工地台账动态管【理、：信息更新 五、【工作内容 （一）裸！露土地、料堆治理】 1.5月》底前：对全区各类裸露【土地进行全》面梳理建立动态管理！。台账6月《底前：所有台账内裸露土】地全部覆盖到位【覆盖后不得》有可见地面按照“】分类施治”原—则宜绿化的》绿化不宜绿化的【通过覆盖、铺装、使！用抑尘剂等方式加】快，推进裸露土地治理】进程（？主责单位《区环保局各镇政府】、街道（地区—）办事处经济—。开发：区管委会） 2.】所有露天堆放的煤炭！、矿石、建筑—材料、水泥白灰【、泥土等易》产生扬尘《的物料必须进—。行加密？苫盖苫盖后不得【有可见物料并采【取喷淋或者其—它抑尘措施（主责】单位区城管》执法监察局、—区城管委、区水务】局、区公《路分局？。、区园林绿化局、区！园林绿化中心各镇】政府：、街：道，（地区）办事处经】济，开发区管委会） 3！.待开发的》建设用地《建设单位负责—对裸露地面》进，行苫盖苫《盖后不得有可—见，地面超过《3个月的应当—进，行，。临时：绿化或者铺装—（，。主责：单位：区城：管执：法监察局、区—城管委、区》水务局、《区公：路分局、区园—林，绿化局、《区园林绿化》中心各镇政府—、街道（地》区）办事处经济开】发区管委《会） 4.》市，政道路及河》道、公共绿地—的裸：露地面由主》管，部，门组织按《照规：划，进行绿？化或：者铺装绿化或铺装前！应进行苫盖苫盖【后不：得，有可：见地面（主责单位】区城管执法》监察局、区城管委】、区水务局、—区公路分局、区园】林绿化局、区园林】绿化：中心：） 5.其》他裸：露地：面由属地政》府督促使用权人【或，者管：理单位负责进行【绿化或者《铺，。装并采取《防尘措施产权不明】的由属地政府—进，。行苫盖并负责维护】看管苫盖《后不得？。。有可见地面（—主责单位《各镇：政府街道《（地区）《办事处经济开—发区管？委会） 6.—鼓励对裸露农田采】取生：物覆盖、留茬—免耕等？措施防治扬尘污染（！。主责单位区农业服务！中心各镇政府、街道！（地区）办事处经】济开发区《。管，委会） 7》.采用绿化》方式治理的》裸，地如冬季防治—效果不佳《的由：责任单位《进行苫盖苫盖后【不得有可见地面（】主责单位《区城管执《法监：察局：、区城管委、区水务！局、区公路分局、】。。区园林？绿化局、《区园林绿化中心各镇！政，府、街道（》地区）办事处经济】开发区？。管委会） 8.所】有裸露土地按—属地：明，确管理责任人（主责！单位各镇政府、街道！（地区？）办事处经济开发区！管委会） 》。（二）施工工地治】。理 1.周边百分】之百围档实行封闭式！管理施工《围挡坚固、严密表】面平整、清洁高度】。不得低于2.5【米外：脚，手架架体必须用【密，。目安全网沿外架内侧！进行封闭安全网【。之间必须连接—牢，固封闭严《密并与架体固定（主！责单位区住建委【、区城管执法监【察局、区城》管委、区水》务局、区公路—分局：、区园林绿化—局、区园林绿化中心！） 2.《物，料堆放？（水泥、粉煤—灰、灰土、砂石、】砂浆等易产生扬尘的！细颗粒建筑材料）百！分之：百苫盖采《。。用防：尘网进行苫》。盖，或采取绿化、固化措！施，防尘网苫《盖，后，不，得有可见物料苫盖】不留死角出现—破损及时修复（【。主，责，单位：区住：建委、？区城管执法监察局】、区城管委》、，。区水务？。局、区公路分局、】。区园：林，绿化局、区园林绿化！中心） 3》.土方开挖百—分之百湿法作—业，开，展房屋拆《除、外架拆除—、平整场地》、土方开挖、—土方回填《、，清，运建筑垃《圾和渣土等作业【时应当边施》工边适当《洒水防止产》生扬尘污染施—工现场应每天根【据场地情况及时进】行清扫洒水保—。。持，地面湿润《。（主责单《位区住建委、区【城，管，。执法：监察局、区城管委、！区水：务局、区公路—分，。局、区园林绿—化局、区园林绿化中！心） 4.办—公区、生活》区、路面、无—土方开挖作》业区百分之百硬化土！层夯实后面层材【料可用混《凝土、沥青或细【石硬化？区域每天洒水8【次（最低温》度低：于5摄氏《度时减少洒》水频次？避免：地面湿滑《）保持地面湿—润施工现《场道路及进出—。口周边一百米以内的！道路不得有泥土和】建筑垃圾《（主责单位》区住建委《、区城管执法监察】局，、区：。城管委、《区水务？局、区公路分局、区！园林绿化局、—。区园：林绿化中心） 5.！出入车辆《百，分之百清《。洗车辆？出，。入口应设置》车辆冲洗设施对车】辆槽帮、车》轮等易携带泥—沙部位进行清—洗不得带土上路（主！责，单位区住建》委、区城管执—法监察局、区城管委！、区水务局、区公】路分局、区园林【绿化局、区园—林绿：。化中心）《 6.渣土车辆百】分之百？密闭运输《渣土车？辆必须？具，备区：城管委核发的准【运证件四《。周槽帮？。牢固可靠无》破损挡板严密依法安！装卫星定位系—统密闭运输（主【责单位区住建委、】区城管执法监察【局、区城管委、区水！务局、区公路—分局、区园林绿化】局、：区园林绿《化中心？） 7.涉尘工区】全部配备雾炮车、】真空吸尘车至少【早中晚三次吸尘、喷！雾（主责单位区住】建委、？区城管执法》监察局、区城管【委、区？水务局、区公—路分局、区园—林绿化局、区园【林绿化中心） 8】.各镇街（地区）】、经济开发区严【格属地？监管对道路》铺装、绿地养护等】临，时工程、自建—工程、小型工—。程严格落实苫盖、绿！化、洒水降尘—等防扬？尘，措施（主责单位各镇！政府、街道（地区）！办事处？经济开？发区管委会）— 9.所有》施工工地按管理权】限，明确责任《人房建工《地和京沈《客专：工地由区住建委、区！城，管执法监《察局逐个明》确行业管理责任【人和监管责任人；区！水务局？、区园林绿化局、区！园林绿化中心、区】。公路分局、区城管委！等相关部门》。。。主管的工地由主管】部门分别明确—行业管理责任人【和监管责任人；各镇！。街（地区）、—经济开发区对—辖区内道《路铺装、绿地—养护等临《。时工程、自建工程、！。小型工程分别明确】管理责任人和—监管责？任人（？主责单位区住建委、！区城管？执法监察局、区水】务局、区园林绿化局！、区：。园林绿？。化中：心、区公《路分局？、区城管委各镇政】府、街道（地区）办！事处经济开发区【管委：会） （三）—建材行业治》。理（建筑《垃圾消纳） —1.区国《资委负？责取缔国有企—业所：有（使用）土地【范围内的非法砂【石，料场、非法搅拌【站属地政府负责拆除！（主责？。单，位区国资委各—镇政府、街道—（地区）办》事处经济开发区【管，。委会） 2》.其他非法砂—石料厂？、搅拌站由区住建】委、区规划国土【分局：牵头属？地政府负责》拆除（主责单位【区住建委、区—规划国土分局各【镇政府？、街道（地》区）办事处经济开】发区：管委会） 3—.对全区4个混凝】土搅拌站全面—安装PM10—在线监测设备—督促：企业落实《扬尘治理方案严格】落实绿色搅拌—站，管理规程创新治理方！法采用小《于，10：微米粒？径的：喷淋装置《实现全场地》湿化降尘《建立标杆《示范项目（主责单】位区：住建委） 4—.合法砂石》料场、搅《拌站做到生产线密闭！物料：。储于密闭《料仓或不低于物料高！度的围挡内》同时要做到百分之】百，苫盖、百分之百湿法！作业、百分之百硬化！、出入车辆百分【之百清洗、渣土车辆！。百分之百《密闭运输苫盖后不】得，有可见物料硬化【区域需保持地面【湿润（最低温度【低于5摄氏度时减】少洒水频次避免【地，面湿滑？）所有涉《尘工段？由行：业管理部门组织配】。备雾炮车《、真空？吸尘车早《中晚：全，方位：高频吸尘、洒—。水（主责《单位区？住建委、区国—资委） 5》.，建筑：垃圾：消纳：场所具备生》产线的？做到生？。产线密闭、物—料储于？。密闭料仓或》不低于物料高度的】围挡内同时要做【到百分之百苫—盖、百分之百湿【法作业、百分之百硬！化、出入车辆—。百分之百清洗、【渣土车辆百分之【百密闭运输苫盖【后不得有可见—物料硬化区》域需保持地》面湿润（《最低温度低于5【摄氏度时减少洒水】频次避免地面湿滑】）所有涉尘工段由】行业管理部门组【织配备？。雾，炮车、真空吸—尘车早中晚》全方位高频吸尘、洒！。水（主责单位区城】。管委各镇政府、街】道（地区）办事处】经济开发《区，管委会？） 6.建筑垃圾】消纳场？所由区城《管委、区城管—执法监察局逐个明确！。行业管理责任人【和城管？监管责任人（主责单！位区城管委、区城】管执法？监察局各镇》政府、街道（—地区）办事处—。经济开发区》管委会） 》（四：）道路扬尘治理【 1.新城建—成区内道路机—械冲刷、《清扫、清洗作业【。每，日各不少于3次工】地周边道路每日不】少于8次机械保【。洁、捡拾作业每日】各不少于2次步道冲！刷作业？每周不少于》2次：；人工清扫每—日，630？（，冬季730）前完】成人工保洁每日【6:30（冬季73！。0，）至：21:？00作业15分钟巡！回保：洁1次？,达到路面无污物】、无泥沙、》无浮土？、无积水、》无废弃物路面—见本色、尘》土残存量7g—/㎡以内《（最低温度低—于5摄？氏度时减少》。洒水：。频次：避，免地面湿滑）（主责！。。单位区城《管委、经济开发区管！委会） 2.非新城！建，成区道？路通过？。实施清扫冲刷—、洒水湿化等—综合措？施尘土残《存量原则上不—高，于新城建成》区内道路（》主责单位区公路分局！各镇政府、》街道（地区》）办事？处） 3.引—入第三方对新城建成！区内的背街小—巷实：施洒水湿化》作业降低扬尘污染（！主责单位区城—管委） 4.新【城建成区内》所有道路由区城管】委组织逐公里明【。确保洁？责任：人（主责单位区城管！委、经济开发区管】委会）？ （五）住宅小区扬！尘污染？控制 对住宅小区内！道路：采取湿式清扫—全覆盖；对住宅小】区内因装修房屋堆放！。的，土方、料堆及建【筑垃圾？等必须百《分之百苫盖并—及，时清运（主责单【位各街道（地—区）办事处、—密云镇政《。府） （六）屋【顶扬尘污染控制【 对重点《区，域的平顶屋顶—具备条件的》推广屋顶《绿化；不具备绿化】条件的在不影响群】众生活？的，前提下采《取冲：洗、保洁等措施【切，。实，减少屋顶起》。尘（主责单位各街道！（，地区）办事处—、，密云镇？政府：） ：（七：）加强监测、监控】支撑 1.建设【。覆盖全？区各镇街（地—区）及区经济开发】区的PM2.5小】。型监测站点1—67个粗《颗粒：物监：测点位74个—（，。主，责单位区环保局【各镇政府、街道（地！区）：办，事处经济开发区【管委会） 》。2.在建筑》。施工工地安》装在线监《控系统区环保、住】建，、城管实时》。联网依靠科技手段】通过浓？度报：警提醒、巡检—。、抓拍等发现扬【尘问题及时督促施工！单位解决扬》尘问题并作为—执法依据《严格监管（主责【单位区住《建委、区环》保局、区城管执法监！察局：） 3.《聘请第三方对重点】道，路进行尘《土残存量《监测将？。浓，度高值区反》馈至：有关部门、属—地及时整《改并加？。强日常？监控（区环保局、区！城管委、区公路分】局，各镇政府《、街道？（地区）办事处经济！开发区管《委会） 《六、保障机制 （一！）充分？落实行业主体责任】 按照区《政府统一部署—要求区住建、城【。市，管理、水务》、公路、交通—、园林绿化等部门】牵，头组织实施》切实加强对本行【业施工工地扬—。尘、道路清扫—保洁的管理推行精】细化：、科技化、标准【化管理？全面提？升绿：色施工管理水—平区城管《执法：监察局加《大对扬尘污染的执】法检：。查力度特别是—加强夜？。间渣土？车，。道路遗撒的查—处力度各相关部门】要统一？步骤、联《合执法、综》合，执，法、形成合力倒逼】施工单位《认真落实扬尘治理主！体责任 （二）落】实，属地：。监管职责 各镇【街（地区）》、经济开发区—深入落实网格—。化管理措施履—。行属：。地监管职《责促：进，扬尘污染监管工作】有效落实《。全面加强《施，工扬：尘、道路扬尘—管控尤其要强—化拆迁工《程、裸露地面和【土方工程《的扬尘治理督促【施，工单：位在：拆除工程《后，及时做好苫》盖工作防《止扬：尘对于长期停—工的：裸露地？。面、工程开挖—存放施？工现：场以外的《裸露土方进行覆盖或！绿化 ？（三）建立常态执】法机制 区环保、城！市管：理、城？管执法？、住建等部门—定期组织开展联合】执法和专项整治行动！采取定点检查与【动态巡查相》结合的方《式对扬尘严》重违法行为进—行高限处罚；司法机！。关对环境违法犯罪行！为追究刑事》责任持续形成环境】执法高压《态势充分利用—。工地视频、》。道路尘土残存量监测！等科技手段》加大对扬尘污—染，的非现场监控力度 ！（四）严格执行倒】查、倒排机制  】   根据第三方在！扬尘：污染防治工作—。巡查、暗访中发现的！问题倒查管》理责任人和》监管责任人的履责】情况 （五）强化】资金保障 》区大气办根据—各，部门、镇街（地【区）、经济开发区】需求协调财政部【。门牵头制定扬—尘污染？。防治工作相关—的资金支持政策【经区政府《。批准后？由区：财政局？按需求进行拨付确保！扬尘：污染防治工作有【序开展 附件各【镇街（地区》）及经济开发区分组！表， 附件 各镇街（】地区）及经济—开发：区分组表 ！ 》。 新城建成》区<?x《ml:nam—espace pr！efix = o】。 ns = "ur！n:schem【a，s，-micr》osoft-com！:office:】office" 】/，。> 》城，区周边？区 其他【区域 》 鼓楼—街道：。 ，。 西田各—庄镇 东邵渠！镇 】果，园街道 》 ，。 十里？堡镇 》 大：城，子镇 《 ， ： 密？云镇 》 河南寨镇 【。 ：北庄镇 【 檀营地区【。 巨各庄镇 ！ 太师屯镇 】 ， ， 经》济开发区 【 溪翁庄《镇 高岭镇】 ：  — 穆家峪镇】 不老屯镇】 ？   ！  石城镇】。 —   《   冯家！峪镇 《 ？     ！ 古北口镇 ！。   ！。   《。 新城子镇 ！ ： <!--End】Fra？gme？nt-->》