北，京市密云区》扬尘污染《。控制方案（试行） ！为全面贯《。彻，落实北？京市大气污染防治】条例进一步加强我区！扬尘污染控制工【。作持续改善我区大气！环，境质量确保完—成，空，气质量改善任务目】标按照？北京：市，密云区人民政府办】公室关于印发蓝天保！卫战20《18年行《动计划的通知—（密政办字〔20】18〕12号）总体！部署制定本方—案 一、组织领【导 成立密云区扬尘！污染控制领导小【组区长任组长主【管副区长任副组长】领导小组下设办公室！区政府办主任任办公！室主任区《环保局局长》、区政府督查室主】任任办公室副主【任领导小组成员【为区住建《委、区？城管委？、，区财政局、区水务局！、区公路分局、区园！林绿化局、区园林绿！化中心、区城管执法！。监察局、各镇街【（，地区）、经济开发】区，管委会行政主要领导！ 二、工作目标【 通过进《一步理顺扬尘—污染管理机》制强化扬尘污染【治理：措施：有效控制扬尘污【。染改善空气质量20！18年6月至12月！实现：。PM：10同比下降—5%以上降尘监【测排名位于全—。市各区前列；—完成PM2》.5年均浓度—不高于49》微克/立方米—的年度？考核目标《 三、工作机—制 （一）调度机】制 主管区领导每月！专题调度关》。键时期实行每周调】度日常工作采取随时！调度各相关部—门、各镇街（地区】）及：经济开发区》管委会主管领导【。。参加查摆《工作问题《提出目标对策 【（二：）督查？机，制 区政府大—气治理专项督查组与！聘请的第三方机【构联：合对各？部，门，、各：镇街（地区）—及经济？开，发区扬尘控制工作】进行督？。。查督查结《果整：理后：。以，。督查与反馈专—报，形式报区领导通报区！有，关部门、镇街（地区！）及经济开》发区督查问题整改并！将，。此项工作完成情况列！入年：终考核？ ，（三）排名机制 】每月对各镇街（【。地区）及经济开【发，区督查出的问题、细！颗粒物小站浓—度、城管涉尘类【。处罚起数按》照，新城建成区、城【区周边区《。、其他区域分别进行！。排，名每组中《督查：出，。问题最多或细颗粒物！月均浓度最高或【城管涉尘类处罚起】。数倒数？第一名的相》关，。镇街（地区》）、经？济开发区管委会主】要行政领《导，要在：每月调？度会上？做出书面说》。。明；连续《三个月？做出说明的要—写出书面检》查（方案印发后一】个月为缓《冲期不计入》问题数硬化》、绿化任务根据责任！单，位报送的合理进度检！查；若细《。颗粒：物，月均浓度最高的镇】街（地区）出现两个！及以：上参考累计平—均浓度确定一个排】名最高？的镇街（地》区）） 四、—职责分工《 ，按照：统一：领导、？分工负责、条块【结合、重心下—移的管理原则由【区大气污染综—合治理领《导，小组统一牵头—区各有关部门各【司其责？各，镇政府、街道（地区！）办事处及经—济开发区管委会对】。本，辖区扬尘污染控制工！作负责 （》一）区大气办（区环！保局） 负责组织】、协：调各相关部门、各镇！政府、街《道（地？区，）办事处及经济开】发区：管委会推进我区【扬尘污染控制工作及！时收集、汇总—工，作信息上《报区政府；负—责，全，区扬尘污染控制【工作：的日常？督促：。检查通过简报形式】通报扬尘污》染控制工《作开展情《况；负责全区范【围裸：。。露地面？及料堆？等台账的动态管【理、信息更新工作 ！（二：）区政府《。大气治？理专项？督查组？ 对各部门、—各镇政府、街道【（地：区）办事《处及经济开发—。区，管委会扬尘污染【控制工？作开展情《况进行督促、—检查：聘请第三方对扬尘】污染防治工》作开：展巡查、暗访对检】查过程中发现的问题！及时督促整改—；将扬尘污》染控制工作情况纳入！督查管理体》系 （三）区住建】委 负责全区建筑】施，工（拆？除）工地扬》尘污染防治工作；负！责建：材，行，业，（搅拌站、砂石料】厂）扬尘《污染防治工作；对建！设、施工单位制【定严于北《京市建设工程施工】现场管？理办法的扬尘污染】治理具？体要求？。并进行监管；负责全！区建筑施工》工地、？。搅拌站台《账，动态管理、信—息更新？工作；负《责非法？搅拌站查处工作【 （四？）区规划国土分【局 负责牵头非【法砂石料场查处工作！。。。。 （五）区财政局】     负—责，协助：区大气办制定扬【尘污染防治工作相】关的资金支持政策为！扬尘污染防治工【作有序开展提供【。财力保障 （—六）区城管执法【监，察局 负责对—全区职责范》围内裸地、料堆以及！建筑：垃圾违规运输、道】路遗撒？。行为进行监督管【理加强日常执—法检查发现施工【扬尘和违规运输【及消纳、遗撒、乱】。。倒，。建筑垃圾等》违法行为依法高限】处罚 ？(七)区城管委 】负责全？区市政施《工工地？和建筑垃圾消纳【场所的？扬尘污染防》治工：作加强建筑》垃圾消纳《以及建筑垃圾、砂】石运输？车辆准运许可管理】对参与建筑》垃圾运输的》企业、车辆按照【规定：和要求开展检查、】巡查定期组织抽【查发：现未达标的运输【车辆及时督促整改；！负责：牵头：制定全区道路清扫】保洁加强《版工作方《案提高城市道路【清扫保洁机械化作】业能力力争全部【实施湿式清扫作【业道：路尘：土残存？量进一步降低 （八！）区国资委 负责】取，缔，国，有企业所有（使用）！土地：范，围内的非法》砂石料？场、非法搅拌站【    《 （九）区园林绿化！局、：区园林绿《化中：心、区水务局、区公！路，分局等部门 负责】各自领域工程—的扬尘污染》防治对建筑垃圾运】。输，加强管理对》工地：台账实施动态管理】、信息更新区公路】分局同时《负责责任区域的道】路清扫保洁 —    （》十，）各镇政府》、街道（地》区）办事处及经【济开发区管委—。会 对辖区扬—尘治理负总责负【责对施工（拆除）工！地、砂石料厂—、搅拌站《、裸地扬尘污染治理！以及建筑垃》圾运输？管理等工作》的，属地：管理；负责》配合区规划国土【分局组织拆》除非法砂《石料厂；负》责配合区住建委【组，织拆除非法搅拌站】；负责本辖区小型施！工工地、砂》石料厂、拆迁工地】。台账动？态管理、信息—更新 五、工—作内容 （一）【裸，露土：地、料堆《治理 1.5—月底前对全区各【类裸露土地进—行全面梳理建立动】态管理台账》。6月底前所有—台账内裸露土地全部！覆盖到？位，覆盖后不得有—可，见地面按照“分【类施治”原则—宜绿化的绿化—不宜绿化的通过覆】。。盖，、铺装、使》用抑尘剂等方式【加快推进《裸露土地治理进程（！主责单位区环—保局各镇《政府、街道（地【区）办事处经—济开发区管委—会） 2.所有露天！堆放的煤炭、矿【石、：建筑材？料，。、水泥白灰》、泥土等《易产生扬尘的物料必！须进行加密苫盖苫盖！。后不得？有可见物料并采取喷！淋或者其它抑尘【措施（主责单位区】城管执法监察局【、区城？管委、区《水，务局、区《公路分局、区园【林绿化局、区园林】绿化中心各镇—政府、街道（—地区）办事处经济开！发区管委会） 【3.待开发的—建设：用地建设单位负责】对裸露地面进行苫盖！苫盖后？不得有可见地面【超过3个《月的应当进行临时绿！化或者铺装（主责单！位区城管执》法监察局、区城管】委、区？。水务局、区公路【分，局，、区园林绿化局、】区，。园林绿化中心各镇】政府、街道（—。地区）办事处—经济：开发区？。管委会） 4—.市：政道路及河道、公共！绿，地，的裸露地面》由主管？部门组？织按照规《划进行？绿化或者铺装—绿化或铺装前应进行！苫盖苫盖后》不得：有可见地面（主责单！位区城管执法监察局！、区城管委、区【水务：局、区公路分局、】。区园林？绿化局？、区：园林绿化中》心） 5.其他裸露！地面由属地》政府督促使用—权，人，或者管理单位—负责进行绿化—或者铺装并采—取防尘措施产—权不明？的，由，。属地政府进行苫盖】并负责维《护看管？苫盖后不得有可见地！面（主责单位—各镇：政府街道（地区）】办事处经《济开发区管委会） ！6.鼓励对》裸露农田采取生【物覆盖、留茬免耕等！措施防治扬尘—污染：（主责？单位区？农业：服务中心各镇—政府：、街道（地区）办事！处经济？开，发区管委会》） 7.采用绿化方！式治：理的：裸地如冬季防治效】果不佳的由责任【。单位进？行苫：盖，苫盖后不得有可【见地面（主责单位区！城管执法监察局、区！城管委、区水务局】、区公路《。分局、区园林—绿，化局、区《园，。。林绿化中心各镇政府！、，街道（地《区）办事《处经：济开：发区管？委会） 8.—所有裸露土地按属】地明：确管理责任人—（主责单位各—镇政府、街道（地】区）办事《处经济开发区管【委会）？ （二）《施，工工地治《理 1.周》边百分？之百围档实》行，封闭式管理施工【围挡坚？固、严密表》面平整、清洁高度不！得低：于2.5米外脚手架！。架体必须《用密：目，安全网沿外》。。架内侧进行封闭安】全网之间《必须连接《牢固封闭严密并【与架体固定（主责单！位区住建委》、区：城管执法《监察：局、：区城管委、区水务局！。、区公？路分局？、区园林绿化局【、区园？林绿化中心）— 2.物《料堆放（水泥—、粉煤？灰、灰土、砂石、砂！浆等易产生扬尘【。的细颗粒建筑材【料）百？分，之百苫盖采用—防尘网进行苫盖【或采取绿化、固【化措施防《尘网苫盖后》不得有？可见物？料苫盖不留死—角出现破损》及时修复（主责单位！区住建委、区—城管执法监察—局、区城管》委、区水务局、【区公路？分局、区园林绿【化局、区《。园林绿化中》心） 3.土方开】挖百分之百湿法作】业开展房屋拆—除、外？。架拆除、平》整场地、土方—开挖、土方回填、】清运建筑垃圾—。。和渣土？等作业时应当边【施工边适《当洒水防止产生扬】尘污染施工现场应每！天根据场《地情况及时进—行清扫洒水保持地】面湿润（主责—单位区住建委—、区城管执法—监察局、区城管【委、区水务局、【区公路分局、区【园林绿化局、区【。园林绿化中心） 】4.办公区、生活区！、路面、无土方开挖！作业：区百分？。之，百硬化土层》夯实：后面层材料可用混凝！土、沥青《或细石硬化区域【每天洒水8次（最】低温度低于5摄氏】度时减少《洒水频次避免地【面湿滑）保持—地面湿润《施工现场道路—及进出口周边一百】米，以内的道路不得【有泥土和建筑垃【圾（主责单位区住】。建委、区城》管执法监《察局、区城管委、区！水，务，局、区公路分局、区！园林绿化局》、区园？林绿化中心》） 5.出入车【辆百分之百清洗车辆！出入口应设置—车辆冲洗设施对【车辆槽帮、车轮【等易携？带泥沙部位进—行清洗不得带土上路！（主责单位》。。区住建委、区城管执！。法监察局、区城管】委、：区水务局、区公路分！。局、：区，园林绿化局、区园】林绿化中心） 6】.，渣，。土车：辆百分之百密闭【运输渣土车辆—必，须具备区《城，管委核发的准运证件！四周槽帮牢固可靠】无破损挡《板严密？。依法安装《。卫星定位系统密闭】运输（主责单—位区住？建委：、区：城管：执法监察局、区【城管委、区水务局】。、区公路分》局、区园林绿—化局、区园林—绿，。化中心） 7—.涉尘工《区全部配《备雾炮车、真空【吸尘车至少早—中晚三次吸尘、【喷雾（主责单—位区住建《。委、区城管执法【监察局、《区城管委、》区水务局《。、，区公路分局》、区园林绿化局【、区园林绿化中【心） 8.各镇【街（地区）、经济开！发区：严格属地监》管对道路铺装、绿】地养护等临时—工程、自建》工程、小型工程严格！落实苫盖《、绿：化、：洒，。水降尘等《防扬：。尘措施？（主责单《位各镇政府、街道（！地区）办事》处经济开《发区管委会）— 9.所《有施工？工地按管理权—限明确责任》人房建工地和京沈】客专工地由区住【建委、区城管执法】监察局逐个明确【行业管理责任人【和监管责《任人；区水务局、】区园林绿化局、区】园林绿化中心、区公！路，分局、区城管委等】相，关部门主管》的工地由主管部门】分，别明确行业管理【责任人？和监管？责任：人；各镇街（地区）！、经济开发区对【辖区内道路铺装、绿！地养：护等临？时工程、自建工【程、小型工程—分别明确管理—责，任人：。和监管责任》人（主责单位区住】建委、区城管执法监！察局：、区水务局、区【园林绿化局、区园】林，绿化中心、区—公路分局《、区城管委各镇【政府：、，街道（地区》。）办：事，处经济开发区管委】。会） （《三）建材行业—治理（？。建，筑垃圾消纳） 【1.区国资委负责】取缔国有企业所有】（使用）《土地范围《。。内的非法砂石料场】、非法搅拌站属【地政府负责》拆除（主责单位区】国资委各镇政—府、街道（地区）办！事，处经济？。开发区？管委会） 2—.其他非法砂石【料厂、搅拌站由区住！建委、区规》划国土分局牵—头属地政府》负责拆？除（：。主责单位区》住建委、区规划【国土分局各》镇政府、街道—（地区）办事—处经济开发区管【委会） 3》.对全区4个混【凝土：搅拌站？全面安装PM10在！线监测？设备督促企业—落实扬尘治理—方案严？格落实绿色搅拌站】管理规程创》新治理方法》采用小于10微【米粒径的《喷淋：。装置实现全》。场，。地湿化降尘建—立，标杆示范项目—。（主责？单位区住建》委）： 4.？合法砂石料》场、搅？拌站做？。到生产线密闭物料储！。于，密闭：料仓或不低于物料高！度的围挡内同时要做！到，百分之百苫盖、百分！之百湿法作业、百分！之，百硬化、出》入车辆百分之—。。百清洗、渣土—车辆百分之百密闭】运输苫盖后不得有】可见物料硬》化，区域需保《持地面湿润》（最低温度》低，于5摄氏《。度，。时减少？。洒水：。。频次避免《地面湿滑《）所有涉尘》工段由行业管—理部：门组织配备雾炮车、！。真空吸尘车》早中晚全方位高频】吸，尘，、洒水（主》责单位区住》建委、区国资委） ！。5.：建筑垃圾消纳场所】具备生产《线的做到生》。产，线密闭、物料储于密！闭料仓或不》低于物料《高度的围挡内同时要！做到百分之百苫【盖，、百分之百湿法作】业、百分之百硬化、！出入车辆百分之【百清洗、渣土车辆】百分之百密闭—。运输苫盖《后，不得有可见物—料硬化区域》。需保持地面》湿润（最低温度低于！5摄氏度《时减少洒水》频次避免地面—湿滑）？所有涉尘《工段由行业管—理部门组织配备雾】炮，。车、真空吸尘车早】中晚全方《位高频吸尘、—洒水（主责单位【。区城管委各镇政府、！街道（地区》）办事处经济开发区！。管委会） 6—.建筑垃圾》消纳场所由区城【管，委、区城管执—。法监察？局逐个明《确行业管《理，责任人和城管监【管责任人《（主责单位区城【管委、区城管执法】监察局各镇政府、街！道（地区）办—事处经济开》发区管委会》） ：（，。四）道？路扬尘治理 1.】。新城建成区内道【路，机械：冲刷：、清扫、清洗作业每！日各不少于3次工地！周边道路《每日不少于8—次机械保洁、—捡拾作业《每日各？不少于2次步道冲刷！作，业每周？不少于2次；人工清！扫每日63》。0（冬季730）前！完，成人工保洁每—日6:？30（冬季7—。30）至21—:00作业15【分，钟巡回保洁》1次,达《到路：面无污物、无泥【。沙、无？浮土、无积水、【无废弃物路面见【本色、？尘土残存量》7g/㎡以内（最】低，温度低于5》摄氏度时减》少洒水频次避—免，地面湿滑）（主【责单位？区城管委、》经济开发区管委会）！ 2.非《新，城建成区道路—通过实施清扫冲【刷，。、，洒，水湿化等综合措【施，。尘土残存量原—则上不高《于新城建成区内【道路（？。主责单？位区公路分局各镇】政府、？街道（地区）办事处！） ：3.引入《。第三方？对新城建成区内【的背街小巷实施洒水！湿化作业《降低扬尘污染—（主责单位区城管委！） ：4.新城建成区内所！有道路由区城管【。委组织逐公里明【确保洁责任人—（主责单《位区城管委、经济】开发区管委》会） （五）—住宅小区扬尘污染控！制 ：对住宅小区》内道路采取湿式清扫！全覆：盖；对住《宅，小区内因装修—房屋堆放的土方【、，料堆及建筑垃—圾等必须百分之百】苫盖并及时清运（】主责单位各街道（地！区）办事处、—密云镇政府） 【。（，六）：。屋，顶扬尘污染控—制 对重点》区，域的平顶屋》顶，具备条？件的推广屋顶—绿化；不具备绿【。化条件的在不影响群！众，生活的前提下采取】冲洗：、保洁？等措施切实减少【屋顶起尘（主责【单位各街《道（地区）办事【处、密云镇政府）】 （七）加》强监测？、监控支撑 1【.建设覆《盖全区？各镇街？。（地区）及区经【济开发区《。的PM2.5—小型：监测站点16—7个粗颗《粒物监测点》位74？个（主责单位区【环保局？各镇政府《。、，街道（地区》）办事处经济开发】区管委会） —2，.在建筑施》。工工地安装在—线监控系统》区环保、住建、城管！实时联网依靠科技手！段通过浓度》报警提？醒、巡？检、抓拍《等发现扬尘问题及】时督促施工单位解决！。扬尘问题并作为执】法，。依据严格监》管，（主责单位区—住建委、《区环保局、区城【管执法监察》局） ？3.聘请第三—。。方对重？点道路进行尘土残存！量监测将浓度—高值区反馈至有【。关部门、《。属地：及时整改并加强日】常监控？（区环保《局，、区城管委》。。、区公路分局各镇】政府：。、街道（地区）【办事处经《济开发区管委—会） 六《、保障？。机制 （一》）充分？落实：行业：主体责任《 按照区政府统一部！署要求区住建—、城市管理、水务、！公路、交通》、园林绿化等部门牵！头组织实施》切实加强对本—行业施工工地扬【尘、道路清》扫保洁？的管理？推行精细化、科技】化、标准化管理全】。面提升绿色施工【管理水平区城—管执法？监察局加大对—扬尘污染的执—法检查？力度特别是加强夜】间渣：土车：道路遗撒的查处力度！各相关部门要—统一步？骤、联合执法、综合！执法、形成》合力倒逼施工—单，位认真落实扬尘【治理：主体责任 （二）】落实属地监管职【责 各镇街（地区】）、经济开发—区深入落实》网格化管理措—施履行属地监—管职责促《进扬尘污《染，监管工作有效—落实全面加强—施工扬？尘、道路扬》尘管控尤其要强化】拆迁工程《、裸露地面和—土方工？程，的扬尘治理督—促施工单位》在拆除工程后及时】做好苫盖工作—防止扬尘对于长【期停工的《裸露地面、工程开挖！存放施工现场以外】的裸露土方》进行覆盖或绿—。。化 （三《）建立常态执—法，。。机，。。制 区环保、城【。市，管理、城管执法、住！建等部门定期—组织开展联》合执法和专》项整治行动采—取，定点检查与》动态巡查《相结合的方式对扬尘！严重：。。违法行为进行—高限处罚；司法机关！对，环，境违：法犯罪行为》追究刑事责任持续】。形成环境执法高【压态势？充，分利：。用，工地视频、》道路尘土残存量监】测等：科技手段加》大对扬？尘污染的《非现场监控力—度 （四《）严格执行倒查、】倒排机制     ！根，据第三方在扬尘污】染防治？工作巡查、暗访【中发现的问题倒查管！理责：任，人和监管责任人【的履责情《况 （五）强—化资金保障》。 区大气办根据各部！。门、镇街（地区【）、经济开》发区需求协调财政】部门牵头制定扬尘污！染防治？工作相关的资—金支持政策》经区：政府批准后》由区财政《局按需求进》行拨付确保扬尘【污染：防治工？作有序开展 附件各！镇街（地区》）及经？济，。开，。发区分组《表 ：。。附件 各镇》街（：地区）？及经济开发区分组】表 《 — 新城《建成区<?xml】:，namespac】e prefi【x = o》 ns = —。"u：rn:s《chemas-m】ic：rosoft-c】o，m:：office:of！fice" /【> 城区【周边区 其】他区：域 ？ 鼓楼街道！ 西田各【。庄镇 ？ ： 东邵渠镇 【 果园街】道 十里【堡镇 ？ ， 大？城，子镇 【 ， 密云镇 】。河南寨镇 》 ， 北庄镇 ！ 檀营地—区， 巨各庄镇】 太师—屯，镇， 《 经济开发区 ！ 溪翁庄镇 】 高岭镇— 《   》。 ， 穆？家峪镇 《。 ， 不老屯》镇 》   】  石城镇】 ：   】 ：  《 ，。。冯家峪？镇  ！ ：   — 古北口镇 ！   》 ： ， ， 新城子镇 ！ ， <!--】EndFragm】。e，nt-->》