北京市密云》区扬尘？。污，。染控制方案（—试行）？ 为全？面贯彻落实北—京，市大气污染防治【条，例进一步加强我区】扬，尘污染控制工作【持续：改善：我区大？气环境质《量确保完成空气质】。。量，改善任务《目标：。按照北京《市密云？区人民政府办公【室关于印发蓝天保卫！战2：018年《行动计划的》通知（密政办字〔】。2018〕12【号，）总体部署制定【本方案 一》。、组织？领导 成立》密云区扬尘污染控】制领导小组区长任组！长主：管副区长任副组长】领导小组《下设办公室区政【府办主任任办公室主！任区环保局》局长、区政府督【查室主任任办公【室，副主任？领导小组成员—为区住建委》、区：城管委、区》财政局、区水务局】、区公路分局、区园！林，。绿化局、区园—林绿化中心、—区城管执法监察局】、各镇？街（地区）、—经济开发区管委会行！。。政，主要领导 》二、工作目标 【通过进？一步理顺扬》尘污染管《理，机，制强：化扬尘污《染治理措施》有效控制扬尘污【染改善？空气：质量：2018年》6月：至，12：月实现PM》10同比《下降5%以》上降尘监测排名位】于全市各区前—列；完成PM2.】5年：均浓度不高于49微！克，。/立方米的年度考核！目，标 三、《工作机制 （—一）调度机制 主管！区领导？每，月专题调度关键时期！实行每周调度日常】工作采取随时调度】各，相关部？门，、各镇？街（地区《）及经？济开发区《管委会主管领导【参加查？摆工作？问题提？。出目标对策》 （二）督查机【制 区政府》大气治理专项—督查组与聘》请的第三方机构【联，合对各部门》、各：镇街（地区》）及经济开发区扬尘！。控制工？作进：。行，督查督查《结果整理后以督查】。与反馈专报》形式报区《领导通？。报区：有关部？门、：镇街（？地区：）及经济《开发区督查》问题整改并》将此项工作完成情】况列入年终考—核 （三）排名机】制 每月对各—镇街（地区）及【。经济开？发区督查出的问题】、细颗粒《物小站浓度、城【管涉尘？类处罚起数》按照新城建成—区、城？。。区周：边区、？其他区？域分别？进行排名每》组中督？查出问题最多或细】颗粒物月均》浓度：最高或城管涉—尘类处？罚起：数倒数？第一名？的相关镇街（地区）！。、经济开发区管【委会主要行政领导要！在，每月调度《会上做出《书面说明；连—续三个？。。。月做出说明的—要写出书面检查【（，方案印发后一个月】为缓冲期《不计入问题数硬化】、绿化？任务：。根据责任单位报送的！合，理，。进度检查《；若细颗粒物月均】浓度最？高的镇街《。（地区）出现两【。个及以上参》。考累计平均浓度确】定一：个排名最高的镇【街（地区））— ，四、职责分工— 按照统一》领导、分工负—责、条块结合、重心！下移：的管：理原则由区》大气污染综合—。治理领？导小组统《一牵：头区各有《关部门各司其责各镇！。政府、？。街道（地区）办事】处及经济开》发区管委会对本辖区！扬尘污染控制—工作负责 》（，一，）区：大气：。办（区环保》局） 负责》组织、协调各相关部！门、各镇政府、街道！。（地区）办事处及】经济开发区管委【会推进我区扬—尘污染控制工—作及时收《集、汇总工作信息上！报区政府；负责全】区扬尘污染控制工作！的日常督《促检查通过简报形】式通报扬尘污染【控制工作开展情况；！负责全区范围裸露地！面及料堆等台账的】动态：。管理、信《息更新工作 （【二）区政府大气【治理专？项，督查组 对各—部门、各《。镇政府、《街道（地《区）办事处及经【济开发区管委会扬尘！污染：控制工作开展情况进！行，督，促、检查《聘请第？三方对扬《尘污染防治工作【开展：巡查、？暗访对检查过程中】发，。现的问题及时—督促整改《；将扬尘污染控制】工作情况纳入督查】管理：体，系 （三《。）区住建委 负责全！。区建筑施工（拆除】），工地扬尘污》染防治工作；负责】建，材行业？（搅拌站、砂—石料：厂）扬尘污染防治工！作；：对建设、施工单位】制定严于北京市【建设工程施》工现场管理办法【的扬尘污染》治理具体《要求并进行监—管；负责《全区建筑施》工工地、搅拌站台】。账动态管理、信息】更新工作；负—责非法？搅拌站查处》工，作 （四）》区规：划国：土分：局 负？责牵头非法砂石料场！查处：工作 （五）区财】政局：。     负责协助！区大气办《制定：扬尘污？染防治工作相—关，的资金支持政策为】扬尘污染防治工作】有，序开展提供财力保障！ （六）区城管执法！监，察局： 负责对全区职【责范围内裸》地、料堆以及建筑垃！圾违规运《输，。、道路遗撒行为进行！监督管理《加强：日常执？法检查发现施工扬尘！和违规运输及消【纳、遗撒《。、乱倒建筑垃圾【等违法行为依法高限！处罚 (七)区城管！委 负责《全区市政施工—工地和建《筑垃圾消纳》场所的扬尘》污，染，防，治工：作加强建筑垃圾消】。纳以及建筑垃圾、】砂石：运输车辆准》运许：可管理对《参与建筑垃圾运输的！企业、车《辆按照规定和—要求开？展检查、巡》查，定期组织抽查发现】未达标？的运输车辆》及时督促整改—；，负责牵？头制定全区道—路清：扫，保，洁加强版工作方案提！高，城市道路《清扫保？洁机械化作业能【力力争全部实施【湿式：清扫作业《道路尘土残存量【进一：步降低 （八）区】国，资委 负责取缔国有！企业所有（使—用）土地范围内的非！法砂石料场、非【法搅拌站   【  （？九）区园《林绿化局、》。区园林绿化》中心、区《水务局？、区公路分局等部】门， 负责各自领域工程！的扬尘污染防治对】建筑垃圾运输加强管！理对工地台账实施】动态管理、》。信息更新区公路【分局同时负责责任】区域的道路清扫保洁！。 ，    （十）各镇！政府、街道（—地区：）办：事处：及经济开发》区管：委会： 对辖区扬尘—治理负总《责负责对施工（拆除！）工地、砂石—料厂、？搅拌站、裸》地扬尘？污染治理以及建【筑垃圾运输》。管理等？工作的属地管理【；，负责配合区》规划国土分局—组织拆除非法砂【石料厂？；负责配《合区住建委组织拆】除非法搅拌站；【负责本辖区小型施】工工地、《。砂石料厂、拆迁【工地台账动态管理、！信息更新 五—、工作内容 （一】）裸露土地、—料，堆治理？ 1.5月底前对】。全，。区，各类裸露土地—。进，行全面梳理建—立动态？管，理台：账，6月底前所有台账】内裸露土地》全部：覆盖到位覆盖后不得！有可见？。地面按照“》分类施治”原则宜】绿化的绿化不宜【绿化的通过覆—盖、铺装《、使用？抑尘：剂等方？式加：快推进裸露土地【治理进程（主责【单位区环保局各【镇政府、街道（【地区）办事处—经济：开发：区管委？会） 2.所—有，露天堆？放的煤炭、矿石、建！筑材料、水泥白【灰、：泥土等易产生扬尘】的物料必须》进行加密苫盖—苫盖后不得有—可见：物料：并，采取喷淋或者—其它抑尘措施—（主责单《位区城管执》法监察局、区—城管委、区》。水务局？、区公路分局—、区园林绿化—局、区园林绿化中】心各镇？政府、街道（地【区）办事《处经济开发区管委会！） 3.待》开发的建《设用地建设》单位负责对裸露地】面进行苫盖》苫盖：后不得有可见—地面超过3个月的】。应，当进行临时绿化【或者铺装（》主责单位区城管执法！监，察局、区城管委、】区水务局、区公【路分局、区园林绿化！局，。。。、区园？林，。绿化中心各镇政【府，。、街道（地区）办事！处经济开《发区管委会》） 4.市政—道路及河道、公共绿！地的裸露地面由【主管部门组织按照规！。划，。进行绿？化或者铺装绿—化或铺装前应进行苫！。盖苫盖后不得有可】见地面（《主责单位《区城管执法监察局】、区城管委、区水务！。局，、区公路分局、【区园林绿化局、区】园林绿化中心） 】5，.其他裸露地面【由属地政《府督促使用权人或】者管：理单位？负责进行绿》化，或者铺？装并：采取防尘措施—产权不？明的由属《地政府进行》苫盖并负责维护看】管苫盖后不得有【。可，见地面（主责单【位各镇政府街—道（地区）办—事处经济《开，发区管委会） 6.！鼓，励对裸露农田采取生！物覆盖、留茬免【耕，等措施防治扬尘污】。染（主责单位区农】业，服务中心各》镇政府、街道—（地区）《办事：处经济？。开发区管委会）【 7.采用绿化方】式治理的裸》地如：冬季：防治效果不佳—的由责？任单位进《行苫盖苫盖后不得有！可见地面（主责单位！。区，。。。城管：执法：监察局、区城—管委、区水》务局、区《公路分局、区园【林绿化？局、区园林》绿化中？心各镇？政府：、街道（《地区）办事》处经济开发区管【委会） 8.所有】。裸露土地按》属地明确《。管理责？任人（主责单位各】镇，政府、？街道：（地区）办》事处经济开发—区管委会） —（二）施工工地治理！ 1.周边百分【之，百围档实行封—。闭式管理施工围【挡，坚固、？严密表面《平整、清洁高度不】得低于2.5—米外脚手架架体必须！用密：目安全网《沿外：架，内侧进行封闭安全】。网之：间必须连接牢固封】闭严密并与架体【固，定（主责单位区住】建委、区《城管执法监察局【、区城管委、区水务！局、区公路分局【、，区，园林绿化局、区园】林绿化中《。心） 2.物料【。堆放（？水泥、粉煤灰、灰】土，、砂石、砂浆—等易：产生扬尘的细颗【粒建筑材《料）百分《之百苫盖《采用：防尘网进行苫盖或采！取绿化、《固化措施防尘网【苫盖后不得有可见】物料苫盖不留—死角出现破损及时修！复（主责单》位区：住建：委、区城管执法监】察局、区城管委、区！水务局、区公路分】局、区园林绿化局】、区园林绿化中【心） 3.土方开挖！。百分之百湿法作业开！展房屋拆除、外架拆！除、：平整场地、》土方开？挖、土方回填—、，清运：建，筑垃圾和《。渣土：等作业时应当边【施工边适当》洒水防？止产生？扬尘污染施工—现场应每天根—据场地情况》及时：进行：清扫洒水保持地面湿！润（主责单》位区：住建委？、区：城管执法监察局【、区城管委、区水务！局，、区公路《分局、区园林绿化局！、区园林《绿化中心） 4【.，办公区、生活区【、路面、《无，土方开挖作业区百】分之百硬化土层夯】实后：面层：材料可用混》凝土、沥青或—细，石硬化区域每天洒水！8次：（最低温《度低于5摄氏度【时减少洒《水频次避免地—面，湿，滑）：保持地面湿润—施工现场道路及进】出口周边一百米以内！的道路？不得有泥土和建筑垃！圾（：主，责单位区住建委、】区城：管，执法监察局、—区城管委、》区水务局、》区公路分《局、区园林绿—化局、区园林绿【化中心） 5.出入！车，辆百分之百清洗车】辆出入口应设置车】辆冲：。洗设施对车辆—槽帮：、车轮？等易携？。带泥沙部位进行清】。洗不得带土》上路（主责》单位：区住建委、区城【管，。执法：监察局、区城管【。委、：区水务局、区—公路分局、区—园林绿化《。局、区园《林绿化中心） 6.！渣土车辆百分—之百密？闭运输渣土车辆必】须具备区城管委【核发的准运证件四周！槽帮牢固可》靠无破损《挡板严？密依法？。安装卫星定位—系统：密闭运输（主责【。单位区住建委—、，区城管？执法监察局、区城】管委、区水务—局、区公路》分局、区《园林绿化局、区园】林绿化？中心） 《7.涉？。尘工区全部配备雾】炮车、真空吸尘车至！少早：中，晚三次吸尘、喷【。雾，（主：责单位区住建委【、区城管执法监察局！、区：。。。。城管委、区水务局、！区公路？分，局、区园《。。。林绿化局、》区园林绿《化中心？） 8.各镇—街（地？区）、经济开发区】严格属地监》管对道路铺装、【绿地养护等临时工程！、自建？工程、？小型工程严格落实苫！盖、绿化、洒—水降尘等防》扬，尘，措施：（主责单位》。各镇政府《、街：道（地区）办—事处经济开发区管委！会）： 9.所有施工【工地按管理权—限明确责任》人房建工《地和京沈《客专：工地由区住建委、区！城管执？法监察局逐个明确行！业管理责任人和【监管责？任人；区水务局【、区园林绿化局、】区，园林绿化中心、【区公路？分局、区城管委【等相关部门主管的工！。地由主管部门分别】明确行业管理—责，任人和？监管责任人》；各镇街（地区）】、，经济开发区对辖区】内道路铺装、绿地】养护等临时工程、自！建工程、小型—工程分别明确管理】责任人和监管责任】人（主责单》。位区住建委、区城】管执法监察局—、区：水，务局、？区园林绿化局、【区园林绿《化中心、区公路分局！、区城管委各镇政府！、街道（地区）办事！处，经济开？发区管？委，会） （三）建材】行业治理（建—筑垃圾消纳）— 1：.区国资委负—。责取缔国有企—业所有（使用—）土地？。范围内的非法—砂石：料场、？。非法搅？拌站属？地政府负责拆除（主！责单位区国》资，委各镇政府、街【道（：。。地区）办事处—经济开发区管—委会：） 2.《其他非法砂石—料，厂、搅？拌站由？区住建委《、区规划国土分局】牵头属地政府负【。责拆除？（主责单位区住建委！、区规划国》土，分局各镇政》府、街道《（地：区）：办事：处经济开《。发区管委《会） ？3.对全区4—个混凝土搅拌—。站全面安装》P，M10在线》监测设备督促企业落！实扬尘治理方案【严格落实绿色—。搅拌站管理规—程创新治《理方法采用》小于10微米粒径的！喷淋装置实》。现全场地湿化—降，尘建立标《杆示范项目（—。。主责单位《区住建？委） ？4.合法砂石—料场、？搅拌站做到生产线密！闭物料储于密闭料】仓或不低于物料【高，度的围挡内》同时要做到百分之】。。百苫盖、《百分之？百湿法作业、百【分之百？硬化：、出入车辆百分【之百：清洗、渣土车—辆百分之百密闭运】输苫盖后不得有可见！物料硬化区域需【保持地面湿润（最低！温度低于5》摄氏度时减少洒【水频：次避免地面》湿滑）？所有涉尘工段—由行业管理部门【组织配？备雾炮车、》真空：吸尘车早中晚—全，方位高频《吸尘：、洒水（主责单位区！住建委、区国资委）！ 5.建筑垃圾消】纳场所具备生产线的！。做到生产线》密闭、物料》储于密闭料仓或不】。低于物料高度—的围挡内同时要做】到百分之百苫盖、】百，分之百湿法作业、】百分之百硬化、【出入车？辆百分之百》清洗、？渣土车辆百分—之百密闭运输苫【盖后不得有可见物】料硬：化区域需保》持地：面湿润（最低温度】低于5摄氏度时减少！。洒水频次避免地【面湿滑）《所有：涉尘工段由行—业管理部门组—织配备雾炮车、真】。空吸尘车早中晚【全方位？高频吸尘、洒水（】主责单位区城管委各！镇政府、街道（地区！）办：事处经？济开发区管委—会） 6.建筑【垃圾消纳场》所由区城管委、【区城管执法》监察局逐《个明确行业管理责任！人和城管监管—责，任人（主责单—位区城？管委、区城》管执法监察局各【镇政府？、街道（地区）【办事处？经济开发区管—。。委会） 《（四）道路扬尘治】理 1？.新城建成区内【道路机械冲刷、清扫！、清：洗作业每日各不少于！3，。次工地周《边道路每日》不少于8次机—械保洁、《捡拾作业《每日各？不少：于2次步道》冲刷作业每周不少于！2次；人工》清扫每？日630（》。。冬季7？30）前完成—人工保？。洁，每日6:30—。（冬季730）至2！1，:00作业15分】钟巡回保洁1次,达！到路面无污物、【无泥沙、无》浮土：、无积水、无废弃物！路面见本色》、尘土残《存量7g/》㎡以：内（最低温度低于5！摄氏：度时减少洒》。水频次避免地面湿滑！。）（主？责，单位：区城管？委，、经济开发区管【委会） 《2.非？新城建成区道路【。通，过实施清扫冲—刷、：洒水湿化等综合措】施尘土残《。存量原则《上不高于《新城建成区内道【路（主责《单位区公路分局【各镇政府、街道（】地区）办事处） 3！.引入第三》方对新城《。建成区内的背街【小巷：实，施洒水湿化作业降】低扬尘污染（主【责单位区城》管委） 《4.新城建成区内所！有道路由区城管【委组织逐公》里明确保洁责任【人（主责单位—。。区城管委《、经济？开发区管委会） 】（五：）住宅小区扬尘污】染控制 对住宅小区！内道：路采取湿式清—扫全覆盖；对住【宅小区内因装修房】屋堆放的土方、【料，堆及：建筑垃圾《等必须？百分之百苫》盖并：及时清运（主—责单位各街道（地区！。）办事处、密云镇政！府，）， （六）屋顶扬尘】污染：控制 对重》点区：域的：平，顶屋顶具备条件的推！广屋：顶绿化；不具备绿】化条件？的在不影响群众【。生活的？前提下采取冲洗、保！洁等措施切实减【少屋顶起尘（主【责单位各《街道（地区）办事】处，、密云镇政》府） ？。（七）加强》监测、？监控支撑 1.建设！覆盖全区各镇—街，（地：。区）及区经济—开发区的PM2.5！。小型：监，测站点167个粗颗！粒物监测点位74个！（主：责单位区环保—。局各镇政《府、街道（地区）】办事处经济》开发区管委会） 2！.在建筑施工工【地安装在线》监控系统《区环保、住建、城管！实时联网依》靠科技手段》通过浓度报警提醒、！巡检、抓《拍等：发现扬尘问题及时】督促施工单位—解决扬尘问题并作】为执法依据严格【监管（主责单—位区：住建：委、区环保局—、区城管执法监察局！） 3.聘请—第三：方，对重点？道路进行尘土—残存量监测将浓【度高：。值区反馈至有关【部门、属地》及时整改并加强日】常监控（区环保局】、区城管委、—区公路分局各—镇政府、街道（【地，区）办事处经济开】发区管委会） 【六、保障机》制 （一）充—分落实行业主—体责任 按照区【政，府，统一部署要求区【住建：、城市管理、—水务：、，公路：。、交通？、园林？绿化等部门》牵，头组织？实施切实加强对【本行业？施工工地扬尘、道】路清扫保洁的—管理推行精细化【、科技化《、标准化管理全【面提升绿《色施工管理水—平区城？管，执法监察局加大对扬！尘，污染的执法检—查力度特别是加强】夜间渣土《车道路遗撒的查【处力度各相关部门要！统一步？骤、联合执法、综】。合执法、形成合力倒！逼施工单位认—真落实扬《尘，治理主体责任 （二！）落实属地监管职责！ 各镇街《（地区）《、经济开《发区深入《落，实网格化管》理措施履《行属地？监管职责《促进扬尘污染监管工！作有效落实全面加强！施工扬尘、道路扬尘！管，。控尤其要强化拆【迁工程、裸》露地面和《。土方工程的扬—尘，治理督促施》工单位？在拆除工程后—及时做好苫盖—工作防止《扬，尘对：于长：期停工的裸露地面】、工程开挖存放【施工现场《以外的裸《露土方进行覆盖【或绿化 （》三）：建立常态执法机制 ！区环：保、城市管理、城管！执法、住建等部门定！期组织开《展联合执法和—专项：整治行动《采取定点检》查与动态巡查相【。结合：的方式对扬尘严重】违法行？为进行高《限，处罚；？司法机关对》环境违法犯罪行为】追究刑事《。责任持续形成环境】执法高压态势充【。。分利：用，工地视频、》道路尘土残存—量监测等《科技手段《加大：对扬尘污染》的非现场监控力【度 （四）严格执】行倒查？、倒排机《。制 ：    《根据：第三方在扬尘污染防！治，工作巡查、暗访中发！现的问？题倒查管理责任人和！监管责？任人的履责情况 （！五）强化《资金保障 》。区大气办根据各部门！、镇街（地区）、】经，济开：发，区需求协调》财政部门牵头制定】扬尘污染防治工作相！关，的资金支持》政策经区政府批【准后由区财政局按】。需求进？行拨付确保扬尘污】染防治工作有—序，开展 附《件，各镇街（地区—）及经？济开发？区分组？表， ，附件 各镇街—（地区）及经济开】发区分组表 —。 ！ ，新，。城建成区《<?xml》:na？mes？pace 》prefix 【= o ns 【= "urn—。:，schemas-m！icro《。。soft-》com:o》ff：ic：e:off》ic：e" /> 】 城区周边区 【 其他区—域 》 鼓楼街道 ！。 西田《各庄镇 — 东：邵渠镇 ！ ，果园街？道 十—里堡镇 大】城子镇 — 密云镇 】 河《南寨镇？ 北庄—镇 【 檀营？。地区： ， 巨《各庄镇 【。太师屯镇 — ： ， 经济开发区 】 溪翁庄—镇 高—岭镇 】 ，  穆—家峪镇 不】老屯镇 】  ？ 《  ： ， 石城《镇，   ！   》 冯家峪镇 】 ： 《    【 ， 古北口镇 ！  》   【 新城子镇 ！ <!--E】ndFra》gmen《。t-：。->：