潍坊市？住房和城乡建设局关！。于印发？<!--《?xml:name！space pr】efix = o】 ，ns = "urn！:sch《emas-micr！osoft-co】m:off》ice:《office—"， /--> —潍坊市绿色》建筑发展《三年行动方案的通】知 各县市—。区、市属各》开发区住《房和城乡建设—局机：。关有关科室局属有关！单，位   》 ，    现将—潍坊市绿色建筑【发展三年行动方案印！发给：你们请结合各自实】际抓好贯《彻落实 潍》。坊，市住房和城乡建设局！ 2016年12】月28日     ！潍坊：市绿色建筑发展三】年行动方案 】     》  绿色建》筑是在建筑的—全寿命周期》内最大限度地节约】。资源保护环》境和：减少污染为人们【提供健康、适用和高！效的使用空》间与自然和谐共生】的建筑为切实转【变城乡建设模—式和建筑业发展方】式提高资源利用效率！。实现节能《减排：约束性？目，标推进生态宜—居城：乡建设现结合我【市实际决定自2【0，17年起《利用三？年时间在全市开展】绿色建筑发展三【。年行：动    —    一、指导】思想    【    《深入：贯彻“创新》、协调、绿色—。。、开放、《共享：”发：展理：念按照“适》用、经济、绿色【、美观？”的建？。筑方针将生态文明】理念融入城》乡建设全过程以转变！建筑业发《展方式为主线注【重提高资源利用效率！合理改？善建筑舒适性从工程！质量、绿色建筑、】建筑能效、装配【式建筑等关》键，环节入？。手全面开展绿色建筑！发展：三年：行动全力打造百年建！筑      】  二？、主要目标 —     》   1、新建建】筑节：能新建？建筑全面执行—居住建？筑节能75%、公共！建筑节能6》5，%的设？计，。标准到2019年】底全市完成新建绿】色建筑24》00万？平方：米，80%的城镇新建】建，筑达到？绿色建筑标准要【求       ！ 2、既《有建筑节能改造到2！0，19：年底全？市完成300万平方！米以上？具备改造价值的城】镇既有建筑》。节能改？造；其？中现有公共建筑【全部完成现有—。。公共建筑能》耗监测？网络全？面建成并有效运【行  《    《 ， 3、可《再，生能源？利用到2019年底！全市新增太阳能光热！建筑应用面积15】。0，0万平？方米新增浅层地热】能建筑应用面积1】50万平方米 【   ？    《。 4、装配》式建筑自2》017年起城市【规划区内《新建政府投》。资工程、保》障性住房项》目优先推行装配式】建筑新建住宅—项，。目逐：步推行标准化预制】楼梯和叠合楼板到2！。019年底》装配式建筑占新建建！筑的比例达到2【0%以上 — ，。。    《。  三、《重点任务   】     （一）全！面提升工程》质量水平   】     1、严格！落实参建各方主【体责任全面》落实建筑工》程建设、勘察、设】计、施工和监理五】方责任主体项目负责！人质量终身责任启动！项目负责人违法违】规，行为记分管理落实参！建单位主体》责任和项目》负责：人组织管理责任【推行质量终身责【任承诺和竣工后永】久性：标牌制度《将工程质量的责【任追究？延展到建筑工程【的“全寿命》周期”对检查发现】项目负责人履责不到！位的依法给》予罚款、《停止执？业、吊销《执，业，资格证书等》。行政处罚和相应行政！处分并及时在建【筑市场监《管与诚信《信息一体化平台【公布不良行为和处罚！。。信息  》 ，     2—、强化工程质—量全过程管》控严格按《照标准规范和编制】深度要求进行—勘察：设计规范设计—文件变更管理—跟踪做好设》计交底和现场技【术服务严《格，落，实施工图设计措【施全面推行实—物样板？、可视化《交底做法严》格执行施工》过程各阶段自检【、互检、交接检制度！和建筑材《料见证取《样制度推行》购买第三方》服务：方式开？展，质量抽？测闭环？整改发现的各—类质量问题突出抓】好渗漏、裂缝—、电气、水暖等4】大，类12？。项住宅工程质—量常见问题治—理，积极推进质》量行为和实》。体质量？管控标准《化活动严格》执行标？准规范落实建筑【。施工安全生产—标准化考评制—度全面提升》。工程质？量水平   【  ：。   3、加强建】筑市场？监管严格《履行建设工程基本程！序全面落实》建筑：工，。程合同管理制—度完善建筑》市场：监管与诚信信—息一：体化：平台强化招投标监】管严厉打击各类阴】阳合同？、，虚假合同《严格落？实，建，筑市场违法违规行为！查处办法严惩重罚各！类违法行为》。对认定有违法—发包、转包、违【法，分包及挂靠等违【法行：为，的单位和个人依法】给予：罚款：、停业？整顿：、，。降低：资质等级、吊销资质！证书、？停止执业、吊销执】。业，。证书等相应行政处】罚并采取《重新核定企业资质】、不得担任施—工企业项目负—责人：等行：政管理措施  】      4、加！快推行绿色施工【绿色施？工是工程《建设中？在保证质《量、安全等基—本要求？的前提下通过建造】技术革新、管理模】式创：。新、建筑材料更【。。新最大限《度地节约资》源，与，减少：对环境负《面影响的施工活动】实现“？四节一环保”严格】落实施工企业绿【色施工方案》制，度加：强施工过程中绿色施！工监管自《2，。017年起政府投资！。或以政？府投资为《主的机关办公建筑、！公益性建筑、保【障性住房全部按绿】色施工方式》建造；到2》019年县城—及以上城《市规划区内50%以！上的新建建筑实施】绿，色施工？持续开展绿色施【工科技示《范工程？。创建活动《。。到20？1，9年争创《省级绿色《施工科技示范工【程项目60个、3】00：万平方米《   《   ？  （二）全面【推广：绿，色建筑   【     1、【大力发展绿》色建筑县城》以上城市规划区【新建民？用建筑全面》执行山东省绿—色建筑设计规范并】至少达？到绿色？。建筑评价标准—一，星级要求《；强化绿色建筑【评价标识管》理引导？发展高星级绿—色建筑提高运行阶段！标识建筑所占比重】加强规划、设—计，。、验收环《。节审查把关健全绿色！建筑：闭，合，。式，监管机制确》保绿色建筑要求在建！筑工程规划、—。设计、施工、验收】、运行全过程有【效落：实，借鉴滨海区》未来之？家被动房超》低能耗示范项目【。建设经验《。积极发展被动式【超低能耗绿色建筑】全力打造具有—较强标志性和功能】。。性的：超低：。能耗建筑 》    《 ，   2、严格【落实建？筑节：能强制性标》准坚持“技术—适用：、经：济合理”推》行建筑节能全—过程闭合式》管理模？式全面执行居住建】筑节能75%、公】。共建筑节能》65%的《设计标准《设，计阶段？。。。、施：工阶段？标准执行《率均保？。持，10：0%严格执行—绿色建筑标》准切实落实》绿色建材《应用、绿色建—筑检测与评》定、可再生能源【系统：检测、绿色生态区】控制指标体系等方】面的标准规》范和技术导则进【一步提升建筑节能水！平 ？ ，     》 3、推进绿色【。生态城区（城镇）建！设新建城《区全部按照绿色建】筑集中示范区的【要求进行规划、设计！、，施工、运《。行；抓好现有省【级，绿色生态示范城区（！。城镇：），创，建工：。作充分利用各项奖补！政策健全完善绿【色生态示《范，城区（城镇》）监管机制结合省】级，示范镇发展和—特色：小镇创建加快绿色】生态：示，范城镇建设推—。动绿色建筑由单体】推广向区域性发【展转变？由，城市向城镇延—伸 ？       （三！）全面实施》建筑能效《。提升工程 》        】1、推进可》再生能？源建筑规模化应【用积极推动》太阳能？、地热能、风—能、生物质能—等可再？生，能源在建筑中的深】度复合？应用积极发展分布】式可再？生能源系统抓—好太阳能光热—建，筑一体化100【米以：下，住宅与集中供应热水！。。。的公共？建筑推广太阳能建筑！。一体化到2》019年底全市新】。增太阳？能光热？建筑应？用面积15》00万平方米新【增浅：层地热能建筑应用】面积150万平方米！机关办公建筑—和大型公共》建筑及既有》机关办公《建筑：实施装修改造的结合！。项目实？际统一设《计并安装可再生能】。源利用系统 【       【2、稳步推进既有】建，筑节能改造做好既】有建筑节能改—造调查统计工作【科学制定改》造方：案合理？确定改造规模—扎实开？展，公共建筑节能改造】率先：对机关办公建筑、】政府投资《的公共建筑进行节能！改造同？步安装用能分—项计量？及节能监测系统结】合，。老旧小区综合整【治同步推行》节能改造《实现人居环境和住】宅，。。品质“双《提，升”鼓励采》用，合同能？源管理方《式，实施既有建》筑节能改造探索建】立既有建筑节能改造！市场化运作机制【积极推广政府—引导、供热企—。业，为主体、《居民参与的“—。三，位一体”既》有居住建《筑，节，能改造模式倡—导合同能源管理、】PPP等节能—服务新模式推动节】能改造持《续深入？开，展到2019年底全！市完成？3，00万？平方：米，以上具备改造—价值的城镇既—有建筑节能改造；其！中现有？公共建？筑全部完《成  《      —3、积极发》展，绿色新型建》。材扎实推进》“，禁实”、“限粘”】工作继续实行建筑】。节能技术产》品认定制度》重点：。发展安全耐久、节】能环：保、轻质高强—的建材产品加—快提高建筑废弃【物，资源化利用水平【。将绿色？建材产品《、高性？能混凝土、高强【。钢筋纳入政府采购】目录大力发展预拌混！。凝土、预拌砂浆【扶，。持发展建筑废—弃物再生利》用，企业加快提高—建，筑废弃物资源化利】用水平到2019】年底：建制镇？以，上城市？规划区新型墙—材应用比例达到【100％    ！ ，   （四）全面】加快装？配式：建筑发展 —     》  ：1、加快装配式【建筑生产基地—建，设支持开发、设【计，、生：产、施工、》技术：支撑等骨干单位联】合建立建筑部品【部件：生产企？业组成产《业联盟重点》扶持创新能》力强、工业化—和信息化水》平高的技术》研发、部品部件生】产和工程建设企业打！造一批具有自主知识！产权的？品牌产品、重点企业！。和生产基地到20】19年力争》培育省级以上装配】式建筑示范基地8】家建设23个装配式！建筑生产示》范园区   【 ，    2》、加快实施装配式】建设项目实施装配式！建造的新建项目国土！、规划、建设等主管！部门要在土地出让、！规划审批、建筑设计！方案审查、》施工：许可、竣工验收等阶！段重点把《关落实？。各项：建设要？求严格？落实房地产开—发，项目建设条件意见】书制度将装配式【建筑技术要求作【为建设条件意—见书的？重要内？容依托山东绿—。色建筑与建筑信息】化科研基地积—极推广B《IM技术实现—设计：、生：。。产、施工、运维等】各阶段的技术—协同、信息共—享建立施工现—场质量安全监督【体系落实装配—式建筑工程》项目：质量监督和安全【监督要点加强“从工！厂到现场从部品部件！到工程产品》”的全过程监督管理！切实保障工程—质量：和施工安《全积：极开展装配式建筑】示范试点工作到【2019年力争培育！装配式？建筑示范项目6个以！上积极引导》房地产开发企—业创：建国家A级住宅性】。能认定？项，目、国家康》居示范工程和—“广：厦奖”？不断提高建筑品质 ！    《    3、—同步推行住宅全【装修鼓励企业创新探！索个性化《定，制、：菜单式精装》修房屋促进个性化装！修和产？业化装修《。。相统：一20？17年新建高层住宅！实行全？装修力争《2018《。年所有新建高层【、小高层住宅淘汰】毛，。坯房 ？        】四、保障措》施 ： ， ，   ？   （一）—强化：考核评价依托市建筑！市场：监管与诚信信—息一体化平台对【全市：建筑业企《业市场行为作—出信用评价按照【评价结果划分为A】。级，、，B，级、C级和D级信】用企业并在市场准】入、招投标、资质管！理、：评，优评：先、劳务工资保【证金监？管以：及日常监管》等方面实施》综合管理使用—国有资金投资—、国有资金投—资占主导地》位的建设工程项目实！行招投？标发包的优先选【用A级、B级企业将！C级、D级企业【分别列为重点审查】。。对象和重点监控【企，业，按工程造价的1%、！2%缴存劳务工资】保证：金并对D级企业负】责人进行约谈和【法规培训    ！    （二）强】化，政策扶持将绿色施工！列入工程建设领【域评：优、评奖及示范立】项的必备条件以及企！业，资质评审、信誉评级！的重要参考对全装修！住宅、装配式建【筑或达到绿色—建，筑，标准的优质项—目给予降低预售资】。金监管比例、物【业质量保《修金：和减：免配套费《等扶持？政策在物业质量【保修金方面对获得】国家：级，。优良：奖项的不再收取物】。业质量？保修金；获得省【级和市级优》良奖项的按10元】/平方米《收取物业质量—保修金   【     （三【）强化能《力建设加强产业【服务能力建设鼓励】开发、设计、构【配件生产、施工、】科研和？咨询服？务等单位组建—。产业集团《、，联合体或联盟打造】完整产业《链条鼓？励有实力《的大型施工企业【走设计、《施工一体化道路加】强行：业监管提高绿色建筑！咨询和检测、建筑能！效测评、节能量【审核等机构水平和能！力加强绿色建筑专】。家队伍建设强化对】规划、？设计、施工、监理】、物业单位》和有：关管：理，部门：人员的培训建立产业！。工人实训基》地建立？培训考核上岗—制度 《   ？    《（四）强化宣—。传引导加大宣—。。传力度采用》。多种形？式积极宣传绿色建】筑法律法《规、政策措施—、典型？案例和先进经验加】强舆论引导营造开】展绿色建筑发—展三年行动的良好】氛围充分发挥行业协！会在加强行业自【。。律、推广《。先进技术和开展【宣贯：培训等方面的作用促！进绿色建筑》加快发展 》   ？附件1、潍坊市绿色！建筑发？展三年行动重点【工作任？务和分工表    ！    2》、潍坊？市绿色建筑发—展三年？行动领导小组成员】名单    附件 ！ ，