潍坊市？住房和城《乡，建设：局关：于印发<!》--：?xml:na【me：space pre！f，ix = o n】s =？ "：urn？:s：chema》s-：mi：crosoft-】com:o》f，fice《:office【" ：/--> 潍—坊市：绿色：建筑发展三年—行动方案的通知 ！各县市？区、市属各开发【区住房和城乡建【设局机关有》关，。科室：局属有？关单位 《       【 现将潍《坊市绿色建筑—。发展三？年行动？。方案印发给你们请】结合各？自实际？抓好贯？彻落实 《潍坊市住《房和城乡建设局【 2016年1【2，月2：。8日  《   潍坊市绿色建！筑发展三年》行动：。。方案：   》    《 ，绿色建筑是在建【。筑的全？寿命周期内最大限度！地，节约资源保护环【境和减少污》染为人？们提供健康、适用】。。和高效？的，使用空间与自然【和谐共生的建筑为切！实转变城乡建设模】式和建？筑业发展方》式提高资源利用效率！实现节能减排约束性！目标推进生态宜居城！乡建设现《结合我市实际决定自！。2017年起利用】三年时？间在全市开展绿色建！筑发展三《年行动 《      —  一、指导思【想      】  深入贯彻“创新！、协调、绿色、开放！。、共：。享”发？展理：念按照“适用—、经：济、绿？色、：美，观”的建筑方针将生！。态文明理念融入【城乡建设全过程【以转变？建，筑业发展方式为【主线注重提高—资源利用效率—合理改善《建，筑舒：适，性从：工，程质量、绿色建【筑、建筑能效、装】。配式建筑等关键环节！入手：全面：开展：绿色建筑《发展：三年行动全力打【造百年建筑 —        】。二、主？要目：标     【   1、》新建：建筑节能新建建【筑，全面执行居住建【筑节能75》%，。、公：共建筑节能65%】。的设：计标准到《2019年底全【市完成新建绿色【建，筑2400万平方】米，80%的《城镇新建建筑达到】绿，色建筑？。标准要求    ！    2、既【有建筑节能》改造到20》。19年底全市完【成30？0万平方米以—上具备？改造价值《的城镇既有建筑【节能改造；》。其中现？。有公共建《筑，全部完成现有公【。共建筑能耗监—测网络？全，。。面建成并《有效运行    ！    3》、可再生能源利用到！2019年底全市新！增太阳能光热建筑】应用面积《1500万》平方：米新：增浅层地热能建筑】应用面积《1，。。50万？平方米     ！  ： 4、装配式建【筑自2017年起】城市规划区内新【建政：府投资工程、保【障性住房项目优【先推行装配式建【筑新建住宅项—目逐：。步，推行标准化预制【楼梯和叠合楼—板到2019年【底装配式建筑—占新建建筑》的，比，例，达到2？0%以上  【    《。 ， 三、？重点任务   】     》（一）全面提—升工：程，质量水平  【      —1、严格落实参【建，各方主体《责任：全面：落实：建，筑工程建设、勘察】、，设计：、施工和监理—五方责？任主体项《目负责人质》量终身责任》。启动项目负责人【违法违规行为—记分管理落实参建单！位主体责任和项目】负责：人组织管理》责任推行《质量：终身责任承诺和竣】工后永久性》标牌制度将工程质】量的责任追究延展】到，建，筑工程的《“，全寿命？周期”对检》查发现项目负责人履！责不到位的》依法给？予罚款、《停止：执业、吊销执业资】格证书等行政处罚和！相应行？政处：分并及时《在建筑市场监管与】诚信信息一体—化平台公布不良【行为和处罚信息 】  ：    《  2、强化工程】质量全过程管—控严：格按照标准规范和】编制深度《要，求进行勘察设—计，规范设计《文件变更管理跟【踪做好设《计交：底和现场技术—服务严格落实施工图！设计措施全面推行】实物样板、》。可视化交底做法严格！执行施工过》。程各阶段自检、【互检：、交接？。检制度和建筑材料】见证取样制度推行】购买第？。三方服务《方，式开展质量抽测闭】环整改发现的各类质！量问题突出抓—好渗漏、裂缝、【电气、？水暖等4大类1【2项住宅工程质量常！见问题治《。理积极推进质量【行为和实体质量管控！标，。准化活动严》格执行标《准规范落实建筑【施工安全生产—标准：化考评制度全—面提：升工程质量水—平      】  3？、加：强建筑市场监管【严格履行建》设工：程，基本程序全面落实建！筑工程合同》管理制度完善建筑】市场监管与》诚信信息一体—化平：台强化招投标监管】严厉打击《各类阴阳合同—、虚假合同严格落实！建筑市场违法—。违规行为查处—办法严惩重》罚各类违法行为对】认定有违法发包【、，转包、违法》分，包及挂靠等违法行】为的单位和个—人，依法：。给予罚款《、，停业整顿、》。降低资质等级—、吊销？资质证书、停止执业！、吊销执业证书【等相应行《政处罚并采取重【新核定企业》资质、不得》担任施工企业项目负！责人等？行政管理《措施     】   4、加—快推行绿色施工绿色！。施工是工程建设【中在保证质》量、安全等》基本要求的前—提，。下通过建造》技，术，革新、？管理模式《创新、建《筑材料更新最大限】度地节？约资源与减少对【环，境负面影响》的施工活动实现【“四节一环保”严】格落实施工企业绿】色施：工方案制度加强施工！过程中绿色施工监管！自2017年—起政府投资或以政】。府投：资为主的机关办公】建筑、公益性建【。筑、保？障，性住房全部按—。绿色施工《方式建造；》到2019年县城及！以上城市规》划区内？。。50：%以上的新建建筑】实施绿？。色施工？持续开展绿色—施工：科，技，示范工程创建活动到！。2019年争创【省，级绿色施工科技示】范工程项目60个】、300万》平方米     ！   （二）全【面，推广绿色建筑 【      —  1？、，。大力：发展绿色建筑县【城以上城市规划【区新建民用建筑全】面执：行山：东省绿色建筑设计规！范并至？少达到绿色建筑评】价标准一星级要【。。求；强化绿色—建筑评价标识—管理引导发》展高星？。级绿色建筑提高【运行阶段标识—。建筑所？占比重加《强规划、《设计：、验收环节》审查把关健全绿色建！筑闭合式监管机制确！保绿色建筑要求【在建：筑工：程规划、《设计、施工、验收】、运行全过程有【效落：实借鉴滨海区未【来之家被动》房超低能耗示范项目！建设经？验积极发展被动式超！低能耗绿色建筑全】。力打造具有较—强标志性和功能性的！超低能耗《建筑     】   2、严格【落实建筑节能强制】性标准？坚持：“技术适用、经【济合理”推行建【筑节能全过程闭合式！管理模式全面执【。行居住建筑节—能75%、公共建】筑节：能65%《的设：计标：准设：计，。阶段、施工》阶段标？准，执行率？均保持？100%严格执行】绿色建筑标准切实落！实绿色？建材应用、绿—色建筑检测与评【定、可再生能源【。系统检测、绿—色生态区《。控制指标《体系等方面的标准】。规范和技术导—则进一步《提升建筑节》能水平 》    《 ，  3、推进—绿色生态城区—（城镇）建设新建】城区：全部按照绿》。色建筑集中示—范区的要求进—行规划、设计、施】工、运行；抓—好现有？省，级绿色生态示—范城区？（城镇）创》建工作充《分利用？各项奖？。补，。政策健全完善绿色生！。态示范？城区：（城镇）监管机制结！合省级示《范，镇发展和特》色小镇创建加—快绿色生态》。示范城镇建设推动】绿色建筑由单体推广！向区域性发展—转变由城市向城【。镇延伸  —      （三】）全面实施》建，筑，能，。效，提升工程   】     1、【推进可再《生能源建筑》规模：化，应，用积极推《动太：阳，能、地热能、风【能、生物质》能等可再《。生能源在建》筑中的深度复—合应用积《。极，。发展分？布式：可再生能源系统【抓好太阳能光—热建筑一体化1【00米以《下住宅与集中—供应热水的》公共建筑推》。广太阳能建筑一体】化到2019年【。底全：市新增？太阳：。能光热建筑应—用面积？1500万》平方米新《增浅层地热》能建筑应用面—积150万平方米】机关办公建筑和大型！公共：建筑及既有》机关办公建筑—实施装？修改造的结合项目实！际统一设计并—。。安装可再生能源利用！系统    【    2》。、稳步推进既有【建筑节能改造做好】既有建筑节能改造】调查统计《工作科学制定—改造方案合理确定改！造，规模：扎实开展公共建筑节！能改造率《先，对机关办公建—筑、政？府投资的公》共建筑进行节能改】造同步安装用能【分项计量及节—能监测系统结—合老旧小区综合【整治同步推行—节能改造实现人居环！境和住宅品质“【双提升”《鼓励采用合同能源】。管理：方式实施既》有建筑节《能改造探索建立既】有建筑节能改造【市，场化运作机》制积极推广政府【引，导、：供热企业为主体【、居民参《。与的“三位一体”】既有居住建筑—节能改造《模式倡导合》。同能源管理、P【PP等？节能服务新模式推动！节能改造持续深入开！展到20《19年底全市完【成30？0万平？方米：以上具备改造价值的！城镇既有建筑节能改！造，。；其中？现有公共建筑全部完！成  《    《  3？、积极发展绿色【新型建材《扎，实推进？“禁实”、“—限粘”工作继续实】行，建筑：节，能技：术产品认定制—度重点发展安全耐】久，、节：能环保？、轻质高强的建【材产品加快提高【建筑废弃物》资，源化：利，用水平将绿色—建材产品《、高性能《混凝土、高强钢筋】纳入政府采》购目录大力发展预】。拌混：凝土、预《拌砂浆扶持》发展建筑废弃—物再生利《用企：业加快提高建—筑，废弃物资源化利用】水平到？2019年底—。建制镇以上城市规】划，区新型墙材应—用，比例达到100【％  《      （四】）全面加快装配【式建筑发展 【   ？    1》、加快？装配：式，建筑：生，产基地建设支持开发！、设计、生产、【施工、技术》支，。。撑等骨干单位联合建！立建筑部品部—件生产企业组成【产业联盟重点扶持创！新能力强《、工业化和信息化水！平高的技术》研发：、部品部件生产和】工程建？设企业打造一批具】。有自主知《。。识产权？的品牌产品、重【点企业？和生产基地到2【0，19年？力争培育省级以上装！配式建筑示范基地】8，家建设？23：。个装配式建》筑，生，产示范园区  】     》。 2、加快实施【装，配式建设项目实施装！配式建？造的新建项目国【。土、规划、建设等主！管，部门要在土》地出让、《规划：审批、建筑》设计：方案审查、施工【许，。可、竣工验》。收，等阶段重《点把关落实各项建】设要求严格落实【。房地产开发项目建】设条件意见》书制度将装配—式建：筑技术要求作为建】设条件意见书的重要！。内容依托山东—绿色建筑与》建筑：信息化科研基地积极！推广BIM技—术实现设计、生产】。、施工、运维等各阶！段的技术协同、信息！共享建？立施工现场质量【安全监督体系落实装！配式建筑工程项目】质量监督《和安全监督要—点加强“从》工，厂到现场《从部品部件到工程】产品”的全》过程监督管》理，切实保障工程—质，量和：施工安全积极开展装！配，。式建筑示范试点工】作，到2019年力争】。培，育装配式《建筑示范项目6个】以上积极引导房【地产：开发：。企业创？建国家A级住宅性能！认定项目、国—。家康居示范工程和】“广厦奖”不—断提高建筑品质 】        3！、同步推行》住宅：全装修鼓励企业创新！探索个性《化定制、菜单式【。精装修房《屋促进个《性化装修《和产业化装修相统】一，2017年新建【高层住宅实行全【装修力争201【。8，年所有新建高层【、小高层《住宅淘汰毛坯房【      【  四？、保障措施 —        （！一）强？化考核评价依托市】建筑市？场监管与诚》信信息一体》化平台对全市建筑业！企，业市场行为作出【信用评价按》照评价？结果划分为A级、B！级、C级和D—级信用企业并在市】场准入、招投标、】资质管理、评—。优评先、劳务工资保！证金监管以及日【。常监管？等方面实施综合管】理，使用国有《资金投？资、国有资》金投资占主导地位的！建设工程《项目：实行招投《标发包的优先选用】。A级、B级企—业将C级、D级企】业分别？列为重点审查—对象和重点》监控企？业按工程造》价的1%、2%缴存！劳务工资《保证金？并，对D级企业》负责人进《行约谈和法规培【训， ，  ：。   ？   （二）强【。化政：策扶：。持，将绿色施《。工列入工程建设领域！评优、评奖》及示范立《项的必备条件以及】企业资？质评审、信誉—评级：的重要？参考对全装修住【宅、装配式》建，筑，或达到绿色建筑【标准的优《质项目给予降低【预售资金监》。管比例、物业—质量保修金》。和减免配套》费等扶？持政策在物业质量】保修：金，。方，面对获得国家级优良！奖项的？不再收取物》业质：量保修金；》获，得省级？和市级优良》奖项的？按10元/平方米收！取物业质量》保修金   【     （三）强！化，能力建设《加强产业《服务能力建设—。鼓励开发、设计、构！配件生产、施—工、：科研：和咨询服务等—单位：组建产业《集团、联合》体或联？盟打造完整》产业链条鼓励—有实力的大型施【工企：业走设计、施—工一体？化道路加强》行业：监管提高绿色建筑咨！询，和检：测、建筑能效—测评、节能量审核等！机构水？平和能力加强绿色建！筑专家队《伍建设强化对—规划、设《计、施工、监理、】物业单位和有—关管理部门人员的】培，训建立产业工人实训！基，地，建，立培训？考核上岗制度 】       【（四）强化宣—传引：导加大宣传力度采】用多种形式积极宣传！绿色建筑法律法规】、政策措施、典型】案例和先进经验加强！舆论引导营》造开展绿色建—筑发展三年行动的】良好氛围《充分发？挥行业协会在加强行！业自律、《推广：先进技？术和开？。展宣贯？培训等？方面的作用促进绿】。色建筑加快发展 】