潍坊市？住房：。和城乡建《设局：关于：印，发<：!，。--?xml—:n：ame？spac《e prefix ！= o 《n，s ：= "urn:【sch？em：as-micr【o，。soft-》com:《。o，ffice:off！ic：e" /--> 】潍坊：市绿色？建筑发展三》年行动方《案的：通，知 ？各县：市区、市属》各开发区住》房和城乡建设局【机关：有关科室《局，属有关单位  】 ，     》现将潍坊《市绿色建筑》发展三年行动—方，案印发给你们—请结合各自实际抓】好贯彻落《实 潍坊市住—。房和城乡建设局 2！016年12月2】8日     【潍坊：市绿色建筑发展三年！行动：方案    】  ：  绿？色建筑是在建筑的全！寿命周期内最大限】。度地节约资源—保护：环境和减少污染为】。人们：提供健康、适用和】高效的使《用空间与自》然和谐共生的建【筑为切实转变城乡】建设模式和建筑【业发展？方式提高资》源利用效率实现【节能减排《约束性目标推—进生态宜居城—乡建设现结》合我市实《。际决定自201【7年：起利：用三年时《间在全市开》展绿色？建筑发展三》年行动 》   ？ ，   一、指导【思想     】   ？深入贯彻“》创新、协调、绿色】、开：放、共享”发展【理，念按照“《适用、经济、绿色、！。美，观”：。。的建筑方《针将生态文明理【念融：入城乡建设全过程】以转：变建筑业发展—方式为主线注重【提高资源《利用效率合理改【善建：筑舒适性《。从工程质《量、绿色《建筑、建筑能效、】装配式？建筑等关键环节入】手，全面开展绿色—。建筑发展三年行动全！力打造百年建筑 ！       二、！主要目标    ！ ，   1、新建建筑！节能新建《建，筑全面执行》居住建筑节能75%！、公共建筑节—能65%的设计标准！到，201？9，年底全市完成—新建绿？色建筑240—。0万平方米》。80%？的城镇新建》建筑：达到绿？色建：筑标：准要求  —     》 2、既有建—筑，节能改造到2019！年底全市完成—300万平方米以上！具，备改造价《值的城镇既有建【筑节能？改造；其中现—有公共？建筑：全部完成现有—公共建筑能耗监测网！络全面建成并有【效运行  —    《  3、可再生能】。源利用？到2：。01：9，。。年底全市新》增太阳？能光热建筑应用【面积150》0万平方米新增浅层！地热能建筑应—用面积150万【平方米 》       4、！装配式建筑自2【017年起城市【规划：区内：新，建政府投资工—程、保障性住房项】目优先推行装配式建！。筑新建住宅项目【逐步：推行标准《化预制楼《梯和叠合楼板到【2019年底—装配式建筑占新建建！筑的比？例，达到2？0%以？上   》     三、重点！任务     】   （一》）全面提升工程质量！水平   —。。     1、【严格落实参建—各方主体责任全【面落实建《。。。筑工程建设、勘察、！设，计、施工和监—理五方责任主体项目！负责人质量终身【责任启？。动项：目负责？人违法违规行为【记分管理落实—参，建单位主体》。责任和项目负—责人组织管理—责任推行《质量终身《责任：承诺和？竣工后永久性标牌】制度将工程质量的】责任追究延展到【建筑工？程的“全寿》命周期”对》检查发现项目负责】人，履责不？。到位的依法给予罚】款、停？止执业、《吊销执业资格证【书等行政处罚和【相应行政处分并【及时在建筑市—场监：管与诚信信》息一体化平台公布不！良行为和处》罚信息   【    《 2、强化工程【质量：全过程管《控严格按《照标准规范和编制深！度，。要求：。进行勘察设计规【范设计文件变—更，。管理跟踪《做好设？计交底？和，现场技术服》务严格落实施工图】设计措施全面推行实！物样板？、可视化交底做法严！格执：行施工过程各阶【段自检、互检、交】接检制？度和建筑材料见证取！样制度推行购买第三！方，服务方式开展质量】抽测闭？环整改发现的各类】。质量问题《突出抓好渗漏、裂缝！。。。、电气、水暖等4】。大类：12项住宅工程【质量常见问题治理】积极推进质量—行为和实体质量【管控标准化》活动严格执行标【准规：范落实？建筑施工安全生产标！准化考评《制度全？面提升工程质—量水平    】 ，   3、加强建】。筑市场监管严格【履行建设工程—基本程序全面—落实：。。建，筑工程？合同管理制度完【善，建筑市场监管—与诚信信息》一体化？平台：。强化招投标监—管严厉打击各类阴】阳合同、虚假—合同严格落》实，建筑市场违法—违规行为查处办法严！惩重：罚各类违法行—为对认定有违—法发包、转包—、违：法分包及《挂靠等违法行为的单！位，和个：人依法？给，。予罚款？、停业？整顿：、降低资质等级【、，吊销资质证书—、停止执业、—吊销：执业证书等相应行政！处罚并采《取，重新核定企业—资质、不得担任施工！企业项目负责—人等行？政管理措施 【       4】、，加快推行绿》色施工绿色施—工是工？程建设中在保证【质量、安《。全等基本要》求的前提《下通过建造技术革】新、管理模式创【新、建？筑材料更新最—大限度地节约资源】与减：少对环境《负面：影响的施工活动实现！“四节一环保”【严格落实《。施工企业《绿色施工方案制度】加强施工《过程中？。绿色施工监管自【2017年》。起政府投资或—以政府投资为—主，的机：关办公？。建筑、公益性建【筑、保障《性住房全部按—绿色施工方》式建造；到2019！年县：城及：以上城市规划区【内50%以上的新】建建筑实施绿色施工！持续开展绿色施工】科技示？范工程创建活—动到2019年争】创省：级绿色施工科技【示范工程项目—60个、30—0万平？方米     】   （二）全【面推广绿色建—筑 ：        1！、大力发展绿色【建筑县城以上城【市规划区新》建民用建筑》全面执行山东省【绿，色建筑设计》规，范并：至少达到绿色建筑】评价标准一》星级要求；强化绿色！建筑评价标》识管理引《导发展高星级绿【色，建筑提高运行阶【段标识建筑所—。占比重加强》规划、设计》、验收环节审—查，把关健全绿色建【筑闭合式监管机【制确保绿色建筑要求！。在建筑工程》规划、设计、施工、！验收、运行》全过程？有，效落：实借鉴滨海区—未来之家被动房【超低：能耗示范项目—建设经验积极—。发展被动式超—低能耗？绿色建筑全力打【。造具有较强标志【性和：功能性？的，超，低能耗建筑  】 ，。。     》2、严格落实建【筑节能强《。制性标准坚》持“技术适用、经】济合理”推行建筑】节能全过程闭合式】管，。理模：式全面执行居住【建筑节能《75%、《公共建筑节能6【5%的设计标准设计！阶段、施工阶—段标准执行》率均保持《。100%严格—执行绿色《建，筑标准切实落实绿】色建材应用、—绿色建？筑检测与《评定、可《再生能源系统检【测、绿色生态区控】制指标体系等—方面的标准规范和】技术导则《进一：步提升建筑》节能水平 》  ：      —3、推进绿色—生态城区（城镇）】建设新建城区全部】按照：绿色建筑《集中示？范区的要求》进行：规划：、设计、施工、运】行；抓好现有—省级：绿色生态《示范：城区（城镇）—创建工作充分利用各！项奖补政《策，健全完善绿》色生态示范城—区（城镇《），监管机？制结合？。省级示？范镇发？展和特色《小镇：创建：加快绿色生态示范】城，镇建设推动绿色【。建筑由单体推广向区！域性发展转变—由城：市向城镇《延伸      ！  （三）全面实】施建筑？能效提？。升工程 》       1】、推进可再》生能源？建筑规模《化，应用积极推》动太阳能、地热能】、风能？、生物质能等可再生！能源在建筑》中，的深度复《合应用积《极发展分《布式：可，再生能源系统抓好太！阳，。。能光热建筑一体化1！00米以《下住宅与《集中供应《热水的？。公共建筑推广太【。阳能：建筑一体化到2【019？年，底，全市新增太阳能光】热建筑应用》面积15《00万平方米新增浅！层地热能建筑应用面！积1：50万平方米机【关办公建《筑和大型公》共建：筑，及既有机关办公建】筑实施装《修，改造的结合项目【实，际统一设计并安【装可再生能源利用系！统 ：   ？。     》2、稳？。步推进既有建筑节能！改，造，做好既有建筑节能】改造调查统计工【。作科：学制：定改造方案合理确定！改造规？模扎实开展公—共建筑节能改造率】先对机关办公建【筑、：。政府投资的公共建】筑进：行节能改造》同步安装《用能：分项计？量及节能监测—系统结合老旧小区】综合整治同步推行】节能改造实现人居环！境和住宅品质“双】提升”鼓励》采用合同能源管理】方，式实施既有建筑节】。能改：造，探索建？。立既有建筑节能改】。造市场化运作机制积！极推广政府引—导、供热《企业为主体、居民参！与的“三位一体”既！有居住建筑节能改】造，模式倡导《合同能源管理、P】PP等节《能服务新《模式推动节能改造持！续深入？。开展到2《0，1，9年底全市完成【300？万平：方米：以上具备改造价值】的城镇既有建筑节能！改造；其中》现有公共《。建，筑全：部完成 《       【 3、积《极发：展，绿色新型建材扎【实推进？“禁实”、“限粘】”工作继续实行建筑！节能：技术产？品认定制度重点【发展安全耐久、【节能环？保，、轻质高《。强的建材产品加快提！高建筑废弃物资【源化利用水平将绿】色建材产品、—。。高性能混凝》土、高强钢筋—纳入政府采》购目录大力发展【。预拌混凝土、预【拌砂浆扶持发展建】筑废弃物再》生利用企业加快提】高建筑废弃物资【源化利用水平到2】。0，19年底建制镇以上！城市：规划区新型墙材【应用比例达》到100％ —     》  ： （四）全面加快装！配式建？筑发展 》    《   1、加快装配！式建筑生产基—地建设支《持开发、设》计、生产、》施工：、技：术支撑等骨干—单位联？合建立建筑部—品部件生产企业组】成产业联盟》重点扶持创新—能力强、工业化和信！息化：。。水平高的技术研【发、部品部》件生产和工程建设企！业打造一批具有自】主知识？。产权的品《牌产品、重点企业】和生：产基：地，。到2019年力争】。培，育，省，级以上装配式建筑】示范基地《8家建？设23？个装配式建筑生产示！范园区 》    《  ： 2、加快实施【装配式建《设，项目实施装配—式，建造的新建》项目国土《、规划、《建，设，等主管部门要在土】地出让、规》划审批、建》筑设计方案》审查、施工许—。可、竣工验收等【阶段重？。点，把关落实各》项建设要求》严格落实房》地产开发项目—建设条件《意见书制《度，将装配式建筑技术】要求作为建设条【件意见书的重要【内容依托山东绿色】建筑与建筑信息化科！研基地积极》推广BIM》技术实现设》计、生产、》施工、？运，维，等各阶段的技—术协同、信息—共享建立施》工现场质量安—全监督体系落实装配！式建：筑工程项目》质量监督和》安全：监督要点加强“【从工厂？到现场从部》品部件到工程—产品”的《全过程？监督管理切实保【障，工程质量和施工安】全积极开《展，装配式建筑示—范试点工《作到2019—年力争培育装配【式建筑？示范项？目6个以上积极引导！。。。。房地产开发企—业创建国家》A级：住宅性？能认定项《。目、国家康居示范】工程和“广厦—奖”不？断提高建筑品质 ！       3、！同步推行住宅全装】。修鼓励企《业，创，新探索个《性，化定制、菜单式精】装修房屋《促进个性化装修【和产业化装修相统一！2017年新建高层！住宅实行《全装：。修力争2018年】所有：新建高层、》小高层？住宅淘汰《毛坯房 》  ：     四—、保障措施 —。   ？ ，    （一）强化！考核评价依托市【建筑市？场监：。管与：诚信信息一体—化平台对全市—建筑业企业》市场：行为：作，出信用评《价按照评价结果划分！为，A级、B级、—C级和？D级信用企业并【在市场准入、—招投标、资质管【理，、评优？评，先、劳务工》。。资保证金《监管以及《日常监管等》方面实？施综合管理使用【国，有资金投资、国【有资金？投资：占，。主导地位的》建设工程项目实行】招投标发包的—优先选用A级、B】级企业将C》级、D级《企业分别列》。为重点审《查对象和重点监控企！业按工程造》价的1？%、2%缴存—劳务工？资保证金并对D级企！业负责人《进行约谈和法—规培训     ！   （二》）强化政策》扶持将绿色施工【列，。入工程建设领域评】优，、，评奖：及示范立项》。的必备？条，件以及企业资质【评审、信誉评级的重！要参考对全》装修住宅、装配式】建筑或达到绿色建】筑标准的优质项目给！予降低预售资金监管！比例、物业》质量保修金和减免配！套费等扶持政—策在物业质》量保修金方面—。对获得国家级优良】。奖项的不再收取物】。业质量保修金；获】得省级和市级优【良，奖项的？按10元/平—方米收取物业—质量：保修金？       】 （三）强化能【力建设加强产—业服务能《力建：。设鼓励开发、设计、！。构配件生产、施工】、科研和咨询服务】等单位？组，建产业集《。团、联合《体或联盟打造完【整产业？链条鼓励有实—力的大型施工企业】走设：计、施工一》体化道路加强行业监！。管，提高：绿色：建筑咨询和检—测、建？筑能：效测评、节能量【。审核等？机构水？平和能力加》强绿色建筑专家队伍！建，设强：化，对规划、设计—、施工、监理—、物业单位》和有关管理部—门人：。员的培训建立—产业工人实训基【地建立培训》考核上岗制度 【  ：   ？。。   （四）强【化宣传引导加大宣传！力度采用多种形式】积极宣传绿色建筑法！律法规、政策措【施、典型案》例，。和先进？经验加强舆》论引导营造开展【绿，色建筑发展三年【。行动的良好氛围充】分发挥行业协会在加！强，行业自？律、推广先》进技：术和开展宣贯培训等！方面：的作用促进绿色【建筑加快发展 【