潍坊市住房和城乡建！设局关于印》发<!？--?xml:na！mespace 】prefix = ！o n？s = "urn:！s，。chema》s-：microsof】t-com》:of？。fice:》office—"， /--> 潍坊】市绿色建筑发展三年！。行动方案的通知【 各县《市区：、市属各开》发区住房和城乡建】设局机关有关科室】局属有关单位 【       【 现将？潍坊：。市绿色建筑》发展三年行》动方案印《。。发给你们请结合【各自实际抓好贯彻落！实 潍坊《市住房和城乡建设局！ 201《6年12月28日】    《 潍坊市绿色—建，筑发：展三年？行动：方，。案   —     》绿色建筑是在建筑】的全寿命周期内最大！限度地节约资源保】护环境和减少污染为！人们提供健康—、适用？。和高效的《使用：空间与？自然和谐共生的【建筑：为切：实转：变城乡建设模式和建！筑业发展方式提高资！。源利用效率》实现节能减排约束性！目标：推进生？态宜居城乡建设现结！合我市实际》决定自2017年】。起利用三年》时间在全《市开展绿色建—筑发展三年》行动 《      — 一：、指导思想 —    《    深入—贯彻“创新、—协调、绿色、—开，放、共？享”发展《理念按照“适用、】。经济、绿色、美【。。观”：的建筑方《针将生态文明理念】融入：城乡建设《全过：程以转变建》筑，业发展？方式：为主线注重提高资源！利用效？率合理改善建筑舒适！性从工程质量、绿】。色建筑、建筑能效、！装配式建《筑等关键环节入手全！面开展绿色建筑【发展三年行动全【力打造百《年建筑 》       【二、主要目》标 ？  ：     1、新建！建筑：节能新建建》筑全面执《行居住？建，筑节能75》%、公共建筑节能】65%的设计标【准，到2019》年底全市《。完成：新，建，绿色建？筑2：400万平方米【80：%的城镇新建建【筑达：到绿：色建筑标《准要求？。        ！2、既？有建筑节能》改造到2019【年底全市完成—300？万平方米以上具备】改造：价值的？城镇既？有建筑节能改—造；其中现有公共建！筑全部完成现有公】共建筑能耗监测【网络全面建成并有】。效，运行      ！  3？。、可再生能源利用到！2019年》底全市新增太—阳能：光热：建筑应用《面积1500万【平，方米新增浅》层地热能建筑—应用面积150万平！。。方米： ， ，  ：。    《 4：、装配式建》筑自2017年起】城市规划区内新建】政府投资工程、【保障性住房》项目优？先推行？。装配式建《筑新建住宅项—。目逐：。步推行？。标准化？预制楼梯和叠合【楼板：到2019》年底：装配式建筑》占新建建筑的比【例达到20%以【上    —   ？ 三、重点》任务      ！  （一）全—面提升工程》质量水平 —       1】。、严格落实》参，建各方主《体，责任全面落实—建筑工程建设、勘】察、设计、施工【和监理五方责任主】。体项目负责人质【量终身责任启—动项目负责人违法】违规行为记分—管理落实参建单【位主体责任和项目负！责人组织管理责【任，推行质量终身责任】承诺和竣《工后永久性标牌制度！将工程质量》的责：任追究延展到—建筑工程的“全寿】命，周期：”对检？。查发现项《目负责人履责不【到位的依《法给予罚款、停【止执业、吊销执业】。资格证书等行政【处罚和相应行政处分！并及时在建筑市场】监管与诚信信息一体！化平台公布不良【行为和处罚信息 ！     》  2、强化—工，程质量全过程管【。控严格按照标准规】。范和编制深度—要求进行勘察—设，计规范设《计文件变更管理【跟踪：做好设计交底和现】场技术服务》严格：落实施工《图设计措施》全面推行实物样板、！可视化交《底做法严《格执行施工过程【各阶段自《检、：互检、？交接检制度和建筑材！。料见证取样》制度推行购买第三方！。服务方式开展质量】抽测：。闭环整改发》现的各类《质量问题突出抓好】渗，漏、裂缝、电气、水！暖等4大类12项】住宅：工程：质量常见问题—治理积？极推：进质量？行为和实体质—量管控标《。准化活动《严格执行标》准规范落《实建筑？。施工：安全生产《标准化考评制度全】面提：升工程质量水平 】    《。    3、加强】建筑市场《监管严格履行建【设工程基本程—序全：面落：实建筑工程合—同管理制度完善【建筑市场《监管与诚信信—息，一体化平台》强化招投标监管【严厉打击各类阴【阳，合同、虚假合同【严格落？实，建筑市场违法违规行！为查处办法严—惩重罚各《类违法行为对认定有！违，法发包、《转包、违法》分包及挂靠》等，违法行为的单位和】。个人依法给》予罚款、停业—整顿、？降低资质《等级、吊销资质【证书、？停止执业、吊销执】业证书等相应行政处！罚并采取重新核【定企业资质、不得担！任，。施工企业项目负【责人等行政管—理措施    】   ？ 4、加快推行绿】色施工绿色》施工：是，工程建设中在—保证质量、》。安全等基本要求的前！提下通过建造技【术革新、管理—模式创新、建筑材】料更新？最大：。限度地节约资源【。与减少对环境负面】影响的施工活—动实现“四节一环】保”严格落实施工企！业绿色施工方案制】。度加强施工过程中绿！色施工？监管自？2017年起政府】投资或以政》府，投资为主的机关【办公建筑、公—益性建筑、保障【性住房？全部：。按绿色施工方—式建造；到2019！年县城及以上城市规！划区内50%以【上的新建《建筑实施绿色施工持！续开展绿色施—工科技？示范工程创建—活，动到201》9年争创省》级绿色施工科—技示范工程项目【60：个，、，。300万平方米【       】 （二）全》面推广绿色建筑 】     》   1、大力发展！绿色建筑县城以【上城市规划区新建】民用建筑全面执行山！东省绿色建筑设计】规，范，并至少达到绿色建】筑评价标《。准一：星级要？求；强化绿色建【。筑，评价：标识管理引导发展】高星级？绿色建筑《提高运？行阶段标识建筑所】占比重加强规划、】设计、验收环节审】查，把关健全绿色建筑】闭合式监管机制确保！绿色建筑要》求在建筑《工程规划、设—计、施工、验—收、运行《全过程有效》落实借鉴滨海区未】来之家被《。动房超低能耗示范项！目建设经验积—。极发展被动式超【低，能耗绿色建》筑全：。力打造具《有较强标《志性和？功能性的《超，。低能耗建筑  】      2、】严格落实建》。筑节能强《制性标准坚持“【。技术适用、经济合】理”推行建筑—节，能全过程闭合式管理！模式全面执行—居住建筑节能7【5%：、公共建筑节能6】5%的设计》标准设计阶段—、施工阶段》标准执？。行，率均保持1》00%严格执行绿】色建筑标准切—实落：实绿色建材应用、】绿色建筑检测—与评定、可再生能】源系统？检测、绿色生态【区控制指标》体系等方《面的标准《规范和？技术导则进一步【提升建筑节能水【平      】  3、《推进绿色《生态城区（城—镇）建设新建城区全！。部按照绿色建筑集中！示范区的要求进行】规划、设计、施【工、运行；》抓好现有省级绿【色生态示范城区（城！镇，）创建工作充分利用！各项奖补政策健【全完善绿色生态【示，。范城区（城镇）监】管机制？。结合省级示范镇发展！和特色小镇创建加】快绿色生态》示，范城：镇建设推动》绿色建筑由单体推广！向区域性发展—转变由城市》向城：镇延伸？    》 ，   （三）—全面：实，施建筑能效提—升，。工程   —     1、推进！可再生能源建筑规】模化应用积极推【。动太阳能、地—热能、风能、—生物质能《等可再生能源在建筑！中的深度复合应【用积：极发展？分布式可《再生能源《系统抓好太阳能【光热建筑一体化10！0米以下住宅—与集中供应热水的】公共建筑推》广太阳能建筑—一体化到2》。01：9年：底全：市新增太《阳能光热《。建筑：应用面积1》500万平方—米新增浅层》地热能建筑应用面积！150万平方米【机关办公建筑—。。。和大型公共》建筑及既《有机关办公建—。筑实施装修改造的结！合项目实际统一设】计并：安装可再生能源利】用系统    】 ，   ？2、稳步推进既【有建筑节能改—造做：好，既有建筑《节能改造调》查统计工作》科学制定改造方【案合理确定改—造规模扎《实开展公共建—筑节：能改造率先对—机关：办公建筑《。、政府投资的公【共建筑进《行节能改造同—步安装用能分项【计量及节能监—测系统结合老旧小区！综合整治同》步推行？。。节能改造《。实现人居《环境和住宅品质“双！提升”？鼓励采用合》同能：源管理方式实—施既有建筑》节能改造探索建立】既有建？筑节能改《造市场化《运作：。机制积？极推广政《府引导、供热—企业为主体、居民参！与的：“三位一体”既有居！住建筑节能改造模】式倡导合同》能源管理、PP【P等节能《服务新模《式，推动节？能改造持续深—入开展到201【。9年底全市完成30！。0万平方《。米以上具备》改造：价值的城镇既—。。有建筑节能改造；其！中现有公共建筑全部！完成    【    3》、积极发展绿—色新型？建材扎实推进“禁实！”、“限《粘”工作继续—实行建？筑节能技《术产品认定制度重点！发展安？全耐久、节能环保】。、轻质高强的—建材产品《加快提高建筑—废弃物资《源化利用水平将绿】色建材产《品、高性能混凝土】、高强钢筋纳入政府！采购目录大力发【展预拌混凝土、【预拌砂？浆扶持？。发，展建筑废弃》。物再生利用企业加】快提高建筑》废弃物资源化利用】水平：到2019年底建制！镇，。。以，上城市规划》区新型墙材应用【比例达到100【％ ？   ？ ，   （四》），全面加？快装配式《。建筑发展 — ，  ：    1》。。、加快装配式建筑生！产基地建设支持【开发、？设计、生产、施工、！技术支撑等骨干单】位联：合，建立建？筑部品部件生—产企业组《成产业联盟》重点扶持创》新，能力强、《工业化和《信息化水平》高的技？术研发？、部品部件生产【和，工程建设企》业打造一《批具有自主知—识产权的品牌产【品，、重点企业和生【产基地到20—19年力《争培育？省级以上装配—式建筑？示范：基地：8家建设23个装配！式，建筑：生产示范园区 【 ，      — 2、加《快实施装配式—。建设项目实施—装配式建造的新【。建项目国土、—规，。划、建设等主—管，部门要在土地出【让、规划审批、建】筑设计方案审查、】施工许可、竣工验收！等阶段重《点把关落实》各，项建设要求》严格落实房地产开】发，项目建设条》件意见书制度—将装配式建筑技术要！求作为建设条件意见！。书的：重要内？容依：托山：东绿：色建筑与建筑信【息化：科研基地积极—推广：BIM技《术实现设计》、生产、施工、【运维等各阶段的技】术协同、信息—共享建立施》工现场质量》安全监督体系—落实装配式建筑工】程，项目质量监督和安全！监督要点《加强“？从工：厂到现场《从部品部件到—工，程产：品”的？全过程监督》管理切实保障工程】质量和施工安全积极！。开展装配式建—筑示范试点工—作到2019年力】争培育？装配式建筑示范项目！6个以上积极引【导房地产《开发企业《创建国家A》级，住宅性能认定—项目、国《家康居示范工程和】“广厦奖”不断【提高：建筑品质   】  ：   3、》同步推行住宅全装修！鼓励企业创新探索】个性化定制、菜【。单式精装修房—屋促进个性化装修】。和产业化装修相【统一201》。7年新建《高层住宅实行全装】修，力争20《18年所《有新建高层》、，小，高层住宅淘汰毛坯】房，     —   四、保障措】施  《      （【一）强？化考：核评价依托市建【筑市场监管与诚【信信息一体》化平台对全市建筑业！企业市场行为作出】信用评价《。。按照评价结果划分】为，A级：、B级、C》。。级和D？级，信用：企业并？。在市场准入、—。招，。投标、？资质管理、评—。。优，评先、劳务工资保】。证金监管《。以及日常监管—等方面？。实施：综合：管理使用国有—资，。金投资、国有资金】。投资占主导》地位的？建设：工程项目实》行，招投标发包的优【先选用A级、B级】企业将C《级、D级企业—。分别列为重点审【查对象和重点监【控企：业按工程造》价的1%、2%【缴，存劳：务工资保证金并对】D级企业《负责人进行约谈和法！规，培训    【    （二）【强，化政策扶持将绿色施！工列入工程建—。。设领域评优、评奖及！示范立项的》必，备条件以及企业资质！评审、信誉评级【的重要参考对全装修！住宅、装配式—建筑或达到绿色【建，筑，标准的优质项目给】予降：低预：售资金监《管比例、《物业质？量保修？金和减免配套费等扶！持，政策在物《业质量保《。修金方？面对获？得国家级优》良奖项的不再收取物！业质量保修金；获】得省级和市级优【良奖项的按》。10元/平方—米收取物《业质量保修金 【       【 （三）《强，化能力建设加强产业！服务能力建设鼓【励开发、设计、构配！件生：产、施工、科研和咨！。。询，服务等单位组建产业！集，团、联合体或—联盟打造完整产【业链条？鼓励有？实力的大型施工企】业走设计、施工一体！化道路加强》行业监管提》高绿色建筑咨—询和检测、建筑能效！测，评、节能量审核【等机构水《平和能力加强绿色】。建筑专家队伍建设强！化，。对规划、《设计、？施工、监理》、物业单位》和有关管理部门人员！的培训？建立产？业工人实训基—地建立培训考核上岗！制度     】   （四》）强化宣《传引导加大宣传力度！采，用多种形《式积极？宣传绿？色，建筑法？律，法规：、政策措施、—典型案例和先进经验！加，强，舆论引导营》造开展绿色建筑发展！三，年行：动，的，良好氛围充分发挥行！业协会在加强行业】。自律、推广先进【技术和开展》宣贯培训等方—。面的作用促进绿【色建筑加快发展 】