潍坊市住房和—城，乡建设局关于—印发<!--?【xml:na—mespace【 prefix 】。= o ns—。。。 ，= "u《rn:sch—emas-》。microsoft！-com《:of？fice:offi！c，e" /--> 】潍坊市绿色建—筑发展三年行—动方案的通知 】各县市区、市属各】开发区住房和城乡建！。设局机关有关科【室局属有关》单位：        ！现将潍坊市》绿色建筑发》展三年行动方案印】发给你们请结合各自！实际抓好贯》彻落实 潍》坊市住房和城乡建】设，局 2？016年12月28！日，     》潍，坊市绿？色建筑发《展三年？。行动方案 》    》。  ：。  绿色建》筑是：。在，建筑的全寿命周【期内最大限度地节约！资源保护环境和减少！。污染为人们提供健康！、适用和高》效的使用空间与自】。然和谐共生的—建筑为切实转变城乡！建设模式和建筑【业发展方式》提高资源利》用效率实《现节能减排约—束，性目标推进》生，态宜居城乡建—设，现结合我市》实际决定自》2017《年起利用三》年时间在全市开展绿！色，。建，筑发展三年行—动  《。     》 一、指导思想 ！   ？    深入贯【彻“创新、协调、绿！色、：开放、？。共享”发展理—念按照“适用—。、经济、绿色—、美观”《的建筑方针》将生态文明》。。理念融？。入城乡建《设全过？程以转变建筑—业发展方式为主线注！重提高资源利—用，效率合理改》善建筑？。舒适性从工程质量】、绿色建筑》、建筑能效、—装配式建《筑等：关键环节入手全面开！展绿：色建筑发展三—年，行动全力打造—百年建筑  【      二、】主要：目，。标  《     》 1、新建建筑节能！新建建筑全面执行居！住建筑节能75%、！公共建？筑，节能65%的设计标！准到2019年【底全市完成》新建绿色建筑240！0万平方米8—0%的城镇新建建筑！。达到绿色建筑标【准要求  —   ？   2、既有建筑！节能：改造：。。到2019年—底全市完《成300万》平方米？以上具备改造价值的！城镇既有建筑节能】改造；？其中现有公共—建筑：全部：完，成现有公共建—筑能耗监测》。网络：全面建成并有—效运行？     —   3、可—再生能源利》用到2019年底】全市新增太阳能光】热建：筑应：用面：积1500》万平方米《。新增浅？层地热能建筑应用面！积150万平方米 ！        4！、装配式建筑自20！17年？起城市规划区内新建！政府投资《工程、？保障性住房项—目优先推《行装：配式建筑新》建，住宅项？目逐步推行标—准化预制楼》梯和：叠合楼板到》2019年底—装配式建《筑占新建建筑的【比例达到20—%以上 》     》  三、《重，点任务   【 ，   ？。 （一？）全面提《升工程？质量：水平： ：  ：     1、【严，格，落实参建各方主【体责：任全面落实建筑【工程：建设、勘《。察、设计、施工【和监理五《方责任主体》项目负责人质量【。。终身责任启动项【目负责人违法—违规行为记》分管理？落实参？建单位主《体责任和《项，目，负责：。人组织管理》责，任推行质量终身责】任承：诺和竣工后永久性】。标牌制度《将工程？质量的责任》追究延展《到建筑工《程的“全寿命—周期”对检》查发现项目负责人履！责不到？位，的依法给《予罚款、《停止执？业、吊销执业—资格证书等行—。政处：罚和相应行政—处分并及时在建【筑市场监管与诚【信信息一体化平台公！布不良行为和处罚】信息    【   ？ 2、强化工程质量！。全过程管《控严：格按：。照标准规范》和编制深度要求进】行勘察设计规范设】计文件？变，更管理？跟踪做好设》计交底和现场—技术服？务严格落实施工图设！。计措施全《面推行实物样板、可！视化：交底做法严格执行施！工过程各阶段—自检、互检、交接】检制度和建筑—材料见证《取样制度《推行购买第三方服】务，方式开展《质，量，抽测闭环整》改发现的各》类质：量问题突《出抓好渗《漏，、裂缝？、电气、水暖等【4大类？12项住宅》工程质量常见—问题治理积极—推进质量行为和实体！质量管控《标准：化活动严格》执行标准规范—落实建？筑施工安全生产【标准化考评制—度全面提升》工程质量水平  ！     》 3、？加强：建筑：市场监管严格履【行建设工程基本程】序全面落实建筑【工程：合同管？理制度？完善建筑市场监【管与：诚信信息一体—化平台强化招投标】监管严？厉，打击各类阴阳合同】、虚假合同严格【落实建筑市场违【法违规行为查处【办法严惩重罚—各类违法行为对【认定：。有违法发包、转包】、违：法，分包及挂靠等违法行！为的：单位和个人依法给】予罚款、停业—整顿、降《低资质等级》、吊销资质证—。书、停止执业、吊】销执：业，证书等相《应行政处罚》并采取重新核定企业！资，质，、不得？担任施工企业项目负！责人等行政管理【措施    【    《4、：加快推行绿》色施工绿《。色施工是工程建设中！在保证质量、安全】等基：本要求的前提下【通，过，建造技？术革新、管》理模式创新、—建筑材料更新最大】。限度地节约》资源与减少对—环境负？面影响的施工—。活动实现“四节一】环保”严《格落实施工企业绿】色施工方案制—度加强？施，工过程中绿色施【工监管自2》017年起》政府投资或以政府投！资，为，主的机关《办公建筑、公益【性建筑、保障—性住房全部按绿【色施工？方式建造；到—2019《年县城及以上城【市规划？区内：50%以上的新【。建建筑实施绿色【施工持续开展绿色施！工科技示范工程创】建，。活动到201—9年争创省级绿【色施工科技》。示范工程项目6【0个、300—万平方米  【      —（二）全面推广【绿色建筑 —       1】、，大力发展绿色—建筑：县，。城以：。上城市规划区新建民！用，建筑全？面，执行山东省绿色建筑！设计规范并至少达】到绿色建筑评价标准！一星级要求；—强化绿色建》筑评价标识管理【引导发展高星级【绿色建筑提高运行阶！段标识建《筑所占？比重加强规》划、设计《、验收环节审查把关！健，全绿色建筑》闭，合式监管机制确【保，绿色建筑要求在建筑！。工程规划、》。设计、施工、—验收、运行》全过程有效落实【。借鉴滨海区》。未来之家被》动房超低能耗示范】项目建设经验积极发！。展被动式超低能【耗绿色建《筑全力打造具有【较强标志性和功【。。。。能性的超低能耗建】筑      】  ：2、严格《落实建筑节》能，强制性？标准坚持“技术适用！、经济合《理，”推行？建筑节能全过程【闭，合式：管理模式全面—执行居住建筑节能】75：%、公？共建筑节能65%的！设计标准设》计，阶段、施工阶段【标准执？行率均保持》100？%严格执行》绿色建筑标准—切实落实《绿色建材《应用、绿色建筑检】。测与评定、可—。再生能源系统检测】、绿：色生态区控制指【标体系等方面的标】准，。规范和技术》导则进一步提—升建筑节能》水平  》    《  3、推》进，绿色生态城区（城】镇）建设新》建城区全部按照绿】色建筑集中示范区】的要求进《行规划、设计—、，施工、运行》；抓好现有省级绿色！生，态示范城区》（城镇）创建—。工作充分利用各项奖！补政策健《全完善绿色生态示】范城区（城》镇）监管机制—。结合省级示范镇【发展和特色小镇【创建加？快绿色生态示范城镇！建设推动绿色建筑】。由，单体推？广向区？域性发展转变由城】市向城镇延》伸，        ！。（三：）全面实施建筑【能，效提升工程 —     》   ？1、推进《可再生能《源建筑规模》化应用积极推动太阳！能，、，地，。。。热能、风能、生物】质能等可再生能源在！建筑中的深度复合应！用积极？发展分布式可再【生能源系《统抓好太《阳能光热建筑—一体化100米以下！住宅与集中供应热】水的公？共建筑？推广太阳能建筑一】体化到201—9年底？全市新增太阳能光热！建筑应用面》积1500》万平方米新增浅层】地热：能建筑？应用：。面积：150万平方—米机：关，办公建筑《和大型公共建筑及】既有机关办公—建筑实施装修改造的！。结合：项目：。实际统一设计—并，安装可再生》能源：利用系统  【  ：    《2、稳步推进既【有建筑节能改—。造，做好既有建筑—节能改造调查统计】工作科学制》定，改造方案合理—确定改造规模—扎实：开展公共建筑节能】改造率先对机—关办公建筑、—政府投资的公共建】筑进行节能改造【同步安装用能分【项计量及节》能监：。测系统结合老旧【小区：综合整治同步推行节！能改造？。实现人居环》境和住宅品质—“双提升”鼓励【采用合同能源管理】。方式：。实施既有建筑节能改！造探索建立既有建】筑节能改《造市场？化运：作机制积《极推广政府引—导、：供热企业为主体、】居民参与的“—。三位一？体”既有居住建【筑节能？改造模式倡》导合同能《源管理、PPP【等节能服《务新模式推动节能】改造持续深入开【展到201》9，年底全市完成—300万《平方米以上具备【改造价值的城镇【。。既有：建筑节能改造；其】中现有？公共建筑全部—完成 ？ ，       3】、积极发展绿色【新，型建材扎实》推进“禁实》”、：“限粘”工作继续】。实行：建，筑，节能技术产》品认定制度》重点发展安全—耐久、节能环保、轻！质高：。强的建材《产，品加快提《高建筑废弃》物资源化利用水【平，将绿色建材产品、高！性能混凝土》、高强钢《筋纳入政《府采购目录大—力发展预拌混凝土、！。预拌砂？浆扶持发《展建筑废弃物再生利！用企业加快提—高建筑废《弃物资源化利用水】平到：2，019年底建制镇以！上城市规划》区新型墙材应用比例！达到10《0％      ！  （四）》全面加？快装：配式：建筑发？展，。      【  1、加快装配式！建筑生产《基地建设支持开发】、设计、生产—、，施工、技术》支，撑等骨干单位联合建！。立建筑部品部件生】产企：。业，组成产业联盟重【点扶持创新能—力强、工业化—和信息化水平高的技！术，研，发、部品部件生产和！工程建设企业打造】一批具有《自主知识产》权的品牌产》。品、重点企业和【生产基地到2—019年力争—培育省？级以：。上装配式建》筑示范基地8家建设！23：个装配式《。建，。筑生产？示范：园，区 ：        2！、加快实施装配【式建设项目实施【装配式建《造的新建项目国土】、规划、建设等【主管部门要在—土地出让、》规划审？批，、建筑设计方案审查！、，施工许可、竣工验收！等阶段重《点把关落实各项建】设要求？严格落实房》地产开？发项目建设条件意见！书制度将装》配式建筑技》术要求作为建设【条件意见书的重【要内容依托山东【。绿色建筑与建筑信息！化科研？基地积极推广—BIM技《术实现设计、生产】、施工、运维等各】阶段的技术协同、信！息共享建立施工现】场质量安全监—督体系落实》装配式建筑工程【项目质量监督和【安全监督要点—加强“从工厂到现场！从部品部件到工程】产品”的全过程监督！管理切实保障工【程质量和施工安全积！极开展装配式建筑】示范试点工》作到2019年力】争培育？装配式建筑示范项目！6，个以上积极引导房】地产开发《。企业：创建国家A级—住宅性能认定—项，目、国家康居示范工！。程和“？广厦奖”不断提高】建筑品质《。 ，    《   ？。 3、？同步推？行住宅全装修鼓励】。企业创新探》索个性化定制、菜单！式精装？修，房屋促进个》性化装修和产业【化装修相统一2【017年新建高层住！宅，实行：全装修力争2—018？年所有新《建高层、小高—层住宅淘《汰毛坯房  【      —四，、保障措施   ！    《 （一）强化考【核评价依托市建【筑市：场，监管与诚《信信息一体化平台对！全市建筑业企—业市场行为》作出信用《评价按照评》价结果划《分为A级、B级、C！级，。和D级？信用企业并》在市场准入、招【投，。标、资质管理、评优！评先、？。劳务工资保证金监】。管以：。及日常监管》等方面实施》综合管理使用国有资！金投资、国》有资金？投，资占主？导地位的《建设：工程项目实行招【投标发包的优先【选用：A级、B级企—业将C级、D—级，企，业分别列《为重点审查对—象和重点监控企业】按工程造价的—1%：、2%缴《存劳务？工资保证金并对D级！。企业负责人》进，。。行约谈和法规培【训      】 ， （二）强化政策】扶持将？绿色施工《列，入工程建设领—域评优、评奖及示】范，立项的？必备条件以》及企业资质评—审、信誉评级的重】要参考对全》装修住宅、装配式】建筑或达《到绿色建《筑标准的《优质项目给予降【低预：售资金监管》比例：、物：业质量保修金—和减免配套费等扶】持，政策：。在物业质量》保修金方面对获得】。国家级？优良奖项《的不再收取》物业质量保修金；获！得省级和市》级优良？奖项：的，按10元/平方米收！取物业质量》保修金  —    《  （三《。）强化能力》建设加强产》业服务能力建设【鼓，励开发、设》。计、构配件生—产、：施工、科研和咨询】服务：等单位组建产—业集团、联合体或】联盟：打造完整产》业链：条鼓励有实力的大型！施工企业走》设计、？施工：一体化？道路：加强：行业：监管提高绿色—建筑：咨，询，和检：测、建筑能效测【评、节能量审—核等机构水平和能力！加强绿色建筑专【家队伍建设强化对】规划、设计、—施工、？监理、物业》单位和有《关管理部门人员的培！训建立产业工人实训！基地建立培训考核】上岗制？度，     —   ？（四：）强化宣传引导【加，大宣传力度采用【多种形式积极宣传绿！。。色建：筑，法，律法规、政策措【施、：典型案？例，和先进经验加强舆】论引导营《造开展绿色建筑发】展三年行《动的良好《氛围：充分：发挥行业协会在加】。强行业自律、—推广：先进技术和开展【宣贯培训《等方面的作》用促进绿《色建筑加《快发展 《