。潍坊：市住房和《城乡建设局关于印】发<!--?xml！:namesp【ac：e prefix】 ，= o ns— = ？"u：rn:schem】as-？。micros—oft-《com:o》ffice》:off《ic：e" ？/--> 潍坊市绿！色建筑发展三年【行动方案的通知【 各？县市：区、市属各开发区住！房和城乡建设局机】关有关科室局属【有关单位 — ，      现将潍！坊市绿色建筑发展】三年行动方案印发给！你，。。们请结合各自实【际抓：好贯彻落实 —潍坊：市住：房和城乡建设局 】2016年1—2月28日    ！。 潍坊市绿色建筑发！展三年行动》方案 ？       】 绿色建《筑是在建筑的全【。寿命周期内最大【限度地节约资源【保护：环境和减少污染【。为人们提供健—康、适用《和高：效的使用空间与自然！和谐共生《的建筑为切实转变城！乡建：设模式？和建筑业发展方式提！高资源？利用效率实现节能减！排约束性目》标推进生《态宜居城乡建设【现结：合我市实际决定【自2017年起利用！三，年，。时间在全市开展【绿色：建筑发？展三年行《动   》     一、指】导，思想 ？        】深，入，贯彻“创新、协调】、绿色？、开放、共享”发展！理，念按照“适用、【经济、绿《色、：美观”的建筑方【针将生态文明理念】融入城乡《建设全过程》。以转变建筑》业发展方式为—主线注重提高资【源利用效《率合理改善建—筑舒适性《从工程？质量、绿色建筑【、建筑能效、—装，配式建筑等关—键环节？入手全？面，开展绿色建筑发【展三年行《动全力打造》百年建筑   】     二、主】要目标 》       1】、新：。建建：筑节能新《建建筑全面执—行居住建《筑节：能75%、公—共建筑？节能：65%的设计—标，准，到2019年底全】市完成新建绿色建】筑2400万平【方米80《%的城镇《新建建筑达到绿色】建筑标准要》求 ？     》  2、既有建【筑节能改造到—2019年底—全市完成300【万平方米以上—具备改造价值—的城镇既有建筑节】能改：。造；其中现》。有公：共建：筑全部完成》现有公共建》筑能耗监测网络全面！。。。建，成并：有效运行   】。 ，  ：  ：3、可再生能源利用！到2019年底【全，市新增？太阳能光热建筑应用！。面积150》0万平方米新—增浅层？地热能建筑》应用面积150【万平方米   】     4、装】配式建筑自》2017年起城市】规，划区：内，。新建政府投资工程、！保障性住房》项目：优，先推行装《配式建筑《新建住宅项目逐步】推行标准《化预：制楼：梯和叠合楼板到2】019年底装—配式建筑《占新建建筑》的比例？达到20%以上【。。      【  三、重》。点任务   【     （—一）：。全面：提，升，工程质量《水平： ，      —  1、严格落实】。参建：各方主体责任全【面落实建筑工—程建设、勘》察、设计、施工【和监理五方责任主】体，项目负责人》质量终？身责任？启动项目《负责人违法违规行】为记分？管理落？实参建单位》主体责任和项目负】责人组织管理责【。任推行质《量终身责任承—。诺和：竣工后永久性标牌制！。度，将工：程质量？的责任追究延展【。到建筑工程的“全寿！。命，周期”对检查发现】项目负？责人：履责不到位的—依，法给予罚《款、停？止执业、吊销执业】资格证书《等行政处罚》和相应？行政：处分并及时在建【筑市：场监管与诚信信息一！体化平台公布不【良行为和处罚—信息   —    《 ，2，、强：。。化工程质量全过【程管控严格》按照标准《规范和编制》深度要求《进行勘？察设计规《范设计？文件变？更管：理跟踪做好设计交底！和现场技术服务严格！。落实施工图设计措】施全面推行实—物样板？、可视化交底做【法严格执行》施，工过程各阶》段自检、互检、交】接检制度和建—筑材：料见证取样制度推】行购：买第三方服》务，方式开展《质量抽测《闭环整改发现的各类！。质量问题突》出抓好？渗漏：、裂缝、电气、水】暖等4大类1—2项住宅工程质量常！见问题治理积极推】进质量行《。。。为和实体质量管控标！准化活动《严格：。执行标准规范落【实建筑施工安全【生产标准化考评制度！全，面提升工《程质量水平》。    》 ， ，  ：3、加强建筑—市场：监管严格履行建设工！程基：。本程序全面落实建】筑工程？合同：管理制度《完善建筑市》场监管与诚信信【。。息一体？化平台强化招投标】监，管，严厉打击《各类阴阳合同、虚】假合同严格落实【建筑市场违法违规】行为查处办法—严惩：重罚各类违法行为】对认定？有违法发《包、转？包、违法《分包及挂《靠等违法《行为的单位和个人】。依法给予罚款、【停业整？顿、降？低资质等级、—吊销资质《证书、停止执业【、吊销执业证书等相！应，行政处罚并》采，取重新核定企业【资质、不《得担任施工企业项目！负责人等行政管【理措施     ！   4、加快推】行绿色施工》绿色施？工是工程建设中在保！。证质量？、安全？等基本要《求的前提下通过建造！技术革新、管理模式！创，新、建筑材料更新】最大限度地节—约资源与减》少对环境负面影响的！施工活动实现“四】节一环保”严格落实！施工企业绿色施【工方案制度加强【施工：过程中绿色施—工监管自2017年！起政：府投资或以政府【投资为？主的机关办》公建筑、公益—性，建筑、保障性—住房全部按绿色施】工方式建造；到2】019年县城及以】上城市规划区—内50%《以上的新建》建筑实施绿色施工持！。续开展绿色》施工科技示范工程】创建活动到2—019？年争创省级绿色施工！科技示？范工程项目6—0个、？300万平方米 】   ？     （—二）全面推广—绿色建？筑      】  1、大力发【展绿：色建筑县《城以上？城市规划区新建民】用建：筑全面执行山—东省绿色建》筑设计规《范并至少达到绿【色建：筑评价标准一星级】要，。求；：强化：绿，。色建筑评价标识管理！引导发展高星级【绿色建筑《提高运行阶段标识】。建筑所占比重加强规！划、设计、验收【环节审查把》关健全绿色建—筑闭合？式监管机《制，。确保绿色建》筑要：。求，在建筑工程》规，划，、设计、施工—、验收、运行—全过程有《效落实借鉴滨海区未！来之家？被动房超低能耗示范！项，目，建设：经验积极发》。展被动式超》低，能耗绿色建筑—全力打造具有—较强标志性》和功能？性的超低能耗建筑】 ：    《   2、严—格落：实建筑节能强—制性：。标准坚？持“技术适用、【经济合理”推—行建筑节能》。全过程闭合式管理模！式全面执行居住【建，。筑节能？75%？、公共？建筑节能《65%的设》。计标准设计阶段、】施工阶段标》准执：。行率：均保持100%严】。格执行？绿色建筑标准切实落！实绿色建材应—用、绿色建筑—检测：与评定？、可再生能源—系统检测《、绿色生《态区控制指标体系等！方，面的标准规范和技】。术导：则进一步《提升建筑节》能水：平   》   ？  3、《。推进：绿色：生态：城区（城镇）建设新！建城：区，全部按照绿色—。建筑集中示范区的要！求进行规划、—设计、施工、运行；！抓好：现有省？级绿色？生态示范城区—（城镇）创建工作】充分利用《各项奖补政策健【全完善？绿色生态《示范城区（》城镇）监管机制结合！省级示？范镇：发展和特色》小镇创建加》快绿色生态示范城】镇建设？。。推动绿色《建筑由单体推广向区！域性发展《转变由城市向城镇延！伸，     —   （《三）全面实施建【筑能效提升工程 ！ ，      1、推！进可再生《能源建筑《规模化？应，用积极推动太—阳能、地热能—、风能、生物质能】等可再生能源在建】筑中的深度复合【应用积极发展分布】式可再生能源系统】抓好太阳能光热建筑！。一体化1《00米？以下住宅与集中供应！。热水的？公共建筑推广太【阳能建？筑一体？。化到2019年底全！市，。新增太阳能光热建】筑应用面《积1：。500万《平方米新增浅—层地热能建筑应【用面：积150《万，平方米机关》办公建筑和大型公共！。建筑及既有机关办公！建筑实施装修改造】的结合项目实际统一！设计并安装》可再生？能源：利用系统 》        2！、稳步推《进既有建《筑节能改造做好【既有建筑节能改【造调查统《计工作？科学：制定改造方案合理】确定改造规模—扎实开展《公共建筑《节能：。改造率先对机关办】公建：筑、政府投资—的公共建筑进行【节能：改，造，同步安装用能分【项计量及节》能监测？系统结合老旧小区】综合整治同步推行节！能改造实现人居环境！和住宅品《质“双提升”鼓励】采用合？同能源管理方式实】施既有建筑节能【改造探索建立既【有建筑节能》改，造市场化《运作机制积极推广政！府引导、《供热：企业为主体、居民参！与的“？三位一体《”既有？居住建筑节能改造】模式倡导合同能【。源管理、PPP【等节能服务新模式推！。动节能改造持—续深入？开展到2019【。。年底全市《完，成300万平方米】。以上具备改造价值】的城镇既有建筑【节能改造《；其中现有公共建筑！全部完成《    》    3、积极】发展绿色新型建【材扎实推进“禁【实”、“限粘—”工作继续实行建筑！节能技术《产品：认，定制度重《点发展？安全耐久、节能环】保、轻质高强—的建材产《品加快提高建筑【废弃物资源化—利用水平将绿色建】材产：品、高性能混凝土、！高强钢？筋纳：。入，政府采购目录大【力发展预拌混—凝，土、预拌砂浆扶持发！展建筑废弃》物再生利用企业加快！提高建筑废》弃物资源化》利用水平《到20？。19年底建制镇以】上城市规划区新型墙！。材应：用，比例达到100％ ！      —  （？四，）全：面加快装配式—建筑：发展     】   1、加快【装，配式建筑《。生产基地建》设支持开发》、设计、生》产，、施工、《技术支撑等骨干【单位联合建立建筑部！品，部件生产企》。业组成产业联盟重】点扶持？创新能力强》、工业化和信息化水！平高的技术研发、】部品部件《生产和工程》建设企业打》造一批具有自主【知识产权的品—牌产品、重》。点企业和生产基地到！2019年力争【培育省级以上装配式！建筑示范基地8家建！设23个装配式建】。筑生产？示范：园区：  ？    《  2、加》。快实施装配式建设项！目实施装配式建造】的新建项目国土、规！划、建设《等主：。管，部门要在土地—出让、规划审批、建！筑设计方案审查【、施工许可、竣工验！收等阶段重》点把：关落实各项建设要】求严格落实房地产】开发项？目，建设条件《意见书制度将装配】式建筑技术》要求作为《建设条件意》见书的重要内容依】托山：东绿色建筑》与建筑信息化科研】基地积极推广BIM！技术实现设计、【生产：、施工、运维等各】阶段的技术》协同、信息共享建】。立施工现场质量安全！监督体系落实装配】式建筑工程项—目质量监督》和，安全监督《要点加强“从—工厂到？现场从部《。品部件到工程产品”！的全过程监督管理切！实保障？工程质量和》施，工安全积极》开展装配式建筑示范！。试点工作到2019！年力争培育装—配式建筑示范项目6！个以上积极》引导房地《产开发企业创建国家！A级住宅性能—认定项目、国家康】居示范工《。程和“？广厦奖？”，不断：提，高建筑品《质 ？。  ：     3、【。。同步：推，行住宅全装修鼓励企！业创新探索》个性化定制、菜单式！精装修？房，屋促：进个性化装修和【产业：化装：修相统一2017】年新建高层》住，。宅实行？全装修力《争2018年—所有新建高层、小高！层住宅？淘汰毛坯房   ！     》。四，、保障措施  】      —（一）强化考核【评价依托市建筑市】场监：管，与诚信？信息：一体化平台对全市建！筑业企业市场行为】作出信用《评价按照评价结果】划分为A级》、B级、C级和D级！。信用企？业并在市场准—入、：招投：标，。、资质？管理、评优评—先、劳务工资保证金！监管以？及日常监管等方面实！施综合管理》使用国有资》金投资、国有资【金投资占主导地【。位的建设工程—项，目实行招投标发包】的优先选用A—级、：B级企业将》C级、？D级企业分别列为重！点审查对象和—重点监控企业按工】。程造价的1%、2】%缴存劳务工资【保证金并对D—级企：业负责人进行约谈】和法规培训》     —   （二》）强化政策扶—持将绿色施工列【入工程？建设领域评优、评】。奖及示范立》。项的必备条件以及】企业资质《评审、？信誉评级的重—要参考对全装修【住宅、装《配式：建筑或达到绿色建】筑标准的优质项目】给予降低预售资【金监管比例、—物业：质量保修金和减免】配套费等扶持政【策在物？业质：量保修金方面—对获：。得国家级《优良奖项的不再收取！物业：质，量，。保修金；获得省级和！市，。级优：良奖：项的按？10元/平方米收】。取，物业质量保修金【       】 （三）强化—。能，力建设加强》产业服务能》力建设鼓励开发、】设计、构配件生产】、施工、科》研，和咨：询服务等单位组建】产业集团、联合体】或联盟？打造完整产》业链条鼓励有实【力的大型施》工企业走设计、施工！。。一体化道路》加强行？业监：管提高绿色》建筑咨询和检测、】建筑：能效：测评、节能》量审核等机》构水平和《能力加强绿色建筑】专家：队伍建设强化—。对规划、《设计、施工》、监理、物》业，单位和有《关管理部门人员的培！。训建立产《业工人实训基—地建立培训考核上岗！制度    【 ，   ？（四）强化宣传【引导加大宣传力【度采用多种》形式积极宣传绿【色建筑法律法规、政！策措施、典型案例和！先，进，经验加强《舆论引导《营造开展《绿色建？筑发展？三年行？动的：良好：氛，围充分？发挥行业协会在加强！行，业自律、推广先【进技术和开展宣贯】。培，训等方？面的作用《促，进绿色建筑加快发展！ ，   附件1、【潍坊：市绿色建筑发展【三年行动重点—工作任务和分工表】    《    2、潍坊】市绿色建筑发展三年！行动领导小组—成员名单    附！件 ？