潍坊：市住房和城》乡建设局关于—印发<？!--?xml:】nam？espace— prefi—x = 《o ns《 = "urn:s！ch：em：as：-microsof！t-com:of】fice:o—ffice" /】-->？ 潍坊市绿色建筑】发展三年行》动方案的通知 【 各县市区、市【属各开发区住房【和城乡建设局机关】有关科室局属有关】单，位 ： ，。   ？   ？ 现：将潍坊市绿色建筑】发展三年《行动方案印》。发给你们请结合各】自实际抓好贯彻落实！ 潍坊？。。市住：房和：城乡：建设局？ 2016年1【2月28《日，   ？  ：潍坊市绿《色建筑发展三年行】动，方案     ！   绿《色建筑是在建筑的】全寿命周期内最大限！度地节约《资源保护环境和减少！污，染为人们《提供健康、》适用和？。高效的使用空—间与自然和谐共生的！建筑为切《实转变城乡建设【模式和建《筑业发展方式提【高资源利用效率【实现节能减排约束性！。目标推进生态宜【居城乡建设》现结合我市》实际决定《自2017》年起利用三》年，时间在全市开展【。绿色建筑发展三【年行动    】    一、指导思！想   》 ，    深入贯彻】“创新、协调、绿色！、开放、共享—”，发展理？念按照“适用、经济！、，绿色、美观”—的建筑方《针将生态文明理念融！入，城乡建设全过—程以转变《建筑：业发展方式为—主线注重提高资【源利用效率合—理改善建《筑舒适性从》工程质量、绿色【建筑、？建筑能效《、装配式建筑等关键！环节入手《全面开展《绿色建筑发展三年行！动全力打造百年建】筑  《   ？   二、主要目】标  《 ， ，    1、新【建建筑节能》新建建筑全面执【行居住建筑节能【75%、公》共建筑？节能65%的设计标！准到2019年底全！市，。完成新建绿色—建筑：2400万平方米】。80%的城镇新建】。建筑达？。到绿色？建筑标？准要求   【     2、既】有建筑？。节能：改造到2019【年底全市《完，成300万平—方米：以上具备改造—价值的城《镇既有建筑节能改造！；其中现有》公共建筑全部—完成现有公共建【筑能耗监测网络全】面建成并有效运行 ！。。     》   3、可再生】能，源利用？到20？1，9年底全市》新增太阳能光热建】筑应用面积1500！万平方米《新增浅层地热能建筑！应用面积150【万，平方米    】   ？ 4、装配式建筑自！20：17年起城市规【划区内新《建政府投资工程、】保障性住房项目优先！推行装配式建筑新】建住宅？项目逐步推行标准化！预制楼？梯和：叠合楼？板到：201？9，年，底装配？。式建：筑占新建建筑的比】例达到20%以上 ！      —。  三、重点—任，务 ：     》 ， ， （：一）全面提升工程质！量水：平， ，       【 1、严《格，落实参建各》方主：体，责任全面落实建【筑工程建设》、勘：察、设计、施工和监！理，五方责任主体项目】负责：人质量终身》责任启动项目负责】人违：法违规行为记—分管理落实参建【单位主体责任和项】。目负责人《组织管？理，责，任推行？质量终身责任—承诺和？竣工后永久性—标，牌制度将工程—质量的责《任追究延展到建筑工！程，的，“全寿命周》期”对检查发—现项目负责人履责不！到位的依法给予罚】款、停止执业、【吊，。销执业？资格证？。书等行政《处罚和？相应行政处分并及时！。在建：筑市场监管与诚信】信息一体化平—台公：布不良行《为，和处罚信息 【    《   ？。2、：强化工程质量—全过程管控严格【。按照标准《规范和编制》深度要求进》行勘：察设计规范设—计，文件变更管理跟踪做！好设：计交：底和现场技术服【务严格落实施工图设！计措施全面推—行实物样板、可视化！。交底做法严格执行施！工，过程各阶段自—检、互检、交接检制！度和建筑材料—见证：取样制度《推行：。购，买第三方《。服务方？式，开展质？量抽测闭环整改发现！的各类质量问—题，突出抓？。好渗漏、裂缝、电气！、水暖等4大类【12项住《宅工：程质量常见问—题治理积极推进【质，。量行为和实》体质量管控标准化】活动严？格执行标准规范落】实建：筑施工安全生—产标准化考》评，制度全？面提：升工程质量水平 ！     》  3、加强—建筑：市场监管严》格履行？建设工程基本程【序全面落实建—筑工程合同管理【制度完善建筑市【场监管与诚信信息一！体化平？台，强化招投标监管严】厉打：击各类阴阳合同、虚！假，合，同严格落实建—筑市场违《法违规？行为查处办法严惩重！罚，各类违？法行为对认定—有，违法发包、转包、】违法分包及挂—靠等违法行为的单】位和个人依法给【予罚款、停业—整，顿、降低资》质等级、《吊，销资质证书、停止】执业、吊《销执业证书等相【应，。行政处罚《。并采取重新核定企业！资质、？不，得担：任施工企业项目【负责人等《行政管理措》施 ？    《   ？4、加快《推行绿色施工绿色施！工是工程建设中在保！。证质量？、安：全等基本要》求的前提《下通过建《造，技术革新、管理模】式创新、建筑材料更！新，最大限度地节约【资源与减少对环【境负面影响的—施工活动实现—“四节一《环保”严格》落实施？工企业绿色施工方案！制度加强施》。工过：程中绿色施工监管自！2017年起政【府投：资或以？政府投？资为主？的，机关办公《建筑、？公益：性建筑、保障—性住房全部按—绿色施工方》式，建造；到《2，0，19年县城及以【上城市规划区—内5：0%：以上的新建建筑实施！绿色：施工持续《开展绿色施》工，科技示范工程创建】活，动到2019年争】。创省级绿《色施工科技示范工】程项目60个、30！0万平方米 —。      —。  ：（，。。二）全？面推广绿色建—筑       ！。 ，1，、大力发《展绿色建筑县城以上！城市规？划区：新建：民用建筑全面执行山！东省绿色建筑设【计规范并至少达到绿！色建筑评价标准一星！级要求；《强化绿色建筑评价】标识管理引导发展】高星：级绿色建筑》。提高运行阶段—标识：建筑所占比重加强】规划、设计、验【收环节审查把—关健全绿色建筑闭】合，式监管机制确保绿】。色建筑要求在建筑工！程规划、设》计、施工、》验收：、运行全过程有效落！实借鉴？滨海区？未来之？家被动？房超低能耗示范项目！建设经验《积极：发展被动《式超低能耗绿色建】筑，全力打造具有较强标！志性：和功能性的超—低，能，耗建：筑 ？       2、！严格落实建》。筑节能强制性—标准坚持《“，技术：适用、经《济合：理”推？。行建：筑节：能全过程闭合—式管理模《式全面执《。行居住建筑节—能，75%、《公共建筑《节能：。65%的设计标准】设计：阶段、施《工阶段标准执—行率均保持100】%严格执《行，。绿色建筑标准—切实落实绿色建材】应用、绿色》建筑检测与评—定、可再生能源系统！检测：、绿：色生态区控制指标体！系，。等方面的标准规范】和技术导则进—一，步，提，升建筑节能》水平  》    《  3、推进绿【色生态城区》（城镇）《建设新建城区全部按！照绿色建筑集中【示范区的要求进行】规划、设计、—施工、运行》；抓：好现有？。省级绿色生》态示范？。城，区（：城镇）创《建工作充《分利用各项奖—补政策健全完善绿色！生态示范城》区（：城镇）监管机制结】合省级示范镇—。发展和？特色小镇创建—加快绿色生态—示范城镇建设推动绿！色建筑由单体—。推广向区域性发展】。转变由城《市向城镇延伸—    》    （》三）全面实施—。建筑能效提升工【。程  《。      1、推！进可再生能源建筑规！模化应用积极—推动太阳能、地【热能、风能、生【物质能等可》再生能源在建筑中】的深度复合应用【积极发展分布式【可再生能源系统抓】好太阳能光》热建筑一体化100！米以下住《宅与集中供应热【水的公共建筑推【广太阳能建筑一体化！到201《9年：。底全市新增》太阳能光热》建筑：应，用面积1《500万平方米新增！浅层地热《能建筑应用》面积150万平【方米机关办公建【筑和大？型公共建筑及既有机！关办公建筑实施装修！。改造：的结合项目实际统一！设计并安装可再【生能源？利用系统 —       2】。。、稳步推进既有建筑！节能改？造做好既有建筑节能！改造调查《统计工作《科，学制定改造方案合】理确定改造规模【扎实开展公共建【筑节能改造率—先对机关《。办公建筑、政府投】资的公共《建筑进行节能—改造同步安装用【能，分项计量及节能【监测系？。统，结合老旧小区综合整！治同步？推行节能改造实现】人居环境和住—宅品质“双提升”鼓！励采：用合同能源管理方】式实施既有建筑节能！改造探索建》立既有建筑节能【改造市？场化运作机制积极推！广政府引导》、供热企业》为主体、居民参与的！“三：。位一体”《既有：居住建筑节能改【造模式倡导合同能源！管理、PPP等节能！服务新模式推—动节能改造》持续深入开展到2】0，19年底全市完【成3：。00：万平方米以上具备】改造价值《。的城镇既有建筑节能！改造；其中现有公共！建筑全部完成  ！。      3【、积极发展》绿色新型建材扎实推！进“禁实”、“限粘！”工作继续实行【建，筑节能技术产品认定！。。制度重？点发展安全耐久、节！能环保、轻质高【强的建材产》品，加快：提，高建筑？废，。弃物资源化利—用水平？将绿色建材产品【、高性能混凝土【、高强钢筋》纳入政府采购—目录大力发展预拌混！凝土、？预拌砂浆扶持发展】建筑废弃物再生利用！企业加快提高建筑废！弃物资源化》利用水平到》2019年底建制镇！以，上城：市规划区新型墙材应！用比例？达到100％ 【  ：      （【四）全面加快装【配式建筑《发展     】   1、加快装】配式建筑生产基地】建设支持开》发、设计《、，生产、施工、—技术支？撑等骨干单位—联合建立建筑部【品部件生产企业组成！产业联？盟重点扶持创—新能力强、工业化和！信息化水平高的技】术研发？、部品？部件生产和工程【建设企业打造一批】。具，有，自主知识产权的【品牌产？品、重点企业和【生产基地《到2019年力争】培育省？级以上装配式建【筑示范基地》8家建设23个装配！式建：筑生产示范园区 】        2！、加快实施装配式建！设项目实施装配式建！造的新建项目国【。土、规划《、建：设等：主管部门要》在土：地出让、规划审批】、建筑设计方—案审查、施》工许可、《竣工验？收，等阶段重点把关落实！各项建设《要求严格《落实房地产开发项目！建设条件意见书【制度：将装配式建筑技【。术要求作《为建设条件意见【。书的：重要内？容依托山东绿—色，建筑与建筑信息化】科研基地积极推【广BIM《技术实现设计、【。生产、施工、运维等！各阶段的技术—协同：、信息？共享建立施工—现场质量安全监督】体系落实装配—式建筑工程项目质】量监督和安全监督要！点加强“从工—厂到：现场从部品部件到工！程产品”的》全过：程监督管理切实【。保障工程质》量和：施，工安全积极开—展装：配式建筑示范试点】工作：到2：019？年力争培育装配式建！筑示范项目6个以】上积极引导房地产开！。发企业创建国家A级！住宅性能认定项目、！国，家康居示范工—程和：“，广厦：奖，。”不断？提高建筑品质 】      — 3、同步推行住】。宅全装修鼓励企【业创新探索》个，性化定制、菜单【式，精装修房屋促进个】。性化装？修和产业《化装：修，相统一2017年】。新建高层《。住宅实行全装修力争！2018年所—有新建高层、小高层！住宅淘汰毛坯房【      【  四、保障措施 ！       【。 （一？）强：。化考核评《价依托市建筑市场监！管与诚信《信息一体化平台对全！市建：筑业企业市场行为作！出信用？评价按照评价结果】划分为A《级、B级、C级【和D：级信：用企业并在市场【。。准入、招投标—、资质管《理、评优评先、劳务！工资保证金》监管以及《日，常监管等方面实施】综，合，管理使用国有资【金投资、国有资金投！资占主导地位的建设！。。。工程项目实》行招投标发包的优】先选用A《。级、B？级，企业将C级、D级】企业分别列》为重点审查对象和重！点，监控企业《按工：。程造价？的1%、2%—缴存劳务《工，资保证金并对—D级企业负责人【进行约？谈和法？规，培训    【    （二）强】化政策扶持将绿色施！工列入工程建—设领域评优、评【奖及示？范立：项的必？。备条：件以及企业资质【评审、信《誉，评级的重《要参考对全装修【住宅、装配式建【筑或达到绿色建【筑标准的优质项目】给予降低预售资金】监管比例、物业质量！保修金和减免配套费！等扶持？政策在物业质量保修！金方面对获得国家】级优良奖项的不再】收取物业质量保修】金；获得《省级：和市级优良奖项的】按10？元/平？方米收取物业质【量保修金  【   ？。   （三）—强，化能力建设加—强产业？服务能力建》设鼓励？开发、设计、—构，配件：生产、施《工、科研和咨—询，服务：等单位组建产业【集团、联《合体或联盟打造完】整产业链条鼓励有】实力的大型》施工企？业走：设计、施《工一体化道路加强】。行业监管提高绿色】建筑咨询和检测、建！筑能效测评、节能】量审核等机构水平和！能力加强绿》色建筑专家队—伍建设强化对规划、！设计、施工、监理、！物业单位和有关【管理部门人员的培】训建立产《。业工人实训基—地，建立培训考》核上：岗制度  —  ：  ：  （四）强化【宣传引导《加，大宣传力度采用【多种：形式积极宣》传绿色建《筑法律法《规、政策措》施、：典型案？例，和先进经验加—强舆论引导营造开】。展绿色建筑发展三】年行动的《良好氛围充分发【挥行业？协，会在加强《行业：自律、推《广先进技术和开展宣！贯培训？等方面的作用促【进绿色建筑加—快发展 《