潍坊市？住，房和城乡建》设局关于印发<!】--：?xml:name！space —pre？fi：。x =？。 o ns = "！。urn:s》c，。hemas-m【icr？osoft-com！:off《ice:off【。ice" /—--：>，。 潍坊市绿色建筑发！展三年行动》方，案的通知《 各？县市区、市》属各开发区住房和城！乡建设局机》关有关科室局属有】关单位     ！   现将潍坊【市绿：色，建筑发展三年—行动方案印》。发给：你们请结合各—自实际抓好贯—彻落实 潍》坊市住房和城乡建】设局：。 2：016年12月【28日     潍！坊市绿色建筑发展三！年行动方《案  》 ，     绿色建筑！是在建筑的》全，寿命周期内最大限度！地节约资源保护【环境和减少污染【。为人们提供健—。康、适用和》。高效的使用》空间与自然和谐【共，生的：建筑为切《实转：变城乡？建设模式和建筑业发！展方式提高资—源利用效率实现【节能减排约束性目标！推进生态宜居—城乡建设现》结合：我市实际决定—自201《7年起利用三年时间！在全市开展绿—色建筑？发展三年行》动  《      一、指！导思想  —。 ，。  ：   深入贯彻“】创新、协调、绿【色、开放、共享”发！展理念按照》“适用、经济—。、绿色、美》观”：的建筑方针》将生态文明理念融入！城乡建设全过程以转！变建筑？业发展方式为主【线注重提高》资源利用《效率合理改善建筑】舒适性？从工程质量、绿色建！筑、建筑能效、装配！式建筑等关键—环节入手全面开【。展绿色？建，。筑发展三年行—动全力打造百年建筑！    》    二、—。。主，要目标？。   《  ：   1、新建【建筑：节能新？建建筑全面》。执行居住建筑节能7！。5%、公共》建筑节能65%的设！计标准？到2019年—底全市完成新建绿色！建筑2400万平方！。米8：0，%的：城镇新建《建筑达到《绿色建筑标准要求】   《     2、既】有建筑节能》改造到2019年底！全，市完成300万平方！米以上具备》改造价值的》城镇既有建筑节能】改造；其中现有公】共建筑全部完成现有！公共建筑能耗监【测，网络：全，面，建成并有效》运行 ？     》   3、可再【生能源利用到201！9年底全市新增【太，阳能光热建筑应【。用面积1500万平！方米新增浅》层地热能建筑—应用面积150【万平方米    ！    4、装配】式建筑自2017】年起城市规》划区内新建政—府投资工程、保障】性住房项目优先推】行装配式建筑—新建住宅《项目逐步《。推行标？准化预制楼》梯和叠合楼板到【2，019？年底装配式建筑占】新建建筑的比例达】到20%以上 【        】三，、重点任务》        ！（一）全面提升工程！质量水平  【      1、】严格落实参建—各方主体责任—全面落实建筑工程】建设、勘察、设计、！施工：和监理？五方责任主体项目负！责人质量终身责【任启动项目负责人】违法违规行为记分管！。理落：实参建单《位主体？责任和？项目负责《人，组织管理责任推行质！量终身责《任承诺？和竣工？。。后永久？性，。标牌制度将工程质】量的责任追究延展】到建筑工程的—“全寿？命周期”对检查发现！项目负责人履责不到！位的依法给予罚【款、停止执业、吊】销，执业：资格证书等行政处】罚和相应行》政，处分并及时在建【筑市场监《管与诚信信息一体】化平台公布不良行】为，和处：罚信息  —    《  2？、强化工程》质量全过程管—控严格按《照标准规范和编制深！度要求进《行勘察？设计规范《设计文件变》更管理跟踪做—好设计交《底和现场技术服【务严：格落实施工》图，。设计措施《。全，面推行实《物样板、可》视，。化交底做法严—格执行施工过—程各阶段自检、【互检、交接检制【度和建筑材料见证取！样制度推行》购买：第三方服务方式开】。展质量抽测》闭环整改发》现的各类《质量：。问题突出抓好渗漏、！裂缝、电气、水暖等！4大类12》项住宅？工程质量《常见问题治》理积极推进质—量行为？和实体质量管控【标准化活动严格执行！标，准规：范落实建筑施工【安全生？产，标，准化：考评制度全面提升】工程：质量水平《        ！3、加强建筑市【场，监管严格履行建【设工程基《本程序全面落实建】筑工程？合同管理制度完【善建筑市《场监：管与诚信信息—一，体化平台强化招投】。标监管严《。厉打击各类阴—。阳，合同、虚假》合同严？格落：实建筑市场违法违】规行为查处办法严】惩重罚各类违—法行为对认定—有违法发包、转【包、违法分包及挂】靠等违法行为的【单位和个人依法给予！罚款：、停业整顿、降【低资：质等级、吊销资【。质证：书、停止执业、【吊销执业证书等【相应行政处罚并采取！重新核定企》业资：质、不得担任施工企！业项目负责人等行政！管理措施 》   ？     4、加快！推行绿色《施工绿色施工是【工程建设中在保证】。质量、安全》等，基本要求的前提【下通过建造技—。术革新、管理模【式创新、建筑材料】更新最？大，限度地节约资源与】减，少对环境负》。面影响的《施工活动实现“四节！一环保”严格落实施！工企业绿色施工方案！。制度加强施工过程中！绿色：施工：监管自2017年】起，政府投资或》以政府？投资为主《的机：关办公？建筑、公益》性建筑、保障—性，。。住房全部按绿—色施工？方，式建造；到2019！年县城及以上—城市规划区内5【0%以？上的新？建建筑实《施绿色施工持—。续开展绿《色施工科技示范【工程创建活动到2】019年《争创省级绿》色施工？。科技示？范工程项目60【个、300万—平方米    】    （二）【。全，面推：广绿色建筑》   《    《 1、大力发展【绿色建筑县》城以上城市规—。划区新建《民用建筑《全，面执行山东省绿色】建筑设计规范并至少！达到绿？色建筑？评价标准一星—级要求；强化绿色】建筑评价标识管理】引，导，发，展高星级绿色—建筑提高运行—阶段标识建筑所占】比重加强规划、设】计，、验收环节》审查把关健全绿色】建筑：闭合式监《管机制确保绿色【建筑要求在建—筑，工程规划、设计【、施工？、，验收、运行全过程】有效落实借鉴滨海区！未来之家被动—房，超低能？耗示范？项目：建设经验《积极发？展被动式超低能【耗绿色？建筑全力打造具【有较强标志性和功能！性，的超低能耗建筑【        ！2、严格落》实建筑节能强制性】。标准坚持“技—术适用、经济合理”！推行建筑节能—全过程闭合式—管理模式全面—执行居住建筑节能7！5%、公共建筑【节能65%的设计】。标准设计阶段—、施工阶段》标准执行率均保【持，100%严格执行绿！色建：筑标准切实落实【绿色建材应用、绿色！建，。筑检测与评定、【可再生能源系统【检测、绿《色生：态区控制指》标，体系等方面的标【准规范和技术导则】进一步提升建筑节】能，水平   —     3、【。推进：绿色生态城区（【城镇）建设新建【城，区全：部按：。照，绿色建筑集中—示范区的《要，求进行规划、设【计、施工、运行【；抓好现有省级绿色！生态：示范城区（城镇【）创建工作充分【利用各？项奖补政策健全【完善绿色生态示范】城区（城镇》），监管：机，制结合省级示范【镇，发展和特色》小镇创建加快绿色】生，态示范城镇建设推动！绿色建筑由单体【推广向？区域性发展转变由】城市向城镇》延伸 《    《  ：。 （三）全》面实施建筑能—效，提升工程   】。  ：   ？1、推进《可再生能源建筑【规，模化应用积》。极，推动太阳能、地热】能、风能、生物质能！等可再生能源在建筑！中的深度复》。合应用积极》发展分布式》可再生能《源，系统抓好太阳能【光，。热建筑一体化—100米以下住【宅与集中供应热【水的公共建筑推广】太阳：能建筑一《体化到2019【年底全市新》增太阳能光热建【筑应用面积15【。00万平方米—新增浅层地热能【。建筑应用面积150！万平方米机关办公】建筑：和大型？公共建？筑及：。既有机关办公建【筑实施装修改造的】结合项目《实际统一设计并安】。装可再生《能源利用系统  ！      —2、稳步推》进既有建《筑节能改造做好既有！建筑节能改造调查统！计工作科学制定【改造方案《合理确定改》造规模扎实》开展公共建筑—节能改造《率先对机关办—公建筑、政府投【资的公共建》筑进行节《。能改造同步安装用】能分项？计量及节能监测系】统结合老旧小区综合！整治同步推》行节能改造实现【人居：环境和住宅品质【“双提？升”鼓励采用合同】。能源管理方式实施既！有建筑节能改造探】索建：。立既：。有建筑节能改造市】场化运作机制积极】推，广政：府，引导、供热企—业为主体、居民参与！的“三位一体—”既有居《住建筑？节能改造模式—倡导合同能源管理、！PPP等节能服【务新模式推》动节能改《造持续？深入开展到201】9年底全市完—成300万》平方：米以上具备》改造价？值的城镇既有建筑节！能改造？；其中现有公共【建筑全部完成—。      【  3、《积极发展绿色—新型：建材扎实推》进“：禁实”、“限—粘”工作继续实行】建筑节能技术产【品认：定制度重点发展【安全耐久、节—能环保、轻质—高强的建材产品加】快提：高，建筑废弃《物资源化利用—水平将绿色建材【产品、高性》能混凝？土、高强钢》筋纳入政府》。采购目录大》力发展预《。拌混凝土《、预拌砂浆》扶持发展建筑废弃物！再生利用企业加快】提高建筑废》弃物资源化》利用水平到》2，0，19年底建制镇以】。。上城市规划区新【型，墙材应用比例—达到100％ 【。。        （！四）全面加快装配】式建筑？发展： ：     》  1、加快装【配式建筑生产基地建！。设支持开发、设【计、：生产、施工、技术支！撑等骨干单》位联合建立建—筑，部，品，部件生？产企业组成产业联】盟重点扶《持创：新，能，力强、工业化和【。信息：化水平？高的技术研》。发、部品《部件生产和工程【建设企业打造一批】具有自主知》。识产权的品牌—产品、重点企—业和生产基地到【20：19年？力争培育《。省级以上装》配式建筑《示范基地8家建设】23个装配式建筑生！产示：范园：区 ？       2、！加快实施装》配式建设项目实施装！配式：建造的新建项目国土！、规划、建》设等主管部门要【在土地出让、规【划审批、建筑设【计方案审查、—施工：许可、竣工验收等阶！段，重，点把关落实各项建】设要求严格》落实房地产开发项目！建设条件《意见书？制度将装配》。式建筑技《术要求作《为建设条件意见书的！。重要内？容依托山《东绿色建筑与建【筑信息化科研基【地积：极推广BIM技【术实现设计、生【。。产、施工、运—维等各阶段》的技术协《同、信息《共享建立施工现场】质量安全监督体系落！实装：配式建筑工程项目】质量监督和安全监】督，。要点加？强“从？工厂到现场从部品部！件到工程产品—”的全过程监督管】理切实保障工程质量！和施工安全》积极开展装配式建】筑示范试点工作【到2：019年《。。力争：培育装配式》建，。。筑示范项目》6个以上积极引导】房地产开《发企业创建国家A级！。住宅性能《认定项？目，、国家康《居示范工程》和“广厦《奖”：不断：提高建筑品》质 ？       3、！同步推行住宅—。全装修鼓《。励企业创新探索个】性化定？制、：菜单式精装修房屋】促进：个性化装修和产【业化：装修相统《一20？17：年新建？高层住宅实行全装】修，力争2018年【所有新？建高：层、小高层》住宅淘汰《毛坯：房  《  ：    四、保【障措施 《        （！一）强化《考核评价《。依托市建筑市场监】管与诚信信息一【体，化平台对全》市建筑业《企业市场行为—。作出：信，用评价按照》评价结果划》分为A级、B—级、：C级：和D级信用企业并在！市场准入、招投【标、：资质：管理、评优评—先，、劳务工《资保：。证金监？管，以及日常监管等方】。面实施综合管理【。使用国有资金投资、！国有：资金投？资占主导地位的【建设工程项目实【行招投？标发包的优先—选用：A级、B级企—业将C级、D级企】业，分，别列为重点》审，查对象和重点—监控企业按工程造价！的1%、2%缴存】劳务工资保证金并对！D，级企业？。负，责人进行约谈和【法规培训   】   ？  （二）》强化政策扶持—将绿色施工列入【工程建设领域评优】、评奖及《示范立项的必—备条件以及企—业资：质，评审：、信誉？评，级的重要参考对全】装修住宅、》装配式建筑或达到】绿色：建筑标准的》优质项目给予—降低预？售资金监《管比例、物业质量保！修金和减免配套费等！。扶持政？策在物？业质量？保修金方面对获得】国家级优良奖项的】不再收？取物业质量保修金；！获得省级和市级【优良奖项的》按10元/》平方米？收，取物业质量保修【金       ！ （三？）强：化能：力建设加《强产业服务能力建】设鼓励？开发、设计、构配】件生产？、施工、科研和【咨询服务等单位组建！产业集？团、联？合，体或联盟打》造完整产《业链条鼓《励有实力《的大型施《工企业走设计—、施工一体》化道路？加强行业《。监管提高绿色建【筑咨询和检测、【建筑能效测评、节能！量审：核等机构水》平和能力加强绿【色建筑专家队—伍建设强化》对规划、《。设计：、，施工、监《。理、物业单位和有关！管，理部门人员》的，。培训建立产业—工人实训《基地建立《培训考核上》岗制：度  《  ：。 ，   （四）强化宣！传引导加《大宣：传力度采用多—种形式积极宣传绿色！建，筑法律法《规、政策措施—、典型案例和先进经！验，加强舆？论引导营造》开，展绿色建《筑发展三年行动的良！好氛：围充分发挥行业协】会在加强《。行业自？律、推广《先进：。技术和？开展宣？贯培训等方面的【作用促进绿色—建筑加？快发：展 ：