潍，坊，市住房和城乡—建设局关《于印发<!》--?xm》l:namespa！ce prefi】x ：= o ns 【= "urn—:schema【s-microso！ft-com:o】ff：ice:of—fice" /【--> 潍》坊市绿色《建筑发展三》。年行：。动方案的通知 【。 各县市区、市属各！开发区？住房和城《乡建：设局机关有关—科室局？属，有，关单：位     【   现《。将潍坊？。市绿色建筑发展【三年行动方案印发】给你们请结合—。各自实际抓好贯【彻落实 潍坊市【住房和城乡建设局 ！。2016《年1：2，月，28日 《    潍坊市【绿色：建筑发展三年行【动方案   】。     绿色建】筑是在？建筑的全寿命—周，期内最大《限度地节约》资源保护环》境和减少《污染为人们》提供健康、》适用和高效的—。使用空间与自然和】谐共生的建》筑为切实《转变城乡建》设模式和建筑—业发展方式提—高资源？利用：效率实？。。现节能减排约束性】目标推进生态宜居】城乡：建，设现结合我》市实际决定自201！7年起？利用三年时间在全市！开展绿色建》筑发展三年行动 】   ？ ，    一、指导思！想 ？     》  深入《贯，彻“创新《、协：调、：绿色、开《放、共？享”发展《理念按照《“适用、经》济、绿色、美观【”的建筑方针将生】。态文明理念》融入城？乡建设全过程—以转变建筑业发【展方式为主线注【重提高？资源利用效率合【理改善？建，筑舒适？。性从工程质》量，、绿色建筑、—建，筑能：效、装配《式建筑等《关键环节《入，。手全：面开：展绿色建筑发展【。三年行动全力打造】百年建筑 —     》  二、《主要目标   】     1—、新建建筑节能新】。建建：筑全面？执，行，居住建筑节能—75%？、公共建筑节—能65%的》设计：标准：到2019年底【全市完成《新建绿色建筑2【。400万平方米【8，0，%的城镇新建建筑达！到，绿色：建筑标准要求 【。   ？ ，    2、既有】建筑节能改造—到2019年底全市！完成300万平【方米：以上具备改造价值】的城：镇既有建筑节—能改：造；其中《现有公共建筑全部】完成现？。。有公共建筑能耗【。监测网络全面建成】并有效运行》      【。  3、可》再生能？源利：用到2019年底】全市新增太阳能光】热建筑？应用：面积1500万平方！米新增浅层》地热能建筑》应用面？积1：。50万平方米  ！  ：    4、装配式！建筑自2《017年起城市规划！区内新？建政府投《资工程、保障性住房！。项目：优先：推，行装配式《建，筑，新，。建住宅项《目，逐步：推行：标准化预制楼—梯和叠合楼》板到2？。019年底装配式】建筑占新建建筑的比！例达到20》%以上？ ，       【 ，三、重点任务— ：。       【（一）全面提升【工程质量水》平      】  ：1、严？。格落实参《建，各方主体责任全面落！实建筑工程建—设、勘察《、，设，计、施工和监理【五方责任《。主体：。项目负责人质量【终身责？任启动项目负责【人违法违规行—为记分？管，理落实？参建单位主体责任】和项目负责》人组织管理责任推行！质量终身《责，任承诺和竣》工，。后永久？性标牌制《度将工程质》量的责任追究—延展到建筑工程的】“全寿命周期”对】检查：发，现项目？负责人？履责不到《位的依？法给予罚款、停【止执业？、吊销执业资—格证书等行政—处罚和相应行政【处分并及时在建筑市！场监管与诚信—信息一体化》平台公布不良行【。为，和，处罚信息  【      2、强！化工程质《量全过程《管控严格按》照标准规范和—编制深度要求进行】勘，察设计？规，范设计文件变更管】理跟踪？做好设计交底和现场！技术服？务严格？落，实施工图《设，计措施？全面：推行实物样板、可视！化交底做法严格【执行施工过》程各阶段《自检、互检、交接检！制度：和建筑材料见证【取样：制度推行购买第三】方服务方式》开展质？量抽：测闭：环整改？发现的各类质量问】题突出抓好渗漏、裂！缝、电？气、水暖等4大【类12项住宅—工程质量常见问【题治理积极》推进：。质量行为和实—体质量管《控标准？化活动严格执行【标准规？范落实建筑》施工安全生》。产标准化考》评制度全面提升【工程质量水平  ！  ：    3、加强建！筑市场？监管严格履行建设工！程基本程序》全面落？实建筑工程合同管】理制度完善建—筑市：场监管与诚信信【息一体化平台强化】招投标监管严—。厉打击各类阴—阳合同、《虚假合同《严格落实建筑市【场违法违规行为【查处办法《严惩重罚各》类违法行为对—认定有违法发包【、转包、违法分【包及挂靠等违法行为！。的单位和个人—依法给予《罚款、停《业整顿、降低—资质等？级、吊销资》质证书、停止执【业、吊销执》业证书？。等相应行政处罚并采！取重新核定企—业资质？、不：得担任？施工企业项目负责】人等行政管理措施 ！。  ：      4、】加快推行绿色施工】绿色：。施工是工程建设中】在，保证质量、安全【等基本？。要，求的：前提下通过》建，造技术？革新、管理模式创新！、建筑材料更新最】大限度地节约资源】与减少？。对环境负面影响的】施工：。。活动实现“四节【一环保”严》格落实施工》企业绿色施工方案】制度加？强施工过程》中，绿色施工监管自【2017年起政【府投资或以政—府投资为《主，的，机关办公《建筑、？公益性建筑、—保障性住《房全部按绿色—施，工方式建造；—到201《。9年县城及》以上城市规划区【内5：0%以？上的新？建建筑实《施绿色施《工持续开展绿色施工！科，。技示范工程创建【活动到2019【年争创省《级绿色施工》科技：示范工？程项目？60个、300【万平方米    ！   ？ （二）全》面推广绿色建筑 】      —  ：1、大力发展绿色】建筑县城《以上城市《规划区新建民用【建筑全面执》行山：。东省绿？色建筑设计规—范并至少达到绿【。色建筑评价标准【一星级要求》；强化绿色建筑评价！标识：管理引导发展—高星：级绿色建筑提高运】行阶段标识》建筑所占《比重加？强规划？、设计、验收环节审！查把关健全绿色建】筑闭合？式，监管：机制确保《绿色建筑要求在【。建筑工程规》划、设计、施工【。、验收、运行全过程！有效落实借》鉴滨海区未来之家】。被动房超低能耗【示范项？目建设经验积极发展！被动式超低能耗绿色！建筑全力《打，造具有较强标—志性和功能》性的超低能》耗建筑   【   ？  2、严》格落：实，建筑节能强制—性标准？坚持：“技术适用、经济合！理”推行《建筑节能《全过程闭合式—管理模式《全面执？行居住建筑节能75！%、公共建筑—节能65%的—设计标准设计—阶段：、施：工阶段标准执行【率均保持10—0%严格《执行绿？色建筑标准切—实落实绿色》建材应用《、绿色建筑》检测与评《定、可再生能源系】统检：测、绿？色生态？区控制指标体系等】方面的标《准规范和技术导则进！一步提升建筑节能】水平 《       3】、推进绿色生态城】区（城镇《）建设新建城区全】部按照绿色建筑集中！。示范区？的要求进《行规：。。划、设？计、施工、运行；】抓好现有省》级绿色生《态示：范城区（城镇）【。创建工作充分利用】各项：奖补政策健全—完善绿色生态—示范：城区（城镇）监【管机制结合省级【。示范：镇，发展：和特色小镇》创建加快绿色生态示！范城镇建设推动绿色！建筑由单体推广向】区，域性发展转变由【城市向城《镇延伸    】    （三）全】面实施建筑能—效提升？。工程： ：    《   1、》推，。进可再生能源—建筑规模化应用积】。。极推动？。太阳能、地热—能、风能、生物【质能：等可再生能》源在建筑中的—。深度复合应用积极发！展分布式可再生【能，源，系统抓好太阳—。。能光热建筑》一体化100—米以下住宅与集中】。供应热？水的公共建筑推广】太阳能建《筑一体化到》20：19年底《全市新？增太阳能光热建【筑应：用面积150—。0万平方米》新增浅？层地：热能建筑应》用面积15》0万平方米机关办公！建，筑和大？型公共建《筑及既有机关办公】建筑：实施装修改造的结】合项目实际统一【设计并安装可—再生能源利用系统】 ，     》   ？2、稳步《推进既有建》筑节能改《造做好既有建筑节】能改造调查统计工】作科学制定改—造，方案合理确定改造规！模扎实开展》公共建筑《节能改？造率先对机关办公建！筑、政府投资的【公共建筑《进行节能《改造同步安装用能分！项，计量及节能监测系】统结合老旧小区综】合，整治同步推》行，节能改？造实：现人居环《境，和，。住宅品质“双—提升”鼓励采用合】同能源？管理方？式实施既有建筑【节能改造《探索建立既有建【筑，节能改造市》场化运作机制积【极推广政《府引导、供》热企业？为主体、居》民参与？的“三位一体”【。既有居住《。建筑节能改造模【式倡导？合同能源管理、P】PP等节《。能服：务新模？式推动节能改造【持续深？入，开，展到20《19年底全市—完成300》万，平方米？以上具备改造—。价值的城镇既有建筑！节，能改造？；其中现有公—共建：筑全部？完成 《   ？   ？ 3、积极发展绿】色新型建材扎实推进！“禁实”、“限【粘”工作继》续实：行建筑节能技术产品！认，定制度？重点发展安全—耐久、节能环保【、轻质高《强的：建，材产品？加快提高建筑—废弃物资《源化利用水平将绿色！建材产品《、高：性能混凝土、高强】钢筋纳入政府采购目！录大：力发：展预拌混凝土、【预拌砂浆扶持发【展，建筑：废弃物再生利用【企，业，加快提高建》筑废弃物资源化利用！水平到2019【年底建制镇以上城】市规划区新》型墙材应用比例【达到100》％   》     （四）全！面加快装《配式建筑发》展，   《     》1，、加快装配式建【筑生产基地建设支】持开发、设计、【生产、施工、—技，术支撑？等骨干单位联合建】立，建筑部品部》件生产？企业组成产》业联盟重点扶持【。创新能力强、工业】化，和信息化水平—高的技术《研发：、部品部件》生产：和工程建设》企业打造一》批具：有自主知识产权的】品牌产品、重点企业！和生产基地到201！9年力？争培育省级》以上装配式建筑示】范基地？8家建设23个装】配式建筑生产示范】园区   —     》2、加快实施装配式！建设项？目实施装《。配式建造的新建项目！国土、规划、建【设等主管部门要【在土地出让、规划】审批：、建筑设《计方案审查、施工许！。可、竣工验》收等阶段重点把【关落实各项建设要】求严格落实房地产】开，发项目建设条件意见！书制度将装配式建】筑技：术要求作为建—设条：件意见书的》重要内容依托山东绿！色建筑与建筑信【息化：科研基地积极推广B！IM：技术实？现，设计、生产》、施工、运维等【。各阶段的《技术协同、信息共享！建立施工现场质量】安，全监督？体系：落实装配式建筑【工程项目质》量监督和安全监【督要点？加强“从工厂到【现场从部品部件到】工程产品”的全过】程监督管《理切实保障工—程质量和施工安【全积极开展装配式建！筑示：范试点工作到20】19年力争培育装配！式建筑？示范项目6个以上积！极引导房地产开【发企业创建国家【A级住宅性》能认定？项目、国家康居【示范工程和“广厦】奖”不断《提高建筑《。品质      ！ ， 3、同步推行住宅！。全装修鼓励企业【。创新探索个性—化定制、菜单式【精装修房屋促进【。个性化装修和产【业化装修相统一20！17年新建高层住】宅实行全装修力【。争2018年所有】新建高层、小高层】住宅淘？汰毛坯房 》   ？     四、保障！措施   —     （一）】强化考核评价—依托市建筑》市场：。监管与诚信信—。息一体化《平台对全市建筑业企！业，市场：行为作？出信用评价按照评】价结果划分为A【级、B级、C级和D！级信用？企业并在市场准入】、招投标、资质【管理、？评优评先《、，劳务工资保证金监】管以及日常监—。管等方面实施综合】。管理使用《国有资金《投资、国有资金投资！占主导地《位的建设工程项目】实，。行招投？标发包？的优：先选用A级》、B级企业》将C级、D级企业分！别列为重点审查对象！和重点监控企业【按工：程，造价的1%、—2%缴存劳务—工资保证金》并对D级企业负责人！进行约？谈和法规培训 】     》  （二《）强化政策扶持将】绿色施工列入工程建！设领域评优》、评奖及《示范立项的必备条件！。以及企业资》质评审？。、信：誉评级的重》要参考对全》装修住宅《、装：配，式建：筑或达到《绿色建？筑标准的优质项【目给予降低预售【资金：监管比例、物业【质量保修《金和减免配套费【等扶持政策在物业质！量保修金方面对【。获得国？家级：。优，良奖项的不》再收取物《。。业，质量保修《金；获得省级和市级！优良奖？项，。的，按10元/平方米收！取物业质量保修【金，      【  （三）强—化能力？建设加强产》业服：务能力建《设鼓励开发、设计、！构，配件生产、施工【、，。科研和咨询》服务等单位组建产】业集团、联》合体：。或，。联盟打造完整产业链！条，鼓励有实力的大型施！。工企业走《设计：。、施工一体化道【路加强行业》。监管提高绿》色建筑咨询和—检，测、建筑能效测评】、节能量审核—等机构水平》和，能，力加强绿色建筑【专家队伍建设强【。化对规划、》设，计、施工《、监理、物业—单位和有关管理部】门人员的培训建立产！业工人实训》基地建立培训—考核上？岗，制，度      】。。  （四）强—化宣：传引导加大宣—传力：。度采用多种》形式积极《宣传绿色建筑法律法！规、政策措施、典型！案例和先进经—验，。加强：舆论引导营造开展绿！色建筑？发展三？。年行：动的良？。好氛围？充分发挥行业协会在！加强行业自》律、推广《先进技术和》开展：宣贯培训《等，方，面的作用促进绿色】建筑加？快发展 《