潍坊市住房和城【乡建：设局关于《印发<!--—?xml:na【mes？pace pref！ix =《 o ns —= ："u：rn：:sche》mas-mi—croso》f，t-：com:off【ice:《。office" 】/-->《 潍坊市绿色建筑发！展三年行《动方：案的通知 各县市！区、市属各开发区】住房：和城乡？建设局机关有—关科室局属有关单位！    》    现将—。潍坊市绿色》建筑发展三》年行动方案印发给】你们请结合各自实】。际抓好贯彻落—实 潍坊市》住房和城《乡建设局 2016！年12月28日  ！   潍《坊市绿？色建：筑发展三年》行动方案 —     》   绿色建筑是在！。建筑的全寿命周期】内最大限度地—。节约：资源保？护环境和减少污染为！人们提？供健康、适用和高】效的使用《空间与自然和—谐，共生的建筑为切实转！变城乡？建设模式和建筑【业发展方式提—高资源利《用，效率实现节能减排约！束性目？标推进？生态宜居城乡建【设现结合我市实【际决定自《2017《年起利用三》年时间在全市开展绿！。色建筑发展三年行】动    —  ：  一、指导—思想    【    深入—贯彻“创新、协调】、绿色、开放—、共享”发展理念按！。照“：适用：、经济、绿色、美】观”的建《筑方：针，将生态文明理念融入！城乡建？设全过程以转变建筑！业发展方式为—主线注重提高—资源利用效率合【理改善建筑舒适性】从工程质《量、绿色建筑、【建筑：能效、装配式—建筑等？关，键，环节入手全面—开展绿色建筑发【展三年？行动全力打造百年建！筑  《 ，  ：。   ？二、主？要目标 《。      —  1？、新建建筑节能新】建建筑全面执—行居住建《筑节能75%、公】共建筑节能》65%的设》计标准到2》。019年底》全市完？成新建？绿，色建筑2400万】平方米80%的【城镇新建建筑达到绿！色建筑标准》。要求  》     》 2、既有建筑【节能改造《到2019》年底全市完成300！万平方米以上具备】改造价值的城镇既有！。建筑节能改造；其中！现有公共建筑全部完！成现有公共建筑能耗！监测网络全面—建成：并有效运行 — ，    《   3、》。可再生能源利用【到2019年底【全市新增太阳能光】热建筑应用》面积1500—万平方米新》增浅：层地热能建筑应用面！积150万平—方米 ？   ？    《。 4、装配式建筑】自2：017年起城市规划！区内新建《政府投资工程、保】障性住房项目优先推！行装配？式建筑新建住宅【项目逐步推》行标准化预制楼梯】和叠合楼《板到2019—年底装配式》建，筑占新建建筑的比例！达，到20%以上 【。   ？  ：   三、重点任务！       】 （：一）全面提升—。工，程质量水平   ！   ？  1、严格落实参！建各：方主体责任全—面落实建筑工—程建设、勘》察、设计、施工和】监，理五方？责任：主，体项目？负责人质量》终身：责任：启，动项目负责人违法违！规行为？记分管理落实参建】单，位主体？责任：和项目负责人组织】管理责任推行质量终！身责任？承诺和竣工后永久性！标牌：制，。度将工程质量的责任！追究：延展到建《筑工程的“全寿【命周期”对检查发现！。项目负责人履责【不到位？的依：法给予罚款、停止】执，业、吊销执业—资格证书等行政处罚！和相应行政》处分并及时在建筑】市场监管与》诚信信息一体化【平台公布不良行为】。和处罚信息 —      —  2？、强化？工，程质量全过程管控严！格按照标准》。规，范和编？制深度？要求进行勘察—设计规？范设计文件变—更，管理跟踪《。做好设计交底—和现场技术》服务严格落》实，施工图设《计措施全面推行实】物样板、可视—化交底做法》严格执行施工过【程各阶段《自检、？互检、交接检制【。度和建？筑材料见证》取，样，制度推行购》买第三？方服务方式》开展质量抽测闭环整！改发：现的各类质量问【题突出抓《。好渗漏、裂缝—。、电气、水暖等4大！类，12项住宅工程质】量常见问题治理积极！推进质量行为和实】体，质量管控标准化活】动严格执行标准规范！落，实建：筑施工安全生产标】准，化考评制度全面【提升工程质量水【平     【   3《、加强建《筑，市场监？。管严格履行建设工程！基本程序全面落【实建筑工程》合，同，管理制度完善建【筑市场监管与诚信】信，息一体化《平台强化招投标监】管，严，厉打击各类阴阳合】同、虚假合同严格】落实建筑市场违【法违规行《为查处办法严惩重罚！各类违法《行为对认定》有违法发包、—转包：、违法分《包及挂靠《等违法行为的单位和！个人依？法给予罚《款、停业整》顿、降低资质等级】、，吊销资质证书、停】止执：业、：吊销执业证书等【相应行政处》。罚，并采取重新》核定企业资质、【不得担任施工企业】。项目：负责人等行政—管理措施 》   ？ ，    4、加【快推行？绿色施工绿色施工是！工程建设中在保证质！量、安？全等基本要》求的前提下通过建造！技术革新、管—理模式创新、—建筑材料更新最大】限度地节约》资源：与减少对环境—负面影响的施工【活动实现“四节【一环：保”严格落实施工企！业绿色施工方案制度！加强施工过》程中绿色施》工监管自2017】年起政府《投资：或以政府投资为【主的机关办》公建筑、公益性建】筑、：保障性住房全—部按绿色《施工方？式建造；到》2019年县城及以！上，城市规划区内5【0%以上的新—。建建筑实施》绿色施工持续开展绿！色施工科技示范【工程创？建活动？到2019年—。争创省级绿色—施工科技示》范工程项目60个、！300万平方米 ！       （二！），全面推广绿色建筑】 ：      — 1、大力发展绿色！建筑县城以上城【市规：划区：。新建：民用建？筑全面执《行山：东省绿？色，建筑：设计规？范并至少达到—绿，色建筑评价标准一】星，级要求；强化—绿色建筑评价—。标，识管：理引：导，发展高星《级绿色建筑》提高：运行阶段标识—建筑所占比重加强】规划：、设计、验》收环节审查把—关，健全绿色建筑闭合】式监管机制确保绿色！建筑要？求在建筑《工程规？划、设计、施工、验！收、运？行全过程有效—落实借？。鉴滨海区未来之家被！动房超低能》耗示范项目建设【经验积？极发展被动式超低】能耗绿色建筑全【力，打造具有较强标【志性和功《能性：的，超低能耗《建筑    【    2》。、严格落实建筑节】能强制性标》。准坚持“技术—适用、经济合—。理”推行建筑节能】全过程闭《合，式管理模式》全面执行居住—建筑节能75%【、公共？建筑节能65%【的设计标准设—计阶段？、施工阶《段标准执行率均保】持1：00：%严格执行绿—色建筑标准切实【落实：绿色建？材应用、绿色建筑检！测与评定、可再【生能源系统》。检测、绿《色生态区控制指标体！系等方？面的：标准规范和技术导】则进一？步提升建筑》节能水平《 ：       3、！推进绿色生态城【。区，。（城镇）建》设新建城区全部按】照绿：。色建筑集中示范区】的要求进行规划、设！计、施工、运行；】抓好现有省级绿色】生态示范城区（【城镇）创建工—作充分利《用各：项奖补政《策，健全：完善绿色生态示【范城区（城镇）【监管机制结合省级】示范镇发《展和特色小镇创建】。加快：绿，色生态示《范城镇建设推动绿】色建筑由单体推广向！区域：性发：。展转变由《城，市向：。城镇延伸 — ，    《。  （三）全面实】施建筑能效提升工程！    》 ，   1、》推，进可再生能源建【筑规模化应用积【极推动太阳》能、地热能、风能、！生物质能《等，可再生能源》在建：筑中的深度复合应】用积极发展》分布式？可再生能源系统抓好！太阳能？光热建筑一体—化100米以下住】宅，与集中供应热水的】公共建筑推广太【阳能建筑一》体化到2019年】底全市？新增太阳《能光：热建：筑应用面积150】0万平方米新增浅层！地热能建筑应用面】积150万平—方米机关办公建筑】和大型公共建筑及既！有机关办公建筑实施！装修改造的结—合项目实际》。统一设计《并安装可再生—能源利？用系统     ！   2、稳步【。推进既有《建，筑节能？改造做好既有—建筑节能改造调【查统计工作科—学制定改造方案【合理确定改造规【模扎：实开展公共建—。筑节能改造率先对】机关办公建筑—、政府投资的—公共建筑进行节能】改造同？步安装用能》分项计？量，及节能监《测系统？结合老旧小区综合整！治同步？推行节能改造实现】人居环境和住—宅品质“双提升【”鼓励采《用合：同能：源，管理方式实施既有】建筑节能改造探索建！立既有建筑节能改造！市场化运作》机制积极《推，。广政府引导、—供热企业《为主：体，。、居民？参，与的“三位一体”既！有，。居住建筑节能改造】模式：。倡，导合同能源管理、P！PP等节能服务新】模式推？动节能改造持续【深入开展《到2019年底【全市完成《。。3，00万平《方米以上具》备，改造价值的城镇既】有，建筑节能改造；其】。中现：有公共建筑全—部完：成       ！ 3、积极发展绿】色新型建材扎实推进！“禁：实”：、“限粘”工—作，继续实行建筑节能技！术产品认定》制度重点发展安【全耐久、节能—。环，。保、轻质高强的建】。材产品加快提—高建筑废弃物资【源化利用水平将绿色！建材产品《、高性能混》凝土、高强》钢筋纳入《。政府采购目录—大力发展预》拌混：凝土、？预拌砂浆扶持发展】建筑：废弃物再生利用企业！加快提高建筑—废弃物资源》化利用水平到20】1，。9年底建制镇以上城！。市规划区《新型墙材应用比例】达到100》％   》     》（四）？全面加快装》配式建筑《发展 ？。        1！。、加：快装配？式建：筑生：产基地建设支—持开发？、设计、《生产、施工、技术】支撑等骨干》单位联合建立建【筑部品？部件生产企业组成】。产业：联盟重点扶持创【新能力强、工业化和！信息化水《平高的？技术研发、部品部】件生产和工程建设】企，业打造一批》具有：自，主知识产权的品牌】。。产，品、重点企》业和：生，产基：地到20《19年力争培育【。省级以上装配—式建筑示《范基地？8，家建设23个装配】式建筑生产示—范，园区 《       【2、加快《实施装配式建设【项目实施《装配：式建造的新》建项目国土》、规划、建设等主管！。部，门，要在土地出让、规划！审批、建筑设—。计，方案审？查、施工许可—、竣：工验收？等阶段？重点把？关落实各项建—设，要求严格《落实房？地，产，开发项目建》设，条，。件，意见书制度将装配式！建，筑技术要求》作为建设条件—意，见书的重要》内容依托山东绿色】建筑与建筑》信息化科研基地积极！推广B？。。IM：技术实现设计、【生产、施《工、运维等》各阶：。段的技术协》同、信息共享—建立：施工现场质量安全】监，督，体系：落实装？配，。式建筑？。工程项目质量监督】和安全监督要点加强！“，从工厂到现场从部品！部件到工程产品”的！全过程监督》管理切实《保障工程质》量和：。施工安全《积极开展装配式【建筑示？。范试点工作》到，2，019年力》争培育装配式建【筑示范项目》6个：。以上积极引》导房地？产开发企业创建国】家，A级住宅性能认定项！目、国家《康居示？范工程和“广厦【奖”不断《提高建筑品质 【 ，       3、！同步推行《住，宅全装修鼓励企业创！新探索？个性化定制、菜单】式精装修房屋促进个！。性化装修和产业【化装修相统一2【017年《新，建高层住宅》实行全装《。修力争20》1，8，年所有新建高—层、小？高层住宅淘汰毛坯】房     【   四、保障【措施 ？       【。 （一）强化考核】评价依托市》。建，筑市场监《管与诚信信息—一体化平台对全【市建筑业企》业市场行《为作出信用》评价按照《评，价结果划分为A【级、B级、C级【和D级信用企业【并在市场《准入、招投》标、资？。质管：理、评？优评先、劳务工【资保证金监管以及日！常监管等方面实施综！合，管理使用国有—资金投资、国有【资金投？资占主？导，地位的建设工程【项目实行招投标【发，包的：。优先选用《。A级、B级》企业：将C级、D级企业】分别列为《重点审查对象和重点！监控企业按工程造价！的1%、2》。%缴存劳务工资保证！金并对？D级企业负责人进行！约谈和法规培—训 ？  ：   ？  （？二）强化政》策扶持将绿色—。施工列入工程—建，。设领域评优、评奖】及示范立项的必备】条件以？及企：业资质？评审、信誉评级的】重要参考对全装【。修住宅、装》配式建筑或达到【绿色建？筑标准的《优质项目给予降低预！。售资：金监管比例、物【业质量保《修金和减免配套【费等扶？持政策在物业质量】保，修金：方面对获得国家级】优良奖项的不再【。收取物业质量保修金！；获得？省级和市《级优良奖项的—按10元/平—方米收取物业质量保！修金     】   （三）强化】能力建设加》强产业服《务能力建设鼓励开发！、，设计、构配件生【产、施工、科—研和咨询服务—等单：位组建产业集团、联！合体或联盟打造完】整产：业链：条鼓励有实力的大】型施：工企业？。走设计、施工一【体化：道路加？强行：业监：管提高绿色建筑咨】询和检测、建—筑能效测评、节能量！审核等机构》水，平和能？力加强绿色》建筑专？家队伍？建设强化对规划、设！计、施工、监理【、物业单《位和有关管理—部门人员《的培训建立产—业工：人实训基地建—立培训考核上岗【。制度    【    （》四）：强化宣？传引导加大宣—传力度采《用多：种形式积极宣传【绿色建筑法律法规、！政策措？施、典型案例和先】进经验？加强舆论引》导营造开展绿—色建筑发展》三年行动的良好【氛围充分发挥行【业协会在加强行业自！律、推广先》进技术和开》展宣贯？。培训等方面的作用促！进绿色建筑》加快发展 》