江西省交《通,运输:厅交通建设市场施】工企业从业资质审查!管理办法(试行)】
第:一条 ? 为:进一步?规范交通《建设市?场施工企业从业资质!审查工作完》善审查工作》监督机制根据住房】城乡建设部建筑【业企:业资质等《级标准(建市〔2】014〕15—9号)?及建:筑业企业资质管【理规:定和资质标准实【施意见?(建市?〔2015〕20】号)结?合江西省交通—运输厅(以》下简:称省厅?)资质审查工作实】际情况?。。。制定本办法
第【二条 ?。 本办法《所称的?。交通建设市场施工企!业,。从,。业资:质审查是指省—厅依据有关法律、法!规、标准、规范等配!合省住建《厅,对本省注册企业申请!公路水运工》程施工市场》准,入资质实施》的行业审查
第三】条 省厅》负责审查的公路水】运工程施工企业【准入资质范围
(】。一)施工总承—包序列资质公路【工程:施工总承包二级【、港口与航道—工程:施工总承包二级【;
(二)》专业承包序》列资质公路路面工程!专业承包二级资质、!公路路基工程专【业承包?二级资质、》公路交?通工:程专业承包二级资】。。质(公路安全—设施:分项)、公路交通】工程专业承包二【级资质?(公路机电》工程分项《)、港口与海岸工】程专:业承包二级》资质、航道》工程专业承包—二级资质、》通航:建筑物工程专业承】包二级资质》、港航?设备安装及水上交管!工程:专业承包二》级资质?
第:四条 《资质审查工作程序如!下,。
(一)资料受【理厅:属企业的申请—资,料由省厅基》本建设监管处—(以下简称“厅【建管处”)受—理,其他企业的申请资】料由省住建厅受【理后通过江西省建筑!业企业资质信息管】理,系统:(以下简《称“系统《。”)转送省厅建管处!
(二?)公示?资质申报信》息在江西《。。交通信?息网上公示企—业资质申《请表中不涉及企【业商业秘《密和个人隐私的信】息包括企业名称、申!请事项、净》资产、?法定代表人、技术】负责:人、:注,册人员、各类职称人!员和代表工程业绩】相关信息等公示期】不少于10个工作日!。。
(三)抽取专【家厅建?。。管处向?厅直属机关纪委提交!专家需求厅直属【机关纪?委根据需求从系统专!家库中以随机方式】抽取评审专家并【通知:专家本人
(四)】专家评审评审—。前全:。体专:家按照少数服从多数!原则推选产生专【家组组长专家对系统!随机分配的企业申】报资料进《行评审并逐》项填写?。各项:指标:的,达,标情况评《审完成?后专家组《组长对?全体:专家的评审意见【进行:核查汇总形》成,明确的审查意见【专家评审全程—应接受厅《。直属机关纪委—的现场监督》
(五)复》核厅建管《处在非现场评—。审期间发现专—家评审存在错误【的应当通知当—。事专:家,进行复核专家复核意!见应经专家本人签字!确认复核时》需接受厅直属—机关纪?委现场监督
(【六)编制审》查报:告厅建管处需结【合当期材《料公示、《专家评审、复核【等环节的《工作开?展情况?编制书面审查报告经!处务会审议》通,过,。后提交厅《分管领导签批
【(七)反馈结果【厅建管处依据经签批!的审查报告向住建】部门反馈专家—评审结果评》审,结果为“《不同意”《的应同时反馈不同】意的具?体原:因评:审结:果及不同意的原因】由省住建厅统一【对外公示
第五条 ! 申请单位对评审】。结,果有:异议:的应:按,规定向省住建厅【提交陈述材料
第六!条 : 省住建厅受理【转送我厅的陈述【材料:在下一批《次评审中交由专家】评,审判定评审陈—述,材,料应遵循一次—性告知制原则上【不应对陈述内容【以,外的其?他事项追加评审
】第七条? 陈述材》。料只可对原》申,。报资料进行》澄清:不得新增或》更换人?。员、设备、业绩
第!八条: 若申报》材料载明《的施工业绩属于【交,通平台采集范—围评审?专家应当《查询江西省公—共,资源交?易系统(《。交通平台)对—申,报材料中的施—工,业,绩,进行核实申报信息与!查询结果不符或【该业绩?未在交通平台中发布!的评审时应不予【。认,定若申报材料载【明,的施:工业绩不属》于交通平台采—集,范围专家须结合公】路水:运工程?施工资质行业—审查要点(见—附件)对申报材料】进行评审其他—。单位需核查江西【省公路水运工程业绩!也,实,行,江西省公共资—源交易系统》(交通平台》)核查制度
第九条! 厅建管处负责】资,质评审专《家库:的,组,建、专家培训、专家!履职监督等工—作资质评审专家【采用个人申请—、单位推荐、省厅审!查的方式确定具体】程,序,和,专家条件另》行制:定
第十条 — 资质评审专家【应准:时参加评审》。活动:遵守职业《。道,德依法、公正地履】行,评审职责资质评【审专家在评》审期间(《接到评审通知—至评:审结:束)不?得与被评《审企:业联系接触并在评审!结束后不得对—。外泄露与《评审相关的任何情况!
第十一条 有下】列情:形之一的不得担【任,当期资质评审—专家
(一)被【。评审企业的工—作人员或退休人员;!。
(二)被评审【企业:的主要负《责人和具体负责人】的近亲属;
(三】)其他与被评审企业!有,利害关系、可能影响!评审活?动公正性的人员【
评审专家到场后发!现有:以上:规定情?形之一的应当—主动提出回避
第十!二条 专家抽取】结果应当严格保【密在评?审开:始前仅限厅直属机关!纪委的抽取人知【晓在评审结束前仅】限参与现场》评,。审的专家和工作【人员知晓任何参评】人员不得对》。外,泄,露专家履职》过程中的《个人意见
第十三】条 评审专家在资!质评审活动中可领】取相应评审》劳务报酬
》第十:四条 企业资【质延续不适用—本办法
第十—五条 公路—。水运设计企业—。资质申?报审查按原》办法执行
第十【六条 本办法由省!交通运?输厅负?责解释自公布—。之日起实行
!
附件?
公路水运工程施】工资质行业审查【要点
一、总体要】求,
对:企业申报《的资:产、人员、业—绩、设备等信息对】照住建部颁布—的建筑业企业资【质标准依《据江西省公共—。资源交?易,。系统(交通》平台:),和企:业申报材《料进行核《。实审查审《查意见?应明确清晰
二、】具,体审查要点
(一】)企业净资产以【企业申请资质前一年!度或当?期经审计的财务报】表中净资产》指标为准首次申请资!质的以企业营业【执照中注册资本【为,准
(二《)主:要人员?要求
1.除公路交!通工:。程专:业承包二级资质(】公路安全设施分项】)、公路交通—工程专业承》包,二级:资,质(公路机电工程】分项)、港航设备】安,装及水上《交管工?程专业承包二级【资质外其余类—别资质均取消关于注!册建造师、中—级,以上职称人员、持】。有岗位证书的现【场管理人《员、技术工人—。的,指标考核
》2.年龄《要求企业主要人员】。应为在职60周岁以!下且由企业为其【缴纳:社,会保险
《3.社会保险证明】指社会统筹》保险基金《管,理部门出具》的基本养老保险【对账单或加》盖其公章的单位【缴费明细《。以及企业《缴费凭证(》社会保险《缴费发票或银行转帐!凭证等)《缴费单位应》与申报单位一—致分:公,司缴:纳的社?会保险可以予以【认定:首次申请的企业主】要人员申报》。前一个月社会—保险证明《增,项及升级的企业主】。要人员申报前3个】月的:社会保险证明
4】.技术负责人技术负!责,人指分管技》术工作的《副总经理、》总,工程师或副》总工程师应附正式的!任职文件工作年限以!申请表中“企—业技术负责人—”工作简历》。描述为准职》称以附件《中的职称证》为准
?5.注册建》造,师具体信息查询“注!。。册建造?师”网站核对—确认
6.中—级以上职称》。。人员公路工程—相关专业职称—包括以下专业公路工!程、桥梁工》程、:公路与桥梁》工程、交通土建、土!木工程?、交通工程、公路施!工与:管理、隧道工程【。、道路交通、路【桥施工、《公路桥梁、交通【通信工程
港—航,本专业职称包括以下!专业港口、航道、水!。工、航运枢纽及辅助!工程、港口与—航道工程
》机电工程专》业职称包括以下【专业:暖通、给排水、电】气、机械设备、焊接!、自动化控制名【称中含有“机电”、!“电气”或“机【械”的建筑环境与设!。备
20《11:-20?14年高级职—。称可:到省人事厅》网上查询外省—。职称需提供》省,、市人事部门的入】。赣确:认登记表
7—.施:工现场管理人员【及技术工《人江西省住建部【门颁发的岗位—。证,。。书可到?江西省城乡建设培】。训中心网上查询【。其他部门颁》。发的岗位《证书可在证书上【。相应的?网,址查询
《(三)业绩认定
1!.,申报材料载明—的施工业《绩属于交《通平台采集范围但申!。报信息与《查询结果不符或【该业绩未在交—。通,平台中发布的—。评审时应《。不予认?定;
2.在建业绩!不予认?定;:
3:.单个?业,绩可:同时用于路基、【路面、桥梁、—合同额等指》标;
4《.企业申报路—。。基或路面专业资质所!提供业绩非》单纯的路基或路面】业绩的完成的路【基或路?。面工:程额应根据》清单:确定;
5.跨越资!质等级承揽的—工程不予认可—;
:6.合法分包的业绩!须附分包合同—协议书?分包合同备》案表总包方的—中标通知《书和施?。工承包合同业主、交!通运输主管部门认】可,的业绩证明并—体现完成的工程内容!和工程?量分包专业工—程分包方须具有与】分包工?程相适应的专—业承包资质;分【包专项工程分—包方须具备》与,分包工程相》适应的资格条件【20:1,1年12月14日公!路,工程施工《分,包管理?办法实施前开—工的公路工程—项目分包工程量不得!超过总?包,合同:总工程量的30%但!交通工程专业资质】对,分包工程量不做【。限制;
7.联合体!双方在申报材—料中须附中标通【知,书、联合《体协议书根据协【议书和业主》、交通主管部门【出具的证明核定实】际承担?的工作量;
8.】市政、水利等项目中!按公路工程标准【建设的等非交通行】。业绩可认定》为有:效业绩否则》不予认可该》业绩:须提供立项或—者设计审批资料以】证明其公路》属性及技术》标准;
9.国外业!绩须提供驻外使领馆!。经商部门《等出具的工》程真实性《证明文件附件材【料的中文对照—译本其内容应能体现!技术标准《、,建设规模;
10】。。.路基业绩改—扩,建路基按完》成里程50%—折算:。路面大中修、旧【桥加固、路面补【强、:表处等养《护,类业绩不予认—可;
11.—路面业?绩达到相应技—术标准和相》应结构层《。深,度的:(包:括大中修《、养护、改造—工,程,)按实?际完成的路》面工:。程量:计算路面大中—修,、养护、改》造工:程的业绩须提供中】标通知?书、合同书、—交工验收证书(或“!公路工程竣》工验收鉴定》书”、“交工验收】工程:质量检测意见”【、“竣工验》收工程?质量鉴定报告”、“!公路工程参建单【位工作综《。合评价等《。级,证书”其中一项【均可)、图纸、工】程量清单;
12】.非:交通行业业》绩、国外《业绩及养《护类业绩等三类业绩!的总数量《不得超过《资质标准要求—。业绩总数的50%】
(四)设备要求
!设,备应为企《业自有设备》应提:供机械设备购买发】票发票不《能体现设《备型号的还应—提供延?。伸证明材料如产【品,说明书等《