江西省交《通,运,输厅交通建设市场】施工:企业:从业资质审查—。管理办法(》试行)
《第一条 为进【一步规范交》。通建设市场施工企】业,从业资?。。质审查?工作完善审查—工,作监督机制》根据住房城乡建设】部,建筑业企业资质【等级标准《(建市〔201【4,。〕159《号)及建筑业企【业资质管理》规定和?资质标准实施—意见(建市〔—。2,015〕20号)结!合江西省交通运【输厅(以下》简称省?厅)资质审查工作实!际情况制定本—办法
?第二条 》。本办法所称》的交通?建设市场施工企【业从业资《质审查?是指省厅依据有【关法律、法》。规、标准《、规范等配合省住】建厅:。。对本省注册企业申】请公路水《运工程施工》。。市场准入资质实【施,的,行业审查《
,第,三条:。 :省厅负责审查的【公路水?运,工程施工企业准入资!质范围
(》一)施工总》承包序列资质—公路工程施工总承】包二级、《港口与?航道工程施工—。。。总承包?二,级;
(二)专【业承包序列资质【公,路路面工程专业承包!二级资质、公路路基!。工程专业承包二【级资质、公路交通工!程专业承包》二级资质(公—路安全?设施分项)、公路交!。通,工程专业承包—二级:资质(?公路机电工》程分项)、港口【与海岸工程专业【承包:二级资质、航道工程!专业承包二级资【质、通航《建筑物?工程专业承包二级资!。质、:港航设?。备安装及水上—交,管工程专业承包二】级资质?
第四条《 资?质,审,查工作?程序如下
(—一)资料受》理厅:属企业?的申请资料由省厅基!本建:设监管处(以下【简称“厅建管处”】)受:理其他企业的申【请资料由《省住建厅受理后【通过江西省》建筑业?企业资质信》息管理系统(以下】简称“系统”)转】。送省厅建管处—
(二)公》示资质申报信息在江!。西交通信息》网上公示企》业资质申请》表中不涉及企业商业!秘密:。和个人隐私的信【息包括企业名称【、申:。请,事,。项,。、净资产、》法定代表人、技术】负责:人、注册人员—、,各类职称人员和【代表工程业》绩相关信息等公示期!不少:于,10个工作日
【(三:)抽取专《家厅建管处》向厅直?属机关纪《委提交专家》需求厅?直属机关纪委—。根据需求从系—统专家库中以随机】方式抽取评审专家并!通知专家本人
(四!)专家评审评审【。前全体专家》按照少数《服从多?数原则推选》产生专?家组组?长专家?对系统随机分配的】企业:申报:资料进行《评审并逐项填写各项!指标的达标情况【评审完?。成后专家组组—长对:全体专家的评审【意见进行核》查汇总形成明确【的审:查,意见专家评审全程】应接受厅直属—机关纪委的》现场监督
(五)】复核厅?建,管处在?非现场评审期间【发现专家评审存在】错误:的应当通知当事专】。家进:。行复核专家》复核意见应经—专家本人签字确认】复核时需《接受厅直属机关纪】委现场监督
—(六)?编,制审查报告厅建管处!需结合当期材—料公示、专家—评审:、复核等环节的工作!。开展情况编》制书:面审查报《告经处务会审议通过!后提交厅分管领导】签批
?(七)反馈结—果厅建管处依据【。经签批的审》查报告向住建部门反!馈专:家评审结《果评审结《果为“?不,。同意”的应同—时,。。反馈不同意的—具体原因评审结果及!不,同意的原因由省住】建厅统一对外—公示
第五条 【 申请单位对—评审结果有异—议的应按规定向省住!建,厅,提,交陈述?材,料
第六条》 省住建厅受理】转送我厅的陈述材】料在:下一批次评审中交】由专家?评审判定评审陈述】材料应遵循一—次性告?知制原则《上不应对陈述—内,容以外的其他事项】追加评审
第七【条 陈述材料只】可对原申报》资料进行澄清不得新!增,或更换人员、设备、!业绩
第八条 若!申报材料载明的施工!业绩属?于交通?平,台,采集范围评》审专家应当查询江西!。。省公共?资源交易系统(交】。通,平台:)对申报材料中的】施工业?绩,进行核实《申报信?息与查询结果—不,。符或该业绩》未在交通平台—中,发布的评《审时应不予认定若申!报材料载明的施工业!绩不属于交通平台】采集范?围专:。家须:结合公?路水:运工:程施工资质》行业审查要点(【。见附:件)对申《报材料进行评审【其他单位需》。核查江西省公—路水运工程》业绩也实行江西省公!共资源交易》系统(交通平台)核!查制度
第》九条 ? 厅建管《处负责资质评审【专家:库的组建、专家【培训、专家履职监】督等工作资质评【审专家采用个—人申请、单位推荐、!省厅审查的方—式确定具体程—序和专家条件另行制!定
:第十条 资质【。评审专家应准时【参加评审活动遵守】职业道德依法、公】正地履行评审职责资!质评审专家》在评审期间(接【到评审通《知至评审《。结,束)不得《与被评审《企业联系接》触并在评审结束后不!得对外泄露与—评审相关《的任何?情况
第十一条 有!下列情?形之一的不得担任当!期资质评审专家
】(一:)被评审企业的工作!人员或退休》人员;
《(二)被评》审企业的主要负责】人和具体负责人【的近亲?属;
(三》)其他与《被评审企业》有利害关系、可能】。影响评审活动公正性!的人员
评审专【家,到场后发现》有以上规《定情形之一的应【当主动提出回避
第!。十二条 专—家,抽取结?果应当严《格保:密在评审开始前【仅限厅?直,属机关?。纪委的抽取人知晓在!评审结束前仅限【参与:现场评审《的专家和工作人员】知晓:任何参评人》员不得对外泄露专家!履职过程中的个人意!见
第十三条 【。 评审专家》在资质评审活动【中可领取相应评审劳!务报酬
第十—四条 企》。业资质延续不适用】本办法?
第十五条 【公路水运设》计企业资质》。申报审查按原办【法执行
第》十六条 本办法】由,省交通运输厅负责解!释自公?布,之日起实《行,
:
附《件
公路水》。运工程施工资质【行业审查《要点
一、总体要求!
对企业申报的资产!、人员、业绩、设备!等信息对《照住建部颁布的建】筑,。业,企业资质《标准依据《江西省公共资源【交易系统(交—通平台)和企—业申报材料》进行核实审查审查】意见应明确》清晰
二《、具体审《查要点
(一—)企业净《资产以企业申请资质!。。前一年度或当—期经审计的财—务报表中净资产【指标:为准首次申请资质】的以:企业:营业执?照中注册资本—为准
(二)主【要人员要求
—1.除公路交通工程!专业承包《二级资质(公路【。安全设施分项—)、公路交通工程】专业承包二级资【质(公路《机电工程《分项)、港航设【备安:装及水上交管—工程专业《承包二级资质外其余!类别:资质均取消关于【注册建造师、中级以!上,职称人?员、持?有岗位证《书的现场管理人员】、技术工人的指标】考核
?2.年龄要求企业】。主要人员应为在职】6,0周岁以下且由企业!为,其,缴,纳社会保险
3.社!。会保险证明》指社会统《筹保险基金管理【部门出具《的基本养老保险【对账单或加盖其【公章的单位缴费【明细以及企》业缴费凭证(—社会保?险缴费发《。票或银?行转帐?凭证等)缴费—单位应与《申报:单,位一:致分公司《缴,。纳的社会保险—可以予以《认定:首次申请的企—业主要人员申报前一!个月社会保险—证明增项《及升:级的企业主要—。人员申报前3—个月的社《会保险?证明
4.技术负】责人技术负责人指分!管技术工作》的副总经《理、总工程》师或副总工程—师应附正式的任职文!件工:作年限以《申请表中“企业技术!负责人”工作简历】描述为准职称以【附件中的职》称证为准
》5.注册《建造师具体信息查】询“注册建造师”网!站核对确认
6.中!级以上职称》人员公路工程相关】专业职称《包括以下专业公路】工程、?桥,。梁工程、公路与【。。桥梁工?程、交通土建、【土木工?程、交?通工程、公路施工与!。管理、隧道工程【、道路交通》、路桥施工、公【路桥梁、交通通【信工程
港航—本专业职称包括以】下,专业港口、航道、】水,工、航运《枢纽及辅《助工程、港口与航】道工程
《机,电工程专业职称包括!以下专?业暖通、给排—水,、,电气、机械》设备、焊接、自动】化控制名称中含有“!机电”、“电—气”或?“机械?”的建筑环境与【设备
20》11-2014年高!级职称可到省人事】厅网上查询外—省职称需提》供省、市《人事部门的入赣确】认登记表《
7.施工现场【管理人员及技术工人!江,西省:住建:部门颁发的岗—位证书可到江西【省城乡建设培—训中心网上查—询其他部门颁发的】岗位证书可在证【书,上相应?的网址查询
(三)!。。业,绩认:定,
1.?申,报材料载明的施【工业绩属于交通平】台采集范《围但申?报信息与查询结果】不符:或该:。业绩未在交》通平台中发布的评】审时应不予认定;
!。。2.在建《。业绩:不予认定《;
3.单个业绩】可同时用于》路基、路面、桥梁】、合:同额等?指标;
4.企【业申报路基》或,路面专业《资质所提供业—绩非单纯的路基或】路面业绩的完成【的路基或路》面工程?额应根?据清单确《定;:
5.跨越资质等级!。承揽的工程不—予认可;
6.合】法分包的《业绩须?附分包合《同协议书分包—合,同备案表总包方的中!标通知书和施工【。承包合?同业主、《。交通运输主管部【门认可的业绩—证明并体《现完成的工程—内容和工程》量分包专业工程分包!方须具有《。与分包工程相适应】的,专业承?包资质;分包—专项工程《分包:方须具备与分包工程!相适应的资》格条件20》11年12月—14日公路工程【施工分包《管理办法实施前开工!的公路工程》项目分包工程—量不得?超,过总包?合同总工程》量,的30%但交通工】程专业资质对分包】。工,程,量不做限制;
【7.联合体双方在申!报材料中须附中标通!知书、联合体协议书!根据协议书和业【主、交通主管部门】出具的?证明核定实》际承担的工作量;
!8.市政、水利等】项目中按公路—。工程标准建设的【。等非交通《行,业绩可认《定为:有效业绩《否则不予认》。可,该业:。。绩须提供《立,项或者?设计:审批:。资,料以:证明其公路》属性及技术标—准;:。
9.国外业—绩须提供驻外使领】馆经商部门等出具】的工程真《实性证明文件附件材!料的中文对照译本其!内容应能体现技【术标准、建设规模;!
1:0.路?基业绩?改,扩建路基按完成里程!50%?折算路面大》中修、旧桥加—固、路面补》强,、表处等养护—类业绩不予认可【;
11.路面业】绩达到相应技术标】准和:相应结构层深—度的(包括大中修、!养护:、改造工程)按【实际完成的路面工】程量计算路》面大中修、养护、】改造:工程的?业,绩,须提供中标通知书】、合同?书、交工验》收,。证,书(或“公》。路工程竣工验收【。鉴定书”、“交【工,验收:工程质量检测意见】”、“竣《工验收工《程质量鉴定报—告”、?。“公路工《程,参建单位工作综【合评价等级》证,书”其中《一项均可)、图【纸、:工程量清单;
1】2.非交《通行业业《绩,。。、国外业绩及养护】类业绩等三》类,业,绩的总数《。量不得超《过资:质标准要求业绩总】数,的5:0%
(四)设备】要求
设备应为【企业自有设备应提供!机械设备购买发票】发票不能《体,现设:备型号的还应提供】延伸证?明材料如产品说【。。明书等?