江西省交通》运输厅交通建—设市场施工企业从业!资质审?查管理办法(试【行)
第一条— 为进《一步规范《交通建设市场—施工企业从业资【质审查工作完善【审查工作监督机制根!。据住房城《乡建设部《建筑业企业资质等】级标准(建市〔20!14〕159号)及!。建筑:业企业?资质管理规定和【资质标准实施意【见(建市〔》2015《〕2:0号)结合》江西省交《通运输?厅(以下简称省厅】)资质审查工作实际!情况制?定本:办法
第二》。条 本办法所称的!交通建设市场施工企!业,从业资?质审查是指》省厅:依据有关法律、【法规、标准、规【范等配合省住建厅】对本省注册企业申请!公路水运《工程施工市场准入资!质实:施的行业审查
第】三条 省》厅负责审查》的公路水运》工程施?。工企:业准入资质范围
】(一)施工总承包序!列资质?公路工程施工总承包!二级、港《。。口,与航道工程施工【总承包二级;
(】二)专?业承包序列资—质公路路《面工程?专业承包二》级资质、公路路基】工程专业承包二【级资质、公路—交通工程《专业承包二级资质(!公路安全设》施分项)、公路交通!工程专业承包二级资!质(公路机》。电工程?分项)?、港口与海岸—工程专业承包二【级资:质、航?。道工:程专业?承包:。二级资质、》通航:建筑物工程专业承】包二级资《质、:港航设备安装—。。及水上交管工—程专业承包二级【资质
第四》条 资质审查工】作程:序如下
(一—)资料受理厅属企】业的申请资料由省厅!基本建设监管处(以!。下简称“厅建—管处”)受理其他】。企业的申请资料【由省住建厅受理后通!过,江西省建筑业企【业资质?信息管?理系统(《以下简称《“系统?”)转送《。省,厅建管处
》(二)?公示资质申》报信息在江西交【。通信息网上公—示企业资质申请表】中不涉及企业商业秘!密和个人隐私的信】息包括企业名称、申!请事:项、净资产、法定】代表人、技》术负责?人,、注册人《员、各?类,职,称人员和代表工【程业绩?。相关信息等公示【期不:少于10个工作【日
(三)抽取【专家厅建管处向厅】直属机?关纪委提交》专家需求厅》直属机?关纪:委根据需《求从系统专家库【中以随机方式抽【取评审?专家:并,通知专家本人
(四!)专家?评审评审前全体【专家按照少数服从多!数,原则推选产生专家】组组长专家对—系统随?机,。分配:的企业申报资料进行!。评审:并逐项?填写各?项指标的达标情【况评审完《成后专家组》组长:。对全:体专家的评审意见】进行核查汇》总形成?明确的?审查意见专家—。评审全?程应接受厅直属【机关纪委的》现场监督
(五)】复,核厅:建,管处在非现场评【审期间发现专家评审!存在错误《的应当通知当事专】家进行复核专家复核!意见应经专家—本人签?字确认复核》时需接受厅直属机】关,纪委现场监督—
(六)《。编制审查报告厅建管!处,。需结:合当期材料公示【。。、专家评审、—复核等环节》的工:作开展情况编—制书面审查报告经】处务:会审议通过后—提交厅分管领导签批!
(七)《反馈结果厅》建管处依《据经签批的审查【报告向住建部门反】。馈专家评审结—果评审?结果为?“不同意”的—应同时反馈不—同意的具体原—因评审结果及不【同意的原因由—。省住建?厅统一对外公示【
第五条 申请】单位对评审》。结果:有异议的应按规【定向:。省,住,建厅提交陈》述,材料
第六条 【 省住建厅受理转】。送我厅的陈述—。材料在?下,一批:次评审中交由专【家评审判定评审陈】述材料应遵》。循一次?性告知制原则上不】应对陈述内容以【外的其他事项—。追加评?审
第?七条 陈述材料只!可对原申报》资料进行澄清不得】新增或更换人员、】设备、业绩
第八条! 若申报材—料载明的施》工业绩属于交通【平台采集范围评【审专:家应当?查询江西省》公共资源交易系【统(交通《平台)对《申报材料中》的施工业绩》进行核实申》报信息与查询结果不!符或该业绩未—在交通?平台中发布》的评审时应不予【认定若申报材—料载明的施工业绩不!属于交?通平台采《集范围专家须结【合公路水《。运工程施工资—质行业审查要点(见!附件)对申报材料】进行评审其他单【位需核查江》西省公路水运—工程业绩也实行江】西省公共资源交易系!统,。(交通平《台)核查制度—
第九条《。 厅建《管处:负责资质评审专家】库的组建、》专家培训、专家履】职监:督等:工,。作资质评审专家【。采用个人《申请、单位推荐【、省:厅审查的方式确定具!体程序和专》家,条件另行制定
【第十条? 资质评审专【家应准时参加—评审活?动遵守职业道德【依法、公正地履行评!审职责资质评审专家!在评审期间(接到】评审通知至评—审结束)不》得与被?评审企业联系接触并!在,评审结束后不得【对,外泄露与评审—相关:的任何情况
—第十一条《 有下列情形之一的!不得担任当期资质评!审,专家
(一)被评】审企业的《工作人员或退休人员!。;
(二)被评【审,企业的主要负责人】和具体负责人—的近亲属;
(三)!其他与被评》审企业有利害关系】、可能影响评—审活:动公正性的人员【
评审专《。家到场后《发现有以上规定情形!之一的应当主—。动提出回避》
第十二条 — 专家抽取结果应】。当严格保密》在评审?开始:前,。仅限:厅,直属:机关纪委的抽取人】知,晓在评审结束前仅】限,参与现场《评审的专家和工【作,人员知晓任何参评】人员不得对外泄露专!。家履职过程中—的个人意见
第【十,三条 评》审专家在《资质评审《活,动,中可:领取相应评》审劳务?报酬
第十四条 】 企业资质延—续,不适用本办法—
第十五条 公】路水运设《计企业资《质申报审查按原办】法执行
第十六【条 本办》法由省交通运—输厅负责《解释自公布》之日起实行
【。
附件
公路】水运工?程施工资质》行业审查要点
【一、总体要求
【对企业申报的资【产,、人员、《业绩、设备等信息对!。照住建部颁布的建筑!。业企业资质标准依】据江西省公共资源】交易系统(交通平台!)和企业申报材料】。进行核实审查—审查意见应明确清晰!。
二、具体》审查要点
(一【)企业净《资产以企业申—请资:质前一年度或—当期经审计的财务报!表中:净资产指标》为准首次申请资质的!以企:业营业执照中—注册资本为准
【(二)?主要人员要求—
1.除公路交通】工程专业承》包二级资质》(公路安全设施【分项)、公》路交通工程专业【承,包二:级资质(公》路机电工程分项)】、港航设《备安装及水上—交管工程专业承包二!级资质外其余类【别资质均取消—关于注册建造—师、中级以上职称】人员、持有岗—位证书的现场管【理人员、技》术,工人的指标考核
】2.年龄要求企业主!要人员应为》在,职60周岁以下且】由企业为其缴纳社】会保险
3.社会保!。险证明指社会统【筹保险?基金管?理部门出具》的基:。本养老?保险对账《单或加盖其公章的】单位缴费《明细:以及企业《缴费凭证《(社会保险缴费发票!或银行转帐凭证【等)缴费单位应与】。申报单位一致分公司!缴纳的社《会保险可以予以认】定首:次申请的《企业主要人员申报前!一个月社会保险证明!增项及升级的企业】主要人员《。申报前3个月—。的社会保险》证明
4.技—术负责人技术负责】人,指,分管技术工作的副】总经理、总》。。工程师或副总工【程师应附正式—的任职?文,件工作年限以申请表!中,“企业技《。术负责人”工—作简历描述为准职称!以,附件中的职称证【。为准
5.注册建】造师具?体,信息查询“注册【建造师?”网站?核对确认《
6.中级以上【职称人员公路工【。程相关专业职—称包括以《下专:业公路工程、桥【梁工程、《公路:与桥:。梁工:程、交通土建、【。土木:工程、交通工程、】公路施工《。与管理、《隧道工程、道路【交通、路《桥施工、公路桥【梁、交通通信工程】
,港航本专《业职称?包括以下专》业港口、航道、水】工、航运《枢纽及辅助工程、港!口与航道《工程
机电》工,程专业职称包—括以下?专业暖通、给排水、!电气、机械设—备、焊接、自—动化控制名称中【含有“机电”—、“电气《。”或“机械”的【建筑环?境与设备
201】1-2014年高级!职称可到省人事厅网!。上查询外省》职称需提供》省、市人事部门【的入赣确认登—记表
7.施工现】场管理人员》及技术工人江西省住!。建部门颁发的岗位】证书可到江西省城乡!建,设,培训中心网上查【询其他部门颁发的】岗位证书可在证书上!相应:的网址查询
(三】)业绩认定》。
,1.申报材料载【明的施?工,业绩属于交通平【台采集?范围但申报信息【与查询?结果不符《或该业绩未在交通平!台中发布的》评审:时应不予认》定;
?2.在建《业绩不?予认定;
3.单】个业:绩可同时用于路【基、路面、桥—梁、合同额等—指标;
4.—企业:。申报路基或路—面专业资质》所提供业绩》非单纯的路基或路面!业绩的完成》的,路基或路《面工程额《应根:据清单确定;
5】.跨越资质等级承】揽的工?程不:予认可?;
6.合法分包的!业绩:。须,附分包合同》。协议书?分包合同备案—表总包方的中—标通知书和施工承】包合同?业主、交通》。。。运输主管部门认可的!业绩证明《并体现完《成的工程《内容:和工程量分》包专:业工程分包方须具】有与分包工程相适】应的专业承包资质】;分包?专项工程《。。分包方须具备与【分包工程相》适,。应的资格《条件2?011年1》2月14日公—路工程施《工,分包:管理办法实施前【开工的公路工程项目!分包工程量不得超】过总包合同总—工程量的30—%但交通工程专业资!。质对分包《工程量不《做限制?;
7.《联合体?双方在申报材料中须!。附中标通知书、联】合体协议书根据【协议书?和,业主、?交,通主管部门出—具的:证明核定实际—承担的工作量;
8!.市政?、,水利等项目》中按公路工》程标准建设的—等非交通行》业绩可?认定为有效业绩否则!不予:认,可该业绩须》提供立项或》者设计?审,批资:料以证明其公路属】性及:技术标准;
9.国!外业绩须提供—驻外使领馆经—商部:门,等,。出具的工程真—实性证明文件—附,件材料的《。中文对照译本其内容!应能体现技术—标准、建《设规模?;
10.路基业绩!改扩建?路基按完《成里程5《0%折算《路面大中修、旧【桥加固、路面补强、!。表处等养《护,类业绩不予认可【;
11.》路面:业绩达?到,相应技术标准和相应!结构层深度》的(包括大中修、养!护、改造工程—)按实际完成—。的路面工程量—计算:。路面大中《修、养护、改造工程!。的业绩?须提供中标通知书】、合同书、交工验收!证书:(或“公路》。工程:竣工验收《鉴定书”、“交工】验收工程质量检测】意见”?、“竣工验收工【程质:量鉴定报告”、【“公路工程参—建单位工作综合【评价等级证书”其中!一项均?可)、图纸》、工程?量清:单;
12.非交通!行业业绩、》国外业绩《。。及养护类业绩等三】类业绩?的总:数,量不得?。超过资质标》准要求业绩总数【的50%
》(,四)设备要》求
设备应为企业】自有:设备应提《。供机械设备购买发票!发票不?。能体:现,设备型?号的还应提供延伸】证明材?料如产品说明书等】