江西省交通运输厅】交通建设市》场施工?企业从业资质—审查管理办法(试】行)
第一条—。 , 为进一《步规范交通建设【市场施工企业从业资!质审查?工作完善《审查工作监督机制根!据住房?城乡建设部建筑业】企业资质《等级:标准(建市〔2【014〕159号)!及建筑业《企业资?质管理规定和资质】标准:实施意见(建—市〔2015〕2】0号)结《合江西?省交通运输厅(以】下简称省厅)—资质审查工作实际】情况制定本办法
】第二条 本办【法所称的交通建设】市,。场施:工企业从业资—。质审查是指》省厅依据有关—法,律、法规、》标准、?规范:等配:合省住建厅对—本省注册企业申请公!路水:运工程施工市场【准入资?质实施的行业审查】。
第三条 —省厅负责审查的公】路水运工《程施工企业准—入,资质范围
(一)施!工总承包序列资质公!路工:程施工总承包—二级、?港口与航道工程【施工总承包二级;
!。(二)专业》承包序列资》质公路路面工程专】业承:包二级资质》、公路路基工程专】业承:包,二级资?质、:公路交通工程专【业承包二级》资质(公路安全设施!分项)?、,公路交通《工,程,专业承?包二级资质(公路机!电工程分项)、港】口,。与海岸工程专—业承包?二,级资质、航道—。工程专?业承包二级资质、通!航建筑物工程专业】承包二级资质、【港航设备《安,装及水上交管工【程,专,业承包二级资质
第!四,条 资质》审查工作程序—如下
(一)资料】受理厅?属企业的申》请资料由省厅基【。本,建设监管处(—以下简称“厅建【管处”)受理其【他企业的申》请资:料由省住《建厅受理后通过江西!省建:筑业企业《资质信息《管,理系统(以下简称“!系统”?)转:送,省厅建管处
(二】)公示?资质申报《。信,息在江西交通信【息网上公示企—。业资:质,申请表中不涉及企业!商业秘密和个人隐】私的:。信息包括企业名【称、申请《事项、净资产、法定!代表人?。、技术负责人、注册!人员、?各类职称人》员和代?表工程业绩相—关信息?等公示期《不少于10个工作日!
(:三)抽取专家—。。厅建管处向厅直【属机:关纪委提交》。专家需求厅直属机关!纪,委根据需求从系【统专家库中以随机】方式抽?。取评审专家并通【知专家本人》
(四)《专家:评审评审前》全体专家按照少【数服:从多数原则推—。选,产生专家组》组长专?家对:系统随机分配的企】业申:报资料进行评审并逐!项填写各项指标的】达标情况评审—完成后专家组组【长对全体专家的评】审意见?进行核?查汇:。总,形成明确的》审查意见专家评【审全程应接受厅直属!机关纪委的现场监】督
(?五):复核厅建《管处在非现场评【审期间发现专家评审!存在错误的》应当通知当事专家进!行复核专家复核意见!应经专?家本人签字确认复】核时需接受厅直【属机关纪委现场【监督
(六》)编制审查报—告厅建管处需结合】当期材料《公示、专《。家评审、复核—等环节的工作开【展情况编制书面审查!报告经?。处,务会审议通》过后提交厅分—管领导?签批
?(七)?反,。馈结果厅建管处依据!经签:批的审查报告向住】建部门反馈专家【评审结果评审结果】为,“不同意”的—应同时?反馈:不同:。意的具体《原因评审结果及【。。不同意的原因由省】住建厅统一对外【公示
?第五条 》申请单位对评—审结果有异》。议,的应按规定向省住】建厅提交陈述材料
!第,六条: , 省:住建:厅受理转送我—厅的陈述材料—在下:一批次评审中交由】专家评审判定评【审陈述材料》应遵循一次性—告知制原则上不应】对陈述内容以外的其!他事项?追加评审
第七条】 陈述材料只【可对原申《报资料进《行澄清不得新增或更!换人员、设备、业】绩
第?八,条 若申》报材料载明的施【工业绩属于交—通平台采集范围评审!专家应当查询江【西省公共《资源交易系》统(交通平台)对】。。申报材料中的施【工业绩进行核实【申报信息与查询结】果不符或《。。该业绩未在交—通平台中《发布:的评审时应不予认定!若申:报材料载《明,的施工业绩不属于】交通平?台采:集范围专家须结合】公路水运工程施工】资质行业审查—要点(见附件)【对申报材料进行评】。审其他单位需核查】江,西省公路水运—工程业绩《也实行江西》省公共资源交—易系统(交通平台】)核查制度
第九】条 ?厅建管处负责资质】评审专家《库的组建、专—家,培训:、专家履职》监督等工《作资质评审专—家采用?个人申请、单位推】荐、省厅审》查的方式确定—具体程?序和专家条件另行】。制定
第十》条 资质评审【专家应准时参—加评审活动》遵守职业道》德依法、公正地【履行:评审职?责,资质评审专家—在评审期间(接到】评审通知至评审【结束)不得与被【评审企业联》系接触并《在评审结束后不得对!外泄露与评》审相关的《任何情况
第—十一条 《有下列情形之一的不!得担任当期》资质评审专家
【(,一)被评审企业【的工作人《员,或退:休人员;
(二)被!评审企?业的主要《负责人和《具体:负责人的近亲—属;
(三)其他与!被评审企业有利【。害关系?、可:能影响评审活—动公正性的》人,员
评审《专家到场《后发现?有以上规定情形【之一的应当主—。动提出回避
第十二!条 专家抽取结】果应当严格保密在评!审开:始前仅限厅直属【机关纪?。。。委的抽取人》知晓在评审结束【前,仅限参与现》。场评审?的专家和工作人员】知晓:任何参?评人员不《。得对外泄露专—家履职过程中—的个人意见
第十三!条 : ,。评审专家在资质评】审活动中可领取【相,应评审?劳务报酬
第十【四条 企业资质延!续不适用本办法【。
第十?。五条 ? ,公路水运设计企【业资质申报审查按原!办法执行
第—十六条 本办法】由省交通运输厅【负责解释自》公布之日起》。。实行
》
附件
公路水】运工程施工》资,。质行业?审查要点
一—、总体要《求
:对企业申报的资产】、人员、业绩、【。设备等信息对—照住建部《颁布:的建筑业企业资质】标准依据江西省【公共资源交易系【统(交通平台)和】企业申报《材料进行《核实审查审查意【见应:明确清晰
》二,、具体审查》要点
(一》)企业净《资产以企业申请【资质前一年度或当期!经审计的《财务报表中净—资,产指标为准首次申请!资质的?以企业营业执照中注!册资本为准》
,(二)主要人员【要求
1.》。除公路交通工—。程专:业承包二级》。资,质(公路《安全设?。。施分项)、公路【交通工程专业承【包二级资质》(公路机电》工程分项)、港航】设备安装及》。。水上交管《工程专业承包二级】资,质外其余类别—资质均?取消关于《。注册建造师、中级以!上职称人员、持【有,岗位:证书的?现场管理人》。员、:技术工?人的指标考核
2】.年龄要求企—。业主要人员应为在职!。60周岁《。以,下且由企业为其【缴纳社会保险
3】.社会保险证明【指社会统筹保险基金!管理部门出》具的基?本养老保险》对账单或《加盖其公《章,的单位?缴费明细以及企【业缴费凭证(社会保!。险缴费发票或—银行转帐凭证等)】缴费单位应》与,申报单位《一致分?。公司缴纳的社—会保险可以》予以认定首次—申请的企《业主:要人员申报前一【个,月社会保《险,证明增项及升级的企!业主要人员申报前3!个月的社会保险【。证明
4.技术负】责人技术负》责人指分管技—。术工作?的副总?经理、总工程—师或副总工程师应】附正式的任职文件】工作年?限以申请表中“【企业技术《负责人”《工作简历描述为准】。职称:以附件中《的职称证为准
5.!。注册建造师具体【。信,息查询?。“注册建造》师”网?站核对确认
—6.中?。级以上?职称:人员公?路工程相关专业职称!包括以下专业公路】工,程,、,桥梁工程《、公路与桥梁工【。程、交通土建—、土:木工程、交通工程】、公:路施工与管理、隧道!工程、道路交通、路!桥施工、公路桥【梁、交通通信工程
!港,航,本专业职称包括【以下专业港口、航道!、水工、航运枢纽及!。辅助工程、港口与航!道工程
机电工【程专:业职称包括以—下专业暖通》。、给排水、电气【、机:械设备、焊接、【自动化控制》。名称中含《有“机电”》、“电气”》或“机械”的—建筑环境与设备
】2,011-2014年!高,级职称可到省人事厅!。网上查询外省职称】需提:。供,省、市人事》部门的入赣》确认登记表
—7.:施工现场管理人员】及技术工人江—西省:住建部门《颁发的岗位证书可到!江西省城乡建设培】训中心?网上查询其他部门颁!发的岗位《证书可在证书上相】应的网址查询
【(三)?业绩认定《
1.申《报材:料,载明的施《工业绩属《于交:通平:台采:。集范围但申报信【息与查询结果不符】或该业绩未在交通平!台中发布的评审时应!不,予认定;《
,2.在建《。业绩不予《。认定;
3.单个业!绩可同时用于路基、!路面、桥梁、合同】额等指标;
4.】企业申报路基或路面!专业资质所》提供业绩非单—纯的路?基或路面业绩的完成!的路基或路面—工,程额应?根据清单确》定;
5.跨—越资质?等级承揽的工程不予!认可;
6.合法分!包的业绩须附—。分包合?同协议书《。分包合同备案表总】包方的中标通知书和!施工承包《合同业主《、交通运输主管部门!认可的业绩证明【并体现完成的工程】内容和工程量分包】专业工程分包方须具!有与分包工程相【适应的?专业承?包资质;分》包专项工程》分包方须《具备:与分包工程》相适应的资格条件】2011年》12月14日公路】工程施?工分包?管理办法实》施前开工《的公路?工程项?目分包工程量不得】超过总包《合,同总工程量的30】%但交通工程专业资!。质对分包工程—量不做限制;
7.!。联合体双方在申报材!料中须?附中标通知》书、联合体》协议书根据协议书和!业主、交通》。主管部门出具—的证明?。核定:实,际承担的工作量【;
8.市》政、水利等项目【中,按公:路工程标准建设的】等非交通行》业绩可认定为—有效业绩《否则不?。。予认可该业绩—须提供立项或者设】计审批?资料以证明其公【路,属性及技术标准;】
9:.国外业绩须—提供驻外使》领馆经商《部门等出具》的工程真实性证明】文件附件材料的中文!对照:译本其内容》应能体?现技:术标准、建设—规模:;
1?0,.路:。基业绩改扩建路基按!完成里程《50%折算路—面大中修、旧—桥加:固,、路:面补强、表处—等养护类业》绩不予?认可;
《11.路面业绩达到!相,应,技术标?准和相应结》构层深度的》(包括大中修、【养护、改造》工程)按实》际完成?。的路面工程量计算】路,。面大:中,修、养护《、改造工程的业【绩,须提供中标通—知书、合同书、交工!验收证书《(或“公路工程【竣工验收《鉴定:书”、“《交,。工验收工程》质量:检测意见”、“竣】工验收工程质量鉴定!报告”、“》公路工程参》建单位?工作综合《评价:等级证书”其中一】项,均可)、图纸—、工程量清》单;
12》.非交通行业—业绩、国外业绩【及养护类业绩等三】类业绩的总数—量不得超过》资质标准要求—。。业绩总数的50%】
(四)设备要求】
设备?应为企业自有—设备应提供》机械设备《购买发?票发票不能体—现,。设备型?号的还应提供延【。伸证:明材料如《。产品:说明书等《