江西省交通运输【厅交通建设市场施工!企,业从:业,资质审?查管理办法》(试行)
第一条】 为?进,一,步规范交《通建设市场施—工企业从业》。资质审?查工作完善审查工】作监督机《制根据住房城乡建】设部建筑业》企业资质等》级标准(《建市〔2014【〕1:59号)及建筑业】。企业资质管理—规定和资质标准实】施,意见(建市〔—2015〕》20号)结合—江西省交通》运输厅(以下—简称省厅)资质审查!工作实?际情:况制定本办法
第】二条 《。本办法?所称的交通建设市场!施工企业从业资质】。审,查是:指省厅依据》有关法律、法规、标!准,、规范等配合—省,住建厅对《。本省注?册企:业申请?公,路水运工程施工市场!准入资质《。实施的行业审查【
第三条 —省厅负责审查的【公路水运工程施【工企业准入资—质范围
(》一)施工总承包序】。列资质公路工—程施工总承包—二,级、港口与航道工程!施工总承包二级;
!(二)专业承包序】列资:质公路路面》工程专业承包—二级资质、公—路,路基工程专》业承包二级》资质、公路交—通工程专业承—包二级资质》(公路安全》。设施分项)》、,公路交?通工程专业承—包,二级:资质(公《路机电工《程分:项)、港口与—海岸:工,程专业?承包二级资》质、航?道工程专《业承包?二级资质《、通航建《筑物:工程专业《承包:二,级资质、港航—设备安装及水—上交管工程》专业承包二级资质】
第四条 资质审!查工作程序》如,下
(一)资料受理!厅属:企,业的申请资料—由省厅基本建设监管!处(以下简称“【厅建管处”)受【理其他企业的申请资!料由省住建》厅受理后通过江西】省建筑业企》业资质信息》管理系统(》以下简称“》系统”?)转送省《厅建:管处
(二》),。公示资?质申:。报信:息在江西交》通信息?。网上公示企业—资质申请表中不涉及!企业商业秘密—和个人隐《私的信息包》括企业名称、申请】事,项、净资产、法【定代表人、技术负责!人、注册人员、各类!职称人员和代表【工程业绩相关—信息等公示期—不少于10个工【作日
?(三)抽取专家厅建!管处向厅直》属机关纪委提交【专家需求厅直属机关!纪委根据需求—从系统专家》库中:以,随机:方式:抽取评审专家并【通知专家本》人
(四)专家【评审评审前全体【专,家按照少数服从多数!。原则推选产生—专家组组长专—。。家对系统随机分配的!企业申报《资料进行评审并逐项!填写各项指标—的达标情《况评审完成后专家】组组长对《全体专家的》评审意见进》行核查汇总形成明确!的审查意见》专家:评审全程应接受厅直!属机关?纪委的现《场监督
(》五)复核厅建—管处在非现场—评审期间《发现专家《评审存在错误的【应当通?知,当事专家进行复核】专家复?核意见?应经专家本人签字确!认复核时需接受【。厅直属机关纪—委现场监督
(六)!编制审查报告厅建管!处需结合当期—材料公?。示,、专家评审、复【核等:环节:的工作开展情况【编制书面审查报告】经处务会审议—通过后提交厅—分管领?导,签批:
(七)反馈结果】厅建管处《依据经签批的审【查报告?向住建部《门反馈专家评审结果!评审:结果为“不同—意”:的应同时反》馈不同?意,的具体?。原因评审结果及不】同意的原因由—省住建厅统》一对外公示
第五】条 申请单位对评!审结果有异议—的应按规定》向省住建厅提—交陈述?材料
?第六条 省住建】厅受理?转送我?厅的陈述材料—在下一批次》评,审中交由专家评【审判定评审陈述【材料应遵循一—次,性告知制原》则上不应对》。陈述内容以外—的,。其他事项追加—。。评审
第《七条 陈述材料】只可对原申》报资料进行澄清不】得,新增或更换人员、设!备、:。业绩
第八条 】若申报材《料载明的施》工业绩属于交—通,平,台采集范《围评审专《。家应当查询》江西省公共》资,。源交易系统(交通】平台)对申》报材料中的》施工:业绩进行核》实申:报信息与查》询结果不符或该业】绩未在交通平—台中发布的评审时】应不予认定若申报材!料载明的施》工业绩不属于—交通平台采集范围】专家须结《合公路?水运工程施》工,资质行业审查要【点(见?附,件)对申报材料进】行评审?。其他单位《需核查江《西省公路《水运工程业绩—也,实,行江西省《公,共资源交易系统(交!通平台)核查制度
!第九条 厅—建管处?负责资质评审专家库!的组建、专家—培训、专家履—职监督等工作—资质评审专家—采,用,个人申请、》单位推荐、省—厅,审查的方式》确定:具体程序和专家条件!另,行制定
第》十条 《资质评审专家应【准时参加评审活【动遵守职业道德依法!、公正地履行评审职!责,资质评审《专家在评审期间【(,接到评审通知至【评审结束)不得与被!评审企业联系—接触并在评》审结束后《不得对外泄露与【评审相关的任—何情况
第十—一,条, 有下?列情形之一的不得担!任当期资质》。评审专家
(—一)被评审企业的工!作人员或退休人【员;
(二)被评】审企业的《主要负?责人和具体负责人】的,近亲属;
(—。三)其他与》。被评审?企,业有利害关系、可能!影响评审活动公【正,性的人员
》评审专家到场后发】现有以上规》定情形之一的应当主!动提出回避
—第十二条《 专家抽取—。结果应当严格保密】在评审开始》前仅限厅直属机关】纪,委的抽取人知晓在】评审结束前仅限参】与现场评审的—专家和工作人员知】晓任何参评人—员,。不得:对外泄?露专家履职过程中的!个人意见《
第:十三条 》评审:专家在资质评—审活动中可领取相应!评审劳务《报酬
?第十四条《 企业资质—延续不适《。用本办法
第十【五,条 公路水运设计!企,业资质申报审查按原!办法执行《
,第十六条 本【办法由省交通—运输厅负责解释自】公布之日起实行
!。
附件
公路】水,运工程施工资质行业!审,查要点
一、—。总体要求
对企业申!报的资产《、人员、业绩、【设备等信息》对照住?建部:颁布的?建筑业企《业资质标准依据江】西省公共资源—交易系统(交—通平台)《。和企:业申报材料进—行核实审查审查【。意见应明确》清晰
二、具体审】查要点
(》一,)企业净资》产,以企业申请资—质前一?年度或当期》经审:计的财务《报表中净《资产指标《为准首次申请资质的!以企:业营业执照中—注册资本《为准
(二)主【要人员要求
1.除!公路:交通:工程专业承包二【级资质(公路安【全设施分项)、公】路交通工程》专业承包二级—资质(公《。路,机电工程分项)、】港航设备安装及【水上交管《。工,程专业承《包二:级,资质外其余类别资】质均取?消关于?注,册建:造师、中级以上【职称人员、持有岗位!证书的现场管理人】员、技术工人的指标!考核
?2.年龄要求企【业主要?人员应为在职6【0周岁以下且—由企业为其》缴纳社会保险
【3.社会保》险证明指社会统筹】保险基金管理部【门,出具的基本养老【保险对账单》或加盖其公章的单】位缴费明细以及【企业缴费凭》证(:社会保险缴费发【票或银行转》。帐凭证?等)缴?费单位应《。与申报单位》一致分公司》缴纳的?社会保险可》以,。予以认定首次申请的!企业主要人员申【报前一个月社会保险!证明增项及》升级的?企业主要人员申【报前3个月的—社会保?险,证,明
4.技术—负责人技《术负责?人指分管技术—工,作的副总《经理:、总工程师》或副总工程师—应附正式的任—职文件工作年限以申!。请表中“《企业技术负责人【”工作简历》。描述:为准职?称以:。附件:中,的职称证《为准
5.注册【建造师具体信息查】询“注册《建造师”网站核【对确认
6.中级以!上职称人员》公路工程相关专业职!称包括以下专业公】路工程、桥梁工程】、公路与桥梁—工程、?交通土?建、土木工程、交】通工程、公路施工与!管理、隧道工程、】道路交通、路桥施工!。、公:路桥梁、交通通【信工程
港航本专业!职称包括《。以下专业港口、航道!、水工?、,。航运枢?纽及辅助《工程、?港,。口与航道工程
机电!工程专业职》。称包括以下》专业暖通、给排水】、电气、机械—设备、焊接、自【动化:控制名称中含有“机!电”、“电气—”或“机械”的【建,筑环境?。与设备
《2011-2—。014?年高级职《称可:到省人事厅网上查】询外省职《称,需提供省、市人事部!门的入赣确认登【记表
7.施工现场!。管理人员及技—术工人江西省住建部!门颁:发的岗位证》书可到江西》省城乡建设培训【中心网上查》询其他?部门颁发的岗位证】书可在证书上相应】的网址查《。询
:(三)?业绩认定
1.申报!材料载明的施工【业绩:属于交通平台采【集范围但申报信息】与查询结果》不符:或该业绩未在交【通平台?中发:布,的评审时应不予认】定;
2.在建业】绩不:予认定;
》3.单?。个业绩可同时用【于路基、路面、桥】梁、合同额等—。指标;?
4.企业申报【路,基或:路面专业《资质所提供业绩非】单纯的路基或路【面业绩的完》成的路基或路面工】程额应根据清—单确定?;
:5.跨越资质等级】承揽的工程不予认】可;
6.合—法分包的业绩须附分!包合:同协议书分包合同备!案表总包《方的中标通知书和】施工承包合同业主】、交通运输主—管部门认可的业绩证!明并体现《完成的工程内—容和工程量分包专】业工:程分包方须具有与】分包工程《相适应的专业承【包资质;分包—专,项工程分包方—须具:备与分包工程—相适应的资格条件2!。011年《12月?14日公路工—程施工分包》管,理办法实施》前开工的公路—工程项目分包工【程量不得超》。过总包合《同总工程量的30】%但交通《工程专业资质对分】包工程量不做限制】;
7.《联合体双方在申【报材:料中须附中标—通知书、联合体协】议书根据协议书【和业主、交》通主管部门出—具的证明核》定实际承担的工作】量,。。;
:8.市政、水—利等项目中按—公,路工程标准建—设的等非交通行业】绩可认定为有效业】绩否则不予》认可该业绩须提【供立项?或者设计审批资【料,以证明?其公路属性及—技,术标准;
9.国】外业绩须提供驻外】。使领馆经商部门等出!具的工程真实性证明!文件附件材料的【中文对照译本—其内容应能体现技】。。术,标准、?建设规模;
10】.路基业绩改扩【建,路基按完成里—。程50%《折算路面大》中修、旧《桥加固、路面补强、!表处等?养护:类,业绩不予认可—。;
1?1.路面业绩达【到相应技《术标准和相》应结构层深》度的(包《。括大中修《、养护、改造工程】)按实际完成—的路面工程量计算】路,面,大中:修、养护、》改造工程的业绩须】提供中标通》知,书、合同书》、交工验《收证书(或“公路工!程竣工验收鉴定【书”、“交》工验收工程质—量检测意见”—、“竣工验收—工程质量鉴定报【告,”、:“公路工《程参建单位工—作综合评价等级证】书”其?中一项均可)、图纸!、工程?量清单;
12.非!交通行业《业绩、国外》业绩及养《护类业绩等三—类业:绩的总数《量不得超过资质标准!要求业绩《总数的50%
(】四)设备要求
设】备应:为企业?自有设备应提供机械!设,备购买发票发票不】能,体现设备型号—的,。还应提供延伸—证,明材料如产品说【明书等?