江西省交通运—。输厅交?通建设市场施工【企业:从业资质审》查管理办法(试【行)
第一条 【 为进?一步规?范交通建设市场施】。工企:业从:业资质审查》工作完善审查—工,作监:督机制根据住房【。城乡:建设部建筑业企业资!质等级?标准(建市〔201!4〕159》号)及建筑业企【业,资质管理规定和资】质标准实施意见(】建市〔2015【〕20号)结合江西!省交通?运输厅(以下—简称省?厅)资质《审,查工作实际》情况制定本》办法
第二条 【 ,本办法所称》的,交通建?。设市场?施工:企业从业资质审查是!指省厅依据有关法律!、法:规、标?准、规范《等配合省《住建厅对本省—注册:企业申请公路水运】工程施工市场准【入资质实施的行【业审查
《第,三条 《省厅负责《审查的公路水运工】程施工企业准入资质!范围
(一》)施工总《承包序列资》质公路工《程施工总承包二级、!港口与航道工程【施工总?承,包二级;
(—二)专业《承包序列资》质公路路《面,工程专业承包—二级:资质、公路》路基:工程专业承包二【级资:质、公路交通—工程专业《承包:二级资质《(公路安全设施【分项)?、公路交通》工程专业承包二【级资质?(,公路机?电工程?分项)、港口与【海岸工程专业—承,包二级资质、航【道工程专业承—包二级资质、通航】建筑物工程专业承】。包,二级资质、港航设备!安,装及水上交管工程】。专,业承包二级资质
】第四条 资—质,审查工作程》序如下
(一)资】料受理厅属企业的】申请资料由省—厅基:本建:设监管处《(以下?简称“厅建管处”)!受理其他企业的申】请,资料由?。省住建厅受理后通过!。江西:省,建筑业企业资质信】息管理系统(以【。下简称“系统”)】转送省厅建》管处
(二)公【示资质申《报信息在江西交【。通信息网上公示【企业资?质申请?表中不涉《及企业商业》秘密和个《人隐私的信息包括】企业名称、》申请事项、净资产】、法:定代表人、》技术负责人、—注册人员《、各类职《称人员和代表—工程业?绩相关信息等公【。示期不少于1—0个工作日
—。(三)抽取专家厅建!。管处向厅直属—机关纪委提交专家】需求:厅,直属机关纪委—根据:。需,求从系统《专家库中以随机方式!抽,取评审专家》并,通知专家本人
(四!)专家评《审评:审前全体专家—按照少数《服从多数《。原则推选产生专家】组组长专家对系【统随机分《配的企?业申报?资料进?行评审并《逐项填写各项指【标的达标情况评【审完成后专家组组】长,。对全体专家的评【审意:见进行核查汇总【形成明确的审—查意见?专家评?审全:程应接?受厅直属机关纪委】的,现,场监督
(五)【复核:厅建管处在非现场】评审期间《发现专家《评审存?在错误的应当通知】当事专家进行复核专!家,复核意见应》经专家本人签字确】认复:核时需接受厅直属机!关纪委?现场监督
(六)编!制审查报告厅建管】处需:结合当期材料公【示、:专家评审《、复核等环》节的工作开展情况】。编制书面审查报告】经处务会审议通过后!提,交厅分管领导签批】
(七)反馈结果厅!建管处?依据:经,签批:的审查报告向—住建部门反馈—专家评审结果评【。审结果为《“不同意”的应同】。时反馈不《同意的具体原因评审!结果及不同意的原】因由省住建厅统一对!外公示
第》五条 申请单位】。对评审结果有异议】的应:按规定?向省住建厅》。提交陈述材料—
第六条 —省住建厅受理转【送我厅的陈》述材料在下一批次评!审,。中交由专家》评审:判定评审《陈述材料应遵循一】次性告知制原—则上不应对陈述内容!以外的?其他事项追加—评审
第七》条 : 陈述材料只—可对原申报资料进】行澄清?不得新?增或更换人员—、设备、业绩
【第八条 》若申报材料载明【的施工业绩属于交】通平台采集》范围评审专家应当查!询江西省公共资源】交易系?统(交通平台—)对申报材》料中的施工业绩【进行:核实申报信》息与查询结果—不符或该业绩未在交!通,平台中发布的评审】时应不予认定若申】报材料?载明的?施工业绩不属于【。。交,。通,平台:采集范围《专家须结合》公路水运工程—施工资质行》业审:查要点(见附—件)对申报材料进行!评审其他单位需核查!江,西省公路水运工【。程业绩也实行—江,西省公共资源—交易系统(交通平台!)核查制度
第九】条 ?厅建管处负责资质评!审专家库的组建【、专家培训、专家】。履职监督等》工,作资质评审专家【采用个人申请、单位!。。推荐、省厅审查的方!式确定具体程序【和专家条件》另行制定
》第十条 资质评】审专家应《准时参加评审—活动遵守《职业道德依法、公】正地履行评审职责资!。质评审专家》在评审期间》(接到评审通—知至评审结束—)不得与被评审【企业联?系接触并在评审结】束后:不得:对外泄露与评—审相关的任何情况】
,第十一条 有—下列:情形:之一的?不得:担任当期资质评审】专家
?(一)被评审企业】的工作人员》或,退休人员;
—(二)被评审企业的!主要:负责人和具体—负,责,人的:近亲属;《
(:。三)其他与被评审】企业有?利害关系《、,可能:影响评?审活动公正性的人】员
评审专家到场】后发现有以上规定情!形之一的应当主【动提出回避
第【十二条? , 专家抽取》结果应当严格保密】在评审?开始前仅限厅—直,属机关?纪委的抽取》人知晓在评》审,结束前仅《限参与?现场评审的专家和工!作人员知晓任—何参评人《。员,不得对外泄露—。专家履职过程中【的个人意《见
第十三条 【 评:审专家?在资质评审活动中】。。可领取相应评审劳务!。报酬
第《十四条 企业资质!延续不适用本办【法
第十《五条: 公路水运设计】企业资质申报—审查按原办法执行】
第十六条 本】办法由省交》通,。运输厅负责解—释自公布之》日起实行
【
附件
公路水】。运工:程施工资质》行业审查要点
一】、总体要求
对【企业申报的资产【、人:员、业绩、设备【。等信息对照住建部颁!布的建?筑业:企业资质标》准依据江《西省公共资》。源交易系《统(交通平》。台):和企业申报材料【进行核实审查审查意!见应明确清晰
【二、具体审查要【点
(一)企业净】资产:以企:。业申请资质前一年度!或当期经审计—的财务报表中净【资产:指标为准首》次申请资《质的以企业营业【执照中注册资本为】准
(二《),主要人?员要求
1.除【公路交通工程—。专业承?包二:级资质(公》路安全?设施分?项)、?。。公路交通工程—。专业承包《二级资质(》公,路,机电工程分》项)、港航设备安】。装及水上《交管工程《专业:承包二级资质外【其余类?别资:。质均取消关于注【。册建造师、中级【以上职称人员、【持有岗位证》书的现?场管:理人:员、技术工》人的指标考核—
2.年龄》要求企业《主要:人员应为《在职60周岁以下且!由企业为其缴纳社】。会保险
3.社会】。保险证明指社—会统筹保险基金【。管理部?门出具的基本—养老:保险对账单或—加,盖其公章的单位缴】费明细?以及企业《缴费:。。凭证(社《会保险缴费发—票或银?行转帐凭证等—)缴费?单位应与申》报单位?一致分公司缴纳的】社会:保险可以予以认定首!次申请的《企业主要人员—。申报前一个月—社会保险证》明增项及升》级的企业主》要,人员申报前3个月的!社会保?险证明
4》.技术?负责人技术负责【人指分管技术—工,作的副总《经理、总工程师或】副总:工程师应《附正式的任职文件工!作,年限以?申请表中《“企业技《术负责人”工作【简历描述为准职称】以附件中的》职,称证为准
5—.注册?建造师具体信—息查询“注册建造】师”网站核》。对确认
6.中级以!上职称人员公路工程!相,。关专业职称》包括:以下专业公路工【程、:桥梁工?程、公路与桥—梁工程、《交,通土建、土木工程、!交通工程、公—路施工与管》理、隧道工程、道路!交通、路桥施—工,、公路?桥梁:、交通通信工程【。
,港航本专业职—称包括以下专业港】口、航道、水工【、航运枢纽及辅助工!程、港?口与航道工》程
机电工程—专业职称包括—以下专业暖通—、给排水、电气、】机械设备、焊—接、自动化控制【名,称中:含有“机电”、“】电气”或“机—械”:的,建筑环境与设备
2!。011-2014】年高级职称可到省人!事厅网上查》询外省职称需提供】省、市人事部门的入!赣确认登记》表
7.施工现【场管理人员及—技术工人江》西省住建《部门:颁发:的岗位证书可到江】西省城乡建设培【训中心网上》查询:其他部门颁发的【岗位:证书可?在证书上相应的【网址查询
(三【)业绩认定
1.申!报材料载明的施工】业绩属?于交:通平台采集范围但申!报信息与《查询结果不符—或该业绩未在交通】平台中发《布,的,评审时应不予认定】。;
2?.在建业绩不—予认:定;
3.单个业】。绩可同时用于路【基、路面、桥梁【、合同额等指标;
!4,.,企业申报路》基或路面《专业资质所提供业】绩非单?纯的路基或路—面业绩的完成—的路基或路面工程】额应根据清单确定;!
5.跨越资质【等级:承揽的?工程不予认可;
】6,.合:法分包的业绩—须附分包合同协议书!分,。包合同备案表总包】方,的中标?通,知书和?施工承包合同业【主、交通《运输主管部门认可的!业绩证明并体现完成!的工程内容和工程量!分,包专业工程分—包方须具有与分包工!程相适应的专业【承包资质;分包专】项工程分包方—须具备与分包工【程相适应的资格条】件,。。2,011年1》2月:14日?公路工程施工—分包管理办法实【施前开工《的公路工《。程项:目,分包工程量不—得超过总包合—。。同总工程量的30】%但交通《。。工程专业资质对分包!工程量不做限制【;
7.联合—体双方在申报材料中!须附中标通知书、】联,合体:协议书根据》。协议书和《业主、交《通主管部门出具【的证明核定实际承】担,。的工作量;
8【.市政、水》利,等项目中按公路【工程标准建设的【。等非交通行业绩可认!定为有效《业绩否则不予认可】该业绩须提供—。立项或者设计审批资!料以证?明其公路属性及【技术标准;
9【.国外业绩须提【供驻外?使领馆经商部门等】。出,具的:工程真实《性证明文件附—件材料?的,中文对?照译:本其内容《应能体现技术标准、!建设规模;》
10.《路基业?绩改扩建路》基按完成里》程50?%折算路面》大中修、旧桥加【固、路面补强—、表:。。处等:养护类业绩不予认】可;:
11.路面业绩】达到:相应技术标准和相应!结构层深度的(【包括:大中修、养护—、,改造工程)按实际完!成的路面工程量计】。算路面大中修、【养护:、改造工程的业绩】须提供中标通知【书、合同书、—交工验?收证书(或“公路】工程竣工《验收鉴定《书”、?“交:工验收工程质—量检测意《见”、“竣工验【收工程质《量鉴:。定报告”、“—公路工程参》建单位工作综合评价!。。等级证书”其—中一项?均可)、图》纸、工程量清单;
!12.非《交通行业《业绩:、国:外业绩及《养护类业《绩等三类《业绩的总数》量不得超过资质标】准,要求业绩总数—。。的50%
(四)】设备:要求
设备》应为企业自有设【备应提供《。机,械设备购买发票【发票:不能体?现设备型号的还应提!供延伸证明材—料如产品《说明书等《