江西省交通运输【厅交:通建设?市场施工企业从业资!质审查?管,理办法(试行)【
,第一:条 为进》一步规范交》通建设市场施工【企业:从业资质审查工作完!善审查工作监督机制!根据住房城乡建设部!建筑业企业资质【等级:标准(建市〔2【014〕159【。号)及建筑业企【业资质管理规定和】。资质标准实施意见】(建市〔2015】〕20号)结合江】西省交通运输厅(】以下:。简称省?厅)资质审查工作】实际情?况制定本《办法
?第二条 本—。办法所称的交通建设!市场施工企业从业】。资质审查是》指省厅依据》有关法律、法—规、标准、》规范等?。配合省住建》厅对本省注册企【。业申请公路水运工程!施工市场准入资【质实施的行业—审查
第三条 省!厅负:责审查的公路水【。运工程施《工企:业,准入资质《范围:
(一)施工总承包!序列资质公路工程施!工,总承:包二级、港口与【航道工?程施工总承包二【级;
(二)—专业承?包序列资质公路路】面工程专业承包二】级资质、《公路路基工程—专业:承包二级《资,质、公?路交通工程专业【承包二级资质(【公路:安,全设施分项)、【公路:交通:工程专业承包—二级资质(公路机】。电工程分项)、【港口:与,海岸工程专业承包】二级资质、航道【工程专业《承包二级资质、【通航建筑物》工程专业承》包二级资《质、:港航设备安装—及水上交管工—程专业承包二级【资,质
第四条 —。 资质审查工作程序!如下:
(:。一)资?料受理厅属企业的】申,请资料由《省厅基?本建:设,监管:处(以下简称—“厅建管处”)受理!其他企业的》申请资料由省住建】厅受理?。后通过?江,。。。西省建筑业企业资】质信息管理系—统(以下简称“系】统”)转送省厅【。建,。管处
(《。。二):公示资?质申报信《息在江西交通—信息网上公示企业资!质申请表《中不涉及《。企业商?业秘密?和,个人隐私的信—息包括?企业名称、申请事项!、净资产、》法定代表人、—技术负责人、注册】人员、?各类职称人员和【代表工程业绩相【关信息等公》。示期不少于10个】工作:日
(?三)抽取《专家厅建《管,。处向厅?直属机?关纪委提交专家【需,求,厅直属机《关纪委根据》需,求从:系统专?家库中以随机—方式抽取评审专家并!通,知专家本人
(【四)专家评审评【审前全体专家按照】少数:服从:多数原则推选产生专!家组:组长专?家对系?统随机分配的—企业申报资料进【行评:审并逐项填》写各:项指标的达》标情:况评:审完成后专》家组组长对全体专家!的评:审意见进行核查汇总!形成明确的审查意见!。专家评审《全程应接《受厅:直属机关纪》委的现场监督
(五!)复核厅建》管处在非现场—。评,审期间发现专家评】审存在?错误的?。应当通?知,当事:专家进行《复核专家复核意见】应经专家本人签【。字确认复核时—。需接受厅直属机关】纪委现场监》督
:(六)编制审查报告!厅建管处需结合当】期材料公示、专家评!审、复核等环节的】工作开展情况—编制书面审查—报,告经处务会审议【通过后提交厅分【管领导签《批
(七)反馈【结果厅建管处依据经!签批的审《查报:告向住建部门反馈】专家评审结果评【审结果为“不—同意”的应》同时反馈《不同:意的具体原因评审结!果及不同《意的原因由省住建】厅,统一:对外公示《
第五?条 : 申请单位对评审】结果有?异议的?应按规定向省—住建厅提交陈述【材料:。
第六条 省【住建厅受理转—送我:厅的陈述材》料在:下一:批次评审中》交由专?家评审判定评审陈述!材料应?遵循:。一次性告知制—原则上不应对陈述内!容以外?。的其他事《项追加评《审
第?七条: 陈述《。材料只可对原申报】资料进行澄》清,不得:新增或更换人员、设!备、业绩
第八条 ! 若申?。报,材料:载,明的:。。施工业?。绩,属于交通平台采集范!围评审?专,家应当查询江西省】公共资源交易系【统(交通平台)对申!报材料中《的施工业绩进行【核实申?报信息与《查询结?果不符或该业绩未在!交,通平台中《。发布的评审》时应不予认定—若申报材料载明【的施工业绩不—属于交?通平台采集范围专家!须结合?公路水运工程—。施工资质行业审查要!点(:。见附件)对申报材料!进行评审《其他单位需核查江】西省公?路水运工程业—绩也实行《江西:省公共?资源交易系统(交】通平台?),核,查制度
第九—条 厅建管处【负责资质《评审专家库》的组建、《专家培训、专家履职!监,。督等工作资质评【审,专家采用个人—申请、单《位推:荐、省厅审查的【方式确定具体—程,序和专家条件—另行制定
第十【。条 资质评审专】家应准时《参加评审活动遵守】职业道德依》法、公?正地履行评》审,职责资质评审专【家在评审《期间(接到评审通】。知,至评:审结束)不》得与被评审企—。业联系接触并—在评审结束》后不得对外泄露【与,。评审相关的任何情】况
:第十一?条 有下列情形之】一的不得担任当【期资质?。评审专家
(一)被!评审企业的工作【人,员或退休人员—;,
(:二):被评审企业的—主要负责人和具【体,负,。责人的?近亲:属;
(三)—其,他与被评审企—业有利害关系、可能!影响评审《活动公正性的人员
!评审专家到》场后发现有以—上规定情形之一的应!当主动提出回—避
第十二条 专!家抽取结果》。。应当:严格保密在》评审开始前仅限【厅直属机关》纪,。委的抽取人知晓在】评审结束前仅限【参与现场评审的【专家和工《作人员知晓任何参评!人员不得对外泄露专!家履:。职过程?中的个人《意见
?第十三条 评【审专家在资质评审】活动中可领取相应】评审:。劳务报酬
第—十四条 企业资】质延续?不适用本《办法
第《十五:条 公路水运【设计企业《资质申报审查按【原办法执行》
第:十六:条 ?本,办法由省《交通运输厅》负责解释自公布之】日起:实行
《
附件
公路】水运工程《施工:。资质行业《审查要点
一—、总体要求》
对企?业申报的资》产、人?员,、业绩、设备等【信,息对照住建部颁布】的建:筑业企业资质标准依!据江西省公共资源】交易:系统(交通平—台)和企业》申报材料进》行核实审查审查意见!应明确?清晰
二、具—体审查要《点
(一)企业【净资产以企业申请资!质前一年度或当【期,经审计的财务报表中!净资产指标为准首】次申请资质的以企】业营业执照》中注册?资本为?准
(二)》主要人?员要求
1.除【公路交通工程专业承!包二级资质(公路】安全设施分项)、公!路交通工程专业承】包二:级,资质(公路机—电工程分项)、港】。航设备安《。装及:水上交管工》程专业?承,包二级资质外—其余类别资质均取】消关于注册建造师、!中,级以上职称人—员、持有岗》位证书的现场—管理人员、技术【工人的指标考核
】2,.年龄要求》企业主要《人员:应,为在职60周岁以】下且由企《业为其缴纳社—会保险
3》.,社会保?险证明指社会统筹】保险基金管理—部门出具的基本【养老保险对账—单,。或加盖其公章—的单位缴费明—细以及企业》缴费凭证(社—会保险缴费发票或银!行转帐?凭证等)缴》费单位应与申报【单位一致分公司缴纳!的社会保险》可以予?以认定首《次申请的企业主【要人:员申:报,前,一个月社会保—险证明增项及升【级的企业主要—人员申?报前3个月的—社会:保险证明
4.技术!负责人?技术负责人指—分管技术《工作的副总经理、总!工程师?。或,副总:工程师应附正式的任!职文件工作年—限以申请表中“企业!。技,术,负责:人,”工作简历描述为准!职称以附件》中的:职称:。证为:准
5.注册建造】师具体信息查询“】注,册建造师”网站【核对确认《。
6.中级以上职称!人员公路工》程相关专业职—称包括以下专业公路!工程、桥《梁工程、公》路与:桥梁工?程、交通土建、土木!工程、交通》工程、?公路施工与管理、】隧道工?程,、道路交通》、,路桥:施,工、公路桥梁、交通!通信工程
港航本专!业职称包《括以下专业港—口、航道、水—工、航运枢纽及辅】助工程、《港口与航道工程
机!电工程专业职称包】括,以下专业暖通、【给排水、电气—、机械设备、焊接】、自动化控》制名称中含有—“,机电”?、“电?气”或“机械”的建!。筑环境与设备—
2011-—2014年高级职称!可到省人事厅网上】查询:外省职?称,需提供?省、市人事部门的】入赣确认登记表
7!.施工现场管理【人员及技术工人【江西省住建部—门颁发的岗位证书可!到江西省城乡建设】培训中心《网上查询其》他部:门颁发的岗位证书】可在证书上相应的】网址查询《
(三)《业绩认定
1—。.申报材料载—明的:施工业绩属于—交通平台采集范围】但申:报信:息与查询结果不符】或,该,业绩:未在交通平》台中发?。布的评审时应—不予认定《;
2?.在建业绩不—。予,认定;
3.单个业!绩可同时《。。用于路基、路面、桥!梁、合同额等指【标,;
4.企业—。申报路基或》路,面专业资质》所,提供业绩非单纯的路!基或路面业绩的完】成的:路基或路面工程额应!根据清单确定;【
5.?跨,越资质等级承—。揽的工程不予—认可;
6》.合法?分包的?业绩须附分》包合同?协议书分包合同备】案表总包方的中标】通知书和施》工,承包合?同业主?、交通运输主管【部门认可的业—绩证明并体现—完成:的工程内容和工【。。程量分包专业—工程分包方须具有】与分包工程》。相适应的专业—承包资?质;分包《专项:工程分包《方须具备《与分包工程》相适:应的资格条件20】11年1《2月14日公路工】程施工分包管理办】法实施前《开工的公路工—程项目分包工—程量:不得超过总包合【同总工程量的3【0,%但交通工程专业资!质对分包工程量不做!限,制;
7.联合体】双,方,在申报材料中—须附中标通知—书、联合体协议书根!据协:议,书和业主、交通主管!部门:。出具的证《明核定实际承担【的工作量;
8.市!政,、,水利等项《目中按?公路工程标准建设的!等非交通行业绩可认!定为有效业》绩否则不予认可该】业绩须提供立项或】者设计审批资料以】证,明其公路属性—及,技术标准;
9.】国外:业绩须提供驻外使领!馆经商部门等—出具的工程》真,实性证明《文件附件材》料的:中,文对照译本其内容】应能体现技术标准】、建设规模;—
10.路基业绩改!扩建路基按完成【里程50《%折算路面大—中修、旧桥加固【、路面补强、表处等!养护类业绩不予认可!;
11.路—面,业绩达到相应—技术:标准和相应结构【。层深度的(包括大中!修、养护、改—。造工程?)按:实际完成《。的路面工程量计算】路面大中《修、养护、改造工】。程的业绩须》提供中标《通知书?、合:同书、交《工验收证书(或“】公路工程竣工验收鉴!定书”、“交—工验收工程》质量检?测意见”、“竣工验!收工程质量鉴定【报告”?、“:。公,路工程参建单位【工作综合《评价等级证书”【其中一项均可—)、图纸、工—程量清单;
12.!非交通行业》业,绩、国外业绩及养】护类业绩《等三类业绩的总数量!不得超过资质标准】要求业?绩总数的50%
】(四)设备要求【
设备应为》企业自有设备应提供!机械设?。备购买?发票发票不能—体现设备型号的【还应:提供:延伸证明材料—如产品说明书—等,