江西省交《。通运输厅交》通,建设市场施工企业】从业资质《审查管?理办法(试行)【
第一条《 , ,为进一步《。规,范交通建设市场施】。。工企业从业资—质审查工作完善审查!工作:监督机制根据—住房城?乡建设部建》筑业企业《资质:等级标准(建市【〔2014〕1【59:号)及建筑业企【业资质管理规定和资!质标准?实施意见(建市〔】201?5〕20号》。)结合江西省交通运!输厅:(以下简《称省厅)资质审查】工作实际《情况制定《本办法
第》二条 《本办法?所称:的交通?建设市场施》工企业?。从,业资质审查是—指省厅依据》有关法律、》法规、标准、规范等!配合省住建厅对本省!。注册企业申》。请公路水运工程施】。工市场准入资质【实,施的行业审查
第三!条 省厅》负责审查的公路【水运:。工程施工企》业,准入资质范围
(一!)施工总承包序列】资质公路工程—施工总承包二级、】港口与航《道工程施工总承【。包二级;
(二)专!业承:包,序列资质公路路面工!程专:业承包二《级,资质、公路路—基工:程专业承包二级资】质、:公路交通《工程专业承》。包二级资《质,(公路安全》设施分项)、公【路交通工程专业【承包二?级资质(公路—机电工程分项)、】港口与海岸工—程专业承包二级资质!、航:。道,工,程专:。业承包二级资质【。、,通航建筑物工程专】业,承包:二级资质、港航设】备安装及水上交管工!程专业承包二级【资质:
第四条 资质审!查工:作程序?如下
(一)资料受!。理厅属企业的—申请资料由省厅基本!。建设监管处》(以下简称“—。厅,建管处”)受理【其他企业《的申请资《。料由省住建》厅受:理后通过江西—省建:筑业:企业资质信息管理系!统(以下《简,称,“,系统:”)转送省厅建【管处
(二)公示资!质,申报:信息在江西交—通信息网上公示企业!资质申请表》中不涉?及企业商《业秘密和个》人隐私的信息—包括企业名称、申请!事项、净资产—。、,法定代表人、—技术负责人》。、注册人员、—各类职?称人员和代表工【程业绩相《。关信息等公示期【不少于10个—工作日?
(三)抽》取专家厅建管处向厅!直属机关纪委提交专!家需求厅直属机【关,纪委根据需求从系】统专家库中以随机】方式抽?取评:审,专家并?通知专?家本人?
,(,。。四)专家《评审评审前全体专家!按照:少数服从多数原则推!选产:生,专家组?组长专家对系统随】机,分配的企业》申报资料进行评审】并逐项填写》各项:指标的达标情况评】审完成后《专家组组长对—全体:专家的评《审意见进行》核查汇?总形成明确的—审查意见《专家评审全程应接】受,厅直:属机关纪委的现场】监督
(五)复核厅!建管:处,在非现场评审—期间发现《专,家评审存在错—误的应?当通知当事》专家进行复核专【家复核意《见应经?专家:本人签字确认复【核时需接受厅—直属机关纪委现场监!。督
(?。六)编制审查报告】厅建管处需结合当期!材料:公示、专家评审、复!核等环节的工作【开,展情况编制书—面审查报告》经处务会审议—通过后?。。提,交厅分管领导签【批
(七《)反:。馈结果厅建管处【依据经签《。批的审查报告—向住建部门反馈专】家评审结果评审结】果为“?不同意”的应—同,时反馈不同意的具】体,原因评审结果及不】同意的原因由省【住建厅统一对外【公示
第《五条 申》请,单位对?评审结果有异议的】应按规定向省住【建厅提?交陈述?材料
第六》条 省住建厅受】理转送我厅的—。。陈述材料在》下一批次评审中【交由专?家评审判定评—审陈述材料应遵循】一次性告知》制原则上不应—对陈:述内容以外》的其:他事项?。。追加评审
第七条 ! 陈述?材料只可对》原申:报资料进《行澄清不得新增【或更换人员、设备、!业绩
第八条— 若申报》材料载明的》施工业绩属于交通平!台采集?范围评审专》家应当查《询江西省公共资【源交易?系统(交通平台)对!申报:。材料中的施工业绩】进行核实申报信息】与查询结果不符【或该业绩未在交通平!台中发布的评审时】应不:予认定?若申:。报材料载明》的施工业绩不属于】交通:平台采集范围专【家须:结合公路水运工程】施工资质行业审【。查要点(见附件)】对申:报材料?进行评审其他单位】。需核查?江西省公路水运工程!业,绩也实?行江:西省公?。共资源交易系统(交!通平台)核查制度】
第九条 —。厅建管?处负:责,资质:评审专?家库的组建、专【。家,培训、专家》履职监督等工作资】质,评审专家采用个【人申请?、单:。位推荐、省厅审【查的方式确定具【体程序和专家条【件另行制定》
第十条 —资质评审专家应准】时,参加评审活动遵【守职业道德》依法、公正地履【行评审职责资质评】审专家在评》审期间(接到评审通!知至评审结束)不得!与,被,评审企业联系—接,触,并在评?。审结束后不得—对外泄露与》评审相关的任—。何,情,况
第?十一:条, 有:下列情形之一的【。不,得担任当期》资质评?审专:家
(?。一,)被:评审企业的》工作人员或退—休人员;《
(二)被》评审:企,业,的主要?负责人和具体—负责人的近》亲属;
(》三,)其他与被评审企业!。有,利,害,关系、可《能影响评审》活动公正性的人【员
评审专家到场】后发现有《以上规?定情形之《。一的应当《主动提出回避
【第十二?条 专家抽取【结果应当严格保密在!评审:开,始前仅限厅直属机关!纪,委的抽取《。人,。知晓在评审结束前】仅限参与现场评审的!专家和工作人员知晓!任何参评人员不得对!外泄露专家》履职过程中的—个人意见
第—十三条 评—审,。专家在资《质,评,审活动中可领取相应!评审劳务《报酬
第《十四条?。 :企业资质延续不适用!本办法
第》十五条 公路【水运设计《企业资质申报审【查按原办法》执行
第十六—条 : 本办法《由,省交通运输厅负责】解释自公布之—。。。日起实行
》
附》件
公路水运工【程施工资质行业审查!要点
一、总体要求!
对企业申报的【资产、人员、业绩】、设备?等信息?对照住建部颁—布的建筑业企业资质!标准依据江西—省公共资源交易系】统(交?通平台)和企—业申报材料》进行核实审查审【查意见?应明确清晰
二、】具,体审查要《点,
(一)企》业,净资产?以企业申请资质前】一年度?或当:期经审计《的财务?报表中净《资产指?标,。为准首?次申请资质的以企业!营业执照中注册【资本为准《
,(二)主《要,人员:要求
?1.除公路交通工】程专业承包二级资】质(公路安全设施分!项)、公路交通工】程专业承包二级资质!(公路机电工程【分项)、港航—。设备:安装:及水上交管工程专业!承包二级资质—外其余类《。别资质均取》消关于注册建—。造师、中《级以上职称人—员、持有岗位证书的!。现,场管理人员》、技术工《人的指标考核
2】。.年龄要求企业【主要人员应为在【职60?周岁:以下且?。由企:业为其缴纳社会【保险
3.社会【保险证?明指社?。会统筹?保险基金《管理部门出具的基】本养:老,。保险:对账单?或加盖其公章的单】位缴费明细以及企业!缴,费凭证(社会保【险,缴费发票或银行转帐!凭证等)缴》费单:位应与?申报单位一致—分公司?缴纳的社《会保险可以予以认定!首次申请的企业主要!。人员申报前一个月】社会保险证明—。增项及升级的企业主!要人员申报前3个】月的社会《保险证明
4.【技术:负责:人技:术负责人指分管技术!。工,作,的副总经理、总【。工程师或《副总:工程师应《附,正式的任职文件工】作年限以申》请表中“企》业,技术负责《人”工作简》历描述为准职称以附!件中的?。职称证为准
5.注!册建造师具体信息】。查询“注《册建造师《”网站核对确认
6!.中级以上职—称,人,员公路?工程相关专业职称包!括,以下专业公路—工程、桥梁工程、公!路与桥梁工》程,、交通土建、土木】工程、?交,通工程、公路—施工与管理、—隧道工程、道路交】通、:路桥施工、》公路桥梁、交通通】信工:程
港?。航本专业职称包括以!下专业港《口、航?道、水工《、航运?枢纽:及辅:助工程、《港口与航道工程
机!电工程专业职—称包括以下专业【暖,。通、给排水、电气】、机:械设备、焊接、自动!化控制名《称中含有“机电”、!“,电气”或“机—。械”的建筑环境与设!备
201》1,-2014年高【级职称可到省—人事厅网《上,查询外省职称—需提供省、》市人事部门》的,入赣确认登》记表
7.》施工:现场管理人员—及技术工人江西省住!建部门颁发》的岗位证书可到江】西省城?乡建设培训中心【。网上:查询:其他部门颁》发的岗位证书可在证!书上相应的网—址查询
(三)【业绩认定
》1.:。申报材料载明的施工!。业绩属于交通平【台采集范围但申报信!息与查询结果不符或!该业绩未在交通平台!中发:布的评审时应不【予认定;
2—.在建业绩不予【认,定;
3.单个业】绩可同?。时用于路基》、路面、桥梁—、合同额《等指标;
4—.企业申报路—基或路面专业资质所!提供业绩非单纯的路!基,或路面业绩的完【成的路基或路面工程!。额应根据清单确【定;
?5.跨越资》质等级承揽的工【。程不予认可;—
6.合法》分包的?业绩须附分》包合同协议书—分,包合同备案表总包】方的中标通知—书和:施工承包合同业【主、交通运输主【管部门认可的业【绩,证明并体现完—成的工程内》容和:工程量分包专业工】程,分包方须具有与分包!工程相?适,。应的专业承包资质;!分包专?。项工程分包方须具】备与:分包工程相适应的】资格条件2011年!12:月14日公》路工程施工分—包管理办法实施前开!工的公路工程—项,目分包工程》量不得超过》总包合同总工程量】的30?%但交通《工程专业资质对【分包工程量不做限】制;
7《.联合体双方在申】报材:料,中须附中标通知书、!联,合体协?议书根据协议书【和业主、交通主管】部门:出具的证明》核定实?际承担的工作量;
!8.市政、》水利等项目中—。按公路工《程标准建设的等非】交通行业绩可认定】。为有效业绩否—。则,不,予认可该业绩须提】供立项或《者设计审《。批资料以证明其【。公路属性及技术【标准;
9》.国外业绩须—提供:驻外使领馆经—商,。部门等出具的工程真!实性证明文件附件】。材料的中《文,对照译?本其内?。容应能体现技—术标准、建设—规模;
1》0.路基业绩改扩】建路基按《完成里程《50%折算》路面大中修》、旧桥加固、—路面:补强、?表处等养护类—业,绩不予?认可;
《11.路面业绩【达到:。相应技术标准和相】应结构层《。深度的(包括—大中修、养护—、改造工程)按实】际完成的路》面工程量计算路面大!中修、养护》。、改造工程的业绩】须提供中标》通知书、《合同书、交工验【收证书(或“公路】工,程竣:工验收鉴定书”、】“交工验收工程质量!检测:意见:”、“竣工验—收工:程质量鉴定报告”、!“公路工程参建单位!。工作:综合评价《等级证书”其中一项!均可)、图》纸、工?程量清?单;:
,12.非《交通行业业绩、国外!业绩及养护类业绩等!三类业绩的总数量不!得超过资质标准要求!业绩总数的5—0%
?(四)设备》要求
设备应为企】业自有设《备应提供机械设【。备购买发票发票【不能体现设备—型号的还应提供延】。伸,证明材料如产—品说明书等》