赣州市中心城区【征地安置预留—地管理办法》
第一?。条 为规范征—。地安置?。预留:地开发利《用管理进一步完【善征地补《偿安置制《度,妥善解?决被征?地农:民生:产生活根据中华人民!共和国城乡规—划,法、:中华人?民共和国《土地管理法、江西】省征用土地管理办】法及其他有关—法律法?。规规:章规定结合实际【制定本办法》
第二条 》本办法适用于赣州】市中:。心,城区(含章贡区【赣州经济技术开发区!赣县梅林《镇南康市潭口镇、】凤岗:镇,、三江乡)范—。围内征?地安:置预留地《的管理
第三—条 本办法所称【预留地是指赣—州市中心城区范【围内:需要征?收农村集体》经济组?织,的全部土地时按征】地总:面积5%至10%】的比例?。预留给被征地农村集!体经济组织用于解决!农民生产就业—和建:设住宅的土地
具】体预留比例》由管辖的市、县(市!、区)?人,民政府经《济技:术开发区管》委会根据当地实【际确定
第四条 预!。留地实行指标管【理市、县《(市、区)》人民政府经》济技:术开发区管委—会应:当在年度土地—。供应:计,划中:安排一定比例的预】留地使用计划由国】土资:源部门负责》核,发,预留地计划指标以】村为:单位:。建立预留地管理台】账
预留《地指标可以跨—年度累计使》用各次?核发的指标可—以,合并使用《但不得转让
第【五条 预留地—的选址必须符—合土地?利用总体《规划和城《乡规划由规划建【设部:。门商国?土资源部门、乡【(镇)?人民政府、》。街道办事处按照【核定的?。预留地计《划指标进行选址
】第六条 用于解决生!产,就业的?预留地其用途根据各!期被征收土地—后的实际用途确定】无法按照被征收【土地后实际用—。途确定的应当按照】被征收土地实际【建设项?目的配套项目—确定
第《七条 预留地—的开发建《设应当依法》办理项目审批—、核准或者》备案手续《
第八条 预留地】转为建设用地的应】当根据年度用地计】。划和年度供》地计划办理》农用地转用手续
未!转变农村《集体土地性质的建】设用地应当办理【农村集?体土地使《用权占用手续
需】要转为国有土地【的建:设用:地应当?依法征收可以划【拨使用的依法办理国!有土地使《用权划拨手续—;应当出让的依法】缴纳土地出让—金办理国《有土地?使用权出让手续未经!。依法批准转为国有】、仍属农民集体所有!的预留地土》地,使用权以及地—面建筑物不》。。得,转让:
第九?条 被?征,收土地涉及拆迁安置!的由政?府在预留地上统【一规划?返迁房进《行安:置在预留《地上规划建设返迁】房有:困难的?由,政府另行选址安置】建设返迁房占—。用的土地应当计【入预留地总面积
第!十,条 用于《解决生产就业—的预留地内》拆迁户的《。安置由村《委会、?村民小组负》责村委会、村民【小组安置确有困难的!可以申请市、县(】市、区)人民—。。。政府经?济技术开发区管委】会安置费用》由村委?。会、:村民小组按安置成本!支,付
第十《一条: 村委会、村—民小组对用于—解决生?产就:业的预留地的经营、!处置应当《公开:。透明确保全体村民的!知情权和决策权其】经营、处置可—以采取下列方式
】(一)直接经—营;
(二)引进】合作者合作经营;】
(三)《交土地收购储备【中心按规划用途【的市:场评估价收储—;,
,(四)?。委托土地交》易中心依法转让;】
(五)《符合法律《法规规定的其他方】式
经营、处置中】涉及工程建》设、合作《经,营的:必须公开《招标预留地变更产】权或者设定抵押的村!委会:、村民小组应当【向有关主管》部门提供村民—会议同意处置—。该,宗预留?地的书面《意见:
第十二条 预【留地的经《营方式、资》产处置、《收,益分配以及其他需要!决定的重大事项村】。委会、村《民小组?应当:召开村民会议讨【论,决定决定内容应当在!村民会议召开后【 ,3, 天内?在本:村、组向村民公【示公示?时间不得《。少于5天
》第十三条 》。村民会议由村—委会、村民小组召集!十分之一以》上,的,村民提议应当召【。集村民会议
—村民会议应当有【本村、组年满十八周!岁以上?的村民?过半数?或者本村三》分之:二以:上的户代表参加并邀!请乡(镇)》人民政
府或—者街道办事》处派代表参加—村民会议讨》论决定事项应当经】到会村民《的半数以上通过其中!预留地及地上附着】物,变更产权
或者【设定抵押的必须经】到会:村民的三《。分之二以上通过
第!十,四条: 预留地的经营收】益应当优《先解决?被,征地农民的》社会保障
村—委会、村民》小组:对预留地的经营收】支情况应当单独建】账每季度公布一【次接受本村、组村民!的监督和查询—
村委会《、,村民小组《不按时公《布经营收支情况或者!公布的情况不真实的!村民有权《向,乡,(,镇,)人:民政府、街道—办事:处、县(市、区【)人民政《府及其有《关主管?部门、?经济:技术:开发区管《委会反映
第十【五条 县(市—、区)?人,民政府及其国土资】。源、:。规划建设部》门经:济技术开发区管委会!乡(镇)《人民政?府和街道办事—处应当加强对预留】地使用、收益情况的!。。指导和监督检—。查
对村民反映【的预:留,地问题有关机关应】当调查核实确有错】误的责令《改正;存在违法【行为的有关人员应】当依法?承担责任
》第十六?条 违反法律—法规规?。章和国?家政策规定开发【、,使用、经营预留【地,的有关?部门应当依法查处】;,构成犯罪的》依法追究刑事责任
!第十七?条, 行政机关工作人员!在,预留地管理、—监督过程《中滥:用职权?、玩忽职守》、徇:私舞弊的依法—给予行政处》分;构成犯》罪的依法《追究:刑事责任《
第十?八条 本《办法自200—。8年7月1日起施】行,