赣州市中心城区征】地,安置预?。留地管理办法
【第一条 为规范征地!安置预?留地开发利用管【理进一步《完善:征地补偿安》置制度妥善解决被征!地农民生《产生活根据中华人】民共和国城》乡,规划法、《中华人民共和国土】地管理法、》江,西省征用土地管【理办法?及其他有《关法律法规规章规】。定,结,合实际制《定本办法
第二【。条 本办法适—用于赣州《市中心城《区(:含章贡区赣州经济技!术开发区《赣县梅林《镇南康?市潭口镇、凤岗镇】、三江?乡):范围内征地》安置预留地》的管理?。
,第三:条 本办法所称【预留地是指赣—州,市中心城区范围内】需要征收农村集体经!济组织?的,全部土地时按征地】总面积5《%至10%的比【例预留给《。被征地农村集—体经济组织用于【解决农民生产就业和!建设住宅的土地
具!体预留比《例由管辖的市—、,县(市、《区):人民政府经济技术】开,发区管委会根—据,当地实际确定
第四!条, 预留地实行指标管!理,市、县(市、区)】。人民政府经济技术】开发区管委会应当】在年度土地供应计划!中安排?一定比例的预留【地使用计划由—国,土资源部门负—。责核:发预留?地计划指《标以村为单位建【。立预留?地,管理台账
预—留地指?标可以跨年度—累,计使用各次核—发的指标可以合并】使用但不得转—让
第五条 预留地!的选址必须符合土】地利用总体》规划和城乡》规划由规划建设【部门商国土资源部门!、,乡(:镇)人民政府、【街道办事处》按照核定的预—留地计划指标—进,行选址
第六条【 用于?解,决生产?就业:。。的预:留地其用途根据各】期被征收《土地后的《实际用途确》定无法按照被征收】土地后实际用途确】定的应当按》照被征收土》地实际建《设项目的配套项【目确定
《第七条 预留地的开!发,建设应当依法办理项!目审批、核》准,。或者备案《手续
第八条— 预留地转为建设用!地的应当根据年度用!地计划和年度—供地计划办理农用地!转,用手续
《未,转变农?村集:体,土地:性质的建设用地应】当办理农村》集体土地使用权【占用手续《
,需要转为《国,有土地的建设用地应!当依法征收可以划】拨,使用的依法》办理国有土地—使用:权划拨手续;应当】出,让的依法缴纳—土地出让金办理国有!土地使用权出让手】续未经依法批准转】为国有、仍属农民集!体所:有的预留地土地使】用权以及《地,面建:筑物:不得转让
》第九:条, 被征收土地—涉及拆迁《安置的?由政府在《预留:地上统一规划返迁】房进行安置在预留】地,上规划建设返—迁房有困难的由【。。政,府另行选址》安置建设返》迁房占用《的土地?应当计?。入预留地总面积
第!十条 用于解决【生产:就业的预留》地内拆迁《户,。。的,安置由村委会—、村:民小组负责村委会、!村民小组安置确有困!难的可以申请市、】县(市、区)人民】政,府经济技术开—发区:管委:。会安置费用由村委会!、村民?小组按安《置成:。本支付
第十一【条 村委会、村民小!组,对用:于解决生产就业的预!留地的经营、—处置应当公开透明】确保全体村民的知】情权和决《策权其?经营、?处置可以《采取下列方式
(一!)直接经营;
(二!)引进?合,作者合作经营;
】(三)交土地—收购储备中》心按规划《用途的市场评估价】收,储,;
:(四)?委托土地交易中心】依法:转,让;:
,(五)符合》法律法?规规定的其他方式
!经营、处《置中涉及工程—建,设、合作经营的必】须公开招标预留【地变:更产权或者设定抵押!的村委?。会、村民小》组应当向《有关主管《部门提供村民会【议同意处置该—宗预:留地的书面意见
第!十二条 预留地的】。经营方式、资—产处置、收益分配以!及其他需要决定的】重,大事项村委》会、村民小组应【当召开村民会议讨】论决定决定内容应当!。在村民会《议召开后 3 【天内在本村、—组向村?民公示公示时间不】。得少于5天》
第十三条》 村:民,会议由?。村委会、《村民小组召》。集十分之一以上的】村民提议应当—召集村民会议
【村民会议应当有【本村、组年满—十八:周岁以上的村民过半!数,或者本?。村三分之二以上的】户代表?。参加:。并邀请乡《(镇)人民政
府或!者街道办事处派代】表参:加村民会《议讨论决定》事项应?当经:到会村民的半—数以上通《过其:中,。预留地及地上附【着物变更产》。权
:或者设定《抵押的必须经到会】村民的?三分之二以上通过
!。。第十:四条 预留地的【经营收益应》当优先解决被—征地:农民:的社会保障
村委会!、村民小组对—预留地的《经营:收,支情况应当单独【建账每?季度:公布:。一次接受《本村、组《村民的监《。督和查?询
村委《。会、村民小组不按时!公布经?营收支情况或者【。公布的情况不—真实的村民有权向乡!(镇:)人民政府、街道办!事,处、县?(市、区)人民政】府及其有关》主管部门《、经济技术开发区管!委会反映
第十五条! ,县(市、区)人民政!府及其国土资源【、规划建设部门【经济技术开发区【管委会乡(镇)人】民政府和街道办事】。处应:当加强对预留地【使用、收益情况的指!导和监?督检查?
对村民反映的预】留地问题有》。关机关应当调查【核实确有错误的责】令改正;存在违【法行为的有关—人员:应当依法《承担:责任:
第十六条 违【反,法律法?。规规章?和国家政《策规定开发、—使用、经营预留地】的,有关部门《应当依?法查处;《构成:犯罪的依法》追究刑事责任—
,。第十:七条 行政》机关:工作人员在预—留地管理、监—督过程中滥用职权】。、玩忽职守》、徇私?舞,弊的依法给予行【政处分;构成—犯罪:的依法追究刑事【责任
第十八—条 本办法自2【008年7》。月1日起施行—