包头市湿《地,保护条例
(【2010年6月30!。日包头市第十三届人!民代:表,大,会常务委员会第十】八次会?议通过 2010年!。。。9月17日内蒙古自!治,区第十一《届人民?代表:大会常务委员—会第十七次》会议批准 》根据:2014年7月【31日?内蒙古自《治区第十二届人【民代表大会常务【委员会第十一—次会议关于批准包头!市人民代表》大会:常务委?员,会关于修改》部分地?方性法规的决定的决!议修正)
目录】
第一章 【总则
第二【章 湿?地,保,护规划
第【三章 湿地保护
】 第四章 湿地】利用:
, 第五《章 :法律责任《
第六章 附则!
《第一章 《总则
第一条】 为了加强》湿地保护维》护,湿地生态功能—和生物多样》性促进湿地》资源的?可持续利《用改善人居环境根】据有关法律和内蒙】古自治区湿地保【护条例等法规—结合本市实际制定本!条例
》第二条 在本—市行:政区域内从事—湿地保护、利—用和管理《活动:应当遵守《本条例
《 第三《条 本条例所称湿】地是指在本》市行:政区域内自治—区、:市人民?政府根据国》家有关规定确—认并公布的河流【、湖泊、沼泽化草甸!、库:塘等
第四条 !湿地保护工作遵循】保护优先、科学【规,划,、合:。理利用和可持续【发展:的原则
第五条!。 ,市和:旗县区人民》政府应当建立健全】。湿地保护与利用【管理:机制
市和旗县!区,人民政府《林,。业主管?部,门负责?本区域内的湿地保】。。护组:织,协调工作可以委托其!设立的湿地保护【管理机构负责—具体的日常》管理工作
【发展和改革》、规划、国》土资源、《城乡:建设:、水务、农牧—业,、环保等《部门按照各自的职】责依法?做好湿地保护工作
!。 包?头稀土?高新技术产业开发】区管理?机构根据市人民【政府规定负责其【区域的湿地保护工】作
第六条【 市和旗县区人【民政府应《当保障用于湿地保护!的资金投入将湿地】保护资?金列入同级财政预算!
第七条—。 市和旗县区人民】。政府应当《加强湿地保护—。的,宣传教育工》作鼓:励单位和个人开【展湿地保护研究【推广应用湿地保护】的先进技术
【。 第八条 任—何单位和《个人都有保护湿【地的义务《对破坏或者侵占湿】地的行为有检—举、控告的权利【
第二章《 湿地保护规划
】 , 第九条 市林业主!管部门应当会同市】发展和改革、规划】。。、国土资源》、城乡建设、—水务、农牧业、环】保等部?。门,依据自治区湿—地保护规划编制【全市湿地保护规划】由市人?。民政:府批准并报自治区】人民政府备》案后组织实》。施
旗县区人民!。政府林业主管部【。门应当会同有关部门!依据:市湿地保《护规划编《制本:区域湿地保护规划】由旗县区人》。民政府批准并报市】人民政府备》案后组织实施
【 :。第十条 《湿地保护规划—根,据湿地分布、保护范!围、类型、》生态功能和水—资源、野生动植物资!。源、土地利用—状况等实际科学合理!。编制
编制湿】地保护规《划应当与城乡规划、!土地利用规划、环】境保:护,。规划、防洪规划【。、水资源综合规划、!水,功能区?划、:绿地系?。统,规划等相衔》接
第》十一条 编制湿地保!护规划?应当根据恢》复湿地生态功能、】保护:野生动?植物资源的实际在兼!顾经济建《。设和居民《生产、生《活需要的基础上在】。湿地:保护范?围内划?分为禁止开发—建设区和限制开发】建设区
第十二!条 编制湿地保【护规划应当在报【批前通过论证—会、听证会》。等,。形式广?泛征求?有关单位、专家和】公众的意见》
经《批准的规《划应当?向社会公《布
第十三【条 修改湿》地保护规划》。应,当按照规划》编制程序履行相关手!续
第三章 湿【。地保护
》 第十?四条: 旗县区人民政府应!当在市林业主管部】。门的指导下在湿地保!护范围陆域边—界设:立明:显的界标任何单【位和个人不得破坏】和移:动界标
第【十五条 市》林业主管部门—负,。责组织全市》湿地资源日常—调查和定期》普查工作;定期普查!工作每五年进行一次!并将普查《结果予以公》布
市》和旗县区人民政【府林业、环保、农】牧业、水务等—主管部门应当—对湿地?的利用和生态状况】进行动态监测并根据!监测结果采》取保护措施防止过度!利用湿地造成的【生态功能退化
!市,和旗县区人》民政府?林业主管部门应当】在湿地资源调查、】动,态监:测的基础上》建立并及时更—新湿地资源》信息档案实现信息】资源共享
第十!六条 ?。市和旗县区》人民政?府,应当对需要》补水的湿地》建立湿?地补水机制根据【保护湿?地功:能需要?利,。用各种条件》定期或者有计划地】补水
第十七条! 市和旗县区人民】政府应当对符—合建立湿地自然保】护区、湿地公园【条件的按照有关【。规定向国《家和:自治区申报湿地【自然保护区、—湿地公园的建立【和管理按照有关【法律、法规执行
! 对不具备建立湿地!自然保护区、湿地公!园条件的湿地经市】人民政府批准可以】建立湿?地保护小区或—者湿地多用途管理】区湿地保《护小区、湿地多用】。途管理?区的建立《和,管理办法由市人【民政:。府制定
第【十八条 在湿地保】护规划确定的—禁止开?发建设区内》禁止从事与湿地【保护、防洪、防汛】。无,关的开发建》设活动逐步实施退耕!。退,牧还水、《还泽、还草等措施恢!复和改善湿地生【态功能市和》旗县区人民政府应】当有计?划地:搬迁现有《企业:、居民和与湿地【保护无关的建设项】目
在湿地保护!规划确定的》。限制开发建设—区内严格《限制从?事与湿地保护—、防洪?、防:汛无:。关的开发建设活【动,市和旗?县区人?民,。政府应当整合分散】居民点控制村—庄总体规模
【 第十九条 因【湿地保护退耕、【退牧:、搬迁等《。使湿地资源》所有者、使用者合】法权益?遭受损?失的旗县区人民政府!应当依法给予—补偿对其《生,产、生活做出妥善】安排
?。 第二十条 【除抢:险、救灾和》居民生活用水外在】湿地取水或者拦截水!源不得影响湿—地合理水位或者截】断湿地水系与外围水!系的联?系,
第二十—一,条 任何单》位和:个,人不得擅自》占用湿地或者—改变湿地状态、湿地!用,途因:公共:建设项目确需—占用或者临》时占用的公民、法人!和其他组织》利用:湿地资源从事生产经!营活:动的相关单位—或者个人应》当采取保护措—施并按?照有关规定办理审批!手续
? 第二《十二条 禁止在湿】地保护?范围内从事下列行】为:
(一)】。违反环境保护法律、!法规规?。定向湿地排放污废水!、倾倒固体废弃物】或者其他有毒—有害污染物的;
】 , (二)开垦、【。采石、采砂、取【土,的;
(—三,)捡拾鸟卵以及【。其他破坏鸟类繁【殖的;
—(四:)其他破坏湿—地的行为
— 前款第(》二)项?规定因防洪、防【汛、抢险《采石、?采砂:、,取土的除外
【 第二?十,三条 向湿地引进】。。外来物?种的应当按照国家有!关规定办理审—批手续并按照—。有关技术规范进行】试验
《 市林业、农牧业】主管部门应》当对引进的》外来物种进行动态】监测发现《有害的及时报—告市人民政府和上】级主管部门》并采取?。措施消除危害—
第二》十四:条 林业《主管部?。门应:当设立举《报箱、公布》举报电话《及时受理、查—处单位?、个人?对破坏、侵占湿地行!为提出的检举和控告!
,第四章 湿地—利用
第二十】五条 按照湿地保】护规划利《用,湿地资源应当—维护湿?地,资源的可持续利用】。不得改变湿地生【态系统基本功能不得!超出湿地资源的再生!能力或者损害—野生动?植物物种不得—破坏野?生动物?的栖息环《境
: 第二十六条 】在湿地保护范—围内从事割草、割芦!苇、放牧、捕鱼、】采药等?活,动的应当《在旗县区《人民政府公布的时】限和范围《内,进行
第五章— 法律责任
】第二十?。七条 违反本条例规!定相关法律、法【规对处罚已经有规】定的从其规定;依据!。相关:。法律法规已》经作出?处罚:的不:再依据本《条例进行处罚
!。。。。第二十八《条 违反本条例【第十:。四条规定破坏、移】。动,湿地保护界标的由林!业主:管部门责令限期恢】复原状?处以五百《元以上二千元以下】的,罚,款
第二—十九条 违反—本条例?第二十条规定在湿地!取水或者拦》截湿地?水源影响《。湿地合理水位或【。者截断湿地水—系与外围水》。系联系的由林—业主管部《门责令限《期恢复原状处以五】千元以上《。一万:。。。元,以下的罚款
【 第三十条 违【反本条例第二十一条!规定擅自占用湿地】或者改?变湿地状态、湿【地,用途的由《林,业,主管部门责令限期】改正恢?复原状处以五—。千元以上《二万元以下的—罚款;构成犯罪的依!法追究刑事责任【
第《三十一条 违反本条!例,第二十二《。条、第?二十六条规定在【湿地保护《范围内开垦》。捡拾鸟卵破坏鸟类】繁殖非因防洪、防汛!。、抢险采石》、采砂、取土—或者:违反:规定的时限和范【围从事割《草、割芦苇》、放牧、捕鱼—。、采药等活动的由林!业主:管部门没《收违法所得责令停止!违法行为限期恢复】原,状或者采取其他补】救措施;对湿地【造成破坏的可以处以!三百元以《上一:千元以?下的罚款;情—。节严重的处以一千元!以上:一万元以下的罚【款;构成犯罪—的,依法追究刑事责任】
: ,第三十二条 —湿,。地保护?相关部门及其工【作人员?玩忽职守、徇私舞】弊、滥用职权的【依法:给予行政《。处分;构《。成犯罪的依法追究刑!事责任
第六章 附!。则
《第三十三条》 南海子湿地—自然保护区的保【。护按照?包头市南海子湿【地自然保护区条【例执行
第三十!四条 本条》例自:2010年12月1!。日起施行《