包头市湿地保—护条例 (2【0，10年6《月30？。日包：头市第？十，三届人民代表大【会，常务委员会》第，十，八，次会议通过 201！。0年9月《。。17日内《蒙古自治区第十一届！人民代表大会常务委！员会第十七次会【议，批准 ？根据：2014年》。7月31日内—蒙古自治区第十二】届人民代表大会常】务委员会《第十一次会议关于批！准包头市人》民代表大会常务委员！会关于修《改部分？地方性法规的决定的！决议修正) 目录！ 　　？第一章　总则 【　　第？二章　湿地保—护规划？。 　　第三章　【湿地保护 》　，　第四章　湿地利】用 ：　　第五章　法律】责，任 　　第》六章　附则 　　】 第一章　总—则 　　第一条　】为了加强《湿地：。保护维护湿地生态】功能和生物多—样性：促进湿地资》源的可持续利用改】善人：。居，环境根据有关—法律：和内蒙古自》治区湿地保护条【例等法规《。结合本市实际制【定本条例 　　【第二条　在本—市行政？区域内从《事，湿地保护、》利用和管理活动【应当遵守《本条：例 　　《。第三条　本条—例所称湿地是指在本！。市行政区域内自治】。。。区、市人民政府根据！国，家有关规定确—认并公布《的河流、湖泊、沼】泽化草甸、库塘【。。等 　　第四—条　湿地保护工作遵！循保护优先、科学规！划、合？理利用和可》持续发展《的，原则 　　第五条】　，市和旗县区人民政府！应当建立《。健，全湿地保《。护与：。。利用管理机制 　】　市和旗县》。。区人民政府林业【主，管部门负《责本区域内的—湿地保护《组织协调工作可以】委，托其：设立的湿地保护管】理机构负责》具体的？。日常管理工作 　　！发展和改革、规划】、国土资源》、城乡建设、水务】、农牧业、环保等】部门按照各》自的职责依》法，做好湿地保护工作 ！　　包头稀土高新技！术产业开发区—管理机构根据市人民！政府规定负责其区】域的湿地保》护，工作 ？　　第六《条　市和旗县区【人民政府应当保障用！于湿地保《护的资金投入将湿地！保护资金列入—同，级财政预算 　　】第七条　市和旗县】区人民政府应当加】强湿地保护的宣传教！育工作？鼓励单位和个—人开展湿地保护研究！。推广应用湿地保护的！先进技术 　—。　第八条　》任何：单位和个人都有【保，护湿：地的：。义务对破坏或者侵占！湿，地的行为有检举、】控告的权利》 第二章　》湿地保护规划 【　　第九条　市林业！主管部门应当会【同市发展和改革【、规划、国土资【源，、城乡建设》、水务、农牧业、】环，保等部？门依据自治区—湿地保护规划编【制全市湿地保护规划！。由市人民政府—批准：并报自治《区人民政府备案后组！织实施 　　旗县】区人民政府林—业主：管部门应当会同有】关部门依据市湿地保！护规划编制本区域】湿地保护规划—由旗：县区人民政》府批准并报市—人民政府《。备案后组织》实施 ？　　：第十条？。　湿地保护规划根据！湿地分布、保—护范围、类型、生态！功，能和水资源、野生动！植物资？源、土地利用状况】等实际科学合理编制！ 　：　编制湿地》。保护：规，划应当与城乡—规划、土地利用规】划、环境《保，护规划、防洪规划、！水资源综合规划、】水功：能区划、绿地系统规！。划等相衔接 　　】。第十一条　》编制湿地保护—规划应当根据恢复】湿地生态《功，能、保护野生动【植物资？源的实际《在兼顾经济建—设和居民生产、生活！需要的基础上—在湿地保护范—围内划分《为禁止开发建设【区和限制开发建设】区 ：　　第十《二条　编制湿地保】护规划应当在报【批前：通过论证会、—。听证会？。等形式广泛征—求有关单位》、专家？和公众？的意见 《。　，　经批准的规划应当！向社会公布 　【　第十三条　修改湿！地保护规划应—当按照？规划编制《程序履？行相关手续 第三】章　湿地《保护： 　　第十四—条　旗县区》人民：。政府：。应当在市《。林业主管部》门的指导下在湿【地，保护：范围陆域边界—设立明显《的界标任《何单位？和个人不得破坏和】移动界标 　　第】十五条　市》林业主管《。部门负责组织全市湿！地资源日常》调查和定期普查工】作；定期普查—工作每五年进行一】次并将普查》。结果予以公》布 　　市和旗县】。。区人：。。民政府林《。。业、环？保、农牧业》、水务等主管部门】应当：对湿地的利用和生】态状况？。进行动态监测—并，根据监测《结果：采取保护措施防止过！度利用湿地造—成的生态功》能退：化 　　市和旗县区！人，民政府林业主—。管部门应《当在湿？地资源？调查、动《态监测？的基础上建》立并及时更新湿【地资源信息档—。案实现信息资源共享！ 　　第十六—条　市和《旗县区人民政府应当！对需：要补水的湿地建立】湿地补水《。机制根据保》护湿地功能需要利】用，各种：条件定期或者有计】划地补水 　　第十！七条　市和旗县【。区人民政府应当对】符合建立湿地—自，然保护区、》湿地公园条件的【按照有？关规定向国家和自】治区申？报湿地自《然保护区、》湿地公园的建立【。。和管理按照》有关法律、法规【。执行 　　对—不具备建立湿地自然！保护区、湿地公【园条件的《。湿地：经市人民政府—批准可以建立湿地】保，护小：区或者？湿地多？用途管理《区湿地保护小区【、湿地多用途—管理区？的建立和管》理办法由《市人民政府》制定 　　第十八】条　在湿地》保，护规划？确定的禁止开—发建设区内禁止【。从事与湿《地保护、防洪、【。防汛无？关的开发建设活动逐！。步，实，施退耕退牧还—水、还泽、还草等】措施：恢复：和改善湿地生态功能！市和旗县区》人民政府应当有计划！地搬迁？现有企？业、居民《和与湿地保护无关的！建设项目 》　　在湿地保护规划！确定的限制开—发建设区内严格限制！从事与？湿地保护《、防洪、防》汛无关的开发建设活！动市和旗县区人民】政府应当《整合分散《居民点控制村—。庄总体规模 　【。　第十九条　因湿】地保护退耕、退牧、！搬迁等使湿地资【源所有者、使用【者合法？权益：遭，受损失？的，旗县区人民政府【。应当依？法给予补《。偿对其生产、生活做！出妥：善安排 　　第二】十条　除抢险、救】灾和居民生活用【水外：在，湿地取水或者拦【截水源不得影响【湿地合理水位或【者截断湿地水系与外！围水系？的，联系 ？　　第二十一—条　：任何：单位：和个人不得》擅自占用湿地或者改！变湿地状态、湿【地用途因公共建设项！目确需占用或—者临时占用》的，公民、法人和—其他组？织利用湿地》资源从事生》产，经营：活，。动的相关单位或者】个人应当采取保护】措施：并按照有关》规定办理审批手【续 　？　第二十《二条　禁止在湿地】。保护：范围内从事下列行为！: 　　（一）违】反环境保护法律、法！规，规定向湿地排放污】废水、倾倒固体【废弃物或者其他有毒！有害污染物》的； 　　（二）】开垦、采石、采【砂、取土的》； 　？。　（三）捡》拾鸟：卵以及其他破坏【。鸟类繁殖的； 　　！（四）其他》破坏：湿地的行为 —　　前款《第（二）项规定因】防洪：、防：汛、抢险《采石、？采砂、取土的—除外 　《　第二十三条　向】湿，。地引进外来物种【的应当按照国家【有关规定办理—审批手续并按照【有，关技术规范》进行试验《 　　市林业、农】牧业主管部》门应当对引》进的外？来物种？进行动态监》测发现有害》的及时报告市人民】政府和上级主—管部门？。并采：取措施消《除危害？ 　　第二十四【条　林业主》管部门应当》设立举报箱、公布举！报电话及时受理【、查处单位、个人】对破坏？、侵占？湿地行？。。为提出的检举—和控告 第》四章　湿地利—用 ：　　第二十五条　按！照湿地保《护规划利用》湿地资源应》当维护湿地》资源的可持续利【用不得改变湿—。。地生态系《统基本功能不得【超出湿地资源的【再生能力或者—损害野生动植—物物：种不得破《坏野生动物》的栖息环境 —　　第二十六条【　在湿地保护范围内！从，事，割草、割芦苇、放】牧、捕鱼《、采药等活动—。的应当在《旗县：区人民政府》公布的？时限和范围内进【。行 第五章　法律责！任 　　第》二十七条　违反【本条例规定相关法律！、法规对《处罚已经有规定【的从其规定；依据相！关法律法规已—经，作出处罚的》不再依据《本条例进《行处罚 　　第二十！八，条　违反本条例【第十四条规定破【坏，、移动湿地》保护界标《的由林业主管部门责！令限期恢复原状处】以五百元以上—二，千元以下的罚款 】　　第二十九—条，　违反本条例第二】十条规定《在湿：地取水或《者拦截湿《地水源影响湿—地合理水位或者【截断湿地水系—与外围水系联系【的，由林业主管部门责】令限期？恢复原状处以五千元！以上一万元以下的】罚款 　　第—。三十条　违反本条】例第二十一条—规定擅自占用—湿地或？者改变湿《地状态、湿》地用途？的由林业主管部【门，责令限期改正恢复原！状处以五千元以上二！万元以下的罚款【；构：成犯：罪的依？法追究刑事责任 　！　第三？十一条？　违反本条例第二】十二条、第》二十六？条规定在湿地—。保护范围内开垦【捡拾鸟卵破坏—鸟类繁？殖非因？防洪、防汛》、抢险采石、采砂】、取土或者违反【规定的时限》和范围从事割—草、：割芦苇、放牧、【捕鱼、采药等活动】的由林业《主，管部：门没收违法所—得责令？停，止违法行《为限：期恢复原状》或者采取其他补【救措施；对湿地造成！破坏的可《以处以三《百元以上一千元【以下的罚款；情节严！重的处以一千元以上！一万元以下的—罚款；构成犯罪的依！法，追究刑事责任— ，　　第三十二—条　湿地保护相关】部门及其工作—人，员，玩忽职守、徇私【舞弊、滥用职权的依！法给予？行政处？分；构？成犯罪的《依法追究刑》事责任 《第六章　附则 　】　第三十三条　【。南海子湿地自—然保护区的》保护按照《包头市南海子湿地自！然保护？区条例执《。行 　　第三—十四条　本条例自】2010年12月1！日起施行《