包头市湿地保护条】例 (20—1，0年6月30—日包头市第十三届】人民代表大》会，常务委员会第十八】次，会议通？过 2010年9】月1：7，。日内蒙？古自治区第十一届人！民代：表大：会常务？委员会第十七次会议！批准 根据2—01：4年7？月31日内蒙—古自治区第十二届人！民代表大会常—务委员会第十一【次会：。议关于批准包头市】人民代表大会常【务委员会《关于修？改，部分地方性法—规的决定的》决议修正) 目】录 　？　第一章《　总则 　》　第二？章　湿地保》护规划 　　第三章！。　湿地保护 　【　第四章　湿地利】用 　　《第五章　法律—责任 　　第六章　！。附则 ？　　 第一章　【总则 　　第一条】　为了加强湿—地保护维护湿地生】态功能和生物—多样：性促进湿《地资源的可持—续利：用改善人居环境【根据有关法律和内蒙！古自治区湿地保【护条：例等法规结》合本市？实际制定本条例 】　　第二条　在本市！行政区？域内从事湿地保【。护、利用和管理活】动应当遵守本条【例 　　第三条　】本条例所称》湿，地是指？在本：市行政区域内自治】。区，、，市人：民政府根据国家有关！规定确认并》。公布的河流、—湖泊、沼泽化草【甸、库？。塘等 ？　　第？四条　湿地保—护工：作遵循保护优先【、科学规《划、合理利用和【可持续发展的—原则 　　》第五条？　市和旗县区人民政！府应当建立》健全湿？地保：。护与利用管》理机制 　　市和旗！。。县区人民政府林【业主：管部门负责本区域内！的湿地保护组—织协调工作可—。以委托其设立—的湿地保护管理【机构负责具体的日】常管理工作 　【　发展和改》革、规划、国土【资，源、城乡建设—、水：务、农？牧业、环保等—部，门按照各自》。的，职责依？法做好湿地保—护工作 　　包【头稀土高《。新技术产业开—发区管理机构根【据市人民政府规定负！责其区域的湿地保护！。。工作 　　》第六条　市和—旗县区人民》政府应当保障用于】湿地保？护的资金投入将【。湿，。地保护资金列入【同级财政预算 　　！第七条　市和旗县区！人民政府应当加强湿！地保护的宣》传教育工作鼓励单】位和个人开展湿地】保，护研究推广应用湿】地保护？的先进？技术 　《　第八条　任何单位！和个人都有保护湿地！的义务？对破坏或者》侵，占，湿地的行为》有检举、《控告的权利 第二章！　湿地保护规划【 　　第九条　市】林业主管部门应【当会同市《发展：和改革、规》划，、国土资《。源、城乡建设、水务！。、农牧？业、环保等部门依据！自治区湿《地保护规《划编制全市湿地【保护规划由市人民】政府批准并报自治】区人：民政府备案后组织】实施 　　》。旗县区人民政—府林业主管部—门应当会同》有关部门依据—市湿地保护规划【编制：本区：域，湿地保护规》划由旗县区》人民政府批准并【报，市人民政府备案后组！织，实施： 　　第十》条　湿？地保护？规划根据湿地分【布、保护范围、【类型、生态功能和】水资源、《野生动？植，物资源、土地利用状！况等实际科》学合理编制 　　编！制湿地保护规划应】当与城？乡规：划、：土地利用规划—、环境？保护规划、防—洪规：。划、水资源综合规划！、水功能区划—、绿地系统规划等】相衔接 　　第十】一，条　编制湿地保护】规划应？当根据恢《复湿地生态》功能、保护野生动】植物资源《的实：际在兼顾经》济建设？和居民生产》、生活需要的基础上！在，湿地保护范围内划】分为：禁止：开发建？设区和？限制开发建设—区， 　：　第十二《条　编制湿地保护】规划：应当：在，报批前通过论证会】、听证？会等形式广泛征求有！关，单位、专家和—公众的意见 　【　经批准的》规划应当向社会公】布 　　第》十三条　修改湿地保！。护规划应当按照规】划编制程序履—行，相，关手续 第三—章　湿？。地保护 　　第【十四条？　旗县区人》民政府应《当在市林《。业主管部门的指【导下在湿地》。保护范围陆域—边界设立明显—的界标任何单位【。。和个：人不得？破坏和移动界标 　！。　第十？五条　？市林业主管部—门负责组织全市【湿地资源《日常：调查和？定期：普，查工作；定》期普查工作每五【年进行一《。次并将普查结—。果予以公布 　【　市和旗县》区人民政府林业、环！保、农牧业、—水务等？主管部门应当对湿地！的利用和生态状况】进行动态《监，测并根据监测结【果采取保护措施防】止过：度利用湿地造成【的生态功能退化 　！　市和旗县区人民政！府林业主管部—门应：当在：。湿地：资源调查、动态监测！的基础？上建立并及时更新湿！地资源信息档案实现！信息：资，源，共享 　　第十六】条　：市和旗县区人民【政府应当对》需要补水的》。湿地建立湿地—补水：机制根据保》护湿：地功能需要利用【各种条件定》期，或者有计《划地补水 　　第】十七条　市》。和旗县区人》。民政府应当》对符合？建，立湿地自然保护区、！湿地公园《条件：。的按照？有，关规定？向国家和自》治区申报湿地自然保！护区、湿《地公：园的建立和管理【。按照：有关法？律，、法规？执行：。 　　对不具—备建立湿《地自然？保护区、湿》地公园条件的—湿地经市人民政府】批准可以建立湿【。地保护小区或者【湿地多用途管理区湿！地保护小《区、：湿地多用途》管理区的建立和管】理办法由市人民【政府制？定 ：　　第？十八条　在》湿地保护规划—确定的禁止》开发建设区内禁止】从事与湿地保护、防！洪、防？汛无：关的开？发建设活《动逐步实《施退耕退牧还—水、：还泽、还草等措施】恢复：和改善湿地生态功】能市和旗《县区人民政府—应当有计划地—搬迁现有企》业、居民和与湿地保！护无关的建》设项：目 　　在》。湿地保护规划—确定的限制开—发建设区内》严格：限制从事与湿—地保护、防洪、防汛！无关的？开发建设活动市和旗！县，区人民政府应当【整合分散居民点【控制村庄总》体规模 　》　第十九条　因湿】地保护退《。耕、：退牧、？搬迁等？使湿地？资源所有《者、使用者》。合，法权益？遭，受，。损失的旗县区人【民政：府应当依法给予补】偿对：其，生产、生活》做出：妥善安？排 　　第二十【。条　除抢险、—救灾和居《民，生活用水外在湿【地，。取水或者《拦截：水源不得影响湿地合！理水位或者截断湿】地水：系与外围水》系的联系 　—　第：二十一条　任何单】位，和个人不得擅—。自占用湿地》或者改变《湿地状态、湿地用】途因公共建》设项目确需占用【或者：临，时占用的公民、法】人和其他组织利用湿！地资源从《事生产？经营活动的相关单位！或者个人应》当，采取：保，护措施并按照—有关规定办理审批手！续， 　　第二十—二条　禁《止在湿地保护范围内！从事下列行为:【 ，　　：（一）？违反环境保护法【律，、法规规定向—湿地排放污》废水、倾《倒固体废弃物或者其！他有毒有害污染物的！；， 　　（二）开【垦、采？石、：采，砂、取土的；— 　　（三）捡拾】鸟卵以及其》他破：。坏鸟类繁殖的； 　！　（四）其他破坏】湿地的行为 　　前！款第：（，二）项？规定因防《洪、防汛、》抢险采石、采砂、取！土的除外 　　第二！十三条　向湿地引进！外来物种的应—当按照国家有—关规定办理审批【手续并按照有—关技：术规范进《行试验 　》。　市：林业、农《。牧业主管《。部门应？当对引？进的外来物种进行动！态监测发现有害的及！时报告市人》民政：府和上？。级，主管部门并采取措】施消除危害 　【　第：二十：。四条　林业主—管部门应当设立【举，报箱、公布举报电话！及时受理、》查处单位、个人对破！坏、侵占湿地行为提！出的检举和》控，告 第四章　—湿地利用 》　　第二十五条　】按照：湿地保？护规划利用》。湿地资源应当—维护湿地资源的可持！续利用不《得改变湿地生态系统！基本功能不得超出湿！地资源的再生能【力或者？损害野生动》。植物物种不得—破坏野生动物—的栖息环境 　　第！二十六条　》在湿地保护范围【内从事割草、割芦苇！、放牧、《。捕鱼、？采药等活动的应当】在旗：。县区人民《政府公布《的时限和《。范围内进行 第五】章，　法律？责任 ？　　第二十七—条　违反本条例规定！。相关法律、》。法规：对处罚已经有规定】的从其规定；依【据相：关，法律法规已经作出处！罚的不再《依据本条例》进行处罚 　　第二！十八条　违反本条】例第十？。四条规定破坏、移动！湿地保护《界标的由林业—主，管部门责令限期恢】复原状处以五百元】以上二千元》以下：的罚款 　　第二十！九条：　违反本《。条例第二十条规定在！。湿地取水或》。者拦：截湿地水《源影响湿地合—理水位或者截—断湿地？水系与外《围水系联系》的，由林业主管部—门责令限期恢复【原状：处以五千元以上一万！元以下的罚款 　】　第三十条》　违反本条》例第二十一条—。规定擅自占用湿地或！者改变湿地状态、】湿地用途的由林【业主管部门责—令限：期改正恢复原状处】以，五千元以上》二万元？。以下的罚款；构成犯！罪的依法《追究刑事责任 【　　第？。三十一？条　违反《本条例？第二十二条》、第：二十六条规定在【湿地保护范围内【开垦捡拾鸟》卵破坏鸟类繁殖非】因防洪、防》汛、抢险《采，石、采砂、取—土或者违反》规定的？时限和范《围从事割草、割【芦苇、放牧、捕鱼】、采药等活动的由林！。业主：管部门没收违法【所得责？令停止违法行为限期！恢复原状或者—采取其他补》救，。措施；对《湿地造成破》坏的可以处以—三百元以上一千元以！下的罚？款，；情节严重》的处以一《千元：以上一万元以下的罚！款；构？成犯罪？的依：法追究？刑事责任 　　第三！十，二条　湿地保护相】关部门及其工—作人员玩忽》职守、徇私舞弊、滥！用职权的依法给予行！政处分；构成—犯罪：的依法追究刑—事责任 第六章【　附则？ 　　第三十三条】　南海子湿》地，自然保？护区的保护按照包头！市南海子湿地—自然保护区》条例执行 　—　，第三十？四条　本条例自2】010年《12月1日起施【行，