包头市湿地保—护条例 (201！0年6月30日【包头市第《十，三届人民代》表大会常务委员【会第十八次》会议通过 20【。10年9月1—7日内蒙《古自治区第十一届】人民代表大会常【务委员会第十七次会！议批准？ ，根据2014—年7月31日—内蒙：古自治区《第十二届人民—代表大会常务委【员会第十一次—会，议关于批准包头市人！。民代表大会》常务委员会关于【修改部分《地方性？法规的？决，定的决议《修正)？ 目录 　—　第一？章　总则 　　【第，二章　湿地保护规】划 　　第三章【　湿地保护 —。　　第四《章　湿地《利用 　　第五章】　法律？责任 　　》第六：。章　附则《 　　 第一章【　总则 　　—第一条　为了加【强湿：地保护维护湿地生态！功能：和，生物多？样，性促进湿地》资源：的可持续利用改【善人：居环境根据有关【法律：和内：蒙古自治《区湿地？保护：。条例等法《规结合本《市实际制定本条【例 　　第》二条　在本市行政】区域内从事湿—地保：护，、利：用和管理活动—应当遵守《本条：例 　　第三条【　本条例所称湿地是！指在本市行政—区域内自治区、【市人民？政，府根据？国家有关《规，定确认？。并公：布的河流、》湖泊、沼泽化草甸】、库塘等 　　【第四条　湿地保【护，工作遵循保护—优先、科学规划、】合，理利用和可持续发展！的原则 　　第五条！。　市：和旗县区人民政府】应当：建立健全《湿地保？护与利用管理机制 ！　　市和旗县区人民！。政府林业主》。管部门负责本区域内！。的湿：。地保护组织》协调工作可以委托】其设立？的湿地保护管理机构！负责具体的日常管】理工作 　　发展和！。改革、规《划、国土资》源、城乡建设、水务！、农牧业、环保等部！门按照各自的职责】依法做好《。湿地保护工》作 　　包头稀【土高新？技术产？业开发区管理机【构根据市人民政府】规定负责《其区域的湿地保护工！作， 　　第六条　【。市和旗县《区，人民政？府应当保《障，用于湿地保护—的资金投入将湿地】保护资金《列入同级财政预【算 　　第七—条　市和旗县区人】民政府应当》加，强，。。湿地保护的宣传【教育工？作鼓励？单位和个《人开展湿《地保护研究》推广应用湿地保护的！先进技术《 　　第八条　任】何单位和个人都【有保护湿地的—义务：对破坏？或者侵占湿》地的行为有检—举、控告的权利【 第二章　湿—地保护规划 　　第！九条　？市林业主管部门【应当会同市发—。展和改？革、：规，划、国？土资源、城乡建【设、水？务、农牧业、环【保，等，部，门依据自治区—湿地保护规划编制】全市湿地保护规【划由市人民》政府批准并报自【治区：人民政府备》案后组织实施 　　！旗县：区人民政府林业主】管部门应当会—同有关部《。门依据市湿》地，保，。护，规划编制本区域湿】地，保护规划由旗县区】人民政？府批准？并报市人民政府【。备，案后：。组织实施 　　【第十条　湿》地保护规划根据【湿地分布、保—护范围、类》型、生态《功能和水资》源、野生动》植物资源、土地利】。用状况等实际科学合！理编制？ 　　？编制湿？地保护规划》应当与城乡规划、】土地利？用规划、环境保护】规划：、防洪规划、—水资：源综合规划》、水功？能区划、绿》地系统？规划等相衔接 　　！第十一？条　编？制湿地保《护规划应当根据恢复！湿地生态功》能、保护野》。生动植物资》源，的实际在兼顾—。经济建设和居民生产！、生活需要的基础上！在湿地保护》范围内划分为禁止开！发建设区和》限制：。开，发建设区 》　　第十二条　编】制湿地保《护规划应当在报批】前通过论证》会、听？证，会等形式广泛征求有！关单位、专家—和公众的意见 　】　，经批：准的：规划应？当向社会公》布， 　：　，第十三条　修改湿】地保护规《划应当？按照规？划编制程序履行相】关，手续 第三章　湿地！保护 　　第十【四条　？旗县区人民政府应当！在市林业主管—部门的指导下—在湿地保护范围【陆域边？界设立？明显的？界标任何单位和【个，人不得破坏和移动】界标 　　》第十五条　市林业】主管部门负责—组织全？市湿地资源日—常调查？和定期普查工作【。；定期？普查工作每五年进】行一次并将普—查结果？予以公布《 　　市和旗县【区人民政《府林业、《环保、农牧》业、水务等主管【部，。门应：当对湿地的利用和生！态状况进行动态监】测并根据监测结果采！取保：护措施？。。防止过度利用湿地】造成的生态功能退化！ 　　市和旗县区】人民政府林》业主管部《门应：当在湿地资源—调查：、动：态，监测的基础上建【立并及时更新湿地资！源，信，息档案实现》信息资源共享 　】　第十六条　市【和旗县区人民—政，府应当对需要补水】的湿：地建立湿地补水机制！根据保护湿地功能】需要利用各种—条件定期或者—有，计划地补水》 　　第十七—。条　市和旗县区【人，民政府？应当对？符合建立湿地—自，然保护区《。。、湿地公园条件的按！照有：。关规：定，向国家和《。自，治区申报湿地自然】保，护区、？湿地公园的建立和管！理，按照有关法律—、，法，规执行 　　对不】具备建立湿地自然保！护，区、：湿地公园条件的湿地！经市：人民政府批准—。可，以建立湿《地保护小区或者湿地！多用途？管理区湿地保—护小区、《。。湿地多用途管理【区的建立和管—理办法由市人—民政府制定 　　第！十八条　在湿地【。保护规划确定的【禁止开？发建设区内》禁止从事《与湿：地保护、《防洪：。、防汛无关》的开发建设》活，动，逐步实施退耕退牧】还，水、还？泽、还草等措施恢】复，和改善湿地生—态功能市和》。。旗县区人民政府【应当有计《划地搬迁现有—企业、居《民和与湿《。地保：护无：关的建设项》目 　　在湿地保护！规划：确定的？限制开发建设区【内严：格限制从事与湿【地保护、防洪—、防汛无《。关的：开发建设活动市【和，旗县区人民政府应当！整合分？散居：民点控制《村庄总体规模— 　　第十九条　】因湿地保护退耕【、退牧、搬迁等使湿！地资源所《。有者、？使用者合法权—益遭受损失的旗县区！。人民政府应当依法给！予补偿对其生产、生！活做出妥善安排 　！　第二十条　除抢】险、救？。灾和居民生活用水】外在湿地取水或者拦！截水源不得影—响湿地合理水位或者！截断湿地水系与【。外围水系的联系 　！　第二十一条—　任：何单位和个人不【得擅自占用》湿地或？者改变？湿地状态、湿地用途！因公共建设项目【。确需占用《或者临时占用的公民！、法人和其他组【织利：用湿地资源》从事：。生产经营活动的相】关单位或者个人应】当采取保护措施【并按照有关规定办】理审：批手续 　　第【二十二条　禁—止在湿地《保护：范围内从事下列行】为: 　　（一【）违：反环境保护法律、法！规规定向湿地排【放污废？水、倾倒固体废【弃物或者其》他有毒有害污染物的！；， 　　（二）开【垦、采石、采砂【、取土的《。； 　？　（三）捡拾鸟卵以！及其：他破坏鸟类繁殖的】； 　　（》。。四，）其他破《坏湿地的行为— 　　前款第（二）！项规定因防洪、【。。防汛：、抢险采石、采【砂、取土的除外 】　　第二十》三条　？向湿地？引进外来《物种的应当按—照国家有关规定【办理审批手续并【按照：有，关技：术规：范进：行试验？ 　　市《林业、？农牧业？主管部门应当对引】进的外？来物种进行动态监】测发现有害的及时报！告市人民政府和上级！主，管部门并《采取：措施消除危害— 　：　第二十四条—。。　林：业主管部门应—当设立？举报：箱、公？布举：报电话？及，时受理、查》处单位、个人—对破：坏、侵占湿》地行为提出》的检举和《控告 第四章　【湿地利用 　　第】二十五条　按照湿】。地，保护规划利》用湿地？资源：应当维护湿地—资源的？可持续利用不得【改变湿地生态系统】基本功？能不得超出湿地资】。源的再生能力或者】损害野？。生动植物物种不【得破：坏野生动物的栖息】环境 　　第—二十六条　在湿地】。。保护：范围内从事割草、割！芦苇：、放：牧、捕鱼、采—药等活动的》应当在旗《县区人？民政府公布的时【限和范围内进—行 第五《章　法律责任 　】　，第二十七条》　违反本《条例规定相关法【。律、法规对处罚已经！有规定的从其规定；！依据相关《法律法规《已经作出处罚的不】再依据本条》例，进行处罚 　　【第二十？八，条　违反本条例【第十四？条规定破坏》、，移动湿地保护界标的！由林业主管部门【。责令限期恢复原状处！以五百元以上—二，千元以下的罚款 　！　第二十九条　违反！本条例第二十条【规定在？湿地取水《或者拦截湿地—水，源影响湿地合—。理水：位或者截断》湿地：水系与外《围水系联系的由【林业主管部门—责令限期恢复原状处！以五千元以上—一万元以下的—罚款 ？　　第三《。十条　违反》本条例？第二十一《条规定擅自占—。用，湿地或者改》变湿地状态》。、，湿地用途的》由林业主管部门责】令限期改正恢—复，。原，状，处以五千元以上二万！元以：下的罚？款；构成《犯罪的依法追究【。刑事责任 》　　第三十》一条　违反本条例】第二十二条、第二】十六条规定》在湿地保护范围内开！垦，捡拾鸟卵《破坏鸟类繁》殖，。非因防？洪、防汛、》抢险采？石、采砂、取—土或者违《反规定的《时限和范围从—事，割草、割芦苇、放牧！、，捕鱼、采药等活动的！由林业主《管部门没收违法所】得责令停止违—法行为限期》恢复原状或者采取】其他补救措》施；对湿地造—。成，破坏的可以》处以三百元以上一】千元以？下的罚款；情节严】重，的，处以一？。千元以上一》万元以下的罚款；】构成犯罪的依—。法追究刑事责任【 　　第三》十二条　湿地保【护相关部《门及其工作人员【玩忽职守《、徇私舞弊》、滥用职权的依【法给予行政处—分；构？成犯罪的依法追【究刑事责任 第六章！　附则 　　—第，。三，十三条　南海子湿地！。自然保护区的—保护按照包头市南】海子湿地《。自然保护《区条例执行》 　：　第三十四》条　本条《例自：2，010年1》2月1日起》施，行，