。包，头，市环境保《护条例 《(2003年2【月28日包头市第十！一，届，人民代表大会常务委！员会：第三十？六次会议通过 2】003？年5：月27日内蒙古自治！区，第十届人民代表大】会，常务委员会第三【次会议批准 根【据2011年1【2月27日包头市第！十三届人民代表大会！常，务委员会第三十一次！会议通过 20【。12年3月31日】。内蒙古自治区第十一！。届人民代表大会常】务委员会第二十【八次会？。议批准修改) 【。 目录 　　第一章！　总则 　　第二章！　，环境监督管》理 　　第》三章　防治环—境污染和《其他：公害 ？　　第四章》。　防：治居住环境污染【 　　第五章　【生态环境《保护 　《　第六章　法—律责：任 ：　，　第七？章　附则 》。　　 第一章　总则！ 　：　，第一条　为了保护和！改善：生活环境与》生，态环境防治污染和其！他，公，。害保障人体健康促】进，经济和社会的—可，持，续发展？根据中华《人民共和国环境保】护法和内蒙》古，自治区环境保护条例！及有关法律、—法规结？合本：市实际制定》本条例？。。 　　第二条　【本市行政区》域内的任何单位【和个人应《当遵守本条例 　　！第，三条：　本市环《境保护应当坚—持预：防为主、防治结【合的：方针遵循环》境保护与经济建设】。发展相协调、—污染防治与生态环境！保护并？重实行统一监督管】理与分工《负，责相结合的原则促进！清洁生产鼓励—发展循环经》济 　　第四条　市！人民政府环境保护】行政主管部门对全市！环境保护工作—实施统一监督管【理 　　旗、县【、区人民政府环【境，。保护行政主管部门】按照各自《职责范围对》所辖区？域的环境《保护：工作实施《统一监督管理 　　！市人民政府有关【行政部门按照—各自：职，责范围？依法对环境污—染，防治和资源》的保护实施监—督管理？ ，　　第五《条　各级人民—政府应当将环境保护！规划和计划纳入国】民经济和社会发展】规划：和计划并根》据，国，民经济的发》展逐步增加对—环境保护的投入提高！环境保护《投资额在财》政支：出预算中的比—例 　　《第六条　《各级：人民政府《应，当组织？有关部门《加强环？境保：护的宣传《和监督？支持群众性》的，环境保护组织及其】活，动，鼓励社会《团体和公众》参与环境保护的【宣传教？育及监督提高公民的！环境保护意》识和法制观念— ，　　第七条　各级人！。民政：府应当？加，强环境保护信息【系统、科学技术的】研究开发和推—广，应用支持多渠道投资！环境保护产业的【。发展推行《环境管理体系认证】。开，展，环境保护的国—际、国内合作—与科技交《流 　　第八条　】一切单位和个人都有！享受良好环境的权利！和保护？环境的义《务并有权对》污染和破坏》环境的单位和个人进！行检举和控告 　】　对在保护环境、】防治污染和环境【建设方面作出显著成！绩的单位和个人【各，级人民政府》。给，予，表彰：、奖励 第》二章　环境监—督管理 　　第【九条　各《级人：民，。政府及其有关部【门组织编制》土地利用《的有关规划编—制，区域、？流域的建设、开发】利用：规划：和工业、农业、畜牧！。业、林业、能源、】水利、交通、城市建！设、旅游、》自然：资源开发的有关专项！规划应当进行环境】影响：评价： 　　第十条　建】设对环？境有：影响：的项目或者设施的单！位和个人按照分类管！。理的要？求，必须编制环境影响】报，告书、报告》表或者填报环境【影响：登记备案《表报有审批权的【环境保护行政主管部！门审批 《　　：建设项目的环境【保护设施《。应当与主体》工程同时设计、同】时施工、同》时投产使用 　　防！治污：染的：设施必须经有—审批：权的环境保护行【政主管部门验收验】收，合格后方可正式投入！生产或？者使用 　　第【十一条　《对环：境有影响《伴有辐射的项—。目关闭时应当编制退！役环境影响报告【书（表？），和退役实《施方案？经有审批权的—环境保护《行政主管部门批【准并：组织验收《合格后方可办—理退役手续》 　　第十二条　】环境保护行政主【管部门有权对管【辖范围内《的排污者进行—现场检查、监测；被！检查、监测的排【污者必须如实反映】情况提供必要—的资料和监测条件】 ，　　：对污染？处理设施进行检【查时环境监督管理人！员有权按照规—范要求？现场采集样品— 　　第十三条　各！级环境保护》行政主管部门—负责组织《环境：要，素和污染源的监【测，定期发布环境—质量公报 　—　第十四条　工【业污染企业应当在】。排污：口设：置标志按要》求，安装计量装》置具备采样和测流条！。件；应当安装—污染设施《自动监控系统逐步】实施：污染：物排放浓度在线监测！ 　：　第十五条　生产】。、经营、使》用国家鼓励发—展的环保产业设备】（产品）《的单位或者经—认定的资源》。综合利用的单位按规！定享受？优惠政策 》　　对从事污—染治理设施设计【、施工、运》营的单？位，。实行许可制度 　】　第十六条　建设】项目中的环保设施和！污染治理工程应当实！施工程环境监理 】第三章　防》治环境污《染和其他公害 【　　第？。十七条　《各级人民政府应【当合理？调，整产业？结构发展循环经济有！计划地控制和逐步】。。削减主要污染物的排！放总量使环境质量达！到规定的《标准 　《　第十八条　—市人：民政府应当》根据自治区污染【物排放总量控制指标！制定全？市和排？。污，量大的企业污—染，物排放总《量，控制：计划；旗、县、区人！民，。政，。府，应当根据市》污，染物：排放总量控》制计：划制：定本辖区的实—施方案 　　第十九！条　各级《人民：政，府，有关部？门应当？建立清？洁生产管理体系【和运：作机制制定优惠【政策促进《清洁生产《。 　　第二十条　企！业应：。当对：生产和服务过—程中：的资源消耗以—及废物的产生情况】进行监测污染物排】。放超过国家和地方】规定的排放标准或】者超过？污染物总量控制指】标的企业应》当实施清洁生产审核！ 　　使用有毒、有！害原料进行》生产或者在生产【中排放有毒、—有害物？质的企业应当—定期实施清洁生产】审核并将《。。审核结果报告环【境保护行政主管部门！ ，　　第二十一条　列！入自：治区公布的污—染物排放超过—国，家或者地方规—定的排放标准或者】超，过污染？物总量控制》。。。指标的污染》严，重企业？应当：。按照规定公》布主要污染物的【排放情况 　　【第二：十二：条　对排放污染【物超过国家或者地】方规定排放标—准或者？超过污？染物总量控》制指：标的企业限》期治理 《　　限期治理—决定由环境保—护行政主管部门按照！管理职权作出 　】　，被责：令，限，期治理的企业—必须如期完成治【理任务并报环—。境保护行政主管【部门验收 　—　第二？。十三条　排污者【应，当委托有资质的【。监，测，机构对所《排放的污染物—进行定期监测并依据！此监测结果向环境保！护行政主管部门申】报登记拥《有的：排污设施《、处理设施》及，正常作业条件下排放！污染物的种》类、数？量、浓？度、强度、排—放方式？和去：向提供防治环境污染！的有关技术资料 】　　排？污，者排放污染物的种类！、数量、浓度—、强：度、排放方式和去向！有改：变的应？当及时？申报变更其污—染防治设《施必须保《持正常使用》拆除：、停用或者》闲置：污染防？治设施的必须事先报！经，环境保护《行政主管部门—批准 　　第二十四！条，　排：污者在生产》。经营：活动：中排放废水、废气、！工业固体《废物、？噪声、放射性物质等！污染物的应当按【规，定向环境保护行政】。主管部门《申请污染物排放许可！证 　　排污者【。必须按照核定—的，污染物排放总量控制！指标和许可证规定】的，条件排放污染—物 　？　污：染物排放许可证需】。进行：年度审验《。 　　第《二十：五条　排《。污者应当按照规【定，缴，纳排污费收取的【排污费必须按规定用！于污染？防治不得挪作他用 ！　　：排污者缴纳》排污费不得免除【其治理污《染、赔偿《污染损害《的责任以及应当承】担的其他《责，任， 　　第二十六条】　重点排《污者应当对自身环境！安全进？。行评估和监控对存】在的环境污染—事故隐患必须采取措！施及时整《改；应当制定环境污！染，事故应急预案报环境！保护行政主管部门】备案： 　　发生环境污染！事故的？单位和个人应当立即！采取措施消除—或者减轻危害并及】时向所在地》环境：保护行政主管—部门和有关部门报】。告接受调查》处理 　　》第二十七条　向大气！排放污染物的其污染！物排放浓度不得超】过国家？或者：地方规定的标准 】　　：第二十八条　市人民！政府应当制定—城市能源结构调【整规划划定》高污染燃料禁燃【区禁燃区内的—单位：和个人应《当在规定的期限【内停止燃用》高污染燃《料改用管道煤气【、天然？气、液化气、电【或者其他《清洁能源 》。　　在市《区，从事饮食服》务的企业应》当限期改用管道煤】气、：天然气、液化—气、电或者其他清】洁能源 　　市【区机动车辆》提倡使用清洁能源、！安装尾气净化装【置，。 　　第二十—九条　？各级人民政府应【当采取综合防治措施！控制城市建筑—工地：、道路运输和堆放】物的：扬尘污染提高城市绿！化水平最大限—。度减少裸《露，地面降低《城市大？气环：境中悬浮颗粒物的】浓度 　　》第三十条《　在生活饮用水【源受到严重污染威】。胁供：水安全的紧急—。情况下？。环境保护行政—主管部门报经市人民！政，府批准？后可以采取限制【生产直至停产—的强制性《应急措施 　　【第三十？一条　伴有》辐射项目产生的【废放射源、放射【性废：弃物：和含：放，射性废渣必须按照有！关规定管《理、贮？。存，、处置严禁》自行掩埋、》焚烧、丢弃、—转移、混《入废：水排放？或者：作其他不适当—。。的处置 　　入城市！放射：性，废物：库贮存？（处置）放射性废】源、：废弃物？和放射性废渣必须】按照有关规定标【准缴纳贮存（处【。置）费 　　—。第三十二条　利【用，含放射性物》质的工业废渣—、废水、副产品或】被放射？性，物质污染的物—品、材？料应当向市环境保护！。行政主管《部门提交《环境影响监测报告和！利用方案《经批：准后：方，可实：施 　　第》三十三条　对生活】垃圾等固《体，废物推行分类收集、！综合利用和无害化】集中处？理鼓励多渠道—投，资建设无害》化处理？厂 　　《危险废物必》须按照有关规定运】行处置未按照—有关规定进行—处，置或者处置不符合】规定要求的》由环境保护行政【主管部门指定有【资质的单位集中处置！处置：费用由产生危险废物！的单：位，承担 　　第三十四！条　禁？止将产？生严重污染的生产】设备和有毒》有害废物《转移给没有》防治能力的单位【或，者个：人使用？、处理、处置 　　！第三十五条》　禁止使用和转让】国家规定《淘汰的严重污—。。染环境的生产工艺和！设备 　《　第三十六》条　区域环》境污染的集中治理】由所：在地人？民政府统《一规划、统筹—安排组？织有关部门》予以实施 　—　在实施污》染物集中治》理时有关排污单位必！须参加集中治理承】担相应比例的治理资！。金 ：　　：。第三十七条　应当】采用易回收利用、】易处置或者易消【纳降解的包装物【、容器、《农用薄？膜，鼓励对？产品包装物、容【器、：。农用薄膜等资源进行！回，收利用 　　第三十！八条　食品生产【经营单位在生—产经营？中产生的《废，弃油脂应当》及，时收集并使用专【门的：密闭：容器盛放；》排放含油脂废—水的应当按照规定】。使用油水分离或【者隔油设施 　　】第三十九《条　各级《人民政府应当防【。止，农业面源污染—制定畜禽养殖场【禁建区监督管理化】肥、农药《、农用薄膜和动植物！生长：。调剂的使用发展和推！广，无公害蔬《菜及其他无公害【农产品、《绿色食品和》有，机，食品 第四》章　防治居住—环，境污染 　　第【四十条　在市区内从！。事饮食、娱乐—、服务、屠》宰，、畜禽加工、建材】加工、金属》。加工、塑料热—合、高频焊接、机】动车修理等排放污】染物的经营项—目，经，营者应当在环境影】响，报告书（表）批准后！方可领取工》商营业执照 　　第！四，十一条？。　禁止在居民住宅】区，内兴办产生异味【、恶臭、噪声、振】动，污染：的机动车修理、建】材加工、金》属加工？等企业 　　禁止】在十二？时至十四时和二十二！时，。至次日六时内从事产！生，噪声污染的施—工等活动 　—　因抢修《、，抢险和确《。需连：续施工作业的应当】报经环境保》护行政？主管部门批准—。并予：。以公告 　　—。第四十二《条　禁止在居民住宅！楼底：层开办餐饮》、娱乐场所禁止【在商住？混合楼底层新—建餐：馆 ：。　　在本条》。例实施？之前：商住混合楼底层已经！设计使用的餐馆必】须，安装符合国家规【定的油烟净化设施】和污水？排放设施使用—清，洁能源 　》　第四十三条　【使用高频设备必须】依照规定进行屏蔽防！止漏能？对公众健康的损害】和对周围居》民家用电器的干扰】 　　？通信发？射，设备：的架设应《当避：开居民区、幼儿【园、医院《、学校等《环境：。敏感：区 第五章　生态环！境保护 《　　第四十》四条：　各级人民》政府：应当组？织实施生态环境保】护和建设工程开展】植树造林《种，草治：理水土？流失：防治沙？漠化、盐《碱化控制开采—地下水有效遏制生】。态环境恶化趋势【 　　第四十—五条　各《级人民政府应当【加强：城市生态环境保护】。和建设保护植被【、水域和自然景【。观绿化道路、—城市住？宅小区和小》城镇：；根据规《划营：造，公，路、铁路沿线—和大企？。业、工业密》集区及城市周边【地带的防护林带和林！网体系 　　加强】农，村生态环境保护和】建设按照生态环境】功能：区采取措施实施分】类管：理 　　第四十六】条　市人民》政府：及有关？地区的人民》政府应当《加强九峰山天然【林、梅？力更天？然林、五当》召针叶林《、巴音杭盖》沙地柏、南海子【湿，地，、腾格淖尔》湿地、春坤山草甸草！原等自然保护区的建！。设和：管理对？自然保护区核心区实！施生态移《民 　　严禁在自然！保，护区滥采、滥伐进】行狩猎、《放牧等活动 　　】。自然保护区开发旅游！资，源应当履行》环境影响评价审批】手续 　　第四十】七条　对可能造成】生态环境破坏和【不利影？响的项目必须做到生！态环境保护和恢复】措施与资源开发【和项目建《设同步设计、同步】施工：、同步检查验收 】　　对生态》环境和资源造成污染！。与破坏的单位或【者个人应当承—担恢复整治责—任 　　各级环境保！护行政主管部门应当！建立：生态质量管理—和技术监督体系开展！生态环境监测和监】察， 第：六，章　法律责任 【。　　第四十八条　】违反：本条例第《十一条？规定由有审批权的环！境保护行政主管【部门责令限期补编退！役环境？影响报告《书，。（，表）：和退役实施方案逾】期未完成《的、未经验收或【者验收不合》格的不予《办理：退役手续并处以1】万元以上20—万，元以下罚《。款 ：　　第？四十：九条　违反本条例】。第十二条第》。一款、第十四条规】。定的由环境保护【行政主管部》门根据情节责—令停止违法行为限】期改正给《予警告或者处—以1：0，00元以《上3：万元以下《的罚款 　　第五】十条　违反本条【例第二十三条、第二！十四条、第二十六】条、第二十》七，条、第二十八—条第一款、第二款】、第三十二条、第三！十四条、第四十一条！、第四？十二条、第四—十三条规定的由环】境保护？行，政主管部门》根据情节责》令，停止：违法行为限期改正】给，予，。警告或者《处以：5万元以下罚款【 　　第五十一条】。　违反本条例第【二十八条第二款规定！拒不改正的由环【境保：护行政主管部门责令！拆除或者没收燃用高！污，染燃料的《设施 ？　　第？五十：二条　违反本条例】第三十一条第一款规！定由：市环境保护行政主管！部，门责令停《止违法行为限期改】正处以一万元以【上二十万《元以下？。罚款 　　第五【。十，三条　？违反本？条例第四十六条【第二款、第四—十六条第《三款、第四》十七条第二款规【定的：依照有关法》。律法规的规定给予处！罚 ：。　　第五十四条【　各级人民政府及】其有：关部门应当对国【家明：令，淘汰、关闭、取缔】的浪费？资源和严重污染环境！的企业采取强制措施！ 　：　第五十五条　各级！。环境保护《。行政主管《部门可以对同级【其他依照法律、【法规：规定行使环境—。监督管理权》的部门做出的—不符合环《境保护法律、法【规的行政行为或者】不作为的行为向本】级人民政府》提出撤销、变—更或要？求，作为的建议 　　第！五十六条　上级环境！保护行？。政主管部门对下级】环境：保护行政主》管部门的下列环【境执法行为可—以，行使建议改正、【直接处理《、直至撤《销的稽查《权: 　　（一【）违反国《家，和自治区有关规【定批准建设项目的】； 　　（二）未】依法：征收排污费的；【 　　（三》。），应当：查处的环境违法【行为不予查处或者处！理不当？的；： 　　？（四）其他不作【为的 　　》第五十七条　造【成环境？污染危害的单位和个！人有责任排除危【害并对？直，接，遭，受损害的单位或个人！赔偿损失赔偿—责任和赔偿》金额：的，纠，纷可以根据当事人的！请求由环境保护行政！主管部门《主持调解促使当【事人在自愿的基【础上达成调解协【议；调解不》成的当事人可以向】人民：法院起诉《当事人？也可以直接向人民法！院起诉 　　—在调解中《被控加害者对—受害者提《出的侵？权事实否认的由被】。控加害者负责举证】 　　损害由—第，三者引起的第三【者应当承担连—带责任 　　损【害由受害者和—被控加害者共—同导致的受害—者和：被，控加害者应当共同承！担相应的责任 【　　完全由于不可抗！拒，的自然灾害并经【及时采取合理措施仍！然不能避免造成环】境污染损害》的免予承担》责任 　　第五十八！。条　环境保护监督管！。理人员玩忽》职守、滥《用职权、《徇私舞弊以》及贪污、挪用—和截留排污》费、罚没款》的由其？所在单位或者—上级：主管部？门给予行《政处分追缴违法所】得，；构成犯罪的依【法追究刑事责任 第！七，。章　附则 　　第】五十九条　》。本条例自《2003年》8月1日起施行包头！市环境综《合整治条例同—时废止？