包头：市，。环境保护条例 (】2003年》2月28日》包头市第十一届【人民代表大》会常务委员会第【三十六次会议通过 ！。20：03年5月》。27日内蒙古—自，治区第十届人民代】表大会常务委员会】第三次会议批准【 根据2011年1！2，月27？日包：头市第十三》届人民代表》大会常？务委员会第三十一次！会议通过 2—。。012？年3：月31日内蒙—古自治区《第十一届《人民代表《大会常务委员—会第二十八次会【议批准修改) 】目录 　　第一章　！总则 　　》第二章　环》境监督管理 　　第！三章　？防治环境污染—和，其他公害 　—　第四章　防治居】住环境污染 　　第！五章　生态环—。境，保护 　《　第六章　法律责】任 　　《第七章　附则 　】　 第一章　总则】 　　第一》条　：为，了保护和改》善，生活环境《与生态环境防治【污染和其他公—害保障人体健康促】进经济和社会—的，可持续发展根—据，中华人民共》。。和国环境保护法和】内蒙古？自治区环境》保护条例《及有关法律、法规结！合本市实际制定本条！例 　　《第二条　本市—行，政区域内的任—何单位？。和，个人应当遵守本【条例 　　第三条】　本市环境保护应当！坚持预防为主—、防治结合的—方，针遵循环境》保护与经济建—设发展？相协调、《。污染：防治与生态环—境保护并重实行【统一监督《管理与分工》负责：相结合的原则促【进，清洁生产鼓励发展循！环，经济 　　第—四条　市《人民政府环境保护行！政主管部《门对全市环境保护】工作实施统》一监督管理 　【　旗、县、》区人民政《府环境保《护，行政主管部门按【照各自职责》。范围对所辖区域的】环，境保护工作实施统一！监督管理 》　　市人《民政府有关》行政部？门按照各《自职责范围依法对环！境污染防《治，和资：源，的保护实施监督管理！ ，　　第五条　各级】人民政府应当将环】境保：。护规划和计划纳入国！民，经济和？。社，会发展规划和计划】并根据国民》经济的发展逐步【增，加对环境保护的投入！提高环境保护投资额！在财政支出预算中的！比例 　　》第，六条　各级人民【政府应当组织—有关部？门加：强环：境保护的宣传—和监督支《持群众性的环境保】护，组织及其活》动鼓励社《会团体？和公众参与》环境保护《的宣传教育及监督】提高公？民的环境保》护意识和法》制观念 　　第七】条　各级人民—政府应当加》强环境保护信息系】统、科学《技，术的研究开发和推】广应用支持多—渠道投资环境保护产！业的发展推行环境】管，理体系认证》开展环境保护的国际！、国内合《作与科技交流— ，　　第八《条　：一切单位和个人【都有享受良好—环境的权利和—保护环境的义—务并有权对》污，。染和破坏环境的单】位和个人进》行检举和控告 　】　对：在，保护环境、防治污染！和环境建设方面作】出显著？成绩的？单，位和个人各级人民】政府给予表》彰、奖励 第二章】　环：境监：督管理 《　　第九条》　各级人民政—府及其有关部—门组织编制土—地利用的有》关规划编制》。区域、流域的—建设、开《。发利用规划》和工业、农业—、畜牧业、林业、能！源、水利、交通、城！市，建，设、旅游《、自然资源开发的】有关专项规》划应当进行》环境影响评价 　　！第十条　《建设对环境有影响】的项目或者设施的单！位和个？人，按照分类管理—的要：求必须编制环境【影响报告书》、报告表或》。者填报环境》影，。响登记备案表报有审！批权的环境保护行政！主管部门《审批 　《　建：设项目的《环，境保护设施应当【。与主体？工程：同时设计《、同时？施工、同时投产使用！ 　　防治污染【的，。设施必须经有—审批权的环境—保护行政主》。管部门验收验收合】格后方可正式—投入生？产或者？使用 　　第十一条！　对环境有影响【伴有辐射的项目关】闭时应当编制退役环！境影响报《告书（表）》和，退役实施方案经【有审批权的环境保护！行政：主，。管部门？批准：并，组织验收合格后【方可办理退役手【续 　　第十二【条　环境保》护，行政主管部门有【权对：管辖范？。围内的排《污者进行现》场检查？、监测；被检查、】监测的排污者—必须如实反映情况提！。供必：要，的，资料和？监测条件 　　【对污：染处理设施进行【检查时环境监—督管理人员有权按】照，规范要求现场采【集样品 《　　第十三条　【各级环境保》。护行政主管部—门负责？组织环境要》素和污染源的监【测定期？发，布，环，境质量公报 —　　第十四条　【工业污染《企业应当在排污口】设置标志按》要求安装计量装置具！备，采样：。和测流条件；应当安！装，污染设施自动监控】系统逐步实施污染物！排放：浓度在线监测 　　！第十五？条　生产《、经营、使用国家鼓！励，发展的环保产—。业设备（产品）的单！位或者经认定的【资源综合利》用的单位《按规定？享受优惠政策 　】　对从事污染治理设！施设：计、施工、运营的单！位实行许可制—度 　　第十六条　！建，设项目中的环保设施！和污染治理》工程应当实施—工程：环境监理《 第：三章　防治环—境污染和其他公【害 　　第十七条】　各级人民政—府应当合《理调整产业结—构发展循环经济【有，计划地控《制和逐步《削，减主：要污染？物的排放总量使环境！质量达到《规，定的标准 　—　第十八条　市人民！政府应当根据自治】区污染？物，排，放，总量控制指标制定全！市，和排污？量，大的企业污染物【排放总量控制计划；！旗、县、区人—民政府？。。应当根据市污—染物排放《总量控制计划制定本！辖，区的实？施方：案 　　第十九条　！各级人民政府有【关，部门应？当建立清洁》生，产管理体系和—运作：机制制定优惠政策促！进清洁生产 —　　第二十条　企】业应当对生产和服务！过程中的资源—消耗以？。及，废物的产生》情况进行监》测污染物排放超过】国家和地方》规，定的排放《。标准：或者超过污染物总】量，控，制指：标的企业应当—实施清洁生》产审核 　》　使用有毒、有害原！料进行？生产或者在生—产中排放有毒、有害！物质的企业应—当定期实施清洁生产！审核并将审核结果】报告环境保》护行政主管部门 】　　第二《。十，。一，条　列入自治区【公布的污染物—排放超过国家—或者地方规定的排放！标准或者超》过污染物总量控制指！标的污？染严重？企业应当按照规【定，公布主要污》染物的排放情况【 　　第二十二条　！对排放污染》物超过国《。家或者？地方规定排放—标准或者《。超过污染物总量控】制指标的企》业限期治理 　　限！期治理决《定由环境《保，护行政主管部门【按照管理职权作出 ！。　，　，被责：令限期治理的企业必！。。须如期完《成治理任《务并报？。环境保护行》政主：管部门验收 —　　第二十三—条　排污者》应当委托《有资质的监测机构】对所排放的污染物进！行定：期，监测并依据此监测】。结果向环《境保护行政主管【。部门：申，报登记拥有的—排污：设施、处《理设施及《正常：作业条？件下：排放污染物》。的种：类、数量、浓度、】强度、排放方式和去！向提供防《治环境污染的有关技！术资料 　》。　排污者排》放污染物的种类、】数量、浓度、强度】、排：放方式和去向有改变！的应当及《时申报变更其污染防！治设施必须》保持：正常使用《拆除、停用或者闲】置，。污染防治设施—的必须事《先报经环境保护行政！主管部门批准 　】　第二十四条　排】污者在生产经营【活，动中排放废水、废】气、工业固体—废物、？噪声、放射性物质】等污染？。物的应当按》规，。。定向环境保护行政】主，管部：门申请污染物排放许！可证 　　排污者必！须按照核定的污染】物，。排放：总量：控制：指标和许可证规定的！条，件排放污染物 　】　污染物排》放，许可证需《进行年？度审验 　　第【二十五条　排污者】应，当按照规定缴—纳，排污费收《取的：排污费必须按规定】用于污染防》。治不得挪作他用 】　　排污者缴纳排污！费不得免除其治理污！染、赔偿污染损害】的责任以《及，应当承担的其—他责任 　　—第二十六条　重点】。排污者应当对自【身环境安全进—行评估和监控对【存在的环境污染【事故隐患必须—采取措施及》时整改；应当制定环！境污染事故应急预】案报环境《保护行政《主管：部门：备案 　　》发，生环境？污，染事故的单位和个人！应，当立即采取措施消除！或者减轻危害并及】时向所在地环境【。保护：。行，政主管？部门和？有关部门《报告接受调》。查处：理 　　第二十七条！　向：大气排？放污染物的》其，污，染物排？。放浓度不得超—过国家或者》地方规？定的标？。准 　　第二十八】条　市人民政—府应当？制定城市能源结【构调整规《划划：定高：污染燃料《禁燃区禁燃区—。内的单？位和个人应当在【规定的？期限内停止燃用【高污染燃料改—用管道？煤气：、天然气《、液化？气、电或《者其：他清洁？。能，源 　　在》市区：。从事饮食服》务，的企业？应当限？期改用？管道煤气、天然【气，、液：化气、电或》者其他清洁能源 　！　市区机动》。车辆：提倡使用清洁能【源、安装尾气净【化装：置 ：。　　第二十九条　】各级人民政府应【当采取？综合防治措施控【制城市建筑工地【、道路？。。运输和堆放物的扬】尘污染提高城市绿】化水平最大》限度减少裸露—地面：降，低，城，市大气环境中—悬浮颗？粒物的？浓度 　　第—。。三十：条　在生《活，饮用水？源受到严重污染【威胁供水《安，全的紧急情况下【环境保护行》。政主管部门报经【市，人民政府批准后【可以采取限》制生产直至停—产的强制性应急措】施 　？　第三十一条　伴有！辐射项？目产生？的废放射源、放射】性废弃？物和含放射性废【渣必须按照有关规】定管理、贮存—、处置？严禁自行掩埋、焚】。。烧、丢弃《、转移、混入废水排！放或者作其》。他不适当的处置 】　　入城市》放射性废物库贮存（！处置）放射》性废源？、废弃物和放—射性废渣必》须按照有关规定标】准，缴纳：贮存（处《置）费 　　第三】十，二条　利《用含放射性物—质的工业废》渣、废水、副产品】或被放射性物质污染！的物品？、材料？应当向市环境—保，护行政主管部门提】交环境影响监测【报告：和利用方案经批【准后方？可实施 　》。　第三十三条—　，。对生：。活垃圾等固体废物】推行分类收集、综合！利用和无害化集【中处：。理鼓：励多渠道投资建【设无害化《处理厂 　　危【。险废：。物必须按照》有关规定运行处置未！按照：有关规定进》行处：置或者处《置不符合规》定要：求的由？环境保护行政主【管部门指定有—资，质的单？位集中处置处—置费用？由产生危险废物的单！位承担 　　第三】十四条　《禁，止将产？生严重污染的—。生产设备和》有毒有害废物—转移给没有防治【能力的单位》或者个人使用、处】。理、处置 》　　：第三十五《条　禁止使用和【转让国家规》定淘：汰，的严重污《染环境？的生产工艺》和设备 《　　第三十六—条　区域环》境污染的集中治理由！所在地人民政府【统，一规划？、统筹安排组—织有关部门予以实施！ 　　在《实施污染物集中治理！时有关排污单位【必须参加集中—治理承？担相应比例的治理资！金 　　第三十七】条　应？当采用易回》收利用？、易处置或》者易消纳降解的包】装物、容器、—农用薄膜鼓》励对产品包》装物、容器、—农，用薄：膜等资源进行回收】利用 　　第—。三十八条《　食品生产经营单】位在生产经营—中产：生的废弃油脂应当及！时收集并《使用专门的密闭容】器盛放；排放—含油：脂废水的《应当：按，照规定使用》油水分离《。或者隔油设施 　】　第三十九》。条　各级人民政府】应当防止农业—面源污染制定畜禽】养殖场禁建区—监，督管理化肥、农药】、农用薄膜和动【植物生长调剂的【。使用发展和推广无公！害蔬：菜及其他无》公害农产品、绿色】食品和有《机食品 第四章　防！治居住环境污染 】。　，　，第四十？条　在？市区内从《事饮食、娱乐、服务！、屠宰、畜禽加【工、：建材加工、金属加】工、：塑料热合、高—频，焊，接、机动《车修理等排放污染】物的经营项》目，经营者应当在环境影！响报告书（表）批准！后方：可领取工商营业执】照 　　第四十【一条　禁止在居民】住宅区内兴》办产：生异味？、恶臭、噪声、振动！污染的？机动车修理、建【材加工、金》属加工等企业 　】　，禁止在十二时至【十四时和《二十二时至次日六时！内从事产生噪—声污：染的施工等活动【 　　因《抢修、抢险和确【需，连续施？工作：业的应当报》。经环境保护行—政主管部门批准并予！以公告 　》　第四十《。二条　禁止在—居民住宅《。楼底层开办餐—饮，、娱乐？场所禁？止在商住混合楼【底，。。层新建？餐馆 　　》在本条？例实施之《前商住混合》楼底层？已经设计使用的【餐馆必须安》装符：合国家？规定的油《烟净化设施》和，污，水排放设《施使用清《洁能：源 　　第》四十三条　》使用高频《设备必？须依照规定进行屏蔽！防止漏能对公众【健康的损害和对周】围居民？家，用，电器：的干扰 　》　通信？发射设备《的架设应当》避开居？民区、幼儿园、【医院、学校等环【境敏感区 第五章】　生态环境保护 　！。　第四十《四条：　，。各，级人民政府应—当组：织实施生态环境保护！和建设工程开展植】树造林种《草治理水土流失【防治沙漠化、盐碱化！。控，制开采地下》水有效遏制生—态环境恶化趋—势 　？　第四十五条　各】级人民政《府，应当加强《城市：生态环境《保护和建设保护植被！、水域和自然景观】绿化道路、城市住宅！小区和小城镇；根】据规：划营造公《路、铁？路沿线和大》企业、工业》密集：区，及城市？周边：地带的？防护林带和林网【。体系 　　加—强农村？生态：环境保护和建—设按照生《态环境功能区—采取：措施：实施分类管理 　　！第四十六条　市【人，民政府？。及有关地区》的人民政府应当加】。强九峰山天然林、梅！力更天然林、—。五当：召针叶林、巴音【杭盖沙？地柏、南海子—湿地、腾《。格淖：尔湿地、《春坤山草甸草原等】。自然：保护区？的建：设和管理对自—然保护区核心区【实施生态移民 【　　严禁在自然【保，护区滥采、》。滥伐进？行狩猎、放牧—等活动 　　—自然保护区开发旅游！资源应当履》行环境？。影响评价审》批手续 　　第四十！七条　？。对可能？造成生态环》境破：坏和不利《影响的？项目必？须做到生态环境【保护和恢复措施与】资源开发和》项目：建设：同步设计《、，同步施工、同—步检查？验收 　　对生态】环境和资源造成【污染：与破坏的单位或【者，个人应当承担恢复】整治责？任 　　各级—环境保护行政主【管部门应当建—。立生态质《量，管，。理和技术监督体【系开展生《态环境监《。测和监察 第六章　！法律责任 　　【第四十八条　违反本！条，例第十一《条规定？。由有审？。批权的环境保护【行，政，主管部门《责令：限，期补编退《役环：境影：响，报告：书，（表）和退役实施方！案逾期未完成的、未！经验收或者》验收不合格的不【予办：理退役手续并处以1！万元以上2》0万元以下罚款【 　　第四》十九条　违》反本条例第十二【条第一款、第十四条！规，定的由环境保护【行政主管部门—根据情节责令停止违！法行为限期改—正给予警告或者【处以10《0，0元以上3》万元以？下的罚款 　　第】五十条　违反—本条例第《二十三条、第—二，。十四条、第二—十六条、第二十七】条、第二《十八：条第：一款、第二款、第】。三十二条、第三十】四条、第《四十一？条、：第四十二《条、第四《十三条规定》的由环境《保护：行政主？管，部门根？据情节责《令停止违《法行为限期》改正给予警告—或者处以《5万元以下罚款【 ，　　第五十一—条　违反本》。条例第二十八条第】二款规？定拒不改正的—由环境保护行政【主管部门责》。令拆除或者没—。收燃用高《污染燃料的设施【 　：　第五十二条—　违反本条例第三】十一条第《一款：规定由市环》境保护行政主管部门！责令停止违法—行为限期改正处以一！万元以上二十万元以！下罚款 　》　第五？十三条？　违：反本条例第四十【六条第二款》、，第四：。十六条第三》款，、第：四十七条第》二款规定的依照【有关法律法规—。的规定给予处—罚 　　第五—十四条　各级人民】政府及其有》关部门应当对国家】明令：淘汰、关闭、取缔】的浪费资《。源和严重污染环境】的企业采取强—。制措施？ 　　第五十五条　！各级环境保护行政】主管部门《可以对同级其—他依照法律、—法规规定《行使环境监》督管理权的部门做出！的不符？。。合环境保护法律、】法规的行《。政行为或者不作为的！行为向本级》。人，民，政府提出撤销、变】更或：要求作为的建议 】　　：第五十六条　上【级环境保《。护行政？主管部门《对下级环境保护行】政主：管部门的下列环境】执法行为可以行使建！议，改正、直接处理、】。直至撤销的稽—查权: 　　—（一）违反》国家和自治区有关】规定：批，。准建设？项目的； 　—　（二）未依法征】收排污费的；— 　　？（，三）应当查处的环境！违法行为不予查处】或者处理不当的； ！　　（四）其—他不作为《的， ，。　　第五十》七条　造成环—境，污染危害的》单，。位，和，个，。人有责任排除危【害并对直接遭—受损害的单位或个人！赔偿：损失赔偿责任和赔】偿金额的《纠纷：可以根据当事人的】请求由环境保护【行，政主管部门》主持调解促使—当事人在自愿的基础！上达成调解协议；】调解不成的当事【人，可以向人民》法院起诉当事人也可！以直：接向：人民法院《起诉 　　在调解中！被控加害者对受【。害，。者提出的《侵权事？实，。否认的由被控加害者！负，责举证 《　　损害由第三【者引起的第三者应】当承担连带责任【 　：　损害由受害—者和被控加害者共同！导致的受害》者和被？控加害者应》当共同承《担相应的责任 　　！完全由于《不可抗拒的自然灾害！并经及时采取合【理措施？仍然不能避免造【成环境污染损害的免！予承担责任》 ，　　第五十八条　环！境保护监督管理人员！玩忽职守、》滥用职权、徇私舞】弊以及贪污、挪用和！截留排污费、罚没】。款的由其所在单位】。或者上级主管部门】给予行政处分追【缴违法所得；构【成犯：罪的依？法，追，究刑事责任 第七章！。　附则 　　第五十！九条　本条例自2】003年8月1日起！施行包头市环—境综合整治条例同】时废止？