包头市环《境保护条《例 ：(2003年2月】28日？包头市第十一—届人：。民，代表大会常》务，。。委员会第三十六【次会议通过 —20：03年？5月27日内蒙古】自治区第十届人【民，代，表大会常务委员【会第：三次会议批》准 根？据2：011年《12月27日包头】市第：十，三届人民代表—。大会常务委员会第】三十一次会》议，通过 2012【年3月31日内蒙古！自治区第十一届【人，民代表大会》常务委员会》第二十八次会—议批准修改) 目！。录 　　第一—。章　：总则 　　第二章　！环境监督管理 　　！第三章　防治—环境污染《和其他公《害 　　第四—章　防治居住环境】污染 　　第五章】　生态环境保—护， 　　第六章　【法律责任 》。　　：第七章？　附则 　　 【。第一章　总则 　　！。第，一条　为了》保护和改善》生活环境与生态环】境防：治污染和其他—公害保障人体健【康，促进经济和》社会的可《持续发展根据中【华，人民共和国环境保】护法和？内蒙古自治区环境保！护条例及有》关法律、法规结合本！市实际制定本—条例 　　第—二，条　本？市行政区域内的任何！单位和个人应当【遵守本条《例 　　第》三条：　本：。市环境？保，护应当坚持预防为】主、防治结合的方针！遵，循环境保护》与经济建设发展相】协调、污染防治【与生态环《。境保护？并重实行统一监督】管理与分工负责【相结合的《原则：促进清？洁生产鼓励发展循环！经济 　　第四条　！市人民政府环境保】护，行，政主管部门对全【市环境保《护，工作实？施统一监督管理【 　　旗、县、【区，人民政府环境保护】。行政主？。管部门按《照各自职责范—围对所辖区域的环】境保护工《作实施统一》监督管理 　　市】。人民政？府有关行《政部：。门按照各自职责范围！依法：对环境污染防治和】资源的保《护实施监督管理 】　　第五条　—各级人？民政府应当》将环境保护规—划和计？。划纳入国民经济和社！会发展规划和—计划并根据国民【经济的发展逐步【增加对环境》保护的投《入提高环境保护投】资额在财政支—出预算中的比例 】　　第？六条　各级人民【政府应？当组织有《关，部门加强环境—保护的宣传和监督】支持群众性的环境】。保护组织及其活动鼓！励社会团《体和公众参与—环境保护的宣传教】育及监督提高—公民的环境》保护意识和法制观】念 　　第》七条　？各级人民政府应当】加强环境保》护信息系《统、科学《技术的研究开—发和推广应用—支持多？渠道投资环境保【护产：业的发展推行—环境管理体系认【证开：展环境保护》的国际、国》内合作与科技交流】 　　？第八条　一切单【位，和个人都有享受良好！环境的？权利：和保：护环境的义务并有】权对污染《和破坏环《境的单位和个—人进行检举和控告 ！　　对？。在保护环境、防治污！染，和环境建设方面作】出显著成绩的单位和！个，人各级人民政府给予！表，彰、奖励《 第二章　环境监】。督管理 　　—。第九条？　各级人《民，。政府及其有关部门】组织编？制土地利用的有关规！划编制区域、流域】的建设、开》发利用规划和工业、！农业、？畜牧业、林业、能源！、水：。利、交通、》城市建设、旅游【。。。、自然资源开发【的有关专项规划应当！进行环境影响评【价 ：　　第十条》　建设对环境有影响！的项：目或者设《施的单位和》个人按照分类管【理的要求必须编制环！境影响报告书、报】告，表或：者填：报环境影响登记备案！表报有审批权的环】境保护行政主—管部门审《批 　　建设—项目的？环境保护设施应当与！主体工程同》时设计、《。同时施工、同时【投产使用 　　防治！污染的设施必须【经，有审批权《的环境保《护行政？主管部门验收验收】。合格后方可正式投入！生，产或者使用 —　　：第十一条　对—环，境有影响伴有—辐射的项目关闭时应！当编制？退，役环境影响报—。告书：（表）和退役实【施方案经有审批权的！。环境保护行政主【。管部门批准》并组织？验收合格后方—可办理退役手续【 　　第《十二：条，　环境保护行政【。主管部门《有权对？管，辖范：围内的排污》。者，进行现？场，检查：、监测；被检—查、监测的排污者必！须如：。实反映情《况提供必要》的资料和《监测条件 　　对】。污染处理设》施进：行检查时环境监督】。管理人员有权—按照规？范要求现场采集【样品 　《　第十？三，条　各级环境—保护行政《。主管部门负责组织】环，境，要素和污染》源的：监测定期发布环境】。质量公报 　　第十！。四条　？工业污染企业应【当在排污口设置【标，志，按要求？安装计？量装：置，。具备采？。样和：测流条件；应当安】装污染设施自—动监：控系统逐步》实施污染物排放浓度！在线监测 　　【第十五条　》生产、经营、使【用国：家鼓励发《展的环保产业设备】（产品）的》。单，位或者经认定的资】源综合利用的单位】按规定？享受优惠政策— 　　对从事污染】治，理设施设《计、施工、运营的】。单位：实行许可《制度： 　　第《十，六，条　建设项目中的环！保设施和污染—。。治理工程应当—实施工？程环境监理》 第三？章　防治环境—污染和其他公害 】　　第？十七条？　各级？人，民政府？应当合理调整产业结！构发展循环经—。济有：计划地控《制和逐？步削减主要污染物】的排放？总量使环境》质量达到规定的标准！ 　　第十八条【　市人民政府应当根！据自治区污染—物排放总量控制指标！。制定全市和排污【量大：的企业污《染物排放总量—控制：计划；旗、县、区】人民政府应当根据】市污染物排》放总量？控制计划制定本【辖区的？实施方案《 　　第十九—条　各级人民政【府有关部《门应当建立清洁【生，产管理体系和运【作机制制定优惠【政策促？进清洁生产 　　】第，二十：条　企业应当—对生产和服务过【程，中的：资源消耗以》。及废物的产生情况进！行监测？污染物排放超过国家！和地方？规定的排放标—准，。或者超过污染物总量！控制指标的企—业应当实施清洁生】产审核 《。　，　使用有毒、有【害原料进《。行生产或者在生产中！排，放有毒、有害—。物质：的企业应当定—期实：施清洁生产审核并】将审核结果》报告：环境保护行政—。主管部门 　　【第二十一条　列入自！治，区公布的污》染物排？放超过国《家或者地《方规定？的排放标《。。准或者超过污—染物总量《控制指标的污染【严重企业《应当按照规定公布】主要：污染：物的排放情况 【　　第二《十二条　对排放【污染物超过》国家或者地方规定】排放标准或者超过污！染物总量控制—指标的企《业限期治理 　　】限期：治，。理决定由环境保护】行政主管《部门按照管》理职权作出 　　被！责令：限期治理的企业【必须如期完成—治理任务并报环境保！护行政主管部门【验收 　　第—二十：三，条　排污者应—当委托有资质的监】测，。机构对所排放—的污染物进》行，定期监？测并依据此监—测结果？向环境保护》行，政主管？部，。门申：报登记拥有的排污设！施、处理设施及正】常作业条件下—排放：污，染物的？种类：、数量、浓度—。、强度、《排放方式《和去向提供防治【环，境污染？的有关技《。术，资料 　　排—污者排放污染物的种！。类、数量、浓度、】强度、排放方—式和去向有改变【的应当？。及时申报变更其污】染防治设《施必须保《持正常使用拆除、停！用或者？闲置污染防治—设，施的必须事先—报经环境《。保护行政主管部门批！准 　　第二十四条！。　排污者在生产经营！活动：中排放废水》、废气、工》业固体废物、噪声、！放射：。性物质等《污，染物的？应当按规定向环境】保护行政《主管部门申请污染物！排放许可证 　【　排：。污者必？须按：照，核定的？污，染物排？放总量控制指标和许！可证规定的条件排】放污染物 　　【污染物排放许可【证需进行年度审【验 　？　，第二十五条　排【污者：应当按照规》定，缴，纳排污费收取—的排污费必须—按规定用《于污染？防治不得挪作—他用 　　》排污：者缴纳排污费—不得免除其治—。理污染、赔偿—污染损害《的责任？以及应当承担的其他！责任 　　第二十】六条　重点》排，污者应当对自身【环境安全进行评估】和监控对存》在的环境污染事故】隐患必须采》取措：施及时整改；应【当制定环境污染事】故，应急预案《报环境保护行—政主管？部门备案《。 　：　发：生环境污染事故的】。单位和个人》应当立即采》。取措施消除或—者减轻危害》。并及时向所》在地环境保护行【政主管部门和有关】部，门报：告接受调《查处理 　　第二】十七条　《向大气排放》污染物的其污—染物排放浓》度不得超过国家【或者地方规》定的：标，准 　？　第二十八条　【市人民政府》应当制定城》市，能源结构调整—规划：划，。定高污？染燃：料禁燃区禁》燃区内的单位和个】人应当？在规定的期限内停止！。燃，用高：污染燃料《改用管？道煤气、天然气【、液化？气、电或者》其他清洁能》源 　　在市区【从事饮食服》务，的企业应当限期【改用管道煤气、天】然气、液《化气、电或》者其他清洁能源【 　　市区》机动车辆提倡使用清！洁，能源、安装尾气净】化装置 　》。　第二？十九条　《各级：人民政府应》当采取综合防治措】施控制城市建筑工】。地、道路运输和堆】。放，物的扬尘污》染提高城市》绿化水平《最大限度《。减少裸露地面降低城！市大气？环境中悬浮颗粒物的！浓度： 　　第三十条　在！生活饮用水源受【到严重污染》威胁供水安》全的紧急《情况下？环境保护行》政主管部门报经市】人民政府《批准后可以采取限制！生产直至停产的强】制，性，应急措施 》。　　第三十一条　】。伴，有辐：射项目产生》的废放射源、—放射性废弃》物和含放射性废渣】必须按照有》关规定管理、贮存、！处置：严禁自？。。行掩埋、焚烧—、丢弃、转移—、混入废水排—放，或者作其他》不适当的处》置 ：　　入城市放射性】废物库贮存（处置）！放射性废源、废【弃物：和放：射性废渣必须按照有！关规定标准》缴纳贮存（处置）费！ ，　　第三十二条　利！用含放射《性物质的工业废渣、！废水、？副产品或被放—。射性物质污染的【。物品、材《料应当向市》环境保？护行政主管部门提交！。环境影响监》测报：。告和利用方》案经批准后方可实】施 　　第三十三】条　对？生活：。垃圾等固体废—物推行分类收集、综！合利用和无害化【。集，中处理鼓《励多渠道投资建设无！害化处？理厂 　　危—。险废物必须按照有关！规定运行《。处置未按照有关【规定进？行处置或者处—置不符合《规定要求的由—环境保护行政主管】部门指定有》资质的单位集中【处置处置费用由产生！危险：废物的？单位承担 　　第】三十四？条　禁止《将产：生严重污染的—生，产设备和有毒—有害废物转》移给没有防治能力】的单位或者个人使用！、处理、处置 【　　第三十五条　禁！止使用和转让—国家规定淘》汰的严重污染环境】的生产？工，。艺和设备 　　第】三十：。六条　区域》环境污染的》集中治理《由所在地人民—政府统一规划、统筹！安排组？织，有关部门予》以实施 　　—在实：施污染物集中—治理时有关排污【单位必须《参加：集中治理承担相【应比例的治理资金 ！　　第三十七条【　应当采用易—回收利用、》易处置？或者易消《纳降解的包》。。装物、？。容器、农用薄膜鼓】励对产品包装物【、容器、《农用薄膜《等资源进行回—。收利用 　　第三十！八条　？食品：生产经营单位在生】产经营中产生的废弃！油脂应当及》时收集并使用专【门的密闭容器盛【放；排放《含油脂废水的应当按！照规：定使用油水分—离，或，者，隔油设？施， 　　第《三十九条《　各级人《民政府？应当防止农业面源污！染制定畜禽养—殖场禁建区监督管理！化肥、农《药、农用《薄膜：和动植物生长调剂】的使用发展》和推广无《公，害蔬：菜及其他无公—害农产品、》绿色食品和有机食】品，。 第四章　防治居住！环境污染 　　第四！十，条　在市区内从事】饮食、娱乐、服【务、屠宰、畜禽加工！、建材加《工、金？属加工、《塑料热合、高频焊】接，、机动车修理等排】放污染物的》经营项目经营—。。者应：当在环境影响报【。告书（表）批准【后方：可领取工《商营业执《照 　？　第四十一条　禁止！在居：。民住宅区内兴办产】生异味、恶臭、噪声！。、振动污染》的机动？。车修：理，、建材加《工、金？属加工等企》业 　　禁止—在十二时至十四时和！二，十二时至次》日六时内从事产生噪！声污染的施工—。。等活动 　　因抢修！、抢险和确需连【续，施工：作业的？应当报经环境保护】行政主管部门批准】并予以公《告 　　第四十【二条　禁《止在居民住》宅楼底层开办餐【饮、娱乐场所禁止在！商住混合《楼底层新建餐馆 】　　在本条例—实施之前《商住混合《楼底层？已经设计使用的餐】馆必须安装符合【国家：规定的油《烟净化设施》和污水排放设—施使用清洁能源【。。 　　第四》十三条　使用—高频设备《必须依照规定进行】屏蔽：防止漏能对公众健】康的：损害：和对周围居民—家用电器的干扰【 　　通信发—射设备的架设应【当避开居民》区、幼儿园、—医院、学校》等环境敏感区 【第五章　生态环境保！护 　　第》四十四条　》各，级，人民政府《应，当组织实施》生态：环境：保护：和建设工程开展【植树：造林种草治》理水土流失》防治沙漠化、—盐碱化控制开采【地下水有效遏制【生态环境恶化趋势】。。 　　第四十—五条　各级》人，民政：府应当加强》城市生态环境保护和！建设保护植被—、水域和自然景观】绿化道路、》城市住？宅，小区和小城镇；【根据规划营造公【路、铁路沿线—和，大企：业、工业密集区及】城市周边地带的防护！。林带和林《网体系 　　加强农！村生态环境》保护和建设按照生态！环境功能区》采取措施实》施分类管理 　　第！四，十，。六条　市人民政府及！有关地区的人民【政府应当加强九峰】山天然林、》梅力更天然林、【五当召？。针叶林？、巴音杭盖沙地柏、！南海子湿地》、腾格淖尔》湿地、春坤》山草甸草原等自【然保护区的建设【和管理对自然保护区！核，。心区实施生》态移民 　　严禁在！自然保护《区滥采、《滥伐进行狩猎、放牧！等活动 　　自然】保护区开发旅游【资源应当履》。。行环境影响》评价审批手》续 　　第四—十七条　对》可能造成生态环境】破坏和不《利影响的项目必须】做到生态环境—保护和恢复措—施与：资，。源开发？和，项目建设同步设计】、同步施工、同步检！查验收？ 　　对生》态环境和资源造成污！染与：破坏的单位或者个】。人应当承《担恢复整治》责任 　《　，各级环境保护行【政主管部门》。应当建立生态质量】。管理和技术监督体系！开展生态环境—监测：和监察 《第六章　法律责任】 　　？第四十八条　违反本！条例第十一条—。规定由有审批权的】。环境：保护行政主管部门】责令限期补编退役】环境影响《报告书（表）—和退：役实施方案》。逾期未完成》的，、未经验收》或者验收不合格的】不，予办理退《。役，。手续并处以1万【元以上20万元【以下：罚款 　　第—四十九条　违反【本条：例第：十二条第《。一款、第十四—条规定的由环境保护！行政主管部》门根据？情节责令停止违法行！为限期改正给予警告！或者处？以1000元以上】3万元以下的罚【款 　　第》五十条　违反本【。条例第二十》三条、第《二十四条、第二十六！。条、：第二十七条、第二】十八条？第一款、第二款、】第，三十二条、第三十四！条、第四十一条【、，第四十二条、第四】十三条规定的由环】境保护？行政主管部门—根据情节《责令停止违》法行为限期改—正给予警告》。或者处以5万—元以下罚款 —　　第五十一—条　违反《本，条例：第二十八条第—二款规定《拒不改？正的由环境保—护行政主管》部门责令《。拆除：或者：没收：燃用高污染燃—料的设施 》　　第？五十二条　违反本条！例第三十一条—第一款规定由市环】境保护行政主—管，部门责令《停止违法行》。为限期改正处—以一万元以上—二十万元《以下：罚款 　　第五十三！条，。　违反本条例第四】十六条第二款、第】四十六？条第三款、第—四，十七条第二款—规定的依照有关【法律法？规的规定给予处罚】 　：　第：五十四条　各级【人民政府及其有关】部门应当对国—。家明令淘《汰、关闭、取缔的】浪费资源和严重污染！环境：的企业采取强—制措施 《　　第五十五条【　各级环境保护行政！主管部门《可以对同级其他依照！法律、法规规—定，行使环境监督管理权！的部门做出的不符】合环境保护法律、法！规的行政《行为或者不》作为：。的行为？向本级人《民政府提出撤销、】变更或要求作为的建！议 　　《第五十六条　上【级，环境：。保护行？政主管部门对下级环！境保护行政主—管部门的下列—环境执？法行为可以》行使：建议改正、》直接：处理、直至撤销【的稽查权《: 　　（一—），违反国家和自治区有！关规定批准建设项】目的； 　　—（二）未《依法征收《排污费的； 　【　（三）应》当查处的环境违法行！为不予查处或者处】理不当的； —　　（四《）其他不作为的【 　　？第五十七条　—造成环境污》染危害的单位和个】人有责任排》除危害并对》直接遭受《损，害的单位或个人【赔偿损失赔》偿责任和赔》偿金额？的纠纷可以根据当事！人的请求由环境【保护行政《主管部门主》持调解？促，使当事人在自愿的】基础上达成调解【协议；调《解不：成的当事人》。可以向？人民法院起诉当事人！也可：以直接向《人民法院起诉 【。　　在调解》中被：控加：害者对受害者提出的！。侵权事实否认的由】被控加害者负—责举证 　　损【害由第三者引起【的第：。三者应当《承担连？带责任？ 　　？损害：由受害者《和被控加害者共【同导致？的受害者和被控加害！者应当共同承—担相应的责任 【　　完全由于不可】抗拒的自然灾—害并经？及，时，采取合理措》施仍然不《能避免造成》环境：。污染损？害的免予承担—。责任：。。 　　第五十八【条　环境保》护监督管理人员玩忽！职守、滥用》职权、？徇私舞弊以》及贪污、挪用和【截留排污费、罚没款！的由其所在单位或】者，上级主管部门—。给予行政处》分追缴违法》所，得；构成犯罪的依】法追究刑《事责任 第七章【　附则 《　　第五十》九条　本条》例自2003年8】月1日起施行包【头，市环境？综，合整治条例同时废止！