包头市？环境保护条》例，。 (2003—。年，。2月2？8，日包头市《第十一届人民—代表大会常》务委员会第三十六】次会议通过》 2003年5【月27日内蒙—古自治区第十届人民！代表：。大会常务委员会第三！次会议批准 根【据2011年12月！2，7日：包头市第十》三届人？民，代表大会常务委员】会第三十一次会议通！过 2012—年3月31日—内蒙古自治区第十】一，届人民代表大会常】务委员会第二十【八次会议批准—修改) 目录 】　　第一《章　总则《 　　第《二章　环境》监督：管理 　　第三章】　防治环《境污染和其他公【害 　　第四章　防！治居住环境》污染 　　第五【章　生态环境保【护， 　　第《六章　法律责任 　！　第七章《　附则 　　 【第一章　总则— 　　第一条—。　为了保护和改【。善生活环境与—生态环境防治污染和！其，他公害？保障人体《健康促进经济和社】会的可持续发展【根据中？。华人民共和国环【。境保护法和内蒙【古自治区环》境保护条例及有关】法律、法规》结合本市《实际制定《本，条例 　　第—二条　本《市行政区域内—的任何单位和个人】应当遵守《。本条例 　　第三】条　：本市环境保护—应当坚？持预防为《主、：。防治结合的》方，针遵循？环境保护与经济建】设发展相《协调、？污染防治与生态环】境保护？并重实行统一—监督管理与分工负责！相结合的原》则促进清洁》生产鼓励发展循环经！济 　　第四—条　市？人民政府环境保护】行，政主管部门对全市】环境：保，护工作实施》统一监督《管理： 　　旗《、县、区人民政府】环境保护行》。政主管部门》按照：各，自职责范《围对所辖区域的环境！保护工作实施统【一监督管理 —　　市人民》政府有关行政—部，。门，按，照各自职责范—围依法对环境污【染防治和资源的保护！实施监督管》理， 　：　第五条《　各级人《民政府应《当将环？境保护规划》和计划纳《入国：民，经济和社会》发，展规划和计划并根】据国民经济的发展逐！步增加对环境保护的！投入提高环境保护】投资：额在：财，政支出预算》中的比例 》　　第六条　—各级人民政府应当】组织：有，关部门加强环境【保护的宣传和监【。督支持群众性的【环，境保护组织》及其活动鼓励社【会团体和《公众参与环境保【护的：宣传教育及》。监督提高公民—的，环境保护意识和法】制观念 　》　第七条　各级人民！政府应当加强环【境保护信息系—统，、科学？技术的研究开发和】推，。广应用？支持多渠道投资环】境保护？产业的发展推—行环境管《。理体系认证》开展环境《保护：的国：际、国内合作与【科技交流 　—　第八条　》一切单位和个人【都，有享受良好环—境的权利和保护【环境的义务并—。有权对污染和—破坏环？境的单位和个人【进行检举和》控，告 ：　　对在保护环境、！防治污染和环—境建设方面作出显著！成，。绩的单位和个人【各级人民政府给予】表彰、奖励》 第二章　环境监督！管理 　《　第：九，。条　各级人民政府及！其有关部门组织【编制土地利用的【有，关规划编制区域、】流域的？建设、？开发：。利，用规划和工》业、农业、畜牧业、！林业、能《源、水利、交—通、城市建设、【旅游、自然》资源开发的有关【专项规划应》当进：行，环境影响《评价 　　》第十条？　建设对环境—有影：响，的项目或者》设施的单位和个人】。按照分类管》理的要？求必须编制环境影】响报告书《、报告表或者—填报环境影响登【记备案？表报有审批权的环】境保：护行政主管部门审】批 ：　　建设项目的【。环境保护设施应当】与主体工程》同时设？计、：同时施工、同—。时，。投产：使用 　　防治污】。。染的设施必须—经有审批《权的环？境，保护行政主管部门验！收验收合格后方【可正式投入生产或】者使用 　》　，第十一条　》对环境有影响伴【有辐射的项目关【闭时应当编》制退役环境影响【报告书（表）和退役！实施方？案经有审批权—的环境保护》行政主管部门—。批准并？组织验？收合格后方可—办理退役手续 　】　第十？。二条　环《境保护行《政主管部门有—。权对：管辖范围《内的排污者进行现】场检查、《监测；被检查、监测！的排污？。者必须如实反映【情况：。提供必？要的：资料和监测条件 】　　对？污染处理设施进【行检查时环》境监督管理人—员有权按照规范要求！现，场采集样品 　　】第十三条《　各级环境保护【行政：主管部门负责组织环！境要素和污染—源的监？测定期发布环境【质量公报《 　　第十四条　】工业污染企业应当】在排污？口设置标《志按要求安装计量】装，置具：备采样？和测流条件；应当安！装，污染设施自动监【控系统逐步实—施污：染物排放浓度在线】监测： 　　第十》五条　生产、—经，营、使用《国家鼓？励，发展的环保产业【设备（？产品）的《单位或？者经认定的资源综】合利用的单》位按规定享》受优：惠政策 　　对从】事污染治理设施【设计、施工、—运营的单位》实行许可制》度 　　第十六条　！建设项目《中的环保设施和【污染治理工程应当实！施工程？环境监理 第三【章，　防治环《境污染和其他—公害 　　》第，十七条　《各级人民政》府应当合理》调整产业结》构发展循环经—济有：计划地控制》和逐步削减主要污】染物的排《放总：。量使环境《质量达到规定的标】。。准 　　第》十八条　市人—。。民政府应《。。当根据自治区污【染物排放总量控制指！标制定全市和排【污量大的企业污染】物排放总量控制【计划；旗、县、区】人民政府应当根【据，市污染物排放总【量，控制计划制定本辖】区的实？施方案 　　第十】九条：。。　各级人民政—府有关部门》应当：建立清洁生产管理】体，系和：运作机制制定优惠】政策促进清洁生产 ！　　第二十条　企】业应当对生产和服】务过：程，中的资源《消耗以？及废物的产》。。生情况进《行监测污染物排放】超过国家和地—方规定的排放标【准或者超过污染【物总量控制》指标的企业应—。当实：施清洁生产》审核 　　使用有】毒、有害原》料进行生产》或者：在生产中排放有【毒、有害物》质的企业应当—定期实施《清洁生产审》核，并将：审核结果报告环境】保护行政《。主管部门 　　第】。二十一条　列入自】治区公布的》污染物排放》超过国家或者地【方规定？的排放标准或—者超过污染物总【量控：制指标？的污染严《重企业应《当按：照规定公布主要污】。染物的排放》情况 　　第二【十二条　对排放污染！物超过国家或者【地方规定排放标准或！者超过？污染：物总量控制指—标的企业《限期治理 　—　限期治理决定【由环境保护行政主管！部门按照管理职权作！出 　　被责令限期！治理的企业必须如】期完成治理任—务并报环《境保护行政》主管部门验收 　　！第二十三条　—排污者应当委—托，有资质的监》测机构对《所排：放的：污染物进行定期【监测并？依据此监测结果向】环境保？。护行政主《管部门申报》登记拥有《的排污设施、—处理设施《及正常作业条件下排！放污染物的种—。类、数量《、浓度、强度、排】放，。方式和去向提供防】。治环境污《染的有关技术—资料 　　排污者】排放污？染物的种类、数【。量、浓度、强度、】排放方？式，和去向？有改变的《应，当及时申《报变更其污》染防治设施必须【保持正常使用—拆除、停用或者闲】置污染防治设施的】必，须事先报经》环境保？护行政？主管部门批》准 ：　　第？二十四条　排—污者在生产经营【活动中排《放废水、《废气、工业固体废】物、噪声《。、放射性物质—等污染物《的应当按规定向环】境保护行政》主管部门申请污染物！。。排放：许，。可证 ？。　　：排污：者必须按《照，核定的？污染物排放总量控】制指标和许可证规定！的条：件排放污染物 　】　污：染物排放许可—。证，需进行年度》审验 　　第二十五！条，　排：污者应当《按照规定缴纳排污】费收取？的排污费必须按规定！用于污？染防治不《得挪作他用 　　排！污者缴纳排污—费不：得免除其治理—污染、赔偿污染损】害的责任以及应当】承担的其他责任 】　　第？二十：。六条　重《。。点，排污者应当》对，自身环境安全—进行评估和监控对】存，在，的环境污《染事故隐患必须【采取措施及时整【改；应当《制定环？。境污染事故应急预】案报环境保护行政主！管部门备案 　【　，。发，生环境污染事故的】单位和个人应当【立即采取《措施消除《。或，者，减轻危害《并及时向所在地环境！保护行政主管部门】和有关？。部门报告接受—调查处理 》　　第二十七条　】向大气排放污染物的！其污染物排放浓【度不：得超：过国家或《者地方规定的标【准，。 ，　　第二十八条　市！人民政府应当制【定城市？能源结构调整规【划划定高污染燃料禁！燃区禁燃区内的单位！和个人应当在—规，定的期限内停止燃用！高污：染，燃料：改用管道煤气—。。、天然气、》液化气、电或者【其他清洁能源 【　　：在市区从事》饮食服务《的企业应当限期【改用管道煤气、【天然气、液化气【、，电或者其他清洁能源！ 　：　市区机《动车辆提倡使用清洁！能源、安装》尾气净化《装置 　　第二【十九条　各级人【民政：府应当采取》综合防？治措施控制城市【建筑工？地、道路《。运输：和堆：。放物的扬《尘污染？提高城市绿》化水：平最大限度减—少裸：露地面降低城—市大气环境中悬【浮颗粒物的浓度 　！　第三十条　在生活！饮用水源受》到严重污染威胁【供，。水安全的紧急—情况下环境保—。护行政主管部—门，报，经市人民《政府批准后可以采】取限制生《产直至停产》的强制？性应急措施》 　　第三十一【条　伴有辐射项【目产生？的废放？射，源、放？射，性废弃物和含放【射性废？渣必须？按照有关规》定管理、贮存、【处置严禁自行—掩埋：、焚：烧、丢弃、转移、】混入废水排》放或者作其他不【适当：的处置 　》　入城市《放射：性，废物库贮存（—处置）放《射性废源《。、，废弃物和放射—性废渣必须》按照有关规定标准缴！。纳贮存（处置）费】 ，　　第三《十二条　利用含放射！性物质？的工业废渣、—废水、副产品或被】放，射性物质污染—的物品？、材料应当向—市环：。境保护？。行政主管部门提交】环境影响监测报告】和利用方案》经批：准后方可实施— 　　？第三十三条　对生】。活垃圾等《固体废物推行—分类收集、综—合利用和无害化集】中处理鼓励多—渠道：。投，资建设无害化处【理厂 　《　危险废物》必须按照有关规定】运行处置《未按照有关规定进】行处置？或者处置《不符合规定要求的】由环境保护行政主管！。部门指定有资质的单！位，集中处置处》置费用由产生危险废！物的单位承担— ，　　第三《十四：条　：。禁止：将产生？严重污染的生—产设备和有毒有害废！。物转移给没有防治能！力的单？位或者个人使用【、处理、处置 【　，　第三十五条　禁止！使用和转让》国家：规定淘汰的严重污染！环境的生产工艺和】设备 　　》第三十六《条　区域环》。境污染的集》中，治理由所《在地人民政府—统一规？划、统筹安排组织有！关部门予以实施 　！　在实施污染物集中！治理时有关排污【。单位必须参加集【中治：。理承担相应比例的】。治理资金《 ，　　第三十七条　】应当采用易回收利】用、易处《置或者易消纳降解】。的包装物、容器【。、农用薄膜鼓励对】产，品包装？物、容器、农用薄膜！等资源进行回—。。收利用 　　—第三十八条　食品】生，产经营单位在—生产经营中产生的】废弃油脂应当及时】收集并使用专—门的密？。闭，。容器盛放；排—放含油脂废水—。的应当按照规定使】用油水分离或者隔油！设施 　　第三【十，九条　各《级人民政府应—当防止农业面—源污染制定》畜，禽，养殖场禁建》区监督管《理化肥？、农药、农用薄【膜和：动植物生长调—。剂的使？用发展和推广—无公害蔬菜及其他无！。公害农产《品、绿色食品和有】机，食品： 第四章　》防治居住《环境污染《 　　第四十条　】在市：区内从事饮食、娱】乐、服务《。。。、，屠宰、畜禽》加工、建材加工【、，金属加工《、塑料？热，合、高频焊接、【机动车修理等排放污！染，物的经营《项目经营者》应当在环境影响报】告，书（表？），批准后方可领取【工商营业执照 　　！第四十一条　—禁止在居民住宅区内！兴办产生《。异味、恶臭、—噪声、振动污染的】机动车修理、建材】加工：、金：属加工等企业— 　　禁止在十二】时至十？四，时和二？十二：时至次日六时内【。。从事：产，生噪：声污染的施工—等活动 　　因抢修！、抢险和确需—连续施工作业的应】当报经环境保护行政！主管部门批准并予】。以公告 　　—第四十？二条　禁《。止，在居民住《宅楼底层《开，办餐饮、娱乐—场，所禁止在商住混合楼！底层新建餐馆 　　！在本：条，例，实施之前《商住混合楼底层已】经设计使用的—。。餐馆：。必，须安装？符合国家规定的油烟！净化设施和》污水排放设施使【。。用清洁能源 　【　，第四十三条　使【。用高频设备必须依】照规定进行》屏蔽防止漏能对公】众健：康的损害和对周围】居，民家用电器的—干扰 　　通信发射！设，备，的架设应当避开居】民，区、：幼儿园、医院、学校！。等环境敏《感区 第五》章　生态环境保护】 　：　第四十四条　各】级人民政府应当【组织实施生态环【境保护和建》设，工，程，开展植树造》林种草治理水—土流失防《。治沙漠化、盐碱化】控制开采地下水有效！遏，制生态环境恶化趋】势 　　《第四十五条　—各级：人民：。政府应当《加强城？市，生，态环境保护和建设保！护植：被，、水域和自然—景观绿化道路—、城市住宅小区【和小城镇；》根据规划营》造公路、铁路沿线】和大企业、工业密集！区及城市周边地带】的防护？。。林带和林网体系【。 　　加强农—村生态环境保—。护和建设《。按照：生态环境功能区采】取措施实施分类管理！ 　　第《四十六条　》市人民政《府及：有关：地区的人民政府应】当加强九峰山天【然林、梅力》更天然林、》五当召针叶林—、巴音杭盖》沙地柏、南海子湿】地、腾格淖尔湿地、！春坤山草《甸草原等自然保护区！的建设和管理对自然！保护区核心区实施】生态移民 》。。　　严？禁在自然保》护区滥？采、滥伐进》行狩猎、放》牧，等活动？ 　　自然保护区】开发旅？游资源应当履—。行环境影响评价【审批手续《 　：　，第，四十七？条　对？可能：。造成：生态环？境破坏和不利影【响的项？目必须做到》生态环境保护和恢】复，措，施与资源开发—和，项目建设同》步设计、同》步施：工、同步检查验收】 　　对生态—环境和资源造成污染！与，破坏的单位或者个】人应当承担恢—复，整治责任《 　　各级环境保】护，行政主管部门应当】建立生态质量—管理和技术监督体】系开展生《态环境监测和监【察 ：第六章　法律责任】 　　第四》十八条　违》反本条？例第十一条规定由有！审批权的环境保【护行政主管部门责令！限期补编退役环【境影响报告书（表）！。和退役实施方—。案，逾，期未：。完成的、未》经验收或《者验收不合》格的不予办》理退：役手续并处以1万元！以上20《万元以下罚款— ，　　第四十》九条　？违，反本条例第十二条】第一款、第十四【条规定的由环—境保护行《政主管部《门根据情节责令停】止违法行为限期改】正给予警告》。或，者处：。以1000元—以上：3万：元以下的罚款 　】。。　第五？十条　违反本条【例第二十三条、第二！十四条、第二十【六，条、第？二十七条、第二十】八，。条第一款、第二款】、，第三十二条、第三】十，四条、？第四十一《条、第四十二条【、第四十三条规定】的，由环境？保护：行政主管部门—根据：情节：责令停止违法—。行为限？期改：正给予警《告或者处以5万元】。以下罚款 　　【第五十一条》　违反本条例—。第二：十八条第二》款规：。定拒不改正的—由环境？保护行政主》管部：门责令拆除或者没】。收燃用？高，。污染燃料的设施 　！　第五十二条—　违反本条例第三】十一条？。第一款规定》由市环境保护行政】主管部门《。责令停止《违法：行为限期改正处【以一万元以上二十】万，元以下？罚款：。 ，　　第五十》三条：　，。违反本条例第四十】六条第二款》、第四十六条第三】款、第四十》七条第二款规定的依！照有关法律法—规的规？定给予处《罚 ：　　第？五十四条　各级人】民政府？及其有？关部门应当对国家】明令淘汰、关闭、取！缔的浪费资源和【严重污染环境—。的企业采取强制【措施 　　第—五十：五，条　各级环境保护行！政主管？部门可以对同级其】他依：照，法律、法规规定行使！环境监督管理权的】部门做出的不符合】环境保护法律、法】规的行政行为或者】不作为的行为向本】级人民政府提出撤】销、变更或要求【作为的？建议 　　》第五十六条》　上级环境》保，。护行政主管》部门：对下级环境保护行政！主管部门的下列环】境执法行《为可以行使建议改】正、直接处》理、：直至撤？销的稽查《权: 　　》（一）违《反国家和自》治区有关规定批准】建设项目的； 【　　（二）》未依法征《收排污费的；— 　　（三）应【当查处的环》境违法？行为不予查处—或者处？理不当的《。； 　　《（四）其《他，不作为的 　—　，第，五十七条　》造成环境污染—危害的单位》和个人有责任—排除危害并对直接】。遭受损害《的单位？或个人？赔偿损失赔偿—责任和赔偿金额【的纠纷可以》根据当事《人的请？求由环？境保护？行政主管部门主持调！解促使当事人在自愿！的基础上达成调【。解协议；调解不成】的当事人可以向【人民法院起诉—当事人也可以—直接向人民法院起诉！ 　　在调解中被控！加害者对《受害者提出的侵权】。事实否？认的由？被控加害者负—责，举证 ？　　损害由第三者引！起的第三者应当承】担连带责任 　　损！害，由受害者和被控加害！者共同导致》。的受害？者和被？控加害者应当共同】承担相应的责—。任 　　完全由于不！可，抗拒的自然灾—。害并经及时》采，取合理措施仍然不】能，避免造？成环境污染损害的】免予承担责任 　　！第五十八条　环境】保护监督管理人【员玩忽职守、滥用职！权、徇私舞弊—以及贪污、》挪用：。和截：。留排污？费，、罚没？款的由其《所在单？位或者上级主管部】。门给：。予行政处《分追缴？违法所得；构成【。犯罪的依法追究刑】。事责：任 ：第七章　附则 　　！第五十九条　本条】例自：2003年8月【1日起施行包头市环！境综合整治条例同时！废，止，