。南昌市消防条—例
(2《014年10月3】1,日南昌市第十四【届人民代表大会常】。务委员会第二十五】。次会议通过》20:14年11》月2:8日江西《省,第十二届人民代表】大会:常务委?员会第十五次—会议批准)
【 目录
第【一章 《 总则
— ,第二章 — 火灾预防》
, 第一节 】 公共消防设—施建设
第【。二节 建【设工程消防安全管理!
, :第三:节 《 单位消《。防安全管《理
? 第四?节 ? 其他消》防安全管理
】第三章 消防!宣传教育
【第,四,章 消防【组织和应急》救援
第五【章 《。 法:律,责任
第六【章 附—则
第》一章: 总则—
, , 第一?条 》为了预防《火灾和减少》火,灾危:害加强应急救援工作!保护人身《和财产安全维护【公共安?全根:据中华?人民共?和,国,消防:法、江西省消—防条例等法律、法】。规的规定结合—本市实际制定本条】例
: :第二:条 本市行政!区域内的消防工作】。和相关应《急救援工作适用【本条例
第三条! 消防工【作贯彻预防为主【、,防,。消结合的方针按照政!府统一领《导、部门《依法监管、》单位全面负责、公民!积极:参与的?原则实行消防安全】责任制建《立健:全社会化的消—防工作网络实施网格!。化管理
》 第四?条各级人民政府负】责本行政《区域内的消防—工作应当将》消防工?。作纳:入国:民经济和社》会发:展,计划保障《消防工作与经—济社会发展相适应】
第五条— 《市,、,县,(,区)人民政府应当】将消:防站:建,设、消防《装备建设、》消防安全《宣传教育、消防监】督管理、灭火、应急!救援、?执勤训练等消防事业!经费纳入财政预算消!防事业经费应当随】着经济的《。发展、?消,防工作任务的—变化、财政保障能】力的提高逐步增加
! 第六条 【 , 市、县(区)人】民政:府公安机关对本【行政区域内的消【防工作实施监—督管理并由本级人民!政府公安机关消防】机构负责实施
【 有关《部门在各自的职【责范围内依照本条例!和其他相《关法律、法》规的规定做》好,消防工作《。
第七条 【 乡(镇—)人民政《府、:街,道办事?处,应当成立消》防安:全委员会组织、【指导:辖区内?村(居)《民委:员,会和单位《做好消防工作—
消《防安全委员会应当定!期召开消《防工作联席会—议研究解决本辖区消!防工作的《。重点:问题
第八条】 ,。 鼓《励、支持社会力量】开展消防公》益,宣传、火灾预—防、消防安全—救,助等:消防:志愿服务活动
!鼓励单位和个—人对公共消防事业】进行捐赠
》 :第九条 《 : 任何单位》和个人?都有权对消防违法行!为进行举《报、投诉
【。公安机关消防机构】应,当,。公布举?报、投诉电话和电】子邮:箱受理对《。消防:违法:行,为,和火灾?隐患:的,举报、投诉及时【调查核实反馈查处】结,果
第二!章, 火灾—预防
第一【。节 公共消】防设施建《设
第》十条: 市》、县、乡(镇)人】民政府应当编制消防!规划纳入城乡—规划:并组织实《。施
《纳入城乡规划的消防!队(站)和》其他公?共消防?。设施建设用地任何】单位和个人不得侵占!或者擅?自改变其使用—性质
? ,。。 距离消《防队(站)五—千,米保护?半径之外的大于一】百万平方米的住宅】区,或者大?于,五十:万平方米的公共建】筑群应?当同步规划建设消防!队(站)
第十!一,条 ? 城市道路—、单位建筑、居民住!宅区等建设工—程应当?同步规划、设计、】建,设,消火栓
》 商业密集区、文】物保护区、消防车】无法:通行的地区和建【筑耐火等《级低、火《灾危险性《大的区?域消火栓《的设:。置,间距不得大于六十】米
: 消?火栓的建设》、维修应当符合消】。防技术标准和管理】规定
? 第十《。。二条 现有公!共消防设施不足【或者不适应实际需要!。的市、县《(区)人《民政府应当组织【补建:、增:建或者进《行技术改造》并达到消防》技术标准的要求
! 对低洼危》旧房、棚《户区等易燃建筑密集!区进行改造应—当按照消防技术【标准同步规》划建设公共消防设】施;暂未列入改【造计划的应当按照】以下规定实施
!(一)开辟》消防疏?散通道并保》障,畅通;
》 (二)设置消【防水:源并配置消防水枪】、,水带和灭火器;
】 (三)按规范】进行电?气线路改造
第!十三条 《 农《。村公共消防供水设】施和公共消防水【。源由乡(镇)人民】政府建设、管理【和维:护
农村设【有生产?生活供水管网的应当!设置室?。外,消火栓;利》用河流、池塘等天】然,水源作?为,消防水源的应当【设置消防《取水设施;没—有生产生活供水管】网和天?然,水源的应《当设置消防水池满足!火灾扑救需要—
农《村主要道路应当【满,足消:防车通行《需要
》第十:四条 消【防车通道出入口【不,得设置固定隔离【。桩等:妨碍消?防车通行的设—施,
, , 住宅区的消—防,车通:道应当?设置标志并保—持畅通在《住,宅区:道路上设置停车位不!得影响消防车通【行,
任何》单位和个人》不得占用消》防车通道和消防登】。高面、消防车回【车场等消防车作业场!地
: 第二节 — 建设工程消防!安全管理
》 第十五条 】 施工单位负【责,建设工程施工现场的!消防安全管》理,并履行下《列,。消防安全责任
【 ,。 (一)制定消【防安全管理制度确】定消防?安,。全责任人落实—。消防:安全防范措》施;
》(二)保证疏—散,通道、安全出—口,、,消防:车通道畅通》;
(三)【按照国家规定配备相!应种类、数》量的:消,防器:材并确保《完,好有效;
— (四)随施工进度!。保障消防供水;【
(五)施工】现场的办公场所【、员工宿《舍与作业《区应当分《开设置并保持安【全距离;
(六!)易燃易爆危险【品存放场所与—施工现场明火作业】区、人员密》集区应当分》开设置并保持—安全距离;
(!七)施?工,现场临时用房的建筑!构件燃?烧性能?应当符合消防技术标!准;:
(八》)法律?、法规规定的其【他消防安全责—任
第十六条】 新建—建筑高度大于—一百米的民用建筑】应当按照消防技术标!准设置避《难层(间)避难【。层(间)《应当设置明显标【识并保持防排烟、】应急:照明等消防设施【完,好有效任《何单:位和个人《不得占用
新建!建筑高度大于一百】米且标准《层建筑面积大于一千!平方米的公》共,建筑应当按照消防】技术标?准设:置屋顶?直升机停机》坪,或者供直《升机救?助的设?施
倡导—高层建筑的管理人】或者使用人配—备,缓降器?、软梯、救生袋和防!毒面具等避难救【生设施
《 第十七条 【 建筑》物,、构:筑物不得使》用易燃或者可燃材料!夹芯:板
: 建筑物外墙和屋!面保温材料的—燃烧性能和防火构】造应当符合国—家相关规《定
? 在建筑物上设【置户:外广告、《遮阳棚等应当采【用不燃或《者难燃材料
【。 ,在人员密集场所的建!。筑物外?墙和屋面《设置户外广》告、遮阳棚、灯杆、!架空管线《等应:当符合消防安全规定!不得妨碍防》火、:逃生和灭《火救援不得影—响建筑?物的消?防安全
第十八!条 ? 新建《。农,村居民自建房—屋应当符《合消防技术标—准原有农村居—民自建房屋不符合消!防技术?。标准的?应当逐步进行—改造
》
第《。三节 ? 单位》消防安全管理—
, 第十九条 】 , 公安?机关消?防机构依法确定【的消防安全重—点单位应当落实【防火:检查、巡《。查制度并按照—以下规?定实施
(一)!每月至少进》行一次全《。面防火检查;—
(二)每日对!消防安全重》点部位、疏》散通道?、安全出口、消【防设施和《器材:等进行防火巡查;】。
(三)—公众聚?集,场所:。。在营业期间应当【至,。少每:。两小时进行一—次防火?巡查;
(四)!医院、养老院—和寄宿制《的学:校、托儿所、幼儿】园等人员密集—场所应当加强夜【间防火巡《。查,
?其他单?位应当?。每,季度至少进行一【次,全面防火检查—。根据需要《组织防火巡查—。
?防,火检:。查和巡查的》情况应当进》行记录由参与检【查、巡查人》员,及其主管人员签名并!及时存档
第二!十条 —机关、团体、—企业、事业等单位】应当结合实际制定灭!火和应急《疏散预案预案—应当包括下》。列内容
—(一)确定》灭火:行动、通讯联络【、疏散引导、安全】防护救护等人—。员分工;
— (二?)报警和接警处置】措施;
—。(三:)扑救初起火—灾和应急疏散措施】;
: :(四)通信联络、安!全防护救护措施;】。
, (五)法律【、法规规定》的其他内容
第!二十一?条 ? 设有建筑消【防设施?的单:位应当明确建筑消】防设施的维护—管理人员及其职责落!实建筑消《防设施值《。班、巡查、》检,测、维?修、保?养、建?档等制度对》建筑消防设施存在的!问题和?故障应当及时—维修保证建》筑消防设施的正常运!行
设有火【灾自动报警系统、固!定灭火系统和防【排烟系统等》技术性能较高的【消防设施《的单位应当委托具】有资质的消》防技术服务机构定】期进行维护每年至】少进行一次全面检测!检测:报告应当《报送公安机》关消防机构
】设有消防控制室【的单位?应当二十四》小,时安排人员值—班;设有简》易消防控制设备【的单位在工作—时间应?当,安排人员值班
】 第二十二条— 《城市轨道交》通运:营单位应《当建立重点部位的消!防安全管《理制度?配备与城市》轨道交通消防安全】相适应的专》业灭火、救援设【备,对,工,作人员开展消防应急!救援和人员》疏,散知识技能》的培训;不得在车】站内存放易燃易爆危!险品;设置商铺【、广告设施》和装饰装修不得影】响消防安全》
城市轨道【交通工程《应当同时设计、建】设消防站《
第二十三条 ! : 隧道运《营单位?应当定期检查通风】、排烟等消防设施】保持设?施完好有效
隧!道内应急通道—应当设有《。明显标志通道门应】。。。当,便于开启
— 第二十《四条 燃气线!路的设计、》敷设应当符》合国:家消防安《全技术规定和燃气】发展规?划
燃气经营】单位应当按照国家】有关工程建设标准和!安全生产管理的【规定设置燃气—设施防腐、绝—缘、防雷《、降压、隔离—等保护装置和安全警!示标志定期》进行巡查、》检,测、维?修和:维护确?保燃气设施的安【。全运行
第四】节 其他【消防安全管》理
第二十五条! 禁止在下列!场所使用瓶装燃【气
《(一)建筑高度【大于二十七米的住宅!建筑和?其他建筑《高度大?于二十四米的非单】层建筑;
【(二)地下室;
】 (三)》。人员密集场所的用餐!区;
(四)城!区范围内《建筑:面积三百平方米以上!餐饮场所的厨房
】 人员密》集场:。所内的厨房》排油烟设《施、集烟罩等设备应!当定:期,进行安全检查—每季度至少清洗【一次并做好》相关记?录
第二十【六条: ? 禁止在下列建筑内!设,置合用场《。所
(一)【生产:。、储存?。、经营易燃易爆危】险品的建筑;
【 (二)》按照消?防技术?标准建筑《耐火等?级为三级以下的建】筑;
(三)厂!房和仓库;
】(四)建筑面积一千!二百平方米以上【的商场、市场等公】共建:筑;
(五)地!下建筑;
【(六)公共娱—乐场:所
前款规定】的合用场所》是指住?宿与生?。产、储?存、经营等一—。种或者几种用途【混合设置在同一连通!空,间,内的室内场》所
第》二十七条 消!。防产品生产者—应当对其生产的【消防产?品质量负责建立消防!产品销售流向登记】制度:如实记录《产品名称、批次【、规格、《数量、销售去向等】内容
? 消防产》。品销售者应当建立并!落实进货《检查:验,。收,制度验明产品合【格证明和其他标【识并采取《措施保证销售产【品的:质量
消—防产:品使用者应当—查验产?品合格证明、—产品标识和有关【证书:选用合格《的消防产品
】第二十八条 】 建筑物承》包、:租赁或者《委托经营、管—理的当?事人应当约定—各,自的消防安》全责任;未约定或】者,。。。约定不明确的承【包人、承《租人或者受委托人在!。其使用、管》理范围?内,履行:消防:。。安全:责任
第—二十九条 》。 , 多产权公共【建筑的物业服—务企业应当按照物】业服务合同的约【定,以及国家《有关:物业服务的规范【和标准对《管理区域内的—共用消防设》施进行维护管—理保:障疏散通道》、安全出口》、消:防车通道畅》通,和消防设施、器材】完好有效提供消防】安全防范服务—;未实行物业管【理的乡(镇)人【。民政府、街道—办事处应当组—织各:产权:人明确消《防安全管《理责任
住【。。宅区的物《业,服务企业应》当,对管理?区域内的共用消防】设施进?行维:护,管理提供消》防安全防范服务;未!实行物业管理的住】宅区乡(镇》。)人民政府或—者街道办《事处应当组织业【主或者物业使—用人进行《消防安全管理—
, 第三《十条 住宅区!、多产权公共建筑的!建筑消防设施保【修,期内的维修》等,费用由建设单位承担!;保修?。期满后的维修、更】新和改造《费用应当从》专项维修资金中列】支没有?。专,项维:修资金?或者专项维》修资金不足的—由业主按照》约,定承担没有约定【或者:约,定不明确的》按照各自专有—部分建筑面积所占】比例承担
— 住宅区、多产【权公共?建筑的?建筑消防设施存在重!大火灾隐患经公安机!关消:防机构通知》后业主?不进:行维:修,、更新?或者改造的由所【在地县(区》。)人民?政府组织代为维修、!更新:或者:改造所需《费用从相关业—主的专项《。维,修资金中列》支或者由相关业主按!照各自专有部分建】筑,面积所占比》例承担
第三十!一条 电动自!行车集中停》放,、充电场所与居【住场:所在同一建》。筑物内的应当—符合消防技术标准】和,管理规定《的要求采取防火【。。分隔措?施
: 在单位、居【住小区内设置—电动自行车集中【充电场所的单位、物!业,服务企?业或者?其他管?理人应当保证电源匹!配设置?专用:插座:敷设固?。定线路并《穿金属管《保护安装漏电保护】等安:全装置?并配备灭火器—材做:。好巡:查、检查和》应急:处置工?作
? ,禁止违反消防安全用!电要求私拉电线和】插座给?。电动自行车充电
】 禁?止,在,电动自?行车集中充》电场所存放可燃物】品
》 :第三章 【消防宣传教育
【 第三十二条 ! :每年11月为消防】宣传月?各级人民政府应【当在消防宣传月【组织集中开展消防宣!传教育活动
第!三十三条 】市、县(区)人【民政府应当制定【。并组织实施年度【消防宣?传教:育计划设立或—者确立消防安全教】。育场:所为群?。众提供防火、灭火、!逃生:自救等消《。防知识宣传教育
! 乡:。(镇:)人民政《府、街道办事处【应当指?导和组织村》(居:)民:委员会?和驻地?单位开展群众性消防!宣传教育普》及火灾?。预防和逃生自救知识!
第三》十四:。条 ? 公?安机关消防机构应】当,加强消防法律、法】规的宣传督促、指导!、协助有关》。单位开?展消防宣传教—育工作定期组织对消!防志愿者进行消防知!识培训向《公众开?放消防站普及消防】知识
》第三十五条 】 科学技术、—司法等部《。门应当?将消防知《识和消防法》。律、法规纳入科学普!及和普?法教育内容
】报刊、广《播、电视、网络等】媒体应?当,免费发布《消防公益广告
!第三十?六条 —有关行业主》管部门?应当结合本系统、本!行业特?点开展消《防,宣传教?育,并将消防安》全知识?纳入相?关岗位培训及考核】内容
第—三十七条 — 机关、团体、】企,业、:事,业等:单位应当加强—本单位消防安全教】育并对本单位职工】进行消防安全知【识培:训
人》员,。密,集场所应当公布安全!疏散逃生路》线、消防设》施使用方法和有关消!防,安全提示利用—场所内?的,平面媒体、公共视频!、广播?。等设施开展消防宣】。传教育?
易燃易爆危险!品生产、储存、【经营企业应》当向用户《宣,传相关消防安全【。知识:
第三十八条】 ? 消防安全重—点单位应当按—照灭火和应急疏散】预案每半年至—少组织一次灭—火和应急疏散演【练;学校、幼儿园】应当:。根,据不:同年龄段学生的特点!开展火灾预防、用】火用电知《识和火场自救互【。救、逃?生常识教育每—半,年至少组织师生开展!一,次应急疏《散演练;其他—单位应当每》年至少组织一次灭火!和应急疏散演练
! 有关单位开—。展灭火和应急疏散演!练时:应,当设置明显标识【并事先告知演—练,范围:内的人员《;人员密集场所【经营单位、物—业服务企《业还:应当有针对》性地培训员工在【火灾或者灾害事【故发生时组织、引】导,在场人员有序疏散的!技能
第四章 ! , 消防组织和【应,急救援
《 第?。三十九条 各!级人:民政:。府应当?根据经济社会发【展的需要建立—。公安消防队、专【职消防?队、志愿消防队【。等多种形《式的:消防组织
— ,市、县?(区:)人民政府应当【以,公安消防队和其他优!势专业应《急救援?队伍为依托建—立综合性应急救援】队
《机关、团体、企业、!。事业等单位》以及村?(居)民委员会【应当根据有关规定】和消防工作实际需】要建立专职消—防队、志愿消防【队
第四十条 !。 专《职消防队《、志愿消防队的器】材装备、学习训【练,等所需经费由组【建单位负《责
第四十一条! 公安消防】队人员不足或—者建立政府专—职消:防队的各级人民政府!可以根?据国家和省有关规】定招用符合条—件,的,合同制消防》员承担防火、灭火】和应急救援》等,工作任务;招用合同!制消防员时在同等】条件下优先接—收安置退役》消防人?员
第》四十二条 市!、,县(区)人民政府】应当组织有》关部门和单位储【备,应急救援装备和物】资根据国家标准和】灭火救援工作的需】要配备和《改善灭火救援装【备
第四—十三条 市、!县(区)人民政【。府应当组织有关【部门:针对本行政区域内】的火灾特点》制定应急救援预案每!年至少组织一次综合!应急:救援演练提高—综合应急《救援:。能力
《 第:四十四条《。 , 公安消—防队、专《职消防队、综合性】。应急救援队和—志愿消防队应当加】强,业务技能训》练熟悉交通、道路】、水源、重》。点部位等情况定【期开展消防安全【演练和灭《火演练有关单位应当!予以协助
第四!十五条 公】安,机,关消防机构》根据火灾扑救、应】急救援的实际需要向!有关部?门和单位要求—提供相关信息—资料的有关》部门和?单位应?当及时提供
— 修建道路—、停电、停水—、切断?通信线路等可能影】响灭:。火,。、应急救援的—有关部门《和单位应当提前二十!四,小时:告知所在地公—安机关消《防机构;应急抢修的!抢修单位《应当即时告知
!。第五:章, 法》律,责任
? 第四十》六条: 违反本【。条例:的行为?。法律、法《规已有处罚规定【的从其规定
】第,四十七条 】违反本条例规—定占用消防车作业】场地或者《避难层(《间)的由公安机【关消防机构责令改】正对:单位处以五千元【以,上五万?元以下罚款》对个:人处以警告或者五】十元以上五百元【以下:罚款
第—四十:。八条 》。 违反本《。条例规?定在人员密集场所的!建筑物?。外墙和屋面设置户】外广:告、遮?阳棚、灯杆》、架空?管线等妨《碍防火、《逃生和灭火救—援影:响建筑物消》防安全的《由公安机关消—防机构责《令改:正;逾?期不改?正,的,对单位处以五千【元以上五《万元:以下罚款《对,个人处以《警,告或者五十元以【上五:。百元以?下罚款
—第四十九条》 《。违反本条例规定【。有下列行为之一的由!公安机关《消防机构责令—限期改正;逾期不改!正,的处以五千元以上】二万:元以下罚《款
(一—),设有火灾自动—报警系统、》固定灭?火系统和防排烟【系,统等技术性能较高】的消:防设:施的单位未委托有】资质的消防技术服】务机构?。定期维护或者检测】的;
? (二)设—有,消防控?制室:或者简易消防—。控制设备的单位未按!照规定安排》人员值班的
【 第:五十条 《 违反本条例规!定有下列行》为,之一的由公安—机关消防机构—责令限期改正;逾期!。不改正的处》以五:千元以上一》万,元以下罚款
(!一)在?城市:轨道交通工程内【设置商?铺、:广告:设施或者装饰装修影!响消防安全的—;
(二)隧】道运营单位》未定:期检查?通风、排烟等消防设!施或者未《。保持设施完好有效】的
第》五十:一,条 违反本】。条例规?定,在禁:。止使用瓶装燃—气的:场所使用瓶装燃气】的由公?安机关消防》机构责令限》期改正;逾期不改】正的处以二》千,。元以上二万元以下罚!款
第五十二】条 违反【本条例规定人员【密集场?所内的厨房排油烟】设施、集烟》罩等设备未》按照规定《清洗:的由公安机关消防】机构责令改正—;,逾期不改正的处以警!告,或者一千元以上五千!。元以下?罚款
? 第五十三条 !。 , 公安机关》消防:机构或者其他—有关部门的工作人员!。玩忽职?守、滥?用职权、徇私枉法的!依法给予《处分;构成犯罪【的依法追究刑事【责任
? , 第六章 附!则
第五十四】条 》本条例自201【。5年1月《1日起施行》