南昌市消《防条例 (2014！。年，10月31日南【。昌市第十四》。届人民代《表大会常务委—。员会第二十》。五次会议通过2【01：4年11月28【日江西？。省第十二届》人民代表大会常【务委员会第》十五次？会议批准)》 　　目录 　【　第一章   【 总则 　》　第二章《    火灾—预防 　　第—一节    —公，共消防设《施建设 　　第二】节    建设工程！消防安全管》理 　　第》三节    单位】消防安全管理 　】　，第四节 《   其他消防安全！。。管理 　　》第三章 《   消防宣传教育！ 　　第四章   ！ 消防组织和应急救！。援 　　《第五章？ ，   法律责—任 　　第六章 】   附则 　【　，第一章？  ：  总则《 　：　第一条 》   为了预防火灾！和减少？火灾危害加强应【急救援工作》保护人身和财—产安全维护公—共，安，全根据中华人—民共和国消防法、】江西省消防》条例等法律、法规的！规，定结合本市实际【制定本条《例 ：　　第二条    ！本市：行政区域内的消【防工作和相》关应急救援》工作适用本》条，例 ：　　第三条    ！消防工作贯彻预【防为主、防消结合的！方，针按照政《府，统一领导、部—门依法监《管、单位全面负责】、公民积极参与的】。原则实行消防安【全责：任制建立健全社会化！的消防工作网络实】施网：格化管理 　　【第四条各级人民【政府负？责本行政区域—内的消防工作应当】将，消防工作纳》。入国：民经济和社会发展】计划保障《消防工作与经济社会！发展相适应 —　　第五条 —。   ？市、：县(区)人》民政府应当》将消防站建设、消】防装备建设、消【。防安全宣传教育【、消防监督》管理：。。、灭：火、应急救援、【执勤训练等消防【。。事业经？费纳入财政》预算消防事业经费】应当随着经济的【发展：、消防工作》任务的？变化、财政保障能】力，的提高逐步增加 】　　第六条   】 市、县(区—)人民政府公安【机关对本行政—区域内的消防工作】实，施监督管理并由本】级人民政府公安【机关消防机》构负责实施 　【　有关？。部门在各自》的职责范围内依【。照本条例和其他相】关法律、《法规的规定做好消】。防工作？ 　　？第七条 《   乡(镇)【人民政府《、街道办事》。处应当成立消防安】全委：员，会组织、指导—辖，区内村(居)民【委员会和单位—做好消防工作 　】　，消，防安全委员会应当】定期召开消》防工：作联席会议研究解】决本辖区《消防工作的重点问题！ 　：　第八？条    鼓—励、支？持社会力量开展消防！。公益宣传、火灾【预防、消《。防安全救助》等消防志愿服务【活动 　　鼓励单】位和个人对》公共消？防事业进行捐赠 】　　第？九，条    任何【单位和？个人都有权》对消防违法行—为进行举报、投诉】 　　公安》机关消防机》构应当？公布举报、投诉【电话和电子》邮箱受理对消防违法！行为和火灾隐患的举！报、投诉及时调查】核实反馈查》处结：果 　　 　　第】二章 ？  ： 火灾预《防 　　第一节【  ： ， 公共消防设施【建设 　　》第十条    【市、县、乡(—镇)人民政府—。应当编制消防规【划纳：入城乡规划并组织】实施： 　　纳入》城乡规划《的消防队(》站)和其他》公共消防设施建设】用地任？何单位和《个人不得侵占或者】。擅自改变其使用性质！ 　：　距离消防》队(站)五千米【保护半径《之，外的大于一百万平方！米的住宅区》。或，者，大于五十《万平方米的》公共建筑群应当同步！规划建设消防—队(站) 》　　第十一条   ！ 城市道路、单位】建筑：、居民住宅区等建设！工程应当同》步规划、设计—、建设消《火栓 　　商业【密集区、文物保【护区、消《防车无法《。通行的地区和—建筑耐火等级低、火！。灾危险性大的区【域消火栓的》设置间距不得大【于六：十米 　　消火栓】的建：设、维修应当符【合消：防技术标《准和管理规定— 　　第十》二条    现【有，公共消防设施—不足或者不适应【实际需要的市、县(！区)人民政》府应当组织补建、增！建或者进行技术改造！并达到消防技术标准！的要求 《　　：对低洼危旧房、棚户！区等易燃建》筑密集？区进行改造应当按】照消防技术标准【。同步规划建设公共消！防设施；暂未列【入改造计划的应当按！照以下规定实施 】。　，　(一？)开辟消防疏散通】道并保障畅通； 】　　(二)设—置消防水源并配【置消防？水，枪、水带和灭—火器； 　　(三】)按：规范进行电气线路改！造 　　第十三条】  ：。  农村公共消防供！水设施和《公共消防水源由乡(！。镇)人民政府建【。设、管理和》维护 　　》农村设有生产—生，活供水管网的应当】设置室外消火栓；利！用河流、《池塘等天然水—源作为？消防水源的应—当设置消防取水【设施；没有生—产生活供水管网【。和天：然水源的应当设置消！防，水池满足火灾扑救】需，要 　　农村—主要道路应当满【足消防车通行需要】 　　第《十四条   — 消防车通》道出入口不》得设置固定》隔离桩等妨碍—消，防车通行《的设施 　　住【宅区的消防车通道】应，当设置标志并保持畅！通在住宅区》道路上设置停车位】不，得影响消防车—通行 　　任何单】位和个人不得占【用消防车通道和消】防登高面、》消防：车，回车场等消》防车：。作业：场地 　　第二【。节  ？。  建设工程消防安！。全管理？ 　　第十五—。。条    施—工单位？负责建设《工程施工现场的消】防安全管理》并履行下列消防安】全责任 　　(一】)制定消防安全管】理制度确定》消防安全责任人落】实消防安《全防范措《施； 　　(二【)保证疏《。散通道？、安全出口、消防】车通：道畅通； 》　　(？三，)按：照国家规《定配：备相应种类、数量】的，消，防器材并确保完【好有效； 　　(四！。)随施工进》度保障消防供水； ！　　(五)施工现】场，。的办公场《所、员？。工宿舍与作业区应当！分开设置《并保：持安全距离；— 　　(六)易【燃易：爆危险品存放场所】与施工？现场：明火作业区、人员】。密集区应当》分开：设，置，并保持安全距离【； 　　(七)施】工现场？临时用房的建筑构】件，燃烧性能应当符合消！防技术？标准； 　　—(，八)法律、法规规定！的其他消《防安：全责任 　》　第十六条》    新》建建筑高《度大于一百》。米的民用建筑应当】按照：消，。防技术标准》设置避难层》(间：)避难层《(间)应当》设置明显标识并保】持防：排烟、应急照—明等消？防设施完好有效任】何单位？和个人不得占用【 ，　　新？建建筑高度大—于一百米且标—准层：。建筑面积大于—一千平方米的公【。共建筑应当按—照消：防技术标准设置屋顶！直升机？停机坪或者供直升】机救助的设施 【　　倡导《高层建筑《的管理人或》者使用人《配备缓降器、软梯、！。救生袋和防毒—面具等？避难救生设施 　】　第十七条 —   建筑物、【构筑物？不得使用《易燃或？者可燃材料》夹芯板 　　—建筑物外墙和—屋面保温材料的燃】烧性能和防火构【造应当符《合，国家相关规定 【　　在建筑物上设置！户外广告、遮阳棚】等应当采用不燃【或者难燃材料— 　　？在人员密集场所的建！筑物外墙和屋面设】置户：外广告？。、遮阳棚、灯杆【、，架空管线等应当符】合，消防安全规定不得】妨碍防？火、逃生《和灭火救援不得【影响建筑《。物的消防安全 　】。　第十八《条    新建【农，村居民自《建房屋应当》。符合消防技》。术标准原有农—村居民？自建房屋不》符合消防技术—标准的应当》逐步进行改造 【　　 　　第三【节  ？  单位消防—安全管理 　—　第十九《条    》公安机？关消防机构依—法确定的消防—安全重？点单位应《当落实？防火检查、巡查【制度：并按照以《下规定实施 　　(！一)每月至少进行一！次，全面防火检查； 　！　(二)每日对消防！安全重？。点部位、疏》散通道、安全出口】、消防设《施和器材等进行【防火巡查； —　　：(三)公《众聚集？场所在营业》期间：应当至少每》。两小时进行一—次，。防火巡查； 　　】(四)医院》、养：老院和寄宿制的【学校、托儿所、【。幼儿园等人员密【集场所应当加强夜间！防，火巡：查 ：　　其他单位—应当每季度至—少进行？一次全？面防火检查根据【需要组织防火—巡查 ？　　防火检查和【巡查的情况应当进】行记录由参与检查】、巡：查人员及其主—管人员签名并及时】。存档： 　　？第二十条    】机关：、团体、企业、【事业等单位应当【结合实际制定—灭火：和应急疏散预案预】案，应当包括下》列内容 　　—(一：)确定灭火》行动、通讯联络、疏！散引导、安全防【护救护等人员分工；！ 　：　(二)报》警和接警《处置措施；》 　　(三)扑【救初起火灾和应急疏！散，措施； 　》　(四)通信联络、！安全防护救护—措施； 　　(五)！法律、？法规：规定的其他内—容 　　第二十一】条  ？  设有建筑—消防设施《的单位应当明—确建筑消防设施的维！护管理人员及—其职责？落实建筑消》防设施值班、—巡查、？检测、维修、保养】、建：档等制度对建筑消】。防设施存《在的问题和故障【应当及时维修保【。证建筑消防设施的】正常运行 　　设有！火，灾自动报《警系统、《固定灭火系》统和防？排烟系统等技—术性能较高的消【防设施的单位应当】。委托具有资质的【消防技术服务机构定！期进行维护》每年至少进》行一次全面检测【检测：报告应当报》。送公：安机关消防机构 】　　：设有消防控制室的】单位应当二十四小时！安排人员值班；【设有：简易消防控制设备】的单位在工作时【间应当？安排人员《值班 　　》第二十二条   】 ，城市轨？道交通运《营单位应当建—立重点部位的消【防安全管理制度配备！与，城市轨道交通消防安！全相适？应的：专业灭火、救援设备！对工作人员》开展消防应》急救援和人员疏散】知识技能《的培训？；不得在车站内【。存放易燃易爆危【险品；设置商铺、】广告设施和装—饰装修不《得，影响消防安全—。 　：　城市轨道交—通工：程应当同时设—计、建设消防—站 ：　　：第二：十，三条   》 隧道运营》单，位应当定期检查通】风、排烟等消防设施！保持设？施完好有《效， 　　隧道内应急通！道应当设有》明显：标志通？道门应？当便于开启 　　】第二十四条  【  燃气线》路的设计、敷设应当！符合：国家消防安全—技术规定和燃—气，发展规划 　　【燃，气经营单位应当【按照国家有关—工程建设标》准和：安全生产管理的规】定设：置燃气设施防—腐、绝缘、防雷、降！压、隔离等保—护装：置和安全《警示标？志定期进行巡查、检！测，、维修和维护确保燃！气，设施的安《全运行 《　　第四节》    《其他消防安》全管理？ 　　第二十五【条    禁止在】下列场所使用瓶装】燃气 　　》(，一)建筑高度—。大于二十七米—的住宅建筑和—其他建筑高度大于二！十四米的非单层建】筑； 　《　(二？)，地下室；《 ，　　(三)》人员密集场所的用】餐区：； 　　(四—)城区范围内—。建筑面积三百平方米！以上餐饮场》所的厨房 　　【人员密？。集，场所：内的：厨房排油烟设—施、：集烟罩等设》备应当定《期进行安全检查每】季度至少清洗—一次并做《好相关？记，。录 　　第二十六条！。    禁止—在下列建筑》内设置合用》场所 　　》(一)生产、储【存、经营易燃易【爆危险品的建—筑；： 　　(二)按照】消防技术标准—建，筑耐火等级为三级以！下的建筑； 　【　(三)厂房—和仓库； 　　(四！)建：筑面积一千二百【平方米以上的商【场、市场等》公共建筑； 　　】(五)？地下建？筑；： 　　(六》)公共娱乐场所 】　　前款规定的合用！场所：是指住宿与生产【、储存、经营等【一，种或者几种用途【混合：设置在同一连通【空间内的室》内场所？ 　　？。第二：十七条   — 消防？产品生产者》。应当对？其生产的消防产品质！。量负责建立消—防产品销售流—向，登记制度如实记【录，产品名称、》批次、规《格、数量《。、销售去向等内【容 　？　消：防产品销售者应当建！立并落实进货—检查验收制度验明】产品合格《证明和其他标识并】采取措施《保证销售产品的【质量 　　消防产品！使用者应当查验产品！合格：证明：、产：品标识和有》关证：书选用合《格，的消：防产品？ 　　？第二十八条    ！建筑：物承包、《租，赁或者？委，。托经营、管》理的当事人应—当约：定各自的消防安【全责任；未约—定或者约定不明确】。的，。承包人、承租—人或者受委托人在】其使用、管理范围内！履行消防安全—责任 　　》第二十九条 —   多产权公共建！筑，的物业服《务企业应《当按照物业服务合】同的：约定以及国家有关物！。业服务？的规：范和标准对管—理区域内《的共用？消防设施进行维护管！理保障疏散》通道、安《全出口、《消防车？通道畅通和消防设】施、器材完好有效】。提供消防安全防【范，服务；未实》行物业管《理的：乡(镇)《人，民政府、街道办事】处应：当组织？各产权人明确消【防安全管理责任【 　：　住宅？区的物？业服务企业应当【对管理区域内的共】用消：防设施进行维护【管理提供消防—安全防范服》务；未实行物业管理！的住宅区乡》(镇)人民政府或者！街道办？事处应当组织—业，主或者物业》使，用人进？行消防安全》管理 　　第三十】条    住—宅区、多产》权公：共建筑的建筑消防设！施保修期内的维修】。等费用由建设—单位承担；保修期】满后的维修、更【新和：。改造费用应当从专项！维修资金中列支没有！专项维修资金—或，者专项维修资—金，不足的由业主按【照约定承担没—有，。约定：或者约定不》明确的按照各自【专有部分建》筑面积所占比—。例承担 　》　住：宅区、多产权—公共建筑的建筑【消防设施存在重大火！灾隐患经公安机【关消防机构通知后】业，主不进行维修—。、更新？或者改造的由所在】地县(区)人民政】府组织代为》维修、更新或者改造！所需费用从相关业】主的：专项维修资金中列】支或者由相关—业主按照各自专有部！分建筑面积所占【比例承担 》　　第三《十一条？   ？ 电动自行车—集中停放《、充电场所与居【住场所在《。同一建筑《物内的？应当：。符，合消防技术》标，准和管理规》。定的：。要求采取防》火分隔措《施 　　在单—位、居住小区内【设置电动自行车集】中充电场所的单位】、物业服务》企，业或者？其他：管理人应当保证电源！匹配设置专用插座敷！设固定线路并—穿金：属管保护安装漏电保！护等安全装置并配】备灭火？器材做？好巡查？、检：查，和应急处置工作【 　　禁止违—反消防安全》。用电要求私拉—电线和插座给电【动自行车《充电 ？　　禁止在电动【自行车集中充电【场所存放可燃物品】 　　 《　　第三章   】 消：防，宣传教育 　　第】三十二条 》   每《年11月为消防宣】传月各级人民政府】应当在消防》。宣传月组织集中【开展消防宣》传教育活《动 　　第三—十三条    【市，、县(区)人民【政府应当制定并【组，织实施年度消防【宣传教育计划设立或！者确立消防安全教育！场所为群众提供【防火、灭火、逃【。生自救等消防知【识宣：。传，教育 　　乡(镇】)人民政府》、街道办事》。处应当指导》和组织村(居)【。民委员会和驻地单】位开展群众性消防宣！传教育普及火灾【预防和逃生自救知识！ 　　第《三十四？条    公—安机关消防机—构应当加强消防法】。律、法规的宣—传督促、指导、协助！。有关单？位开展消防》宣传教育工作定期组！织对消防志愿—者，进行消防《知识培训向公众开放！消防站普《及消防？知识 　　第三【十五条    【科，学技术、司法等【部门应当将消防【知识和消防法律【、法规纳《入科：学普及和普》法教育内容 　　】报刊、广播、电视】、网络等媒体应【当免：费发布消防公益【。广告： 　：　第三十六条—   ？。 有关行业主管部门！。应，当结合？。本系统、本行业特】点开：展消防宣传教—育并将消防安全知】识纳入相关岗位培训！及，考核内容 　　第】三十七条 》   机《关，、团体、企业、事业！等单位应当加强【本单位消防安全【教育并对本》单位职工进行消防】安全：知识培训 》　　人员密》集场所应当公布【。安全：。疏散逃生路线、消】防设施使用方法和有！关消防？安全提示利用场所】内的平面媒体、【公共视频、广—播等设施《开展消防《宣传教育 　　【易燃易爆危险—品生产、储存、经】营企业应当向—用户宣传相关消防】安全知识《 　　第三十八条】   ？ 消防安全》重点单位应当按【。照灭：火和应急疏散预案】每半年至少》。组织一次灭》火和应急疏》。散演练；《学校、幼儿园应当】根据不？同年龄段学》生的特？点开：展火灾预防、用火】用电知识和火场自】救互救、《逃生常识教育—每半年至少》组，织师生？开展：一，。次应急疏《散演练？；其他单位应当每】。年至少组织一—次灭火和《应急疏？散演：练 　　有关单位开！。。。展，灭火：和应急疏散演练时】应当设置明显标识】并事：先告知演练范—围，内的人员；》。人员：密集：场所经营单位—、物业服务企业还】。。应，当有针对性地培训】员工在火《灾或者？灾害事故发生时组】。织、引导在场人【员，有序疏散的技能【 　　第四章—    消》防组织？。和应急救《援， 　　第三》十九条？ ，   各级人民【政府应当根据—经，济社会发展的需【要建立公安消防【队、专职消防队、】志愿消防队等—。多种形式的》消防组织 　　市、！县(：。区，)，人民政府应当—以公安？消防：队和其？他优势专《业应急救援队—伍为：依托建立综合性应急！救援队 《　，　，机，关、团体、企业【、事：业，等，单位以及村(居)民！委员会应当根—据有关规定和消防工！作实际需《。要建立专《职消防队、志愿消防！队 　　《第，四十条   — 专职消防队—、志愿消防队的器】材装备、学》习训练等所需经【费由组建单位负责 ！　　第四十一—条   《 公安？消防队人员不足【或者建立政府—专职：消防队的各级人【民，政府可以根据—国家和省有关规定招！用符合条件的合同】制消：防员承担防火、灭火！和应急救援等—工作任务；》。招用合同《制消防员时在同等】条件下优《。先接收安置》退，役消防人员 　【。　第：四十二？条    市、【县(：区)人民政府应当】。组织有关《部门和单《位储备应急救—援装：备和物资《根据国家标准—和灭火？救援工作的》需要配备《和改善灭火救援装】备， 　　第四》十三：条    》市、：县，(区)人民政府应当！组织有关部门针【对本行政区》域内的火灾特—点制：定应急救援预案每年！。至少组织一次—综合应？急救援演练》提高综合应急救【援能力？ 　　第四》十四条？    《公安消防队》、专职？消防队、综合—性应急救援》队和志？愿消防队应》当加强业务技能【训，练熟悉交通、道路】、水源、重点—部位等情况定期开】展消防安《全演练和灭火—演练有关单位应当予！。以协助 　　第四】十，五条    公【。安机关消《。防机构根据火—灾，扑救、应急救援【的实际需要》向有关？部门和单位要求提供！相关信息资料的有】关部门和单位应当及！时提供 　　修建】。道路、停电、停水、！切，断通信？线路等可能影—响，灭火、应急救—援的有关部门和单位！应当提前二十四小】时告知所在地—公安：机关消防机构—；应急抢修的—抢修单位应当即时告！知 　？　第五章《    《法律责任 　　【第四：十六条    【违反本条例》的行为法律》、法规已有》处罚规定的从其规】定 　　《第四十七条   】 ，违反本条例规定占】。用消防车作业场地或！者避难层(》间)的由公安机关】消防：机构责令改正对单位！处以五千元》以上五万元以下罚款！对个人？处以：警告：或者五十元以上五】百元：以，下罚款 　　第四】十八条？  ：  违？反本条例规定在人员！密，集场所的《。建筑物外墙和屋面设！置户：外广告、遮》阳，棚、：灯杆、架《空管线等《妨碍：防火、逃生和灭火救！援影响建筑物消防】。安全的由公安机【关消防机构责令改正！；逾期不改正的对单！。位处以？五千元以《上五万元以下—罚款对个《人处以警《告，或，者五十元《以上五百《元以下罚款》 　　？第四十九条 — ，  违反本条—。例规定有下列行为】之一的由公安机关消！防机构责《令限期改正；逾期不！。改正的？处以：。五千元以上二万【。元以下罚款》。 　　？(一)设《有火灾自动报警系】统、固定《灭火：系统和防排烟系统等！技术性？能较高的消防设施】的单位未委托有资质！的消：防技术服务机构【。定期维护或者检测的！； 　　(二)【设有消防控制室【或，者简易消防控—制设备的单位未按】照规定安排人员值】班的： 　　第五》十条    违反】本条例规定有下列行！。为之一？的由公安机关消防机！构责令限期改正；】逾期不改正的—。处以五？千元以上一万元以下！罚款 ？　　(一)在城市】。轨道交通工程内设】。置商铺、广告—。设，施或者装饰装修【影响消防安全的【； 　　(二)【隧，道运营单位》未定：期检查通《。风、：排烟等消防设—施，或者未？保持设施完好有效】的 ：　　：第五十一《条   《 违反本条》例规定在禁止使【用，瓶装燃？。气的场所使用瓶【装燃气的由公安机】关消防机构》责令：限期改正《；，逾期不改正的处以】二千元以上二万元以！下罚款 　　—第五十二条》    违》反本条例规定人【员，密集场所《内的厨房排油烟【设施、集烟罩等【设备未？按照规定清洗的由】公安机关消防机构责！令改正；逾期不改】正的处以警告—或者一千元以上五千！元以下罚款 　　第！五十三条    公！安，。机关消防机构—或者其他有》关部门？的工作人员》玩忽职守、滥用职】权、徇私枉法的依法！给予处分；构成犯】罪的依法追究—。刑事责任 　　第六！章    》附则 ？　　第五十四条【  ：  ：本条例？自2015年1月1！日起施行《