房山区重点工—程项目管理工作暂】行办法  　　为加！强和规范重点工【程项：目管理？推进重点《工程顺利实施提【高投资效率》增强重点项目对【。区域经济社会—高质量发展的—支撑和带动》作用按照北京市【发展和改革委员会 ！北京：市住房和城乡建【设委员会关》于建立区《级，重点工程管理—机制的函（京发改〔！201？7〕19《5，3号）要求结—。合我：区实际制定本暂【行办法？ ，　　一、总体—思路 ？　　全面深入学习】贯彻党的十九—大精：神以习近平新时【。代中国特色社—会主义思想为指导】落，实北：京“四个中心”【城市战略定位按照北！京城：市，总体：规划要求围绕落实】房，山“三区一节点【”功：能定位聚焦》高质：量发展突出问题导】向以建立完善重点投！资项目调度管理机制！为抓手转变投—资方式？。扩大有效投资—加快动能《转换在全区》形成以重大项目【为载体？统筹要素资源上下协！。同互动？加快推进重点工【。程建设的生动—局面 　《　二、工作目标【 　　建立全过程、！精准化的重点—。工程调度《管理：长效机？制有：效化解重点工程项目！前期手？续，。。办，理、征地拆》迁、建？设进展慢等》难题确保重点工程】项目按时保质实【施推进 　　—三、具？体举措 　　建立五！。个机制？加大统筹协调—推进力度《 　　？。（，一）建立统筹协调】的工程建设》领导机制 　　1】.成立房山》区重：点工程调《度管理领导小—组（以下简称—领导小组） 　　】领导小组组》长由区政府区长【担任常？务，。副组：长由区？政府常务《副区长担任副—组长：由区政？府各分管副区—长担任区政府办【、区发改委、区住建！委、：。。区经信委、区城市】管理委、区财政局】、区：水务局、《。区园林绿化局、区】统计：。局，、区环保局、市规】划国：土委房山分》局等单位为成员单】位 　　主要—职责负责统筹、安排！、部署全区重点【工程建设工作；【研究、？。决策：重点：工程推进过程中的】重大事项；督促检】。查，重点工程进展情【况， 　　2.领导【小组办公室》。 　　领导》小组下设办》公室设在《区，发改委办公室—主任由区政府常【务副区？长兼任设《常务副主任》和专职副主任各1】。名，办公室成员由领导小！组成员？。单位主管副职组成】 　　主要职责负】责领导小组日—常工作；《拟定全区年度重点工！。程计划；负责—汇总：分析、组织协调【工作中遇到的问题】。。和，困难：不能：协调解决的重大【问题及时报》领导小组；》完，成领导？小组交办的其—他，事项 　　办—。公，室下设？4个工？作组前期审批工【作，组、：拆，迁工作组、工程建设！工作组和《。督查：组 　　（1）前期！审批工作组》 　：　立项阶段》牵头单位为区发改委！、区经信委 　　主！要职责？为负责组织协调【立项审？批工作配合》建设单位办理相【关审：批，手续：协，调、上报《审批工作中遇—到的问题 　　【。工程规？划许可阶段牵头【单，位为市规划》国土委？房山分局 》　　主要职责为【负责组织协调工程】。规划许可《审批工作配合建【。设单位办理相—关，。审批手？续协：调、上？报审批工作中遇到的！问，题 　？　（2？）拆迁？工作组？ 　　牵《头单位为《区，住，建委 　　》主要职责负责牵头研！究制定项目拆迁政】策配合项目》属，地推进？拆迁工作 　　【（3）工《程建设工作组 【　　牵头单位为区住！建委、区发改委 　！　主要职责负责牵头！协调：。施工：许可：审批手续办理—确保项目按》。。计，划开工建设跟踪工程！建设进展协调解决项！目，建设进程中存—在问题为项》目顺利实施做—好服务工作 　　（！4）督？查组 　　牵头单】。位为区政府办、区】发改委 《　　主要职责—按照年？度，重点工程计划—制，定考核办法按月跟踪！形成：督查专报《半年、全年》考核问效督》促推：进 　？　（二）建立系统科！学的年度计划编制机！制 　？。　，每年9月底前—区发改委编制下一年！度全区？。全社会固定资产投资！计划一并启动—。下一年度全区—重点工程项目计划】编制工作 》　　1.项目—筛选的原则 　【。　突出导向性原则能！够体现落实首都核】。心功能和房》山区“三区》一节点”定位—的，重点投资项》目 　　《突出紧迫性》原则能够体现强【基础、补短板—解决制约发展—瓶颈性？问题的急需建设【的重要投资项目 】　　突出规模性【原则投资规模—大、对？促进区域经济社会】发展：贡，献，率高的重大》投资项目《 　　具体包—括5大类投资项【。目 　　（1）区政！府年度？工作重点《统筹安排的》项目； 　　—（2）基《础设施、生态—环境提？升、：民生改善《等公共？服务中的大型—项目； 　　（3）！具有广泛社》会影：响力、市《区政府和广》大群众？重点关？注的：其他项？目； 　　（4）】。对区域经济发展有重！大影响？的大型产业类项目】重点是“高精尖”】项目； 　　（5】）原则上项目总【投资规模应》。在1亿元以上 　　！2.项目范围 　　！。年度重点工程—项，目，计划：。安，排既要注重当—年能够？形成投资的》重点建？设项：目同时兼顾重点【推进前期工作项目实！现项目滚动推—进、投资持续增长】 　　（1）年【。度，重点：建设项目《是指上一年度结【转，的当：年未竣工《的续：建项目和当年计划】新开工的重》点项目 　　（2】）重点推进前—期工作项目是指【当年尚？不具备？开工条件未来—1-2年内能够开】工的重点项目 　　！3，.筛：选程序？ 　　？按，照自下而上申—报、再统筹谋划研究！的原：则筛选确定年度【重点工程具体—流程 　　（—1）区发改委从各】单位：申报的年度全社会固！。定资产项目》库中初步筛选重点建！设项目和重点—推进前期工》作项：目 　　（》2）区发改委会同】区住建、城市—管理、经信、规划国！土、：环保、农林》水、文教卫、财【政等部门就项目【建设紧迫性、现实】性建设条件等进行联！审 　　（3）按】。。照部门联审意—见区发改委按照【责任单位《、属地、行业—分类、项目名称【。、投资总额、完成】时限等内容梳理【汇总形成年度重点】工程初步《方案反馈各责任单】位征求意见并—由责任单位向分管区！领导请？示汇报 　　（4）！区发改委按》照各：单位及各《分管区领导意见【对，年度重点工》程初步方《案进：行完善后报》区长和？常，务副区长审核— 　　（5）区发】改委：报区政府《批准并印发实施 】　　（三）建立【清晰明确的》分工负责推进机【制 　　1.—分工：负责机制 》　　按照“谁分管】、，谁推进”的》原则分工负责—加强项目管》理按照区领导—工作分？工明确分管区领【导为项？目推：进负：责人所属行业（地】区，）或项目主管—部门为责任》单，位单位一把手为直】接责任人负》责，项目从前《期手续办理到开工】建设、？竣工验收的全—过程统筹《协调推进落实项目建！设计划 　》　2.？审批部门协调—推，。进，机制 　　按照【“谁审批、谁协【调”的原则各审批部！门负责？本部：门，审批手续《。办理过程中的协【调推进工作确保按时！办结需市级部门审】。批的项目由区级对】应部门？。。协调需区级部门【审批：的项目由分》管区领导组织协【调项：目单位要《抽调精干力量积【极配合审批部门【完成审批工》作做到申《。报资料报送及时【。、合规？为加快审批提供【条件 　　3—.层：级，协调推进《机，制 ：　　：按照：。“分层？级组织协《调、分？领域协调推》。进”：的原则自下而上、】分，级负责确保项目顺利！实施对于《项目实施过程—中遇到？的问题原则》上由责？任单位组织协调推】进部：门层面不能协调的问！题由：责任单位报分管区】领导组织协调推进】。确需区级层面协【。调决策的《重，大，事项由领导小组【办公室会同责任【单位提出初步建议】报区长或常务副区】长协调推进 　　】（四）建立》。精准有效的》项目管？理机制 　　1.】。项目：台账管理机制— 　：　按照年度重—点工程计划各单位应！制定细化的推进【落实方案每》个项目建立一个【建设计？。划工作台账包括项目！建设：工期：、，月重点工作、季进度！目标、？年度任务《总量、分管区领导、！牵头单位、责—任人报分《管区领导及领导小】组办公？室备案 　　2.项！目跟踪机制》 ，　　：。建立“月跟》。踪、月？。调度、月督查、月通！。报，”的工作机制—,实时掌握》项目进展情况—及，。存在问题实现精准有！效管理各《项目责任单位每【月10日、25日】。前将重点工程进【展情况报《领导小组办公—室包括重点工—程当年累计完成投资！、，前期手续办》理情况、工》程形象进度、存【在问题及《建议：等领导小组办公室汇！总后呈报领导小【组项目实施过程【中如遇重《大紧急问题随时【报送 　　3.【。项目库动态管—。。。理机：。制 　　对》年度重点《工程计划实行动【态管：理对于计划实施过程！中确需调出或—新增的项目以及节点！进，度、任务《量、投资额等出现】重大动态调整的【项目必须向领导【小组报批 》　　4.《项目督查落实—机制 　　按照年度！重点工程投资计【划制定督查》工作：方案确定督》查重点督促重点工程！阶段性工作进展【按月形成督查专【报对于各类重点工程！推进成果每半—年开展？一次：全面评审《 ，　　（五）建立完】。善先进的信息化【管，理机制 　　—要，建立重点《工程项目《信息化？管理平台通》。过现代化管》。理手段实《现重点工程项目推进！情况实时准确传输、！实时追踪查看、【实，时精：准应对？切实提高工作效【率确：保项目顺《利高效实施 　【　四、本暂行—。办法自发布之日【起实施？