房，山，区重点工程项—目管理工作》暂行办？法
为加强和！规范重点《工程：项目管理推进—重点工程《顺，利实施提高》投资效率增强重【点项：目对区？域经济社会高—质量发？展的支？撑和带动作用按【照，北京市发《展和：改革：委员会 北》京市住房和城乡建】设委员会关于建立】。。区级重点工》程管理机制的函【（京发改〔201】7〕1953号）】要求结合我区—实，际制定本暂行办【。法
： 一、总体思【路
全面深入】学习贯彻《。党的十九大精—。神以习近平新时【。代中国特色社—会主义思想为指【导落：。实，北京“四个中心【”城市战略定位【按，照北京城市总体【规划要？求围绕落实房山“】三区一节点”功能】定，位聚焦高质量—发展突出问》题导向以建立完善重！点投资项《目调度管理机—制为抓手转变投资】方式扩大有》效投：资加快动能转换在】全区形成以重—大项目为载》体统：筹要素资《源上下协同互—动加快推《进重：。点工程建设的生动】局，面
《二、工作《目标：。
建立全过程】、精准化的重点工程！调度管理《。长，效机制有效化解【重点工程项目前期手！续办理、征地拆【迁、建设进展慢等】难，。。题确保？重点工程项》目按时保质实—施推进
三、具！体，举，措
建立五个】机制加大统筹协【调，推进力度
— （一）建立统筹】协调的工程建—。设领：导机制
1.】成立房山区重—点工程调度》管理领导小组（【以下简称《领导小组）
— 领？导小组组《。长由区政府》区长：担任常务副组长由】区政府常《务副区长《担任副组长由区政】府各分管副区长担】任区政府办、区【。发改委、《区住建委、》区，经信委、区城—市管理委《、区财政局、区水】务局、区园林绿化局！、区：统计局、区环—保局、市规》划国土委房山分局】等，单，位为成员单位
【 主要职责负责统！筹、安排、部署全】区重点工程建设工】作；：研究：。、决策重点工程【推进过？程中的重大事项【；督促检查重点工】程进展情《况，
2.领导【小组办？公室
领导【小组下？设办公室设在区发改！委办公？室主任由区政府常务！副区长兼任设常【务副：主任和专职》。副主：任各：1名办公室成—员由领导小组成【员，。单位主管副职组成】
主要职—责负责领导小组日常！工作；拟《定全区年《度重点工程计划；】负责汇总分》析、组织协调—工作中遇到》的问题和困》难不能协调解—决的重？。大问题及时报领导】小组；？完，成领：。导小组交办的—其他事项《
？办公室下设》4个工作组》前，期审批？工作组、拆》迁工作组《、工程建设工作组】和督查组
》。 （1）前—期审批？工作组
》 立项？阶段牵头单位为区】发改：委、区经信》委
主要职【责为负？责组织协调》立项：审批工作配合建【设单位？办理相关审批手【续协调？、上报？审批：工作中遇到的—问题
工—程，规划许可阶段牵头单！位为市规划》国，土委房山分局
【 主要职责—为负：。责组织协调工程规】。划许可审批工作配】合建设？单位办理相关审【。批手续协调》、上报审批工作中遇！到的问？题
（2）拆】迁工作组
—。 ，牵头单位为区—住建委
》 主要职责负责【。牵头：研究制定项目—拆迁：政策配合项目属【地推进拆迁工作【。
？（3）工程建设工】作，组
《。。牵，头单位为区住建委】、区发改委
— 主要职》责，负责牵头协调—施工许可审批—手续办理《确保：项目按计划》开工建设跟踪工【程建设进展协调【解决项目建设进程】。中存在问题》为项目顺利》实施做好服务—工作
》（4）督查》组
？ 牵头单位为区政】。府办、区《。。发改：。。委
主》要职责按照》年度重点工》程计划制定》考核办法按》月跟踪形成督查专报！半，年、全年考核问效督！。促推进
《 （二）建立系统！科学的年度计划编制！机制
每年9月！底前：区发改委编制下一】年度全区全社—会固定资产投资计划！一并启动《下一年度全区重点工！程项目计划编制【工作
《 1.项目筛选【的，原则
》突出导向性原则能够！体现落实首都—核，心，功能和？房山区“三区—一节点”定》位的重点投资项目】
突出紧—迫性原则能够—体现强基础、补短】板解决制约发—展瓶颈性问题的急需！建，设的：重要投资项目
！突出规模性原则投资！规模大、对》促进区域经》济，社会发展贡》献率高的重》大投资项《目
具》体包：括5大类投资项【目，
（1》）区政？府年：度工作重点》统筹安排的项目【；
？ （2）基础设施、！生态环境提升—、民生改善等公共】服务中的大型项【目；
（3）具！有广泛社会影—响力、？市区政府和广大群】。众重点？关注：的其他？项，目；
（4【）对区域经济发【展有：。重大影响的大型产】业类项目重点是“高！精尖：”项目；
（5！。）原则？上项：目总投资规模—应在1亿元以上
！ 2.项目》范围
《。 年度重点》工程项？。目，计划安？排既要注重当年能够！形成投资的》重点建？设，项目同时兼顾重点推！进前期工作项目实现！项，目滚动？推进、投《资，持，续，。。增长
？ （？1）年？度重点建《设项目是指上—一年度结转》的当年？未竣工的续建项目和！当年：计划新开工的—重，。。点项目
（2】）重点推进前期工】作项目是指》。当年：尚不：具备开工条件未【来1-2年内能【够开：工的重点项目
】 3.筛选程序
】 按照自下而上】。。申报、再统筹—谋划研究的》原，。则筛选确《定年度重点工程具】体流程
《 ， （1）区发—改委：从各单位申报的年】度全社会《固定资产项》。目库中初步筛选重点！建设：项目和重点推进【。前期工作项目
】 （2）区发改委】会同：区住建、《城市管理、经信、规！划，国土、环保、农林水！、文教卫、财政等部！门就：项目建？。设紧迫性、》现实性建设》条件等进行》联审
（—3）按照《部门联审意见—区发改委《。按照责任单位—、属地、行业—分，类、项目名》称、投资总额、【完，成时限？等，内容梳理汇总形【成年度重点工—程初步方案反馈【各责任单位征求【。。意见并由责任单【。位，向分管区领导请【示，汇报
》。。（4）区发》改委按照各单—位，。及，各分管区领导意【见对：年度重点工程初步】方，案进行完《善后报区长》和常：务，副区长审《核
（5—）区：发改委报区》政府：批准并印发实—施
（三）建立！清晰：明确：的分工负责》推进机制
—。 1.分《工负责机制
【 按照“谁》分管、谁《推进”的原则—分工负责《加强项目管理按照】。区领导工作》。分工明确分》管区领导《为项目推进负—。责人所属行》业（地区）或项目】主管部门为责任单位！单位一把手》为直：接，责任人负责项目从】前期手续办理到开工！建设、？竣工验？收的全过程统筹协】调推：进落实项目建设计】划
2.审批部！。门协调推进机制
】 按？照，“谁审批《。、谁协调”的—原则各审批部门负责！本部门审批手续【办理过？程中的协《调推进工作确保按时！办结需市级部—门，审批的项目》由区级？对，应部门协调需区级】部门审批的项目由】分管：。。区领：导组织协调项—目单：位要抽调《精干：力量积极配》合审批部《门完：成审批工作做—到申报资《料报送及时》、合规为加快审批】提供条件
3.！层级协调推进—机制
按照【“分层级《组织协调、分领域协！调推进”的原—则自下而《上、分级负责—确，保项目顺利实—施，对于项？目实施过《程中遇到的问—题原则？。上，。由责任？单位组织协调—推进部门层面不能协！调的问题由责任单位！报分管区领导—组织协调推进—确需区级层面协调】。决策的重大事项【由，领导小组办》公室会同《责任单位提出—。初步建？议报区长或常务副】区长：协调推进
（四！）建立精准》有效的项目管理【机制
1.项】目台：账管理机制
】按照年度《重点工程计划各单位！应制定细化的—推进落实方》案每个项目建立一个！建设计划工作台账包！括项目建设工—期，、月重？点，工作、季进度—。目标、年度任务总量！、分管区领导、牵头！。。。单位、责任》人报分管区领导及领！导小组办公室备案
！ 2？。.项目跟踪机—制
建立“月跟！踪，、月调度、月督查、！月通报”的工—作机制？,实时掌《握项目进《展情况及《存，在，问题实现精准有效】管理各项《。目责任单位每月10！日，、25日前将重点工！。。程进展情况报领导小！组，办公室？。包括重点工程当年累！计完成投《资、前期手续办理】情况：、工程形象进度、】存在问题《及，建议等领导小组办】公室：汇总后呈报》领导小？组项：目实施过程中—如遇重？。大紧：急问：题随时报送
【 3.项目库动态】管理机制
— 对年度《重点工程计划实行】动，态管理对《于计划实施过程中确！。需调出或新增的项】目以及节点进—度、任务量、投资额！等出现重大动态调】整的项？目必须向领导小组】报批
？ 4.项目督查落！实，机制
《 按照年度重点工】程，投资计划制》。定督：查工作？方案确定督查重点】督促：重，点工程阶段性工【作进：展按月形成督查【专报对于各类重点】工程推进成果每【半年开展一次全面】评，审
？ （五）建立—完善先进的》。信息化？管理机？制
： 要建立重点【工程项目信》息化管理平》台通过现代化管理手！段实现重《点，工程项目推》进情况实时准确传输！、实时追踪查看【、，实时精准应》对切实提《。高工：作效率确保项目顺】利高效实《施，。
四、本暂行】办法自？发布：之日起实施》
