房山区重点工—程项目管《理工作暂行》办法
》 为加强和规—。范重点工程项目管】理推：进重点工程》顺利实施提高投资】效率增强重》点项目对区域经【济社：会高：质，量发展的支撑和带】动作：用按照北京》市发展和《。改革委？员会 北京市—住房和城乡建设委】员会关于建立区级重！点工程管理机—制的函（京发改〔】。2017〕1953！号）要求结合我【区实际制定本暂行】办法
》一、总体《思路：
全面深入学】习贯：彻，党的十九大精神以习！近平新时代》中国特色社会主义】思想为指《导落实北京“四个】中心”城《市战略？定位按照北京城市总！体规划要求围绕落】。实房山？“三区一《节点”功能》定位：聚焦高质《量发展？突出问题导向以【建立完善重》点，。投资项目调度—管理机制为抓—手转变投资方式扩大！有效投资加快动能】转换在全区形成以重！大项目为载体统筹】要素资源上》下协同互动加快【推进重？。点工程建设》的生动局《。面
二、工作目！标
建立全过】程、精准化的—重点工程调度—。管理：长效机制有效化解重！点工：程项目前期手续办】理，、征地拆迁》、建设进《展慢等难题》确保重点《工程项目《按时保？质，实施推进
【三、具体举措—
建立五—个，机制加大《统筹协？调推进力度
— （一）建立统筹！协调的工《。程建设领导机制
！ 1.成立房—山区重点工程—调度管理领导小【组（以下简》称领导小组）
】 领导小《组组长由区》政府区长《担任常务副组长由】区政府常务副—区长担任副组—长由区？政府：各分管副区长担任】区政府办、区发改】委、区住《建委、？区经信？委、区？城市管？。理委、？区财：政局、？区水务局、区园林】绿化局、区统计局】、区环保局、市规】划国土委房》山分局等《。单位为成员单—位
主》要，职责负责统筹、安排！、部署全区》重点：工程建设《。工作；研究、—决，策重点工程推进过程！。中的重大事》项；督促《检，查重：点工程？进展情？况
2.—领导小组办公室
】 领？导小组下设办—。公室设在区发—改委办公室主任由区！政府常？务副区长《兼任设？常务副主任和—。专职副主任》。各1名办公室成员由！领导小组成员单位】。。主，管副：职组：成
主》。要职：责负责领导小组【日常：工作；？拟定全区年度重点工！程计划；负责汇【总分析、组织协【调，工作中遇到》的问题和《困难不能协》调解决的重大问题】及时报领导小—组；完成领导—。小组交办《的其他事项》。
， 办公室下设4】。个工作组《前期审批工作—组、拆迁工作—组、工程建设工作组！和，督查组
（【1）前期《。审，批，。工，作组
立项【阶，段牵头单位为区发改！委、区经信委
】 主要？职责为负责组织协调！立项审批工》作配合建设单位【办，。理相关审批》。手，续协调？、，上报审批工作中遇到！的问题
—工程规划许可—阶段：。牵头单位为市规【。划国土委房山分【。局
主》要职责？为负责组织协调工】。程规：划，许可审批《工作配？合建设单《位办理相关审批【手续协调、上报审】批工作中遇》。到的问题
》 ，。 （2）拆迁—工，作组
牵头单】位为区住《。建委
主—要职责负责牵头【研究制定项目拆【迁政策配合》项目属地推》进拆迁？工作
《 （3）工程建设】。工作组？
牵头单位【为区住？建委、区发改委
】 主？要职责负责牵头协调！施，工许可审《批手续办《。理确保项目》按计：划开工建设》跟踪工程《建设进展《协调解决项目—建设进程中存在问题！。为项目顺《利，实施做好《服务工作
— （：4）督？。查组
牵头单位！为区政府办、—。区发改委《
主要职责【按照年度重点工【程计划制定考核办法！按月跟踪《形成督查《专报半？。年、：全年：考核：问效：督促推进
（二！），建立系统科学—的年度计划编制机】制
每年9月】底前区发改委编【。制下一？年度：全区全社会固定资产！投资计划一并—启动下？一年度全区重点工程！项目计划编制工【作
1》.项目筛选的原【则
突》出导向性原则能够体！现落实首都核心功】能和房山《区“三？。。区一节点”定位【的重：点投资项目》
突出紧迫性】原，则，能够体现《强基础？、补短板解决—制约发展瓶颈性问】题的：急，需建：设的重要投资项目
！ 突出《规模性原则》投资：规模大、对促进区】域经：济社会发展贡献【率高的重大》投，资项目
《。 具体包括—5大类投资项目
】 （1）》区政府年度》工作：重点统筹《安排的项目；
】 （2）基础设施、！生态环境提升、民生！改，善等公共服务中的】大型项目；》
： （3）具有广泛社！会影响力、市区政府！和，广大群众重点关注】的其他项目》；
（4）对区！域经济发展》有重大影响的大【型产业类项目—重点：是“高精尖”项目】；，
（《5）原则上》项目总投资》。规模应？在1亿元以》上
2.—项目范围
年】度重点工程》项，目计：划安排既要》注重当年能够形成】投，资的：重点建设项目同时兼！顾重：点推：进，。前期工作项目实现】项目滚？动推：进、投资持续增长
！ ， （1）年度重点】建设项目是指上一年！度，结转的当年未竣工】的续：。建项目和当》年计划新开工的【重点项目《
（2）重【点推进前期工作项】目是指？当年尚不具备开工条！件未来1-2—年内能够开工—的重：点项目
3【.筛选程序
— 按照自下而上】申报、再统筹—谋划研究的》。原则筛选《确定年度重点—工程具体流》程
（》1）区发《改，委从各单位申报【的年：度，全社：会固定资产》项目库中初步筛选】重点建设《项目和重点》推进前期《工作项目
（2！）区发？。改委会同区住—建、城市管理、经】信、规划《国土、环《保、农林《水、文教卫、—财政等？部门就项目建—设紧迫性、》现实性建设条件等】进，行联审
—（3）按《照部门？联审意见区》发改委按照责任单】位、属地、》行业分类、》项目名？称、投资总额、【完成时限等内—容梳理汇《。总，形成年度重》点工程初步》方案反馈各责任【。单，。位征求意见并由【责任单位向分管区】领导：请示汇报
【（4）区发改委按照！各单位及各分管【区领导意见》对年度重点工程初步！方案：进行完善后报区长和！常务：副区长审核
【 （5）区发—改委报区政府批准】并，印发实施《
（三）建立】清晰：明确的？分工负责推》。进机制
1.分！工负责机制》
按照“—谁分管、《谁推：进”的原则分工【负责：加强项目管理按照】区领导工作分工明】确分管区领导为项】目推：进负责人《所属行业（》地，区）：或项目？主管部门为责—任单位单《位一把手为直接【责任：人负责项目》从前期？手续办理《到开工建《设、竣工验收的全】过程统筹协调推进】落实：。。项目建设计划
【 2.审》批部门协调推—进机制
》 按照“谁审批、谁！协调”的原则各【审批：部门负责本部—门审批？手续办理过程—。中的协？调，推进工？。作确保按时办结需市！级部门？审，批的项目由区—级对应部门协调需】区，级部：门审批的项目由【分管区领导组—织协调？项目单位要》抽调精干力量—积，极，配合审批部》门完成审《批工作做到》申报：资料报送及时、【合，规为：加快审批提》供条件
3.】层级协调推》进机制
《。 按照“分层【级组织？协调、分领域协【调推进”的原则【自下而上、分级负责！确保项？目顺利实施对于项目！实施过？程中遇到的》问题原则上》由责任单位组织【协调推进部》门，层面不能协调的问题！由责任单位》报分管区领导组【。织协：调推进？确，。需区级层《面协调决策的重【大事：项由领导《。小组办？公室：会同责任单位提【出初步？建议报区《长或常务副》区长：协调推进
【（四）建《立精准有效的项目】。管理机制
1.！项目台？账，管理机制
【按照年度重点工程】计划各单位应—。制定细化的推进【。。落实方案每个项【目建立一个》建设计划工》作台账包括》项目建设工期—、月：重点：。工作：、季进度目标—、年度任《务总：量、分管区领导、】牵头单位、责任人报！分管区领导及—领导小组办》公，室，备，案
： 2？.项目跟踪》机制
建—立“月跟踪、月【调，度、月督查、月通】报，”的工作《机，制,实时掌握项目】进展情况及存—在问题实现》精准有效《管理各项目责任单位！每月10日》、25日前将—重点：工程进展情况报领】导小组办公室包【括重点？工程当年累计完成投！资、前期手续办【理，情况：、工程形象》进度、存在问—题及建议等》领，。导小：组办公室《汇总后呈报领导小组！项目实施过》程中如遇重大紧【急问题随时报—送
： 3.项目库动态！管理机制
【对年度？重点工程计划实【。行动态管理对于计】划实施过程中确需】调出或？新增的项目以及节点！进度、任务量、投资！额等出现重大动【态调整的项目必须】向领导小《组报批
4.项！目督查？落实机？制
？ 按照年度重点工】程投资？计划制定督查—工作方？案确定督《查，重点督促《重点工？程阶段性工作进展按！月形成？督查专报对于各类重！点工程？推进成果每半年【。开展一次全面评【审
？ （五？）建立完善先进【的信息化《管理机制《
要建立重点工！程项：目，信息化管理平台通】过现代化管理手【段实：现重点工程项—目推进情况实时准确！传输、实时追—踪查看、实时精【。准应对切实提高工作！效，率确保项目顺—利高效实施
— 四？。、本暂行办法自发布！之日起实《施，
