房山区？重点工程项目管理】工作暂行办》法
为—加强和？规范重？点工：程项目管理推进重】点工：程顺利实施提高投】资效率增强》重点项目《对区域经济》社会高质量发—展的支撑和带—动作用？按照北京市发—展和改革《委员会 北》京，市住房和《城乡建设委》员会：关于建立区级重点】工程管理机》制的函（京发改〔】2017〕19【53号）要求—结合我区实际制定本！暂行办法
一、！总，体，思路
全面深入！学，习贯彻党的十九大精！神以习近《平新时代中国特色】社会主义思想为指导！落实北？。京“四个中心”城市！战略：定位按？照，北，京城市总体规—划要求围绕落—。实房山“三区一节】点”功能定位聚焦高！质量发展突出—问题导向以》建立完善重》点投资项目调度管理！机制为抓手转变投】资方式扩大有效【投资加快动能—转换在全区形成【以，重大项目为》载体统筹要素—资源上下协》同互动加快推进重点！工程：建设的生动局面【
二《、工作目标》
？建立全过程、精【准，化的重点工》程调度管理长效【。机制有效化》解重：点，工程：。项目前期手续办【理、征地拆迁、建设！进，展慢等难题确—保重点工程项目【按时保质实施推进
！ ：三、具体举措—
建立》。五个：机，制加大统筹协调【推，进力度
（一】）建立统筹协调的】工程建设《领导机制《
？。1.成？立房山区重点—工，程调度？管理领？导小组（以下简【称领导小《组）
领导小组！组长由区《。政府区长担任常【务副组长由区—政府常务《副区长担任》副组长由区政府各分！管，副区长？担任区政府办、区发！改委、区住建委【、区经信委、区城市！管理委、区财政局、！。区水务局、区园林】绿化局、《。区统计局、》区环保？局、市规《划国土委房山分局】等，。单位为成员单位【
主要职责负】责统：筹、安排、部署【。全区重点工程建设】工作；研究、决【策重点？。工程推进过》程中的？重，大事项；督》促检查？重点工程进》展情况
2【.领：导，小组办公室
— 领导小》组下设办《公室设在区发改【委办公室《。主任：由区政府常务副区】长兼任设常务—副主：任和专职副主任【各1名？办公室成员由领导小！。组成：员单位主管副职组成！
主要职责负责！领导小组日常工作】；，拟定全区年度重点】工程计划；负责汇】总分析？、组织协调》工作中遇到》的问题和困难—不能协？调解决的重大—问题及时报领导小组！；完成？领，导小组交《办的其他事项
【 ， 办：公室：下设4个工作—组前期审批工—。作组、？拆迁：工作组、《工程：建，设工作组和》督查组
—（1）前期审批【工作组
—立项：阶段牵头单位为区发！改委、区经》信委
？ 主要职责为【负责组织协》调立项审《批工作？配合：建设单位办理相关审！批手续协调、上报审！。。批工作？中遇到？的问题
《 工程《规划许可阶段牵头】单位为市规划国土委！房，山分局
主【要职责为负责组织】协调工程规》划许可？审批工作配合建设单！位办理相关》审批手续协调、上报！审批工作《中遇到的问》题
：。 （2）拆迁工作！组
牵头单位】为区住建委
【 主要职《责负责牵头研究制定！项目拆迁政策配【合项目属地推进【拆迁工作
【（3：）工程建设工—作组
牵头单】位为区住建委、区发！改委
主要【职责负责牵头协【调施工许可审批手续！办理：确保项目按计划开】。工建设跟踪工程【建设进展协调—解决项目建设—进程中存在问—题为项目顺》利实施做好服务工】作
？ （4？）督：查组
《 ，牵头单位为区—。政府办、区发改【。委
主要职责】按照年度重点工程计！划制：定考核？办法按月跟踪形成督！查专报半《年、全年考核问【效督促推进
【。 （二）建立系【统科学的《年度计划编制机制】
每年9月底】前区发改委编制下】一年度全区全—。社会：。固定资？产投资计划一并【启动下一年》度全区？重点：工程：项目计划编制工作
！。 1.项目—筛选的原则》
？突出导向性》原则能够体现—落实首都核心—功，能和房山区“三区】一节点”定位的重】点投资项目
【 突出紧迫性—原则能够体现强基础！、补短板解决制约】发展瓶颈性问—。题的急需建设的重要！投资项目
》 突出规模性原则！。投资规模大、对促进！区域经济《社会发展《贡献率高的重—大投资？项目
具体包括！5大类投资》项目
（—。1）区政府》年度工作《重点统筹安排—的项目；
（2！）基础设《施、生态环境提升、！民生改善等公共【服务：中的大？型项目；
》 ， （3）具有广泛】社会影响力、市【。。区政府和广大群众】重点关？注的：其他：项目；
（【4）对区域经济【发展有重大》影响的大型产业类】项目重？点，是“高精尖”项目；！
（5》），原则上项目总投资】规模应在1亿元以上！
2.项—。。。目范围？
？年，度重点工程项目【计划安排既》要注重当年能够形成！投资的重点建设项】目同时兼顾重点推】进前期工作项—。目实现项目滚动【推进：、，投资持续《增长
《 （1）年度重点】。建设项目是指—上一年？度结转的当年未竣】工的：续建项目和当年计划！新开工的重点—项目：
（2）重【点推进前《期工作项《目是指当年尚—不具备？开工条？件未来1-2年内能！。够开工的重点项【目
3.—筛选程序
— 按照自下而—上申报、再统筹【谋划研究的原—则筛选确定年度【重点：工程具体流程
！（1）区发改委从】各单位申报的年度】全社会固定资产【项目库中初》步筛选重点建设项】目和重点推进前期】。工作项目
—。 （2）区发改委会！同区住建、城市管理！、经信、规划国【土，、环保、农林水、】文教卫？、财政等部门—就项目建设紧迫性】、现实性建设条件等！。进行联审
》 ， （3）《按照部？门，联审意见区发改【委按照责任》单位、属《地、行业分类、项】目名称、投资总【。额、完成《时限等内容梳理汇总！。形成年度重点工程初！步方案反《。馈各责任单位征求意！见并由责任单位【向分管区领导请示汇！报
（4—）区发？改委按照各单位及各！分管区？领导意见《对年度重点工程初步！方案：进行完善后报—区长和常务副区长】审核
？。 （5）区发改委！报区政府批准—并印发实施
— （三）建—立清晰明确的分【工负责推《进机制
》 1.分工》负责机制
按】照“谁？分管、？谁推：进”的原则分工负责！加强项目管理按照区！领导工作《分工明确分管区领导！为项目推进负—责人：所属行？业（：地区）或项目主【。。管部门为《责，任单：位，单位一把手为直接】责，任人负责《项目从前期手续办理！到开工建设》、竣工验《收的全过程统筹【协，调推进落实项目【建设：计划
？ ， 2.审批部门协调！推进机制
》 按照《“谁审批、谁协调】”的原则各》审批：部，。门负责？本部门审批手续办理！。过程中的协》调推进？工作确保按》。时办结？需市级部门审批的】项目由区级对—应部：门协调需区》级部门审批》的项：目由分管区领—导组织？协调项？目单位要《抽调精干力量积极】配合审批部门完【成，审批工作做到申【报资料报送及时【、合规为加快—审批提？。供条件？
3.层级【协调推？进机：制
《按，照“分层级组织协调！、，分领域协调推进【”的原则自下而上、！分，级负责确保项目顺利！实施对于项》。目实施过《程中遇到《的问题？原，。则上由责任单位组】织协调推进》部门层面不能—协调的问题由责任】。单位报分管》区，领导组织《协调推进《确需区级层面协调】决策的重大事—项由：领导小？组办：公室：会，同责任？单位提出初步建议报！区长或常务》副，。区长协调推》进
？ （四）建》立精准有效的项【目管：理机制
《 1.项目台账】管理机制
【按照：年度重点工程计【划各单？位应制定细化—的推进落实方—案每个项《目建立一《个建设计划工作【台账包括项目建设工！期、：月重点工作、—季进度？目标、年度任务【总量、分管》区领导？、，牵头单位、责任【人报分管区领导【及领导小组办—公室：备案
2.项目！。跟踪机制《
建立“月【跟踪、月调度、月督！查、月通报”的工作！机制,？实时：掌，。握项目进展情况【。及存：在问题实现精准【有，效，管理：各项目责任单—位每月10日、【25日前将重点【工程进展情况报【领导小组《办公室包《括重点工程当年【累计完成投资、前期！手续办理情况、工】程形象？。。进度、？。存在问题及》建议等领导小组【办公室汇总后—呈报领导小组项【目，实施：过程中如遇》重大紧急问题—随时报送
— ，3.：项目库动态》管理机制
对】年度重点工》程计划实行》动，态管理对于计划实施！过程中？确，需调出或新增的项目！以，及节点进度、任务量！、投资额等出现重】大动态调整》的项目必须》向领导小组报—批
4.项【目督查落实机制
】 ， 按照年度重—点工：程，投资计划制定督查】。工作：方案确？定督查重点督—促重点工程阶段性工！作进展按月形成督查！专报对于各类重点工！程推进成果每—半年开展一次全面评！审，
（五）—建立完善先》进的信息化管理机】制
要》建，立重点？工程项目信息—化管理？平台通过现代—化管理手段实现重】点工程项《目推进情况实时准】确传输、实》时追踪查看、实时精！准，应对：切实提高工》作效率确《保项目顺利高效【实施
》。四、本暂行办法自】。发布之日起实—施，
