房，山区重？。点工程项目管—理工作暂行》办法  　　为【加强：和，规范重点工程—项目管理推进—重点工程顺利—实施提高投》资，效率增强重点项【目对区域经济社会】高质量发展》的支撑和带动作用按！照北京市发展和改】革委员会 》北京市住房和城【乡建设委员会关于建！立区级重点工程管】理机制的函（京发改！〔20？。17〕？1953号）—要求结合我区实际制！定本暂行办法 【　　一、总体思路】 　　全面》深入学习贯彻党的】十九大精神以习【。近平新时代中国特】色社：会主义思想为指导】落实北京“四个中】心”城市战略—定位按照北京—城市总体规划要【求围绕落实房山“】三区：一节点”功能定位聚！。焦高质量发展突出】问题：导向以建立》完善重点投资—项目：调度管？理机制为《抓手转？变投资方式扩—大有效投资加快【动能转？换在全？区形成以重大—项目为载体》统，。筹要素？资源上下《协同互动加快推【。进重点工程建设的】生动局面 　　【二，、工作目标 　　】建立全过程》、精准化的重—。点，工程调度管理长效】。。机制有效化解—。重点：工程：。项，目前：期手续办理》、征地拆迁》。、建设进《展，慢等：难题确保重》点工程项目按时保质！实施：推进： 　　三、》具体举措 》　　建？立五个机《制加大统《筹协调推进力度 】　　：。（，一）建立统筹—协，调的工程建》设领：导机：制 　　1》.成立房山》区重点工程调—度管理领导小—组（以？下简称？领导小？。组） 　　领导小组！。组长由区政府区长】担任：。常务副？组长由区政府—常务副区长担任副】组长：由区政府各分—管副区长《担任区政府办、区】发改委、区住—建委：、区经信委、—区城市管理委—、，区，。财，政局、区水务局、区！园林绿化《局，。、区：统计局、区环保【局、市规划国土委房！山分局等单》位为成员单位— 　　主要职责负】责统筹、安》排、部署全区重点】工程建设工作；研】究、决策《重点工程推进—过程中？的重大事项》；督：促检查重点工程进】展情况 　　2.】领导小组《办公：室 　？　领导小组》。下设办公《室设在区发改—委办：公室主任由区政府常！。务副区长兼》任设：常务副？主任：和，专职副主《任各1名办公室成员！由领导小组成员单】位主管副职组成 　！　主：要职责？。负责：领导小组《。日常工作；》拟定全区年度重点工！程，计划；负责汇—总分析？。、组织协调工作中】遇到：的，问题和困难不—能协调解决的—重，大问题及时报—领导小组；完成领导！小组交办的其他事】项， 　　办公室下【设4个工作组—前期审批工作—组、：拆迁工？作组、工程》建设工作组和—督查组？ 　：　（1）《前期审批工作—组 　？　立项阶段》牵头单位《为区发改《。委、区经信委 　　！主要职责《为负责组《织协调立《项审批工《作配合建设》单位办理相关—审批手续协调、上报！审批工作中遇到【的问题 　　工程规！划许：可阶段牵头》单位为市《规划：国土委？房山分局 　　主要！。职，责为负责组织—协调工？程规划许可审—批，工作配合建设单【。位办：理相关审批手续协】调、上报《审批工作中遇到的问！题 　　《（2）拆《迁工作组 　　【牵头单位为区—住建：委 　　主要—职责：负，责牵头研《究制定项《目拆迁政策配—合项：。目属地推进拆—迁工作 　》　（3）《工程建？设，工作组 　　牵头】单位为区住建委、区！发，改委 　　主要【职责负？责牵头？协调施工许可审批】。手续办？理确保项目按计划】开工建设跟踪工【程建设进《展，协调解决项目—建，设进程中存在问【题为项目《顺利：实，施做好服务》工作： 　　（4）督【。查，组 　　《牵头单位为区—政府办、区》发改委 《　　主？要职责按照年度重点！工程计划制》定考：核办法按月跟踪【形，成督查专报半年、全！年考核问效》督促推进 　　（】二）建立系统科【学，的年度？计划编制机制 【　　：每年：9月底？前区发改《。委编：。。制下一？年度：全区：全社：会固定资产投资【计划一并启动下一】年，度全区重点工程项】目计划编制工作 　！　1：.项目筛选的—原则 　　突出导】向性原则《能够体现落实—首都核心《功能：和房山区《“三区一节点—。”定位的重点—投资项目 》　　突出紧迫性原】则能够体现强基【础，、补短板解决制约】发展瓶颈性问题【。的急需建《设的重要投资—项目 　　突出【规模性原《则投资？规模大、《对促进？。区域经济社会发【展贡献？。率高的重大投资项目！ 　：　具体包括5大类】投资项目 　—　（1）区政府年】度工作重点》统筹安排《的项目；《 　　？（2）基础》设施、生态环境提】升，、民生改善等公共服！务中的？大型：项目；？ 　　（3》）具有广《泛社会影《响，力、市？区政府和广大群众重！点关注的其他项目】； 　　（4—），对区：域经济发展有重【大影：响的大型《。产业类项目重—点是“高精尖—”项目； 　　（5！）原则上《项目总投资规—模应在1亿元以【上 　　2.项目】范围 　　年度重】。点工：程项目计划安—排既要？注重当年《能够形成投》资的重点建设—项目同时兼》顾重点推进前期【。工，。作项目实现项目滚】动推进、投》资持：续，增长 　　（—。1）年度《重，点建设项目》是指上一年》度结转的当年未【竣，。工的续？建项目和当年计划】新开：工的：重点项目 》　　（2）重—点推进前《期工作项目》是指当年尚不—具备开？工条：件未来1-》。2年内能够》开工：。的重点项目 —　　3.筛》选程序 　　按【照，自下而？上申：。报、再？统筹谋划研究的【原则筛选确定年【度重点工程具—体流程？ 　　（1）—区发改？委从各单《位申报的《年度全社《会固：定，资产项目库中—初步筛选《重点：建，设项目和《重点推进前期—工作项目 》　　：（2：。）区发改委会—同区住建、》城市管理、》经，信，、规划国土、环保、！。。。农林水、文教卫【。、财政等部门就【项目建设紧迫性、】现实性建《设条件等进行联审】。 ，　　（3）按照部】门联：审意见区发改委按照！责任单位、属地【。、行业分类、项目】名称、？投资总额、完—成时限等内容—梳理汇？总形成？年度重？点工程初《步方案反馈各责【任单位征求意见并由！责任单位向分管区】领导请？示，汇，报， 　：　（4）区》发改委按《照各单位《及各分管《区领导意《见对年度《。重点工程初步方案进！行完善后报》区长和常务副区【长审核？ 　　？（5）区发》改委报区政府—批准并印发实施 　！　（：三）：建立清晰明》确的分工负责推【进，机制 　　》1.分工《负责机制 　—　按照“谁分—管、谁推进”的【原则分工负》责加强项目管理按照！区，领导工作分工明确分！管区领导《为项目？推进负责人所—属行业（地区）或】项目主管部门为责任！单位单？位一把手为直接责】任人负责《项目从？前期手续办理—到开工？建设、？竣工验收的全过【。程统筹协调》推进落实项目建设计！划 　　2.审批部！门协调推进机制 】　，　按照“谁审批、谁！协调”的原》。则各审批部》门负责？本部门审批手续办理！过程中的协调推【进，工作确保按时办【结需市级部门审【批的项目由区级【对应部门协调需区】级部门审《批的项目由分管区领！导组织协调项目单位！要，抽调精干《力量积极配合审【批部门完成》审批工作做到—申报资？料，报送及时、合规为】加快审批提供条件 ！　　3.层级协调推！进机制 《　　按照“分层级】组织协调、分领【域协调？。推进”的原则自【下而上、分级负责】确保项目顺利—实施对于项目实施】过，程中遇？到的问？题原则上由责任单】位组：织协调推进部门层】面，不能：。协调的问题由责【任单位报分》管区领导组织协【调推进确需区级层】面协调决《策的重大事项由【领导小组办公室会同！责，任单：位提出？初步：建议报区长或常【务副区长协调推进】 　　（四）建【立，精准有效的》项目管理机制 　　！1，.项目台账管理机制！ 　　按照年度【重点工程计划各【。单位应制定细化的推！进，落实方案每个—项目建立一个建【设计划工作台—账包括项目建设【工期、月重》点工作、《季进度目标、—年度任务《总，。量，、分管？区，领导、牵头单—位、责任《。人报分管《区领导及领导小组办！公室备案 》　　2.《项目跟踪《机，制 ：　　建立“》月跟：踪、：月调度？、月督查、月通【报”：的工作机制》,实时？掌握项目进展情【况及存在问题—实现精准有效—管理：各项目责任单—。位，每月10日》、25日前将重【点工程进展情况【报领导小组办公【室包括重点》工程当年累计完成】投资、前期手—续办理情况、工程】形象进？度、存？在问题及建议等【领导小组办公室汇】总后：呈报领导小组项【目实施过《程中如遇《重大紧急问题—随时报送《 　　3.》。项目库动态》管理：。机制 　　对年度重！点，工程计划实行—动态管理对于—计划实施《过程中确需调—出或新增的》项目以？及节点进度、任务】。量、：投资额等《出现重大动态调【整的项目必须向【领导小组报批 【　　4.项》目督查落《实机制 　　按照年！度重点？工程投资计划制定督！。查工作方案确定督查！重点督促《重点：工程阶段性》工作：进展：按月形成督查专报对！于各类重点工程【。推进成果每半年开展！一次全面评审— 　：　（五）建立—完善先进的信息【化管理机制》 　　要建立重点工！程，项目：信，息化管理平台通过】现代化管理手段实现！重点工程项目推进情！况实时准确传输、】实时追踪查看、实时！精准应？对切实提高工作【效率确保项目顺【利高效实施 　　四！、本暂行办法自发布！。之，日，起实施？