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房山区?重点工程项目管【理工:作暂行办法  【  为加强和规【范重点?工程项目管理—推进:重点工程顺》利实施提高》投资效率增强—重点项?目对:区域经济社会高质量!发展的?支撑和带《动作用按照北—京市发展和改革委员!。会, ,北京:市住房和城》乡建:设委员?会关于建立区级【重点工程管》理机制的函(—京发改〔2017〕!1953号)要求结!合我区实际制—定本暂?行办法   一【、总体思《路   《全面深入学习—贯彻党的十九大精】神以:习近平新时》代中国特色社会主义!思想为?指,导落:实北京“四个中心】”,城市战略《定,位按照北京城市总体!规划:要求围?。绕落实房《山“三?区一节点”》功能定位《聚,焦,高质量发展突出问题!导向以?建立完善重点投资项!目调度管理机制为】抓手转变投资方式扩!大有效?投资加快动能—转换在全区形成以重!大项:目为载体统》筹要素资源上下【协同互动加》快推进重点工—程建设的生动—局面  《 二、工《作,目标   建立全】过程、精准化的重点!工程调度管理长效机!制有效化解重点【工,程项目前期手续办】理、征地拆》迁、建设进》展慢等?难题确保重点—工程项目按时保质】实,。施,。推进:   三《、具体举措   】建立五个机制加大】统筹协调推》进,力度 ?  (一)建立统】筹协调的工程—建设领导机制  】 1.成立房山区】重点工程调度管理领!导小组?(以下简《称领导小组)—   领导小—组组长由区政—。府区:长担任常务副组【长由区政《府常:务副区长《担任副组长由区政】府各分管《副区长担《任区:政府办、区》发改委、区住建【委、区经信委、【区城市管理委、【区财:政局、区《水务局、区园林【绿化:局,、区统计局、区【环保局、市》规划国土委房山分局!等单位为成员单位 !  主要《职,责负:责统筹、安排、部】署全:区重点工程建设工作!;,研,究、决策重点工【程推进过程中的重大!事项:;,督促检查重点工【程进展?情况   2—。。.领导小组办公室 !  领导《小,组下设办公室设在】区发改委办公室【主,任由区政府常务副】区,长兼任设常务—副主任和《专职副主任各—1,名办公室《成员由领导小组成】。。员单:位主管?副职组?成   主要职责负!责领导小组》日常工作;拟—定全区年《度重:点,工程计划;负责汇】总分析、组织协【调工作中遇》到的问题和》困难不能《。协,调,解,决的重大问题及时】报,领导小组;完成领】。导小组交办的—其他事项   办公!室下设4《个工作组前期—审批工作组、—拆迁工作组》、工程建设》工作组和督查组  ! (1?。),。前期审批工》。作组: ,  立项《阶段牵?头单位为区发改委、!区经信委   主】要职责为负责组【织协调立项审批工作!配合建?设单位?办理相关审》批,手续协?调、上报审》批工作中遇到的问题!  :。 工程规划许可阶段!牵头:单,位为市规划国—土委房?山分局 《  主要职责为负责!组织协调工程规划许!可审批工作配合建设!单位办理相关—审,批手续协调》、上报审批工作【中遇到?的问题  》 (2)拆迁工作组!。   牵头单位为】。区住建委   【主要职责《负,责牵头研究制定项目!拆迁政?策配合项目属地【推进拆迁工作—。 ,  (3《),工程建设工作组  ! 牵头单位为区住建!。委、区发改委   !主,要职责负责牵头【协调施?工许可?审批手续办理确保】项目按计划开—工建设跟踪》工程建?设进展协调解决项目!建设:进程中存在问—题为项目《顺利实施做好—。。服务:工作:   (4)—督查组   牵头单!位为区政《府办、区发改—委   主要职责】按照年?度重点工程计划制】定考核办法按月跟踪!形成督查专报半【年、全年《考核问效督促推【进   (》二)建立系统科【学的年度计划编【制机:制   《每年9月底前区【发,改委编制下一年【度全区全社》会固定资产投—资计划一并启动下一!年度全?区重:。点工:程项目计划编制【工作   1.【项目:。。。筛,选的原则   突】出导:向性原则能够体现落!实首都核心》功能和?房山区?“三区一《节点”定位》的重点投《资,项目:   突出紧迫【性原则能够体现强】基,础、补短《板解决?制约发展瓶颈性问题!的急需建设的重要】投资项目   突】出规模?性原则投资规模【大、对促进区—域经济社会发展【贡献率高的重—大投:资项目  》 具体包括5—大类投资项目— ,  (1)区—政府年度工作重【点统筹安《排的项目;  【 (2)《基础设施、生态环境!提升、民《生改:善等公共服务中的】大型项目《;   (3)【具有:。广泛:社会影响力、市区】政,府和广大群》众重:。点关:注的其?他项:目,;,   (4)—对区域经《济发:展有重大影》响的大?型产业?类项目重点是“【高精尖”项目;【   (5)原则】上项目?总投资规模应在【1亿元?以上   2.【项目范围   年度!重点工程《项目:。计,。划安排?。。既要注重当年能【够形成?投资的重点建设项】目同时兼《顾重点推进前期【工作项?目实现项目》滚动推?进、投资持续增长】   ?(1)年度》重点建?设,项目是指上一年度结!转的当年未竣—工的续建项目和当】年计划新开工的重】点项目  》 (2)重点推【。进前期工《作项目是指当—年尚不具《备开工条件》未来1?-2年内能》够开工的重点项【目   3.筛【选,程,序,   按照自下而】。上申报、再》统筹谋划研究—的原则筛选确定年度!重点工程具体流【程   (1)区发!改委从各单位—申报的?年,度全社会《固定资产项》目库中初《步筛选重点建设【项目和重《点推进前期工作项】目   《(2)区发改—委会:同区住?建、城市管》理、经信、规—。划国土、环保—。、农林水、文教卫】、财政?等,部,门就项目建设—紧迫性、现实性建】设条:件等进行联审— ,  (3)按照【部门:联审意见区》发改委?按照责任单位、【。属地、行业分类、项!目名称、投资总额、!完成时?限等内容梳理汇总】。。。形成年度重点工【程初步方案反馈各】责任单位征求意【见并由?责,任单位向分管区领导!请示汇报   (】4)区发改委—按,。照各单位及各分管区!领导意见对》。年度重?点工程初步方案进】行完善后《报区长和常务副【区长审?核 :  (5)区发改委!报区:。政府:批准:并,印发实施   (三!),建立清晰《明确的分工》负责:推,进机制   —。1.分工负责机制】   按照》“谁:分管、?谁推进?”的原则分工—负责:加强项目管理按照】区领导工《作分工明确》分,管区领导为项—目推进负责人所【属行业(地区—)或项目主管部【。门为责任《单位单位一把—手为直接责》任人负责项目从【前,期手续办理到开工】建设、竣工验收【的全过程统筹—协调推进落》实,项目:建设计划   【2.审?。批部门协调推进机】制   按照“谁】审批、?谁协调”的》原则:各审批部门负责【本部门审批手—续,办理过程《中的协调推进工【作确保按时办结需市!。级部门审批的项【目由区级《。对应部门协调—需区级部《门审:批的项目《由分管?区,领导组织协调—项目单位要抽—调精干力量积极配】合审批部门完成审批!工作做到申报资料报!送及时、合规为加】快审批提供》条件   3.层】级,协调推?进机制  》 按照“《分层级组《织协调、分领—域协调?推进”?的,原则自下《而上、分级负责确保!项目顺利《实施对?于项:目实施过程中遇【到的问题原则上由】。。责任:单位组织协调—推进部门层面不能】协调的问题由责【。任单位?。报分管区领导组织协!调推:进确:需区级层《面协调决策的—重大:事项由领导小组办公!。室会同?责任单?位提出?初步建议《报区长或常务—副区长?协调推进   【(四)建立精准【有效的?项目:管理机制   1】.项目台账》管理机制   按】照年度重点工程【计划各单《位应制定细化的推】。进落实方案每个项】目建立一个建设计】划工作台账》包括项目建设工期、!月重点工作、季进度!目标、?年度任?务,总量、?分管区领《导、牵头《。单位、责任人报分】管区领导及》领,导小组办公室备案 !  2.《项目跟踪机制   !建立“月跟踪、月调!度、月督《查、月?通报”?的工作机制,实【时掌握项目》进展情况及存在问】题实现精准》有效管理《各,项目责任单位每月】1,0,日、25日前将重】点工程?进展情况《报领导小组办公【室包括重《点工程?当,年累计完《成投资、前期手续办!理情况、工程形象进!度、:存在:问题及建议等领导小!组办公?室汇总后呈报—领导小组《项目实施过程中【如遇重大紧急—问题随时报》送   《3.项目库动态管】理机制 《  对?年度重点工程—计划实行《动,。。态管理?对于计划实施过程】中,确需调?出,或新:增的项目以》及节点进度、—任务量、《投资额等出现重【大动态调整的项【目必须向领导—小组报?批   4》.项目督查落实机制!   按照》年,度,重点工程投资计划】制定:督查:工,作方案确定督查【重点督促《重点:工程阶段性工作【进展按?月形成?。督查专报对于各【类重点?工程:推进:。。。成果每半年开展【一次全面评审  】。 (五)建立—完善先进的信息【化管理机制   要!建立重点工程项目信!。息化管理平台通过现!代化管理手段实现重!点,工程:项目推进情》况实时准确传输、】实时追踪查》看、实?时精:准应对切实提高工】作效率确保项目顺】利,高,效实施   —四,、本暂行《办法自发布之日起】实,施,