房山：区重点工程项目管理！工作暂？行办法
为加！强和规范重点工程项！目管理推进重—点工程顺利实施【提高投资效率增【强重点项目对区域】经济社会高质量【发展：的支撑和带动作用按！照北京市发展和【改革委员会 北【。京市：。住房和城乡建设【委，员会关于建立区级】重点工程管理机制】的函（京发改〔20！17〕195—3，号）要求《结合：我区实际制定本【暂行办法
一】、总体思路
【 全面？深入：学习贯彻党》的十九大精神以习近！平新：时代中国特色社【会主：义思想为指导落实北！京，“四个中心”城【市战略定位按照【北京城市总体规【划要求围《绕落实房山“三区】一节点？。”功能定位》聚焦高质量发展【突，出问题导向以建【立完善重点投资项目！。调度：管，理机制为《抓手转变投资—方式：扩大：有效：投资加快动》能转换在全区形【成以重大项目为载体！统筹要素资源上下协！同互动加快推进重点！工程建设的》生动局面
》 二、工作目【。标
《。建立全过程、精【准化的？重点工程调度管理】。长效机？制，有效化解《。重点工？。程项目前期手续办】理、征地《拆迁、建设》。进展慢等难题确【保重：点工程项目按时保质！实施推进《
三、》具体举措
— 建立五《个机制加大统筹协调！推进力度
【（一）建立》统筹协调的工程建设！领导机制
1】.成立房山区重点】工程调度《管理领？导小组（以下简称】领导小？组）
》领导：小，。组组长由区》政，府区：长担任常务副组长】由区：政府：常，务副区长担任副组长！由，区政府各分管副【区长担？任区政府《办、区发改委、区住！建，委、：区经信委、》区城市？管理委、《区财政局、区水务】局、区园林》绿化局、区统计局】、区环保局、—市规划？国，土委房山分》局等单？位为成员单位
！主要职责负责统【筹、安排、》部署全区重点工【程建：设，工作；？。研究：。、决策重点工程【推进过程中的—重大事？项；督促《检查：。重点工程进展—情况
2.领】导小组办公室—
？领导小组下设办公室！设在：区，发改：。委，办公室主《任由区政府》常，务副区长兼任设常务！副主任和专职副主】任，各1：名办公室成员由领导！小组：成员单位《主管副？职组成？
主要》职责：。负责领导小组日常工！作；拟定全区年度重！点，工程计划；负责汇】总分析、组织—协，调工作中《遇到：的问题和困难不能】。协调解决《的重大问题》及，时报领导《小组；完成领—导小组交办的—其他事？项
办公—。室下设4个工—作组前期审批工【作组、拆迁工作组】、工：程建：设工作组和督—查组
？ （？1，）前期审批工作组】
立项阶—段牵：头单位？为区发？改委、？。区经信？委
主要职责为！负责组？织协调？。立项审批工作配合建！设单：位办理？相关审批手续协调、！上报审？批工作中遇》到，的问题
》 工程规划许—可阶段牵头单位为】。市规划国土委—房山分局《
主要》职责：。为负责组织协调【工程规划许可审批工！作配：合建设？单位办理相关审【批手续？协调、上《报审：批工作中遇到的问】题，
， （2）拆迁【工作组？
？牵头单位为区—。住建委？。
主要职责【负责牵头研》究制定项《目拆迁？政策配合项目属地】。推进：拆迁工作
（】3）工程建》设工作组
牵头！单位为区住》建委、区发》改委
主要职】责负责牵头协调施】工，许可审批手续办理确！保项目按计》。。。划开工？建设跟踪工程—建设进展协调解决】项，。目建：设进程中《存在问？题，为项：目顺：。利实施？做好服？务工作
（4】）督查组
【牵头单位为区—政府办？。、区：发，改委
主要职责！按照年度重点工【程计划制定》考核办法按月—跟踪：形成：督查：专报半年、》全年考核《问效督促推进
【 （二）》建立系统科学的年度！计划：编制机制
【。每年9月底前—区发改？委编：制下一年度全—区全社会固》定资产投资计划一】并启动下一年—度全：区重点工程项目【计划编制《工，作
《。1.项目《筛选：的原：则
突出导向性！原则能够体现落实】首都核心功能和房山！区“三区《一节点”定位的重】点投：资项目
《 突出紧迫性原】则能够体现强基础、！补，短板解决制约发【展瓶颈性问题—的急需建设》的重要投资项—目，。
突出规—模性原则投资规【。模大、？。对促进区《域经济社会发—展贡：献率：高的重大投》资项目
具【体包：括，5大类投资项目【
， ， （：1）区政府》年度工作重点—统，筹安排？的项目？；，
？（2）基础设施、生！态环境提《升、民生改善—等公共？服，。务中的大型项目【；，
？。（3）具有广泛社】会影：响力、市《区政府和广大群众重！点，关注的其他》项，目；
（4【），对区域？经济发展有》重大：影响的大型产—业，。类项目重点是—“高精尖《”项目；
（5！。）原则上项目总投资！规模应在1亿元【以上
？ 2.项目—范围
年—度重点？工程项目计划—安排既要注重当【年能：。够形：成投资的重点建【设项目同时兼—顾重点推进前期工】。作项目实现项目滚动！推进、投资持续增长！
（1）年【度重：点建设？。项目是指上一年度结！转的当年未竣—工，的续建项目和当年】计划新开工的重点】项目
（—2）重点推进前【期工作项目》是指当？年尚不具备》开工条件未》来1-2年内能【够，开工的？重点项？目
《3.筛选程序—
按照自下【而上申报、》再统筹谋划》研究的原则筛选【确定年度重点工程】具体流程
— （1）区发改委从！各单位申报》的年度全社会固定】资产项？目库中初步筛—选，。重点建设项目和重】点推：进前期工作项—目
（2）区发！。。改委：会同区住建、城市】管理、经信、规【划国土、环保、【农林水、文教卫、】财政：等部门就项目建设】紧迫性、现》实性建设条件—等进行联审
（！3）按照部》门联审意《见区发改委按—照责任单《位、：属地、行业分类、项！目名称、投资—总额、完成时限等】内容：。。梳，理汇：总形成年度重点工程！初步方？案，反馈各？责任：单位征求意见—并由：责，任，单位向？分管：区领：导请示汇报
】（4）区发改委按照！各单位及各分管区】领导意见对年—度重点工程》。。初步：方案进行完》善后报？区长和常务副区长】审核
（5）区！发改委报区政—府批准并印发实施】
（三）建立】清晰明确的分—工负责推进机制【
1.分—工负责机制
按！。。照“谁分管》、谁推进”的原则】分工负？责加强项目管理【按照区领导工作分工！明确分管区》领导为项目推进负】责人所属《行业（地区）或项】目主管？。部门为责《任单：位单位一《把手为直接责任人负！责项目从前期手【续办：理到开工建设、【。竣工验收的全过程统！筹协调推进落实项目！建设计划
— 2.审批》部门协调《推，进机制
—按照“谁《审批、谁协调”【的原则各审批—部门负责《本部门审批》手续办理《过程：中的：协调：推，进工作确《保按时办结需市级部！门审批的项目—由区级对《应，部门协调需区级部】门审批的项目由【。分管区领导组织协】调项目单位》要抽调精《干力量积《极配合审批部门完成！审批工作做到申报】资料报送及》时、合规为加快审批！提供条件
3】。。.层级协调推进机制！
： 按照“分层级组织！协调、分领》域协：调，推，进”的原则自下【而上、分《级负责确保项目顺】利实施对于项—目，实施过程中遇到的问！题，原则上由责任单位】组织：协调：。推进部门层面—不能协调的问题由】。责任单位报分管区】领导组织协》调推进确需区—级层面协调决—策，。的重大事项由领导】小组办公室会同责】任单位提出初步建】议报区长或常—务副区长协》调推：进，
： （四）建立精准有！效的项目管》理机制？
？1.项？。目，台账管？理机：制，
按《照年度重《点工：。程计划各单》位应：制定细化的推进落】实方：案，每个项目建立一个建！。设计划工作台—账包括？项目建设工期、月】。。重点：工作、季进度目标】、年度任务》总，。量、分管区领导、】牵头单位、责任人】报分管区领导及领】导小组办公室备案
！ 2.项目跟【踪机制
建立】“月跟踪、月调【度、月？督查、月通报”的】工作机制,实时掌握！项目进展情》况及存？在问题实《现精：准有效管理各项【目责任单位每月【10日、25日【前将重？点工程进展情—况报领导小组办公】室包括？重，点，工程：当年：累计：完成投资、》前期：手续：办理情况、工程【形象：进度、存在问题【。。及建议等领导—小组办公室汇—总后呈报《领，导小组项目实施【过程中？。如遇重大紧急问题随！时报送？。
3.》项目库？动态管理机制
】 对年度重点—工程计？划实：行动态管《理对于计划》实施过程中确需调】出或新？增的项目以及节【点进度、任务量【、投资额等出—现重大动态调—整的项目必须向【领导小组报》批
？ 4.项《。。目督查落实机—制
按照年【度重点？工程投资《计划制定督》。查工作？方案确定督查—重点督促重》点工程？阶段性工作进展【按月形？成督查专报对于【各，类重点工程推进【成果每半年开展一次！全面评？审
（五）建】立完善先进的信息化！管理机制
要建！立重：点工程项目信息【化管理平台通过现代！化管理手段实—现重：点工程项目推进情况！。实时准确传输、【实时追踪《查看：、实时精准应对切实！提高工作效率—确保项目顺利高效】实施：
？四、本暂行办法【。自发布之《。日起实？施，
