房，山区重点《工程项目管理工作】。暂，行办法？
为加强和规！。范重点工《程项目管理》推进重点工》程顺利实施提高投资！效率增强重》点项目对区域经济社！会高质量发展的支撑！和带动？作用按照北》京市发展《和改革委《员会 北京市住【房和城乡建》设委员会关于建立】。区级重？点，工程管理机制的【函（京发《改〔2017〕【1，953号）要求结合！我区：实际制？定本暂行办法
】 一、总体思路
】 全？面深入？学习贯彻党的十【九大精神以习近平新！时代中国特》色社：会主义思想为指【导落实北京“—四个中心”城市战略！定位按照北京城【市总体规划》要求围绕落实房山“！三区一？节点：”功能定位聚焦高质！量发展突《出问：题导向以《建立完善重点投【资项目？调度管理机制为抓】手转变？投资方？式扩大有效》投资加快动能转换】在全区？形成以重大项目为载！体，统筹要素资源上下协！同互动加快》推进：重点：工，程建设的生动局【面
二》、工作目标
— 建立全过—程、精准化》的重点工程调度管理！长效：机制有效化解重点工！程项目前期手续办理！、征地拆迁、建设】进展慢？等难题确保重点【工程：项目按时《保，质实施推进
【 三、具体举—措
建立—五个机制加大统筹】协调推进力》度
《（一）建立统筹协调！的工程建设领导机制！。
，。 ：1.：成立房山区重—点工程调度管—理领导？小组（以下》简称领？导小组）
【领导小组组长—由区政府区长—担任常？务副组长由区政府】常务副区长担—任副组长由》区政府各《分管副？区长担任区政府办、！区发改委《。、区住建委、区经】信委、区城》市管理委、区财政局！、区水务局、区【园林绿？化局：、区统计局、区环】保局、？市规划国土委—房山分局等单位【为成员单位
【 主要职责》负责统筹、》安排、部《署全区重《点工程建设工—作；研究、决策重点！工程推？进过：程中的重大》事项；督促检查【重点工程《进展情况《
2.领导【小组办公室》
？领导小组下设办公】。室设：在，。。区发改委办》。公室主？任由区政《府常务？副区长兼任》设常：务副主任《和专职副《主，任各1名办公—。室成员由领导小组】成，员单位主管副职组】成
《主，要职责负责领导小】组日常工《。作；拟定全区—年度重点工程计划；！负责：汇总分？析，、，组织：协调工作中遇到的问！题和困难《不能协调解决的重】。大问题及时》报领导小组；—完成领导小组交【。办的其他事》。。项
？ 办公室《下，设4个工作组前期】。审批工作组》、拆迁工作组、【工程建设《工作组和督查组
】 （1《）前期审批》工作组
《 立项阶段牵头单！位为区发《改委、区经信—。委
？ 主要职责》为负责组织协调【立项审批工作配合建！设单位？办，理相：关审：批手续协调、上报审！批工作中遇到—的，。问题
？ ，。 工程？规划许？可，阶段牵头单》。位为市规划国土委】房山分局
主】要职责为负责组织协！调工程规划许可【审批工作配合—建设单位办理—相关：审批手续协调、上】报审批？。工作中遇到的问题
！ （2）拆—迁工作组
牵头！单位为区住建—委
《主要职责负》责牵头研究制定【。项目拆迁政策—配，合项：目属地推进拆迁工】作
（3）工】程建设工《作组
《 牵头单位为—。区住建委、区发【改委
？ ：。主要职责负责牵【头协调施工许可审批！手续办理确》保，项目按计《划开工建设跟—。踪工程？建设进展协调解【决项目建设进程中存！在问题为《项目顺利实施做好】服务工作
（4！）督查组
— 牵头单《位，为区政府办、区【发改委
主【要职责按照》年度重点工》程计划？制定考核办》法按月？跟踪形成督查专报】。。半年、全《年考核？问效督促推进
！（二）建立系—统科学的年》度计划编《制，机制
每年9月！底，前区发改委编制【下一年？度全区全《社会固定资产投资计！划一并启动下一年】度全区重点工程【项目计划编制—工作
1.项目！筛选：的原则
突【出导向性原则能够体！现落实首都核心功】能和房山区“三【区一节点”定位的重！点投资项目》
？突出紧迫性原则能够！体现强基础、补短】板解决制约发展【瓶颈性问题的急【需建：设的重要投资—项目
突出【。规模性原《则，投资规模大、对【促进区域《经，济社会？发展贡献率高的重大！投资项目
【。具体包括《5大类投资项目【
（1）区【政府年？度工作重点统筹安】排的项目；
— （2）基础设】施、生态环境—提升、民生改—。。善，等公：共服务中的大型【项目；？
（《3）：具有广泛社会—影响力、市区—政府和广《大群：众重点关注的其他项！目，；
（》4）对？区域经济发》展有重大影响的【。大型：产业类项目重点是】“高精尖”项目；
！ （5）原则上】项，目总投资规模应在】1亿：元以：上
2.项【目范围
年度重！点，工，程项目计划安排既】要，注重当年能够—形成投资的》重点建设项目同【时兼顾重点推进前期！工作：项目实现《项目滚？动推进、投资持续增！长
（1）年】度重点建设项目【是指：上一年？度结转的当年未竣】工的续建项》目和当年计划—新开：工的重点项目
！（2：）重点推进前期工作！项目是指当年尚不】具备开？工条件未来1-2】年，内，能够开工的重点项目！
？3.筛选《。程序
按照【自下而？上申报、《再统筹谋划》研究的原则》。筛选确？定年度重点》工程具体流程
】 （1？）区发？改委：从各单位申报—的年度？全社会固定资产项目！库中：初步筛选重》点建设项目和重点】推进前期工作项目
！ （2）区发【改委会同区住—建、城市管》。理、经信、规划国】土，。、环保、农林水、】文教卫、财政等部】门就项目《建设紧迫性》。、现实性建设条件】等进行联审
（！3）按？照部：门联审意见》区发：改委按照责任单【位、属地、行业【分类、项目名称【、投：。资总额？、完成时限》等内容梳理汇总形成！年度重点工程—初步：方案反馈各责任单位！征求意见并由责任】单位向分管区领导请！示汇报
—。（4）？区发改委按照各【单位及各《分管：区领：导意见对年度—重点工？程初步方案》进行：完善后报《区，长和：常务副？区长审核《
： （：。5）区发《改委报区政府批准并！印发实施
（】。三）：建立清晰《明确的分工》负，责推进机《制
1.分工】负责机制《
按照“谁分】管、谁推进”的原】。则分工负《责加强项目管理按照！区领导工作分工明确！分管区领《导为：项目推进负责人所】。属行：业（地区）或—项目主？管部：门为责任单》位单位一把手为【直接责任人负责项目！。从前：期手续办《理到开？工建设、竣工验收的！全过程统筹协调推进！落实项？目建设计划
2！.审批部门协调【推进机制
按照！“，谁审：批、谁协调”的原则！。各审批部门负责本】部门审批手续办【理过程中的协调推】进工作确保按—时办结需《市级部门《审批的项目由—区级对？应部门？。。协调需区《。级部：门审批？的项目由分》管区领导组织协调】项目单位要抽—调精干力量积极【配合审批部门—。完，成审批？工，作做到申报资料报送！及时、合规为加快】审批提供条件
【 3.层》级，。协调：。推进机制
按照！“分层级组织协调、！分领域协《调推进”的原则自】下而上、《分级负责确》保，项目顺？利实：施对于项目实施【过程中遇到的问题原！则上由责《任单位？组织协调《推进部门层面不能】。协调的问题由—责任：单，位报分管《区领导组织》协调：。推进确需区级—层面协调《决策的重大事项【由领导小组办公【室会同责任》单位提出初步建【议，报，区长或？常务副区长协调【推进
（四）建！立精准有《。效的项目管理机制】
1《。.项：目台账管理》机制
？ 按？照年：度重：点工程计划各单位应！制定细化的推进【落实方案《。每个项目建立—一个建设计划工作】台账包括项目建设工！期、月重点工作、】季进度目标、年度】任务总量、》分管区领导、—牵头单位、责任人报！分管区领导及领【导小组办《公室备案
— 2.项目跟踪机】制
建立—“月跟踪、月—调，度、月督查、—月通报”的工—作机制,实时—掌握项目《。进展情况及存在问】题实：现，精，准有效管理各项目责！任单位每月10日、！2，5日前将重点工程】进展情况报领导【小组办公《室包括重《。点工程？当年累计完》。成投：资、：前期手续《办理情况、工程形象！进度、？存在问题及建议【等，。。领导小？组办公室《汇总后呈报领导小组！项目实施过程中【如遇：重大紧急问题—随时报送
— 3：.项：目库动态《管，理机制
《 对年度重点【工程计划实行动【态管理对于计划实施！过程中确需调出或】新增的项《目以及节点进度、】任，务量、？投资额等出现重大动！态调整的项目—必须向领《导，小组报批
》 4.项目督查】落实机？制，
按照年度【。重点：工程投资计划—制，定，督查工作方案确【定督查重《点督促重点工程阶段！性工作进《展按月形成督—查，专报对于各类重【点工：程推进成果每半【年开展一次全面评审！
？（五）建立完—善先进的《信息化管《理机制
《。 要建立重点工程！项目信息化管理平台！。通过现代化管理【。手段实现重点工【程项目推进情况实时！准确传输、实时追】踪，查看、？实时：精准应对《切实提高工》作效：率，确保项目顺》利高：效实施
—四、本暂行办法自发！布之日起《实施：
