安全验证
房山:区重点工程项目管】理工作暂行》办法:   ? 为加强和》规范:重点工程项目管理推!进重点工程顺利【实施提高投资效率】增强重点项目—对区域经济社会高质!量发:展的支撑《和带:动作用按照北京【市,发展和?改革委员会 北【京市住房和城乡【建设委员会关于建立!区级重点工程管理】。机制的函(京发改】〔2017》〕195《3号)要求结合【我,区实际制定本暂行办!法   一、总体】思路 ?。  全面深入学【习贯彻党的十九【。。大精神以习》近平新时《代中国?特色社会《主义思想为指—导落实北京“四个中!心”城市《。战略定位按照北京城!市总体?规划要求围》绕落实房山“—三区:一节点”功能—定位聚焦《高质:量发展突《出问题导向以建立】完善重点投资—项目调?度管理机制为抓【手转变投资方式【扩大有效投资—加快动能转换在全】区形成以重大项【。。目为载体统筹要素资!源上下协同》互动加快推》进重:点工程建《设的生动《局,面 :  二、工作目【标   建立全过程!、精准?化,。的重点工《程调度管理长效机制!有效化解重点工程】项目:前期手续办理、征】地,拆迁、建设进展慢等!难题:确保重?。点工程项目》按时保质实施推进】 ,  三、具体举【措  ? 建立五个机制加】大统筹协调推进【力度  《 (一)建立—统筹协调的》工程建设领导机制】   1.》成立房山区》重点工?。程,调,。度管理领《导小组(以下简【称领:导,小组)   领【导小组组长由—区政府区长担任常务!副组长由区政府常】务副区长担任副组】长由区政《。府各分管副区—长,担任区政府办、区】发改委、区》住建委、《区经信委、区城市管!理委、区《财政局?、区水务局、区【园林绿化局、区统】计局、?区环保局、市规划国!土委房山分》局等单位为成—员单位  》 ,主要职责负责统筹】、安排?、部署全《区,重点工程建设工【。作;研究、决策重】点工程推进过程【中的重大事项—;督促检查重点工】程进展情《况,   2.》领导小组办公室【   领《导小组下设办公室设!在区:发改委办《。公室主任《。由区政府常务副区长!。兼任设?常务副主任和—专职副主任各1【名办公室《成员:由,领导小组成员单【位主管副职组成【   主《要,职责负责《。领导小组《日常工?作;拟?定全:区年度重点》工程计?。划;负责汇总分析】、组织协调工—作中遇到的》问题和?困难不能协调解【决的重大问题及时报!领导小?组;完?成领导小组交—。办的其他事项— , , 办公室下设4个工!作组前?。期审批工《作组、拆迁工作组、!工程建设工作—组和督查组》   (1)—前期审批工作组  ! ,立项阶段牵头单位为!区发改委、区经信委!。   主要职责【。为负责组织》协调立项审批工作配!合,建设单位《办,理相关审批手续协调!。、上报审《批工作中遇到的问】题  ?。 工程规《划许可阶段牵头单位!为市规划国土委【。房山分局  — 主要职责为负责】。组织协?调,工,程规划?许可审批工作配合】建设单?位办理相关审批手续!协调、上报审批【工作中遇《到的问题   (2!)拆迁工《作组   牵—头单位?为区住建委 — , 主要?职责负责牵头研【究制定项目拆迁【政策配合项目属地推!进拆:。迁,工作   (3)】工程建设工作组 】  :。牵头单位为区住建委!、,区发改委  — 主要职责负责牵】头协调施工许可审】批手续办理》确,保项目按计划开工建!设跟踪工程建设【进展协调解决—项目建设进程中存在!问题:。为项目顺利实施做】好服务工《作  ? (4)《督,。查组:。   ?牵头:单位为区政》府办、区发改委  ! 主要?职责按照年度—重点工程计划—制定考核办法按月跟!踪,形成督?查专:。报半年、全年考【核问效?督促推进   (】。二)建立系统—。科学的年度计划编制!机制  《 每年9《月底前区发改委编】制下一年度》全区全社《会固定资产》投资计划一并—。启动下一年度全【区重点工程项—目计划编制工作【   1.项—目筛选的原则  】。。 突出导向性—原则能够体现落实】首,都核心功能和房山】区“三区一》节点”定位的重点】投资项目 》  突出紧迫性原则!能够体现强基—础、补?短板解决制约—发展:瓶颈:性问题的《急需建设的》重要投?资项目   突出】。规,模性原则投资规【模大、对促》进区域经《济社会发展贡献【率,高的重大《投资项目   【具体包括5》大类投资项目  】 (1?)区政府《年度工作重点—统筹安?。排的项目;  【 (2)基础设【。施、生态环境提升、!民生改善等公共【服务中的大》。型项目;   (3!)具有广泛》社会:影响:力、市区政府和【广大:群众重?点关注的其他—项,目; ?  (4)对区域】经济发展有重—大影响的大型产【业类:项目重点是》“高:精,尖”项目;   (!5)原则《上项目总投资规模】应在:1亿元以上 —  2.项》目范:围   年度—重点:工程:项目计划安》排既要注重当年【能够形成投》资的重?点,建设项目同》。时兼顾重点推进【。前,期工作项《目实现?项,目滚动?推进、投资持续增长!   (1)—。年度重点建》。设项目是指上—一年度结转的当【年未:竣工的续《建项目和当年计划新!开工的重点项目  ! (:2)重点推进前【期工作项目是指【当年尚?不具备开工条件未来!1-2年内能够开工!的重点项目》   3《。.筛选程序  【 按照自下而上申报!、再统筹谋》划研究的原则筛选确!定年度重点工—。程具体流程 —  (1)》区发改委《。从各单位申报—的年度全社》会固:定资产项《目库中?初步筛选重点建设项!目和重点推》进前期工作项—目   (2—)区发改委会—同区住建《、城市?管理:、经信、规划—国土、环《保、农林水、文教卫!、财政等部门就项】目建设?紧迫性、《。现实:性建设条件等进行】联审   (3)】按,照部门联审》。。。意见区发改委按照责!任单位、属地、行业!分类、项目名称、投!资总:额、完成时限等【内容梳理《汇总:形成年?。度重:点工程初《步方案?反馈各?责任:单位征求意见并由责!任单位向分管区领】导请示汇报》   (《4)区发改委—按照各单位及各分管!区领导意见》对年度重点工程【初步:方案进?。行完善后《报区长和常务副区】长审核   (【5)区发改委—报,区政府批准并印发】实施 ?  (三)建立清】晰明确的《分工负责推进机【制   1.分【工负责机制  【 按:照“谁分管、—谁推进”的原则【分工负责《。加强项目管理按照】区领导工作》分工明确分管区领导!。为项目推进负责【人所属行业(地区)!或项目主管部门为责!。任单位单位》一,把手为?直,接责任人负》责项:目从前期手续—办理到开工》建,设、竣?工验收的全过—程统筹协调》推进落实项目建【设计划   2.审!批部门?协,调推进机制》   按照“谁审】批、谁协调》”,。的原则?各审批部门负责【本部门审批手续办】理过程中的》协调推进工》作确保按时办结需】市级部门审批的【项目由区《。级对应部门协—调需区级部门审批】的项目由分管区【领导组织协调—项目单位要》抽调精干力量积【极配合审批部门完成!审批工作做到—申报资料报送及时、!合规为加《快,审,。批提供?条,件   3.层级协!调推进?机制   按照“分!层,级组织协调、分【领域协调推》进”的原则自下而】上、分级《负责确保项目顺【利实施对于项目实施!过,程中遇到《的问题原《则上由责任单—。位组织协《调推进部门层面不】。能,协调的问题由—责任单位报分管【区领导组织协调【。推进确?需区级层面协—调,决策的重大事项由】领导小组办公室会同!责,。任单位提出初步建议!报区:长或常务《副区长协调推进【   (四)—建立:精准有效的项目管】理机制  》 1.项目台—账管理机制》   按照年度重】点工程计《。划各单位应制—定细化的《推进:落实方案《。每个项目建立一个建!。设计:。划工作台账包括项目!建设工期、月重【点工作?、,季进:度目标、年度—任务总量《、分管区领导—、牵头单位、—责任人报分管区领导!及领导?小组办公室备—。案   2.项目】。跟踪机制   【。建立“月跟踪、月】调度、月督》查、:月通报”《的工作机制,—实时掌握项目进【展情况?及存在问题实—现精准有《效管理各项目责任单!位每月?10日、25—日前将重点工程进】展情况报领导小组办!。公室包括重点工程】当年累计完成投资】、前期?手续办理情况—、工程?形象进度《、存在问题及建议等!领,。。导小组办公室汇总】后呈报领导小组项目!实,施过程?中如遇重大》紧急问题随》时报:送   3.—项目库动态管理机制! ,  对年《度重点工程计划实行!动态管理对于—计划实?施过程中确需调出或!新增的项目以及节点!进度、任《务量、投资额等【出现重大动态调【。整的项目必须向领导!小组报批   4】.项目督查落实机制!  : 按照年度重点工】程投:资计划制定》督查工?作方案确《定督查重点督—促重点工程阶段性】工作进展《按,月形成?督查专报对于各【类重点工程推进成】果每:半年开?展一次全面评审  ! (五?),建立完善先进的信息!化管理机制   】要建立重点工程项】目信息化管理—平台通过现代化管】理,手段实现重点工程项!目推进情况实时【准确传?输、实时追踪查看、!实时:精准应对《切实提高工作效率确!。保项目顺利高效实施!。   四、本暂行】办法自发《布之日?起实施?