房山：区，重点：工程项目管》理工作暂行办法【
为加强和规！范重点工程项目【管理推进重点工程顺！利实施提高投—资，效率增强《重点项？目对区域经》济社会？高质量发展的支【撑和带动《作用按？照北京市《发展和改革》。委员会 北》京市住房和城乡建】设委员会《关于建立区级重【点工程？管理机制的函（【京发改？〔2017〕19】53号）要求—结合：我区实际制定本暂】行办：法
一》、总体思路
】全面：深入学习贯彻党的十！九大精？。神以习近平新—时代中国特色—社会主？义思想为指导落【实北京“四个中心】”城市战略定位【按照北京城》市总体规划要—求围绕落实》房山“三区一节点”！功能定位聚焦高【质量发展突》出问题导向以建立完！。善重点投资项目调度！管理机制为》。抓手转？变投资方式扩—大有效投资》加，快动能转换在全区形！成以重大项目—为载体统筹要素资】源上：下协同？互动：加，快推进重点工程【建设的生动局—面，
二、工作【。目标：
建立全过程】、精准化的重点工】程调度管理长—效机制有效化解【重点工程项目前期手！续办理、征地—拆迁：、建设进展慢—等难：题确保？重，点，工程项？目按时保质实施推】进
？ 三、具体举措
！ 建立五个机制加】大统筹协调推进力】度
？ （一）建立统筹】协调的工程建设领导！机制
1.【成立房山区重点工程！调度管理《领导小组《（以下简《称领导小组》）
？ 领导小组组长由区！政府区长担任常务副！组长由区政府常务】副区长担任副组长由！区政府各分》管副区长担任—区政：府，办、区发改委、区住！建委、？区经信委《、区城市管理委、区！财政：局、区水《务局、区园林—绿化局？、区统计局、区【环，。保局、市《规划国土委房山分】局等单位为成员单】位
主要职责】负责统？筹、安排《、，部署全？。区重点工程建设工】作，；研：究、决策《重，点工程推进过程中】的重大事项；督【促检查？重点工程《进，展情况
—2.领导小组—办公室
—领导：。小组下设《办公室设《在区发？改委办公室》主任由区《。政府常务副》区长兼任设常—务副主？任和专职《。副主任各1》。。名办公室成》员由领导《小组成？员单位？主，管副：职组成
主【。要职责负责领导小组！日常工作；拟定【全区年度《重点工程计划—；负责？汇总分析、组织协调！工作中遇到的—问题和困难》不能协？调解决的重大问【题及时报领》导小组；完成领导】小组交？办的其他事项
】 ，办公室下设》4个工作组前期审批！。工作：组、拆迁《工作组、工程建设工！。。作组：和督查组
【（1：）前期审批工作组
！ 立项阶段—牵头：单位为？区发改委《、区经信委
主！要职：责为负责《组织协调《立项审批工》作，配合建设单位办【理相关审批手—续协调、上报—。审批工作中遇到【。的问题？。
： 工程规划许可【阶段牵头单位—为市规？划国土委房山分局】
主《。要职责为负责组织协！调工：程，规划许可审批工作配！合建设单位办—理相：关审批手续协调、上！报，审批工作中遇到的问！题
（2）拆迁！工作组？。
： 牵头单位》为区住建委》
主要职责负责！牵头研究《制定项目拆》迁政策配《合，项目属地《推进拆迁工》作
《（，3）工程建设工作组！
牵头单位【为区：住建委、《区发改委《
： 主要？职责负责《牵头协调施工许可审！批手续办《。理确保项目按计划开！工建设？跟踪工程建》设进展协调解决项】目建设进程中存在问！题为项目顺利实【施做好服《务工作
—（，4）督查《。。组
《牵头单位为区政【府办、区发改委
】 ：主要职责按照年【度重点？工程：计划制定考核—办法按？月跟踪形成督查专】报半年、全年考核问！效督促推进
（！二）建立系统科学】的年度计划编制机制！
每年》9月底前区发—改委编制下一年【度全区全社》会固定资产投资计划！一，并启动下一年度全】区重点工程》项目计划编》制工作
》 1.项目筛选的】原则
突—出导向性原》则能够？体现落实首都核心功！能和房山区“三区】一节：点”定位的重—点投资项目
突！出紧迫性原则能【够体现强基础、补】短板解决制约发【展瓶颈性问题—。的急需建设》。的重要投资项—目
突出规【模性原则投资—规，模大、？对促进区域经—。济社会发展贡献率高！的重：大投资项目
】具体包括5大类投资！项目
》（1）区政》府年度工作重点统筹！安，排的项目；
】（，2）：基础设施《。、生态环境提升、】民生改善等公共服】务中的大型项目【；
《（3）具有广—泛社会？影响力、市区政府和！。广，大群众重点关注【。的其他项目；
【 （4）对区域经！济发展有重大影响的！大型产业《类，项目重点是“高精尖！”项目；《
： ，（5）原则上—项目总投资》规，模，应在1亿元以上
！ 2.项目范—围，。
年度重—点工程项目计划安排！既要注重当》年能够形《成投资的重》点建设项目》同，时兼顾重点推进【。前，期工作项目》。实现项目滚动—推进、投资持续增长！
（1）年【度重点建《设项目是指上一年】度结：转的当年未竣—工的续建项目—和当年计《。划新开工的重点项目！
（2）重【点推进前期工作项目！是指：当年尚不《具备：开工条件未来1【-2年内能够—开工的重点》项目
3.筛选！程，序
按照自下而！上申报、《再，统筹：谋划研究的》原，则筛选确《定年度重点工程【具体流程
—。 （1）区发改【委从各单位申报的年！度全：社会固定资》产项目库中初步【筛选重点建设项目】和重点推进前—期工：作项目
—。（2）区《发改委会同》区住建、城市—。管理、经信、规划】国土、环《保、农？林，水、文教卫、财政】。等部门就《项目建设紧》迫性、现实性—建设条件等进行联】审
（3—）按照部《门联审意见》区发：改委：按，照，责任单位、属地、】行业分类、项目名】称、投资总额、完成！时，限等内容梳理汇总】形成年度重点工【程初步方案反馈【各责任单位征—求意见并《由，责任单？位向分管区领导请示！汇报
（4）】区发改委按照—各单位及《各分管区领导意见】对，年度重？点，工程初步方案进【行完善？后报区长和常务副】区长审核
— （5）区发—改委：报区政？府批准？并印发实施
】（三：）建：立清晰？。明确的分《工负责推进机制
！ 1.分工》负责机制
— 按照“谁分—管、谁推进”的原】。则分工负责加强【项目管理按照—区领导工《作分工明《确分管区领导为项】。目推进负责人—所属行业（地区【），或，项目主管部门—为责任单《位单位一把手为直接！责，任人负？责项目从前期手【。续，办理到？开工建设、竣工验收！的全过程《统筹协？调推进落实项目建】设计划？
： 2.审批部门协】调推：进机制
《 按照“谁审批】。、谁协调”的原【则，各审：批部门？负责本？部，门审批手续办理过程！中的协调《推进工作确保按【时办结需市》级部门审批的—项目由区级》对应：部门协调需区—级部门审批的—项目由分管区领【导组织协《调项目单位要抽调精！。干，力量积极配》合审批部门》完成审？批工作做到申报资料！报送及时、》合规为加《快审批提供条件【。
，。 3.层级协调】推，进机制
按照“！。分层级组《织协调、分》领，域协调推进》”的原则自下而【上、：分级负责确保项目】顺利实施对于—项目实？施过程中遇到的【问题原？则上由责任单位组织！。协调：推进部门层面不【能协调的《问题由？责任单？位报分？管区领导组织—协调推进确》需区：级层面协调决策的】重大事？项由领导小组办【公室会同责任单位提！出初步建《议报区长或常务副】区长：协调推进
【（四）建立精准【有效的项《目管理机制
— ， 1：。.项目台账管—理机制
按照】年，度重点工程计划各】单位应？制定细化的推进落实！方，案每个项目》建立一个建设—计划工作台账—包括项？目建设工期》、月：重点工作、季进【度目标、年度—任务总量《、分管区领导、【牵头：单位、责任》人，报分管区领导—及领导小组办公室】备案
2.项】目跟踪机制
【 建立“月跟踪【、月调度、月督查、！月通报？”的工作机制—。,实时掌握项目进】展情况？及存在问题实现精准！有效管理各项目责任！单位每月10—日、25日前将重】点工程进展》情，况报领导《小组办？公室包括重点—。工程当？年累计完成投—资，、前期手续办—理情况、工程形象】进度、存在问—题及建议等》。领导：小组办公室汇—总后呈报《领导小组项目—。实施过程《中如遇重大紧急【问题随时报送
！3.项目《。库动态？管理机制
》 对年度》重点工程《计划实行动态管【理对：于计划实《施过程中确》需调出或新》增的项目以及节点】。进度、？任务：量、投资额等出现】重大动态调整的项】目，必须向？领导：小组报批
— ，4.项目督查落实】机制
？ 按照年度重点】工程投资计》划制定督查工作方】案确：定督查重点督促重】点工：程阶段性工作进展】按月：。形成督查专》报对于各类重点【工程推？。。进成果每半》年开展一次全面评】审
（五）建】立完善先进的信息】化管：理机制？。
要建立—重点工程项目信息化！管理平台通过现代】化管理？手段实现重》点工程项目推进【情况实时准确传输、！。实时追踪查》看、实？时精：准应：对切实提高工作效率！确保项目顺利高【效实施
四、本！暂行办法自发—布之日起实》施，
