房山区重点工—程项目管理工作【。暂行办法
为！加，强和规范重》点工程项目管理推进！。。重，点工程？顺利实施提高投【资效率增强重点项】目对区域经济社会】高质量发《展的支撑和带—动作：用按：照北京市发展—和，改革委员《会 北京市住房和】城，乡建设委《。员会：关于：建立：区，级重点？工程管？理机制的函（京【发改〔2017〕】1953《号，）要求结合我区实】际制定本暂行—办，法
一、总体】思路
全面深】。。入学：习贯彻党的十九大】精神以？习近平新时代中国】特色社会主义思想】为指导？落实北？京“四个《中心：。。”城市战略定位按照！北京城市《总体规划要求围绕】落实房山“三—区一节点”》功能定位聚焦高质】量发展突出问题导向！以建：立完善重点投—资项目调度管理机制！为抓手转变投资【方式扩大有效投资】加快动能转换—在全区形成以重大项！目为载体《统筹要素资源上【下协同互动》。。加快推进《重点工程建设的【生，动局面？
二、》工作：目，标，
建《立全过程、精准化的！重点工程调度管理长！效机制有效化—。解重：点工程项目前期【手续办理、征地拆迁！。、建：设进：。展慢：等难题确保重点工程！项目按时保质—实施推？。进
三》。、具体举措
【 建立五个机制加大！统筹协？调推进力度
— （一）建立【统筹协调《的，工程建设领导—机制：
1.成立【。房山：区重点工《程调度管《理领导小组（以【下简称领导》小组）？
领导小组【组长：由区政府区长—担任常务副》组长由区政府常务】副区长担任副组长由！区政府各《分管副区《长担任？区政府办、区发改委！、区住建委、区【经信委、区》城，市管理委、区财政】局、：。区，水务局？、，。区园林？绿，化局：、区统计局、区环】保局、市规划—国土委房《山，分局等单位为成员单！。位
主要职责】负责统筹、安—排、部署全》区重点？工程：建设工作；研—究、决策重点工【程推进过程中的重】大事项；《督促检查重点工程进！展情况
2.领！导小组办公室
！领，导小组下《设办公室设》在区发改《委，办，公室主任由区政府常！务副区长兼任设【常务：副主：任，和专职副主任—各1名办《。公室成员由》。领导小组成员单【位主管副职组成
！ 主要职《责负责领导小组日】常工作；《拟定全？区年度重《点工：程计：划，；负责汇总分析、】组织：协调工作中》遇，到的问题和困—难不能协《调，。解，决的重大问题—及时报领导小组【；完成领《导小组交办》的其他？事项：
， 办公室下设【4个工作组》前期审批《工作组、拆迁工作组！、工程建设工作组】和督：。查组
（1【），前期审批工》作组
》立，项阶段牵头》单位为区发改委、】区经信委
主要！职责：为，负责组织协调立项审！批工作？配合建设单位—办理：。相关审批手》续协调、上报—审批工作《中遇到的《问题
工程规划！许可阶段牵头单位】为市规？划国：土委房山《分，局
主》要职：责为负责组》织协调工程规划许可！审批工作配合建【设单位？办理：相关审批手续—协，调、上报审批工【。作，中遇到的问题
！（2）拆迁工作组
！ 牵头《单位为？区住建委
【主要职责负》责牵头？研究制定项》目拆迁政策配合项目！属地推进拆》迁工作
（3）！工程建设工作组【
牵头单位为区！住建委、区发改委】
主《要职责负《责牵头？协，调施工许《可审批手续办理确】。保项目？按计划开工建—设跟踪？工程：。建设进展《协调解决项目建【设进程中存在问【题为项目顺利—实施做好服》务工作
《。 （4《）督查组
【牵头单位《为区政府办、区发改！委
主》要，职责按照年度重【点工程计划制定考核！办法按月跟踪形成督！查，专报半年、全年考核！问效督？促推进
（二】）建立系统科学的年！度计划编制机制
！ 每年9月底前区】发改委编制下一年】度全区？全社会固定资产投资！计划一？并启：。动下一年度》全区重？点，。工程项目计划—编，制工作
》 1.项目筛选的】原则
？。 突出《导向性原则能—够体现落实》。。首都核心《功能和房山区“【。三区一节点”—定位的重点投资项目！
， ：突出紧迫性原则【能够体现强基础、补！短板解？。决制约发《展瓶颈性问题的急需！建设的重要投资项目！
？突出规模性》原，则投资规模大、对】促进区？域经：济，社会发展贡献率【高的重大投》资项目
《 具体包括—5大类？。投资项目
【（1）区政府年度】工作重点统筹安排】的，项目；
《 （2）基础设】施、生态环境提升】、民生？改善等公共》服务中的大型项目；！
（3）具【有广：泛社会影响力、市区！政府：和广大群众重—点，关注的其他项目【；
（4—）对区域经济—发展有重大影—响的大型产业类项目！重点是“高精尖”项！目；
》（5）？原则上项目总投资】规，模应在1亿元以上】
2.项目范】围
年度重【点，工程项目计》划安排既要注重当年！能够形成投资—。的重点建设》项目同时兼顾重点】推，进，前期工作项》目实现项目》。滚动推进、》投资持续增长
【 （1）年—度重点？建设项目是》指上一年《度结转的当年未竣工！的续建项目》和当年计划》新开工的重点项目】
（2）重点】。推进前期工作—项，目是指当年尚不具】备开：工条件未《来1：-2年？。内能够开工的重点项！目
3》.筛选？程序
？ 按照自下而【上申报、再统—筹谋划研究的原则】筛选确定年度重【点工程具体流程【。
（1》），区，发改委从各单—位申报？的，年度全社会固定资产！项目库中初步筛选重！点建设？项目和重点推进【前期工作项目
！（2）？区，发改委？会同区住建、城【市管理、经信、规划！国土、环保、农林水！、文教卫、财政等部！门就项目建设—紧迫性、现》实性建设条件—等进行联审
】（3：）按照部门》。。联审意？见区：发改委按照责—任单位、属地、行】业分类、项》目名：称、投资总额、【完成时限等》内容：梳理汇总形成年【度重点工程初步方案！反馈各责任单位征求！意见并由责任单位】向分管区领导—请示汇？报
（》4）区发改委按照各！单位及各分》。管区领导意见—对年度重《。点工程初步》方案进行完善后【报区长和常务—副区长审核
（！。5，）区发？改委报区政府—批准并印发实施
】 （三）》建立清晰明》确的分？工负责推进机制
】 1.分工负【责机：制
《按，照“谁分管、谁【推进”的原》则分工负责加—。。。强项目管理按照区领！导，。工作：分，工明确分管区领导为！项目推进负责—人所属行《业（地区《）或项目主》管部门？为责任单位单—位一把手为直接责任！人，负责项目从前—期，手续办理到开—工建：设、竣工验收—的全过程统筹协调】推进落？实项目建《设计划
《 2.审批部门】协调推进机制—
： 按照“《谁审批、《谁协调？。”的原则各审批部】门负责本部门审批手！续办理过程》中的协调推进—工作确保按时—办结需市级部门审】。批的项目由区级对应！部，门协调需区级—部门：审，批，的项目由分管区【领导组织《。协调项？目单：位要抽调精》干力量积极》配合审批部门完成审！批工作做《到申报资《料报：送及时、合规为【加快审批提》供条件
—3，.层级协调推—进机制
按照“！分层级组《织协：。调、分？领域协调推进”【的原则自《下，而上：、分级负责》确保项目顺利实【施，对于项目实施过【。程中遇到的问题原则！上由责任单》位组：织协：调推进部门层面【不能协？调的问题由责—任单位报分管区领】导组：织协调推进确需区】级层面协调决策【的，重大事项《由领导小组》办公室？会同责任单位提出初！步，建议：报区长或常务副区】长协：调推：进
：。。 （四）建立【。。精准有效的项目管】理，机制
1.【项目台账管理机制】
按《照，年度重？点工程计《划各单位应制—定细化的《推进：落实方案每个项目建！立一个建设计划工】。作，台账：包括项？目建：设，工期、？月重点工作、季进度！目标、年度任务总】量、：分管区？领导、牵头》单位：、责任人《报分管区领导及领】导小组办公室备【案
《2.：项目跟踪机》制
建立—“月跟？踪、月调度、月【督查、月通报—”的工作《。机制,？。。。实时掌握项目—进展情况《及存在问题实现精】准有效？。管理：各，。项目责任单位—每月10日、2【5日前将重》点工程进展情况【报，。领导小组办公室包括！重点工？程当：年累：计完成投资、—前期手续办》理情况、工程—形，象进：度、存在问题及【建议：等领导小《组办公？室汇总后《呈报领导小组项目】实施过？程中如遇重大紧急问！题，随时：报送
3.项】目，库动态管理机制【
对年》度重：点工：程计：划实行动态管—理对于计划实施【过程中确需调出或】新增的项《目以及节点进度、任！务量、投资额等出现！重大：动态调整的项—目必须向领导小【。组报批
4【.，项目督？查落实机《制
《按照年度重》点工：。程，投资计划制》定督查工作方案确定！督查重点督促—重，点工：程阶段性工作进【展按月？形成督查《专报对？于各类重点工程推进！成，果每半年开展一次】。全面评审
（五！）建立完《善先进的信息化管】理机制
要建立！重点工？程项目信息化管【理平台通过现代化】管理：手段：实现重点工程—项目推进情况—实时准确传输、【实时追踪查看—、实时精准应对切】实提高工作效率确】保项目顺利高效实】施
？ 四、本暂行—办法自发《布之日起《实，施，
