房山区重点工程项目！管理工作暂行办【。法
？ 为加强和规范重！点工程项目管理推进！重，点工程顺利实—施提高投资效率【增强重点项目对区】域经济社《会高质量发展的【支撑和？带动作用按照北京市！发展和改革》委员：会 ：北京市住《房和城乡建设委员】会关于建立区级重】点工程管理机—制的函？。（京发？改〔2？017〕1953号！）要求结合》我区：。。实际制定《本暂：行办法
》 一、总体》。思路
全面深入！学习贯彻党的十九】大精神？以习近平新时代【中国特色社会主义思！想为指导落实北【京“四个中心”城市！战略定？位按照北京》城市：。总体规划《要求围？。绕落实房山“三【区一：。节点”功能定—位聚焦高质量发展】突出问题导向以【建立完善重》点投资项目调—度管理机制为抓【手转变投资方式扩大！。有效投？资加快动能转换在全！区形成以重大—项目为载体统—筹要素资《源上：下协：同互动加快推进重】点工程建设的生动】局面
》二、工？作目标
建立全！过程、精准化的【重点工程调度管理长！效，机制有效化解—。重点工程《。项目：前期手续《办理：、，征地：拆迁、建设进展慢】等难题？确保重点工》程项目按时保—质实施推进
】三、具体《举措
？。 建立《五个机制加大统【筹协调推进》力度
（一）】建立：统筹协调的工程【建，。设领导机制
】1.成立房山—区重点工《程调度管理》领导小组《（以下？简称领？导小组）
【领导小组组长由【。区政府区长》担，任常务副组长由【区政府常务副区【长担任副组》长，由区政府各分管【副区长担《任区政府办、区发】。改委、区住建—委、区经信》委、区城市管理委、！区财政局《、区：水务局？、区园林《。绿化局、《区统：计局、区《环保局？、市规？。划国土委《房山分局等单位为】成员单位
【主要职责负责—统筹、安排、部【署全区重《。点工程建设工作；】研究、决策重点工程！推进过程中的重【大事项；督促检查】重，点工程？进展情况
【2.：领导小组《办，公室
领导小】组下设办公室设在区！。发改委？办公：室主任由区政—。府常务？副，区长兼任设常务副】主任和？专职：副主任各《1名办公室成—员由：领导小组成员单位】主管副职组成—
： 主要职责负—责领导？小，组日常工作；—拟定全？。区年度重点工程计】划；负责汇总—分析：、组织协调》。工作中遇到的问题和！困难不能协调解【决的重大问题及【。时，报领导小组》；完成领《导小：组交办的其他事【项，
： 办公室下设4【个工：作组前期审批—工作组、拆迁—工作组、工程—建设工作组》和督查组《
， （1）前—期审批？工作组
立【项阶段牵《头单位为区》。。发改：委、区经信》。委
《主要职责为负—责组织？协调立项审》批工：作，配，合建设单位》办理：相关审？。批手续协调、上报】审批工作中》遇到的问题
工！程，规划许？可阶段牵头单—位为市规划国土委】房山分局
主要！职责为负责组—织协调？工程规？划，。许可审批工作配合】建设单位办理相【关审：批手续？协调：、上报审批工作中遇！到，的问题？
（2）拆迁】工作：组
： 牵头单》位为区住建委
】 主：。要职责负责》牵头研究制》定，项目：拆，。迁政策配合项目属】地推进拆迁工作【
（3）工【程建设？工，作组
？ ， 牵：头单位为区住建委、！区发改委
【主，要职责负《责牵头？协调施工许可—审批手续办》理确保项目按计划开！工建设跟踪工程【建设进？展协调？解决：项目建设进程中【存在问题为项目顺利！实施做？好服务工作
【 （4）督查—组
牵》头单位为《区政府办、区发【改委
《 ，主，。。。。要职责按照年度重点！工程计划《。。制定考核办》法按月跟踪形成督查！专，报半年、全年考核问！效督促推《。。进
（》二）建立系》统科学的《年度计划编》制机制
每【年9月底前区发改】委编制下一年度全区！全社会固定资产投】资计划？一并启动下一年度】全区重点《。工程项目计划—编制工作
— 1.项目筛选的原！则
《突出导向性原则能】够体现落实首都【核心功能和》。房山区“《三区一？节点”定位的—重点投资项》目
《突出紧迫性原则【能够：体现强基础、补【短板解？决制约发展》。瓶颈性问题的急需】建设的重要投—资项目
—突出规模性原则投资！规模大、对促进区】域经：济社会发展贡献率】高的重？大投资？项，目，
具体包—括，5大类投资》项目
《 （1？）区政？府年度工作重—点统筹安排》的项：目，；
（2）基】。础设施、生》态环：境提升、民生改善等！公共服务中的大型项！。目；
（3）具！有广泛社会》影，响力、市区》政府和广大群众【重点关注的其他【项目；
》 （4？。）对区域经济发【展，有，重大影响的大型产业！类项目？重点：是“高精尖”项目；！
： （5）原则—上项目总《。。投资规模《应在1亿元以上
！ ，2.项目范围
】 年度？重点工程项目计划】。安排既要注重—。当年能够形成—投资的重点建设项】目同时？兼顾重点推进前期】工作项目《实现项目滚动推进】。、投资持续增—长
（1）年】度重点？建设项目是指上一年！。度结：转的当年未》竣工的续建》项目和当《年计划？新开工的重点项目】
（2）—。重点推？进前期工作》项目是指当》年尚不具备开工条件！。未来1-2》年内能够开》工的重点项目
！3.筛选程序
【 按照《自下而上申报、再统！筹谋划研究》的原则筛选确定【。。年度：重点工程具体流【程，
（1）区发改！委从各单《位申报的年度全社】会固定资产项—目库中初步筛选重】。。点建设项目和重点推！进，前期工？作项目
—（2）区《发改委会同区住建、！。城市管？理、经信、》规划国土、环—。保、农？林水、文《教卫、财政等部【门就项目建设紧迫】性、：。现实性建设条件等】进行联？审
《（3）按《照部门？联审：意见区发改》委按：照责任单位、—属地：、行业分类、项目】名称：、投：资总额、完成时【限等内容梳理汇【总形成年度》重点工程初步方案】反，馈各责？任单：位征求？意见并？由责任单位》向分管区领导请示】汇，报
： （？4）区发改委按照各！单位及各分管区领导！意见对？年度重？。点，工程初步方案进行】完善后报区长和【常务副区《长审核
》 （5）区发—改委报区政府—批准并印发实施
！ （三）建立清晰】明确的？分工负责推进机【制
1.—分工：负，责机制？
按照“谁分管！、谁推？进”的原则分工【负责加强项》目管理按照区—领导工作《分工明确分管区领导！为项目推进负—责人所属行》业（地区）或项目】主管部门为责—任单：位，单位一把手为直接】责任人负责》项目从？前期手？续办理到开工建设】、竣工验收的全【。过程统？筹协调推进落实项目！建设：计划
2.审批！部门：协调推进《机制
？ 按照《。“谁审批、》谁协调”的原则各】审批部门负责—。本部门审批手续办】理过程中《的协调推进工—作，确保按时办结需【市级部门审批的【项目由区级》对，应，部，门协调需区级—部门审批的项目由】分管区领《导组织协调》项，目单：位要抽调精干力量积！极配合审《批部门完成审批工】作做到申《报，资料报送及时、合规！为加快审批提供条件！。
3.层级【协调推？进，。机制
》按照“分层级—。组织协调、分领域协！。调，推进：”的原则《自下而上、分级负】责确：保项目顺利》实，施，对于项目实施过程】中，遇到的问题原则上】由责任单位组—织，协调推进部门层面】不能协调的问题由责！任单：位，。。。报，分管区领导组织协调！推进确需区级层面协！调决策的《重大事项由》领导小？组办公室《会同责任单》位提出初《步建议报区长—或常务副区》长，协调推进
— （四）建立精准】有效：的项目？管理机制
【1.项目《台账管理机制
【 按照年度重点工！程计划各单位—应制：定细：化的推进落实方案】每，个项目建《立一个建设计—划工作台账》包括：项目建设工期、月】重点工作《、季进度目标—、年度任务总量、分！管区领导、牵头单位！、责任人报分管区】领导：及领：导小组办公室备案
！ 2？.项目跟踪机制
】 ， 建立“月》跟踪、月调度—、月：督查、月通报—”的工作机制,【实时掌握项目进展情！况及：存在问题实》现精准有效管—理各项目责》任单位每月10【日、：2，5日前？将重点工程进展情况！报领导小组办—公，室包括？重，点工程当年累—计完成投资、前期手！续办理？情况、工程形—象，进度、存在问题及建！议，等领导小组办公【室汇总后呈报领导小！。。组项目实施过程【中，如遇重大紧急问题】随时报送
【3，.项目库动》。态管：理机制？
对《年度重？点工程计划实行动态！管理对于计》划实施？过程中确需调出【或新增？的项目以及节点【进度、任务量—、投资额等出现重大！动态调整的》项，目必须向领》导，小，组，报，。。批
4.—项目督查落》实机：制
： 按照年》度重点工程》投资计划制定督【查工作方案》确定督？查重点？督，促重点？工程阶段性工—作进展按月形成督】查专报对于各类重点！工程推进成果每【半年开？。展一次全面评审【
？（五）？建立完善先》进的信息《化，。管理机制《
要建立重点】工，程项目信息化管理平！台通过现代化管【理手段实现》重点工程项目推进情！况实时准确》传输、实时追踪查看！、实时精准》应对切实提高工作】效，。率确保？。项目顺利高》效，。实施
？ 四、《本暂行办法》自发布之日起实施】
