黑龙江省电信设【施建设与保护条例】 （201》5，年8月？。21日黑龙江—省，第十二届人民—代表：大会：常务委？员会第二十一次【会议通过《） 第？一章 总《 ，则 ：第一条 为了规范】电信设施建设加强】电信设施保》。护保障？电信设施安全—稳定运行维护电【信用户和电信业务】经营者的合法权【益，促进经济《社会发展《根据中华人民共和国！电信条例等有—关，法律、行政法规的规！定结合本省》实际制定本条例 第！二条 本《省，行政区域《内电：信设施的建设与保护！活，动适用本条例 第三！条 县级以上人【民政府应《当，。加强对电信设—施建设与保护工作】的组织领导建立组织！协调机构和制度【统筹协调解》决电信设《施建设、管》理、运行与保护【工作中的问题 【乡（镇）《人民政府、街道办事！处、村（《居）民委员》会应：当协助做好》电信设施建设与【保，护工：作 第四条》 ，省电信管理机构负】责全省电信设施建设！与保护？。。的组织协调和监【督管理工作》具体职责如下 （一！）组织？。实施并向社会—公，开电信行业》发展规划、电信【设，施建：设专项规《划； （二）—组织协？调电：信设施共建》共享：； （三）对电信】设施建设进》行监督检查》； （四）法律【、法规规定的其他职！。责 县？级以上人《民政府城乡规划、】住房和城《乡建设、工业和信息！。化、：环境保护、国土【资源、交通》运输、林业等有关部！门和公安机关应【当按照各自职责依】法做好电信设施建设！与保护相关》工作 ？第五条 电信设【施属于公共基础设】施 任何单位和个】人不得非法阻碍依】法进行的电信设【施，建设：不得：破坏在建和》已建的电信设施；对！危害电？信设施安全》的行为有权》制，止并及时向公安机】关、电信管》理机：构或者相关电信设】施产权人《、使用人、》管理人举报 第六】条 ：县，级以：上人民政府》应当加强《电信设？施辐射知识宣传【电信管理机》构、环境保护行政】主管部门、》电信设？。施建设单位、新闻】媒，体等应当通过—多种形式进行—客观真实的宣传向公！众，普及电信设施电磁】辐，射知：识 第？二章 规划》与建设 第七—条 县级《以上人民政府—应当将电信》设施建设纳入本【行政区？域国民经济》。和社会发《展规划、城乡规划以！及土地利《用规划 《第八条 省电—信管理机构应—当根：据本：省国民经济和社【会发展规《划编制本省电—信行业发展规—划报省？人民政府批准后实施！ 第九条 》省电信管理机构【。应，当组织电信设施建】设单位？根据本省电信—行业发展规划—编制通信《管道、通信光—（电）缆、移动通】信基站、通信—机房等电信设—施，建设专项规划 省】电信管理机构在【编制电信设施建设专！项，规划时？应当遵循统》筹协调、集约建设的！。原则履行《协调责任避免—。。重复建设和资—源浪费 电信设施建！设，专项规划应当—符合城乡规》划和土地利用总【体，规划并报省人—民政府批准后实施】 第十条 省电信管！理机构应当》依据政府信息—公开的有关》规，定向社？会公开电信行业【发展规划、》电信设施建设专项】规划等信息》 第十一条 电信设！施建设应当遵守有关！法，律、法规《的规定执行国家通信！工程建设《强制性标准》遵循：统筹规划、共建共】。享和资源有》效利：用的原则《,，履行基本建设程【序 第十二条— 电信设施建设【应当与当地》城乡建设风貌相【。协，调在风景《名胜区、文物保护区！和历史？文化名城、名镇、】名村：、名街？区等区域建设—电，信，设，施应当采取》景观化或者》。。。隐蔽化建设》方案 具《备，电，。信线路入《地条件？的电信设施建—设单：位不得在城市—规，划建设用《地范围内建设架【空电信线路》城市建成区内—已有：的架空电信线路【应当逐步入地县【级以上人《民政府应《。当统一规划城市【地下综合管》廊（沟）为电信【。线路入地提供条件 ！新，建基站和天线—应当小型化采取美】。观化建设方案 【第十三？。条 新建、改—建，、扩：建民用？建筑建设单》。位应当将建筑物【内，的电信？。管，。线和配线设施以及建！设项目用地范围内】的通信管道、—电信间、《设备间、移动通信基！站纳入建设项目【的设计文件随主体】工程同步施工—工程竣工后》。组织电信设施建【设单位参与验收；】属于商？。用，楼宇、？居民住宅小区—的建设单位还应【当预：先铺设入户光纤移动！通信基站以外的【其他电？信，设施建？设所需经《费应当纳入建设项】目，概算移动通信基【站由电信设施—建设单？位根据电信设—施建设专项规划【会同项目《建设单位同步建【设，。 第十四《条 ：有关单位或者部门规！划、：建设城镇道路、桥】梁、隧道、轨道【交通等应当》事先通知电信—管理机构《和电信？。设施建设单》位根据电信建设需】要和国？家标准协《商预留电信》管线和其他电信设】施，建设：空间等事宜》 第十五条 新【建、改？。。建、扩建民用—。建筑建设单位应当为！所有：电信业？。务经营者《使用区域内的—配套电信设施提供平！。等接入和使用条件】 电信业《务经营者不得通过】与民用建筑的建设单！。。位、产权人、管理】人签订排《他性协议等方式阻】碍，其他电信业务经营】者进入区域提—供服务限制电信用】户自：主选择权 第十六】条， 电信设施建设单位！应当：在移动通《信话务量高或—者网络？频，繁切：换的大型公共场所和！建（构）筑物—内的移动通信信号】盲区或者弱区设置】移动通？信网：络室内分《布系统 室内分布】系统的？设计、建设》应当符合国家有【关标准满《。足多套系统共享【要求实现多网合一】。避免：相互干扰 第—十七：条 省电《信管理机构应当根】据，电信行业发展规划和！电，信设施建设专—项规划？,组：。织协：调，电信：设施建设单位—开展电信设施共【建共：享工作并推进电信】网与广？播电：视传：输网和互联》网建：设的共建《共享： 电信设施》。。建设单位应当按【照有关规定,对新】建的电？。信，设施：进行联合建设;对已！有，的空余通信管—道、杆？路、移动通信基【站、铁塔、室—内分布系统等—电，信设施,应当按照有！。关规定？以出租、出售—或，者资源？互，换等方式与其他【电信设施建设单【位实现资源共享 因！资源整合《或者布局调整移动】。通，信基站等电信设施不！需要继续保留的应当！及时拆除 第—十八条 电信—设施建设单位在对居！民，小区管线等电信设施！进行改造《时应当严格按照国家！强制性标准进行施工！保，证工程质量安全并采！用美观？化建设方案》。 第十九条 电信设！。施建设单位不—得违反规划或—。者在规划之》外擅：自，建设电信设》施 电？信设施建设单位【应当按照设计图纸组！。织，施工不得《擅自修改设》计、偷？工减：料不得降低工程【质，量标准在施工结【束后应当将施—工，过程中损坏的建【筑物、小区》绿地：、道路等《。恢复原？状；不能恢》复，原状的应当根据损失！程度依法给》予补偿 电信—设施建设单位或者】电信设施产权人在】电信设施建设和维】护，时应当规范、文明施！工避免或者减—少影响公民、法【人和其他组织的正】常，生产：生，活， 第二十条 电信】设施建？设单位在建》筑物上？附挂电信线路或者】设置小型天线、【移动通信基》站等电？信设施？的应当？优先设置在公共设施！和公共机构所属建筑！物，上需要在居住区设】。置，的应当优先设置在】。非居：住建筑物上 第【二十一条《 在国家《机关：、事业单位》、国有企业、公【办，高等：院，校等所属《建筑物上以及在公路！、铁路、桥》梁、机场、车站、地！铁、旅游景》点、公？园、绿？地，等公共设施》上敷设电信线路或者！设置小型天线、【移动通信《基站等？电信：设施,？其产权人、》管理人和使用人应当！开放,并提供通行】。便，利其中公共机—构和政府全额—出资的企业所属建筑！。物以及政府投资为主！的公共设《施应当无偿开放【 第二十《。二条 电信设施建设！单位在公共机—构所属建筑物—以外的民用》建筑物上《附挂电信线路或者设！置小型？天线、移动通信【基站等电信设施的应！当事先？通知建筑物产权【人或者使《用人并按照省人民政！府规定的标》准向该建筑物的产】权人或？者其他权利人支付】使用费使《用，费，标准由省电信管【理机构提出报—省人民政府批准后】执，行， 物业服《务企业不得收取【本条例第十九条第二！款规定的《补偿费以外的其他费！用， 第二十三条— 电信设施建设单位！。在建筑物上附—挂电信？。线路或者设置小型】天线、移动通信基】站等电？信设施时应当符合建！筑物荷载要求保【证建筑物安全、正常！使用；造成》人身：、财产损害的—应当依法承担—。赔，偿责任 第二—十，。四条 电信》设施建？设单：位应：当在移动通信基【站建设前《对电磁辐《射进行检测并对电磁！辐，射符合国《家标：准向社会作出承诺检！测结：。果应当在基》站建设范围内公示】并向社会公布；承】诺履行情况》应当：纳入企业信用信息管！理体系 电》信设施建设单位应】当，。委托具备资质的【机构对？电磁辐射有争议的】移动通信《基站进行检测检测】结果应当在基站【建设范围内公示机】构出具的检测报告】应当向社会公开【公，民，、法人和其》他组织对检测结【果仍有异《议的可以向》环境保护行》政主管部《门投诉 电信设施】建设：单位可以《根据实际《需要,在规划确定的！建设：站址：。半径三百米范围内】修，正站址但应》当符合电《磁辐：射国家标《准和民用航空安【全，的有：关要求 第》二十五？条 环境保护—行政主管部门应当履！行，电磁辐？射监管职责》对电磁辐《射不：符，合国家标准的移动通！。。信基站应《当依法处理 第二十！六条 物业服—务企业、《业主委员会、—小区业主应当—配合电信设施—建设为电信设—施建设单位进出【居，民小区进行电—信设施建《设提供便利不得阻碍！依法进行的》电信：设施建设《 电信设施》建设单位进入—居民小？区业主？享有专有权》的住宅内进行电信】设，施建设或者改造的应！当征得业主》同意 第三章— 电信设施保护 】第二十七条 电信设！施产权人应当履行下！列职责 （一）【定，期检：。修和维护电信设【施落实安全保护【责任完善应》急措施为开展保【护电信设施工作提】供必要保障； 【（，二）根据《保护电信设》施的需要在电信设】施上：或者周围设置标志标！明电信设《施产：权人和联系方式等】信息；？。 （三）根据保【护公众身《体和财产安》全的需要在电—信设施上《或者周围设》置警示标志、围【墙、栅栏等安全【防护设施 第二十】八条 电信设施的安！全保护区为 （【一）市区内架空【电信光（电）—缆线路（含附属拉线！）向两侧水平延伸0！.5米？市区外架《空，电信光（电）缆线】路向两侧水平—延伸一米并垂—直于地面所形—成的两平行面内的】区域： （二）市区内地】下电信线路两侧水平！。延伸0.5米市区外！地下电信线路两侧水！。平延伸三《米；水底电信线路两！侧水平延伸》五十米；内河港区】。内水底电信线—路两侧水平延伸【一百米？ （三？），室外电信设备及【配套设施向四至水平！延伸一米 （四）野！外移动通信基站、】机房、？通信杆（塔）向【四至水平延伸三米 ！第二十九条 禁止】实施下？列危害或者损—。。。坏电信设施的—行为 ？。（一）侵占》、哄：抢、破坏、盗窃【电信设施《或者擅自《拆除电信设施； 】（二）将未取得【入网许可的设备接】入电信网络》干扰或者中断正常】通，信； （三）非【法进入通信网络系】统或：者擅自修改、—。删除通信网络系统】数据； （四—）在电信设施安全保！护区内爆破、—烧荒、焚烧物品【。堆放易燃易爆物品倾！倒，。含，酸、碱、盐等—腐蚀性？。的废液？、废渣等； （五）！在电信设施安全保护！区内挖沙、》。。采石、取《土、挖沟、掘—井、钻探修建粪池】、牲畜圈、沼—气池等； （六）向！电信：。设施：射击、抛掷》物体； （》七，。。。。）涂：改、拆？除或者损毁电信【设施标志； —（八：）攀爬通信》杆（塔？）或者在电》信设施上《附挂：物体：、拴系牲《畜； （九）其他】危，害或者损坏电信设】施的：行为： 第三十条 电信】设施：安，全保护？。。区范围内实施下列影！响电信设《施安全行为的—应当事先告知电信】设施产？权人并采取有—效的安全防护措施】 ，（一）建造建—筑物、？构筑物或者搭建附属！物，； （二）新—建、：改建、扩建公路、】铁路、城市道路、】桥梁、隧道》。。、城市轨《道交通？、水利工程等—； （三）铺设电】力线：。路、广播电视传【输线：路、燃气管道、自来！水管：道、下水道以及【设置干扰性设备；】 （四）钻探、【爆破：、采：矿； （五）建【设涉：及易燃易爆》物品、排放腐蚀【性物体的场所； （！六）其他影响电信设！施安全的行》为， 在电信设施—。安全保护区以外实】。施，前款行为可能影响电！信设施安《。全的应当采取—。有效：的安全防护措—施 第三十一条【 任何？单位或者个》人不得擅《自改动或者迁移【他人的电信线—路及其？他电信设施；遇有特！殊情况必须改动或者！迁移的应当征得该】电信设施《产权：人同意改动或者迁移！电信设？施一般应当》坚持先建设》后拆：除的原则确保信息】。服，务畅通 第三十二】条 ：。架空或者地下油【、气、？。水、电等管》线需要？与电信管线》交叉：穿，越、平行建设时【应当符合《国家规定的间—隔距离不符》合的后建《设单位应当与—先，。建设单？位协商采取》适当措施确保—先，建设施的安全 第】三十三条 电—信设施产权人—。需要进入放置电【信设施的《场所进行电信设施】维护和管理活动【的该场所的产权人】或者管理人应当予以！。配合提供便利 【任何单位《和个：人不得非法阻止、】。妨碍电信设施—产，。权人进？入放置电信设施【的场所进行正—常维护和管理—因阻挠、妨碍行【为造成？电信设施损毁、通】信，中断的阻挠、妨碍】。者应当依法承担赔】偿责任 第三十【四条 电信设—施，。产权：人，在紧急情况下进【。行电信设施抢修【时可以在城市道路】、绿地等公共—设施上先《行施工？并及时通知市政【、公安？机关交通管理等部】。门，依法需要办理审批】手，续的还？应，当在二十四》小时：内提出补《办，审批手续申请 第三！十五条 收购、运】输废旧电信设施【的单位和个人应当查！验并留？存出售单位、交运单！位开具的出售、【交运证明并如实登记！经，办人、出《售人的姓名》、住址、《身份证号码以及物品！的名称、数量—、规：格等信息有关—证明和登《记，资料保存期限不【得少于？两年 ？禁止出售、运输、收！购无合法《来源证明的》废旧电信设施 【第三十六条 公安机！。关应当依法及时查处！危害电信《设施安全的违—。法行为对危害电信设！施违法行为进—行，举报：的单位和个人电信】设施：产权人可以进行【奖励 第四》章 法律责任— 第三十七条 【违反本？条例规定省》电信管理机构在电】信设：施建设与保护—过程：中，不履行法定职责有】下列行为之一的【由同级人民政府【责令限？期改正；逾》期，不改正的对直接【。负责的主《管人：员，和其他直《接责任人员依法给予！处分 （一）未【编制或者组》织实施电信》行业发？展规划、电信—设施建设专项规【划的； （二）未】依据政府《信息公？开的有？关规定向社会—公开电信行业—。发展规划、》电信设施建设专项规！划等信？息的； （》三）：未，依法履行电信设【施共建共享的组织】。协调职责的； 【（四）未依法履行】电信设施建设监【督职责的《； （五）》其他不？履，行法定职《。责的行为 其—他，有关行政管理—部门在电信设施建设！与保护过程中不履】。行法定职《责的由同级》人民政府或者上级】主管部？门责令限期改正【；逾期不《改正的？对，直接负责的主—管人员和《其他直接责》任人员依法给予【处分 第三十八【条 违反本条例规】定建设项目的建设单！。位未为所有电—。信业务经营者提【供配套电信设施【平等接入和使—用条件的由省—电信：管理：机构责令《限期：改正；逾期不改正】的处：以五万元以上十万元！以下罚款 》第三十？九条 对电信—设，施不：。符合建筑物荷—载要：求或者？未，保证建筑物》安全、？正常使用的由省【电，。信管理机构根据实际！情况责令立》即改正或《者责令拆除 —第，四十条 电信—设施建设《单位违反本条—例规：。定有下？列行为之一的由省】电信管？理机构按照下—列规定给予处罚 】（一）违《反规划或者》在，规，。。划之外擅自建设电信！设施的责令限—期改正 《（二）对施工过【程中：损坏的建筑物、【小区绿？地、道路等未恢复原！状，也未给？予补偿的责令限期改！正并处以《损坏：金额：一倍以上三倍以下罚！款 第四十一条【 违：反，本条例？规，定电信设施产权【人未定？。期维护检修电信设】施，的由省？电信管理机构—责令限期《改正；逾期不改【。正的：处以一万元》。以上五万元以下罚款！。 第四十二条 电信！。设施建设单位或者】电信设施产权人违反！本条例规定有下列】行，为之一的由省—。电信管理机构按【照下列规《定给予？处，罚 （？一）未在电信设施上！或者周围设置—防护设？。施或者标志的责令】限期改正；逾期不改！正的：处以二千元》以上一万元》以下罚款 》（二）在电》信设施建设和维护】。时严重影响公民、】法人：或，者，其他组？织正常生《产生：活，。的责令改正；拒【不改正？的处：以五千元《。以，上一万？元以下？罚款 第《四十三条 违反本】条例：第二十？九条规定危》。害或者损坏电—信设：施安全的由省通【。信管理机构按照【下列规定给》予处罚？并依法赔《偿电信？。设施产权人的损失】；涉：嫌犯罪的《移送司法机关处理 ！（一）违反》。第一项至第五项规定！责令改正；拒不改】正，的对个人处以二千元！以上五千元以下罚】款对单位处以五万元！以上十万元以下罚】款 （？二）违反第六项至第！。八项：规，定，责令改正；情节【严重的处以二—千元以下罚款 【第四：十，四条 对《违反本条例规定的行！为有关法律、—行政法规《已经作出《法律责任规定—的从其规定 —第五：。章， 附则 第四—十五条 本条例【所称电信设施是【指为社？会公众提供电信服】务并实？现电信功能的通信】交换设？备，、通信传输设—备，和通信配套设备【包括交换《机、服？务，器、数据存储设【备、通？信，光（电？）缆、通信》管道、？。通信杆（塔）、发射！天线：、保护地《线、通信分线—箱（盒）《、通信交接》箱（间）《、移动通《信基：站、通信机房—、供电设备、室内分！布系统等 本—条例所称民用建【筑是：指供人？们居住和进行公共】活动的？建筑的总称 第【四十六条 专用电】信网：、广播电视传—输网的建设与—保护按照有关法律、！法规的规定执行【 第四十七》条 本？条例：自2015年1【0 月？1日起施《行，