黑龙江？省电信？。设施：建，设与保护条》例 （2015年8！月21日黑龙—江省第十二届人民代！表大会常务委—员，会第：二十一次会议通过】） ：第一章 总》 则： 第一条《。 为了规范电信【设施建设《加，强电信设施保护保】障电信设施》安，全稳定运行维护【电信用户《和电：信业务经营者的合】法权益？促进：经济：社会发展根据中华人！民，共和国电信条例【等有：关法律？、行政法规的规【定结合本省实际【制，定本条例 第—二条： 本省行政区域内】电信设施的建设与】保护活？动，适用本？条例： 第三条 县级以上！人民政府应》当，加强对电信设施建】设与保？护工作的组织—领导建立组》织协调？机构和制《度统筹协调解决电】信设施建设、管理、！运行与保《护工作中的问题【 乡：（，镇）：人民政府、街道【办事处？、村：（，居，）民委员会应当协助！做好：电信设施建》设与保护工作— 第四条 省电信】管，理，机构：。负责：全省电信设施建设与！保护的组《织，协调：和监督？管理：工作具？体职责如下 （一）！组织实？施并向社会公—开电信？行业发展规划、电】信设施建设》专项规划； （二】）组织？协调电信《设施共？建，共享； （》三，）对电信设施建设进！行监督检查； （四！）法：律，、法规规定的其他职！责 县？级以上人民》政，府城乡规《划、住房《和城乡？建，设、工？业和信息化、—环境保护、国土资源！。、交通运输》。、林业等有关部【。门和公？安机关？应当按照各自职责】依法做好电》信设施建设与保【护，相关工作 第—五条 电信设施【属于公？共基础设《施 任何单位和个】。人不得非法阻碍【依法进行的电信设】施建：设不得破坏在建和已！建的：。电信：。设施；对危害—电信：设施安全的》行为有权制止并及】时向：公安：机关、电《信管理机构或者相关！电信设施产权人、】使用人？、管理人举报 第】六条： 县级以《上人民政府》应当加强电信设【施辐射知识宣—。传电信管理机—构、环境《保护行政主管部门】、电信设施建—设单位、新闻媒体】等应当通过多种形】式进行客观真实的宣！传向公众普及—电信设？施电磁辐《射知识 第》二章 ？。规划与建设 第【七条 县级》以上人民政府应【当将电信设施—建设纳入《本，行政区域国民经济】。和社：会发展规《划、城乡规划—以及土地利用规【划 第八条 省电信！管理机构应当根据本！省国民经济和—社会发展规》划编制本省》电，。信行业发展规—划报省人民政府批】准后实施 》第九条 省电—信管理机《构应当？组织电信设施建【设单位根《据本省电信》行，业发展规划编制通信！管道、通信光（电】）缆、移动通信基站！、通信机房》等电信设施建设【专项规划 》省电信？管理机构《在编制电信设施【建，设专项规划时—应当遵循统筹协【。调、集？约建设的原则履行协！调，责任避免重复建设和！资源浪费 电信设施！建设专项规划应当】符合城？乡，规划和土地利用【总体：规划并报《省人民政府批准【后，实施： 第十条 省电信管！理机构？应当依？据政府信息公—开的有关规定—向社：会公开电信行业发】展规划？、电信设施》建设专项规划等【信，息， 第十一《条 ：。电信设施建设应当】。遵守有关《法律、法规的规定】执行国家通信工程】建，设强制性标准—遵循：统筹规划《、共建共享和资源】有效利用的》原则：,履行基本建设程序！ 第：十二条 电信—设施建设应》当与当地城乡建设】风貌相协调》在风景？名胜区、《文，物保护区《和历史文《。化名城、名》镇，。、名村？、名街？区等区域建设电信】设施应当采取景观】化或者隐《。蔽，化建设方案 具备】电，。信线路入地条件的】电信设？。施建：设，单位不得在城市规】划建设用地范围内】。。建设架空电信线路】。城市建成区内已有的！架空：电信：线路应当逐》。步入地县级以上人】民政府应当统一规】划城市地《下综合管廊（—沟）为电《信线：路入地提供条—件， 新：建基站和天线应当】小型化采取》美观化建设方案 第！十，三，条 新建、改建、】扩建民？用建筑建设》单位应当将》建筑物内的电信管线！和配：线设：施，以及建设项目用地范！围内的通信》管道、电信间—、设备间、移动通信！基站纳入建》设项目？的设计文件随主体工！程同步施《工，工程竣工后组—织电：信设施？建设：单位：参与验收《；属于商用》楼宇、居民住—宅小区的建设—单位还应当预先【铺设入户光纤移动通！。信基：站以：外的其他电信设施】建设所需经费应当纳！入建设项目概算移】。动通信基站由电【信设施？建设单位根据电【信设：施建设？专项规划会同项目】建设单位同步—建设 第十四条 】有关单位或者部门】规划、建设城镇道路！、桥梁、《隧道、轨道交通【等应当？事，先通知电信管理【机构和电信设施【建设单位根据电信建！设需要和国家标【准协商预留电信【管线和其他电信设施！建设空间等》事宜 第十五条 新！。建、改建、扩建民用！建筑建？设单位应《当为所？有，电信业务经营者【使用：区域内的配套电【信设施提供平等接入！和使用条件 —电信：业务：。经营者不《得通过？与民用建筑的建设单！位、产权人》、管理人签订—排他性？协议等方式》阻碍其他电》信，业务经营者进入区】域提供服《务限制电信用户自】主选：择权 第十》六条 ？电，信设：施建设单位应当在移！动通信话务》量高或者网络频繁】切换的？大型公共场所和建】（构）筑物内的移动！通信信号盲区或者弱！区设置移《动通信网《络，室内分布系统— 室：内分布系统》。。的设计、建设应当符！合国家有关标—准满足？多套系统共享—要求实现多网合【一，避免：相，互干扰？ 第十七条》 省电信管理机【构应当根《据电信行业发展规划！和电信设《施建设专项规划,】组织：协调电信设施建设单！位开展电信设—施共建共享工作【并推进电信网与【广播电视传输—网和互？联网建设的共建【共享 电信设—施建设单《。。位，应当：按照有关规定,对新！建的电？信设施进行》联合建设;对已有】的空余？通信管道、杆路、移！动通信基站》、铁：塔、室内分布系【统等电？。信设施,应当—按照有？关规定以《出租、出售或者资】。源互换等《方式与其他电信设施！。建设单位实》现资源共享 因资源！整合或者布局—调整移动通》信基站等电信设【施不需？要继续？保留的应当》及时拆除 第十八条！ 电信设施建—设，单位在对居民小【区，管，线等电信设施进行改！造时应当《严格：按照：国家强制性标—准进行施工》保证工程质》量安全？。并采：用美：观化建设方案 【。第十九？条 电信设施建设单！位不得违反规划或】者在规划之外—。。。擅自建设电》信设施？ 电：信设施建设单位【应当按照设计图【纸组织施工》不得擅自修改设计、！偷工减？料不得降低工—程质量标准》在施工结束》后应当将施工—过程中损坏的建筑物！、小区绿地》、道路等《恢复原状；不能恢复！原状的应当根—据损失程度依法【给予补偿 电信【设施建？设单位或《者电：信设施产权人在电】信设施建《设和维？。护时：。应当规范、》。。文，明施工避免或—。者减少影响》公民、法人和—其，他组织的《正常生产《生，活 第二十》条， 电信设施建—设单位在建》筑物上附挂电信【线路或者设置—小型天线、移动通】信基站等电》信设施的应当优先】设置在公共设施和公！共机：构所属建筑物上需】要在居？住区设置的应当【优先设置在非—居住：建筑物上《 第二十一条 在】国家机？关、事业单位、【国有：企业、公办高等院校！等所属建筑物上【以及在公路》、铁路、《桥梁、机《场、车站、地铁、旅！游景点、公园、绿】。地等公共设施上敷】设电信线路或者【设，置小型？天线、移动》通信基站等电信【设施：,其产权人》、管理？人和使用人应当【开放,并提供通【行便：利其中公共机—构，和政府全额出—资的企业所属建【筑物：以及政府投资为主】的公共设施应当无】偿开放 《第二：十，二条 ？电，信设施建设单位【在公共机构所属建】筑物以外的民—用建筑？物，上，附挂：电信线路或者—设置小型天线、移动！通信基站等》。电，信，设施的应《当事先通知建筑【。物产权？人或者使用人并【按，照，省人民政府规—定的标准《向该建筑物的—产权人或者其他【权，利人支付使用费【使，用费标准由》。省电信管《理机构提出报省【人民政府批准—后执行 《。物业服务企业—不得收取本条—。例第十九条第二款】规定的补《偿费：以外的其《他，费用 ？第，二，十三条 《电信设施建设—单位在建筑物上附】。挂电信线路或者设】。置小型天线》。、移：动通信基《站等：电信：设施时应当符合建】筑物：荷载要？求保证建筑物安全、！正常使用；造成【人身、财产》损害的应当》依法承担赔偿责【任 第？二十四条 电信【。设施建设单位应当】在，移动通信基站建设前！对电磁辐射》进行：检测并对电磁辐射】符合国家标准向【社会作出承》诺，检测结果应》当在基站建设—范围内公示并—向，社会公？布；承诺履》行情：况应当？纳入：企业信用信息—管理：体系 电信》设施建？设单位？应，当委托具备资—质，的机：构对电磁辐射有【争议的移动》通信基站进行检【测检测？结果应当在基站【建设范围内公示【机构出具的》。检测报告应当向社会！公开公民、法人和其！他组织对检》测结：果，仍有异议的》可以向环境保护行政！主，管部门投诉 电【信设：施建设单位》可以：根据实际需要—,在：规划确？定，的建设站址》半径三百米范围【内修正站《址但应当《符合电磁《辐射国家标准和【民用航空安全的【有关要求 第二十】五，条 环境保》护行政主管部门应当！履行电磁辐射监管职！责对电？磁辐：射不符合国家标准的！移动通信基站应当】依法处理 》第二十？六条 物业》服务：企业、业主委员【会、小区业主应当配！合电信设《施建设为电信设【施建设单位进—出居：民小区进行电—信设施建设提供便利！。不得阻碍依法进行】的电信设施建—设 电信设》施建：设单位进入》居民小区业主享【有专有权的住宅内进！行电信？。设施建设或》者改：造，的应当征得业—主，同意 第三章— 电信设施》。保护 第二十七【条 电信《设施产？权人应当履行—下列职责 （一【）定期？检修和维护电—。信设施落《实安全保护》责任完？善应急措施为开【展保护电信设施工】作提：。供必要保障； 【（二）根据保护电】信设：施的需要在电信设施！上或者周《围设置标志标—明电信设施产权人】和联系方《式等信息； （三）！根据保护公》众身体和《财产安全的需要【在电：信，设，施上或者周围设置】警示标志、围墙、】栅栏：等安全防护》设施 第《二，十八条 电信—设施的？安，全保护？区为 （一）市区】内架：空，电，信光（电）缆—线路（含附》属拉：线）：向两：侧水平？延伸0.5米市区】外架空电信光（电】）缆线路向两—。侧水平延《伸一米并垂直于地面！。所形成？。的两平？行面内的区》域 （？二）市区内地下电】信线：路两侧水平延伸【0.5米《市区外地下》电信：线路两侧水平延伸】三米；水底电信线】路，两侧水平《延，伸五十米；内—河港区内水底—电信线？路两侧水平延—伸一：百米 ？（三）室外电信设备！及，配套设施向》。四至水平延伸一【米 ：（四）野外移动通信！基，站，、，机房、通信》杆，（塔）？向四：至水平延伸三米【 第二十九条 【禁止实施《下列危？害或者损坏电信设】施的行为《 ，。（一）侵占、哄抢、！破坏、盗《窃电信？设施：或者擅自《拆除电信设施—。； （二《。）将：未取得入网许可【。的，设，。备接入？电，。信网络干扰或者【中断：正常通？。信；： （三）非法进【入通信网络系统或】者，擅自修？改、删除通信网络】系，统数据； （四）在！电信设施安全保护】区内爆破、烧荒、】焚，烧物品堆放易燃易爆！物品：倾，倒含酸、碱、—盐等腐蚀《性的废液、废渣等】； ：（，五）在电信设施【安，全保：护区内？挖沙、？采，石、取土、挖—沟、掘井、钻探【修，建，粪池、牲畜圈、沼】气池等； （—六）向电信设施射】击、抛掷物体；【 （七）涂改、拆】除，或者损毁电信—设施标志《； ：（八）？攀，爬通：信，杆（塔）《或者在电信设施上附！挂物体、拴系牲畜】；， （九）其他危害或！者损坏电信设施的】行为 第三十—条 电信设施安【全，保护区范《围，内实施下列》影响电信设施安全行！。为的应？当事先告知》电信设施产权人并采！取有效的安全防【护，措施 （一）建造建！筑物、构筑物或【者搭建附属物； （！二，）新：建、：改建、？扩建公路、铁路、城！。。市道路、桥》梁、隧道、城市轨道！交通、水利工程等；！ （三）铺》。设电力线路、广播】电视传输《线路、燃《。气管道、自来水【管道、下水道以及】设置干扰性》设备； 《（四）钻探、爆【破，、采矿； （五【），建设涉及易燃易爆物！品，、排放？腐蚀性物体的场所；！ （六？）其他影响电—。信设：施安全？的行为 在》电信设施安全保【护区以外实施—前款行为可能影响电！信设施安全》的应当采取有效的安！全防护措施 —第三十一条 任【何单位或者》个人不得《擅，。自改动或者迁移他人！的，电信线路及其他电信！。设施；遇有特殊情况！必须改动或者迁移的！应当：征得该电《信设：施产：。权人同意改》。动或者迁《移电信设施一般应】当坚持先建设后【。拆除：的原则？确保信息服务畅通 ！第三：十二条 架空—或者地？下油、气、水—、电等管线需要与】。电信：管线交叉穿越、平行！建设时应当符合国家！规定的间隔距离【不，符合的后建设—单位应当与》先，。建设单位协商采取适！当措施？确保先建设施的安】全 第？三十三条 电—信设施产权人需【要进入放置电信【。设施：的场所进行电信【。设施维护和管理活动！的，。该场所的产权人或】者管理人应当—予以配？合，提供：便利 任何单位【和个：人不得非法阻止、】妨碍：电信：设施产权人进入放】置电信设施的场【所进行？正常维护和》管理因阻挠》。、妨碍？行为造成电信设施损！毁、通信中断的阻挠！、妨碍者《应当依法承担赔偿责！任 第？三十：四条 电信设施产】权人在紧急情况【下，进行电信《设施抢修时可—。以在城市道路、绿】地等公共设施上【先，。行施工并及时通知】。市，政、公安机关交【通管理等部》门依：法需要？办理审批手续的【。。还应当在二十—四小时内《提出补办审批手续】申请 第《三十：五条 收《购，、运输废《。旧电信设施的单位和！个人应当查验并【。留存出售单》位、交？运单位开《具的出售《、，交运：证明并如实》登记经办人、出售】人的姓名《、住址、《身份证号码以及【物品的名称、—数量、规《格等信息有》关证明和《登记：资料保存期限不【得少于两年 禁【止出售、运》输、收购无合—法来源证明的废旧电！信设：施 第三十》六条 ？公安机关应当依法】及时查处危害电【信设：施，安全的违法行为对】危害电信《设施违法行为—进，行举报？的单位和个人电【信设施产《权人可以进行奖【励 第？四，章，。 ，法，律责任 第三—十七：条 违反本条例【规定：省电信管理机构在电！信设施建设与保【。护过程中不履行法定！职责有下列行—为之一？的由同？级，人，民政：府责令限期改正【；，逾期不改正》的对直接《。负责的主《。管人员和其他直接责！任人员依法给予【处分 （一》）未：编制或者组织—。实施电信行业发【展规划、电信设施建！设专项规划的—； （二）》未依据政府》信息公开《的有关规定向社【会公开电信行—业发展？规划、电信设—施建设专项》规划等信息的；【 （三）未》。依法履行电信设施共！建共享的组织协【调职责？的； （四）未【依法：履行电信设施—建，设监督职责的； （！五，）其他不履》行法定职责的—行为 其他有关行政！管理部门在电信【设，施建设与保护—过程中不《履，行法定职责的由同级！人民政？府或者上级主—管部门？责令限期改正；逾期！。不改正的对直接【负责的主管人员和】其他直接责任人【员依法给《予处分 第三—十八条 《违反本条例》规定建设项目的建设！单位未为所有电【信业务经营》者提供？配，套，电信设施《平等接入和使用【。。条件的由省电信管】理机构责令限期【改正；逾期不改正】。的处以五万元以上十！万元以下罚》款 第三十九—条 对电信》设施不符合建筑物荷！载要求或者未保证】建筑物安《全、正常使用—的由省？电信管理机构根据】实际情况责令立【即改正或者责令拆除！ 第四十条 电【信设施建设》单位违反本条例规定！有下列行为》之，一的由省《电信管理机》构按照下列规—定给予处罚》 （一）违反规划或！者在规划《之外擅？。自建设电信》。设施的？责令限期改正 （二！）对施？工过程中损坏的【建筑物、小》区，绿地、道路等未恢复！原状也未给予补偿】的责：。令限期改正并处以】损坏金额一倍以【上三倍以下》。罚款 ？第四十？一条 违反本条【例规定电信设—施，产权人？未定期维护检修电】信设施的由省电信】管理机构《责令限期改正；逾】期不改？正的：处，以一万元《以上五万元以下罚款！ ，第四十？二条 电信》设施建？设单位或者电信设】施，产权人违反本条【。。例，规定有下列行为之】一的由省电信管理】机构按照下列—规定给予处罚 【（一）未在》电信：设施上或者周围【设置防护设施或者标！志的责令限》期改：正；逾期不》改正的处以二—千元以上一万元【以下罚款 （二）在！电，信设：施建设和维》护时严重《影响公民《、法人或《者其他？组织正常生产生活的！责令改正《；拒不改正的处以五！。千元以上一万元【以下罚？款 第？四十三条 违反【本条例第二十九条规！定危害或者》损坏电？信设施安全的—由省通信《管理：机构按照下》列，。规定给予处罚并依法！赔偿电信设施—产权人的损失—；涉：嫌犯罪的移》送司：法机关？处理 （《一）违反第》一项至第五》项规：定责令改正》；拒不改正》的对个？人处以二千元—以上五千元以—下罚款对单位处以】五万元以上十万元以！下罚款？ （二）违反第【六项至第八项—规定责令改正；【情节严重的处以二千！元以下？罚款： 第四十四条— 对违反本条—例规：。定的：行为有关法律、【行政法规已》。经作出法《律责任规《定的从其规定 第】五章 附则 第【。四十五？条 ：本条例所称》电信设施是》指，为社会公众提供【电，信，服务并实《现电：信功能的通信—。交换设备、通—信传输？设备：和通信配《套设备？包，括交换机、服—务器、？。数据存储设备、通信！光（电）缆》。、通信管《道、通？信杆（塔）、发射】天线、保护地—线、通信分》。线箱（盒）、通信】交接箱（间）、移】动通信基站、通信】机房、供电设备【、室内分布》系，统，等， 本条例所称—民，用建：筑，是指：供人们居《住和进行公共—活动的建筑的总称 ！第四十六条》 专用电《信网、？广播电视传输—网，的建：设，与保护按《。照有关法《律、法规的规—定执行 第》四，十七条 本条例自】2015年10 】月1日起《施行：