山西省燃气》管理条例 (20】0，0，年9月27》日山西？省第九届人民代【表大会常务委员会第！十八次？会议通？过 ：根据2014年1】1月28日山西省】第十：二届人民《代表大会常务委员会！第，十六次会议》。关，于，修改部分地方性法】规的决定修正)【 目录 　　第一！章　总则 　　第】二章　规划和建设】 　　第三章—　燃气？经营 　　第四章　！燃气使用和燃气器具！ 　：。　第五章　燃—气设施保护和燃【气事故？处理： 　　第六章　法】律责任 《。　　第？七章：　附则 　》　， 第一章　总则 　！　第一条　》为加：强燃气管《理工作规范燃气市场！行为维护燃》气消：费，者、经营者的合法权！益保：障社会公共安全【促进燃气事业的【发展制定本条例【 ，　，　第：二条　本条例适【用于本省行政区【域内燃气《发展规划的制定和实！施燃气工《程，的建：设，。燃气的生产、销售、！使，。用燃气设施的保【护燃气器具》的生产、销售—、安装、维修以及相！关的管理活动— 　　第三条—　县级以上人民【政府建设《行政主管部门—负责本行《政区域内燃气行【业的监督管理工作】具体管理工作—可以委托符合行政】处罚：法规定条件的燃【气管理机构实施 　！　县级以上人民政府！经贸、公安》、，工商、质量技—术，监督：、交通、价格—等有关行政主管【部门按照各》自的职责依法负【责燃气的安全、【质量、？。价格等？相关的监督管理工作！ 　　？第，四条　？燃气事？业的发展坚》持统筹规划、优化】气，源，结构、？实行市场准人、【鼓励公平竞争—和保障？。安全用气的原—则 ：　　第五条　—县级以上人民政府应！当鼓励和《支持：燃，气科学？。技术研究《积极推广使》用安：全、节能、高效的燃！气，新，技术、新工艺、新产！。品， 　　第六》。条　燃气管理坚【持“安全《第一预防《为主”的《方针燃气管理部门】及燃：。气生产、销售企业】应当对用《户安全和节约用气】进行指导和宣传用户！应当按照规》定正确使用燃气 第！二章　规划和—建，设 ：　，　第七条　县级以】上人民政府应当将】燃气事业的发展纳】入国：民经济和社会—发展：计划 　　城市【的燃气发展规划【应，当纳入城市总—体规划 　　—。乡，级人：民政府应当》。将村：庄和：集，镇的燃气建设逐步】纳，。入村：庄，和集：镇总体规划 　　编！制燃：气发展规划》。应当：符合消？防、防爆、抗震、防！洪等安全要求 　】　第八条　县级【以上：人民：政府应当将燃气【汽车加气站的建【设，纳，入燃气发展规划【 　　第九条—　城市在新区开【发和旧区改》造时应？当按照燃气发展规】划配：套建设燃气》设施 ？　　居民《住宅和其他需要【使用燃？。气的建筑《物在建设和改造时应！配套建设室内燃气】设施 　　按—照燃气发展规—。划预留的燃气—。设施：建设用地任何单【位和个人不得占用】或改：变其用途 　　【第，十条　？。新建、？改建、？扩建燃气工》程，项目应当符合燃气发！。展规划和环》境保：护要求经建设—行政主管部门审【核同意按《照国家和本省—规定的建设项—目审：批程序报有》关部门批准》。后实施 　　第十一！条　燃气《工程的建设应当依】法实行工《程项目招标投—标，、建设监理和质【量监督制《度， 　　建设》单位应当委托有相】应资质的单位进行】燃气工？程的设计、施—工和监理 　—　禁止无资质证书】或者超越资》质证书许可的范围从！事，燃，气工：。程的设？计、施工《和监理 　》　第十二条　燃气工！程竣工后应当进行】竣工验收未》。经验收？或者验收不合格的不！得，交付使？用 ：第三章　燃气经【营 　　第十三【条　对燃气》经营实行许》可证制度从事—燃，气经营活动的企业】应当具备下列—条件: 　　（一】）符合燃气》发展规划要求—； 　？　（二？），有符合国家标准的】燃气气源和燃气设】施，； ：　　（三《）有固定《的经营场所、完善】的安全管理制度和健！。全的经？营方案； 　　（】四）企业的主—要负：责，人、安全《生产管理人员以及】运行、维护》和抢修人员经专【业培训并考》核，合格； 　　（五】）法律、法规规定】的其：他条件 　　符合前！款规定？条件的由设区的市人！民政府？燃气管理部》门，核发燃气经营许【可证 　　第十四】条　：燃气生产、销—售企业合并、分【立应当办理燃气【企，业，经营许可变更登【记手续 　　燃【气生产、销售企业】歇业的应《当在歇业的九十日】前书面向当地建【设行：政主管部门申请【办理燃气企业经营许！可注销手续当地建设！行政主管部门—应当：。。在九十日内解决好】用户供气 　　【第，十五：条　燃气销售企业应！当与燃气生》产，企业依法订立合同保！证正常供《。气 ：　　燃气生产、【销售：企业应当《建立健全质量—。保证体系和》质量检验《制度：保证生产和销—售的燃气质量符合】。国家规定的标—准 　　第十六【。条，　燃气的价格实行政！府定：价和政？。府指导价 　—　政：府，定价由燃气经营【企业或建设行政主管！部门提出《申请报政《府价格主《管部门按照定价权】限和程序确定—。燃气价格 　　【政府：指导价由燃气经营】企，业，或建设行《政主管部门提出申】请，报政府价格主管部门！按照定？价权：。限和程序《确定：基准价和调整幅度】。指导经营《者制：定燃气价格 　【　制定和调》整燃气价格应当举行！听证会 　》　第十七《条　燃气《。销售企业不》得有下列收》费行为:《 ，　　（一）》。不按照规定的—价格标准收》取费用； 　—。　（二）未受用【户委托自行提供服】务的收费 》　　第十八条　燃】气销售企业应当【按，。照燃气？质量、压力和—计量标准《向用：户不间断供气；【燃气销售《。企业与单《。位用：。。。户订：立的供用气合同【另有约？。定的从其约》定 　　因燃气工】程施工？。或者燃气《设施维？修确需暂停供—气或者降《低燃气压力的燃气】销售：企，业，应当于四十八小时】前予以？。公告并？对用户做出安排；需！在，较大范围内暂停【。供气或者降低燃【气压力的燃气销售】企，业应当？事先向建设行—政主管部门》报告 　　因不【可抗力、突》发性事故《等紧急情况》确需暂停供气或者】。降低燃气压》力的燃气《销售企？业应当立即通知用户！同时向建设行政主】。管部门报告并采取不！间断抢？修措施直至恢复【正常供气 　　第】十九条　燃气销售企！业应：当设置用户联系电话！和抢：险，抢修电话并向社会公！。布抢险抢修电话【。。。应当：有专人？每天二十四小—时值班 　　第【二十条　燃气销售企！业接到？用户报修后应当在】规定的期限》。或者与用户约定的时！间内：派人到现《。场维修；对燃—气泄漏？。的，应立即派人》到现场抢修 　　第！二十：一条　？燃气：供气站点必须由具有！燃气销售企业经营许！可证书的企业设立】 　　？燃气供气《站点的？设立应当具备下列】条件并取得》由建设行政主管【部门核发《的许可证方可供气】: 　　（一）有与！经营：规，模相适应的营—业，场所； 　　（二）！有符合国家燃—。气质量标准的稳定】气源； 　　（【三）有与经营规模相！适应的符合国—家有关标准和规定】的燃气设施、计量】器具和消防器—材； 　　（四【）有相应数量的经】过专业培训合格的管！理，人，员和技术人员；【 　　（五）—。有健全的《规章制度和安全【责任制度 　　第】二十二条　》燃气生产、销售企业！和燃气供气》站点不得向无—燃气企业《经，营许可证书、无【供气许可证的—单，位和个？人提：供用于？销售的燃气 　　第！二十三条　从—事瓶：装，燃气生产和》销售的企业》应当遵守下列规定:！ 　：。　（一）《钢瓶的灌装量和【残液量应当》。符合国家规定—并按规定抽》取残液？。； 　？　（：二）燃气销售企【业应当按照规定送】检燃气？钢瓶禁？止使用超过检验【期限或者检》验不：合格：的燃气钢瓶； 【　　（三）禁止用槽！车，直接向燃气钢瓶【灌装液？化石油气；》 　　（《。四）禁止擅》自改换燃气钢瓶检验！标记； 　　—（，五）禁止转》灌瓶装燃《气、倾倒残》液和对燃气钢瓶【。加，热 　　第二十四条！　新型燃气应—当达到国家和省规】定的产品质》量标准和《安全标准 》　　新型燃气应【当，经省建设《行政主管部》门和公安消》防部：门组织鉴定》经鉴定合格后—方可：经营： ，第四章？　燃气使用和燃气】器具 　　第二【十五条　《。用户需要使》用燃气应当向—。燃气销？售企业提《出具：备供气条件的燃【气销：售企业？应当及时组》织供：气 　　燃》气销售企业不—得限定用户购—买本企？业或：者其指定《的燃气器具和—。相关：。产品不得限定用户委！托本企业《或者：其指定？的安装单位安装燃气！器具 　　第二十】六条：　燃：气，的计量应当使用符】合国家？计量标准的燃气【计量装置燃气计量装！。置应：当由法定检》。测，机构定期进》行检验？ 　：　，第二十七条　燃气用！户应当依据燃气流量！。。表计量数据》按规定期限缴纳燃】气使用费不得拖欠或！拒缴 　　第二十】八条：　燃气销售企—业对：燃气用户进行检修或！查表收费时》燃，气销售企业应当【。提前通知《用户检？修和查表《收费人员应当佩戴证！件，为用户搞好服务【燃气用户应当予以配！合 　　第二十【九条　用户应当【按使用规则》安，全用气、节约用【气 　？　任何单《位和个人不》得有下列行为: 】　　（一）擅自改】装、迁移或者拆除】燃气设施《； ：　　（？二）擅自变更燃气用！途；： 　　？（三）？在燃气？输配管网上直—接安装燃气器—具或者采用》其他方式盗用燃气；！ 　　（四》。）在设有燃气管【。道设施的房间内【放置：炉火或者存放易燃、！易爆：。物品：。； ：　　（？。五）将燃气管道【作，为负重支《架或者电器设备【的，接地导体《 ，　　第三十条　【用户有权就燃气【经营的收《费和服务向燃气【经营企业《。。查询可以向有—关部门或组织投诉】；，有关：部门：、组织应当自接【。。到投诉之日起十五日！内予以？答复 　　第三【十一条？　在本省销售的燃】气器具符合下—列条件后方可列【入，销售：。目录: 　　—（一：）燃气器具生—产，企业依法取得了生】产许可证； 　　】（二）具有》产，品质量合格证； 】　　（三）经省质】量技术？监督部？门和：省建设？行，政主管部门认定的】检测机构进》行，气，源适配性检测合格】。； 　　（》。四）在本省设立【或者：指，。定布局合理、方便】用户的产品》维修站点 》　　建设行政主管部！门应当定期向—社会：公布燃气器具—销售目录 　　【第三十二条　燃【气器具的《安装、维《。修单：位应当取得建—。设行政主管部门核发！的燃：气器具安装维修【资质证书后方—。可从事安《装，。。、维修业务；—从事燃气器具安装维！修的人？。员，应当：经培训合格后持证上！岗 　　用户应当委！托具有资质的安【装单位安装燃气【器具 　　燃气【器具的安装》单位对？未列入销售目录的】燃气器具应当—。拒绝安装 第—五章　燃气》设施保护《和燃气事《。故，处理 　　第三十】三，条　燃气生产、销售！企业应当在》燃气的调压站、气】化站、汽车加气站、！液化石油气》。瓶库等重要燃—气设施建筑物上【设置醒目的》、统一的《安全识？别标志并采取—相应的安全保障措】施 　　任何—单位和个人》都有维护燃》气设施安全》的义务发现》燃气：设施损坏和》燃气泄漏应当立即报！告燃气销售》企业和有关部—门 　？。　任何单位》和个人不《得擅自移动、覆盖】、拆除或者损坏【燃气设施的》安全识别标志 　　！第三十四《。条　：。在城镇燃气》设计规范《和建筑设计防火规范！规定的？燃气设施安全—保，。。护范围内不得从事】下列活动:》。 　：。　（一）建造建筑物！或者构筑物； 　　！（二）堆放物品或】者排放腐蚀》性液体、气体； 】　　（？三，）开挖沟《渠、挖坑取土或者种！植深根植《物； 　　（四）进！行打桩或者顶进作业！； 　　（五—）其他损坏燃气设】施或者危害燃气设施！安全的行为 　　第！三十五条　》在燃气输配管道的】安全保护范》围内确需进行—施工或其他》。。作业的建设》单，位或施工单》位必须与《燃气生产、销售企业！协商采取《相应的安全保护措】施 　　第三十六】。条　燃？气生产？、销售企业选用的】燃气贮罐、气瓶和】调压器应当符—合规定的《标准并按照》压力容器管理的【。有关规定定期—检修和更新 —　　燃气运输应当执！。行危险品《。运输：。。的规：定 　　第三—十七条　《燃气生产、销—售企业应当》建立燃气设施巡查制！度定期对燃气设施】进行检？修并制？定燃气？事故的应急处理方案！ ，　　发生燃气事故对！燃，气设施抢修时—有关单位和个人应】当给予配合》不得：以任何理由阻挠或者！干，扰抢：修，工作的？进行 　　燃气设】施的管理和》维修由燃气生产和销！售企业负《责，组织实施所》发生的费用由产【权所有者负》担， 　　第三十八条　！燃气事？故造成人员伤—亡，、财产损失》的由建设、经贸【、公安、质量技术】监督等行政主管部门！按照各自职责相互配！合进行？。事故：现场勘查调查取证】并确定事故原因和责！任 　　有关—当事人对燃》气事：故，原因和责任的认定】有争议的可以提请】县级以？上人民政府确定的】事故鉴定机构鉴定】。 第：六章　法律责—。任 　　第三—十九条　燃》气事故的有关当【事人按照下列规【定依法承担》责任: 　　（【一）因燃气器具【产品：质量或者安》装质量不《符合国家标》准和：安全要求造成燃气】事故的？。燃，气器具生产、销售企！业，或，（一）者安装单位应！当依法承担》赔偿：责任； 　　（二）！因燃气生产、销售】作业造？成人员伤亡、财产损！失的燃气生产—、销售企业应当【依，法承担赔偿》责任工伤事》故按照国家有关规】定处理； 　　（三！）因施工或者—其他：作业造？成燃：气设施及其》他财物损坏》、人身伤《。亡的应当由责任【。。单位依法承担赔【偿责任； 　　（】四）燃气用户因自身！过错造成《燃气事？故的自行承担—损害责任造成他人伤！亡、财产损失的应当！依，法承担赔偿责—任； 　《　（五？）因第三人》的过错造成燃气事】故的第？三人应当依》。。。。法承担赔偿责任； ！　　（六）除—不可抗？力，外，燃气事故责任—人一时无法查清的】燃气生？产、销售企业—应当依法承担—赔偿责任燃气生产、！销售企业可以保留】依法：向燃气事故责任人追！。偿的权利 》。　　：前款规定《的燃气事《故的赔偿由有—关当事人协商—处理或申请调解【处理：有，关当事人也可以直】接向人民法院提【起民事诉《讼；：燃气事故责任人构成！犯罪的？。依法追究刑事—。。责，任 　　《第四十条　违反【本条例？规定有下列行—为之一的由县级以】上人民政府》建设行？政主管部《门责令停止违法【行为并可根据—情，节处以五千元—以上三万元以下罚】款: 　　（一）】未取得燃气》企业经营许可从事】燃气生产－》和销售活动的—； 　？　（二？）燃气生产、销售企！业，。的合：并、分立、歇业未】办理燃气《。企业经营许可—变更登？记或注销登记的； ！　　：（，三）燃气供气站点】未取得供气许可证供！。气的：； 　　（四）向无！供气许可证的单位】和个人提供用—。于销：售的：燃气的； 》　　（五）》未按规定期限对【用，户燃气设施》进行检？修的 ？　　前款《第（三）、》（四）、（五）项行！为情节严重的—由县级以上人民【政府：建设行？政主管部门吊销【。其经营许可证书 】　　第？四十一条　》燃气生产、销—售，企业违反本条例规】定有下？列行为之一的由县级！以上人民政府建设】行政主管部门责令改！正并可根据情节处】以一千？元以上一万元以下罚！款；情节严重的【。吊销：。其经营许可证—书: 　　（—一）未建《立燃气设施》巡查制度和制定【燃气事故的应急处】理方案的； 　【　（二？）未在燃气调压站】、气化站《、汽车？加气站、《液，化石油气瓶库—等重要设施的—建筑物上《设置安全识别标志】的； 　　（三）限！定用：户购买本企》业或者其指定—的，相关产品以及指【定安：装单位为用户安【装燃：气器具的 　—　第四十二》。条　违反本》条例规定擅自中【断供气或降低燃气】压力的由《县级以上人民—政府建设行》政主管部门责令【改正并？处以一万元》。以上三万《元以下罚款给用【户造成？损失：的应当？。依法承担赔》偿责任；供用气【双方：有，合同约定的依照合同！。法有关规定处理【 　　燃气质量【不符合国家规—定标准的《由县级以《上人民政府质量技】术监：督行政主管部门【依照产品《质量：法的：有关规？定予：以处罚 　　—第四十三《。条　违反《。本条例第十一条、第！。十二：条规定的由县级以上！人民政府建设行政】主管部门依照有关】法律：法规的规定予以处罚！ 　　？第，四十：四条　有违》反本条例《第二十？。九条第二款》。。规定行为之一的【由，县，级以上人民政府建】设，行政主管部门责令】改正并可根》据情：节处以一百》元以上五百元以下罚！款；涉及违反中华人！民共和国治安管【理处罚法的》依照该条《例的：有，关，规定予以处罚；构】成犯罪的依法追【究刑事责任 　　】第四十五条　县级以！上人民政府建设行】政，主管部门及》其他有关行》。政主管部门》的工作人员在燃气管！理工作中玩忽职【守、滥用职权、徇】私舞：弊尚不构成犯罪【的应当给予》行政处？分；：构成：犯罪的依法追究刑事！责，任 第七章　附则 ！　　第四《十六条？　本条例中》下列：用语的？含义是: 　　（一！）燃气是指》人工煤气、天—然气、液化石油【气等：气体燃？料的：总称： 　　（二）燃【气设：施，是指燃气生产、储运！。、输配、供》应的：各，种设：备及其附属设—施 　　（》三）燃气供气—站点包括液化石【油，气，瓶装：供，气站点、汽车加气站！和，。各类燃气气化站 　！　第：四十七条《　本条例《具体应用中》的问题由省人民政】府负责解释》 　　第四十八条　！本条例自《2001年1月【1日起施行》