山西省燃气管—理条例 (200】0，年9：月2：7日山西省第—九，届，人民代？表大会常务委—员会：第十：八次会议《通过 ？。。根据20《14年11》月28日山西—省第十二届》人民代表大会常务委！员会第十六次会议关！于修改部分地—方性法规的决定【修正) 》目录 ？　　第一章　—总则 　　》第二：章　规划和建设【 　　第《三章　燃气经—营 　　第四章　燃！气使用和燃气器【。具 　　第五—章，　燃气设施保护和燃！气事故？处，理 　　第六章　】法律责任 　　第】七章　附则》 　：　 第一章　总则】 　　第一条　为加！强燃气管《理工：作规范燃气市—场行为维护燃气【消费者、经营者【的合：法权益？保障：。社会公共安全促【进燃：气事业？的发展制定本条【例 　　第二条　本！。条例适用于本—省行政区域内燃气发！展规划的制定—和实：施燃气工程》的建：设燃气的生产、【销售：、使用？燃气设施的保护燃气！器具的生产》、销：售、安装、》维修以及相关的【。管理活？动 　？　第三条　县级以上！人民政府建设—行政主管部门负责】本行政？区域内燃气行业的】监督管理工》作具体管理工作可以！委，托符：合行政处罚法规【定条件的燃气—管理机？构实施 《　　县级以上人【民，政府经？贸，、，公安、工商、质量技！术监督、交通、价】。格等有？关行政主管部—门按照各自的—。职责：依法负责燃气的【安全：、质量、价格等相关！的监督管理工作 】　　第四条》。　燃气？事业的发展坚持统】筹规划、《优，。化气源结构、实【行市场准人、鼓【励公平？竞争和保障安全【。用气：的原则 《　，　第五条　县级以上！人民政府应当鼓励和！支，持燃气？科学技术研究积极推！广使用？安全、节能》。、高效的燃》气新技？术、新工艺》、新产品 　　第六！条　：燃气管？理坚持“安全—第一预防为主”【的方针燃气管—理，部门及燃《气生：产、销售企》业应当对用户安全和！节约用气进行—指导：。和宣传？用户应当《按照规？定正确使用》燃，气 第二章　规划和！建，设， 　　第七》。条　县？级以上人民政—府应当将燃气事业的！。发展纳入国》民经济和社会发展计！划 　　城市的燃气！发展规划应当纳入】城市总体《规划 　　乡级人】民，政府应当将村庄和】集镇的？燃，气建设逐步纳—。入村庄和集镇总体】规划 　　编制燃】气发：展规划应当》符合消防、防爆、抗！震、防？洪等安全要求 　　！第八条？　县级以上》人民政府应当将燃】气，汽车加气站》的建设？纳入燃？气发展规《划 　　第九条【　城市在新区—开发：和旧：区，改造时应当按照【。燃气发展规划配套】建设：燃气设施 　—　，居，民住宅和《其他需要使用燃气】的建筑物在》。建设：和改造时应配套建】。设，室内：燃气设施 　　按照！。。。燃气发展规划—预留的燃气》设施建设用》地任何单位和—个人不得占用或【改变其用《途 　　《第，十条　新《建、改建《、，扩，建燃气工程项目应】当符合燃气》发展规？划和环境保护要【求经建设行政主管部！门审核同意按照国家！和本省规定的建设】项目审批程序报有】关，部门批准《后实施 　》。　第十一条　燃气】工程的建设应当依法！实行工程项目—招标投？标、：建，设监理和质量监督】制度 　　建—设，单位：应当委托《有，相应资质的》单位：进行燃气《工程：的设计、施工和【。监理 　　禁止无资！质证书？或者超？越资质证书许可的】范围从？事燃气？工程的设计、施【工和监理《 　　？第十二条　燃气工程！竣，工后：应当进行竣工验收】未经：。验收或者《验收不合格的不得】交付使用 第三章】　燃气经营 　【　，第十三条　对燃气经！营实：行许可证制》度从事燃气》。经营活动的企—业，应，当，具备下列条件:【 　　（《一）符合燃气—。发，展规划要求》；， 　　（二）有【符合国家标准的燃气！气源和燃气设—施； ？　　（三）》有固定的经营场【所、完善的安全管】理制度和健全的经】营方案；《 　　（四）企业】的主要？负责：。人，、安全生《产管理人员以—及运行、《维护和抢修人—员，经专业培训并考【核合格； 　　（】五）法律、法规【规定的其他条件 】　　符合前款—规，定条件的由》设区：的市人民政府—燃气管理部》门核发燃气》经，营许可证 　　【第十四条　燃气【生产、销售企业合并！、分立应当办理【燃气企业经营许可】变，更登记手《续 　　燃》气，生产、销《售企业歇业的应【。当，在歇：业的九十日前书面向！当，。地建设？行政主管部门申【请，办理燃气《企业经营许可注销手！续当地建设行政【主管：部门应当在九十日内！。解决好用户供气 　！　，。第十五条　》燃气：销售企？业应当与燃气生产企！业依法订立合—同保证正常》供气 　　》。燃气生？产、销售企》业应当建《。。。立健全？质，量保证体系和—质量检验制度保【证生产？和，销售的？燃，气质量？符合国家规定的【标准 ？　　第十六条　【燃气的价格实行政】府定价和政府指导价！ 　　政府定—价由燃气经营企业】或建设行政主管部】门提：出申：请报政府《价格主管部》门按：照定价？权，限和程序《确定燃气价格 【　　政府《。指导价由燃气经【营企业或建设行【政主管？部，门提出申《请报政府价格主管部！门按照定《价，权限：和程：序确定基准价—。和调整幅度指—导经营？者制定燃气价格 】　　制定和调—整燃气价格应—当举行听证会 　　！第十七条　燃气【销售企业不》得有下列《收费行为:》 　　（一）—不按：照规定的价格标【准收取费用》； 　　《（，二）未受用户委【托自行提供》服务的？收费 　　第—十八条　燃气销【售企业？应当按照《燃气质量、》压力和计《量，标准：向用户不间断供气】；燃气销售》企业与单《位用户订立的—供用气合同》另有约定的》从其：约定 　　因燃气】工，程施工？或者燃气设施—维修确需暂》停供气或《者降低燃气压力的燃！气销售企业应当于四！十八小时前予—以，公，。告并对用《户做出安排；需在】较大范围《内暂停？供气或？者降低燃气压—力的燃气销售企业应！当事先向建设行政主！管部门？报告： 　　因不可抗力、！突发性？事故：等紧急情《况确需暂停供—气或者降低燃气压】。力的燃气销售企业应！当立即通知用户同时！向，建设行政主管部【门报告并采》取不间断抢修措【施直：至恢复正常供气 】　，。　第十九条　燃气】销售企业应当设【置用户联系电话和】抢险抢修电话并【向社：会公布抢《险抢修？电话应当有专—人每天二《十四小时《值班： ，　　第二十条　燃气！销售企业接到—用户报修后应—当在规定的期限或者！与用户约定》的时：间内派人到现场维修！；对燃气《。泄漏的应立即派【。人到现场抢修 　】　第二十一条—　燃：气供气站点必须由具！有燃气？销售企业经营许可证！。书，的企业设《立 ：　　燃气供气—站，点的：设立应当具》备下列条件》并取得由建设—行政主管部门核发的！许可证方可供气:】 　　（一）有与】经营：规模相适《应的营业场所； 】　　（二）有符合】国家燃气质量标准的！稳定气源；》 ，　　（三）》有与：。经营规模相适应的】符合国家有关—。。标准和规定的—燃气设施、计量器具！。。和消防器《。材； 　　（四【）有相？应数量？的经过专业培训【合格的管理人员和】技术：人员； 《　　（？五）有健《全的规章制度和安全！责任制度 　—。　第二十二》条　：燃气生产、》销售企业和燃—。气供气站点不得向】无燃：气企业经《营许：可证书？、无供气许可证的】单，位和个人提供—用于销售的》燃气 　　第—。二十三条　》从事瓶装燃》气生产和《销售的企业》应当遵守《下列规定: 　　】。（一）钢瓶的灌装】量，和，残液量应当符合国家！规定并按规定抽【。取残液； 　　【（，二）：燃气销？售企业应当按照规】定，送检燃气钢瓶禁【止使用超过》。检验期限或者检验不！合，格的燃气钢瓶；【 　　（三）禁止用！槽车直接向燃气钢】瓶灌装液《化石油气；》 ，。　　：（四）禁止擅—自改换燃《气钢瓶检验标记【； 　　（五）禁】止转灌瓶装》。燃气、倾倒》残液和对燃气钢【瓶，加热 　　第—二十四条《　新型燃气应当达到！国家和省规定的产】品质量标准》和安全标《准 　　《新，型燃气应当经—省建设行政主管【部门和公安消防部】门组织鉴《定经鉴定合格后方】可经营 第》四章　燃气》使用和燃气器—具 ：　　第二十五条　】用户需要使》用燃气应当向燃气销！售企业提出具—备供气？条件的燃气销售企业！。应当及时组织供【。气 　　燃》气销售企业不得限定！用户：购买本企业或者【其指：定的：燃气器？具和相关产》品不得限定用户委】托本企业或》。者其指？定，的安装单位》安装燃？气器：具 　　第二十六】条　燃？气的：计量应当使用符【合国家计量标准【的燃气计量装置燃气！计量：装置：应当：由法：。定检测机构定期【进行检验 》　　：第二十七条》　燃气用户应当依】。据燃气流量》表计量数据按规定】期限缴纳燃》气使用费不得拖欠】或拒缴 　　第二十！八条　燃气》销售企业对》。燃气：用户进行检修—或查表收费时燃气销！售企业应当提—前通知用户检修和查！表收费人员应—。当佩戴证件》为用户搞《好服务燃《气用户应当》予以配合 　　第】。二十：九条　用户应—当按使用规则—。安全用气《、节约用气 　　任！何单：位和个人不得—。有下列行为:—。 ，　　：（一）擅自改—装、迁移或者—拆除燃气设施； 】　　（？二）擅自变更燃气用！途； 　　（三）】在燃气输配管—网上直接安装—燃气器具或》者采用？其他方？式盗用燃气；— 　　？（四）在设有—。燃，。气管道设施的房【间内放置炉火或者存！。。放易：燃、：易爆物品； 　　】（五）将燃气管道】作为负重《支架或者电》器设备？的接地导《体， 　　第三十条　用！户有权就燃气经营的！收费和服《务向燃气经营企【业查询可以向有关部！门或组？织投诉；有关部【门，、组织应当》自接到投诉之—日，起十五？日内予以答复 【　　第？三十一？条　在本《省，销售的？燃，气器具符《合下列条件后方可列！入销售目录: 　】。　，（，一）燃气《器具生产《。企业依法《取得了生产》许可证？； 　？　（：二）具？有产品？质量合？格，证； 　　（—三）经省质量—技术监督部门—和省建设《行政主管部门认定的！检测：机构进？行气源适配性检测】合格； 　　（【四）在本《省设立或者指定布】局合理、《方便用户《的产品？维，修，。站点： ，　　建设行政主管部！门应当？定期向社会》公布燃气器》具销售目录 　　第！三十二条　燃气【器具的安装、—。维修单？位应当取得建设行】。政主管部《。门核发的燃气器具安！装维：修资质证书》后方可从事安装【、维修业务》；从事燃气器具安装！。维修的人员》应当经培训合格【后持：证上岗？ 　　用户应当委托！具有资质的》安装单位安》。装，燃，气，器具： ，　，　燃气器《具的安装单位对未】。。列入销售目录的【燃气器具应当拒【绝安装？ 第：五章　燃气设施保护！。和燃气事故处理【 　　第三十三条　！燃气生产、销售企】业应当在《燃，气的调压站、气化】站、汽车《加气站、液化—。石，油气瓶库等重—要燃：。气设：施建筑物上》设置醒目《的，、统一的安》全识别标志并采取】相，应的安全保障—措施 　　任何单】位和个？人都有维护燃气设】施安全的义》务发现？燃气设施《损坏和燃气泄—漏应当立即报告【燃气：销售企业和有—关部：门 　　任何单【位，和个人不得擅—自移动、覆盖、拆除！或者损坏燃气—。设施的安全识别标】志 　？　第三十四条　【在城镇燃气》设计：规范和建筑设计防火！规范规定的》燃气：设施安全保护范【围内不得从事下列】活动: 《　　（？一）建造建》筑物或者构筑物；】 　　（《二）堆放物品或者】排放腐蚀《性液体、气体； 】　　（三）开—。挖沟渠、挖坑取土或！者种植深根植物；】 　　？（四）进行打桩【或者顶进作业； 】　　（五）其他【损坏燃气设》施或者？危害燃气《设施安全的行为 　！　第三十五》条　在燃气输—配管道的安全保【护，范围内确需进—行施工或其》他作业？。的建设单位或—施工单位《必须：与燃：气生产、销》售企业协商采—取，相应的安《全保护措施 　【　第三十六条　燃】气生产、销售企业】选用的燃气贮罐、】气瓶和调压器—应当符合规定的【标准并？按照压力容器—管，。理的有关规定定期检！。修和更新 　—　燃气运《输应当？执行：危险品运输的规【定 　　第三十七】条　：燃气生产、销售企】业应当建立》燃气设施《巡，查制度定期对燃气设！施进行检《修并制？定燃：气，事故的应急处理【方案 　　发—生燃：气事故对燃气—设施抢修时》有关单位《。和个人应当给予【配合不得以》任何理由阻挠—或者：干扰抢修工作的【进行：。 　　燃气设施的管！理和维修由》燃气生产和》销售企？业负责组《织，。。实施所发生》的费用由产权所【有者负？担 ：　　第三十八条　】燃气事？故造成人员伤—亡、财产损失的由建！设、经贸《、公安？、质量技术》监，督等行政主管部门按！照各自职《责相互配合进行【事故现？场勘查调《查取：证并确定《事故原因和责—任 　　有关当【事，人对燃气事》故原因和责》任的认定有》争议的可以》提请县级《以上人民政》府确定？的，事故鉴定机构鉴定 ！。第，六章　法律责—。任 　　第》三十：九条：　燃气事故》的有关当事人按【。照下列规定》依，法承担责任: 　　！（一：），因，燃气器具产》品质量或者安装质】量不：符合国家标准和安】全，要求造成燃气事【故的燃？气器具？生产、销《售，企业或（一）者安】装单位应当依—法承担？赔偿责任； 　　（！。二）因燃气》生产、？销售作？业造成人《。员伤：亡、财产《损，。失，的燃气生产、—销售企业应当依【法承担赔偿责—任，工伤事故按照国家有！关规定处理；— 　　？（三）因《施工或？者其他作业造成燃气！设施及其他财物【损，坏、：人身伤亡的应当【由责任？单位依法承担赔【偿责：任； 　　（—四）燃气《用户因自《身过错造成》燃气：事故的自行承担【损害责任造成他人伤！。亡、财产损失的应】当依法承担赔—偿责任； 　　【。（五）因第三人的】过，错造成燃气事—故，的第三人应当依【法承担赔《。偿责任； 　　【（六：）除不可《抗力外燃气》事故责任《人一：时无法查清的燃气生！。产、销？售企业？应，当依法承担》。赔偿责？。任燃气生产、销【售企业可以保—留依法向燃》气事故责任》人追偿的《权利 　　前款规定！的燃气事故的—赔，偿，由有关当事人协商处！理或申请调》解处理？有关当事人》也可以直接向人【。。民法院提《起民：事诉讼？；燃气事故责任人构！。成犯：罪的依法追究刑事责！任 　　第四十条　！违反本？条例：规定有下列行为【之一的由县级—以上人民政府—建设行政主管部【。门责令停止违—法行为并可根据【情节处以五千元以】上三万？元以下罚款: 　　！（一）未取》得，。燃，气，企，业经：营许可从事》燃气生产－和销售活！动的； 　　（二】）燃气生《产、：销售：企业的？合并、分立、—歇业未？办理燃气企业经【营许可？变更登记或注销登记！的； 　《　（三）燃气供【气站点未取》得供：气，许，。可证供气《的； 　《　（四）向无供气许！可证的单位和个人】提供用于销》售的燃气的；— 　　（《。五）未按《规定期？限对：用，户燃气设施进行检】修的 　　前款第（！三）、（四）、（五！）项行为《。情节严重的》由县级以上人民政】府建设行政》主管部？门吊：。销其经营许可证【书 　　第四十一条！　燃气生《产、销售企业违反】本条例规定有下列行！为之：。一的由县级以上人民！政府建设行政主管部！门责令改正并可根据！。情节处以一千—元以上一万元以下】罚款；情节》。严重：的吊销其经营许【可证书: 　　（】一）：未建立燃气设施巡查！制度：。和制定燃气》事故的应急》。处理方案的》； 　？　（二）未》在燃气调压站、【气化站？、汽车加气》站、液化石油—气瓶：库等重？要设：施的建筑物上设置安！全，识别标志的； 　】　（三）限》定用户购买本企业】或者其指《定的相？关产品？以及：指定安装单位为【用户：安，装燃气器具的 　】。　第：。四十二条　违反【本，条例规？定擅自中断供气【或降低燃气压—力的由？县级以上人民政府建！设行政主管部门【责令改正《并处以一万元以上】三万元以下》罚款：给用户造成》损失的？应当依法《承担赔偿《责任；供《用气双？。方，有合同约定的依照合！同法：有关规？定处理 　》　燃气质量不符合】国家规定标准的【由县级？以上人民政府质【量技术监督行政主】管部门？依照产品质》量法的有《关规定予《以处：罚 　　第四十三】条　违反本》条例第十一条、第十！二条规定的》由县级以上》人民政府建设—行政：主，管，部门依照有关法律法！规的规定予以处罚 ！　，　第四十四条　【有违反本条例第二】十九条？第二款规定行为之】一的由县级以上【人民政府《建设行政主管部门责！令，改，正并可根《据情节处以一百【元以上五百元以【下罚款；涉及违反】中华人民共和国治】安管理处罚法的依照！该，条例的有关规定予以！。处罚；？。构成犯罪的依法【追究刑？事责任 　》　第四十五条　县】级以上人《民政府建设行政主】管部门及其他有【关行政主《管部门的工作人员】在燃气管理工作中】玩，忽职守、《滥用职权、徇—私舞弊尚不构成【。犯罪的应当》给予行？政处分；构成犯罪的！依法追究刑》。事责任 第》七章　？。附则 ？　　第四十六条　】本，条例中下列用—语的含义是: 【　　（一）燃气【。是指：。人工煤气、》天然气、液化石油】气等气体《燃料的？总称 ？　　（二）》燃气设？施是指燃气生产、】储运、输配、供【应的各种设》备及：其附属？设施： 　：　，（，三）燃气供气站【点包括液《化石油气瓶装供气】站点、汽车加气站和！各类燃气《气化站？ 　　第四》十七条？　本：条，。例具体？应，。用中的问题由省【人民政府负责解释】 　　第四十—八，条　本条例自20】01年1月1日【起施行？