山西省燃气管理条】例
(2《000年《9月:。27日山西省—第九届?人民代表大会常务】委员会第十八次会】议通过 根据—2014年》1,。1月2?8日山西省》第十二届人》民代表?大会常务委员会第十!六,次会议关于修改部分!地方:性法:规,的决定修正)—
目录《。
: 第一章 总则
! 第二章 规划【。和,建,设
第三章【 ,燃气经营
第】。四章: ,燃气使用和》燃气:器具
第五章】 ,。燃气设施保》护和:燃气事故处理
【 第?六章: ,法律责任《
第七章 附】则
第一章 !总则
第一【条, 为:加强燃气管理—工作:规范燃气市场行【为维护燃气消费【者、经营者的合法权!益保障社《会公共安《。全促进燃气事业【的发展制定》本条例?
第《二条 本条例适用】于本省行政》区域内燃《气发:展,规划的?制定和实施燃气工】程,。的,建设燃气的生—产、销售《、使用燃气设施【的保护燃气器具【的生产、销售、安装!、维修以及相关【的管理?活动:
, 第三《条 县级以上—人民政府建设行政】主管:部门负责本行政【区域内燃气》行业的监《督管理工作具—体管理工作可以委】托符合行《政,处罚:。法规定条件的燃气】管理机?构实施
《 县级以上人【民政府经贸、公【安,、工商、质量—技术监督、交—通、价格等有关行】政主管部门按照各自!的职:责依法负《责燃气的安全—、质量?。、,价格等相《关的监督管理—工作
第四【条 燃气《事业的?发展坚持统筹规划、!优化气源结构、【。实行:市场准人、鼓—励公平竞争和保【障安全用气的原【则
第五—。条 县级以上人【民政府应当鼓励和支!持燃气科学技术研】究积极推广使—用安全、节》能、高?效的燃?气新:技术、新工艺、新产!品,
第六条— 燃气管理》坚持“安全》第一预防为主—”的方针燃气—管理部门及燃气【生,产,、销售企《业应当对《用户安?全和节约用气进【行指导?和宣传用户应当【按照规定正确—使用燃气
第二章 !规划和建设
— 第七《条 县级《。以上人民《政府应当将燃气事】业的发展纳入国民经!济和社会发展计划】
: 城市?的燃气发展》。规划应当纳入城市】总体规划
— 乡级人民政府应】当将:村庄和集镇的—燃气建设逐步—纳入村庄和集镇总】体规划
编【制燃气?。发展规划《应当符合消》防、防爆《、抗震、防》洪等安?全要:求
第八—。条 县级以》。上人民政府应当将燃!气汽车加气站—的建设纳入燃气【发展规划
第】九条 城市在新【区开发和旧区改造时!应当按照燃气—发展规划配套建【设燃气设施
— 居民住宅和【其他需要《使用:燃,气,的建筑?物在建设和改造【时应配套建设—室,。内燃气设施
【 按照燃气发展规划!预留的燃气设施建设!用地任何单》位和个人不》。得占用或改变其用途!
第十条— 新建、改建、扩】建燃气工程》项目应当符合燃【气发:展规:划和环境保护要求】经建设行《。政,主管部门审核同意按!照国家和本省规定的!建设项目《审批程序报有关【部门批准后实施
!。 ,第十一条 燃—气工程的建》设,应当依?法实行?工程:项目招标投标—、建设监理和—质量监督制》度
建设单位应!当委托有相应资【质,。的,单,位进行燃气工程的】设计、施工和监理】
: 禁止无资质证【书或:者超越资质证书许可!的范围从《事燃:气工程的《设计、施工和监【。理,
第十二条【 燃气工程竣—工后应当进行—竣工:验收未经验收或【者验收不合格的不】得交付使用
第【三章 燃气经营
】 第十三条 对燃!气经营实行许可证】制度从事燃》气经:营活动的企》业应当具备下列条】件,:
(一—)符:。合燃气?。。发展规划要求;
】 , (二)有符—合国家标《准,的燃气气源和燃【气,设施:;
? (三)有固定【的经营场所、—完善:的,安全管理制度和健全!的经营方案;
!(四)企业的主要】负责人、安全生【产管理人员以及运行!、维:护和:抢修:人,。员经:。专,业培训并《考核合格;
】(五)法律、法【。规规定?的其他条《件
符合前款规!。定条件的由设区的】市人民政府》。燃气管理部门核【发燃气经营》许,可证
第—十四条 燃气—生产、销售企—。业合并、分立应当办!理燃气企业经营许可!变更登记《手续
燃气生产!、,销售企业歇业的应】当在歇业《。。的九十日前书面向】当地建设行政主管】部门申请办理燃【。气企业?经营许可《。注销手?续当地?建设行政《主管部?门应当?在九:十日内?解,。决好用户《供气
第十五】条 燃气销售企业应!当与燃?气,生产企业依法—订立合同保证—正常供气《
燃气生产、销!售企业?。应当建立健全质【量保证体《系和质量检验—制度保证生产和销售!的燃气质量》符合国?家规定?的,标准:
, 第十《六条 燃气的价【格实:行政府定价》和政府指导价
【 :政,府定价?由燃气经营企业【或建设行政主管【部门提出申请—报政:府价格主管部门按照!定价权限和程—序确定燃气价格
! 政府指《导价由燃气经—营企业或建设行政主!管部:门,提出:申,请报政府价格主管部!门按照定《价权:限和程序确定基准】价和调整幅度—指导经营《者制定燃气价格
】。 制定和调整燃】气,价格应当举行听证会!
第十七条 】。。燃气销售企业不【得有下列收费行为】:
? (一?)不按照《规,定的:价格标准收取—费用;?
(《二)未受用》。。。户委托自行提—供服务的《收费
第十八条!。 燃气销售企业应当!按照燃?气质量、压力和【计量标准向用户【不间:断供气;燃气销售企!业与单位用》户订立的供用气【合同另有约》定的从其约定—
因燃气工程】施工或者燃》气设施?。维修确需暂停—供气或者降低燃气】压力的燃气销售【企业应当于四十八】小时前予以》公告并对用户做出】安排;需在较—。大范围内暂停供气】或者降?低,燃气压力的燃气【销售:企业应当事先—向建设行《政主管部门报告【
因《不可抗力《、突:发性事故等紧急情】况确需暂停供气或】者降低燃气压—力的燃?气销售企业应当立即!通知用户同》时向建?设行政主管部门【报告并采取不间【断抢修措施直—至恢复正常供—气
第十九【条 燃气销售企业】应,当设置用户》联系电?话,和抢险?抢修电话并向社【会公布抢险抢修电】。话应当有《专人每天二十四小时!值班
《 第二十《条 燃气销售—企业接到用》户报修后应当—在规定的期限或者与!用户约?定的时间内派人【到,现场维?修;对?燃气泄漏《的,应立即派人到现场抢!修
第》二十一条 燃气【供气站?点必:须,由具有燃气销售企业!经营许?可证:书的企业设》立
? 燃气供气》站点的设立应当【具备:下列:条件并取《得由建设行政—主管部门核发—的,许可证方《可供气:
(一!)有:与经营规模相适应的!营业场?。所;
(—二)有符合国家燃】气质量?标准的稳定气源;】
(《三)有?与经营规《模相适应的符合【国家有?关标准和《规定的燃气》设施、计量》器具和消《防器材;
》 (四)有相应】数量的经过》专业培训合》格的:管理人员和技术人】员;
? (五)有健全的!规章制度和安全责任!制度
第—。二十二?条 燃气生》产、销售企业—和,。燃气:供气站点不得向【无燃气企业经—营许可证《书、无?供气许可证》的单位?和个人提供》用于销售《的燃气
第二】十三:条 从事瓶装燃气】生产和销售的企业】应当遵守《下列规定:
】(一)钢瓶的灌【装量和残液量应当符!合国:。家规:定并按规定抽取残】液;
《 (二)燃气销售企!。业应当按照规定送检!。燃气钢瓶禁止使【用,超过:检验期限或》者检验不合格的燃】气钢瓶;
【(三)?禁止用槽车直接【向,燃气钢瓶灌装—液化石油气;
】。 ,。(四)禁止》擅自改换燃气钢瓶检!。验标记?;
(五—)禁止转《灌,瓶装燃气、》倾倒残液和对燃气】钢瓶加?热
? 第:二十四条 》新型燃气应当达到】国,家和省规定的产【品质量标准和安【全标准
》 新型燃《气应:当经省建设行政主】管部:门和:公安消防部门组织鉴!定经鉴定合格后方可!经营
第《四章 燃《。气使:用,和燃气器具
】第二十五条 用户】需,。要使用燃气应当【向燃气销售企业提出!具备供?气条件的燃气—销售企业《应当及时组》织供气
燃气销!售,企业不?得限定用户购买本企!业,或者其指定的—燃,气器具和相》关产品不得限—定用户?委托本企业或者其指!定的:安装单位安装—燃气器具
第】二十:六条 ?燃气的计量应—当,使用符合《国,。。家计:量标准的燃气—计量装置《燃气计量装》置,应当由法定》。检,测机构?定,期,进行检验
第二!十七:条 燃气用户—应当依据燃气流量】表计量?数据按规定期限【缴纳燃?气使用?费不得拖欠或拒缴
! 第二《十八条 燃气销售企!业对:燃气用户进》行检:修或:查表收费时燃气销】售企业应《当提:前通:知用:户检修?和查表收《费人员应当佩戴证件!为用户搞好服务燃气!用户应当予以—配合
》第二十九条 —用户应当《按使用规则》安全用气《、节约用《气
任何单位和!个人不得有下列行】为,:
(一—)擅自改装、—迁移或者拆除—燃气设施《;
? (二)《。擅自变更燃气用【。途;
》(三:)在燃气《输配管网上直接安】装燃气?器具或者采用其他】方式盗用燃气;【
(四)—在设有燃气管道设】施,的房间内放置炉火】或者存放易燃、【易爆物品《;
? (五)将燃—气管:道作为负重支架【。或者电器设备的接】地导体
第三】十条 用《。。户有权?就燃气经《营的收费和》服务向燃气经—营,企业查询可以向有关!部门或组织投诉;有!关部门、组织应当】自,接到投诉之日—起十五日《内予以?答复
第—三,十一条 在本—省销售?的燃气器具》符合下列条件后方】可列入销售目录【:
(》一)燃气器具生产】企业依法取得了生产!许可证?;,
: (二)具有产品质!量合:格证;
》 (三?),经省质量技术监督部!门和省建设》行政主管部》门认:。定的检测《机构进行气源适【配性:检测合格;》
(四)在【本省设立或者指定布!局合理?、方便用户的产【品,。。。。维,修站点
建【设行:政主管部门应当定期!向社会公布燃气【器具销售《目,录
《。第三十二《条 燃?气器:具的安装、维修【单位应?当取得建《设行政主管部门核发!的燃气器具安—装维修资质证书后】方可从事安装、【维修业?。务,;从事燃气》器具安?装维:。修的人员应》当经培训《合格:后持:证,上,岗
用户应当】委,托具有?资质的安装》单位安装燃气器具】
燃气器具的安!装单位对未列入销】售,。目录的燃气器—具应当拒《绝安装?
第五章 燃气设】施保护?和燃气事故处理
! 第三十三条— 燃气生产、销售】企业应当在燃气【的调压站、》气,化站、?汽车加气站、—液化石油气瓶库等重!。要,燃气设施建筑物上设!置醒目的、统一【的安全识别标—志并采取相应的安全!保障措施
【任何:单位和个人都有维】护燃:气设:施安全?的义务发现》燃气设施损坏和燃气!泄漏应当立即报告燃!。气销售企业和有【。关部门
》 任:何单位和《个人不得擅自—移动:、覆盖、《拆除或者损坏燃气设!。施的安全识别标志】
第三十—四条 在《城镇燃气设计规【范和建筑设计防火规!范规定的燃气设施】安,全保:护范围?内不得?从事下列活动:
! (:一):建造:建筑物?或者构?筑物;
—。(二)堆放物—品或者排放腐蚀性液!体、气体《;
(三)【开挖沟渠、挖坑取土!或者种植深根—植物;
(【四,)进行打桩或者【顶进作业《;
《(五)?其他损坏燃气设施或!者危害燃气》设施安全的行为【
第三》。。十五条 在燃气【。输配:管道的?安,全保:护范围内确》需进行施工》或,其他作业的》建设单位或施工【单位必?须与燃气生产、销】。。售,企业协商采取相【。应的安全保护—措,施
第三—十六条 燃气生产】、销售企业选用的燃!气贮罐、气瓶和调】压,器应当符合规定【的标准并按照压【。力容器管《理的有关《规定定期《检修和更新
— , 燃气?运输应当执》行危险品运》输的规定
【第三:十七条 燃气生【产,、,销售企业《应当建立《燃气:设施巡?查制度?定期对燃气》设施进行《检修:并制定燃气事故【的应急处理方案【
发生燃气【事故对燃气设施抢修!时有关单位和个人】应当给?予配合不得以任何理!由,阻挠或者《干扰:抢修工作《的进行
》 燃气设施》。的管理和维修由【。燃,气,生产和销售》企业负责《组织实施《所发生的《费用由产《权所:有者负担《
第三十八条 !燃气:事故造?成人员伤亡、—财产损失《的由建设、经贸【、,公安、?质量技术监督等【行政主管部门按【照各自职责相—互配合进行事—故现场勘查调—查取证?并确定事故原因和责!任
有关—当事人?对燃气?。事故原?因和责任的认—定有争议的可—以提请?县级以上人民政【府,确,定,。的事故鉴定机构鉴定!
第六章 法律责】任
? 第:三十九条《 燃气事故》的有关当事人按照下!。列规定依法承—担责任:《。
(《一):因燃:气器具产品质量或】者安装?。质量不符《合国家标准》和安全要求造成燃】气事故的燃》气器具生产、销售】企,。业或(一《)者安装单位应当依!法承担赔偿责任;】
?(二)因燃气生产、!销售作业造》成人员伤亡》、财:产损失的燃》。气生产?、销售企业应当依法!承担赔?偿责任工《伤事:。故按照?国家有关规定处理】;
(三)因施!工或者其他作业造成!燃气:设施及其他》。财物损?坏、人身伤亡的应】当由责任单位依法承!担赔偿责任;—
(四)燃【气用户因自身—过错造?成燃气事《。故的自行承担—损害:责任造成他人伤【亡、财产损》失的应当依法—承担赔偿责任—;,
, (五)因第三人!的过错造成燃气【事故的第三人应当依!法,承担赔偿责任;
】 (六)除不可】抗力外燃气事故责任!人一时无法查—清,的燃气生《产、销售《企业应当依法承【担赔偿责任燃气生产!、,销售企业可以保【留依法向燃气事故】责任人追偿的权利
! 前款《规定的燃《气事故的赔偿由有关!当事人协商处理或申!请调解处理有关【当事人也可以—直接:向人民法院提—起民:事诉:讼,;燃气事故责—任人构成犯罪的【依法追究《刑事责任
【第四十条 违反【本条例规定有下列】行为之一的由县级以!上人民政府》建设行政主管—部门责令停止违法】行为并可根》据情节处以五千元以!。上三万元以下罚款:!
(一》),未取得燃气企业经】营许可从事燃气【生,产-和销售》活动的;《
(二)燃气】生产、销售》企业:的,合,并,、,分,立、歇业未办—理燃气企业》经营许可变》更登记或注销—登记的;
(】三)燃气供气站点未!取得供气《。许可证供气的;【。
, :(四:)向:无,供气许可证的单位】和个人提供》用于销售的燃气的;!
(五)未按规!定,期限对用《户燃气设《施进行检修的
】 ,前款第(三)、【(四)、(五)【项行为情节严重【的,由,县级以上人民—政府建设行》政主管部门吊—销其经营许可证【书
? 第四十一条 燃气!生产:。、销售?企,。业,违,反,本条例规定有下【。列行:为,之一的由县级—以上人民《政府建?设行政主管部—门,责令:。改正并可根据情【节处:以一千元以上—一万元?以下罚款;情节严重!。的吊:销其:经营许可证书:
】。 (一《)未建立燃》气设施巡《查制度和制定燃气事!故的应?急处理方案的;
】 (二)未在燃】气,调压站、气化站【、汽车加气站、液化!。石油气?瓶库等?重,要,设施的建《筑物上设置》安,全识别标志的;【
(三)限定】。用户购?买本企?业或者其指定的【相关产品以》及指定安装单—位为用户安》装燃气器具的—
第《四,十二条 违反本【条例规定擅自中断】供气:。或降:低燃气压力》的由县级以上人【民,政府:建设行政主》管部门责《令改正并《处以一万《元以上?三万元以下罚款给用!户造成损《失的应当依法承担赔!偿责任;供》用气:双方有合《同约定的依》。照合同法有》。。关,规,定处理
燃【气质量?不符合国家规—定标:准的:由县级以上人民【政府质量技术—监,督行:政,主管:部门依照产品质量法!的有关规定予—以处罚
第【四十三?条 违反本条例第】十,一条、?第十二条规》定的由县级以上人民!。政府建设行政主管】部,门依照有关法律【。法规的规《定予以处罚
第!四十四条 》有违反本条例第【二十:九,条第二款规定行为之!一,的由县?。级以上人民政府建】设行政主管部—门责:令改:正并可根据情—节处以一百元以【上,五百元以下罚款【;涉及?违反中华人民—共和国治安》管理处罚法》的依照该条例的【有,关规:定予以处《罚;构成犯罪的【依法追究刑》事,。责任
第四十五!条 :县级以上人民政府建!设行:政主管部门及其他】有关行政主管部门】的,工作人?员在燃气管理工作中!玩忽职守、滥用职权!、徇私?舞弊尚不构成犯罪】的应:当给予行政处—分;构成犯》罪的:依法追究刑事责任】。
第七章 附则
】 :第四十六条 本条】。例中下列用语的含】。义是:
《 (一)燃气是】指人:工煤气?、天然气、》液化石油气等气体】燃料的?总称
《 (二)燃气设施是!指燃气?。生产、储运》、输配、供应—。的各种设《备及其附属设施
】 (三)燃—气供气站点包括液】化石油气瓶装供气】站点、?汽车加?气站和各类燃气【气化站?。
第四十—七条 本条例具体应!用中的问题由—省人民政府负—责解释
—第四十八条 本条】例自:2001年1月1】日起施?行,