九江市人《。民政府关于印发 九！江市：节约用水管理办法】的，通知 各县（市、！区）人民政府—庐山管理局九江【经济技术开发区【、庐：山西海？风景名？胜区、八里湖新【区管委会市》政府有？关部门？市直及驻市有关【单位 　　九江【市节约用水管理【办法已经《2017年4月28！日市政府第》9次常务会》议研：究通过现印》发给：你们请遵照执行【　　　 　　2【017年5》月8日？   》九江市节约用水管】理办法？ 第一章总—则 　　第一条【为加强？水资源保护和管【理提高水资源利用效！。率和效益建设—资源：。节约：型社：。会保：障国民经济和社会可！持续发展根据中华人！民共和国《水法江？西省水资源条例和建！。设，部城市节约用水【管理规定《江西省取水》许可和水《资源费征收管理办法！等法律？法规规章的有关规】定结：合本市实际制定本办！法 ：　　第？二条本市行政区【域内的城镇》。。公共供水企业、【。使用城镇公》共供水和自建设施】供水的单位和—个，人、：农业生产用水户应当！遵守：本办：法 ：　　第？三条：各级政府应当加强】对节：约，用水工作《的领导把《节约用水目标—纳入国民经济—和社：会发：展规划根据节约用】水规划制定年度节】约用水计划》鼓，励和支？持节：约用水技术的研究】、开发和应用推广节！约用水新技》术、新工《艺，、新设备和新产品】发展：节水型工《业、农业和服务【业，建设节水《型社会 　　第四条！ 城镇实《行计划用《水厉行？节，约用水坚持统—。筹规划、合》理配置、《全程管理、节—。水优先、高效利用的！原则：实行总量控制和定】额管理相《结合的制度 　　】任何单位和》个，人都有节约用水【义务：有权制止《、举报或者投诉【浪费用水的行为 　！。　第五？条市水行政主管【部门负责全市节约】用，水的监督《管理工作负》责拟订、编制节约】用水政策《、规划？。、标准并组织—实，施指导节水型社【会建设 　　市节约！用水办公室受—市，水行政主管》部门委托负责—全市节约用水管理的！日常工作 》　　县级水行政【主管部门负责本行政！区域：内节约用水》管理工作 　—。　各级发展改革【、工：。业信息、财政、物】价、质量技术监督、！工商：、国土、建》设、规？划、教育、科技、农！业、环保《、卫生计生、公安】消防、机关事务管】理，等有关部门按照各】自职责共同做好节】约用水管理工—作 　　第六—条 ：各，级政府？。及有关部门》应当开展《节约用水宣》传教育加强国情【水情教育将水情教】育纳入党员领导【干部培训《和中小？学教育？课程体系《提高：全民节约《用水意？识倡导有利于节约】用水的生产》和生活？方式形成《。节约用水《良好风尚 　—　新闻？媒体应当将节约用水！宣传：纳入公？益宣传范围配—合水行政《主，管部门开展节—约，用水公？。益宣传？对用水？浪费行为进行舆论监！督， 　　第七条 对】节约用水《和，。保护水资《。。源以及在节水—科研、技术开发、成！果转化中做》出突出？贡献的单位和个人】由县级以上水行政主！管部门？提出：奖，励，措施经同级政府【批准后对有关单【位或个人给予表【彰和奖励 　—　 ：第二：。章计划用《水管理 　　—第八条市水行政【主，。管部门应《当会同有关部门及】各，县（市？、区）政府根据【城市总体规划—、土地利用总体规划！、水资？。。源综合规划》、节：水型：社会：建设规划结合本【行政：区域国民经济—和社：会发：展规划拟定全市节约！用，水政策编制全市节约！用水规划制定—全市节约用》水标：准各级水行》政主管部门》负责：。节约用水政策—、规划、标准的【落实 ？　　节约用水规划由！市水行政主管—部门报市政》府批准后实施 【　　：第九条 《取得：许可的取水单—位和非？居民用户应当执【行，年度用水计划— ，　　非居《民用户？应当安装用水计量设！施建立用《水原始记录和统计】台帐并于每年年底】向有管辖《权的水行《政主：管部门报送本年度】的用水情况》和下：一年度用水》。计划： ，　　第十条 —水行政？主管部？门应：当根：据取水？许可量、江西—省行业用水定额【。、非居民用户的用水！记，录和生产经营计划以！及本区域年》度用水总量》控制指标《等核定辖区内非【。居民用户《申报的取用水计划】并，于每年年初》下达取用水计划【指，标 　　第十一条】 非居？民用户应严格按照】核定的年度用—水计划指标用水不】得擅自变更年度计划！用水量和用》水用途确需调—整计划？。用水指标的》单位应提前3—0日向有《管辖权的水行政【主管部？门提交调整用水计划！。申请水行政主管【部门：应当在受《理申请之日起10】个工作日内进—行核定 《　　第十二条 直接！从江河、湖泊—、水库？或者地下取用水【资，源，的非：。居民用户超》计划、超定额取水的！对，超计划、超》定额取水部分按照江！西省取？水许可和水资—源征收管理办法的】相关规定累进收取】水资源费《 　　？第十三条用水实行】计量收费制度禁止实！。行包费制 　　非居！民用户用水实行超定！。额累进加价制—度具体收《费标准由物价部门】会同水行《政主管？部门：依法按？照，规定的权限和程序制！定 　　居民生活用！。水实行阶《梯，式水价？制度水价标》准，由物价部门按照规定！的权限和程序制定 ！　　农业生产用【水价：格，按照国？家和省现行》农业水？价综合改革意见标】准执行？ 　　第十四条非居！民用户使用》城镇公共供水管网】（自来水《）的超定额累进用水！加价水费由所—辖的供水《企业代征水行政【主管部门应》当加强日常监管【；使用自《建设施直接》取用：水的非居民用—户超定额累进加价】水资源？。费由所在《地的水行政主—管部门？征收征收的超—计，划、超定额累进【加价水费和水—。。资源：费全部上缴同级【财政作为节约用水】管理：的专项资金实行收】支“两条《线”管理 》　　第十五条 超计！划、超？定额累进加价水【费和水？资源费应《当按规定期限缴纳逾！期不缴？。纳的按日《加收超计划、超【定额用水累进加价】水费5‰和水资【源费2‰《的滞纳金并扣减【。其计划？用水指标或限制其】用水量？。 　　第十六条【供水企业应》当按照水行政主【管部门核定或者备】案的用水计划向【用，水单位供《水 　　第十七条】 新建、《扩建、改建的—项目建设单位应当】编制：节水措施方案配套】。建设节水设施并与主！体工：程同时？。。设计、同时施—工、同时《投入：使用 ？　，　第十？八条建设单位和规划！设计单位应当按照】国家和江西省—节水：标，准及规？。范进行节水设施设计！；施工图审查单【位应当严格审—。查，节水相关《内容有关部门在审查！建，设项目可行性研究报！告，时应当就节水设施】设计方？案征求水行》政主管部门》意见 　　建设项目！竣工验收时水行【政主管部《门应当参《加节水设施的竣【工验：收 　　已建项目】未按规定配套建【设节约用水》设施或者《节，约用水设施经—验收不合《格的水行政主管部】门应：当责令其限期完善】节约用水设》施 ：　　：建筑施工工地要减】少降排？水，施工降？排水应当做好回收利！。用 　　 　　第】三，章 节约用水管理】 　　第十九—条 县？级以上水《行政主管部门应根据！节约用水规》划在测定行业综合】用水定额和单项用水！定，额，的基础上编制年【度用水计《划，并下：达，执，行， 　　供水部门应当！加强用水计》。量，监管按期向水行政主！管，部门提供计》划用水户的实—用，水量报表 　　【第，二十条 严格执行】国家节？水强制性《标准水行《政主管部门应当会】同，工商、建设、质监等！部，门建：。立，。节水器具和》节水设备应用市场】准，入管理机制推—广节水型器具的【应用 　　第二【十，一条鼓励、扶—持，居民使用节水型生活！用水：。器具推进居》民生活用水户节【。水器具改造 　　任！何单位和《个人不得擅自拆【除节约用水设施【 　　第二十二条】 市政府采购监督】管理部门会同—水，行政主管部门制【定节水产品、—设备政？府采购名录 —　　第二十三条 严！格控：。制开采使用地下水已！。使用地下水的应【当采取节《水措施逐《步减：少地下水的开采【量有条件《的应当将地下水【水源替换为非常规】水源或地表水水源 ！。。　　第二十四条 单！位，用水户应《当采用节水技术改】。造，。落后生产工艺—和生产设《备、：器具并？根据：国家相关规定和技术！标准定期对用水【情况进？行水平衡测试；重点！用水单位《应，当，每三年进《行，一次水平衡测试合理！评，价用：。水水平？对经测试发现不【符，。合有关节约用水要求！的应当采取措施予以！改进 　　第二十五！条 大力推行节水】型企业创建工—业企：业应当采取循—环，用水、分质》用水以及废》污水处理回用等措】施，降低用水《单耗提高水》的重复利用率减少】废污水排《放量： 　　工业》企业的设备》冷却水、《空调冷却《水、锅？炉冷凝水应当—循环使用或者回【收利用不得直—接排放 　　工业】用水重复利用率、单！。位产：品取水量、单位产】值取水量达不到【行业标？准的应当限期完成技！术改造工程 —　　第二《十六：条 乡？（镇）？人民：政府、街《道办事处及居委【会应当加强本辖【区内对机关事业单位！、物业小区及—居民生？活节：水的宣传和指导【开展节水《型单位？、节水型社区建设】 　　第二十七条】 市、县两级公共】机构：应当按照国家标【准配备用水》计量设施实现—分区计？量，明确：节水专职人员加【强用水？设施、器具》及给排水管网的日常！管理建设节水型【单位 　　公共机】构应当选《购列：入节水产品、设【。备政府采购》。名录或取得国家节】水认：。证证书的产品—、设备 　　—第二十八《。条 宾？馆、餐？饮，、水上娱《乐等服务行业应【当采用？节水技术、设备和设！施 　　洗浴、洗】车，、，。游泳场馆等经营场】所应当提高循环用水！效率：安，装使用节水》设，备，和器具 　　第【二，十九条 市政、【园林绿化、环境卫生！。和生态景观用水等应！当使用？地表水或再生水【禁止使用地下水鼓】励采用节水技术和污！水再生利用》技术： ，　　第三十条 大】力，推广应？用农业节水技术提】高农业用水效率涉】农部门应当引—导农民降低水耗推】广喷灌、滴灌等节】水技术禁止农—业漫灌、串灌等【粗放型用水灌区应当！逐步：。完善用水计量设【施按：定额配置灌》溉水量 　　对【农业节水工程—项目项目审批—部门应当优先予以】立项 　《　第三十一条供水】企业：和自：建供水？设施：的单：。位应当加强供水设施！的维修管《。理采：取防漏防渗措施降低！。水的：漏失率漏失率不【得高于国家有—关规定 《　　：自建供水设施单位将！污水排？入城市？地，下管网的《应当缴纳污水处理】费 　　鼓励和【扶持单位、个人开发！利用：污，水、：。再生：水 　　 　　第四！章法律？责任 　　第—三十二条 有关行政！管理部门违反本办】。法规定有《下列行为之一—的由本级《政府或者上级政【府有关行政主管部门！责，令改正对直接—负责的主管人—员和其？。他直接责任》人依法给予》处分；构成犯罪的】依法追？究刑事？责任 　　（一【）违法办理》行，政许可事项的；【 　　（二）违法】征收相关《费用的； 　—　（：三）其他滥用职权、！玩忽职守、徇私舞弊！的 　　第三—十三条？ 违反本办法规【定有下？列行为之一》的由有关《行政：主管部门依据相关】法律法规予以—。处罚 　　（—一）新建、》扩建和改建》的工程项《目未按照规定配套建！设节约用水设施【或，者节约？用水设施未经验收或！者不合格擅自投【入使用的；》 　　？（二）生产经营【中使用国家明令淘汰！的，、落后的、耗水量】高的工艺《、设：。备和产品的；— 　　（三）擅【自改装？、拆除或《迁移城市公共供水】设施：； 　　（四）产】生或者使用有毒有害！物质：的单位将其生产用】供水管网与城—市公：共供水管网直—接连：接的 ？　　第三十四条【 违：。反本办法规定有【下列行为之一的由】。有关：行政主？管部门？依法：予以处？罚构成？犯罪的依法追—究刑事责任 　　】（一：）盗窃公共供水【和节水设施的； 　！。　（二）损坏、侵】。占、：擅自启？。闭城市公共供水【设，施，、破坏公共供水和】节水设施造成严重】危害的； 》　　：（三）拒《绝、阻碍或使用暴力！。威胁节水《管，理机构工作人员依】法执行公务阻挠供】水部门工作人员【抢修、？。维修、？施工、验《表、收费等正常经营！活，动的 　《　 第五章附则 】　，。　第三十五条 本办！法，下列用语含义 【　　：节约用水是指采【取经：。济、技？术、：行政：等综合措施》调整用水结构降【低，供水、？用水消耗减少用水】损，失和废污水排放【制止浪费《合理高？效，利用水资源的—活动 　《　节水设施是符合】质，量、安全和环—保要求提高用水效】率减少水使用—量的机械设备和储】存设备？的统称 　　公共】机构：是指市？、县两级全部或者部！分使用财政性资【金的国家机关、事】业单位和《团体组织 》　　：居，民用户是指因日【常生活？需要在居住场所发】生用水行为的—用水户 　》　，非居民用户,—是指取得许可的取】水单位和其他用水大！户 　　城市—公共供水是指城市】公共供水《企业以公共管道及其！附属设施向》。单位和居《民的生活、》生产：和其他各项》建设提供用》水 　　水平衡测试！是指对用户》的各：。用水系？。统进：行实际测试确定【其各用？水系统的《水量值并《根据其输入》水量与输出》水量的？平衡关系分》析用水节水的合理】水平 　　再生水】是指经过处理满足】特定用？。水水质标准或者水质！。要求的非饮用水【 ，　　第三十》六条本办《法自：发布之日起施行【1996年10月2！5日市？政府印？发，。的九江市城市—节约：用，水，管理办法同时废【止 ：