九,江市人?民政府关于印发【
九:江市:节约用水管理办法的!通知
各县(【市、区?)人:。民政府庐山管—理局九江《经济技?术开发?区、庐?山西海风景名—胜区、八里湖新区】管委:会市政府有关部门】市直:。及驻市有关单—位
《九江市节《约用水管理办法已经!201?7年4月28—日,市政:府第9次常务会议】研究:通过现印发给你们请!遵照执行《
20】17年5月8—日,
九—江市节?约用水管理》办法
第一章总则!
第一条为加强!水资源保护和—管理:。提高:水资源利用效率【和效益?建设资源节》约型社会保障国民经!济和社?。会可持续发展根据】中华人?民共和?国水法江《西省水资《源条例和建设部城市!节约:用水管?理规定江西省取水许!可和水?资源费征收》管,理办法等《法律法规规章的【有关规定结合本【。市实际制定》本办法
第【二条:。本市行政区》域内的城镇公共【供水企业、使用城镇!公共:供水和?自建设施《供水的单《位,和,。。个,人、农业生产用水户!应当遵守本办法【
第《三条各级政》。府应当?加,强对:节约用?。水工作的领导—把节约用水》目标纳?入国民经济》和社会发展规划根】据节:约用水规划》制定年度节约—用水计划鼓励和支】持节约用水技术的】研究、开发和—应用:推广节约用》水,新技术、《。新,。工艺、新设》。备和:新产品发展节水型】工业:、农业和《服,务业建设节水—型社会?
, 第四条 城镇实!行,计划用水厉》。行节约用水坚—持统筹规《。划、合?理配置、全程管理、!节水优先、高效【利用的原则》实,行总量控制和—定额管理《相结:合的:制度
《 任何单位和—个人:都有:节,。约用:水,义务有权制止、【举报:或者投诉浪费用水】的行为
第【五条市?水行政主管部门负】责全市?节,约用水的监督管理工!作负责?拟订、编制节约【用水政策、规—划、标?准并组织实施—指导节水型》。社,会,建,设
? 市节约《用水办?公室受市《水行政主管部门【委托负责全市—。。节约用水管》理的日常《。。工作
县级水行!政主管部门负责本行!政区域?内节约?用水管?理工作
—各级发?展改革、工业信息、!。财政、?物价、质《量,技术:监督、工商、国【土、建设、》规划、教育、科技、!农业、环保、卫生】。计,生,、公安消防、机关事!务管理等有关部门按!照各自职责共同做好!节约用水管理工【作
? 第六条 各级政】。。府及有?关部门应当开展节】约用水宣传教育加】强国情水情教—育将水情教育纳入】党员领?导干部培训和中【小学教育课程体【系提高全民节约用水!意识:倡,导有利?于节约用水的生产】和,。生活方式形成节约用!水良好风尚
新!闻媒:体,应当将节约用水宣传!纳,。入,公益宣传《范围:配合水行政主管部门!开,。。展节约用水公—。益宣传对用》水浪费行为进—行舆:论监督
—第,七条 对节》约用水和保护水【资源:以及在节水科研、技!术开发、成果转化中!做出突出贡献的单】位和个人由县级以上!水行政主管》部门提出奖励措施】经同级政府批准后】对有:关单位或个人给【予表彰和奖励
】
第二章计划用水!管理
第八【。条市水行政主—。管部门应当会同有关!部门:及各县(市、—区)政?府根据城《市总体规划、土地】利用:总体规划、水资【源综合规划、—节水型?社会:建设规划结合—本行政区域国民【经济和社会》发展规划拟》定全市节约用水政】策编制?全市:节约用水规划制定全!市节:约用水标准各级水行!政主:。管部门负责节—约用水政策、—规划、标《准的落实
— 节约?用,。水规划由市水行政主!管部门报市政府批准!后实施
第九】条 取得许》可的:取水单?位和非居《民用:户应当?执行年?度用水计划
【 非:居,民用户应当安—装用:水计:。量设施建立用水【原始:。记录和统计台—帐并于每《。年年底向《有,管辖权的水行—政主:管部门报送本年度的!用水情况和下一【年度用水计划
!第,十条 水行政主管】部门应当根》据取水许可量—、江西省《行业:用水定额、非居民】用户:的用:水,记录和?生,产经营计划以及本】区域年度用》水总量控制》指标等核定辖—区,内非居民《用户申报《的取用?水计划并《于每年年初下达取用!。水,计划指?标
《第十一条 非居民用!户应严?格按照核《定的年度用水—计,划指标用水》不得擅自《变更年度《计划:用水量和用水用途】确需调整计划用【水指标的《单,位应提前30日向有!管辖权?的水行政主管部【门提交调《整,用水计划申请—水行政主《管部门应当在—受理申请《之日起10个工作日!内进行核《定
第》十二条 直接从【江河、湖泊》、水库?或者地下取》用水:资源的非居民用户】超计划?、超:。定额取?水的对超《计划、超定额取水】部分按照江西—。省取水许可和水资】源征收管理办—法的相关《规定累?进收取水资源—费
第十三条用!水实行计量收—费制:度禁止实《。行包费制
— 非居民用》户用水实行超定额累!进加价制《度具体收费标准由】物价部门会同水【行政主管《部门依法《按照规定的权限和程!序,制定
《 居民生活用水实行!阶,梯式水价制度水价】标准由物价部门按照!。规定的?权限:和,程序制定
— 农业生产用水价格!按照国家和省现行农!业水价综合改革【。意见标准执行
】 第十四条非居民】用,。户使:用城镇公《共供水管网(自来】水)的超《。定额累?进用水加价水费由所!辖的供水企业—代征水行政主管部】门应当加强日常监管!;使用?自建:设施直接取用水的】。非居民用户超定额】累进加价水》资源费由所》在地的水行政主管】部门征收征》收的超计划》、超定?额累进加价水—费和水资源》费全部上《缴,同级财政作为节约】用,水管理的专项—资金实行收支“【两条线”管理
】 第十五条 —。超计划、超》定额累?进加:价水费和水》资源:费应当按规定期限缴!纳逾期不缴纳的按】日加收超计划、【超定额用水累进加价!水费5?‰,和水资源《费2‰的滞纳金并】扣减其计划用水指】标或限制其用水【量
第十六条】供,水企:业应当按照》水行政主管部门核定!或者:备案的用水计—划向用水单位供【水
第十—七条 新建、扩建、!改建的项《目建:设单:位应:当编:制节水措施方案配套!。建设:节水设?施并与主体工程【同时设计、》同时施工、同时投】入使用?
?第十八条建设—。单位和规划设计【单位应当按照—。国家和江《。西省节水标准—及规范?。进行:节水设施设》计;施工图》审查单?位应当严格审—查节水相关内容【有关部门在审查建设!项目可行性研—究报告时应》当就节水设》施设计方案征求【水行政主管部—门意见
》 建设项目》竣工验收时水—行政主管《部,门,应当参加节》水,设施:。的竣工验收
【 已建项目未按规定!配套建设节约用水】设施或者节约用水设!施经验收不》。合格的水行政—主,管部门应当责令其】限期完善节约用水】设施
建筑施工!工地:。要减少降排水施【工降排?水应当做好回—收利用
》
第》三章 节约用水【管理
第十九】条 :县级以上水行政【主管部门应》根据节约用水规划在!测定行业《综,合用水定额和单项用!水定额的基础—上编制?年度用水计划并下达!。执行:
供水部门应】当,加强用水计量监【管按期向水》行政主管《部门提供计划用【水户:的实用水量报表
!。 第二十《条 严格执行国【家节水强制性标准水!行政主管部门应【当会同?工商、建设》、质监等部门建立节!。水器具和《节水设备应》。用市场?准入管?理机制推广节水型】。器具的应《用
第二十一条!鼓励、扶《持居民?。使用节水型生活用水!器具推进居民生活】用水户节水器具改造!
任何单位【和个人不得擅自【拆除节约《用水设施
第】二十二条 市政府采!购监督管理部门会】同,水行政主管部门制】定节:水产品、设备政府】采购名录
第】二十三条 严格【控制开采使用地下水!已使用地下》水,的,应当采取节水—措施逐步减少地下水!的开采量有条—件的应当将地下水】水源替?。换为非常规水源或地!表水水源《
: 第二十四条 【单,位用水户应》当采用?节水技术改造落后生!产工艺和生产设备】。、器具并根据—国家相关规定和【技术:。标准定期对用水情】况进行水平衡—测试;重点用水单位!应当:每三年?进行一次水平衡【测试合理评价用【水水平对《经测试发现》不,。符合有关节约用水】要求的应当采取【措施予?以改进
第【二,十五条?。 大力推行节—水型企业创建—工业企业应当采【。取循环用水、—分质:用水以及废污—水处理回用等—措施降低《用水单?。耗提高水的重复利】用,率减:少废:污,水排:放量
工业企业!的设备冷却水、空调!冷却水、《锅炉冷凝水》应当循环使》用或者?回收利用《不得直接排放
】 ,工业用水重复—利用率?、单位产品取水【。量,、单位产值取水【量达不到行业—标准的应当限—期,完成技术改造—工程:
第二十六条】。 乡(镇)人民【政府、街道》办事处及居委—会应当?加强本?辖区内?对机关事业单位【、物业小区及居民生!活节水的宣传和指】导开展节水》型单位、节水—。型社区建设
】第,二十七条 市、县两!级公共机《。构应:当按照?国,家标准配《备用水计量》设施实?现分区计量明确节水!专职人员《加,强用水?设,施、器具及》。给排水管网的—日常管理建设节水】型单位?
公共机构应】当选:购列入节水产品、】设备政府采购名录】或取:得国家节水认证证书!。的,产,品、设备
第】二十八条 宾馆【、,餐饮、水上娱乐等服!务行业?应当采用节水—技术、设备和设【施,。
?洗浴、洗车、游泳场!馆等经营场所应【当提高循环》用,水效:率安装使用节水【设备和器具
】第,。二十九条 》市政、园《林绿化、环境卫生】和生态景观用水等】应当使用地表水【或再生水禁止使【用地下水鼓励采用节!水技术和污水再生利!。用技术
—第三十条 大力推】广应用?农业:节水技术提高农业用!水效:率涉农部门应当【引导农民降》低水耗推广喷灌【、滴灌等《节水技术禁止农业】漫灌、串灌等粗【放型用水《灌区应?当逐步完善用水计量!设施按?定额配置灌溉水量
! 对农业》节水:。工程项目项》目,审批部?门应当优先予以【。立项
第—三十一条供水企【。业和自建供水设施】的单位应《当加:强供水?设施的维修管理【采取防漏防渗—措施降低水》的漏:失率漏失率不得高于!国家有关规定
【 自建供水设施】单位将?污水排入《城市地下管网—的应当缴纳污水处理!费
? 鼓励?和扶持?单,。位、个人开发利用】污水、再《生水
【 ,第四章法律责任【
第三十二条】 有关行政》管理部门《违反本办《法规定有下》列行:为之一?的由本级政》府或者上级政府【有关行政主管—部门:责令:改正对直《接负责的主管人员和!其他直接责任人【依法给予处分;构】成犯罪的依法—追究刑事《责任:
(一)违【法办理行政许可事项!的;
》(二)违法征收相】关,。费用的?;
(三—)其他滥《用职权、玩忽—职,守、徇?私舞弊的
—。 第三十三条— 违反本办法规定】有,。下列行为之一的【由有关行《政主管部门》依据相关法》律法规予以处罚【
(一)新【。建、扩建和改—。建的工程项目未按照!规定配?套建设?节约:用,。水设施或者》节约用?水设施未经验收【或者:不合格擅自投—入使:用的;
《 , (二)生产—经营中使用国家明】令淘汰的、落后的、!耗水量高的》工艺:、设备和产品—的;:
(三)擅自】改,装、拆除或迁—移城市公共供水【设施;
(四)!。产生或者使用有【毒有:害物:质的单位将其生产】用供水管网与城市】公共供水《管网直接连接的
! 第三十《四条:。 违反?本办法规定有下列行!为之一?的,由有关行政主—管部门依法予以处】罚构成犯罪》的依法追究》刑事责任
(】一)盗?窃公:共供水和节水设施的!;
(二—)损坏、侵占、【擅,自启闭城市公共【。供水设施、破坏公】共,供水:和节水设施造成【严重危害《的;:。
(三)拒绝】、,阻碍或使用》暴力威胁《节水管理机构工【作人员依法执行【公务阻挠供》水部门工作人—员抢修?、维修、施工、【验表、收费》等正常经营》活动的
第五!章附则
《 第三十》五条 本办法下列用!语含义
—节,约用水是指采取经济!、技术、行》政等综合措施调【整用水结构降低供】水、用水消》耗减少用《水损失和废污水【排,放制止浪《。费合理?。高效利?用水资源的活动
! 节水设施是符【合质:量、:安全和环保》要求:。提高用水效率减【。少水使用量的机【械设备和储》存设备的统》称
公共机构是!指市:、县两级全》部或者部分使用【财政性资金的—国家机?关,、事业单位》和团体组织
— 居民用》户是指因日常—生活:。需要在居住》场,所发生用水行为【的用水户
》 非?居民用户,》是指取?得许可?的取水单《位和其他用水—大户
城市公】共供水是指城—市,公共供水企业以公共!管道及其附属—设施向单位》和居民?的生活、生产和其】他各项建设提供【用水:
: 水平衡测试—是指:对,用户的各《用水系统进行实【际测试确定其—各用:水系统的《水量值并根据—其输入?。。水量:。与,输出水?量,的平衡关系分—析用:水节:水的:合理水平《
再生水—是指经过处理—。满足特定《用水水?质标准或者》。水质要?求的非饮用水—
第三十六条本!。办法自发布之日【起施行1996年】10月25日市政府!印发的九江》市,城市节约用》水管理办法同时废】止,
,