九江市人民政—府,关于印发
九—江市节约用水管理办!法,。的通知?
各县(市—、区)人民政府庐】山管理局《九江经济《技术开发《区、庐山西海风景名!胜区:、八里?湖新区?管委:。会市政府有》关部门?市,直及驻市有关单【位
九江市节】约用水管理办法已】经,2017年4—月28日市》政,府第9次《常务会?议,。研究通?过,现印发给你》。们请遵照执》行 : :
20》17年5《月8日
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九江》市节约用《水管理办法
第】一章总则
第】一条为?加强水资源保护和】管理提高《水资源利用效率和】效,益建设资源节约【型社:会保障国民经济和社!会可持?续发展根据中华人】民共:和国水法江西省水】资源条例和建设【部城市节约》用水管理规》定,江西:省取水许可》和水:资源费?征,收管理办法等法【律法规规章的有【关规:定结合本市实际【制定本办法
第!二条本市行政区域】。内的城镇公共供水】企业、使用》城,镇公共?供水和自建设施供水!的单位?和个:人、农业生产—用水户应当遵守【本办法
—第,三条各级《政府应当加强对节】约用水工《作的领导把节约【用水目标纳入国【民经济和社会发【展规划根据节约【用水规划制》定年度节约用—水计划鼓励和支持节!约用水?技术的?。研,究、开发《和应用推广节—约用水新技术—、,新,。工艺:、新设备和新产品】发展:节,水型工业、农业和】服务业建设节水【型社会
第四条! 城镇实行计划用】水厉行?节约:用水坚持统筹规划】、合理配《置、全程管理—、节水?优先、高效利用的】原则实行总》量控制和定额—管理相结合的制度
!。 任何单》。位和个?人,。都有节约《用水:。义务:有权制止、》举报或者投诉—浪费用水的行—为
第》五条市水行》政主管部门》负责全市节约用水】的监督管理》工作负责拟》订、编?制节约用水政策、规!。划、标准并组织实】施指导节水型社会】建,设
? ,市节约用水办公室受!市水行政主管—部门委托负责—全市:节约用水管理的日】常工作
县级水!行政主管部门—负,责本行政区域—内节约用水管理工作!
各级发展改】革、工业信息、【财政:、物价、质量—技术监督、工—商、国土、建—设、规划、教育【、科技?、农业、环保—、卫生计生、—公安:消防、机关事务管】。理等有关部》门按照?。各自职?。责共同做好节约用水!管理工作
— ,第六:条 各级政府及【有关部门应当开展节!约用水宣传》教育加强国》情水情教《育将水情教育纳入党!员领导干部培—训和中小学教—育课程体系提高全民!节约用水《意识倡导有利于节】约用水的生》。产和生活方式形【成节约?用水良好风尚—
?新闻媒?体,应当将节约》用水宣传《纳入公益宣传范【围配合水行政主管】。部门开展节约—用,水公益宣传对用水浪!费行为进行舆论监】督
第七—条 对节约》用,。水和保护水资源以】及在节水科研—、技术开发、成果转!化中做?出,。突,出贡献的单位和【个人由县级以—。上水行政主管—部门提出奖励措【。施经同级《政府批准《后对有关单》位或个人给予—表彰和奖励
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第二章计划【用水管理
》 第八《条市水行政主—管部门应当会同【。。有关部门《及各县(市、区)政!府根:据城市总体规划、土!地利用总体规划、】。水资源综《合规划?、节水型社会建设】规划结合本行政【区域国?民经济和社会发展】。规划拟定全》市节:约用:水政策?编制全市节约用水】规划制定《。。。全,市节约用水标—准各级?水,行政主管部门负责】节约用水政策、规】划、标准的》落实
》节约:用水规划由市水行政!主管部门报市政府批!准后:实施
第—。九条 取得许可的取!水单位和非居民用】户应当执行年度用】水计划
非居民!用户:应当安装《用,水计量设施建—立,用水原始记录和【统计台帐并于—每,年年底向《有管辖?权,的水行政主管部【门报:。。送本年度《的用水情况和下一】年度用水计划—
第十条— 水行政主管—部,门应当根据》取水许可量、江西】省行:业用水定额》、非居民《用户的用水记录和】生产经营计划以【及本区域年度用水总!量,控制:指标等核定》。辖区内非居》民用户申报的取【用水计划并于—每年年初下达取用】水计划指《标
第》十一条 非》居民用户应》严格按照核定的【年度用水《计,划指标用《水不得擅《自变更年度计—划用水量和用水用】途确:需,调整:计划用?水指:标,的单位应提前3【0日向有管辖权【的水行政主》管部门提交调整用水!计,划申请水行政—主管部门应当在受】理申请之日起10】个工:作日:。内进行核定》
第十二条【 直接从江河、【湖泊:、水库?或者地下取用—水资源?。。的,非居民用《户,超计划、超定额【取水的对超计划、】。超定额取水部分【按照江西省取水许可!和水资源征》收管理办法的相【关规定累进收取水资!源费
第十三条!用水实?行计量收费制度禁】止实行包费制
【。 , 非居民用户用水】实行:超定额累进加价制】度具体收费标准【由物价部门会—同水行政《主,。管部门依法按照规】定的权限和程序【制定
居民生活!用水实行阶梯—式水价制度水价标准!由物价部门》按照规定的权限和】程序:制,定
农业生产用!水价格?按照国家和》省现行农业水价【综,。合改革意见标准执行!
第十四条非】居民用?户使用城镇》公共供?。水管:网(自来水)的超定!额累进用水加价水费!由,所辖:的供水企业代征【。水行:政主管?部门应当加》强日常监管;使用自!建设施直接取用水的!非居民用户超—定额累进加价水资源!费由所?在地的水行政主管】部门征?收征收的超计—划、:。超定额累进加价【水,费和水资源费全部】上缴同级《财政作为节》约用水?管理的专项资金【实,行收支“两条线”管!理
第十五条】 超计?划、超定额累进加价!水费和水资源费应】当按规定期限缴纳逾!期不缴纳的按—日加收超计划、超】定额用水累进加价水!费5‰和《水资源费2‰—的滞纳金并扣减【其计划用水指标【或限制其用水量
! 第十六条供水企】业应当按《照水行?政主管部门》。核定:或者备案的用水【。计划向用水》单位供水
— 第:十七条? 新建?。。、扩建、改》建的项目建设—单位应当编制节水】措施方案配套建设节!水设施并与主体工】程同时?设计、同时》施,。工,、同时投入使用【
: 第十八《条建设单位和规划】设计单位应当按照】国家和江西省节水标!准及规范《进行:节水设施设计;【施工图?审查单?。位应当严格审查节水!相关:内容有关部》门在审查《建设项目可行性研】究报:告时应当就节—水设施设计方—案征求水行》政主管部门意—见
建》设项目竣工验收【时水行?政主管部门应当参】加节水设施的竣【工验收
已【建项目未按规定配】套建设节约用—水设施?或者:节约用?水设施?经验收?不合格的水行政主管!部门应?当责:令其限期完善节【约用水设施
【 建筑施工工地要】。减少降排水》施工降排水应当【做好回收利用
【
》第三章 节约用【水管理
—第十九条《 县级以《上水行政主》管部:门应根据节》约用水?规划在测定行—业,综合用水定额—和单项用水定—额的基础上》。编,制年度用水计—划并下?达,。。执行
供水【部门应当加》强用水计量监管按期!向水行政主管—。部门提供计》划用水户的》实用水量报表
!第二十条 严格执】行国家节《。水强制性标准水行】。政主管部门应当会】同,工,商、建?设、质监《。。等部门建立节水【器具和节水设备应用!市场准入管理机【制,推广:节水型器具的—应用
第二【十一条鼓励、扶【持居民使用》节,水型生活用水器【具推进?居民生活用水—户节水器具改—造
任何单位】和,个人不得擅自拆【除节约用水设施
】 第?二十二条 市政府采!购监督管理部门【会同水行政主—管部门制定》节水:。产品、设备政府采】购名录
—第二十三条 —严格控制开采使用】。地下水?已使用地下水的应当!。。采取节?水措施逐步减少【地下水的开采量【有条件的应当将【地下水水《源替换为《非常规水源或地表】水水源
第二】十四条? 单位用水户—应当采用节水技【术改造落后生—产工:艺和生产《设备、器具并根据国!家相关规定和技术标!准定期对《用水情况进》。行,水平:衡,测试;?重点用水单》位,应当每三《年进行一次水平衡测!。试合理评价用水水】平对经测试》发现不符合有关节】约用水要求的应【当采取?措施予以改进—
: ,第二十五《。条 大力《推行节水型企业创建!。工业企业应当采取循!环用:水、分质用水以及废!污水处理《回用等措《施降低用水》单耗:提高水的重复利【用率减少废污水排放!量
工业—企业的设备冷却水】、空调冷却水、锅炉!冷凝水应当循环使用!或者回收利用不【得直:接排放?
: 工业用水重—复利用率、单位产品!取水量、《单位产值取水量达】不到行业标准的应当!限期完成技术改造】工程
第二【。十六条? 乡(镇)》人,民政府、街道办事】处及居委《会应当?加,。。强本辖?区内对机关事业单】位、物业《。小区及居民生—活节水的宣传和指】导开展节水型单【位、节?水型社区建设
】 第二十七条 市、!。县两级公共机构应】当按照?国家标准配备用水计!。量设施实现分区【计,量明确节《水专职人《员加强用《水设:施、器具及给排水管!网的日常《管,理建设节《。水型单位
公共!机,构应当选购列入节】水产品、《设备:政府采购名录或【取得国家节水认证】证书的产品、设备
! 第?二十八?条 宾馆、餐饮、】水,上娱乐等服务行业应!当,采用节水技术、【设备和设施》
, 洗浴、洗车、游!泳场馆等经营场【所,应当提高循环用水效!率安装使用节—。水,设备和?器具
第二十九!条 市政、园—林绿化、环》境卫生和生态景观】用水等应《当使用地《表水:或再生水禁止—使用地下水鼓—励采用节水技术和】污水再生利用—技术
《 第三?十条 大力推—广应:用农业节水技术提高!农业用水《效率涉农部》门应当引导农—民降低水耗推广喷】灌、滴灌等节水技术!禁止农业《漫灌、?串灌等粗放型用【水灌区应当逐—步完善用水计量【设施按定额》配置灌?溉水:。量
?。 对农业节水工【程,项目:。项目审?。批部门应当优先予以!立项
第三十一!条供水企业和—自建供水设》施的单?位应:。。当加强供水设施的】维修:管理采取防》漏防:渗措施降低》。水的漏失《率漏:失率不?得高于国《家有关?规定
自建【供,水设施单位将—污水排入城市地下管!网的应当缴纳污水处!理费
? 鼓励和》扶持单位、》个人开发利用—污水、再生水
【 ,
? 第:四章法律责》任
? 第三十二条— 有关行政管理【部门:违反本办《法,。规定有下列行为【之一的由本级—政府或者上级政府有!关行:政主管部门责令改】正对直接负责的主管!人员和其他》直接:责任人依法》给予处分《;构成犯罪的依【法追究刑事责任
】 (一)违—法办理行政》许可事项的;
!(二:。)违法征收相—关,费用的;
(】三)其他滥用职【权、玩忽《职守、?徇私舞弊的
— 第三十三条 】违反:本办法规定有—下,列行为之《一的由有关行政【主管部门依据相关法!律法规予以处罚
! (一?)新:。建、扩建《和改建的工程—项目未按照规—。定配套?建设节约用水设施或!者节:。约用:水设施未《经验收或者》不合格擅自》。投入使用《的;
? (二)生—产经营中使用—国家:明令淘?汰的、?落后:的、耗?水量高?的工艺、《设备和产品的—;
? (三)《擅自改装、拆除或】迁移城市公共供水】设施;
》 (四)产生或【者使用有《毒有害物《质的单位将》其生产用《供水管网与城—市公共?供水管网直》接连接的
第】三十四条 违反本】办法规定《有下列行《。为,之一:的由有关行政—主管部门依法—予以处罚构成犯【。。罪的依?法追究刑事责任【
(一)盗窃公!共供水和节水设施】的;
(二)】损,坏、侵?占、:擅自启闭《。城市公共供》水设施、《破,坏公共供水和节【水设施造成严—。重,危害的;
》 (三)拒绝、阻!碍或使用暴力威【胁节水?。管理机构《工作人员《依法执行公务阻挠供!水部门工作人员抢】修、:维,修,、施工、验表、收费!等正常经营活—动的
—第五章附则
【 第三十五条 本】办,。法下列用《语含义
》 节约用水是—指采取?经济:、,技,术、行政等综合【措施调?整用水结构降低供水!、用:水消耗?减少用水损》失,和废污水排》放,制止浪费合理高效】利用水?资源的活动
【 节水?设施是?符合质量、》安全和环保要求提高!用水效率减少水使用!量的机械设备和储】存设:。备的统称
》 公共《机构是指市、县两】级全部或者部—分使用?财政性资金》的国家机关、—事业单位和》团体组织
— 居民用户是指因】日常生活需》要在居住《场,所发生用水行为的用!水户
非—居,民用户,是指取得许!可的取水单》位和其他用水大户
! 城市公共—供水是指城市公共供!水企业以《公共管道及》其附属设施向单位】和居民的《生,活、生产和其他各】项建设提供用水【
水平衡测试是!指对用户的》各用水系统进行【实际测试《。。确定其各用》水系统?的水量值《并根:据其输入水量与输出!水量的平衡关系分】析用水节水的合理】水平
》再生水是指经过处】理满:足特:定用水水质标准或】者水质要求》的非饮?用水
第—三十六条《本办法自发布之日起!施行19《96年10月25日!市政府印发的—。九,江市城市节约用水】。管理:办,法同时废止
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