九江市人民政府【关于:印发
?九江:市,节,约用水管理办法【的通:。知
各县》(市、区)人民【政,府,庐山:管理:局九:江经济?技术开发《区、庐山西海风【景名胜区、八里湖新!区管委会市政府有关!部门市直及驻市有】关单:位
九》江市节约用》水,管理办法已经201!7年4?。月28日《市政府第9次常【务会议研究》通过现印发给你们】请遵照?执行
— 20《。17年5月》8日
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九江市【节约用水管理办法
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第一章总则
!第,一条为加《强水资源保》护和:管理提高水资—源利用?效,率和:效益建设资》。源,节约型社会保—障国民经济和社【会可持续发展根据】。中华人民共和国水】法江西省水资—源条例和建设部城市!节,约用水管《理规:定江西省取水—许可和水资源费【征收:管理办?法等法律法规规章】的有关规定结—合本市实际制定本】办,法
第二条【本,。。市行政区域内的城镇!公共供水企业、【使用城镇公共供【水和自建设施供水的!单位和?个人、农《业生产用水户—应,当遵守本办法
【 第三条各级政】府应当加强对节【约用水?工,作的领导把节—约用水目标纳入【国民经济《和,社会发展规划根据节!约用水?规划制定年度—节约用水计》划鼓励和支持节【约用水技术》的研究、开发和【应用:推广节约用水新技术!、新工艺、新设备】和新产品发展节【水型:工,业、农业和服务【业建设节水型社会
! , 第四条 城—镇实行计划用水【厉,行节:约用水坚持统筹规】划、:合理配置、》全程管理《、节:水优先、高》效利用的原则实【。行总量控制和定额】管,理,相结合的制度
】 任何单《位和个人都有节约用!水义务有权制止、】举报或者投诉浪【费用水?的行为
》 第:五,。条市水行政主—管部门负《责全市节约》用水的监督管理工作!负责拟订、编制节约!用水政策、规—。划、标准并组织【实施:指导节水《型社会建设
市!节约用水办公—室,受市水?行政主管部门—委托负责全市节约】用,水管:理的:日常工作
【县级水行政主—管部门负《责本行政区域内【节约用水管理—工作
各级发】展改革、工业信息】、,财政、物价、质量技!术监:督、工商、国土【、,建设、规《划、教育、科技、农!业、:环,保、卫生计生、公】安消防、机关事务管!理等有关部》门按:照各自职责共同做好!节约用水管理—工作
? 第六条》 各级政府及有【关部:门,应当开?展节约用水宣—传教:育加强国情水情教】育将:水情:。教育纳入《党员领?导干:部培训和中小学【教育课程体系提高】。全,民节约用《水,意识倡导《有利于节约》用水的?生产和生《活方式形成节约【用水良好风尚
】 ,新闻媒体应当将【节约用水宣传纳入】公益宣传范》。围配:合,水行政?主管部门开展节约】用水公益宣传对用水!浪费行为《进行舆论监督
【 第七条》 对节约《用水和保护水—资源以?及在节水《科研、技术开发、成!果转化中《做出突出贡》献的单位和个人由】县级以上水行政主管!部,。门提出奖励》措,施经同级《政府批准《后对有关单位或个】。人给予?表彰和奖励
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第二章《计划用水《管理
》第八条市《水行政主管部门应当!会同有关部门及【各县:(市、区)政府【根据:。城市总?体规划、土地利【用总体规《划、水?资源综合规》划、节水型社会建设!规划结合《本,。行政区?。域国:民经济和社会发展规!划拟:定全市节约用—水政策编制全市节】约用水规划制定全市!节约用水标准各级】水行政主管部门负】责节约用水政—策、规划《、标准的落实
【 节约用水—规划由市水行—政主:。管部门报市政府批准!后实:施
? 第九条 取得【许可的取水单位【和非居民用户—应当:执行年度用水计划】
非居》民用户应《当安装用水计—量设:施建立用水原—始记录和《。统计台帐并于每【。年年底向有管辖权的!水行政主管部门【报送:本年度的《用水情?况和下一年度用【水,计划
第十【条 水?行政主管部门应当根!据取水许可量—、江西省行》业用水定额、—非,居民用户的用水记】。录和生产《。经营:计划以及本区域【年度:用水总量控制—指标等核《定辖区内非居民用户!申,报的取用水计—划并:于,每年年初下达取【用水:计划指?标
第十—一条 非居民用【户应严格按照核【定的年度用水—计划指标用水不得】。擅自变更年度—计划用水量和—用水用途确》需,。调整计?划用水指标的—单位应提前》30日?向有管辖权的水行政!主管部?门提交调整用水【计,划,申请水行《政主管部门应当【在受理申请之日起1!0个工作日内进【行核定?
?第十:二条 ?直接从江河、—湖泊、水库》或者地下取用水资源!。的,非居民用户》。超计划、超定额【取水的对超计划、】超定额取《水部分按照江西省取!。水许可和水资源征】收管理办《法的相关规定—累进收取水》资源:费
? 第十三条用水【实行计量《收费制度禁止实【行包费制
— 非居民用户用水实!行超定?额累进加价》。制度具体收费标准由!物价部门会同水行】政主管部门依法【按照规定的权限和程!序制定?
居民》生活用水实行阶【梯式水?价制度水价标准由物!。价,部门按照规定的权限!和,。程序制定
》 农业生产—。用水价格按照国家】和省现行农业水价】综,合改:革意见标准执行
! ,第十四条《非居民用户》使用城镇公共供水管!网(自来水》)的超定额累进用】水加价水费由—所辖的供水企业代征!水行政主管》部门应当加》强日常监《管,;使用自建设—施,直接取用水的非居民!用户超定额累进加价!水,资源费?由所:在地的水行》政主管部门》征收征收的超—计划、?超定:额,累进加价水费—和水资源费全部上】缴,同级财政作为—。节约用水管》理的专?项资金实行收支“】两条线”管理
!第十五条 超计【划、超?定额累?进加价?水费和水资源费应当!按规定期限缴纳逾期!不缴纳的按日加【收超计划、超定额用!水累进加《价水费5‰和—水资源费2》。‰的滞纳《金并扣?减其计划用水—指,标或限制其用—水量
《 第十六条供水企业!应当按照水行政【主管部门《核定或者《。备案:的用水计划向用【水单位供水
第!十七条 新建、扩建!、改建的《项目建?设单位应当》。。编制:节水措施方案—配套建设《节水设施并与—主体工程同》时设计、同时施工】、同时?投入:使用
第十八】条建设单位》和规:划设计单位应当【按照国家和江西【省,节水:标准及规《范进行节水》设施设计;》施工图?。审查单位《。应当严格审》查节:水相关?内,容有关部门》。在审查建设项目可行!性研:究报告时应》当就节水设施设计】方案征求水》行政主管《部门意见
【建设项目竣工验【收时水行政主管部门!应当参加节水设施的!竣工验收
》 已建项目未按】。规定配套建设—节约用水设施或者节!约用水设施经验收】不,合格:的水行政主》管部门应当责—令其限期完善—节约用水设》施
建筑施工工!地要减少降排水施】工,降排水应当做好回收!利用
》
: ,第三:章 节?约用水管《理
: 第?十九条? 县级以上》水行政主管部门应根!据节约?用水:规划:在测定行《业综合用《水定额和单》项用水定额》的基础上编制年度用!水计划并下》达执行
供水部!门应当加强用水计】量,监管按期向水—。。行政主管部》门提供计划用水户的!实用水量《报表
《 第:二十条 严格执【行国家节水强制【性标准水行》政主管部门应当会】同工商、建》设、质监等部—门建立节水器具【和节水设备应—。用市场准入》管理机制推广节【水型器?具的应?用
第二十一】条鼓励、扶持居民】。使用:节,水,型生活用水器具推进!居民生活《用水户节水器具改】造
任何—单位和个人不得擅自!拆除节约用水设【。施
《第,二十二?条 市政府采购监】督管理?部门会同水行政主管!部门制定节水产品】、设备?政府:采购名录
— 第二十三条— 严格控《制开采使用地下水已!使用地下水的应当】采取节水措施逐步】减少地下水的开采】量有条件的应当将地!下水水源替换为非常!规水:源或地表《水水源
第二】十四条 单位用【水户:应当采用节水技术改!造落后?生产工艺和生产【设备:、器具并《根据国家相关规定】和技术标准定期对】用,水情况进行水—平,衡测试;《重,点用水单位》应当每?三年:进,行一次水平衡测试】合理评价《用水水平对经测试发!现不符合有关—节,约用水要《求的应当采取措施】予以:改进
? , 第二十五》条 大力推行节水型!企业创建工业—企业应当采取循【环用:水、:分质用水以及废【污水处理回用等措施!降低用?水单耗提高》水的重复利用—率减少废污水—排放量?
工业》企业的设《备冷却水、》空调冷却水、锅炉冷!凝水应?当循环使《用或者回收利用【不得:直接排放
》 工业用水—重复利用率、单【位产品?。取水量、单位产值】取,。水量达不《到行业标《准的应当《限期完成技术改造】工程
? :第二十六条 乡(】镇)人民《政府、街道办事处】及居委会应当加强】本辖:区内对机《关事业单位、—。物业小区及居民【生活节水的》宣,。传和指导《开,展节水型单位—、节水型《社区建设
》 第二十七条 】市、县两级公—共机构应当按照国】。家标:准配备用水计量设】施实现?分区:计量明?确节水专职》人员加强用水设施】、器具及给排水管】。网的:日常管理建设节水】。型单:位
公》。共,机构应当《选,购列:入节水产品、—设备政府采》购名录或取得国家节!水认:证证:书的产品、设备
! 第二十《八条 宾馆、餐饮、!水上娱乐《。等服务行业应当采用!节水技术、》设备:和设施
《 :洗浴、洗车、—游泳场馆等》经营场所《应当提高循》环用水效率安装使用!节水设备和器具
】 第二十九条【 ,市政、园林绿—化、:环境卫?。生,和生态景观用—水等应当使》用地表?。水或再生水禁—止使用?地,下水鼓励采》用节:水技术和污水—再,生利用?技术
第三十条! 大力推广》应用农业《节水技术提高农业】。用水效率涉农—部门应当引》导农民降低水—。耗推广喷灌、滴灌】等节水技术》禁止农业漫灌—、串灌等粗放型用】水灌:区应当?逐步完善用水计量】设施按?定额配?置灌溉水量
对!农业节水工程项目】项目审批部门应当优!先予:以立:项
第三十一条!供水企业和自—建供水设施的单位】应当加强供水设施的!维修管理采取防漏】防渗:措施降低水的—漏失率?漏失率不得高于国家!有关:规定:
自建供水设施!单位:将污水?排入:城市地下管网—的应当缴纳》污水处理费
【 鼓励?。和扶持单位、个【人开发利用污水、再!生水
【 ,第四章?法律责任
第三!十二条? ,有关行政管理部门违!反本办法规定—有下列?行为之一《的由本级政府—或者上?级政府有《关行:政,主管部门责令改【正对直接负责的【主管人?员和其他《直接责任人》依法给予处》分;构?成犯罪的依法—追究:。刑事责任
》。 (一)违—法办理行《政,许可事项的》;
: (二《)违法征收相关费用!的;
(三)其!他滥用职权、—玩忽职守、》徇私舞弊的
】第三十三条 违反本!办法规定有》下列行?为之一?的由有关行政主管部!门依据相关法律【法规予?以处罚
(一)!新建、扩建和改建】。的工程项《目未按照规定配套】。。建设节约用水—设施:或者节约《用水设?施未经验收》。或者不合格擅自投入!使用的;
【。(二:)生:产经:营中使用国家明令淘!汰的、落《后的、耗水量高的】工艺、设备》和产:品的;
》 (:三)擅自改装、拆】除或迁?移城市公共供水设】施,;
: (四《)产生或者使用有】毒有害物质的单位将!。其生产用供水—。管网:与城市公共》。供水管网《直接连接的》
: 第三十《四条 违反》本,办法规定《有下列行为之一的由!有,关行政主《管,部,门依法予以处罚【构成犯罪的依法追】究刑事责任
(!一,)盗窃?公共供水和节水【设施的;
(二!)损坏、侵》占、:擅自启闭城市公【共供水设施、破坏】公,共,供水和节水设施造成!严重危害的;—
, (三)拒绝、】阻,。。碍或使用暴力—威,胁节水管《理机构工作人员依】法执行公务》。阻挠供水部门—工作人?员抢修、维修、【施工、验表、收费】等,正常经?。营,活动的
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第五章附则
!。第三十五条 本办法!下列用?语含:义
? 节约用水是指采取!经济、技术、行政】等综合措施调整【用水结构降低供【。水、用?水消耗减少用—水损失和《废污水?排,。放制止浪《。费合理高《效利用水资源—的活动
《。 节水设》施是:。符合质量、》安全和环保要求提】高用水?效率减少水》使用量的《机,。械设:备和储存设备的【统,称
公共机构是!指市、县两级全部】或者部分使用财【政性资金的国家【机关、事业单—位和:团体组织
【居,民用户是指》因日常生活需要【。在居住场所发生用】水行为的《用水户
—非,居民用户,是指取】得许可的取水单位和!其他用水大户—。
城市》公共供水是指城市公!共供水?企,业,以公共管道及其【附,属设施向单》位,和居:民的生活、生产和其!他各:项建设?提供用水
【水,平衡:测,试是指对用户—的各用?水系统进行实际测】试确定?其各用水系统的【水量值并根据其输】。入水量与《。输出水量的平—衡关系?分析用水节水—的合理水《平
再》生,水是指经《过处:理,满,足特定用水》水质标准或者水【质要求的非饮—用水
第三十六!条本办法《自发布之日起施【行1996年—10月25日市政】府印发的九》江市城市节》约用水管理办法【同,时废:止
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