密,云区美丽乡村建设规!划编制工《作,方案
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为落实《党的:十九:大提出的乡村振【兴战:略深入贯《彻区委、区政府【生态立?区的发展《原则根据北》京市密云区关于开展!“,实施乡村《振兴战?略、推进美丽乡村建!设”专?。项行动(《20172》020?年)的?实施意见结合我区】。美丽乡?村建设和村庄发展实!际需求制定本—方案
一、总—体要求
(一—。。)规划?原则
落实》美丽乡村建设要【。求坚持高《。。水平:规划、高标准建【设和精细化管—理全面?。提升农?村环境整《体水平传承村镇历史!和地区文化反—。映密云民居特色保护!生态环境带动村庄】发展
?(,二)工作《方法
建立农村责任!规划师制度一个【。设计院负责》数个:村庄的规划设计建】立专家库并不断【补充完善设》计师应按照乡村责】。任规划?师制度对《规划:实施进?行跟踪、《指导设计《师应入住村庄调研体!验新时期京郊农村居!民生产?生活习惯做好与村】民深入沟通交流【工作了解村民需求加!。强规划?的公众参与》设计师应了解—村庄相?关土地?、房屋、树木—等使用和权属—情况充分掌握村庄】现状同时应深入【查找相关资料充分挖!掘村庄历史和传统文!化设计师应做—好与村、镇和区主管!部门的沟通工作了解!政策和相关规定对】接产业发展方向【落,实好美丽《乡村:建设各方面要求【
(三?)规划要求
1【.统一设计分期实】施统:一规划村庄》建设:对规划实施》。进行科学统筹安排】。考虑:近期实施和远期【。发展相结合制定【近、远期建设规【划实施计划
2.加!强沟通及时指—导规划要经》村民会议《或村民代表会议通过!并,在,村庄经过为》期30天的》公示:施工单位、镇村【负责人和《相关职能部》。门,要,与设计?单位加强沟》通,设计单位要做—好规划实施》的跟踪保障规—划落到实《处对规划实施中【。。碰到的问题》。及时研究解决—
3.明确责—任,健全机制规划—设,计,对基础设施维护、】环,境保洁、绿化—。养护:等工作要有后—续,管,护要求?明确管理责任和工作!责任建立督查考核】机制推动长效管【。。护工作落到实处【
二、目标任务
】2018年2月底前!完成:18个试点村的美】。丽乡:村建设?规划:编制2018年【4月底前《完成58个推进村】的美丽乡村》建,设规划编制2018!年下半年完成下一】年,。度计划?125?个,。村的建设美》丽乡村?规划:编制201》9年底前完》成剩余村《庄的规?划编制工作》
三、设计院确定】
由:。区规土分局》依据:已建立的乡村责任】规划师专家库结【合首批美丽乡村建设!规划编制的设计【。单位为各镇美丽乡村!建设规划编》制工作推荐设计单位!,对接58个村庄】的规划编制》工作为保《。。证规:划编制工《作质量专家库及【设计单位将按照【编制工作《需求进行补充—完善
四、设计要】点
(一)人—文方面?要体现村庄》。的历史?和文化传承》通过对当地发展历】史、传统文化、乡土!民俗、生活方—式和乡土材料等众多!人,文条件进行深入分】。析将人文要素融入】到,村,庄布:局、:建筑:形式、景《观节点、街头—小,品等具体细部设【计从而保留并提【升村庄的文化底蕴】
(二)空》间布局规《划,设计要着重保持村】庄原有肌理保持【。环境特色和乡土风】貌山、?水、园、林和植【被体系在村》庄肌理中应》予,以保护和利用利用】自然地理《优势布置《各,类设施要保》护现:有的河道及池塘水系!通过整治《满足雨洪利》用和相关要求古树名!木,应,当重:点保护并配》以景观小《品,营造:出简:单、自然的》特色空间村》庄主要出入口、【公,共活动场所、池【。塘、水系等是—村,庄肌理的重要构成要!素在规划设计中应】重点:研究丰富《文化内?涵突:出地方特色》。充分展?现乡土文化氛围【
(三)建筑色彩】农村:。拥有丰富的山、水、!农田、植被等自【然资:源其:原生的自然》色彩有?。别于城市环》境色:彩在进行村》庄建筑色彩规—划,时要尽可能》。保护、突出自然色彩!要遵循?就地取材原则进【行设计设计过程【中应深?入挖掘密云》地区的边《关文:。化,和,长城文化建筑—色彩应为长城灰和就!地取材的石》材颜:色,要与周边环境相【协调
?(四)公共服务设施!、,市政基础设施—充分考虑公共服【务需求规《划配置教育、卫生、!党建:、服务等配套设【施应以生态》保护为原则结—合村庄实际情况【及相:关专项规划对—村庄供?水、污水处理、【垃圾:处理及照明系—统进行统筹设—计
(五)绿—。化方面应《融入“海绵村庄【”设计以“慢—排缓放”和“—源头分散”控制【为,。设计理念优先利用】植草沟?、透水砖《、下:。沉式绿地等措施来】组织排?水,要根据?村庄的?综,合布局及自然地形】地貌形成自身的【绿化体系《在村内的活》动场所、道路、宅旁!与水旁注重树、【灌、花、草》的合理搭配在村内】形成多层次》、错落有序、亲切】宜人的绿色空间街边!绿化应以果树—为主适当选种常绿】的灌木和花》卉要尽量选》取本地植被体—系进行绿化可利用瓜!果蔬:菜进行辅助》。。绿化进?一步体现乡村特征
!(六)?环境和小《。公共空?间以自然生态—手法为?主减少?城市:化痕迹?避免千村一面要保】留乡土艺术》景观使用当地材【料实现绿色设计进一!步加强原有村—庄环境再利用使村】民参与环境设计(】例如当地传统工艺】。、本地植被种植等】)应创造人》性化:的小公共空间公共空!间的塑造要充分【运用本地的》地域特点与优—势特别是《有文:化底蕴?的村庄在公共空间设!计上要突出文化细】节处理?。契合村庄文》化及风貌
(七)】。道,路交通系统村庄道】路应结合《原有道路网进行规】划尽量以《修复:为主保留自然—生态原貌除》以交通为主的道路】考虑用?沥青硬化铺设外路】面应尽量保持—原有材料铺装减少硬!。化道路?两侧应设计下—沉式绿地
(八)!节点:小品应在乡村入口】、道路沿线、—重要节点《附近设置指示—牌、标识牌》增加特色鲜明—的,。景观元素在标识设计!中应:充分运用当》地的材料《设计具有《乡土:。气息的景观》设施小品的设—。计应与周《围,环境相?融合:体现当地人文—精神和地《域特色要对传统文】化,进行深入挖掘对现】状尚存的历史遗存】进行:修缮:保留对乡土》文化:气息浓?郁的生产生活农具】进行收集设计—
,(九)产业》规划做好《产业发?展引导结合镇域【产业发展规划—及村庄?的特:色资源?以生态、绿色、低碳!为原则?制定村庄产业发展引!导策略促进》农民增收带》动村庄发《展
(十《)设计?深度:落实北京市村庄【规划导则和密云区】村庄规划设》计导则相关编制要求!。落实美丽乡村建设】要求的?各项公共服务设【施布局?及施工做法;深【化道路、街口—和景观节点亮化【内容明?确,路灯布局数》量和灯具种》类;确定村庄绿化】面积明确绿化植物种!类,、具体数量及—实施做法;道—路及重要景》观节点设计要能指导!施工;建筑立面改造!手法要?结合实际《需求按照就》地取:材和图?集指:导的原则满足施工】所需深度;村庄产】业,发展的相关规划内容!要充分对接属—。地,镇政:府产业规划》的研究内容
—。(十一)农村住宅建!设指导?性图集住宅建—设结合已完成—的密云区农》村住宅图集将—图集:建设原?则与方案在各镇村进!行推广区相关部【门予以配《套政:策支持
五、—保障机制
》村庄:规划编制工作由区】规土分局具》体负责组织实—施区农委、水—务局、?。城市管理《。委、文委、财政局、!发改委、农业服务】中心、环保》局、旅?游委、园《林绿化局等》相关部门《及各镇成立工—作小组积《极推进工作》开展并安排工—作人员进行对—接,发挥统?筹协调?作用及时沟通并【汇集各部门政策【为按:时保质完成规划编】制工作?提供保障《