密云：区美丽乡《村建设规划编—制工作方案
为！落实党的十九大提出！的乡村振兴战—略深入？贯彻：。区委、区政》府生态立区的—发展：原则：根，据北京市密云区关】于开展“《实施乡村振兴—战略、？推进美丽《乡村建设”专项【行动（20》172020—年）的实《施意：见结合我区美丽乡村！建，设和村庄发展—实际需求制定本方】案
一、总体要【求
（一）规划【原则
落实美丽【乡村建设要》求坚持高水平规【划、：高标准建设和精细】化管理全面提升农】村环境？整体水平传承村【镇历史和地区文化反！映密云民《。居，特色保护《生态环境带动村庄】发展：
（二？）工：作方：法，
，建立农村《责任规划师》制度一个设》计院负责数个村【。庄的规划设》。计建立专《。家库并不断补充【完善设计师应按照乡！村责任规《划师制度《对规：划实施进行跟踪、】。指导设计《。师应入？住村庄调研体验新时！期，京郊农村居民生产】生活习惯《做好与村民深入沟通！交流工作了解村【民需求？加，强规划的公众—。参与设计师》应了解村庄相关土地！、房屋、《树木等使用和权【属情况充分》掌握：村，。。庄，现状：同时应深入查找相】关资料充分挖掘村庄！历史和传统文化【设，计师应做好》与村、镇和》区主管部门的—沟，通工作了解政策和相！关规：定对接产业发展方】向落：实好美丽乡村建设各！方面：。要求
（三》），规划要求
1—.统一设计分期实施！统一规划村庄建【设对规划《实施进？行科学统《筹安排考《虑近期实施和远期】发展相结合》制定近、远期建【设规划实施计划
2！。.加强沟通及—。时指导？规划要经村民会议或！村，。民，代，表会议？通过并？在村：庄经过为期30【天的公示施工单位、！镇村负责人和—相关职能部门要【与设计单位加强【沟通设计单位要【做好规划实》施的跟踪保》障规划落《到实处对规划—。实施中碰《到，的问题？及时研究解决
3】.明确责《任健全机制》规划设？计对：基础设施维护、环境！保洁、绿化养护等】工作要有后续管【护，要求明？确，管理责任和》工作：责任建立督查考【核，机制推动长效管护工！作落到实《处
二、目标任【务
：2018年2月【。底前完成《18个试点村的【美丽乡村建设—规划编制201【8，。年4：月底前完《成58？个推进村的》美丽乡村建设—规划：编制201》8年：下半年完成》下一年度计》划125个村的建】。设美丽乡《村规划编《制2019年底前完！成剩余村庄的规【划编制？工作
三、设—计，院确定
《由区规土分局依【据已建？立的乡村责》任规：划师专？家，库结合？首批美？丽乡村？建设规划编制的【设计单位为各镇美丽！乡村建设规》。划编制工作推荐设】计单位,对》接58？个村庄的规划编制】工作为保证规划【编制工作质》量专：家库及设计单位【将按照编制》工作需求进》行补充？完善
四、设—计要点
（一—）人文方面要体【现村庄？。的历史和文化—传承通？。过对当地发》展历史、传统文【化、乡？土民俗、生活方式】和乡土材料等众多】人，文条：件进行深《入分析将人文要素】融，入到村庄布局、建】筑形式、景观节点】、街头小品等—具体：细部设计从而保留并！提升村庄的》文化底蕴
（二）】空间布局规划—设计要着重保持村庄！原有肌理保持—。环境特色和乡土风貌！山、水、园、—林和：植被体系在村庄【肌，理中应予以》保护和利用利—用自然地《。理优势？布置各类设施要【保护现？有的河道及池塘水系！。通过整？治满足雨洪》利用和相关要求【古树名木《应当重点保护—并配以景《观，小品营造《出简单、自然—的特色空间村—庄主要出入口、【公共活动场所、【池塘、？水系等是村庄—肌理：的重要构成》要素在规《划设计中应重—点研究丰富文化【内涵突出地方特色充！分展现乡土文—。化，。氛围
（三）—建筑色彩农》村拥有丰富的—。山、水、农田、植】被等自然资源其原】生，的自然色《彩有别于城市—环境：色彩在进行村—。。庄，建筑色？彩，规划时要尽可能保护！、突出自然》。色彩要遵循》。就地取材《原则：进行设计设计过程中！应深：入挖掘密云》地区的边关文化和】。长城文化建》筑色彩应为长城灰和！就地取材《的石：材颜色？要与周边环境—相协调
（四）【。公共服务设施、市】政，基础设施充》分考虑公共服务【需求规划《配置：。教，。育，、卫生、《党建、？服务等？配套设施应以—。生，。态保护为原》。则结：合村庄？实际情况及相—关专项规划对村【庄供水？。、，污水处理、垃圾处理！及照明系统进—行统筹设计
（【五）绿？化方面应融入—“海绵？村庄”？设计：以“：慢排缓放”和“【源头分散”控制为设！计理念？优，先利用植草沟、【透水砖、《。下沉式绿地等措施】。。来组织排《水要根据村庄的【综合布局及自然地形！地貌形成自身的绿化！体系在？村内：的活动场所、道路】、宅旁与水旁—注重树、灌》、花、草的合理【搭，配在村？内形：成多层次、错落【有序、？亲切宜？人的绿？色空间街《边绿化应以果—树为主适当》。选种常绿的灌木和花！。卉要尽量《选取：本，地植被体系进—行绿化？可利：用瓜果蔬菜进行辅】助绿：化进一步体现乡【村特征
（六）【环境和？小公共空间》以自然生《态手法为主减少城市！化痕迹避免千村【一面要保《留，乡土艺术景观使【用当地材料实现【绿色设计进一步加】强原有村《。庄环境再《利用使村民参与【环境设计（》例如当地传统工艺】、本地植《。被种植等）应—创造：人性化的《小公共空间公共空间！的塑造要《充分运用本地—的地域特点》与优势特别是有【文，化底蕴的村》庄在公共《空间设？计上要突出文—化细节处《理契合村《庄文化及风》貌
（七）道路交通！系，统村庄道路应结合原！有道路？网进行规划尽—量以修复为主保留自！然生态原貌》除以交通为主的【道路考？虑，用沥青硬化》铺设外？路面应尽量保持【原有材料《。铺装减少硬》化道路两侧应设计】下沉式绿地
【（八）节点》小品应在乡》村入：口、道？。路沿线、重要节【点附近设《。置指：示牌、标识》牌增：加特色鲜《明，的景观元素在标识设！计中应充分运—用当地的材料设计】具有乡土气息的【景观设施《小品的设计应与周围！。环境相融《合体现当地人—文精神和地域—特色要对传统—文化进行深入—挖掘：。对，现状尚存的历史遗存！进行修缮保留对【乡土文化《气息浓郁的生产生活！农具进行收》集设计
（九）产业！规划做好产业发展引！导结合镇域产业发】展规：划及村庄的》特，色，资源以生态、绿色、！低碳为原则》制定村庄产业发【。展引导策略》促进农民增收带动村！。庄发展
（》十）设计深度落【实北京市村庄规划导！则和密云区村—庄规划设计导—则相关编制要—求落实美丽乡村【建设要？求的各项公共服务设！施布局及施工做法；！深化道路、街—口和景观节点亮【化内容明确路灯【布局数量和灯具【种类：。；确定村庄》。绿化面？积明确绿化植物种】类、：。具体数量及实施做】法；道路及》重要：景观：节点设计要能指【导，施工；建筑立面改】造手法要结合实际需！求按照就地取—材，和图集指导的—原则：满足施工《所需深度《；村庄产业发展的相！关，规划内容要充分【对接属？地镇政府产业规【划的研究内》容
（十一）农村住！宅建设指导性图集】住宅建设结合—已完成的密云区农】村住宅？图集将图《集建设原则与—方案在各镇》村进：行推广区相关部门予！以，。配套政策支持
五】、保障机制》
村庄规划编制工作！由区规？土分局具《体负责组《织实施区农委、水】务局、城市管—理委、文《委、财政局、发改委！、农业？服务中心《。、环保局、》旅游：委、园林绿化局等】。相关部门《及各：镇成立工作小组积极！推，进工作开展并—。安排工作人员进行对！接发挥统筹协调作】用及时沟《通并汇集各部门政】策为按？时保质完《成规划？编制工作提供保【障，
