密,云区美丽乡村—建,设规划编《制工作方案
为!落实党的十》九大提出《的乡村振《兴战略?。深入:贯,。彻区委?、,区,。政,府生态立《区的发展原则根据】北京市密云区—关于开展“实施【。乡村振兴战略、推】进美丽乡村建设”专!。项行动(20—172020年【)的实施意见结合我!区美丽乡村建设和村!庄发展实际需求【制,定本方案
》一,、总体?要求
?(一:)规划原则
—落实美?丽乡村?建设要求《坚,持高水平规划、高标!准建设?和精细化管》理全面提升农村【环境整体水平传承】村镇历史和地区文化!反映密云民》居特:色保护生态环境【带动村庄发展
(】二)工?作方法
建立农【村责任?规划师?制度一个设计—院负责?数个村庄《的规划设计建立专家!库并不断补充完善设!计师应按照乡—村责任规《划师制?度对:。规划实施进》行跟踪、指导设计师!应入住村庄调研体验!新时期京郊农村【居民生产生活习惯】做好与?村民深入沟通交流】。工作了?解村民需求》加强规划的公众参】与设计师应了—解村:庄,相,关土地、房屋—、树:木等使用和权属【情,况充分掌握村庄现状!同时应深入查找【相关资料充分挖掘】村庄历史和传统【。文化设计师应做【好与村、镇和区主管!部,门的沟通《工作了解《政策和相关规定对】接产业发展方—向落实好美》。丽乡村建《设,各方面要求
(三】)规划要求
1.统!一设计分期实施【统一规?划村庄?。建设对?规划实?施进行科学统筹安】排考虑近《期实施和远期发展相!。结合:制定近、远期建设】规划:实施计划《
2.加强沟—通,及时指?导规划?要经村民会议或【村民:代表会议通过并在村!庄经过为期30天的!公示施工单位、镇村!负,责人和相《关职能部门》要与设计单》位加强沟通设计单】位要做?好规划实施》的跟踪保障规划落】。到实:处对规划实施—中碰到的《问题及?时研究解决
3.】明确责任健全机制规!划设计?对基础设《施维护、环境保洁、!绿化养护等》工作要有后续管护】要求明确管理责任】和工作责任建立督】查考核机制》推,动长效?管护工作落到实处
!二、目?标任务
201【8,年2月底《前完成18个—。试点村的美丽乡【村建设规《划,编制2018—年4月底前完成【58个推进村的美】。丽,乡村建设《规划:编制:2018年》下半年完成》。下一年?度计划?125个《村的建设美丽乡村规!划编:制2:019?年,。底前完?成剩余村庄的规划】编制工作《
,三、设计院确定
】由区规土分局依据已!建立的乡村责任规】划师专家库结—合首批美丽乡—村建设规划》编制的设计单—位为各镇美丽—乡村建设规划编制工!作推荐设计单—位,对?接58个村庄—的规划编制工—作为保证规划编制工!作质量专《家库及?设计单位将按—照编制工作需—。求进行补充》完善
?四、设计要点—
(一)人文方面要!体现村?庄的:历,史和文化《传承通过对当—地发展历史》、传统文《化、乡土民俗、生】活方式和乡土材【料等众?多人文条件进行【深入:分析:将人文要素融—入到村庄布》局、建筑形式—。、景观节点、街头小!品等具?体细部设《计从而保留并提【。升村庄?的文化底蕴
—(二:)空间布局规划设计!要着重保持村庄【原有肌理《保持环境特色—和乡土风貌山、【水、园、林和植被】体系在村庄肌理【中,应予以保护和利用利!用自然地《理优势布《置各类设《施,。。要保护现有》的河道及池塘水【系通过整治》满足:雨洪利用和相关要】求古树名木应当【重,点保护并配以景【。观小品营造出简单、!。自然的特色空—间村庄主要出入口、!公共:活动:场所:、池塘、水系等是村!庄肌理的重》要,构成要素在规—划设计中应重点研】究丰富文化内涵突出!地,。方特色充《分展现乡土文化氛围!。
(:三,),建筑:色彩农村拥有丰富】的山、水、农田、】植被等?自然资源其原生的自!。然色彩有别》。于城市环境色彩【在进行村庄》建筑色彩规划时要】尽可能保护、突出自!然色彩?要遵循就地取材【原则进行设计设【计过:程中应深入挖掘【密云地区的边关文】化和长城文化建【筑色:彩应为长《城灰和就地取材的】石材颜色要与周边环!境相协调《
(:四)公共服》务设施、市》政基础设施》充分考虑公共服【务需求规划配置教育!、卫生、党建—、服务等配套设施应!以生态保护为—原则结合村庄实际情!况及相关专项规【划,对村庄供水、污水】处理、垃圾处—理及照?明,系统进行统筹—设计
(五)绿化】方面应融入“海绵】村庄”设计》以“慢排缓放”和】“源头分散”控制】为设计理念优—先利用植《草沟:、透:水,砖,、下沉式绿》地等措施来组织排】水要根据村庄—的综合?布局及自然地形地貌!形成自?。身的绿化《体系在村《。内的活?动场所、道路、【宅旁与水旁注重树】、灌、花、草的合】理搭配?在村内形《成多层次、错落有序!、亲切宜人的—绿色空间《街,边绿化应以》果树为主适》当选种常绿》的灌木和花卉—。要尽量?选取本地植被—体系进行《绿化可利用瓜果蔬】。菜进:行辅助绿化》进一步体现乡村【特征
(《六)环境《和小公共空间以自】然生:态手法?为,主减少城《市化痕迹避》免千村一面要保留乡!土艺术景观使用【当地材料实》现绿色设计》。进一步加强原有【村庄环境再利用使村!民参与环《境设:计(例如《当地传统工艺—、本地植被种植等】。)应创造人性—化的小公共空间公共!空间:。的塑:造要充分运》用本地的地域—特点与优势特—别是有文化》底蕴的?村庄在公共空间设】计上要突出文化细】。节处理?契合村庄《文化及风貌》
,(七)道路交—通系统村《庄道路应结合原有道!路网进行规》划尽量以修复—为主保留自然生态】原貌除以交通为主的!。。道路考虑用沥—青硬化铺设外路【面应尽量保持原有材!料铺装减少》硬化道路两侧—应设计下沉式—绿地
(八—)节点小品应在【乡村入口、道路沿】线、重要《节点附近设》置指:。示牌、标识牌—增加特色鲜明的景】观元素在标识设计】中应充?分运用?当地的材料设计【具有乡土气息的【景观设施小品的设计!应与周?围环境相《融合体现当地人文精!。神和地域特色要对】传,统文化进行深入挖掘!对现状尚《。存,的历:史遗存进行修缮保留!对乡:土文化气息浓郁的】生产生活农具进行收!集设计
(九)【产业规划做好产业发!展引导结合镇域【产,业,发展:规划及村庄》。的特色资源以生态、!绿色、低碳为原则制!定村庄产业》发展引导策略促进】农,民增收带动村—庄发:展
(十)》设计:深度落?。实北京?市村庄?规划导则和密云区村!庄规划设计》导则相关编制要【求落实美《丽乡村建设要求【的各:项公共服务设施布】局及施?工做:法;:深化道路、街口和】景观节点亮化内【容明确路灯布局数量!和,灯具种?类;确定村》庄绿化面积明—确绿化植物》种类、具体数量【及实施做法;道【路及重?要景观节点设计要能!指,导施工?;建筑?立面改造手法要结】合实际需求按照【就地取材和图集【指导的原则满—。足施工所需深—度,;村庄产业》发展的相关》规划内容要充分【对接属地《。镇政府产业规—划的研究《。内容
(十一—)农村住宅建设【指导性图集住宅【建设结合已完成【的密云区农村—。住宅:图集将图集》建设原则与方案在各!镇村进行推广区相关!部门予以配套—政策支持
五、【保障机?制
村庄规》。划编制工作由区规土!分局具?体负责组《织,实施区农委、水务局!、城市管理》委,、文委、财政局【、,发改委、农业—服务中心、环—保局:、旅游?委、园?林绿化局等相关部】门及各镇《成立工作小组积极推!进,工作开展并安排【工,作人员进行对—接发:挥统筹协《调作用及时沟—通并汇?集各部门政》策为:按时保质完成规【划编制工作提—供保障?