密云区美丽乡—村建设规划编—制工作方《案
为落实【党的十九大》提出的乡村》振，兴，战略深？。。入贯彻区委、区政】。府生：态立区的发》展原则根据北京市】密云区关于》开展“实施》乡村：振兴战略、推进【美丽乡村建》设”专项行动（【201720—20年？。）的实施《意见结合我区美丽】乡，村建设和村庄发展】实际需求制定本方】案，
一、总《。体要求
（一）规划！原则
落实美丽乡村！建设要求坚持高【水平规划、高标准】建设和精细化管【理全：面提升农村环境整体！水平传承村镇历【。史和地区《。文化反映密云—民居特？。色保护生态》环境带动《村庄发展《
（：二，）工作方《。法
建立农村—责任规划师制度一个！。。设计院负责数个【村，庄的规划设计建【。立专：家库并不《断补充完善设计师应！按照乡村责任—规划师制度对规【划，实施：进行跟踪、指导设】计师应入住村庄调研！体验新时期京郊【农村：居民生？。产生活习《惯做：好与村民深》入沟通交流工作【了解村民需求—加强规？划的：公众参与设计—师应了解《村庄相关土》。。。地、：。房屋、树木等—使用和权属情况【。。充，分掌握村庄现状【同时应深入查找【相关资料充分挖掘村！庄，。历史和传统》文化设计师应做好与！村、：镇和区主管部—门的沟通《工作了解政》策和相关规定对接】产，业发展方向落实好美！丽，乡村建设各方—面要求
《（三）？规，划要求
1.统【一设计分《期实施？统一规划村庄建设】对规划实施进行科】学统筹安排考虑近期！实施和远期》发展相结合制定【近、远期建设规划实！施计：划，
2：.加强沟通及时【指，导，规划要？经村民会议或村【民代：表会议通《过并在村庄经—。过为期3《。。。。0，天的公示施工单位、！。。镇村负？责人：和相关职《能部门要与设计单位！加强沟？通设计单位要做【好规划？实施的跟踪保障规】。划落：到实处对《规划实施中碰到【的问题及时研究解决！。
3.明《确责：任健全机制规划【设计对基础设施【维护、环境保洁、绿！化养护等工》作要有后《续管护？要求明确管理责任和！工作责任建立—。督查考？核机制推《动长效？管护工作落到实处】
二、目标任务
】2018年2月【底前完成18—个试点村的美丽【乡村建设规划编制】2018年4月底】前完成58个推进村！的美丽乡村建设【规划编制201【8年下半年完成下】一年度？。计划125个村的】建，设美：丽，乡村：规划编制《。2019年》底前完成剩余村【庄的规？划编制工《作
三、设计院确定！
由区规《土分局依据已—。建立：的乡村责任规划【师专家库结合首批】美丽乡村建设规划编！制的：设计单位为各镇美丽！。乡村：建设规划《编制工作推荐设计】。单，位，,对接58》个村庄的《规划编制工作为保证！规划编制工作质量】专家库及设计—单位将按照》编制工作需求—进，行补充完善
四【、设计要《点
（一）人文【方面要体现村庄的】历史和文《化传承通过对当地】。发展历史《、传统？文化、乡土民—俗、：生活：方式和乡土材料等】众多人文条件—。进行深入分析将人文！要素融入到村庄布局！、，。建筑形式、景观【节点、街头小品等具！体细部设计从而保】留并提？升村：庄的文？化底蕴
（二）空】间布局规划设计要着！重保持？村庄原？有肌理保持》环境特？色和乡土风貌山、水！、园、林和植被体系！在村庄肌理中应予】以保护和《利用：。利，用自然地理优势布】置，各类设施要保护现有！的河道及池塘水【。系通：过整治满足雨洪【利用和相关要求古】树名：木应当重点保护并】配以景观《。小品营造出简单、自！然的特色空》间村庄主《要出入口、公共活】动场：所、池塘、水系等是！村，庄肌理的重》要构成要素》在规划设计》中应重点研究丰富】文化内涵突出地【方，特色充分展现乡【土文化？氛围
？（三：。）建：筑色彩农村拥有【丰富的山、水、农】田、植被等自然【资源：其原生的自然色彩有！别于城市环境色彩】在，进行村庄建筑色【。彩规划时《要尽可能《保护、突出自—。然色彩要遵循就地】取材：原则进行设计—设计过程中应深入】挖掘密云地》区，的边关文化》和长城文化》。建筑色彩应》为长城灰和》就地取？材的：石材：颜色要与周边—环境：相协调
（四）公共！服务设施《、市政基础》设施：充分考虑公共—服务需求规划—配置：教，育、：卫生、党建》。、，服务：等，配，。套设施应以生态保护！为原则结合村庄实】际情况及相关专项】规划对村庄供水、】污，水处理、《垃圾处理及照明系】。统进行统《筹设计
（五—）绿化方面应—融入：“海：绵村庄”设计以“慢！排缓放”和“—源头分散”》控制为设《计理念优《先，利用植草沟、透水砖！、下沉式绿地等措】施来组织《排水要根《据，。村庄的综合》布局及自然》地形地貌形成自身的！绿，化体系？在村内？的活动场所、道路、！宅旁与？水旁注重树》、灌、花《、草的合《理搭配？在村内形成多层【次，、错落有《序、亲切宜人—的绿色空《间街边绿化应以【果树为主适当选种常！绿的灌木和花卉要尽！量选取本地植被体系！进行绿化可利用瓜果！蔬菜进？行辅助绿化进一步】体现乡村《特征
（六）—环境和小公共空【间以自然生态手法为！主，减，少城市化《痕迹避免《千村一面要保—留乡土艺术景观使】用当地材料》实现绿色设计进一】步加强原有村庄环】境再利用使村民参与！。环境设？计（例如当地传【统工艺、本地植被种！植等）应创造—人性化的《小公：共，空间公共空间的【塑造要？充分运用本地的【地域特？点与优？势特别是有文—化底蕴的《村庄：。在公共空间设—计上：要，突出文化细节处【理契合村庄文—化及风貌
》（七）道路交通系统！村庄：道路应结《合原有道路网进行规！。划尽量以修复—为主保留自然生态】原貌除以交》通为主的道》路考虑用沥青硬【化铺设外路》面应尽量保持—原有材料铺装—减少：。硬化：道路两侧应设计下】沉式绿地
—（八：）节点小品应在乡村！入口、道《路沿：线、重要节点附【近设置指示牌、【标识牌增加特色鲜】明的景观元素在标识！设计中应《充分运用当地的材】料设计具有乡土气息！的景观设施小—品的设计应与周【围，环境相？融合体现当地人【文精神和地域特【色要对传统文—化进：行深入挖掘》对，现状尚存的》历史遗存进行修缮】保留对乡土文化【气，息浓郁的生》产生活农具进行收】。集设计
（九）产】业规划做好产业发展！引导结合镇域产业发！展规划？及村庄？的特色资源》以生态、《绿色、低碳为原【则，制定村庄产业发【展引导策《略促进农民增—收，。带动：。村庄发展
（—十）设计深度落实北！。京市村？庄规：划导则和密云区村】庄规划设《计导则相《。关编：制要求落《实美丽乡村建设【要，求的各项公共服【务，设，施布局及施工做法；！深化道路、街口和】景，观节点亮《化内容明确路灯布】局数量和灯》具种：类；：确定村庄绿化面【积明确绿化植—物种类、具体—。数，量及实施做》法；道路《及，重要：景观节点设计要【。能，指导施工《；建筑立《面改造手法要结【。合实际需求》按照就地取》材和图？集，。指导的原则满足【施工所需深》度；村庄《产业发展的》相关：规划内容要充分【对接：属地镇政府产业规划！的研究内容
（【十，一，）农村住宅建—设指导性图集住宅】建设结合已完—成的密云区》农，村住宅？图集：将图集建设》原则与方案在各【镇村进？行推广区《相关部？门予以配套政—策支持
五、保障机！制
村庄规划编【制工作由《。区，规土分局具体负责组！织实施？区农：委，、，水务局、城市管理委！、，文，委、财政局》、发改委、农业服务！中心、环保局、【旅，游，委、园林绿》化局等相关部—门及各镇成立工作小！组积极推进》工作开展并安—排工作人员进行【对，接发挥统筹协调作】用，及时沟？通并汇集各部门政】策为按？时保质完成规划【编制：工，作提供保障》
