密云区美丽》乡村建?设规划编制工作方】案
为》落,实党的十九大提出】的乡村振兴战略【深入贯彻区委、【区,政府生态立区的【发展原则根据—北京市密《。云区:关,于开展“实施—。乡村:振,。兴战略、推进—美丽乡村建设”专】项行:动(2017—2020年》)的实施意》见,结合我区《美丽:乡村建设《和村庄发展实际【。需求制定本》方案
一、总体要求!
(一)《规划原则
落实美】丽乡村建《。设要求?坚持高水《平规划?。、高标准建》设和:精细化?管理全面提升农村】环境整体水》平传承村镇历史和】地区文化反映密云民!居特色保护生态环境!带动村庄发展
(】二)工作《方法
建《立农村责任》规,划师制度一个设【。计院:负责数个村庄的规划!设计建立专家—库并不断补充—完善:设计师应《按照乡村责任规【。划师制度对》规划实施进行跟踪】、,指导设计师应入住】村庄:调研:。体验新时期京郊农村!居民生产生活习【惯做好与村民深【入沟通交流》工作:。了解村?民需求加强规—划的公众参与设计师!应了:解村庄相关》土地:、房屋、树木—等使:用和权属情》况充分掌握村庄现状!同时应深入查找【相关资料充分—挖掘村庄历史和【传统:。文化设计师应—做好与村、镇和【。区主管部门》的沟通工作了解政】策,和相关规定对接【。产业发展《。方向落实好美—丽乡村建设各方【面要求
(三)规】划要求
1》.统一设计分期【实施统一规划村庄】建设对规划》实施进行《科学统筹安排考虑近!期实施和远期发展相!结合制?定近、远期建设【规划实?施计划
2.加【强,。沟通及时指导规【划要经村民会议或村!民代表会议通过并】在村庄?经,过为期3《。0天的公示施工单位!、镇村?负责人和相关职能部!门要与设计单位【。加强沟?通设计单位要做好规!划实施的跟》踪保障规划落—到实处对《规,划实施中碰到的问】题及时研究》解决
3.明确责】任健全机制规划【设计对基础设施维】护,、,环,境保洁、绿化养【护等工?作要有后续管护【要求明确管理责任】和工作?责任:建立督查《考核机制推动长【效管护?工作落到实处
【二,、,目标任务
2018!年2:月底前完成18【个试点村的美丽乡】村,建设规划编制2【。018年4》月,。底前完?成58个推进—村的美?丽,乡村建设规划编制2!018年下半—年完:。成,下一年度计划1【25:个村的建设美丽乡村!规划编制20—19年底前完成【剩余:村庄的规《划编制工作》
三、设《计院确定
》由区规土分》局依据已建》立的乡村责任规【划师专家库》结合首?批美:丽乡村建设规—划编制的设计单【位为各镇美丽乡村建!设规划编制》。。工作推荐设》。计单位,对接5【8个村庄的规划编制!。工作为保证》规,划编制?工作质量专家库【及设计单《位将按?照编制工作需—求进行?补充完善
四、设】。计要点
(》。一)人文方面—要体现村庄的历【史,和文化传承》。通过对当地》发展历史、》传统文化、》乡,土民俗、生活方式和!乡土材料等众多人文!条件进?行深入分析将人文】要素融?入到村庄布》。局、建筑形式—、景观节点、—街头小品等具体细】部设计从而保留并提!升村庄的文化底【蕴,
(二)空间布局规!划设计?要,着重保持村庄原【有,肌理:。保,持环境特《色和:。乡土风貌山、—水、:园、林和植被体【系在村庄肌理中应】予以保护和》利用利用自》然地理优势》布,置各类?设施要保护现有的】河道及池塘》水系:通过整治满足雨洪利!用和相关要求古树名!木,应当重点保护并【配以景观小品—营造出简单、自【然的:特,色空间村庄主—要出入?口、公共活》动场所、池塘、【水系等是村庄肌理】的重要构《成要:素在规划《设计中?应重点研《究丰富文化内涵突出!地方特色充》分展现乡土文化【氛围:
,。(三)建筑色彩【农,村,拥,有丰富?的山、水、农田、】植被等?自然:资源其?原,生,的自然色彩有别于】城市环境色彩在进行!村庄建筑《色彩规划《时要尽?可,。能保护、《突出自?然色彩要遵循就【。。。地取:。材原则进行设计【设计过程中应深入】挖掘密云地区的边关!文化和长城文化建筑!色彩应为《长城灰和就地取【材的石材颜色要【。。与周边环《境相协调
(—。四)公共服务设【施、市政基础设【施充分考虑公共服务!需求:规划配置《教育、卫生、—党建:、服务?等配套设《施应以生态保护为原!。则结合村庄》实际情?况及相关专项规【划对村庄供水、污】水处理、垃圾处理】及照明?系统进行统筹设【计,。
(五)绿化方面】应融:。入“海绵《村庄”?设计以?“慢排缓放”—和“源头《分,散”控制为设计理念!优先利?用植草沟、透水砖、!下沉式绿地等措【施,来组:织排水要根据—村庄的综《合布局及自》然地形地貌形—成自身的《绿化体系在村内的】活动场所、道路、】宅旁与水旁注—重树、灌、花、草】的合理搭配在村内】形成多?层次、错落有—序、亲切宜人的【绿色空间街边绿化】应以果树为主适当选!种常绿的灌木和【花卉要?尽量选?取本地植被》体系:进行绿化《可利用瓜果蔬菜【进行辅助《绿化进一步体现乡】。村特征
(六)环境!和小公共空间以【自然:生态手法《为主减少城》。市化痕迹避免千村】一面:要保留乡《土,艺术景?观使用当地材料实】现,绿色设计进一—步加:强原有村庄环境再利!用使村民参与—环,境设计(例如—。当地传统工艺、【本地植被种植等)应!创造人性化》的小:公共:。空间公共空间—的,塑造要充分运用本】地的地域特点与【优势特别是有文化底!。蕴的村庄在公—共空间设计上—要突出文《。化细节处理契—合,村庄文?化及风貌
(七【)道路交《通系统?村庄道?路应结合原有道【路网进行规》划尽量以修复为主保!留,自然生态原貌—除以交?通为:主的道路考虑用沥】青硬化铺设》外路面应尽量保【持原有材料铺装减】少硬:。化,道路两侧应设计下沉!式绿:地
(《八)节点《小品应在乡村—入口、?道路沿线、重—要节:点附:近,设置指示牌》、标:识,牌增加?特色鲜明的》景观元素在标识设】计中应充分运用当】地的材料设》计具有?乡土气息的景—观设施小品的设计】应与周围环境相【融合体?现当地人文精神和】地域特色要对传统文!化进行深入挖掘对】现状尚存的历—史遗存进行修缮保留!对乡土?文化:气息浓郁的生产【生活农?具进行收《集设计
(九)产业!规划做好产业发【展引导结合镇域产】业发展规划及村庄】的特色?资源以生态、绿色】、低碳为原则制定村!庄产业发展引—导策略促《进农:民增收带动村庄【发展
(十)—设计深?度落:实北京市村庄规划导!则和:密云区村庄规划【设计导则相关编制】要求:落实美丽乡村建设】要求的?各项公?共服:务设施布局及施工】做法;深化》道路、街《口和景观节点亮化】内容明确路灯布【局数量和灯具—种类;确定村庄绿化!。面积明确《绿,化植物种类、具体】数量:及实施做法》;道路及重要—景观节点设计要能指!导施工;建》筑立面改造手法【要结合实《际需求按照就地取材!和图集指《导的原则《满足施工所需—深度:;村庄产业》发展的相关》规划内容要充分【对接属地镇政—府产业规划的—研究内容《
(十一《)农村住宅》。建设指导性图—集住宅建《。设结合?已完成的密云区农】。村住:宅图集将图集建设原!则与方案在》各镇:村进行?推广区相关》部门予以配》。套政策?支持
五、保—障机制
村庄规【划编制?工作由区规》土分局具《体负责组《织实施区农委、水】务局、城市管理委】、文:委、财?政局、发改委、农】业服:。务中心、环保局、旅!游委:、园林绿化局—等相关部门及各镇成!立工作小组积—极推进工作开展并】安排工作人员—。进行对接发挥—统筹协调作用—及时沟通并汇—集各部门政策—为,。按时保质完成规划】编,制工作?提供保障《