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。内,蒙古:自治区城市房—地,产开发经营管理条例! ,(2001年2月】12日?内蒙古?自治区第《九届人民代表大会】常务委员《会第二十一次会议通!过, 根据2010【年3:月25日内蒙古自】。。治区:第十一届人民代表大!会常务委员会第【十三:。次会议关于修改部】分,地方性法《规的决定(》一):修正:) 目录 —。  第一章 总【则  ? 第二?章 房地产开发企业!   第三》章 房地产开发建】设,。   第四章 房】。。地产经营 》  第五章 —法律责?任,   第六章 附则!   ?。 第一章 总则 】  第?一条 为《了,规,范房地?产开发经营行为加强!对城市房地产—开发经?营活动的监督管理】促进房地产业—的健:。康,发展根据中华人【民共和国城市房地】产管理法及国家【有关法律、》法规结合自治区【实际制定本条例【   第二条— 在自治区城市规划!区内国有土地上从】。事房地?产开发经营对房地】产开发经营活动【实施监督管理应【当遵守?本条例 《  第三条 自治区!人民政府《建设:行政:管理部?门负:责自治区房》地产开发经》营活:。动的监督管理工作 !  旗县级以上人民!政府房地产》开发行?政管理?部门负责本》行政区域内房地产开!发经营活动的监督管!理工作   旗【县级以上人民政府】土地行政管理—部门依照有关—法律:、行政法规》的规定负《责与房地产开发经营!有关的土《地管理工《作   第四条 】房地:产开发必须严—格执:行城市?规划按照经济效益】、社会效益、环境】效,。益相统一的原则实】行全面规划、合【理布局、《综合:开,发、:配套建设 第二【章 房地产开发企】业   第五—条 设立《房地产开发》企业除应当符—合有关法律、行政】法规规定的企业设立!条件外还应当具备】下列条件:   (!一)有1《00万元以上的注】册资本?; :  (二)有—4名以上持有资【格证书?的房地产专业、【。建筑工程专业的【专职技术人员2名以!上持有资《格证书的专职—会计人员  — 第六条 房—地产开发《企,业领取营《。业,执照后?持营业执照》副本和有《关材料?到企业所在》地房地产开发行【政管理部门备案【   房地》产开发行政管理部门!应当按照国家有关】规定和简政便民的原!则及时?向符合条件的企业】核发暂?定资质证书   】。暂定资质证》书有效期为一年开发!项目未完《成,的可以?延长有效期但—延,长期限不《得超:过二年? ,。  第七条 房【地,产开发企业》应当在?暂定资质证书有效】期满前三十日—内向房地产开—发行政管理部门提出!核定资?质等级申请经盟行政!公署、设区的—市人民政府房地产开!发行政管理部门初审!后由自治区人民政】府建设行政管理部】门核:定相应的资质等【级   第八—条 房地产》开发企?业按照企业条件【分为四个资》质等级   各资】质,。等级企业的条件应】当符合国家房地【产开发企业资—质管理?的有关规定   第!。九条: 核定房地》产开发企业资质【等级和办理升级【的审批权限按照【国家和?自治区有关规—定办理 《 , 第十条 房地【产开发企业应当按照!资质等级承担相【应规模的房》地产:开发建设《项目:不能越级承》担任务   (一】)一级资质:开发建!设项目规模不受【限制;   —(二)二级资质【:可以开发建筑面】积在:2,5万:平方米?以下:。的建设项目;  】 (三)三级资质:!可以开发建》筑面积?在10万平方米以下!的建设项《目; ? ,。 ,(四)四级资质和暂!。定资:质:可以《在本盟市内》开发建筑面积在3】万平方米以下的建】设项:目   第十一条 !房地产开发》企业资质实行—年检:制度   具体年】检办法按《照国:家和自治《区有关规定》办理   房地【产开发企《业资质年检》不合格的《不得承担新的开发项!目并限?期整改?;整:改仍不合格的由【原资质审《批部门?注销其资质证—书   房地产开】发,。企业无正《当理由不参加—资质年检或者提供虚!假年检材料的由【原资质?审批:部门:注销其资《质证书?   第十二条 自!治区外?一、二级资质房【地产开?发企业可以》在,。自,治区内从《事房地产开发经营 !  符合前款—规定的房地产—开发企业《在自治区内从—事房地产开发经营的!必须到项目所—在地房地产开发行】政,管理部门登记由项】目所在地《房地产开《发行政管理部—门,向自治区《人民政府建设—行政管理部门备案】后,方可进行房》地产开发经》。营并:接受项目《。所在:地房地产《开发行政管理—部门的监督管—。理 第三章 房【地产开发建设—   ?第十:三,条 旗县级以上人】民政府房地》产开发?行政管理部门应当会!。同同级计划、规划、!。城建、土地》。等有关行《政管理部门编制当地!的房地产开发建设】年度计?划报:同级:人民政府批准 【  第十四条—。 确定房《地产开发项》目应当?符合土地利用—总,体规划、年度—建设:用,地计划?和城市规划、房地产!开发年度计划的要】求;按照《国,。家,有关规定《需要:经计划行政管理部】门批:准的还应当报计划行!政,管理部门批准—并纳入年《度固定资产》投,。资,计划  《 ,第十五?条 确?定房:。地产开发项》目应当坚持旧区改造!和新区建设相结【合的原则注重开发】基础:设施薄弱《、交通拥挤、环【境污染严重以及【危旧房集中的区域】保护和改善》。城市生态环境保【护历史文化遗—产 :  第十六条 房地!产开发用地应—当以出让方式取得但!。是法律和《国务院规《定可以采用划拨【方式的除外   土!地使用权出让或者】。划拨前旗县级以上】人民政府《。城市规划《行政管理部门和【。。房地产开发》行政管理部》门应当?对下列事项提—出,书面意见《作为土地使用—权出让或者划拨的依!据之一:《   (一》)房:地产:。开发项?目的性质、规模和】开发期限;》   (二)城【市,规划设计条件;【 ,  (?三)基础设施和公共!设施的建设要求;】   ?(四)基础设—。施建成后的产—权界定;   (五!)项目拆迁补偿、】安置要?求 :  第十七条 房地!产开发企业在获【得开发建设》项目之日起》十,五日:内到项目所在—地房地产开发行【政,管理部?。门领取城市房地产开!发建设项目手册  ! 房地产《开发企业在项—目建设过程中应【当将主要事项记【录在项目手册中定期!报送项目所在地房地!产开:发行政?。管理部门备案  】 第十八条 —房地产开发项—目应当建立资—。本金制度资本金占项!。目总投资的比例不】得低于百分之—二,。十  ? 第十?九条 房《地产开发《企业应当按照土地】使用权出让合—同约:定,的土地用《途、动工开》发期限进行项目开】发建:设出让合同约定的动!工开发期限满一年未!动工开发的可以征】。收相:当于土地使用权出让!。金百分之二十以下的!。土地闲置费;满两年!未动工开发的可以】无偿收回土地使用权!因不可抗力或者政】府、政府有关部门】的行为或《者,动工开发必需的【前期工作造成动【工迟延?的除外   —第二十条 房地产开!发项目竣工房地产开!发企业应当组—织,设,计、:施工、工程监理等】有关单?位进行竣工验—收,;对涉及公共安全】的内容应《。当按照有《关法律、法规—的规定进行单项【验收:经验收合格后方可】交付使用并向有【关部门备案;未经验!收或者验收不—合格:的不得交付使用  ! 住宅?小区等群《体房地产开》发项目竣工后—房地产开发企业应当!向,。项目所?在地房地产开—发行:政,管理部?。门提:出综合验收申—请房地产开发行政】管理部门应当自收到!。综合验收申请之【日起:三十日内组织工程质!。量监督、《规划、消防、人防等!有关部门《对以:下内容进行综—合验收:   (一!)城市规划设计条】件的落实情况;  ! (二?。)配套的基础设【施和公共设施的建设!情况:;   (三—)单项工程的—工程质量验收—备案情况;   】(,四)拆迁安》置方案的落实情【况;: ,  (五)物业管】。理的落实情》况   住》宅小区等群》。体房地产开发项【目实行分期开发的】可以分期综合验收】 第四章 房地产经!。营  ? 第二十一条 以出!让方式取得土—地,使用权的房地产【开发项目《转,让时应当符》合下列条件: 【  (一)转让人已!支,付全部土地使—用,。权出让金并取得土地!使,用权证?书;:   (二》)按照出让合—同,约定进行投资开发】属于房?。屋建设?工程的完成开—发,投资总?额的百分之二十五】以,上;属于《成,片开发土地的形【成工业用地或者其】他建设用地条件 】  转让房地产【。时房屋已经》。建成的还应当—持有房屋《所有:权证书 《 , 第二十二条 【以划拨方《式取得?土地使用《权的房地产开—发项目转让时应当】按照国务《院规定报有批—准权的?人民:政府审批有批准权】的人民政府》准予转让的应—当由受让方》办理土地使用权【。出让:手续并依照国家【有关规定缴纳土【地使用权出让—金   《以划拨方式取得土地!使用权的转让房地】产开发?项,目报:批,时有批准权的人【民,政府按照国务院规定!决定:可以不办理土地使用!权出让?手,续的转?让方应当按照国务】院规定?将转让房地产项【目所获收益中的【土地收益上缴国家或!者作其他处理—   第二十三条】 转让房地产开发】项目转让《人与受让人应当自土!地使用?。权变更登《记手续办理完毕【。之日起?三十日内持房—地产开发项》目转让合同到当地】房地产开发行—政管理部门备案【   第二十—。四条: 房地?产开发企业转—让房地产开发项【目时尚未《完成拆?。迁补偿安置的原拆迁!补,偿安置合《同,中有关的权利、义务!随之转移给受让【人已完成拆》。迁补偿安置的对【可能出现的遗留问题!应当明确责任—。方项目?转让人?与受让人应当联合】书,面通知被拆迁—。人,   第二》十五条 商》品房预售《实行许可制》度房地产开》发企业预售》商品:房应:当符合有关》法律、?法规:规定的条件并向旗县!级以上人《民政府房地》产开发?行政管理部门申请办!理,预售登记取得—商品房?预售许可证   】第二:十六条 旗县级以】上人民政府房—地产开发行政管理】部门应当自收到商】。品房预售申请之【日起:十日内作出答复【同意预?售,。的应当核发商—品房:预售许可证;不同】意预售的应》当说明理由》   第二十—七条 房地产开发企!业作商品房》预售广告和其—他方式宣传》。时应当载明商品【房预售许《。可,证批准文号》。   ?第二十八条 —商品房预售》时房地?产开:发企业应当向预购】人出示商品房预【售许可证   房】地产开发企业—应当自商品房—预售合同《签订之日起三十日】。内到商品《房,所,在地:的旗县?级以:上人民政府房地【产开发行政管理部】门和土地《行政管理部》门备案   —第二十九条 预【售,商品房所得款项【必须用于该项目的】开发建设房地产开发!行政管?理部门应当会同有】关部门建立商品房】预售:所得:款项的?监管制度   【第三十条 商—品房销售当事—人双方?应当签?。订国家有关部—门统一印制的规范的!。商品房买《卖合同合同应当【载明商品房》。的建筑面积、使用】面积、公摊》面,积、价格、交付【使用日期、质量要求!、物业管理方式【以,及双方的违约责任 ! , 计算商品房面积应!当执行国家》。房,产测量规范标准  ! 第三十一条 房地!产开:发企业委托具有【相应资质等》级的房地产》中介服务机构代理】销,售商品房《的应当向中》介服务机构》出具委托书中介服务!机构销售商品房时】应当向商品房—购,买人出示《商品房的《有,。关证明文件》和商品房销售委【托书   第三十二!条 房?地产:开,发项目转让和商品房!销售价格《。由当事人《协商议定享》受国家优惠政—策,的居民?住宅:实,行政府指导价或【者政府定价  【 第:三十三条 房地产开!发,企业应当在商品【房交付使用时向购买!人提供住《。宅质量保证》书和住宅使用说【。明,。书房地产《开发企业应当—按照质量保证书【的内容承《担保修责任》保修期?内因房地产开发企业!对商品房进》行维修致使房屋原有!使用功能受》到影响给购买—。人造成损失的应当】依法承担赔偿—责任   第三十】四条 商品房交付】使用后购《买人认为主体—结构质量不合—格的可以向》工程质?量监督机构申请【核,验经:核验属主体结构质】量不合格的购买人】有权退房;给购买】人造成损失》的房地?产开发企业应—当依法?承担赔偿责任  】 第三?十五条 预售商品房!。的购买人应当自商】品房交付使用之日起!九十日内办理土【地使用权变更和房】屋所有权登记手续】现售:商,品房的购买人应【当自销售合同签【订之:日,起九十日内办理土】地使:用权变更和》房,屋,所,有权登记《手续房地产开—发企业应当协—助商品房购买人【办理土地《使用权变更》和房屋所有权—登记手续并提—供必要的证》明文件 《第五:章 法?律,责任   第三十】六条 违反本条【例规定未取得房地】产开发经营营—。业执照擅自从事房地!产开发经营的由【旗县级以上人民政】府工商行政管理【部门:责,令停止房地产开发经!营活动没《。收违法所得可以【并处违法所得五倍以!下的罚款 》  第三十七条 违!反本:条例规定未》取得:资质证?书或者超越资—质等级?从事:房地产?开发经?。营,的由旗?县级以上人民政【府房地产开发行政管!理部门责《令限期改正》处5万?元以上?。10万元以下—的罚款;逾》期,不改正的《依据国?务院城市房地—产开发?经营管理《条例的规定由工【。商行政管《理部门吊销营业执】照   第三—十八条 违反本条例!规定擅自《转让房地产开发项目!的由旗县级以上【人民政府土地行政管!理部门责《。令其停止《违法行?为没收违法所—得可以并处》违法所得五倍—以下的罚款 —  第三《十九条 房》地产:开发企业有》下列行为之一的由】原资质审批部—门公告?资质证书作废收回证!书可以并处1万元以!上3万元《。以,下的罚款:   】(一)隐瞒真实【情况、?弄虚作假骗取资质】证书的; 》  (?二)涂改、出租、】出借:、转让、出》卖资质?证书的?。   第四十—条 房地产开—发企业在商品住宅】销售中?不按规定发》放住:宅质量保证书或者住!宅使用说明》书的由旗县级以上】人民政府房地产【开,发行政管理部门予】以警:告,、,责令限期改正可以】并处1万元》以上2万元以下【的罚款;情节严重的!。由原资质审批部门给!予降低资质等—。级的处罚   【第四十一条 —违反本条例规—定自治区外房地【产开:发企业在自治区【内进行?房,。地产:开发:经营未办理资质登】记手:续的由旗县级以【上人民政府房地产开!发行政?管理部门责令限【期改正可以》并处50《00元?以,下的罚款 》  第四十》二条 违反本—条例规?定未:。领取商品房预—售许可证预售商【品房的由《旗县:。。级以上人民》政,府房地产开发—行政管理部门责令停!止违法行《为没收违法所—得可以并处已收取】的预付款《百分之一以》下,的罚款   —。第四十?三条 违反本条例】。规定房地产》开发企业《对其:开发建设的》项目未组《织竣:工验收交付使用的】由旗:县,。级以上人《。民政府房地产—开发行政管理部【门责令?限期验收;逾—期不验收的处10万!元,以上30万元以【下的罚款  — 第四十四条— 房地?产开发企《业开:发建设的项目工程】质量低劣的由—原资质审批部门降低!资质等级情》节严重的《吊销资质证书   !对验收不合》。格的房?。屋,交付使?用的:由旗县级以上人【民政府房地产—开发行政管理部门】责令限期返修—并处交付使用房屋总!造价百分之》二以下的罚款;情节!。严重或者发生—重大:工程质量事故—的,依据国务《院城市房地产—开发经营管理条例】的规定由工》商,行政管?理部:。门吊销营业执照给购!买人造成损失—的应当依法承担赔】偿责任?;造成?重大伤亡事故或【者,其他严重《后果构?成犯罪的依法—追究刑事责任—   第四十—。五条 ?国,家有关管《理部门及其工作人员!。在房地产开发经【营监督管理中有【下列行为《之一:的,根据情节《轻重:给予批?评教育、责令停止职!务或:者给予行政处—分;构成犯》罪的:依法追究刑事—责任:   (一】)违反?本条例?。规定未达到资质条】件而批准《资质等?级,的; ?  (二《)超过法定审批【。时限符合条》。件,而,不审批的《;   《(三)违反规—划,、土地、园林—、消防等《法律、法规》规定擅自批准建【设的;  》 (四)《。没有法律、法规的依!据向房地产开发企】业收费的;   (!五)不具备商品【房预售条件而批准】预售的?。;   (六)【滥用职权随意处【。罚,当事人的; —  (七《)其他违法违—纪行为 第》六章 附《。则   《第,四十六条 在自治】区城:市规:划区外国有土地上】从事房地产开发经】营实:施房地产开发经营】。监督管理参照本条例!执行  《 第四十七条 【自治区城市规—划区内集体》所有的土《地经依法《征收转为《国有:土地后方《可用于房地产开【发经营   第四十!八条 本条例—自公布之《日起施?行,