内蒙古自治》区城市房《地产开？发经营管理条例【 (2001年2】月12？日内：蒙古自治区第九【届，人民代表大会常务】委员会第二十一次】会议通过 根—据20？10年3月25日】内蒙古自治区第【十一届人民》代表大会常务委员会！。第十三次会议关【于修：改部分地《。方性法规的》决定(一)》。。修正) 目录 】　　第一章》　总则 　　—第二章　房地—产开发企业》 　　第三章　房地！产开发建设》 　　第四章　房地！产，经营 　　第五【章　：法律责任《 　：　第：六章　附则 　　 ！第一章　总》。则， 　：　第一条　》为了规？范房：地产开发经营—行为：加强对城市房地产开！发经：营活：动的监督管》理促：进房地产《业的健康发展根据】中华人民共和国城】市房地产管理—法及国家有关法律】、法规结合》自治区实际制定【。本条例 　》　第：二条　在自治区城】市，规划区？内国有土地上从【。事房地？产开发经《营对房地产开发经】营活动实施》监督：管理应当遵守本条例！。 　　？第三：条　自治区》人民政府建设行【政管理部门》负责自治区房地产】开发经营《活动的监督管—理工：作 　　旗县级【以上人民政府房地产！开发行政管理—部门负责本行—政区域内房地产开】发经营活《动的监督管理工作】 　　？旗县级以上人民【政府：土地行政管》理部门依《照有关法律、行政法！规的规定《负责与？房地产开发经营有关！的土地管《理工作 　　—第四条　房地产开发！必须严格执》行城市规《划按照经济效益【、社：会效益？、环境效《益相统一的》原则实行全》。面，规划、合理布局、综！合开发、配套建设】 第二章　房—地产开发企业 　】　第五条　设立房地！。产，开发企业除应当【。符合：有关法律、行政法规！规定的企业》设立条件《外还应当具备下列】条件: 　　（一）！有10？0万元以上》的注册？资本； 　　（二】），有4名以上持有【。资，格证书的《房，地产专业、建筑工】。程专业的专职—技术：人员：2名：以上持有资格证书】的专职会计人员 】　，　第六条　房地【产开发？企业领取营业执照后！持营业执照副—本和有关材料到企业！所在地？房地：产，开发行？政管理部《门备案 　　房地产！开发行政管理部门应！。当按照国家有关规】定和简？。政便民的原则及时】向，符合条件的企业【核发暂定资质证书】 　　？暂定资质证书有效】期为一年开发项【目，未完成的可以—延，。长有效期《但延长期限》不得超过二年 　】　第七条　房地产开！。发企业应当在暂【定资：。质证书有效期—满前三十《日内向房地产开发行！政管理部《门提出核《定资质等级申请经盟！行政公署、设—区的市人民政府【房地产开发行—政管理部《门初：审后由自治区人民】政，府建设？行，政管理部《。门，核定相应的资质等级！ 　　第八条　【房地产开发企业按照！企业条件分为—四个资质等级 【　　各资质等级企业！的条件应当符合【国家：房地产开发企业【资质管理的有—关规定 　》　第九条　》核定房地产开发企业！资质：等级和办理升级【的审批权限按照【国家和自治区有【关规定办理 —　　第十条　房地产！开发企业应当按【照资：质等级承担相应规】模的房地产开发【建，。设项目不能越—级承担任《务 　？　（一）一级资质】。:开发？建设项？目规模不受限制；】 　　（二）二级资！质:可以开发建【筑面积在2》5，。万平方米以下—。的建设项目；— ，　，。　，（，三）三级资》质:可以开发建筑面！。积在1？0万平方米以—下的建设项》目； 　　》（四）？四级资质和暂定资】。。质:可以在本盟【市内开发建》。筑面积在《3万平方《米以下的《建设项目 　　【第十：一，条　房地产开—发企业资质实行年检！制度 　《　具：体年检办法按—照国家和自治区【有关规定办理 　　！房地产开发企业资】。。质年检不合格的【不得承担新的开【。发项目并限期整改；！整，改仍不合《格的：由原资质《审批部门《注销其资质证书 】　　房地产开发企】业无正当《。理由不参加资—质年检或《者提供？虚假年检《材料的由原》资质审批部》门注：销其资质证书 【　　第十《二条　自治区外【一、二级资质房地产！开发企业《可以在自治区—内从事房地》产开发经营 　　】符合前款规定的【房地产开发企业在自！治区内从事》房地产开发经—营的：必须到项目所在地】房地产？开发行？政管理部门登记【由项目所在地—房地产开发行政管理！部门向自治区人民政！府，建设行政管理部门备！案后：方可进行《房地产？开，发经营并接受项目所！在地房地产开发【行政管理部门的【监督：管理： 第三章《　房地？产开发建设 　　】第十：三条：　旗县级以上人民政！府，房地产开《发行政管理》部门应当会同同级计！划、规？划、城建、土地【等有关行《政管理？部门：编，制当：地的房？地，产开发建设年—度计划报同级人民】政府批准 　—　第十四条》。　确定房地产开发】项，目应当？符合土地利》用总体？规划、年度建设【用地计划和城市【规，划、房地产》开发年度计划的【要，求；：按照国家《有关规定需》要，经计划行《政管理部门批—准的：还应当报《计划行政管理部门批！准并纳入年度固定】资，产投资计划 　　】。。第十五条　确定房地！产开发项目应—当坚持旧《区改造和新区—建设相结合》的原则注《重开发基础设施【薄弱、交通拥挤【、环境污染严重以】及危旧房《。集中的区域》保护和改善》。城市生态环境保护】历史：文化：遗产： 　　第十六条【　，房地产开发用地应当！以出让方式取得【但是法律和国—务院：规定可以采用划【。拨方式的除外— 　：　土地使用权—出让：或者划拨前旗—县级以？上人：民政府城市》规划行？。政管：理部门和《房地产开发行政管理！部门应？当对下？列事项提出》书面意见作为—土，。地使用权出让或者】。划，拨的依据之》一: 　　（一【）房地产开发—项目的性质、规模和！开，发期限； 　　（二！），城市：规划设计条件； 　！　（：三）基础设施和公共！设施的建设》要求； 　　（四】）基础设施》建，成后的产权》界定； 　　（【五）项目拆迁补【偿、安？。置要求 　　第【十七条　房地产【。开发企业在获得【开发建？设项目之《日起十五日内到项】目所在地《房，地产开发行》政，管理部门领取城市】房地产开发建设项目！手册 　《　房地产开发—企业在项目建设过程！中应当将主要—事项记录在项目【手，册中定？期报送项《目，。所在地房地产开发行！政管理部门》备案 ？　　第十《八条　房地产开【发项目？。应当建？立资：本金制度资》。本金占？项目总投资的比例】不得低于百分—之二十 　　第十】九条　房地产—开发企业应当按【。照土地使用权—出，让合同约《。。定的土地用途—、动工？开发期限进行项目开！发建：设出让合同约定的动！。工开发期限》满一年未动工开发的！可以征收相》当于土地使用—权出让金百分之【。二，十以下的土地闲置费！；满两年未动工开发！。。。的可：以无偿收回土地使用！权因不？可抗力或者政府、】政，府有关部门的行为】或者：动工开发必需的【。前期工作《造成动？工迟延的除外 【　　第二十条　房地！产开发项目竣—工房地产开发企业应！当组织设《计、施工、工程【监，理等有关单位进行】竣，工，验收：；对涉及公共—安全的内容》应当按照有》关法律、法规的【。规定进行单项—验收经验收合格【后方可交付使—用并向有关部门【备案；未经验收或者！验收不合格的—。不，得，交付使用 　　【住宅小区等群体房】地产：开，。发项：。目，竣工后房地产—开发企业应当向项】目所在地房地—。产，开发行政管理—部门：提出综合验收申【请房：地产开发行政管理部！门应当自收到综合验！收申请之日起三十日！内组：织工程质量监督【、规划？、消防？、人防等有关部【门对以下内容—。进行综？合验收: 　—　（一？），城市规划设计条件的！落实情况；》 　　（二）配套】的基础设施和公【共设施的建设情况；！ 　　（三）单项工！程的工程质量—验，收备案情况； 　】　（：四）拆迁安》置方案的落实情况；！ 　　（五）—。物业管理的落实情况！ 　　住《。宅小区等《。群体房地产开—发项目实行分期【开，发，的可以分期综合验】收 第四章　房地产！经营 　《　第二十一条　以】出让方式《取得土？地，使用权的房地—产开发项《目转：让时应当符合下【列条件: 　　【（一）转让》人已支？付全部土地使用权出！让金并？取得土地使用权证】书； 　　》（二）按照出让【。合同约定进行投【资开发属于房屋【建设工程的完成【开发投资总额—的百：分之二十五以上【；，属于成片开发土地的！形成工业用地或者其！他建设用地条—件 　　转让房【地产时房《屋已经建成的还应】当持有？房屋所有权证书 　！　第二十二条　【以划拨方《。式取：得土地使用权的【房地产开发项—目转让时应当—。按照国务院规定【报有批准权的人民政！府审批？有批准？权，的，人，民，。政府准予转让的应当！。由受让方《。办理：土地使用权出让手】续并依照国家—有关规定缴纳—土地：使用：权出让金 　　【以划拨方式取得土】地使用权的》转让房？地产开发项目报批】时有：批准权？的，人民政府按照国务院！规定决定可以不办】理土地？。使用权？出，让手续的转让方【。应当按照国务院【规定将转让房地产】项目所？。获收益中的土地收】益上缴国家或者作】其他处理 》　　第二十三—条　转让《房地产开发项目【转让人与受让人应当！自土地使用权变更】登记手续办》理完毕之日》起三十日《内持房地产》开发项目转》让合同到《当地房地产开发行】政，管理：部门备案 　—　第二十《四，条　房地产开发【企业转让房地产开发！项，目时：尚未完成拆迁补【偿安置的原拆迁补】偿安置合同中有【关的：权利、？义，务，随之转移给受让【人已完？成，拆迁补？偿安置的对可能出现！的遗留？问题应当明确责任】方项目转让人与受】让，人应当？联合书面《通知被拆迁人— 　　？第二十五《条　商品房预售【实行许可《制度房地产开发企】业预：售商品房应》当符合有关法律、】。法规规？定，的条：件并向旗县级以上人！民政府房地产—开发：行政管理部门申请办！理预售登记取—得商品房预售许可证！ 　　第二十—六条　旗县》级以上？人民政府《房地产开发行政【管理：部门应？当，自收到商品房预售申！请之日起十日内作】出答复？同意预售的应当核】发商品？房预售许可证；不】同意：预售：的应当说明理由 】　　第二十七条　】房地产开发企业作商！品房预？售广告和其他方式】。宣传时应当载明【商品房？。预售许？可，证批准文号 　　第！二十八条《　商品？。房预售时房地产开发！企业：应，当向预购人出示【商品房预售许可证 ！　　房？地产开发企业应当】自商品房预售合【同签订之《日，起三十日内到商【品房所？在地的旗县级以【上人民政《府房：。地产开？发行政管理部门和土！地行政管理部—门备案 　　第【二十九条《　预售商品房所得款！项必：须，用于该项目》的开发建设房地产】开发行政管理部门应！当会同有《关部门？建，立商品？房预售所得款—项的监管制度— 　　第三十条　】商品房？销售当事人》双，方，应当签？订国家有关部门统一！。印，制的规范的》商品：。房买卖合同合同【应当载明商品房的建！筑面积、使用面积】、公摊面积、价【格、：交付使用日期、【。质量要求、物业【管理方式以及—双方的违约责—。任 　　计算商品房！。面，积，应当执？行国家？房产测？量规范？标准 　　第三【。十一条　房地—产开发企业委托具有！相，应资质等级的房【地产中介服务机构代！理销：售商品房的应—当向中介服务机【构出具委托书—中介：服务机？。。构销售商品房时应】当向商品房购买人】。出示商品房的有【。关证明？文件和？商品房销售委托书 ！。　，　第：三十二条　房—。地产开发项目转让和！商品：房销售价格由—当事人协商议定【享受国家优惠政【策的：居民住宅《。。。实行政府指导价【。或者政？府定价 　》　第三十《。三条　房地产开发企！业应当？在商品房交付—使用时向购买人提供！。住宅：质量：保证：书和住宅使》用说：明书房地产开发企业！应当按照《质，量保证书的内—容承担保修责任【保修期内因房地产】。开发企业对商品房】进行：维修致？使，房屋原有使用功能受！到影响给《购，买人造成损》。失的应当依法承担】赔偿责任 　　第】三十：四条　商品房交【付使用后购买人【认为主体结构质量】不合格的可以向工程！质量监督机构申请核！。验经核验属主体【结构质量不合—格的购买人有—。权退房；给购买【人造成损失的房地产！开发企？业，应当依法承》担赔：。偿责任 　　第三】十五条？　预：售商品房的购买人应！当自商品房交付使用！之日起九十》日内：。办理土地使用权变】更和房屋所有权登记！手续现售商品房的】购买人应《当自销？售合同签订之日起九！十日内办《理土地使《用权变更和房屋所有！权登记手续房地产】开发企业应》。当协助商《品，房购买人办理—土地使用权变更和房！屋所：有权登记《手续并提供必要【的证明文件》 第五？章　法律责任 【　　第三十六条　】违反本条例规定未取！得房地产开发经营营！业执照擅自》从，事房地产《开发经营的》由旗县？级以上人民政府工】商，行政管理部门—责令停止房地产开发！。。经营活动没收违法所！得，可以：。并处：违法所得五》倍以下？的罚款？ 　　第三十七条　！违，反本条例规》定未取得资质—证书或者超越资【质等：级从事房地产—开发经营的》由旗县级以上人【民政府房地产—开发行政管理—。部，门责令限期改正处】5万元以上》10万元以下的【罚款；逾期不改正】。的依据国务院城市】房地产开发经—。营管理条《例的规定《由工商行政》管，理部门吊销》。营，业，执照 　　第—三十八？条　违反本条例【规定擅自《转让房地《。产开发项目的由【。旗县级以《上人民政府土地【行政管？理部门责令其—停止：违法行？为没收违法所得可以！并处：违法所得五倍以下的！罚款 　　第三十】。九条　房地》产开发企《业有：下列：行为之一的由原【资质审批部门公【告资：质证书作废》收回证书可以并【处1万元以上3万元！以下的罚款》:， ，　　（一）》隐瞒真？。实情况？、弄虚作假骗取资】质证书的； —　　（二）涂—改、出租、出借、】转让、出卖资质证】书的 　　第四【十条　？房地：产开发企《业在商品住宅销售中！不按规定发放住【。宅质量保《证书或？者，住宅使用说明—。书的由旗县》级以上人民政—府房地产《开，发行政管理部门予以！警告、责令限期【改，正可以并处》1万元以上2万元以！下，的罚款；情节严重的！由原资质审》批，部，门给予降低资质等级！的处：罚 　　第四—十一条？　违反？本，条例：规定自治区外房【地产开发企业在【自治区内进行房地】产开发经营未办理资！质登记？手续的由旗县级以】上人民政府》房地产开发》行政管？理部门责令》限期改？正可以并处》5，000元以下的罚款！ 　　第四十二【条　违反本条—例规：定未领取商品房预】售许可证预售商品房！的由旗县《级以上？人民政府房地产开】发行政管理》部门责令《停止违法行为没【收违法？所得可以并处已收】取的预付款百分【之一以下的罚款【 　　第四十三【条　违反本条例规定！房地产开发企业对】其开发建《设的项目未组织竣】工验收交付使用的】由旗县级以上人民政！府房地产开》发，行政管理部门—责令限期验收；逾期！不验收的处1—。0万元以上3—0万元以下》的罚款 　　—。第四十四条　房地产！开，发企：业开发建设的—项目工程《质量低劣《的由原？资质审批部门—降低资质等级情节严！重的吊销资质证书】 ，　　对验《收不：。合格的房屋交付使用！的由旗县级以上【人民政府房地产【开发行政管》理部门责令》限期返修《。并处交？付，使用房屋总造价百】。。分之：。二以下的罚款；情】节严：重或：。者发生重大工程【质量事故的依—据国务？院城市房地产—开发经营管》。理条例？的规定由《工商行政管》理部门吊销营业【执照给购买人造成损！。失的应当依法承【担，赔偿责任；造成重大！伤亡事故或者—其他严重后果构成犯！罪的依法追究刑事】责任：。 　　第四十五条　！国，。家有关管理部—。门及其？工作人员在房—地产开？发经：营监督？管理中有下列行为】之一的根据情—节轻重给予》批，评教育、责令—停止职务或》者给予行政处—分；构？成，犯罪的依法追究【刑事：责，任: 　　（一）违！反本：条例规定《。。未达到资质条件而批！。准资质等级》的，。。； ：。　　（二）超—过法定审批时—限符合条件而—不审批的； —　　：（三）违《反规划、土地、园林！、消：防，等法律、法规规定擅！自批准？建设的；《 　　（四》）没有法《律、法规《的依据向房地产开发！企业收费的》； 　　（五—）不具备商》品房预售条件而批】准预售的； 　　】（六：）滥用职权随意处】罚当：事人的； 　　（七！）其他？违法违纪行为— 第：六章　附则 　【　第：四十六条　在自治】区城市规划》区外国？有，。土地上从事房地产】。开发经营实施—房地产开发经营监督！管理：参照：本条例执行 　　】第四十七条　自治】区城：市，规划区内集》体所有的土》地经依法《征收转为国有—土地后方可》用于房地产》开发经？营 　　第》四十八条《　，本条例自《公布之日起施行【