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内蒙古自治》区城:市房地产开发经营】管理:条例 (2》0,01:年2月1《2日内蒙古自治【区第九届人》。民代表大会常—务委员会第二—十一:次,会议:通过 根据2—010年《3月25日》内,蒙古自治区第十【一届人民代表大会常!务委:员会第十三次会议关!于修改?部分地方性》。法规:的决定(一)修正)! 目?。录   第一章【 总则   第二】章 房地产》开发企业  — 第三章 房地产】开发建设《   第四章— 房地产经营—   ?。第五章 法律—责任:   第《六章 附则》    第一—章 总则 》  第?一条 为了》规,范房地产《开发经营行》为加强?对,城市房地产开发经】营活动的监》。督管理促进房地产业!的健康发展根据中华!。人,民共和国城市房地产!管理法及《国家有?关法律、《法规结?合自治区实际制定】本,条例   第—二条: 在自治区城市规】。划区内国有土地上】从事:房,。地产开发经营对【房地产开发经营【活动实施《监督管理应当—遵守本条例   第!三条 自治区人【民政府建设行—政管理部门负责自】治区房地产开发经营!活动的监《督管理?工作   旗县【级以上人民政—。府房地产开发行政】管理部门负》责本行政区域内【房地产开发经—营,。活,动的监督管理工作】   旗县级以上人!民,政府土地行政管理】部门依照《有关法律、行—政法:规的:规定负?责与房地产开发【。经营有关的土地管理!工作   第四【条 房地产开发必】须严:格执行城《市规:。划按照经《济效益?、社会效益》、环境效《益相统一的原则实行!全面规划、合理布局!。、综合开《发、配套建设— 第二章《 房地?产开:发企:。业,   第五条 设立!房地产开发企业除】应当符合有关法【律、:行政法规规定的企】业设立条件》。外还应?当具备下列》条件:  》 (一)有10【0万:元以上的注册资【本;   (二)】有,4名以上持有—。资格证书《的房地产专》业、建筑工程专【业的专职技术人【员2名以上》持有资?。格,证书的专职会计【人员   第六条 !房地产开发企业领取!营业执照后持营业】执照副本和有关材料!到,企业所在地》。房地产开发行政管】理部门备案   】。房地产开《发行:政管理?部门应当按》照国家?有关规定和简政便民!。的原则及时向符合条!件的:企业核发暂定资【质证书?   暂定资—质证书有效》期为一年开发项【目未完?成的可以延长有效】期但延长期限—不得超?过二年?   ?第七条 《房地产开发企业【。应,当在暂定资》。质证书有效》期满前三十日—内向房地《产开:发行:政管理部门提出核】定资质等级申请经盟!。行,政公署、设区的【市,。人民政府《房地产开发行政管】理部门初审》后由自治《区人民政府建设【行政管理《部门核?定相应?的资质等《。级   第》八条 ?房地产开发企业按】照企业条件分—为四个资《质等级  》 各资质等》级企业的条件应【当,符,合国家房地产开发企!业资:质管理?的有关?规定  《。 第九条《 核定房《地产开发企业—资质等级《和办理升级的—审批权限按》照国家和自治—区有关规定办—理   第十条 房!地产开发企》业应当按照资质【。等级承担相应规模的!房地产开发建—设项目不能越级承】担任:务   (一—)一级资《。质,:开发?建设项目规》模不受限《制;  《 (二)二》级资质:《可以开发建》筑面积在25万平方!米,以,下的建设《项,目;   (三)三!级资质:可以开【发建筑面积在10万!平方米以下的建设】项目;   —(四)四级资质和暂!定资质:《可以在本盟市内开发!建筑面积在3—万平:方米以下的建设【项目   第十一】条 房地产开发【企业资质实》行年检制度  【 具体年检》办法按?照国家和自治—区有关规定办—理   房地产开发!企业资?质年检?不合格的不得—承担新的开发项目并!。限,期整改;整改仍不合!格,。的由原资质审批【部门注销《其资质证书  【 ,房地产开发企—。业无:正当理由不参—。加资质年检》或者提供虚假年【检材料的由原资质审!批,部门注销《。其资质证书  【 第十二条》 自治区外一、【。二级资质房地产【。开发企业可以—在自治区内》从事房地产》开发经营《   符合前款规】定的房地产开—。。发企业在自治区【内从事房地》。产开:发经营的必须到项目!所在地房地产开发行!政管理部门登记由】。项目所在地房地【产,开发行政管》理部门向自》治区人民政府建设】行政:。管理部门备案后方】可进行房地产开发经!营并:接受项目所在地房】地产开发行》政,管理部门的》监督管理《 第三章 房地产开!发建设 《。。  第十三条 旗县!级以:上人民政府房—地产开发行政管【理部门应《当,会同同级计划—、规:。划、城建、土—地等有关行政—管,理部门编制》当地:的房地产开发建【设年度计划报同【级人民政府批—准   《第,十,四条 ?确定房地《产开发项目应—当符合土地》利用总体规划—、年度建设用地【计划和城市》规划、房地产开发】年度:。计,划的要求;按照国】家有关规定需要经计!划行政管理部门批】准的还应当报计划】行政管理部门批【准,并纳入?。年度固定《资产:。投资计划   第十!五条: 确:。定房地?产开发?项目应当《坚持旧区改造和新】区建设相结合的原】则注重开《发基:础设施薄弱、交通】拥挤、环境污—染严重以《及危旧房集》。中,的区域保护和—改善城市生态—环境保护历史文化】。遗产   第十六条! 房地产开》发用地应当以出让】方式:取得但是法律—和国务?院规定可以采用划拨!方式的除外 —  :土地使用《权出让或者划拨【前旗县级以上人民政!府城市?规划行政管》理部门和《房地:产开发行政管—理部门应《当对:下列事项《提出书?面意:见作为土地使用【权出让或者》。划拨:的依据之《一,。: :  (一《)房地产开发项目】的性质?、规模和开发期限;!   (二)城市规!划设计条件;—   (《三)基础设施和公】共设施的建设—要求;   (四)!基础设施《建成:后的产权界》。定;   》(五)项目拆迁补偿!、安置?要求   第十七】条, 房地产开发企业】在获得开发》建设:项目之日《起十五日《内到项目所在—地房地产开发行【政管理部门领取城】市房:地,产开发建《设项目手册   房!地产开发企业在【项目建设过》。。程中应当将主要事项!记录在项目》手册中?定期报送项》目所在地房地产【开发行政管理部门】备案   第十【八条 房地产开【发项目?应当建立资本金制度!资,本金占项目总—投资的比例不—。得,低于百分之二十  ! 第十九条》。 房:地产开发企业应【当,按照土地《使用权出让合同约定!的土地?用途:、动工开发期限进】行,项目开发建设—出让:合同约定的动工开发!期限满一年未—动工开发的可—以征收相当》。于土地使用》权出让?金百分之二十以下的!土地闲?置费;?满两年未动工开发的!可以无偿收回土【地使用权因》不,可抗力或《者政府、政》。府,有关:。部门的行《为或者?动工开发必需的【前期工?作造:成动工迟延的除外】   第二》十条 房地产—。开发:项目竣工房地产开发!企业应当组织设【。计、施工《、工程?监理等?有关单位进》行,竣工验收;对—涉及公共《安全的内容应当【按照有关法律、法规!的规:定进行单项验—收经:。验收合格后》方可交?付使用并向》有关部门备案;未】经验:收或者验收不—合格的不得交付使】用   住宅—小区等群体房地【产开发项目》竣工后房地产开发企!业应当?向项目?所,。在地房地产开发【行政管理部门提出综!。合验收申《请房:地产开发行政—。管理部门应当自【收,到综合验收申请之日!起三十日内组织工程!质量监督《、规划、消防、人】防等:有关部门对》以,下,。内容:进行:综合:。验,。收: ?  (一)城市规】划设计条《件的落实情况;【   (二)配【套的基?础,设施和公共设施【的建设情况》;  ?。 (三)单项工程的!工,程质:。量验收?备案情况;》   (四》)拆迁安《置方案的落实情况】; : ,。 (五)《物,业管理的《落实情况   【住宅:。小区等群体房地产】开发项目实行分期】开发的可以分—期综合验收 第【四章 房地产经营 ! , 第二?十一:条 以?。出让方式取得土【地使用权的房地【产,开发项目转让时应当!符合下列《条件::   (一—。)转让人已支付全部!。土地使用权出让金并!取得土地使用权【证书;   —(二)按照出—让合同?约定进行投资开发】属,于房屋建设工程的】。完成开发投》资总额?的百分之二十—五以上;属于成片开!发土地的形成工【业用地或者其—他建设用地》条件 ? , ,转,让房地产时房—屋,已经:建成的还应》当持有房屋所—。有,权证:书   第》二,十二条 以》划拨方?式取得土地使用权】的,房,地,产,。开发项目《转,让时应当按照国务院!规定报有《批,准权的人民政府【审批有批准权—的,人民政府准予转让】的应当?由受:让方办理土地使用】权出让手续并依照】国家有关《规定缴纳土地使用】权出让金   以】划拨方?式取得土地使用【权的转让房》地,产开发项目报批时有!批准:权的人民政府—按照国务院规定决定!可以不?办理土地使用权出】让手续的转让方应当!按照国务院规定将转!让房地产项目所【获收益中的土地收】益上缴国家或—者作其他处》理   《第二十?三条 转让房地【。产,开发:项目转让人与受让人!应当自土《地使用权变更登记】手续办理完》毕之:日起三十日内持【房地产开发项目转让!合同到当地房—地产开?发,行政管理部》。门备案   第【二十四?条 房地产》开发企业转让房地产!。开,发项目时《尚未完成拆迁补偿安!置,的原拆?迁补偿安置合同中】有关的权利、义【务随之?。转移给受让人已【完成拆迁补偿—安置的对《可能出现的》遗留问题应当明【确责任方项目转让】人与受让人应—当,联合书面通知被拆】。迁人 ?  第二《。十五条 商品房预售!。实行许可制度—房地产开发》企业预售商品房【应当符?合有关法律、—。法规:规定的条件并向旗县!级以上人《民政府?房地产开发》行政管理部》门申:请,办理预售登》记取得商品房—。预,售许:可证   第二十六!条 旗?县,级以上人民政府【房地产开《发行政管理部—门应当自《收到商品房预—售申请之日》起十日内作》出答复同意预—售的应当核发—。商品房预售》许可证;不同意预售!的应当说《明理由   第二】。十七条? 房地产开发企【业作商品房预售广告!和其他方式》宣传时应当载—。明商:品,房预售?许可证批《准文号   第二十!八条: 商品房《预售:时房:地产开发企业应当】向预购人出示商品房!预售许可证 —  房地《产开发企业应当【自商品?房预售合同签订【之日:起三十?日内到商品房所【在地的旗《县级以上人民政府】房地产开发行政【管理部门《。和土:地行政管理部门【备案   第二【十九条 预售—商品房所得款项【必须用于《该项:目的开发《建设房地产开—发,行政管理部》门应当?会同有?。关部门建立商品【房预:售,所得款?项的监?管制:度   第》三十:条 商品房销售当事!。人双方应当签订【国家有关部门—统一印制《的规范的商品—房买卖合同合同【应当:载,明商品房的》建筑面积、使—用面:积,、公:摊面积、《价格、交付使用日】期、质量要》求、物业管理方式】以及双方的》违约责任 》。  计?算,。商品房?面积:应当执行国家—房产测量《规范标?准   《第三十?一条: 房地产《。开发企业委托具【有相应资质等级【的房地产中介服务】。机构代理销售商品房!的应当向中》介服务机构出—具委托书《中介服务机构销售商!。品房时应当向—商,品房购买人出示商】品房的有《关证明文件和商品】房销售?委托书   第【三十二条 》房地产开发项—。目转:让和商品房销—售价格由当事人协】商议定享受国—家优惠?政策:。的居民?住宅实行政府指导价!或者政府定价— ,  第三《十三条 房地产【开,发企业应当》在商品房交付使【用时向购买人提供住!宅质量保证》书和住宅使用说明】书房地产开发企业应!当按照质量保证书】的内容承担保—修责任?保,修期内?因房:地产开?发,企业对商品》房进行维修致使房屋!原有使用功能受【到影响给购买人造】成损失的应》当依法承《担赔偿责任  【 ,第三十四条 商品】房交:付使用后购买人【认为主体结构质【量不合格的》可以向?工程质量监》督机:构申请核验经核验】属主:体结构?质量不合格的购【买人有权退房;给购!买,人造成损《失的:房地产开发企—业应当依法承—担,赔偿责任  — 第:三十五条 预售【商品房?的,购买人应当自商品】房交付使用之日起】九十日内办理土【地使用权变更和房屋!所有权登记手续现售!商品房?的购买人应当自销】售合:同签订?之日起?九十日内办理土地】使用权变更和—房屋所有权登记【手,续房地产《开发企业应》。当,协助:商,品房购买人办理土】地使用权变更—和房:屋所有权《登记手续并》提供必要《的,证明文件 第五章 !法律责?任,   第三十六条 !违,反本条例规定未取】得房地产开》发经营营业执照擅】自从事房地产开【发经营的由》旗县级以上》人民:政府工商行》政管理?。部门责令《停止房地产》开发:经营活动没收违【法所得可《以并处违法》所得:五倍以下的》罚款   》第,三十七条《 ,违反:本条:例规定未取》得资质?证书或?者超越资《质,等级从事房地产开发!经营的由旗县级以上!人,民政府房《地产开发行政管【理部门责令限期改】正处:5万:元以上10万—。元以下的《罚款;逾期不改正】的依据国务院—城市房地产开发【经营管理条例的规】定由:工商行政管理—部,门吊销营业执照 】。  第三十八—条 违反本条—例规定擅自转让【房地产开发项—目的由旗县级以【上人民政府土—地行政管理部—门责令?其停止违法行—为,没,收违:法所得可以并处违】法所得?五倍以下《的,罚款:。   第三》十九条 房地产开发!企业:有下:列行为之一》的由原资质》。审批部?门公告资质证书【作废收回《证书可以《。并处1万元以上3万!元,以下的罚款》:   《(一)隐瞒》真实:情,况、弄虚作》假骗取资质证—书,的,;   (二)涂改!、出租、出借—、转让、《出卖资质证书的 】  :。第四十?条 房?地产开发企业—在商品住宅销售中不!按规定发放》住宅质量保证—书或者住宅使用说明!书的由旗县级以【上人民?。政,府房地产开》发行政管《理部门予以警告、】责令:限期改正可以并处】1万元以上2—万元:。以下的罚款;—情节严?重的由原资质审批】部,门给予降低资质等级!的处罚   —第四十一《条 违?反本条例规定自【治区外?房地产开发企—。业在自治区内进【行房地产开发经【营未:办理资质《登,记手续的由旗县【。级以上?人民政府《房地产开发行—政管理部门责—令限:期,。。改正:可以:并处5000元以】。下的罚款   第四!十二:条 违反本条例【规定未领取商—品房预售许可—证预售商品》房,的由旗县级以上【人民政?府,房地产?开,发行政管《理部门责令停止【。违法行为《没收违法所得可【以,并处已?收,。取的预付款百—分之一以下的罚款 !  第四十三—条 违反本条例规定!房地产开发企—业对其开发建—。设的项目未组织竣工!验收交付使用—的由:。旗县级以上人民政】府房:地产开发行政—管理部门责令限期】验收;逾期不验收的!处,10万元以》上30万元以下的罚!款   第四十四条!。 房地产开发—企,业,开发建设《的项:目工程质《量,低劣的由原》资质:。审批部门降低资质等!级情节严重的吊【。销资质?证书: ,  对验收不—。合格的房屋交付使用!的,由旗县级以上人民】政府房地产开—发行政管理部门责令!限期:返修:并处:。交,付使用房《屋总造价百分—之二以下的》罚款;?情,。节严重或者发生重大!工程质量事故的【依据国务《院城市房《地产开发《经,营管理条例的规定】由工商?行政管理《部,门,吊,销营:业执照?给购买人造》成损失的应当依法】承担赔偿《责任;造成》。重大伤亡事故或者】其,。他,严重后果构成犯罪的!依法:。追究刑事《。责,任   第》四十五条《 国家有关》管理部门及》其工作人员在房地产!开发经?营监督管理》中有下列行为之【一,的根据情节轻—重给予批评教育【、责:令停止职务》或者:给予行政处分;【。构,。成犯罪的依法—追究刑事责》任:   (—一):。违反本?条例规?定未达到资质条件】而批准资质等级的;!   (二》)超过法定》审批:时限符?合条件而不审—批的;   (三】),违反规划、土地、】园林、消防等法【律、法规规定—擅自批准建》设的:。。;,  : (四)没有法律】、法:规的依据向》房地产开发企—业收费的;  【 (五)《不具备商品房预售】。。条件而批准预售的】;   《(六)滥用》职权随?意处罚?当,事,人,的;  《 (七)其他违法违!纪,行为 第六章 附则!  : ,第四十六《条 在?自治区?城市规划区外国有土!地上从?事房地产开》发经营实施房地【产开发经营监—督管理参《照本条例执》行   第四十七条! ,。自治区城市规划区】内集:体,所,有的土地经依—法,征收转?为国有土地后方可】用于房?地产开发经营—   第四》十八条 《本条例自《公布之?。日起施行《