内蒙古自《治区：城市房地《产开：发经营管理条例【 (200》1年2月12—日内蒙古自治—区第九？届人民代表大—会常务委《员会：第二十一《次会议通《过 根据2》0，10年3《月25日《内蒙古自治区第十】一届人民代表—大会：常务：委员会第十三次会议！关于：修改部分地》方性：法规的决定(一【)修正) 目录 ！　，　第：一章　？总则： 　　第《二章　房地产开发企！业 　　第三章　房！地，产开发建设 　【　第四章　》房地产经营 　　第！五章　？法律责任《 　：　第六章《　，附则 　　 第一】章　总则《 　　？第一：条　为了《规范房？地产开发经营—行为加强对》。。城市房地《产开：发经：营，活动的监督管理【促进房地《产业的健康发展根】据中华人民共—和国城市《。房地：产，管理法及国家有【关法律、《法规结合自》治区实？际制定？本条例 　　第二】条　在自治》区城市规划》区内：。国有土地上从事【房地产开发经营【对房地产《。开发经营活动实施】监督管理《应当遵守本》条例 　　第三条】　自治区人民—政府建设行政管理】部，门负责？自治区房地》产开发经营活动【的监督管理工作 　！　旗县级以》上人民政府房地产】开发行政《管理部门《负责本行政区域【内房地产开发经营】活动的监《督管理工作 　　旗！县级以上人民—政府土地行政—管理部门依照有关】法律、行政法规【。的规定负责与房地产！开发经营有关的【土地管理工作 　　！第四条　房》地产开发必须严格】执行城？市规划按《照经济效《益、社会效益、【环境效益相统—一的原则实行—全面规？划，、合理布局》、综合？开发、？配套建设 第二章　！房地产？开发企业 　　第五！条　设立房地产开】发企业除《应当符合有关法律】。、，。行政法规《规定：的企：业设立条件外还应】当具备下列条件【: 　　《（一）有100万元！以上的注册资本【； 　　（》二）有4名以上持有！资格证书的房地产】专业、建筑工程专】业的专职技术—人员2名以》上，持有：资格证书《的专职会计人员 】　，　第六条　房地产】开，发企业领取营—业执：。照后持营业》执照副本和有关【材料：到企业所在地房地产！开发行政管理部门备！案 　　房》地，产开发行政管理【部门应当按照国家】有关规定和》简政便？民，的，原则及时向》。符，合条件的企业—核发暂定资质—证书 　　》暂定资质证》书有效期为》一年开发《项目：未完成的可以延长】有效期但延长期【限不得超过》。二年 　　第七条　！房地产开发企业应】当在暂？定资质证书有效期满！前三十日内向房地】产开发行政管理部门！提，出核定？资质等级申请经盟行！政，。公署、设区的市【。人民政府房地产开】发，。行，政，管理部门初审后由自！。治区人民政府建设】行政管理部门核【。定，相应的资《。质等级 　　—第八条　房》。地产开发《企业按照《企，业条件？分为四个《资，质等级 　　各资质！等级企业的》条件应当符》合国家房地》产，开发企业资质管理的！有关：。。规定 　　第—九条　核定房地产】开发企业资》质等级和办理升【级的审批《权限按照《国，家和自治区有关【规定办理 　　第】十条　房《地产：开，发企业应当按照资】质，等级承担《相应规模的房地【产开：发建设项目不—能越级？承担任务 》　　（一）一级【资质:开发建设项】目规模不《受限制； 》　　（二）二级【资质：:可以开发》建筑面积在》25万平方米—以下的建设项目【。； 　　（》三）三级资质:【可以开发建筑面积在！10万平方》米以下的建》设项目；《 　　（四）四级资！质，和暂定资质:—可以在？本盟市内开发—建筑面？积在3万平方米以】下的：建设项目 　　第十！。一条　？房，地产开发企业资【质实行年检制度 】　　具？体年检办法按照国家！和自治区有》关规：定办理 　　房【地产开发《。。企业：资质年检不合格的】不得承担新》。。的开发？项目并限期整—改；整改《仍不合格的由原资】质审批部门注—销其资质证书 　】　房：地产开？发企业无《正当理由不参—加资：。质年检或者》提供虚假年》检材料？的由原资质审批【部，门注：销其资质《证书 　　第十二条！　自治区外一、二】级资质房地产开【发企业可以在—自治：区内从事房地产【开发经营 　　【符，合前款规《定的房地产开发企业！在自治区内从事房地！产开发经营的必【须到项目所在地【房地产开发行—政管理？部门登记《由项目所在》地房地产《开发：行政管理部门向【自治：区人民政《府建设行政》管理部门备案后方可！进行：房地：产开：发经：营并接受项目所在地！房地产开发行—政管：。理部门的监督—。管，理， 第三章　房—地产开发建设 　　！第十：三，条　旗县级以上人】民政府房地产开【发行政管理部门应】当会同同《级计划、规》划、城建、土地等有！关行政管《理部门编《制，。当地的房地产开【发建设？年度计划报同级人民！政府批准《 ，　　第十《四条　？确定房地产开发【项目应当《符合土地利用总体规！划、年度《建设用地《计，划和城市规划、房】地产开发年度—计划的要求；按照】国，家有关规定需—要经计划《行，政管理部门批准的】还应当报计划—行，。政管理部门批准并】纳入年度固》定资产投资计—。划 　？　第：十五条　确定房地】产开发项目应当【。坚持旧区改造和新区！建设相结合的原则注！重开发基础设施薄弱！、，交，通拥挤、环境污染严！重以及危旧房—集中的区域保护【和改善城市生态环境！保护历史文》化遗产？ 　　第十六—条　房？地产开发用》。地应当以出让方【式取得但是法—律和国务院规定【可以采用划拨方【式的除外 　　土地！。使用：权，出，让或者划拨前旗县】级以上人民》政府城市规划—行政管理部门和房】地产开？发行政？管，。理部门应当对下【列事项提《出书：面意见作为土地使】用权出让或者划【拨的依据之一—: 　　（一）房地！产开发项目的性【质、规模和开发【期限；？ 　　（二）城市】。规划设计条件； 】　　（？三）基础设》施和公共设施的建设！要求； 　　—（四：）基础设施建成【后的产权界》定，； 　　（五）项】。目拆迁补偿、—安置要求 　　【第十七条　房地【产开：发企业在获》得开：发建设项目之日起】十五日内《到项目所在》地房地？产开：发行政管理部门领取！城市房地产开发建设！项目：手，。。册 　　房地产开】发企业在项目建设过！程中：应当将主要事—项记录？。在项：目手册中《。定期报送项目所【在地：。房地产开发行—政管理部门备—案 　　第十八条　！房地产开发项目应当！建立资？本金制度资本—金，占项目总投资的比例！不得低？于百分？之二十 　》　第十九条　房地产！开发企业应当按照土！地使用？权出让合同约定【的土地用途》、动工开《发期限进行》项目开发建设—出让合同约》定的：动工开发期限—满一年未动工—开，发的可以征收—相当于？土地使？用权出让金百—分之二十《以下的土地闲置费】；满两年未》动工开发的》可以无偿收回—土地使用《权因不可抗力或者】政府、政府有—关部门？。的行为或者动—工开发必需的—前期工作造成动工迟！。延的除外 　—　第二十《条　房地《产开：发项目竣工房地【产开发企业应当组织！设计、？施工、工程监—。理等有关《。单位进行竣工—验收；对涉及公共】。安全的内容应当按照！有关法律、法规的】规定：进行单项验收经验收！合格：后方可交《付使用并向》有关部门备》案；未经验收或者】。验收不？合格的不得》交付使用 》。　　：住宅小？区等群体房地产开发！。项目竣工后》房，。地产：开发企业应当向【项目所？在地房地产开—发行政管《理部门？提出综合验收申【请房地产开发行【。政管理部门》应当自收到综合验收！申请之日起》三十日内组织工程】质量监督、规划【、消防、人》防等有关部门对【以下内容进行—综合验收《: 　　《（一）城市》。规划设计条件—的落实情《况； 　　（二）配！套，的基础？设施：和公共设《施的建设情况—； 　　《（三）单项工程的工！程，质量验收备案—情况； 　　（四）！拆迁安置方案的【。落实情况； 　　（！五）：物业管理的落实情】况， 　　住宅小区【等群体房地产开【发项目实行分期【开发的可《以分期？综合验收 第四章　！房地产经营 　【　第二？十一条　以出让【方式取得土》地使用？权的房地产开—发，项目转让时应—。当符合下列条—件:： 　　？（一）转《。让，人已支？。付全部土地》使用权出让》金并取得土地使用】权证书； 　　（二！）按照出让合同约】定进行投资开发属于！房屋建设《工程的完成开发投】资总额？的百分之二》十五以？上；属于成片开【发土：地的形成工业用地或！者其他建设用地条件！ 　　转让》房地：产时房屋已经—建成的还应当持有】房屋所有权证—。书， 　　？。第二十二条　以划拨！方式取得土地使用权！的，房地产开发项目【转让时应当》按照国务院规定【报有批准权的人民】政府审批有批准权的！人民政？府准予转让的应【当，由受让方办理土地使！用权出让手》。续并依照国家有关】规定缴纳《土地使？用权出让金 　【　以划拨方式取得土！。地使用权的转让【房地产开发项目报】批时有批准权的【人民政府按照国【务院规？定决定可以不办【理土：地使用？权出让？手续的转让方应【当按照国务院规定将！转让房地《产，项目所获收益中【的土地收益上缴国家！或者作其他处理 　！　第二十三条　转】让房地产开发—项目：转让人与受》让人应当自土地【使用权变《更登记手《续办理完毕》之日起三十日内【持房地产开发项目转！让合同到当地房地产！开发：行政管理部门备案】 　　？第二十？四条：　房：地产开？发企：。业转：让房地产《开发项目《时尚未完成拆迁补】偿安置的原》拆迁补偿《安置合同中》有关的权利、—义务随之转移给【受让人已完成拆【迁补偿安置的对可】能出现的遗留问【。题应当明确责任方】项目转让人》与受让人应当联【合书面通知》被拆迁？人 ：　　第？二十五条《　，商品房预售实行许可！制度房？地产开发企业预售】。商品房应当》符合有关法律、法规！规定的？条件并向旗县—级，以上人民政府房【地产开发行》政管理部门申请办理！预售登记取得商【品房预售《许，可证 　《。　第二？十六条　旗县级以】上人民政府房地【产开发行政管理部】。门，应，当，自收到商品房预售申！请之日起十日内作】出答复同意预—售的应当核发商【品房预售许可证；】不，同意预售的应当说明！理由 　　》。第二十七《。条　房地产开发企业！作商品房《预售广告和其他方】式宣传时应当—载明：。商品房预售》许，可证：批，准，。文号 　　》第，二十：八条　商品房预售】时房地产开》发企业应当向—预购人？出示商品房预售许】可证： 　　房地产—开发企业应当自商】品房预售合同—签，订之日起三十日【内到商品房所在地的！旗县级？以上人民政》府房地产开发—行政管？理部门和土地行【政管理部门备案 　！　，第二十九《条　预售商品—房所得款《项，必须用于《该项目的开发建【设房地产开》。发行政管理部门应当！。会同有关部门建【立商品房预售所【。得款项的监》管制度 　》　第：三十条　《商品房销售当事人双！方应当签订国—家有关部门》统一印制的规范【的商品？房买卖合同》合同：应当载明商》品房的建《。筑面：积、使用面》积、公摊面积—、价格、交付使用】日期、质《量，要求、？物业管理方式以【及双方的违约—责任 　《　计算？商品：房面积应当执—行国家？房产：测量规范标准— 　　第三十一条】　房地产开发企业】委托具？有相应资质等级【的房地产《中介服务机构代【理销：售商：品房的应《当，向中介服《务机构？。。出具：委托书中介服—。务机构销售商—品房：时应当向《商品房？购买：人出示？商品房的有关—证明文件和商—品房销售委托书【 　　第三十二条】　房地产开发项目】。转让和商品房—销售价格由当事人协！商，议定享受国》家优惠政策的居【民住宅实行政府【指导价？或，者政府定价 　【　第三十三》条　房地产》开发：企业应当《在商品？房交付？使用时向购买—。人提供住宅质量【保证书和住宅—使用：说明书房地产—开，发企业应当按照质量！保，证书的内容承担【保修责？任保修期内因—房地产开《发企业对商品房【。进行维修致使房【屋原有使用功能受】到影响？给，购买人造成损失【的，应当：依法承担赔偿责任】 　：　第三？十四条　商品房交】付使用后《购买：。人认为主体结构【质，量不合格的可以向工！程质量监督机构申】。请核验经核验属主体！结构质量不合—格的购买人有权退房！；给：购买人造成损—失的房地《产开发企《。。业应当依法承担【赔偿责任《。 　　第三十五条】　预售商《品房的购买人应【当自商品房交付使】用之日起九十—日内办理土地使用】权变：更和房屋所有—权，登记手续《现，售商品房的》购买人？应当自？销售：合同签订之日起九十！日内办理土地使用权！变更和？房屋所有权登—记手续？房地产开发企业应】当协助商《品房购买人办理【土地使？用权变更和房屋所】有权登记手续—并提供必要的证【明文件 第五章【　法：律，责，。任 　　第三十六】条　：违反本条例规定未取！。得房地产《开发：经，营营：业执照擅自从—事，房地产开发经营的】由旗县级《以上人民《政府工商《行政管理部门责令】停止：房地：产开发经营》。活动没收违法所【得，。可以：并处违法《所得五倍以下—的罚款 《。。　，　第三十七》条　违反《。本条：。例规定未取得—。资质证书《或，者超越资质》等级从事房地—产开：发经营？的由旗县级以上【人民政府房地—产开发行政》管理：部门责令限期改正】处5万元《以上10万元以【下的罚款《；逾期不改》正的依据国务院【。城市房地《产开发经营管理条例！的规定由工商行政】。管理部门《吊销营？。业执：。照， ，　　第三十八—条　违反本条例【规，定擅自？转让房地产开发【项目的由旗县级以】上人民政府土地【。。行政管？理部门责令》其停止违法行为【没收：违法所得可》以并处违法所得五倍！以下的罚《款 　　第》三十九条　》房地产？开发企业有下—。列行为之一的由【。原资质审批部门公】告，资质证书作废收回】。。证书可以并处1万】元以上3《万元以下《的，罚款：: 　　（一—。）隐瞒真实情况【。、弄虚作《假骗取资质证—书的； 　　（二）！涂改、出租、出【借、转让、》出卖资质证书—的 　　第四—十条　房地产开发】企业：在商品住宅》销售中不按》规定发放住》宅质量保证书或者住！宅使用说《明书的由旗县—级以上人民政府【房地产开《。发行政管理部门予以！警告、责令限期【改正可？以并：处1万元以上2万元！以下的罚款；情【节严重的由原资【质，审批部门给》予降低资质等级的处！罚 　？　第四十一》条　违反本条—例规定自治》区，外房地？。产开发企业在自治区！内进行房《地产开发经营未办理！资质登记手》。续的由旗《县级以上人民政府房！地产开发行政管理】部门：责令限期改》正可以并处》5000元以下的罚！款 　　第四十二条！　违反本条例规定】未领取商《品房预售许可证【预售商品房》。。的由旗县级以上【人，民政府房地产—开，发行政管理部门责令！停止违？法，行为没收违法—所得可以并》处已收取的预—付款百分之一以下】的罚款 　　第四十！三条　？违反本条例》规定房？地产开发企业—对其开？发建设的《项目未组织》竣工验收交付使用】的由旗？县级以？上人民？政府房地产开发【行政：管理：部，门责令限期》。验收；逾期不验收的！处10万元以上【3，0万元以《下，的罚款 　》　第四十四条　房】地产开？发企业？。开，发建设的项目工程质！量低劣的由原资【质审批部《门降：低资质？等级情节严》重的：吊销资？质证书 　》　，对，验收不？合格的房屋交付使用！的由：旗县级以上人民【政府房地《产开发行政管理部】门责令限期返修并】处交付使用房屋总】造价百分之二以【下的：罚款；情节》严重或者发生—重大工程质》量事故的依据国务院！城市房地产开发【经营管理条》例，。的规定由工》商行：政管理部门吊销营业！执照给购《买人造成《损失的应当依法承担！赔偿责任；》造成重大伤亡事故】或，者其他？严重后果构成犯【罪的依法追究刑事责！任 　　第四十五】条　国家有关管理部！门及其工作人员在】房地产开发经营监】督管理中《有，下，列行为之《一，。的根据情《节轻重给《予批：评教育、责令停止职！务或者？给，予行政处分；构成】犯罪的？依法追究刑事—责任: 　　（一）！。违反本？。条例规定未达到资】质，条件而批准资质等】级的； 　》　（二？），超过法定审》批时限符合条—件而不审批》的，； 　　（三）【违反规划《、土地、园》林、消防等法律【、法规规定擅自【批准建设《的； 　　》（四）？没有法律、法—规的依据向房地产】开发企业《收费的； 　　（】五）不具备》商，品房预售条》件而批准预》售的； 《。　　（六）滥用职】权随意处罚当事【人的； 　　（【七）其他违法违纪行！为 第六《章　附则 　　第】。四十六条　在自【治区城市规》划区外国有土—地上从事房地产开】发经营？实施房地产开—发经营监《督管理参照本条例执！行 　？　第四十七》条　自治《区城市规划区内【集体所有《的，土地经依法征收转】。为国有土地后—方可用于《房地产开《发经营 　　—。第四十八条》　本条例自公布【之日起施行》