内蒙古自治区—城市房地《产开发？经营管理条例 (2！001年2月—12日内蒙》古自：治区第九届人民【代表大会常务委员】会第二十一次—会议通过 根—据201《0年3月25日内】蒙古自治区第十【一届人？。民代表大会常务【委员：会第十三次会议【关于：修改部分《地方性法规》的决：定，(一)修《正)： 目？录 　　第一章　总！则 　　第二章　房！地产开？发企业 　》　第三章　房地产开！发建设 　　第四章！　房地产《经营 　　第五章】。　，法律责任 》　　第六章　附则】 　　 第一章　】。总则： 　　第一》条　为？了规范房《地，产开发经营行为加强！对城市房地》产开发经营》活动的监《督管理？促进房地产业的健康！发展根据中华人【民共和？国城市房地产管理法！。及国：家，有关法律、》法规结合《自治：区实际？制定本条例 　【　第二条　》。在自治区城市—规划区内国》有土地？上从事房地产开发】经营：对房地产开发经营】活动：实施监？督管理应当遵守本条！例 ：　，。　第三条　自治区】人民政府建设—行政管？理部：门负责自治区房【地产开？发经营活动》的监督管理工作 　！　旗县级以上—人民：政府房地产》开发行政《管理部门负责本【行政区域内房地产】开发经营活动的监督！。管理工？作 　　旗县—级以上人民政—府土地行政》管理部门依照有关法！律、：行政法规的规定【负责与房地》产开发经营》有关的土地管理【工作 ？　　第四条》。　房地产开》发必须严格执行【城，市规划按照经济效】益、社会效益、环境！效益相？统一的原《则，实，行全面规《。划、：合理布局、》综合开发《、配套建《设 第二章　房地产！开发企业 　　第】。五条　设《立房地产开发企业除！应，。当符合？有关法律、》行政法规规》定，的企业设立》条件外还应当具备下！列条件: 　　【（一）有100【。万元以上的注册资本！； 　　（二）有4！名以上持有资格证书！。的房地产《专业、建《筑工程专业的—专职技术人员2名】以上持有《资格证书《的专职会计人员 　！　第：六条：　房地产开发—企业领？取营业执《照后持营业执照副】本和有？关材料到企业—所在地房地产—开发行政管理—部门备案 　　房地！产开发行政管—理部门应当按照国家！有关规定和》简政便民《的原则及时》向符合？条件的企业核发暂】定资质证书 　　】暂定资质证》书有效？期为一？年开发？。项目未？完成的可以延—长有效期《但延长期限不得超过！二年 　　》第七：条　：房地产开发企业应当！在暂定资《质证：书有效期满前三【。十日内向房地产开】发，行政管理部门—提出核定资质等【级申请经盟》行，政，公署、？。设区：的市人民政府房地产！开发行政《管理部门初审后由自！治区人民政府建设】行政管？理部门核定相应的资！质等级 　》　第八条　房地产开！发企业按照》企业条件分为四个】资质等级 　　各】资质等级企业—。的条件应当符合国】家房地？产开发企《业，资质管？理的有关《规定 　　第九条　！核，定房地产开发—企业资质等级和【办理升？级的审批权限按【照，国家：。。和自：治区：有关规定办理 　　！。。第十条　房地—产开发企业应当按照！。资质等级承担—相应规模的房地产开！发建：设项目？不能越级承》担任务 　　（【一）一级资质:开发！建设：项目：。规模不受限制；【 　　（《二，）二级资质:可以开！发建筑面积在2【5万平方米以下的建！。。设项目？； 　　（三—）三级资质》:，可，以开发建筑面积【在10万平》方米以下的建设项】目；： 　　（四》）四级资质和暂定】资质:可以》。在本：盟市内？开发建筑《面积在3万》平方米以《下，的建设项目》 　　第十一—条　房地产开发企业！资质实行年检制度】 ，　　具体《。年检办法《按照国家和自—治区有关规定办理】 　：　房地产开》。发企业资质年检不合！格的不得承担新的开！发项目？并限期？整改；整《改仍不合格》的由原资质审批【部门注销其》资质证书 　　房】地产开发企业—无正当理《由不参加《资质年？检或者提供虚—。假年检材料》。的由原资质审批【部门注销《其资质？证书 　　第十二】条　自治区》外一、二《级资质？房地产开发企业可】以在自治《区内从事房地—产，开发：经营 　　符合前款！。规定的房地产开发企！。业在自治区内从事】房地产开发经—。营的必须到项目所在！。地房地产开发行政管！理部门登记由项目所！在地房地产开—发行政管理》部门向自治区人【民政府建设行政管理！部门备案《后方可进《行房地产开发经营】并接受项目所在【地房地产开发行政管！理部门的监督管理】 第三章　》房，地产开发建设 　】　第：十，三条　旗《县级以上人》民政府房地产开发行！政管理部《。门应当会同同级计】划、规划、城—建、：土地等有关行政管理！部门编制当地—的房地产《开发建？设年度计《。。划报同级人民—。政府批准 　　【第十四条《　确定房地产—开发：项目应当符合土地】利用总体《规划、年度建设用地！计划和城《市规划、房地—产开发年度计划的要！求，；按照国《家有关？规定需要经计划行】政，管理部门批准的【还应当报计划—行，政管理部《门批准并纳入年度固！定资产投资》计划 　　第十五条！　，。确定房？地产开发项目应【当坚持？。。旧区改？造和新区建设—相结合的原则注重开！发，基础设施《薄弱、？交通拥？挤、环境污染—严重以及危旧房集中！的区域保护和—改，。。善城市生《态环境保护历史文化！遗产 　　》第十六条　房地产】开发用地应》当以出让方式取【得但：是法律和国务—院规定可以采用【划拨方式的除外 　！　土地使用权—出让或者划拨—前旗县级以》上人民政府城市规】划行政？管理部门和房—地产开发行政管理部！。门，应当对下列事项提】出书面？意见：作为：土，地使：用权出让或者划拨】的依据之一》: 　　（一）房】地，产开发项目的性【质、规模和》开发：期限； 　　（二）！城市规划《设计条件；》 　：　（三）基》础设施和《公共：设施的建设》要求； 　　（【四）基？础设施建成》后的产权界定；【 　　？（五）项目》拆迁补偿、安置要求！ 　　第十》。七条　房地产开发企！。业在获得开发—。建，设项目之日起十【五，日内到项目所—在地房？地产开发行》政管理部门领—取城：市房地产《开发建设《。项目手册《 　　？房地产开发企—。业在项？。目，建设过程《中应当将主要事项】记录在项目》。手册中定期报送项目！所在地房地产开【发行政管理》部门备案 　　第】十八条　房地产【开发项目应当建立】。资本金制度资本金】占，项目总投资的比【例不得低于百分之二！十 ：　　第十九条　房】地产开发企业应【当按照？土地使用权出—让，合同约定的土地用】途、动工开》发期限？进行项？目开发建设出让合同！约定的动工》开发期？限满一年未动工开发！的可以征收相当于】土地使用权出让金百！分之：二十以下的土地闲置！费；满两年未动工】开发的可以》无偿收回土地使【用权因不《。可抗力或者政府【、政府有《关，部门的行《为或者动工开发必】需的前期工作造成】动工：迟延的除外 —　　第？二十条？　房地产《开，发项目竣工房地产】开发：企业应当组织设计、！施工、工《程监理等有关单位进！行竣工验收》；对涉？及公：共安全的内容应【。当按：照，有关法律、法规的】规定进行单项验收】经验收合格后方可交！付使用并向有关部】门备案；未经验收】或者：验，收，不合格的不得交【付使用 　　住宅】。小区等群体房地产开！发项目竣《工后房地产开—。发企业应当向项【目，所在地房地产开【发行政管理》部，门提出综合验收申】请房地产开发行政】。管理部门应当—自收：到综合验《收申请之日起三十日！。内组织工《程质：量监：督、规划、消—防，、人防等有关部门对！以下内容进行—综合验收: 　　（！一）城市规划设计】条件的？落实情况； 　【。　，（二）？配套的？基础设施和公共设施！的建：设情况； 　　（三！。）单：项工程的工》程质量验收备—案，。情况； 《。　　（？四）拆迁安置方案的！落实情况； 　　】（五）？物业管理的》落实情况《 　　？住，宅小区等群体—房地产开发》项目实行分》期开发？的可以分期综合【验收 第四》。。章　房地产经营 】　　第二十一条【　以出让方式取得土！地使用权的》房地产开发项目转让！时应当符《合下列条件》。: 　？　（一？）转让人《已支付全部土地【使用权出《让金并取得土地使】。用权：证，书，； 　　（二—）按照出让合—同，约定进行投》资开发属于房屋建】设工：程的完成开发投【。资总额的百分之【二十五以上；属于】成片开发《土地的形成工业用】地，或者其他《建，设用地条件》 　　转让房地【产时房屋《。已经建成的还应当持！。有房屋所有权证书】 　　第《二十二条　以划拨】方式取得土地使用权！的，房地产开发项目转让！时应当按照国—务院规定报有—批准权的人民政【府审批有批》准权：的人：民政府准予转—让的应当由受让方办！理土地使《用权出让手续并依】照国家？有关规定缴纳土地】使用权出让金— 　　以划拨方【式取得土地使用权】的转让房地产开【发项目报批时有【批准权的人》民政府按照》国务：院规定决定可以不办！理土地使用》权出让手续的转让方！应，当按照国务》院规：定，。将转让房地产项【目，所获收？益中的土地收—益上缴国家或—者作其？他，处理 　《　第二十三条　转让！房地：产，开发项目转让—人与受让人》应当自土地》使用权变更登记【手续办理完毕—之日起三《十日内持房》地产开？发，项，目，转让合同到当地【房地：产开发行《政管理部门备案 　！。。　第二十四条—　房地产开发—企业转让房地产开发！。。项目时尚未》完，成拆：迁补偿安置》的原拆迁补偿安【置，合同中？有关的权利、—义务随之《转移给受让人已【完成拆迁《补偿安？置的对可能出现的】遗留问题应当—明确责任《方项目转让人与【受让人？应当联合书面—通知被拆迁人 　　！第二十五条　商品】房预售实行许可制度！房地产开发企业预】售商品房应当—符合有关《法，律，、法规规定的条【件并：。向旗县级以上人【民政：府房地？产，开发行政管理—部门申请办理预售登！记取得？商品房预售》。许可证 　　第【二十六条《　旗县级以上人民政！府房地产开》发行政管理部门【应当自？收到商？品房预售申请之日】起十日内作》出答：复同意预售》的应：当核发？商品房预售许可证；！不同意预售的应当说！明理：。由 　　第二十【七条　房地》产开发企业作商【品房预售《广告和其他》方式宣传《时，应当载明商》品房预售许可证【批准文号《。 　：　，第二十八条　商【。品房：预售时？房地产开发企业应当！向预购人出》示商品房预售许可证！ 　　房《地，产开：发，企业：应当自商品》房预售合《同签订之日起—三十日内到商品【房所在地《的旗县？级以上人《民政府房地产开发行！政管理部门和—土，地行政管理部门备】案 　　第二十【九条　预售》商品：。房所得款项必须用】。于该项目的开发建设！房地产开发行政管】理部门？应当会同有》关部门建《立商品房《预售所得款》。项的监管制度 　　！。第三十？条　商？品房销售当事—人双方应当签—订国：家有关部门统—一印：制的规范的商品房买！卖合同合同应当载明！商品房的《建筑面积、使用【面积、？公，摊面积、价》格、交？付使用日期》、质量要求、—物业：管理方式以》及双方的违约责【任 　　计算商【品房面积应》。当执行国《家，房产测量《规范标准 　　第】三十一条　房—地，产开发企业委托具有！相，应资质等级的房【地产中介《服务机？。构代理销售商—。品房的应当》向中介服务》。机构出？具委：。托书中介《服务：机构销售商品—房时应当向商—品房购买人出示【商品：房的有关证明文件】和商品房销售委托】书 　？　第三十二》条　：房地：产开发项目转让和】商品：房，销售价格《由当事人协商议【定享受国家优惠政】策的居民住》宅实行政府指导【价或者政府定价 　！　第：三十三条　房地产开！发企业应当在商品】房交付使用时向购】买人提供《住宅质量保证书【和住宅使用》。说明书房地产—开发企业《应当按？照质量保《证书的内《容承担保修责—任，保修期内《因房地产开发企【。业对商品《房进行？维，修致使房屋原有【使用：功能：。受到：影响给？购买人造成损失的】。应当依法承担赔【偿，责任 　　第三十】四条　商品》。房，交付：使用后购买人认为】主体结构质量不合】格的：可以向工程》质量：监督机构申请核【验经核验属主体【。结构质量不合格的】购买人有权退房【；给购？买人造成损失—的房地产开发企业应！当依法承担赔偿责任！ 　　第三十五条　！预售商品房的购买】人，应当自？商品房交付使用之】日起九十日》内办理土地使用【权变更和房屋—所有权登记手续【现售：商品房？的购买人应当自【销售合同签订之日起！九十日内办理土地】使用：权变更和房》屋所有权登记手续房！地产开发《企业应当协》助商品房购买人办理！土地使用权变—更和房屋所有权登记！手续并提供必要的】证明文件 第五章　！。法律责？。任， 　　？第三十？六条　违反本条例规！定未取得房地产【开发经营营业执照】。擅自从事房地产开】发经营？的由旗县级以—上，人，民政府工商行—政管理部《门，。。责，令停止房地》产开发经营活动【没收违法所得可以并！处违法所得五倍以】下的：罚款 　　第三【十七条　违反本条例！规，。定未取？。得资质证书或者超越！资质：等级：从事房地产》开发经营《的由旗县级》以上：人民政府《房地产？开发行政管理—部门责令限期改正】处5万元以上10】。万元以下的罚款；】逾期不改正的依据】国务院城市房地产】开发：经营管理条例的规】定由工商《行政管理《部门吊销营业执照 ！　　第三十八条【　违反本条例规【定擅自转让》房地产开发》项，目的由？。旗县级以上》人民政府土地行政管！理部门责令其—停止违法行为没收】违法所得可以并【处违法所得五倍【以下的？罚款 　《　第三十九条　房】地产开发企业—有，下列行为之一的由原！资质审批部门公告】资质证书作废—收回证书可以—并处1万元》以上3万元以—下的罚款: 　　】（一）隐瞒真实情】况、弄虚作假骗取资！质证书的《； 　　（二）涂】改、出租、出—借、：转让、出卖》资质证书的 　　】。第四：十条　房《地产开发企业在【商品住宅销售中不按！规定发？放住：宅质：量保证书或者住宅】使用说？明书的由旗县级以上！。人，民政：府房地产开》发行政？。管理部门予以—警告、责令限期【改正可以并》处1万元以上—2万：。元以：下的罚款；情节严重！的由原资质审—批部：门给予降《低资质等级的—处罚 　　第—四十一？条　违反《本条：例规定自治区外房地！产开发企业在自【治，。区，内进行房地产—开发经营未办理资】质登记手续的—由旗县级以上—人民政府房地产【开发行？政管理部门》责令限期改》正可以并处50【00元以下的—罚款 ？。　　第四十二条　】。违反本条《。例规：定未领取商品房【预，售许：可证预售商品房【的由旗？。县级以上人民政【府房地产开》发，。行政管理部》门责令停止违法行】为没：收违法所得》可以并？处已收？取的预付款百分之一！以下的罚款 　　第！四十三条　违反本条！例规定房地产开发】企业对其开发建设的！项目未组织》竣工验收交付使【用的由旗县级—以上人？民政府房地产开发行！政管理部门责—。令限期验收；—逾期不验收的处1】0万：元以上30万元以下！的罚：款 　　第四—十四条　房地产开发！。企业开发建设的【项目工？程质量？低劣的由原资质【审批部门降低资质等！。级情节严重的—吊销资？质证书 　　对验收！不合格的房屋交【付使用的由》旗，。县级以上人民—政府房地产开发行政！管，理部门责令》限，期返：修并：处交付？使用房屋总》造价百分《之二以下《的罚款；《情节严重或者—发生重大工程质量事！故的依？据国务院城市房【地产开发经营—管理条例的规—定由工商行》政管理部门》吊销：营业执照给购—买人造成损失—的应当依法》承，担赔偿责任；造成重！大伤亡事故或者其】他严重后果构成犯】罪的依？法追究刑事责任【 　　第四》十五条？　国家有《。关管理部门及其工作！人员在房地产开发】经，营监督管《。理中有？下列行为之一—的根据情节轻—重，给予批评教育、责】令停止职务或者给予！行政处？分；：构，成犯：罪的依法追究—刑事责？任，: 　　（一）违反！本条例规定》未达到资质条件【。而批准？资质等级的》； 　　《（二：）超过法《定审批？时限符合条件而不审！批的； 　　（三】）违反规划、土地、！。园林、消防等法律、！法规规定擅自—批准建设的； 　　！（四）没《有法律、法》规的：依据向房地》产，开发企业收费的； ！　　（五）不—具备商品《房预售条件而批【准预售的；》 　　（六）滥【用职权随意处—罚当事人的； 【　　（七）其—他违法违纪行为【 第六章《　附则？ 　　？第四十六条　在自】治区城？市规划区外国有土地！上从事房地》产开发经营实—施房地产开发经营监！督管理参照本条【例执行 　　第四十！七条：　自治区城市—规划区？内集体所有的土地经！依法征收转为国有土！地后方？可用于房地产—开，发经营 　　第【。。四十八条　》本条例自公布之日】起施行？