。内蒙古自治区城【市，房地产开发经营管】理条例 (200】1年2月《12日内蒙古—自治区第九届人【民代表大会常务委员！会第二十一次会议通！过 根据201【0年3月25日内】蒙古自治区》第十一届人民代表】大会常务委员会【第十三次会议—关于修改部分地方】性法规的决定(一】)修正) 目录 ！　　第一《章　总则 　　第】二章　？房地产开发企—业 　　《第三章　房地产开】发建设 　　第四章！　房地产《经营： 　　第五章—　法律？责任 　　第—六，章　附则《 　　 第一—。章　总则 　　【第一条　为了—。规范房地《产开：发，经营行为加强对城】市房地产开发经营活！。动的监督管理—促进房地产业的健康！发，展，根据中华人民共【和国城？市房地产《管理法及国家—有关法？律、法规结合自治】区实际制定》本条例 　　第【。二条　在自治—。区城市规划区内国有！土地上从事房地产开！发经营对《。房地产开发经—营活动？实施监督管理—应当遵守《本条例 　　第三条！　自治区人民政府】建设行政管理部门负！。责自治区房地产开】发经营？活动的监督管理【工作 ？　　旗县级以上人民！政府房？地产开发行政—管理部门负责本行】政区域内房地产开】发经营活动的监【督管：理工作 　》　旗县？级以上人民政府土地！行政管理部门依照有！关法律、行政法【规的规定负》责，与房：地产开发经营—有关的土地管理工作！ 　　第四条　房地！产开发必须》严格：执行城市规划按【照经济效益、社【会效益？、环境效益相—。统一的原则》实行：全面规？划、合理布局、【综合：开发、配套》建设： 第二章　房—地产开发企》业 　　第》五条　？设立房地《产开发企业除应当】符合：有，关法律、行政—法规规定的企业设立！条件外还应当具【备下列条件:— 　　？（一）有100万】元以上的注册资本；！ 　　（二）有【4名以上持》有资：。格证书的房地产专】业、建筑工程专业】的专职技《术人员2名》以上：持有资格证书的专职！会计人员 　　第六！条　房地产开发【企业：领取营业执》照后持营业执照副本！和有关材料到企【。业所在？地房地产开发行【。政管理部门备案 　！　房地产开发—行政管理部门应当】按，。照国家有关规定【和简政？便民的原则》及时向符合条件的】企业核发暂定资质证！书 　　暂定资【质证书？有，效期为一年开—发项目未完》成的可以延长有效】期但延长期》限不：得超过二年 　【　第七条《　，房地产开发企业应当！在暂定？资质证书《有效期满前》。三十日内向房地产开！发行政管理部—门提出核定资质【等，级申请经盟行政【公署：、设区的市人—民政府房地产开【发行政管理部门初审！后，由自治区人民—。。政，府建设行《政管理部门核定相应！的资质等级 　【　第：八条：　房地产开发—企业按照企业—条件分为四个—资质等级 　　各资！。质，等级企业的条件【应当符合国家—房地产？开发企业资质管理的！有关规定 　　第九！条　：核定房地《产开发企业资—。质等级和办理升【级的审批权限按【照国家和自治区有】关规定办理 —　　：第十条　房》地产开发企业应【当按照？资质等级承担相【应规模的《房，地产开发《建设：项目不能越》级承担任务 　　（！一）：一级：资，质:：开发建设项目规模不！受限制；《 　　？（二）二级资—质:可以开发—。建筑面积在25万平！方米以下的》建设项？目； 　　（三）】三级资质:可以开发！建筑面积在10万】平方：米以下的《建设项目； 　　（！四）四级《资质和暂定资质【。。。:可以在本盟市【内开发建筑面积在】3万：平方米以下的建设】项目 　　》第十一条　房地产开！发企业资质实行【年检制度 》　，　具体？年检办法按照—国家和自治区有【关，规定：办理 　　房—地产开发企》业资质？。年，检不合格的不—得承：担新的开发项目并限！期整改？；整改仍不》合格的由原资质【审批部门注》销其资质证书 　　！。房地：。产开：发，企，业，无正当理由》。不，参加资质《年，检或者提供虚假【年检：材料的由《原资质？审批部门注销其资质！证书： ，　　第十二条　【。自治区外一、二【级资质房《地，产开发企业可—以在自治区内从事房！地产开发《经营 　　符合【前款规定的房地【产开发企《业在自治区内—。。从事房地产开发经营！的必须到项目—所在地？房，地，产开发行《政管理部门》登记由项目所在地房！地产开发行政管【理部门向自治—区人民？政府建设行政管理】部门备案后方可进行！房地产开《发经营？并接受项目所在地】房地产开发》行政管理《部门的？监督管理 第—三章　房地产开【发建设 　　第十三！条　旗？县级以上人民政【府房地产开发行政管！理部门应当》会同：同级计划、规划【、城建？、土地等有关行【政管理部门》编制当地《的房地？。产开发建设年度【计划报同级人—。民政：府批准 　　第十】四条　确定房地【产开发项目应—当符合土地利用【总体规？。。划、：年度建设用地—计划和城市》。规划、房地产开发年！度，。计划的？要求；按《照国：。家有关？规定需要经》计，划行政管理》部门：批准的还应当报计】划行政管理部—门批准并纳入年度固！。定资产投资计划 】　　第十《五条　确定房地产开！发项目应当坚—持旧区改造和新【区建设相结合的【原则注？重开发基础设—施薄弱、交》通拥挤、环境污染严！重以及危旧房集中的！区域保护和》改善：城市生态环境保【护历史文化遗—产 　　第十六条　！房地产开发用—地应当以出让—方式取得《但是法律和国—务院规定《可，以采用划拨方式的除！外 　　土地使【用权出让或者—划拨：前旗县级《。以上：人民政府城》市规划行政管理【部，门和房？。地，产开发行政管理部】门应当对下列事【项提出书面意见作】为土地？使，用权出让或者划拨】的依据之《一: 　　（一【）房地产《开发：项目的性质》、，规模和开发期限【； 　　（》二）城市规划—设计条件；》 　：　，（三）？基础设施和》公共设施的建设【要求； 　》　，。（四）基础》设施：建成：后的产？。权界：定； 　　（五）】项，目拆：迁补偿、安置—要求 　　第十七】条，　房地产开发企业】在获：得开：发建设项目之日【。起十五？日内到项《目所在地《房，。地产开发行政—管理部门领》取城市房地产—。开发建设项》目手册 　　房地产！。开发企业《在项目？建设：过程中应当将—主要事项记录在项】目手册中定期报送】项目所在地房地产】开发行政管理—部，门备案 　　第【十八：条　房地《产开发？项目应当建立资本金！制，度资本金占项—目总投资《的比例不得低—于百分之二十 　　！第十九条　房地产开！发企业应当》按照土地使》用权出让《合，同约定的土地—用途、动工开发期】限进行项《目开发建设》出让合同约定—的动工开发期限【。满一年未动工开【发的可以征收相当】于，土地使用权出让【金百：分之二十以下—的土地闲置》费；满两年未动工开！发的可以《无偿收？回，土地使用权因不可抗！力或者政府、—政，。府有关部门的行为】或，者动工开发》必需的前期工作造】成，动工迟？延的除外 》。　　第二十》条　房地产开发项】目竣工房地产开发企！业，。应当组织设计、施工！、工程监《理等：有关单位进行竣工验！收；对涉《及公共安全的内【容应当按照》有关法律、法—规，的，规定进行单项验收经！。验收合格后方可交付！使用并向有关部【门备案；未》经验收或者验—收不合？格的不得交付—使用 　　住宅小】区等群体房地产开发！项目竣工后》。房地：。产开发企业应当【向项目所在》地房地产开发行【政，管理部门提出综合】验收申请房》地产开发行政管理部！门应：当自收到《综合验收《申请之日起三十日内！。。组织：工程质量监》督、规划、消防、】人防等有关部—门对以下《内容进行综合—。验收: 　　—（一）城市规划设】计条：件的落实情》。况； 　《　（：二）：配，套，的基础设《施和公共设施的建设！情，况；： ，　　（三）单项工】。程的工？程质量验收备案【情况； 　　—（四：）拆迁安置方—案的落实情》况； 　《　（五）物业管【理的落实情》况 　　住》宅，。小区等群体房地产开！发项目？实，行分期开《发的：可以分期《综合验收 第四章　！房地产？经，营， 　　第《二十一？条　以出让方—式，取得土？。。地使用权的房地产】开发项目转让时应】。当符合下列条—件: 　　（一）】转让人？已支付全部土—地使用权出让金并取！得土地使用权证书】。； ：　　（二）按照【出让合同约定进行】投资开发属》于房屋建设工程的】。完，成开：发投资总额的百分】之二：十五以上；》属于成片开发土地】的形成工业用地【或者：其他建设用》地条件 　　转让】房地：产时房？屋已经？建成的还应》当持有房《屋所：有权证？书 　　第二十【二条　以划拨—方式取得土地—使，用权的房《。地产开发项目转让时！应当按照国》务院规定《报有批准《权的人民《政府审批有批—准权的人民》政府：准予转让的应—当由受让方》办理：土地使用权》出让手续并依照国家！有关规定《缴纳土地使用权出】让金 　《　以划拨方式取得土！地，使用权的转让房【。。地，产开发？项目报批时有—批准：权的人民政》府按照国务院规定决！定可以？不，办理土地使用权出】让，手续的转让方应当按！照国务院规定将【转，让房地产项目所获】收益中的土地收【益，上缴国家《或者：作其他处理》。 　　第二》十三条　转》让房地产开发项【。目转让人与受让人应！当自土地使》用权变更登记手【续办理完毕》之日：起三十日内持房【地产开发项》目转让？合同到？。当地房地产开发行】政，管理部门备案 【　，　第二十四条　房地！产开发企业转—让，房，地产开发项目时尚】未完成？拆迁：补偿安置的原拆迁】补偿安置合同中【有关的权利、—义，务随之？转移给受让》人已完成拆迁补偿】安置：。的对可能《出现的遗留》问题应当明确—责任方项目转—让人：与受让人应当联合书！面通：知被拆迁人 　　】第二十五条　商品房！预，售实行许可制—度房地产开发—企业预？售，商品房应当符合有关！法律、法规》规定的条《件并：向旗县？级以上人民政府房】地产开发行政管理】部门申请《办理预售登记取【得商品？房预售许可证 【　，　第二十六条　旗】县，级以上人《民政府房地产开发】行政：管理部门应当自【。收到：商品房预售申—请之日？起十日内作》。出答复同意预售的】应当核发商品房预售！许可证；《不同意？预售：的应当说明理由【 　　第二十七【条　房地产开—发企业作《商品房预售》广告和其他方—式宣传时应》当载明商品房预售许！可证：批准文号《 　　？第二：。十八条　商品房【预售：时房地产开发企业应！当，。向，预购人出《。示商品房预售许可】证 　　房地产开】发企业应当》自，商品房预售》合同签订之日—。起三十？日内到？商品房？所在地？的旗县级以》上，。人民政府房》。地产开发行政管【理部门？和土地行《政管理部门备案 】　　第二十九条　】预售商品房所得款项！必须用？于该项目的开—。发建设房地》产开发行政》管理：部，门应当会同有关【部门建立商品房预售！所得款？项的监管制度 　】　，第三十条　商品房】销售当事人双方应当！。签订国？。。家有关部门》统一印制的》规范的商品房买卖】。合同合同应当载明商！品房的建筑面积【、使用面积、公摊】面积、价格、—交付使用日期—、质量要求、物业】管理方？式以及双方的违【约责任 　　—计算商品房》面，积应当执行国家房产！测量规范标》准 　　第三十一】。条　房地产开发企业！。委托具有相应资【质等：级的房地产中—介服务机《。构代理销售商—品房的应当向中介服！务机：构出具委托书—。中介服务《机构：销售商品《房时：应当向？。商品：房购买人出示商【品房的？有关证明文件和【商品房销售委托书】 　　第三十—二条　？房地产开《发，项目转让和商—品房销？。售价格由当事人协商！议定享？受，国家：。。优惠政策的居民住】宅实行？政府：指导价或者政—府定价 　　第三十！。三条　房地产开发】企业应当《在商品房交付使用时！向购买人提供住【宅质量保证书和住宅！使用说明《书房：地产：开发企业应当按照】质量保证书的内容】承担保？修，责任保修期内因【房地：产，。开发企业对商品房进！行维：修致使？房屋原？有使用？功能受到影响给购买！人造成？损失：的应当依法承担赔】偿责：任 ：　　第三《十四条　《商品房交付使用后购！买人认为主体结构】质量不合格的—可以向工程质量【监督：机构申请核验经核】验属主体《结构质量不合—格的购买人》有权退房《；给购买人造—成损失的《。房，地，。。产开发企《业应当依法承担赔】偿责任 　　第三】十五条　预售商【品房的购《。买人：应当自商品》房交付使用之日【起九十日内办理土地！使，用权变更和房—屋所有权登记手续现！售商品房的购—买人：应当自销售合同签】订之日起九十日内】办理土地使用权变更！和房屋所有权登记手！续房地产开发—企业应？当协助商《品房购？买人办理土地使【用权变更《和房屋所《有权登记手续并【提供必要的证—明文件 第五章　法！律责：任 　　第三十六】条　：违反：本条例规定未取得】房地产开发经营【营业执？照擅自从事》房地产开发经—营的由旗《县级以上人民政【府工商？行政：管理部门责》令停止房地产开发经！营活动？没收违法所得可以并！处违法所得》五倍以下的罚款【 　　第《三十七条　》违反：本条：例，规定未？取得资质证书—。或者超越《资，质等级？。从事房？地产开发经营—的由旗县级》以上人民《政，府房地产开发行政】管理部门《。责令限期改正处5万！元以上10万元以】下的：罚，款；逾期《不，改正的？依，据国务院城市房地产！开发经营《管理条例《的规定由《工商行政管理部门】吊销营业执照 　　！第三：十八条？。　违反本条例—。规定擅自转让房地】产开：发项目的由旗县【级以上人民政府土】地行政管《理部门？责令其停《止违法行《为没收违法所—得可以并处违—。法所得五倍以下的】罚款 　《　第三十《九条　房《地产开发企业有下】列行为之一》的由：。原资质审批部门【公告资质证书作废收！回证书可以并处1万！元以上3《。。万元以下的罚款【: 　　（一）隐】瞒，真实情况《、弄虚？作，假骗取资《质证书的《； 　　（二）【涂改、出租、—出借、转让、出卖】资质：证书的 　　第四十！条　房地产开发企】业在商品住宅销【售中不按规定发放住！宅质量保证书或【者住宅使用说明【书的由旗县》级以上人民政府房】地产开发行政—管理部门予以警告、！。责令限？。期改正可以并处【1，万元以上2万元以下！的罚款；情节严重】的，由原资质审批部门】给予降低资质等【级的处罚 　—　第四十一条　违】反本条例规定自【治区外房地》产开：。发企业？在自治区《内进行房地产—开发经？营未办理资质—登记手续的由旗县】级以上人民政—府房地产开发—行政管理部》门责令限《期改正？可以并处500【0元：以下：的罚款 　　第四十！二条：　违反本《条例规定未领取【商品房预售许可证】预售商品房的由旗】县级以？上人民政府房—。地产开发《行政管理部门—责令停止违法—行为没收违法所得】。可以并处已》收，。取，的预付款百分之【一以下的罚款 【　　第？。四十：三条：　违反？本，条例规定房地—产开发企《业，对其开发建设—的项目未组》。织竣工验收交付使用！的由旗县级》以上人民政府房【地产开发《行政管？。理部门责令限期【验收；？逾期不验收的—处10万元以—上30？万元：以下的罚款 —。。　　第四十》。四条　？房地产？开，。发企业开发》建设的项目工程质】量低劣的由原资质审！。批，部门降低《资质等级情节—严，重的吊销资质证书】 　　对《验收不合《格的房屋交付使用】的由旗县级以—上人民政府房地【产开：发行：政，管理部门责令限期】。返修并处《交付使？。用房屋总造价百【分之二以下的—罚款；情节严重或者！发生重大工程—质量事？故，的，依据国务《院城市房地产开【发经：营管理条《例的规定由工商行政！管理部？门吊销营业执—照给购买人造成损】失的应当《依，法承担赔偿责—任，；造：成重大伤亡事故或】者，其他严重后果构成犯！罪的依？。法追：究刑事责任 　【　第：四十五条　国家有】关管理部门》及其工？作人员在房地产【开发经营监督管【理中有下《列，行为：。之一的根据》。情节轻重《。给予批评《教育、责令停—止，职务或者《给予行政处分—；构成？犯罪的依法追—究刑事责《任: 　　（—一）违反本条—例规定未《达到：资，质条：件而批准资》质等级的； 　【　（二）超过—法定审批时限—。符合条件《而不审批的； 　】　（三）违》反规：划、土地、园林、消！防等法律、法—规规：定擅自批准建设的】； 　　《（四）没有法—律、法规《的依据向房地—产开发企业》收费的； 　—　，（五）？不具备商《品房预售条件而批】准预售的； 　　（！六）滥？用职权随意处罚当事！。人的； 　　（七】）其：他违法违纪行为 第！六章　附则 　　】第四十六《条　在自治区—城市：规划区外国》有土地上《从事房？地产开发经营实施房！。。地产：开发经营监督管理】参照本条《例，执行 　　第四【十七条　《自治区城《市，规划区内集体所【有的：土地经依法征收转为！国有土地后方可用于！房地产开发经—营 　　第四十八条！　本条例自公布之】日，起施行？