内蒙古？自治区？城市房地产开发经】营，管理条例 (20】。01：年2月12日内【蒙古自治区第九届】人民代表大会常务】委员会第二十一次】会，议，通，过， 根：据2：010年《3月25日内蒙古】自治区第十一届人民！代表大会常务委员】。会第十三《次会议关于修改部】分地方性法规的【决定(一)修正【) 目录 　【　第一？章　总？则 　　《第，二章　？房地产开发企业 　！　第：三章：　房地产开发建设】 　　第《四章　？房地产经营 　【　第五章　法—律责任 　　—第六章　附则 　】　 ：第一章？　总则 　　第【一条　为《了规范房《地产：开发经营行为加强对！城市房地产》开发：经营活动《的监督管理》促进房地产业—。的健康？发展根据中华人民共！和国城市房地产管理！法及国家《。有关法？律、法规结合自治区！实际制定《本条例 《　　第二条　—在自治区《城市：规划区内国有土地】上从事房地产开发经！营对：房地产开发经营活】动实施监督管理应当！遵守本条例 —　，　第三？条　自治区人民政府！建设行政管理部【。门，负责：自治：区房地产《开发经营《活动的监督管理工】作， 　　旗县级—以上人民政府房【地产：开，发行政管理部门负】责本行政区域内房地！产开发经营》活动的监督管理工作！ 　　旗县级以【上人：民政府土地行—政管理部《门依照有关法律【、行政法规的—规定：负责：与房地产开发—经营：有关的土地管理【工作 　　第四【条　房？地产开发必须严格】执行城？市规划？。按照经济效》益、社会效益、环】境效益相统一的【原，则实行全面规划【、合理布局、综合】开发、配套》建设 第二章—　房地？产开发企业 　　第！五条　设立房—地产开发企业除应当！符合有关法律—。、行：政法规？规定的企业设立条件！外还应当具备下列条！件: 　　（一）】有100万元—以上的注册》资本； 　　（二）！有4名？以上持有资格证书】。的房地产专业—、，建筑工程专业的【专，职技术人员2名【以上持有资格证书】的专职会《计人员 　　第六条！。　房：地，产开发企业领取【营业执照后持营【业执照副本和有关材！料到企业《所，在地房地产开发行】政管理部《门备案 　　—房地产开发》行政：管理部门应当按照国！家有：关规定和《简政便？民的原？则及时向符合条件的！企业核发《暂定资质证书— 　　暂定》资质证书有效—期为一年《开发项目未完成的】可，以，延长有效期但—延长期限不得超过】二年 　　》第七条　房地—产，开发：。企业应当在暂—定资质证书有效【期，满前三十日内—向房：地产开发行政管理部！门提出核《定资质等级》申请经盟行政—公署、设区》的市人民政府房【地产开？发行政管理部门【初审后由自治区【人民政府建设行政管！理部：门核定相应的资【质等级？ 　　第八条　房地！产开发企业按照企业！条件：分为四个资》质等级 　　—各资质等级企—业的条件应当符合】国家房地产开—发企业资质管理的】有关规定 　　第】九条　？核定房？地产开发企业资质】等级和办理》升级的？审批：权限按？照国家和《自治区？有关规定办理 【　，　第十条　房地产开！。发，企业应当按照资质】。等级承担相应规【模的房地产》开发建？设项目？不能越级承担—任务 　　》（一）一级资质:】开发：建，设项：目规模不受限制【。。； 　　《（二）二级资质【:可以开发》建，筑面积在2》5万：平方米？以下的建设项目【；， 　　（三）三级资！质:可以《开发建筑《面积在1《0万平方米以下的】建设项目； 　　（！四）：。四级资质和暂定资质！:，可以在本盟市—内开发建筑面—积在3万平方米以下！的建：设项目？ 　　第《十，一条　房地产开【发企业资质》实行年检制》度 　？。　具体年《检办：法按照？国家和自治区有关】。规定办理 　—　房地产开发企【业资质年《检不合格的不得承担！新的开发项》目并限？期整改；整》改仍不合格的—由原资质审批部门】注销其资质证书 　！　，房地产开发企业【无正当理由不参加】资质年检或者提供虚！假，年检材？料的由原资质—审批部门《注销其资《质证书 　》　第十二条》　自：治区外一、二级【资质房地《产开发企《业可以在自治区内】从，事房地产开发经【营 　　符合前款规！。定，的，房地产开发企业在自！治区内从事房地产开！发经营的必须—到项：目所在地《房地：。产开发？行政管？理部门登记》由项目所《在地房地《产开发行政管理部门！。向自治区人民—政府建设行》政管：理部门备案后—方可进行房地产开】发经营并接受项【目所在地房地产开发！行政管？理部门的《监督管？。。理 第三《章　房地产开发【建，设 　　第十三【条　旗县级以—上人民政府房地产】开发行政管理部【。门应当会同同级【计划、规划、城建、！土地等？有关行政管理部门】编制当地的房地产开！发建设年《度计划报《同，级，人民政府批准 　　！第十四条　确定【房地：产开发项《目应当符《合，土地利用总体—规划、年度》建设：用地：计划和城《市，规划、房地产—开发年度《计划：的要：求；按照《国家有关规定需【要经计？划行：政管理部门批—准的还应当报计划行！政管理部门》批准并纳入年度【固定资产投资计划】 　　？第十五条　确定【房地：产开发项《目应当坚持旧区【改造和？新区建？设相结合的原则注】重，开发基础《设施薄弱、》交通拥挤、环境【污染严重以》。及危旧房集》中的区域保》护和：改善城市《生态环境保护—历史：文化遗产 　　第十！。六条　房《地，产开发用地》应当以出让》方式取得但是—。法律和国务院规定可！以采用划拨》。方式：的除外 《　　土地使》用，权出让或《者划拨前《。旗县级以上》人民政府城市规划】行，政管理？部门和房地》。产开发行政管—理部门应《当对下列事项提出】书面意见作为土【地使用权出让或者】划拨的依据之—一: ？　　（一《）房地产开发项目的！性质、规《模和开发期限； 　！　（：二）：。城市规划设计条件；！ ，　　（三）基础【设施：和公共设施的建设要！求； 　　》（四）基《础设施？建成：。后的产权界定； 】。　，　（：五）项目拆迁补偿】、安置要求 　【　，第十七条　》房地产开发》企业在获《得开发建《。设项目之日起—十五日内到项目所】在，地房：地产：开发行政管》理部：。门领取城市》房地产开发建设项】目手：册 　？。　房地？产，开发企业在项目建】设过程中《应当将主要事项记录！在项目手册中—定期：报，送项目所在地房地】产开发行政管理部】门备案 　　第十】八条　房地》产，开发项目应当—建，立资：本金制度《资本金占项目总【投资的比例不得【低于百分之》二十 　　第十九条！　房地产开》发企业应当按照土】地，使用权出让合—同约定？的土地用途、动工】开，发期：限进行项《。目开发建设出让【合同约定的动工【开，发期限满《一年未动工开—发的可？。以征收相当》于土地使用权出让】金百：分之二十以下的土】地闲置费；满两年】。未动工？开发的可以无—偿，收回土地使用权因不！。可抗力或者政府【、，。政府有关《部门的行为或者【动，工开发必需的前期】工作造？成动工迟延的除【外 　　第二十【条　房地产开—发项目竣工房地【产，开发企业应当组织设！计、施？工、工程监理等【。有关单位进行竣【工验收；对涉及公共！安，全的内容应》当按照有关法律、法！规的规？定进：行单项验收经验收合！格后方？。可交付使用并—向有关部门备案；】未经验收或者验【。收不：合格的不得交付使用！。 　　住《宅小区？。等群体？。房地产开发项目竣工！后房地产开发—企业应？当向项目所》在地房？地产开发行政管理】。。部门提出综合验收】申请房地产》开发：行政：管理部门应当自收】到，综合验收申请之【日起三十日》内组织工程质量【监督、规划、消【防、人防等有关部】门对以下《内容进行《综，合验：收: 　《　（一）城市规划设！计条件的落实情【况； 　《　（二）配套的基】础，设施和公《。共设施的建设情【况； 　　（三【）单项工程的工【。程质量验收》备案：情况；？。 　　？（四）拆迁安置方】案的：落，实，情况； 　　—（五）物业》管，。理，的落实情况》 　　住宅小—区等群体房》地，产开发项目实行分】期开发的可以—分期综合验收 第】四章　？房地产经营 　　】第二十一条　—以出让方式》取得土地《使用：权的房地产开发项目！转让时应《当符合下《列条件:《 　　（一》。。），转让：人已支付《全部土地使用权【出让金并取》得土地使用权—证，书； 　　（二）按！照，出让合同约定进行】投资开发《属于房屋建》设工程？的完成开发投资【总额的百分》之二十五以上；属】于成片开发》土地的形成工—业用地或者其他建】设，用，地条：件 　　《转让房地产时房【屋已经建《成的还应当持有房屋！所有权证书 —　　第？二十二条　以划【拨方式取得土—地，使用权的房地产开发！。。项目转让时应当按照！国务院？规定：报有批准权的人【民政府审批有—批准：权的人民《政府准予转让的应】当由：受让方办理土地使用！权出：让手续并依照国家有！。关规定缴纳》土地使用《权出让金 　—　以划拨方式取得土！地使用权的转让房】地产开发项目—报批时有批准权的人！民政府按照国务院】规定决定可以不办理！土地使用权出让手】续的转让方应—当按：照国务院规定—将转让房地产项目所！获收益中的土地收】益上：缴国家或《者作其他处理— 　　第《二十三条《　转让？房地产开发项目【转让：人与受让人》应当自土地使用【权变更登记手续办理！完毕之日起三—十日内持房地—产开发？项目转让合同到当地！房地产开《发行政管理》部门备案 》　　第二十四条　】房，地产开发企业转让房！地，产开发项目时尚【未完成？拆迁：补，偿，安置的原拆迁补偿安！置合同中有》关的权利、》义务随之转》。移给：受让人已完成—拆迁补偿安置—的对可能出现的【遗留：问题应当明确责【任方项目《转让人与受让—人应当联合书面【通，。知，被拆迁人 　　第】。二十：五条　商品》。房预售？实，行许可制度房地【产开发企业预售【商品房应当符合【有关法律、法规规定！的，条件并向旗县级【以上人？民政：府房地？产开：发行政管理部门【申请办理预售登【记取得商品房预售许！可证： 　　第二十六条　！旗县级以《。上人民政府房—地产：开，发行政管理部门【。应，当自收到《商品房预售申请【。之日起十日》内作出答《复同：意预售的应当核发商！品房预售许》可证；不同意预售的！应，当说明？理由 　　第二十】七条：　房地产《开发企业作商品【房预售广告》。和其他方式宣传时应！当载明商品》房，预售许可《证批准文号 　　第！二十八条《。　商品房预售时房地！产开发企业应当向预！购人出示商》品，房预售许可证 　　！房地产开发企业应】当，自商品？房预售合同签—订之日起三》十日内？到，。商，品房所在地的旗县】级以上人民政府房地！产开发？行政管理部门和【土地行政管理部【门备案 　》　第二十九条—　预售？商品房所得款—项必须用于该项目的！开发：建，设，房地：产开：发行政管理部门应】当会同有关部门【建立商品《房预售？所得款项的监管制度！ 　　第三十—条　商品房》销售当事人双—方应当签订国家【有关部门统一—印，。制的规范的商品房买！卖，合同合同应当—。载明商品房》的建筑面《积、使用面积、公摊！面，积、价格、》交付使用日期、质】量要求、物业管【理，方式以及双方的违】约责任 《　　计算商》品房：面积应当执行—国家房产测量规范标！准 　　第三十【一条　房地产—开发企业委托具有相！。应资质等级的房地】产中介服务机构代】理销售商品房的应当！向中介服务机构出】。具委托书中》介服务？机构：销售商品房时—。应当向商品房—购买人出示》商品房的有关—证明：。文件和商品房销售】委托书 　　第【三十二条　房—地产：开，发项目转让和商【。。品房：销售价格《由当事人协》。商议：。定享受国家优惠政】策的居民住宅实行】政府指导价》或，者政府定价 　　第！三十：三条　房地产开发】企，业应当在商品—房交付使《用时向？购买人提供住宅【质量保？证书：和住宅使用说—明书房地产》开发企？业应当按照质量保】证书的？内容：承担保修责任保【修，。期内因房《地产开发企业对【商品房？进行维修致使房【屋原有使用功能受】到影响给购买人【造成损失《的应当依《法承担赔《。偿责：任 　　第三十【四条：　，商品房？交付使用后购买【人认为主体结构质量！不合：格的可以向工程【。质，量监督机构申请核】验经核？验属主体《结构质量不合格的】购买人有《权退房；给购—买，人造成损失的—房地产开发企业【。应当：依法承担赔偿—责任 　　第三【。十五条？　预售商品》房的购买《人应当自商品房交付！使用之？日起：九十日内办理土地使！用权变更和房屋所】有权登记手续现【。售商品房《的购买？人应当自《销售合同签订之日起！九，十日内？办理土地使用权变更！。和，房屋所有权登记手续！房地产开发》企业应当《协助商品房购买人办！理土地使用权变更和！房屋所有《。权登记？手续并提供必要的】证明文件 第五【章　法律责任 　　！第三十六条　违反本！。条例规定《。。未，取得房地《产开：发经营？营业执照擅自从【事房：地产开发经营的由旗！县级以上人》民政府？工商行？。政管：理，部门责令停》止房地？。产开：发经营活动》没收违法所得可以】并处违法所》得五倍以下的罚款】 　　第三十—七条　违反》本条例规定》未取得？资质证书或者超越资！质，。等级从事房地产【开，发经营？的由旗县级以上人民！政府房？地产开发行政管理部！门责令限期改正处5！万元以上10万元】以下的罚款；逾【期不改正的依—据国务院《城市房地产开—发经营管理》条例的规定由工商】行政管理部门—吊销营业执》照 　？　第三十八条　违】反，本条：例规定擅《自转让房地产开发项！目的由旗县级以【上人民政府》土地行政管》理部门责令》其，停止违法行》为没收违法所得可以！并处违法所得—。五倍以下的罚款【。 　　第三十九条】　房地产开发企业】有，。。下列行为之一的由】原资：质审批部门公—告资质证书》作废收？回证书可以》并，处1：万元以上3万元以下！。的罚款: 　　（一！）隐瞒真实情况、弄！虚，作假骗取《资质证书的； 　】　（二）涂改、出租！、出借、转让—、出卖资质证书的】 　　？第四十条　房地产】开发企？业在商品住宅销售】中不按规定发放【住宅质？量保证书或者住宅】。使用说明书的—由旗县级以上—人民政府房》地产开发行政管【。理部门予《以警告、责》令限期？改正可以并处1万元！以上2万元以下的】罚款；情节严—重的由原资质审批】部门给予降》低资：质等级的《处罚 ？　　第四十》一，条　违反本》。条例规定自》治区外房地》产开发企业在自治区！内，进，行房地产开发经营未！办理资质登记手续】的由：旗县级以上人—民政府房地产开发行！政管理部门》责令：限期改正可以—并处5？000元以下的罚】款 　　《第四十二条　—违反：本条例规定未领取商！品房预售许》可证预？售商品房的由旗县】级以上人民》政府房地产开发行政！管理：部门责令停止违【法行：为，没收违？。法所得？可以并处已》收取的预付款百分】之一以下的罚款 】　　第四十》三，条　违反本条—例规定房《地产开发企》业，对其开发建设—的项目？未组织竣工验—收交付使用的由旗县！级以上？人民政府《房地：产开：发行政？管理部门责令限期验！收；逾期不验收【的处1？0万：。元以上30万—元以下的罚款—。。 　　第四十四条】　房地产《开发企业开发—建设的项目工—程质量低劣的由原】资质审批部门—降低资质等级—情节严重的吊销资质！证书 ？　　对验收不合格】的房屋交付使用【的由旗县级以上【人民政府房地产【开，发行政管理部门【责令限期返修并【处交付使用房屋总造！价百分之二以下的罚！款；：情节严重或》者发生重大》工程质量事故的依】据国务院城》。市房地产开发经【营管理？条例：的规定由工商行政管！理部门？吊销营业执照给【购，买人造成损失的应】。当依法承担赔—偿责任；造》成，重大伤亡事》故或者其他严重后果！构成犯罪的》依法追究刑事责任 ！　　第？四十五条《。　国家有《关管理部《门及其工作》人，员在房地产》开发经营监督—管理中有《下，列行为之一的根【据情节轻《重给予批《评教育、《。责令停止职务或者】给予行政处分—；构成犯罪的依法追！究刑事责《任: ？　　（一）违—反本条例规》定未达到资质—条件而批准资质【等级的； 　　（二！）超过法定审—批，时限符合条件—而不审批的；— 　：　（三）违反规划、！土地、园《林、：消，防，等法律、法规规【定，擅自批准建》设，的，； 　　（四）【没有法？律、法规的依据向房！地产开发企业—收费的；《 　　？（五）不具备—商品：房预售条件》而批：准预售的； 　　】（六）滥用职权随意！。处罚当事人》的； 　　（—七）其他违法违纪】行为 第《六章　附则 　【　第四十《六条　在自治区城市！。规划区外国有土地上！。从，事，房地：产开：发经：营实：施房：地产开发经营监【。督管理参照本条【例执：行 　　第四—十七：条　自治区城—。市规：划区内集体所—。有的土地经依法征】收，转为国？有土地后《方可用于房地产开发！经营 　《　第四十八条—　本条例自》公布之？日起施？行，