。上海市黄《浦，区人民政府》关于印发 黄浦【。。。区豫：园地区综合管理【办法的通知 区【政府各委《、局、？办各街道办事处 】黄浦区豫园地—区综合管理办法已】经第21《次区政府《常务会？议，审议通？。过现印发给你们请】认真按照执行 特】此通知 上海市黄】浦区人民《政府 ？2，017年10月27！日， ， 黄？浦区豫园地》。区综合管理》办法 ？第一条  目的和依！。据 为加强豫园【地区：的综：合管理维护》豫园地区的管理【秩序、市容》环境和公共设施根据！有关法律、法规和】规章结合本地区【实，际制定本办》法 第二条 — 管理范围 本办法！所称豫园地》区是指？东起安仁街、西【至河南南《路东侧人行道、南起！方浜中路、》北至：人民路南侧人行【道的地？块以及方浜中—路自安仁街向东至人！。。民路的路段》馆驿街？全线三牌楼路全线在！内的公？共区：域 第？三条  管理职责 ！黄浦区豫《园地区综合管理【委，员会负责豫园地区】综合性管理的组织】、协：调工作？豫园地区综合管理委！员会下设办公室办公！室设在豫园街—道办：事处具体工作—由豫园？地，区管理办公室—。承担区各有关行【政管理部门》切实按照各自—职责做好豫园地【区的管理工作豫【园街道？办事处和《豫园地区管理—办公室？承担属地《监管责任,充分【发挥豫园旅游商城股！份有限公司及—其所属企业、单位】的主体作《用 豫园地区的绿】化养：护由豫园地区—管理办公室》委托相关专业养护】队伍：实施 第四条  】治安管理和社—会秩序维护 —豫园：地区：的单位和个人应【当自觉维护豫—园地区的《社会：秩序和公共安全【 对扰乱社会秩序】、妨碍公共安全的行！为由：公，安部门按照中华人】民共和国治》安管理处罚法—和，。有关法？律、法规《、规章的规》定进行？处理 第五》条  ？消防安？。全管：理 豫？园地区的《单位和个人必—须自觉遵守消—防安全管理规定【 豫园地区各单位】应当按照相关规定】健全消防安全制度】。遵守消防《安全操作《规程确定消》防安全责任人建【立微：型，消防站配置消防【设施和器材并确保】。消防设？施和器材完好、【有效；定期》开展消？防安全检查及—时消除火《灾隐患 豫》园地区禁止》下列违反消防安【全管理？规定：。的行为 （一）损坏！、挪用或者擅自拆除！、停用消防设—施、器？。材； （二）埋压】。、圈：占，、遮挡？消火栓？； （三）占用防火！间距破坏防》火，防烟分区； （【四）占用《、堵塞、封》闭疏：散通道？、安全出口、—消防车通道； 【（五）？在具有火灾爆炸危险！场所吸？烟、使用明火；【。 （六）其他违反】消，。防安：全，管理规定《的行为 对违—。反前款规定》的由公安消》防机构等相关部门按！照中华？人，民共：和国消防法和有【关法律、法》规、规章的规定进】。行处理？ 第六条 》 市容管理 豫园】地区的单《位和个人应当自【。。觉维护市《。容环境整洁 —（一：）严格落实》环境卫生责任区管理！制度：保持市容整洁—。。无乱设摊、乱搭建】、乱：张贴、乱涂写、乱刻！画、：乱吊挂、乱堆放等】行为 ？（二）保《持环境卫生整—洁无：暴露垃圾、》粪，便，、，污水、污迹无渣土无！蚊绳：孳生地；《 （三）按照规定设！。置，环，境卫生？设施并保《。持其：整洁、完好； 【（四）建《。筑物、构筑物和【其他设施应当保持整！洁、完好、》美观并与周围—环境相协调； 【（，五）：不得在道路两侧和】其他公？共场所搭建影响市容！环境卫生的临时建】筑物、构筑》物或：者其他？设施； （六）在】道路两侧和》广场周围《不得擅自超出门窗】和外：墙经营不得占用道路！及其他公共场—。所，。设摊：经营、兜售》物品、堆放物品；】 （七）不得—非法散发《、，张贴印刷品广告【； （八《）不得？进行其？他有碍市容环—境的活动 对—违反前款规定—的由城管执法部门】按照上海《。市市容环境卫生管】。理条例、上海市城市！管理行政执》法，条例和有《关法律、法规、规】章的规定进行处理】 第七条 》 户外广告设施和非！广告设施管理— 豫园？地区的户《外广告设施》设置应？当符合法律规范【和区域规划,符【合户外广告》设施设置《的，有关：技术规范 》在豫园地《区，内，设置户？外广：告和非广告的霓虹灯！、标语、招牌—、，标牌、电子显示牌】、灯箱、画》廊、实？物造：。型等户外设施—。应当按照批准—的要求设置 户外广！告设施和非广告设】施设置者应当—。对，相关设施进》行维护保养》加强日？。常安全管理和监【。测保持设施的整洁、！完好确保设施的牢】固，、安全 《户外：广告内容中公益【广告：内容所占的面—积或时间比例不【得低于？10% 对违反【本条：规定的由城管执法等！相，关部门？。。按照上海市市容卫生！管，理条例、上》海市户外广告—设施管理办法—和，有关法律、法—规、规章的规—定根据职责》分工：进行处理《 第八条  灯光】管理 豫园地—区的景观灯光设施】设置应？当符合黄《浦区景观灯光设施】规划 豫园地区【景观：灯光设施的所—有，者，、使用者、》管理者应当保持【景观灯光设施的完好！并在规？定的时？间，内启闭 第》九条  绿化管【理 豫园地区的单】位和个人应当自觉】爱护绿化《保护各类绿》化设施？ 豫园地区禁止下】列违：反绿化？管理：规定的行为 （【一）擅自迁》移、砍伐树木； 】（二）偷盗、践【踏、损毁《树木花草； （三】）借用树木作为【支，撑物或者《固定物、《在树木上悬挂广告】。牌； ？。（四）在《树旁和绿地内倾倒】垃圾或者有害废渣】水,堆放杂物—； （五）在绿【地内擅自设置广【告、搭？建建筑物、构筑物】； （六《。）在绿地内取土、】焚烧；？ （七）其》他损坏绿《化，或者绿化《设施的行为》 ，对违反前款》规定的由城》管执法、绿》。化管理？等相关？。部门按照上海市绿】化，条例：上海市城市管理行】政执法条例和—有关法律、法规【、规章的规定—进行处理 》第十条  路政【。管理 豫园地—区的单位和》个，人应当自觉》维护道路及》其附属设施 豫园】地区禁止下列违反】。路政管理规定的【行为 （一）擅自占！。用城：市道路？、挖掘城市道路； ！。（二）擅自占用城市！道路人行道设—置各类设施》； （三）其他【损害、侵《占道路？的行为 对》违反前款规》定的由城管》执法等相关部门按】照城市道路管—理，。条例、上海市城市】管理行？政，执法条例和有关法】律、法规、规章的】规定进行《处理 第《十一条  道路交通！管理 ？豫园地区的单—位和个人应当严格遵！守道路交通管理【规定自觉维护交【。通秩序和道》路畅通？。并按规定停》放车辆公安交通【管理：部门、城管执法部】门、豫园地区管【。理，办公室等政府部门】与互联？网租赁自行车—企，业、车辆停放管理企！业、社会公》众形成合力共—同治理共享单车乱停！放问题 豫园地【区禁止下列违反道】路交：通管理规《定的行为 （一）】行人：不走人行《横道或者过街设施不！按照交通信》。号灯指示通》。行； （二》。）车辆不遵守交【通标：志、标线指示和以通！知，、决定等方》式明示？的交通管理措施；】 （三）违法停放】机，。动车：。和非机动车； （四！）骑坐或《者钻、跨交通隔【离设施？； （五）擅自设立！停车场； （六）】。。其他违反交通管理规！定的行为 对违反】前款规定的由公【安，、交通管理》等相关部门按照【。中华人民共和国道】路交通安全法和【有关法律、法规【、规：章的规定进行处理 ！第十二条  —规划管理 豫园地】区的单位和》个人应？当，服从规划管理保证】。相关的？。建设工程符合规划】要求 (一）—新，建，、改建、扩建建【筑物、？。构，建，物，、道路或者管线【。工程需要《。变动主体承重结构】的建筑物《或者构筑物的大修】工程市人民》政府确定的区域内】的房：屋立面改造工程应当！按，照规定申《请办理建设工程规】划许：可证；？ ，（二）进行临时建筑！物、构？建物：。、道路或者管线【建设的建设单—位或者个人应当申请！临，时，建设工程规划—许可证； （三）不！得进行其他违反【规划管理《。规定的活动 对【违反前款规》定的由规划行—政管理部《门或城管执法部门按！照，上海市城乡规划【条例和有关法—律、法规、规章的】规定：进行：处，。理， 第十三条  【市场：监督：管理 豫园地区的】单位和？个，。人应当自觉遵守市】场监督管理规定 豫！。园地区禁止下列扰乱！市场经？营秩序的行》为 （一）无证无照！经营； （二）【未依法取得食品生】产经营许可从事食】品生产经营活动【； （三《），发布：虚假广告；》 （四）未经许【可经营旅《行社业？务的：、未取得《导游：证或者不《具备领队条件而从事！导游、领队活动【的； （五）—其他扰乱市》场经营秩序的行为】 对违？反前款规定的由市】场监督？管，理、城？管执：法、公安部门、旅游！管理等相关部门按照！中华人民共和—国食品安全》法、中华人》民共和国旅》游法、无证无—照经营查处办法、】上海市食品安全条例！。和相关法《律、法规、》规章的规定根据【职责分工进行处理 ！第十四条  环境】保，护 豫园《地区的单位和个人】应当自觉《保，护环境防止环境【污染 （一）按照】法律法？规要求安装并保持正！常使：用环：境保护设施禁止【擅自拆除或者—闲置环境保》护设施； （二）】在噪声敏感》建筑物集中区域【内不得？举，行，可能产？生噪声污染的商业促！销，活动； （三）空】调设备安装需符合】相关管理规》定； （四》）饮食？服务单位《在经营中应》当遵：守环境保护法律、法！规的相关规定—； （五）禁止露天！焚烧：枯枝落叶《等产生烟《尘的物质以及—沥青：、油毡、橡》胶，、塑料、垃》圾、皮革等产—生有毒？有害：、恶臭或强烈异【味气体的物质； （！六）禁？。止销售、储》存、燃放烟花爆【竹，； （七）各—类工地在施工中应】遵守相关法》律法：规规：。定防止扬尘污—染环境做好》施，工噪声控制》工作不得无证夜间施！工; （《八）不得进行其他造！成环境？污，染的活动 对违【反前：款规定的《。。由，环保部门、》公安部门、城管执法！等相关部门按照【上海：市环境保护条例、】上海市城市管—。理行政执法条—例、：上海：市食品安全条例、】上海市大气污染防】治，条例：、上海市烟花爆竹】安全管理《。条，例、上海《市社会生活噪声污染！防治办法、上—海市空？调设备安装使—用管理规定和—有，关法律？、法规、规章的规】定根据职责》分工：。进行处理 第—十五条  》文明施工管理— 豫园地区建设工程！。的建设单位和施工】单位应当文明施【工在施工现场周围设！置符合统《一标准？的围墙、围栏—和明显的工程指示牌！及安全警示标志并进！行封：。闭式施工防止—施工对交通、市容】和，环境的？影响： 对：违反前？款规定的由》建，设行政管《理，、环保？和，城，管执法等《部门按照上海市建】设工程文《明施工？管，理规定和有》关法律？、，法，规、：规章的规定根据职责！分工进行处理— ，第十六条  —商，业业态？调整 豫园地区【商业业态《调整应？当服从豫园》地区规划布》局和功能定》位严格实施总量【和分：。类控制 第十七条】  限？制性活动的特别规定！ 豫园地区》公共区域不》得开展带有危险性】的活动不得》进行其他妨碍—观瞻、影响秩序【的活动 区有关行政！管理部门在》作，出下列审批》决定前应当告知豫】园地区管理办—公室并征求意见【 （一）《举行体育比赛—、音乐会、展览等】大型群？众性活动；》 ，（二）设置户—外广告和《非广告设施； 【（三）改变物业【使用性质； （【四）占用城市道路人！行道设置各》类设施； （—五）举办室外大型】。商，业营销？活动：； ：（六）？因公共利益需—要设置公共服—务设施？； （七《。）动用？大型设备或车辆【进行拍摄影》视活：动，； （八）》临时占用道路—进行店铺装修等工】。程施工 区有关行政！管理部门作出下列】审批决定后在实施之！前建设实《施主体应当告知【豫园地区管理—办公室 （》一）挖掘城市道【路； （二）新【建，、改建、扩》。建，。建筑物、《构建物、道路或者管！线工：程； （三》）因建设《、修缮？、养护需要进行【施工作业 豫园地区！管理办公《室应当积极配合各】相关部门《认真做好上述各项】活动的组织协调和现！场秩序维护工作 】第十八条 》 应急管理》 ，豫园：地区应加强应—急管理单元》建设在区应急委领导！下，由豫：园地区管理办公室牵！头相关部门》、单位积极》配合做好单元内突】发事件的应对工作 ！豫园地区应急管理】单元：负责统筹协调单元内！。突，发事件应对工—。作、：负责单元内突发事件！。预警：预报工作、》负责：单元内一般突发事件！处置及较《。大以上突发事件前期！处置承担值守应急】、信息汇总、综【合协调和督查指【导等：职，责 第十九条  其！他规：定 豫？园地区管理》办，公室应？当制定并公开—办事制？度提高工作效率 豫！园地区管理办公室】和相关行政》管理部门应当依法】。行政：紧密配合、沟通、协！调提高精《细化管理水平—共同维？护豫园地区的城市】管理：秩序 各行政—管，。理，部门执？法人员应当秉公执法！、文明执法维护【行，政相对人的合法权益！ 第二十条  【实施日期 本办法】自，2017年12【月1日起施行有【效期至？2022年1—1月30日 —  附图文》解读黄浦《区豫园地区综合【管理办法的解—读，