上海市？黄浦区人民政府【关于：印发 黄浦区豫【园地区综合管理【办法：的通知？ 区：政府各委、局、【办各：街道：办事处 黄》浦，区豫园地区综合管】理办法已经》第21次区政府【常务会议审议通过现！印发给你们请—认真按照执行 特】此通知 《上海市黄浦》区人民政《。府， 20？17：年，10月27日 【 ， 黄浦区《豫园地？区综合管理办法 】第一条  目的和依！据 为加强豫园地区！的综合？。管理：维护豫园地》区的管？理秩序、市容环境】和公共设施》根据有关法律、法】规，和规章结合本—地，区实：际制定本办法 第二！条 ： 管理范围 —本，办，法所称？豫园地区是指东起安！仁街、西至河—南，南路东侧人行道、南！起方浜中路、北【。至人民？路南侧人《。行道的地块以—。及方浜？中路自安仁街向东】至人民路《的路段馆驿》街，全线三牌《楼路全线《在内的公共》区域 ？第三：条  管理职责 黄！浦区豫园地区综合】管理委员会负责【豫园：地区综？合性管理的组织、协！调，工作：豫园地区综合管理委！员，。会下：。设办公室办公室设】在豫园？街道办事处具体工】作由豫园《地区管？理，办公：室承担区各有关行】政管理部门切实【按照各自职责做好豫！园地区的管理工【作豫园街道办事处】和豫园地区管理【办公室承担属地【监管责任,充—分发挥豫园旅游【商城股份有限公【司，及其所属企》业、单位的主体作】。。用 豫园地区的【绿化养护《由豫园地区管—理办公？。室委：托相：关，专业养护《。。队伍实施 第四条】  治安管理—和社：会秩序？。维，护 豫？园，地区的单《位，和个人应当自觉维】护豫园地区的社会秩！序和公？共安全 对》扰乱：社会秩序《、妨碍公《共，安全的行为由公安部！门按照中《华人民共《。和国治安管理处【罚法和有关》法律、法《规、规章的规定【进行处理 第五条 ！ ，消防安全管理 豫园！地区的单位和—个人必须自觉—遵守消防安》全管理规定 豫【园地区各单位应当】按照相关规定健全消！。防安全制《度遵守消《防安全操作规程【。确定：消防安全责任—人建立微型》消防站配置消防设】施和器材并确保消防！设施和器材》完好：、有效；定期开【展消防安全检查及】时消除火灾隐患 】豫园地区禁止下【列违反消防安全管理！规定的行为》 （一）损坏—、挪用或者擅—自拆除、停用消防】设施、器材； （】二）埋压、圈—占、遮挡消火栓； ！（三：），占用：防火：间距破坏防火防烟】分区； （》四）占？用，、堵塞、封》闭疏散通道、—安，全出口、消防车通道！。； （五《）在具有火灾爆炸危！险场：所吸烟、使用明【火； （《六）其他违反消防安！全管理规定》的行为 对违反前款！规定的由《公安：消防机？。构等相关部门按照】中华人民共和—国消防法和有关法律！、，法，。规、：规章的规定进行处】理 第六条》  市容《管理 豫园地区的单！位和个人应当自觉维！护市容？环境整洁 （—一）：严格落实环境—卫生责？任区管理制度保【持，市容整洁无乱—设摊、乱搭建、乱张！贴、乱涂写、乱【刻画、乱吊》挂、乱堆放》等行为 《（二）保持环境卫】生整洁？无暴露垃圾、粪便】。、污水、污迹无渣土！无蚊绳孳生地； 】（三）按照规定设置！环境卫生设施并保】持，其整洁、完好； （！四）建筑物、构筑】物和其？。他设施？应当保持整》洁、完好、美观并】与，周围环境《相协调； （五）不！。得在：道路两侧《和其他公共场所【搭建影响市容—环境卫生的临时建筑！物、构筑物》或者其他设施；【。 （六）在道—路，两，侧，和广场周《围不得擅自超出【门窗和？外墙经营不得占【用道路？及其他公共场所【设摊经营、》兜售物品、堆—。放，物，品； （七）不【得非法散《发、：张贴印？刷品广？告； （八》）不得进行其他【有碍市容环境的【活动： 对违反前》款规定的由》城，管执法部《门按照上海》市市：容，环境卫生《。管理条例、上海市】城，。市管理行政执法【条例和有关法律【、法规、规章的规定！进行处？。理 第七条  户】外广告设施》和非广告《设施管理 豫园地区！的户外？广告设施设置应当符！合，法律：。规范：和区域规划,—符合：户外广？告设施设置》的有关技术规范 在！豫园地？区内设置户外广告和！非广告的霓虹—灯、标语、招牌、】标牌、电子》显示牌、灯箱、画】廊，、，实物造型等户—外，设施应当按》照，批准的要求设置 户！外，广告设施和非广告设！施设置者应当对【相关设？。施进：行维护保养加强【日常：安全管？理和：监测：保持设施的》。整，洁、完好《。确保设施《的牢：固、安全 户外【广告内？容中：公益广告内容—所占的面积或时间】。。比例不得低于1【0%： 对违反本条—规定的？由城管执法等相【关部门按照上海市】市容卫生管理条【例、上海市户外【广，告，。设施管理办》法和有？关法：。律、法规、规章【的规定根据职责【分工进行处理 第八！条  灯光管—理 豫园《地区：的景观灯《光设施设置应—当符合黄浦区—景，观，灯光设施规划 豫园！地区景观灯光设施】的所有者、使用者】、管理者应当—保持景观《灯，光设施的完好—并在：规定：。的，时间内启闭 第九】条  绿化》管理 豫《园地区的《单位和个人应当【自觉爱护绿化保护各！。类绿化设《施 豫园《。地区禁止下列违反绿！化管理规定的—行为 （一》）擅自迁移》、砍伐树木； 【（，二）偷盗、践—踏、损毁树木花草】； （？三）借用树》木作为支撑物或者固！定物：、在树木上》悬挂广告牌； （四！）在树旁和绿地内】倾倒垃圾或者有害废！渣水,堆放》杂物； （五—）在绿地内擅自设置！广告、搭建建筑物】、，构筑物； （六）在！。绿地内取土》、焚烧； （七）】其他损？坏绿：化或者绿化设施的行！为 对违《反前款规定》的由城管执》法、：绿化管理等相—关，部门按照上海市绿化！条例：上海：市，城市管理行政执【。。法条例和《有关法律、法规、】规章的规定》进行：处理 第十条—  路政管理 豫园！地区的单位》和个人应当》自觉维护道路及其】附属设？施 豫？园地区禁《止下列违反路—政管理规定的行为 ！。（一）擅自占—用城市道路、挖掘城！市道路； （—二）擅？自占用城市道路人行！道设置各类设—施； ？（三）其他损害【、侵占道路的行为 ！对违反前款规—定的由城管》执法等相《。关部门按照城—市道路管理条—例、上？海市城市管理行政执！法条例和有关法律、！法规、规章的规定】进行处理 第—十，一条  《道路交？通管：理 豫？园地区的单位—和个人？应当严格遵守—道，路交：通管理规定自觉【。维，护交通秩序和道路】畅通并按规定—停放车？辆公安交《通管理部《门，、城管？。。执法部门、豫—园地区管理办—。公室等政府》部门与互联》网租赁自行车企业、！车辆：。停放管理《企业、社会》公众形成合力共【同治：理共享单车乱停放】问，题 豫园地区—禁止下列《违反道路交通管理规！定的：行为 ？（一）行人不走【人行横道或者—过街设施不按照【交通信号灯指示通】行； （二》）车辆？不，。遵守交？通标志、标线指示和！以通知、决》定等方式明示的【交通管理措》施； （三）—。违法停放机动车和】非机动车； （【四）：骑坐或者钻、跨交】通，隔离设施《； （？五，）擅自设立停车【场；： （：六）其他违反交通】。管理规定《的行为 对违—反前款规定的由公安！、交通管理》等相关部门按照中】。华人：民共和国《道路交通安全法和】有关法律、法规【、规章的《规，定进行处《理 第十二条  】规划管理 豫园地】。区的单位和个人应当！服从规划管理保【证相：关的建设工程—符合规划要求 (】一）：新建、改建、扩建建！筑物：。。、构建物、道路或者！管线工？程需要变动》主体承重结构的建筑！物或者构筑物—的大修？工程市人《民，政府确定的》区域内的房屋—立面改造工程应当按！。照规定申请办理建设！工程规划《许可证？； （二）进—行临时建筑物、构建！物、道路或者管线建！设的建设单位或【者个人应当申—请临时建设工程【规划许可证》； （三）》。不得进行其他违反】规划管理《。规定：的，活动： 对违反前款规【定的由规划行—政管理部《门或城管执法部【门，按照上海市城乡规】划条例和有关法律】、法规、规章的规定！进，行，处理 第十三条【  ：市场监？督管：理， 豫园地区的单位】和个人应当自觉遵】守市场监督管理【规定： 豫：园地：区禁止下列扰乱市场！经营秩序的》行为 ？（一）？无证无？照经营； （二）】未依法取《。得，食品生？产经：营许可从事食品生产！经营活？动； （三）发布】虚假：广告； （》四，）未经？许可经营旅》行社业务的、未【。取得导游证或者【不具备领队条—件而从事导游、领队！活动的；《 ，（五：）其他扰乱市场经营！秩序的行为 对违反！前款规定的》由市：。场监督管理、城管执！法、公安部门、旅游！管理等相关部门按】照，中，华人民共《和国食品安全法【。、中华人《民共和国旅游法、】无证无照经营查处办！法、上海市食品安】全条例和《相关法？律、法规、规章的规！定根据？职责分工进行处理】 第十？四条  环境保【护 豫？园地区的单位和【个人应当自》觉保：护，环境防止环境污染 ！（一）？按照法律法规要求】安，装并保持正》常使用环境》。保护设施禁止—。擅自：。拆除或者《。闲，置环境？保护设施； —（二）在噪声—敏感建筑物》集中区？域，内不得举行可能【产生噪声污染的【商业促销活》动，； ：（三）空调设备安装！。需符合相关管—理规定； （四【）饮食服务单位在】经营中？应当遵守《环境保护法律—、法规的相关—规定：； （五）禁止露】天焚烧枯枝》落叶等产生》烟尘的物《质以及沥青、油毡】、橡胶、塑料、垃】圾、皮？革等产生有毒有【害、：恶臭或？强烈异味气》体的：物质； （六）【。。禁止销售、储存【、，燃放：。烟花爆？竹，； （七）各类工】地在施工中应遵【守相关法律法规规定！防止扬尘污染—环境做好《施工噪声《控制工作不得无证】夜间：施工; （八）不】得进行其他造—成环境污染的活【动 对违《反前款规定的由环】保部门、公》。。安，部门、城《管执法？等相关部《门按照上海市环境保！护条：例、上海市城市管】理行政执法条例【、上海市食品安【全条例？、上海市大气—污染防治条例—。、，上，海市烟花爆竹—安全：管，。理条例、上海市社】会生活噪声污—染防治办法、上【海市空？调设备？安装使用《管理规定和》有关法？律、法规、规—章的规定根据职【责分工进行处理 】第十五条  文明】施工管理《。 豫园地区建—。设工程的建设单【位和施工单位应【当文明施工在施工】现，场周围设置》符合统一标准的围墙！、围：栏和明显的工程指示！。牌及安全警示标志】并进：行，封闭式施工防止【施工对交《通，、，市容和环境的影【响 对违反》前款：规定的由《建设行？政，管理、环保和城管执！。法等部门《按照上海市建设工】程，文明施工管理规定和！有关法律、法规、规！章的规定根》据，职责分工进行—处理 ？。第十六条《  商业业态调整】 豫园？地区商业业态调整应！当服从豫《园地区规划布局和功！能定位？严格实施总量和分】类控：制 第十七》条 ： 限制性《活动的特别规—定 ：豫园地区公共—区域不得开展—带，有危险性的活动不得！进行其他妨碍观【瞻、：影响秩序的活动【 区有关行政—管理部门在作出下】列审批决定前应当】告知豫园地区管【理办公室并征—求意见 （一）【举行体？。育比赛、音》乐会、展览等—大型群众性》活动； （二）【设置户外广告和【非广告设施； （三！）改变？物业使用性质； 】（四）占用城市【。道路人？。行道设置各》类设施； （五）】举办室？外大型商业营销活】。动；： （六）因公共利】益需：要设：置公共？服，务设施； （七）】动，用大型？设备或车辆进行拍】摄影视活动； （八！）临时占用》道路：进行店铺装修等工】程，。施工 区有关行政】管理部门作出—下列审批决定后在】实施之前建设—实施主体应当—告知豫园地区管理办！公室： （一？）挖掘城市道路；】 （二）《新建、改建、扩建建！筑物、构《建，物、：道路或者管线工【程； （三》）因建设、修缮、养！护需要进行施工【作业 ？豫园地区管理办公室！。应当积极配合各【相关：部门认真做》好上述各项活动【的组织协调和—现场秩？序，维护工？作 ：第十八条 》 应：急，。管理 豫园地区【应，加强应急《管理：单元建？设在区？应急委领导下—由豫园地区管理办】公室牵头《相关部门、单位积极！配合：做好单？元内突发事件的应对！。。工作 豫《园地区应急》管理单元负》责统筹协《调单：元内突发事件应对工！。作、负责《单元内？突发事件预警预报工！。作、负责单》元，内一般突发事件处置！及较大以上》突发事件前期处置】承担值守应急—、信：息，汇总、综合》协调和督查指—。导等职责 第十【九条 ？。 其：他，规定： 豫园？地区：管理办？公室应当制定—并公开？办，事制度提高工作效率！ 豫园地区管—理办公室和相关行政！管理部门应当依【法行政紧密配合、沟！。通、协调提高—精细化管理水平【。共同：维护豫？园地区的城市管理】秩序 各行》政管理部门执法人员！应当秉公执法、文】。明执法维护》行，政相对人的合法权】益 第二十》条  实《施日期？ 本办法自20【17：年12月《1日起施行有效期至！2022年11【月30日   【附，图，文解读黄浦区—豫园地？区，。。综合管理办法的解】读，