上海市黄《浦区人?民政:府关于印发
黄浦】区豫园地区综—合管理办《法的通知
区—政府各委、局、办】各街道?办事处
黄浦区豫园!地区综合管理办法已!经第21次区政【府常务会议》审议通过《现印:发给你们请认—真按照执行
特此通!知
上海市》黄浦区人《民,。政府
2《01:7年10月27日
!。
黄浦区豫园【。地,区综合管理办法
】。第,一条 目的和依据!
为加?强豫园地区》的综合管理维护【豫园地区的》管理秩序、市—容环境和公》共设施根《据有关法律、法规】和规章?结,合本地区《实际制定本办—法
第二条 管理!范围
本办法所称豫!园,地区是指东起安【仁街、西至河南南】路东侧人行道、南】起,方,浜中路、北至—人民路南《侧人:行道的地块以及方浜!。中路自?安仁街向东至人民】路的路段馆驿街全】线三牌楼《路全线在《内的公共区域
第三!条 : 管理职责
黄【浦区豫园地区综合管!理委员?。会负责豫园地—区综合性管理—的组织、协调工作豫!园地区?。综合管理委员—会下设办公室办公】室设在豫园街道办】。事处具体工作—。由,豫园地区管理—办公:室承:。担区各有关行政管】理部门切实按照各自!职责做?好豫园地区的管理】工作:豫园街道办事处【和豫园地《区管理?办公室承担属地【监管责任,》充分发?挥豫园旅游商城股】份,有,限公司及其所属企】业、单位的主体作用!
豫园地区》。。的绿:化养护由豫园地区】管理办公室委托【。相关专业养护队伍实!施
第四条 — 治安管《理和社会秩序维护
!豫园地区《的单位?和个人应当自觉【维护:豫,园地:区的社会秩序和公共!安全
?对扰乱社会秩序、】妨碍公共安全—的行为由公》安部门按照中华人】民共和国治安管理处!罚,法和有关法律—、法规、规章—的规定进《行处:。理
第五条 【消防安全管理
豫】园地区的单位和个】。人必须自觉》遵守消防安全—管理:。规定:。
豫园地区各单位】应当按?照相:关规定健全消防安】全制度遵守消防安】。全操作规程确定消防!安全责任人建立微型!消防站?配置:消防设施和》器材:并确保消防设施【和器材完好、有效;!定期开?。展,消,。防,。安全检查及》时消除火灾隐患【
豫园地区禁—止下列违反消防【。安全管理规定—的行:为,
(一)损》坏、挪用或者擅自拆!除,、停用消防设施【、器材?;
(二)埋压、圈!占、:遮挡消?。火,栓,;
(三)占—用防火间距破坏【。。防火防烟《分区;
(》四,)占用、堵塞、封】闭疏散通道、安【全出口、消》防车通道《;,。。
(五)在具有火灾!爆炸危?险场所吸烟》、使用明火;—。
(六)其他违【反消防安《全管理规定的行【为
对违反前款规】定的由公安消防机】构等相?关部门按《照中华人《民共和国《。。消防法和有关—法,律、法规、规章的规!定进行处理
第六】条 市容》管理
?豫园地区《的单位和个人应【当,自,觉维护市容环境整洁!
(一)严格落【实环境卫《生责任区管》理,制度保持市容整【。洁无乱设摊、—乱搭建?、乱张贴、乱—涂写、乱刻画—、乱吊挂、乱堆【放等行为
(二)保!持环境?卫生整洁无暴—露垃圾、粪便、污水!、污迹无渣土无蚊】绳孳:生地;
(三—)按照规定设置环境!。卫生设施并保—持其整洁、完好;】
(四)建筑物【、构筑物和其他设】施应当?保,持,整洁、完《好、美观并》与周围环境相协调】;
(五)不得在】道路两侧《和其他公共场所搭建!影响市容环境卫【生的临时建筑—物、:构筑:物或者其他设—施;
(六》)在道?路两侧和广场周【围,不得擅自《超出门?窗和外墙经营不得占!用,道路及其他》公共:场所设摊经营—、兜售物品》、,。堆,放,物品;?
(七)不得非法散!发、张贴印刷品【广告;
(八)【不得进行其他有【碍市容环境的—活动
对违反前款规!定的:由城管执法部门【按照上海市市容【环境卫生管理条例】、上:。海市城市管理—。行政执法条例—和有关法律、—法规、规章》的,规定进行处》理
:第七条 》户外广?告设施?和非广告设施管理】
,豫园地区的》户外广告设施设置应!当符合法律规范和】。区域规划,符—合户外广告设施【设置:的有关技术规范【
在豫园《地区内设置户外【广告和非《广告的霓虹》灯、标语、招牌、标!牌、电子显示牌、】灯箱、画《廊、实物造》型等户?外设施应当按—照批准的要》求设置
户外广【告,设施和非广告设施设!置,者应当对相关设施进!行维护保养加强日】常安全管理和—监测保持设施的整】洁、完好确》保设施的牢固、安】全
户外广告内【容中公益广》告内容?所占的面积或时间】比例不得低于—。10%
对违反本条!规定的?由城管执法等—。。相关部门按照上海市!市容:卫,生管理?条,例,、上海市户外—广告设?施,管理办法和有关【法,律、法规、规章【的规定根据职责分】工,。进行处理
第—八条 灯光管【理
豫园地区的景观!灯,。光设施设置应当符合!黄浦区景观灯—光设施规划
豫园地!区景观灯光设—施,的,所有者、使用—者、:管理者应当保持景】观灯光设《施的:完好并在规定—的时间内启》闭
第九《条 绿化管理【
豫园地区的单位】和个人应当自觉爱】护绿化保护各类绿】化设施
豫园地【区禁止下列违反【绿化管理规定的行为!
(一)擅》自迁移、《砍,伐树木;
(—二)偷盗、践踏、】损毁树木花》草;
(三)借【用树木作为》支撑物或《者固:定物、?在树木上《。悬,挂广告?牌;
?(四)在《树,。旁和绿地《内倾倒垃《圾或者有害》废渣水,堆放—杂物;
《(五)在《绿,地内擅?自设置?广,告、搭建建筑物、】构筑物;
(六)在!绿地:内取土、《焚,烧;
?(七:)其他损坏绿化【。或者绿?化设施的行》为
对违反前款规定!的由城管执法—、绿化?管理:等相关部门按照上】海市:绿化条例上》海市城?市管理行《政执法条《例和有?关法律、法规、【规章的规定进—行处理?
第十条 》。 路政管理
豫园】地区的单位和个【人,应当自觉维护—道,路及其?附属设施《
豫园地区禁—止下列?违,。反路政管理规定的】行为
(一)擅【。自占用城市道—路、挖掘《城市道路;
(【二)擅自《占用城市《道路人行道设置【各,类设施?;
(三)》其他:损害、侵占》。道路的行为
对违反!前款规定的由—城管执法《等,相关部门按》。照城市道路管—理条例?、上海市《。城市管理行政执法条!例和有关法律—、法规、《规章的规定进—行处:理
第十一条 【 道路交通管理
豫!园地区的单位和【个,人应当严格遵守【道路交通管》理规定?自觉维护交通秩序】和道路畅通并按规定!停放车辆公安交通管!理,部门、城管执法部】门、豫园地区管【理办公室等政府部】门与互联《网,租赁自行车企业、】车,辆,停放管?理企业、社会公【众,形,成合力共同治—理共享单车乱停放问!题
:豫园地区《禁止下列违反—道路交通管理—规定的行《为,。
(一)行人不走】人行横道《或者过街《设施不?按照交通信号灯指】。示通行;
(二)】车辆不遵《守交通标志、—标线指示和以通知】、决定等方》式,明示的?交通:管理措施;
(三】)违法停《放机动车和非机动车!;
(四)骑坐或】。者钻、跨交》通隔离?设施:;
(五《)擅自设立》停车场;
(六)】其,他,违反交通《。管理规定的行—为
:对违反前《款规定的由公安、】交,通管理等相关部门按!照中:华人民共《。和国:道路交通安全法和】有关:法律、法规、—规章的规定进行【处理
第十二条 !规划管理
》豫园地区的单位和个!人应:当服从规划管理【保证相?。关的建设工程—符合规划要求
【(一)新《建、改建、》扩建建筑物、构【建物、道路或—者管线工程需要变动!主体承重结构的建筑!物或者构筑》物的大修工程市【人民政府确定的区】域内的?房屋立?面改造工程应当按照!规定申请办》理,建设工?程规:划许:可证;
(》二)进行临时建筑物!、构建物、道路或者!管线建设的》建设:单位或?者个人应当申—请临时建《设工程规划》许可证;
(三)不!得进行其他违反规】划管理规定的活动】
对违反《。。前款规定的由规划行!政管理部门》或城管执法部门按照!上海市?城乡规划《条例和?有关法?律、法规、》规章的规《定进行处理》
第十三条 市场!监督管理
豫园地】区的单?位和个人应当自觉】遵守市场《监督管理《规定
豫园地—区禁止下列扰乱市场!经营秩序《的行为
(一)无】。证无照经营;
【(,二):未依:法,取得:食品生产《经营许可从事食品生!产经营活动;
【(三)发布虚假广】告;
(《四)未?经许可?经营旅行社业务的、!。未取:得导游证或者不具备!领队条件而从事导】游、领队活动的;
!(五:)其他扰《乱市场经《。营秩:序的行为《
对:违反前款规定—的,由市场监督》管,理、城管执法、公】安部门、旅游管理等!相关:部门按照中华人民共!和国:食品安?全法、中华人—。民共:。和国旅游法、无证】无照经营查》处办法、上海市【食品安全条例—和相关法《律、法规、》。规章的规定根据职】责分工?进行:处理
第十四—条, 环境保》护
豫园地区—的单位和个人—应当:自,觉保护环境防止环境!污染
(一)按【照法律法规要求安】装并保持正常—使用环?境保护设《施禁止擅自》。拆除或者《。闲置环?境保护设施;
【(二)在噪声—敏感建筑物》集中区域内不得举】行可能产生》噪声污染的商业促】销活动?;
(三)空调设备!安装需符合相关【管理规?定;
(四)饮食】服务单位在经营中应!当遵:守环境保护法律【、法规的相关规【定;
?(五)禁止》露天焚烧枯枝落【叶等产?生烟尘的物质—以及沥?青、油毡、橡胶、塑!料、:垃圾、皮革等产【生有毒?有害、恶《臭或强烈《异味气体的》。物质:;
(六)禁—止销售、储存、燃放!烟花爆竹《;
(七)各—。类工地在施工中【应遵守相关法—律法规规定防止【扬尘污染环境—做好施工噪声控【制工:作不得无证夜间【施工;
(》八)不得进行其【他,造成环境污染的活】动
对违反前—款规定的由环保部】门、公安部》门,。、城:管,执法等相《。关部门按照上海市】环境保?护条例、上海市城】市管理行政》。执法条?例、上海市食品安】全条例、上海市大】气污染防治》条例、上海市—烟花爆竹安全管理】条例、上《海市社会生》活噪声污染防—。治办法、上海—市空调设备安装【使,用管理规定和—有关法律《、法规、规章—的规定根《据职责分《工进行处理》
第十五《条 文明施工管】理
豫园地区—建设工程的建设单位!和施工单位应当文明!施,工在施?工现场周围设置符】合统一标准的围墙、!围栏和明显的—工程:指示牌?及安全警示标志并】进行:封闭式施工》防止施?工对交?通、市容和环境的影!。。响
对?违反前?。款,规定的由建》设行政管理》、环保?和,城管执法《。等部门按《照上海市《建设工程文明施工管!理规:定,和有:关法律、法规、【规章的规定根据职】责分工进行处理
】第十六?条 : 商业业态调整
豫!园地区商《业业态调整应当服从!豫园地区《规划布局和功—能定位严格实施总】量和分类《控制
第十七—条 ?。限制性活动的—特别规定《
豫园地《区公:。共区域不得开展【带有危险《性的活动《不得进行《其他妨碍观瞻、影】响秩:序的活动《
区有关行政管理部!门,在作出下列审批决】定前应当《告知豫园地》区,管理:办公室并征》求意见
(》。一)举行体育—比赛、音乐会、【展览等?大型群众性活动;
!(,二)设置户外广【告和非广告设施;
!(三)改变物业【使用性质;
(四】)占用城市》。。道路人行道设置【各类设施;
(五)!举办室外大》。。型商业营销》活动;?
(六)《因公共利《益需要设《。置公共服务》设施;
(》七)动用大型设【备或车辆进》行,拍摄:影视活?动;
?(八)临时占用【道路进行《店铺装修等工—程施工
区有关【行政管理部门—作出下列审批决定后!在,实施之前建》设实施主体应—当告知豫园》地区管理办公—。室
(一)挖掘【城市道?路;
(二)新建】、改建、《扩建建筑物、构建】物、道路或者管线工!程;
(三》。)因建设、修—缮、:养,护需要进行》施工:作业
豫园地区【管理办公室应当积】极配合?各相关部《门,认真做好上述各【项活动的《组织协调《和,现场秩?序维护工作》。
第:十八条 应急管】。理
豫园地区应加】。强应急管理单—元建设在区应急委领!导下由豫园地区【管理办?公室牵?头相:关部门、单位—积极:配合做好单元内【突发:事件的应对工—作
:豫园地区应急管【理单元负责》统筹协?调,单元内突《发事件应对工作、】负,责单元内突发事件】。预警预报工》作、负责单元内【一般:突发事件处置—及较大以上》突发事件前期处置承!担值守?应急、?信息汇总、》。综合协调《和督:查指导等职责—
第十九条 — ,其他规定
豫园【地区管理办公室应当!制定并公《开办事制度》提高工作效率
【豫园:地区管理《办公室和《相关行政管理部门】应,当依法?行政紧密配合、沟】通,、协调提高精细化管!理水平共同维护【豫园地区的城市管理!秩序
各行政管理部!。门执法人员应当秉公!。执,法、文明执》法维护行政相—对人的合法权益【
第:二十条? 实施日期
本办!法,自,2,。。017年12月1】日,起施行?有效期至2》022年《11月30》日,
附图文解读】黄,浦区豫?园地区综《合管理办法》的,解,读,