上海市黄浦》区,人民政府关于印【发
黄浦《区豫园地区综合【。管,理,办法的通知
区政府!各,委、局?、办各街《道办事处
》黄,浦区豫园地》区,综合管理《办,。法已:经第21次区—政府常?务会议审议》通过现?印发给你们请—认真按?。。照执行?
特此通《知,
上海市黄浦区【人民政府
2—0,。。。17年10月—27日
黄浦区!豫园地?区综合管理办法
】第一条 目的和依!据
为加强豫园地区!的综:合,管理维?护豫园地区的—管理秩序、》市容环境和公共【设施:根据有关法律、【法规和?规章结合《本地区实际》制定本办《法
:第二条 管—理范围?
本办法所称豫园】地区是?。。指东起安仁街、西】至河南南《路东侧人行道、南起!方浜中路、北—至人民路南侧人【行道的地《块,以及方浜中》路,自安仁街向东至【人民:路的路段馆驿—街全线?三牌楼路全线在【内的公?共区域?
第:三条: 管理职责—
黄浦区《豫园地?区,综合管理委员会【负责豫园地区综合】性管:。理的组织、协调【工作豫园地区综【合管理委《员会下设办公—室办公室设在豫园】街道办事处》具体工?作由豫园地区管理】办,公室承担区》各有关?行政管理部》门切实按照》各自:职责做?好豫:。园地区的管理工作豫!园,街道办事处和豫园】地,区管理办公室承【担属地监管责任,】充分发?挥,豫园旅游商》城股份有限公—司及其所属企—业、单位的主—体作用
豫园—地区的绿化养—护,由豫园?地区管理办公室【委托相关专业—养护队?伍,实施
第《四条 治安管理】和社会秩序维—护
豫?园地区的单》位和个人应》当自觉维护豫园地】区的社会秩序和公共!安全
对扰乱—社会秩序、妨—碍公共安《。全,。的行为由公安部【门按照中华人—民共和国《治安管理处罚法和】有关法律、法规、规!章的规定进行处理】
,第五条 《 消:防安全管理
豫园】地区的单位和个【人,必须自觉遵》守消防安全管理规】定,
豫:园地区各单位应当】按照相关规》。定,健全消防安全—制,度遵守消《防安全操《作规程确定消—防安:。全责任?人建立微型》消防站配置消防设施!和器:材并确保消》防设施和器》材完好、有》效;定期开展消防安!全检查及《时消除火灾隐患
】豫园地区禁止下列】违反消防安全管【理规定的行》。为
(一)损坏、挪!用或者擅自》拆除、停用消防设】施、器材;
—(二)?。。埋压、圈占、遮挡】消火栓?;
(三)占用【防火间距破坏防火】。。防烟分区《;
(四)占—用、:堵塞、封闭疏散通道!、安:全出口、消防车【通道;
(五)在】具有火灾爆炸危【险场所吸烟、使用明!火;
?(六)其他违—反,消防安全管理—规定的行为
对违反!前款规定的由公安消!防机构等相关部【门按照?中华人民共和国消防!法和有关法律、法】规、规章的》规,定进行处理
—第六条 》市容管理
豫—园地区的单位和个】人应:当,自觉维护市容环境整!洁
(一)》严,格,落实环?境卫生责任》区管理制《。度保:持市:容整洁无乱设摊、】乱搭建、乱张—贴、乱涂写、乱刻画!、乱吊挂、乱—堆放:。等,行,为
(二《)保持环境卫生【。整,。。洁无暴露垃圾、【。粪便、污水》、污迹无渣土无蚊绳!孳生地;
(三)】。按照规定设》置,环境卫生设施并保持!其整洁、完》好;
(四)建筑】物、:构筑物和其他设【施应:当保:持整洁、完好—、,美观并与周围环境相!协调;
(五—)不得在《道路两侧《和其他?公共场所搭建影响市!容环境卫生的临时】建筑物、构筑物或】者其他设施》;
(?六)在道《路两侧?和广场周围》不,得擅自超出门窗和】外墙经营《不,得占用?道路及?其他公共场所设摊经!营、兜售物》品,、堆:放物品;
(七【)不得非法散—发、张贴印刷—品广告?;
(八)不得【进行其他有碍市容环!境的活?动
对违反前款规定!的由城管执法部门按!照上海市市容环境】卫生管理条例—、,上海市城市》管理行政执法—条例和有关》法律、法《规,、规章的规定—。进行处?理
第七条 — ,户外广告设施和非】广告设施《管理
豫《。园地区的户外广告】设施设置应当—符合法律规范和区域!规划,符合户外广】告设施设置的—有关技术规》范
在豫园地区【内设置?户外广告和非广【告的霓虹灯、标【语、招牌、标—牌、电子显》。示牌、灯箱、画廊、!实物:造型等户《外设施应当》按照批准《的要求设置
户外】广告设施和非广告设!施设置?者应当对相关设【施进行维护》保养加强日常安全】管理:和监测?保持设施的》整洁、完好确保设】施的牢固、》安全
户外广—告内容中公益广告】内容:所占的面积或时间】比例不得低于1【0,%
对违反本—。。条,。规定的?由,城管执法等相关部】门按照上海市市【容卫生管理条例【、上海市户》外广告设施》管,理,办法:和有关法律》、法规?、规章的规》定根据职责》分工进行处理
【。。。第八条 灯—光管理?。
豫园地区的景观灯!光设施设置应当符】合,黄浦区景观灯光设施!规划
豫《园地区景观灯—光设施?的所有者、使用者】、管理者应》当保持?景观灯光《设施:的完好并在规定的】时间内启闭》
,第九条 绿化管】理
豫园地区的【单,位和个人应当—自觉爱护绿化保【护各类绿《化设施
豫园—地区禁?。止下列违《反绿化管理规—定的行?为
(一)擅自迁移!。、砍伐树木》。;
(二《)偷盗、践踏、损】。毁树木花《草;
?(三)借用树木【作为支撑物或者固】定物、?在树木上悬挂广告】牌;:
(四?)在树旁和》绿地内倾倒垃圾或】者,。有害废渣水,堆【放杂物;
(五)在!绿地内擅自设—置,广告、?搭建建筑物、构筑】物;
(六)在绿地!内取土、焚烧—;
(七)其—他损:坏绿化或《者,绿化设施《的行为
对违反【前款规?定的由?城管执法、绿化【。管理等?。相关部门《按照上海市绿化条】例,上海市城市管理【行,政执法条例和有关法!律、法规、规章【的规定进行处理【
第十条《。 , 路政管理》
豫园地区的单位】和个人?应当自觉维护道路及!其附属设《施
豫?园地区禁止下列违】反路:政,管理规定《的,行为
?(一:)擅自占用城市道】路、挖掘城市—道路;?
(二)擅》自占用城市》道路人行道设置各类!设施;
(》三)其他损》害、侵占《。道路的行为
—对违反前款规定的】由城管执法等相【关部门按照城市道】。路管理条《例,、,上海:市城市管理》行,政执法条例和有关法!律、:法,规、规章的规定进】行处理
第十一条】 道路交通管理
!豫园地区的单位和个!人应当严格遵守【道路:交通管理规定—自觉维?护交通秩《序和道路畅通并按规!定停放车辆公安交】通管理部门》、城管执法》部,门,、豫园地区》管理办公室》等政府部门》。与互联网租赁自【行车企业、车辆【。停放管理企业—、社会公众》形成合力共同治【理共享单车乱停放】问题
豫园地区禁止!下列:违反道路交通管理规!定的行为
(一)】行,人不走人行横道或者!过街设?施不:按照交通信号灯【指示通行;
—(二)车辆不遵守交!通标志、标线—指示和以通知、【决定:等方式明《示的:交通管?理措施;
(三)】违法停放机动车和非!机动车;
》(四)骑坐或者钻】、跨交通隔离设施;!
(五)擅自设立停!车场;
(六—。)其他违反》交通管理规定的行为!
对违反《前款规?定的由公安、交【通管:理等相?关,部门按照中华人民共!和国:道路交?通安全?法和有关法律—、法规、规章的规】定进行处理
第十二!条, 规?划管理
《豫园地区的》单位和个人》应当服从规划管理保!证相关的建设工程】符合规划要求
【(一)?新建、改《建、扩建建筑—物、构建物、道【路或者管线工—程需:要变动主体承重结构!。的建:筑物:或者构筑物的大【修工程市人》。民政府确定的区域】内的房屋立面改造】工程应当按照规定申!请办理建《设工程规划》许可证;《
(二)进行临时】。建,筑物、构建物、道】路或者管线建设【。。的建设单《位或者个《人应当申《请临时建《。设,工程规划许可—证,;,
(三)不得进行】其,他违反规划》管理规定的活动【
对违反前款规定的!由规划行政管理部门!或,城,管,执法部门按照上海】市城:乡规划条例和有关法!律、:法规、规《章的规定进》行,。处理
第《。十三条 市场【监督:管理
豫园地—区的单位和个人应当!自觉遵守市场监【督管理规定
—豫园地区禁止下【列扰乱市《场经营秩序的—行为
(一)无【证,无照经营;
—(二)未依法取得】食品生产经营许可】从事食品生产经【营活动;
(三)发!布虚假广告;
【(四)未经许可经营!旅行社业务的、【未取得导游》证或者不具备领队】条件而从事导游、】领队活动的;
(五!)其他扰乱市场【经营秩序的行为
】对违反前款规定【。的,由市场监督管理、城!管执法、公安部门】、旅游?。管理等相关部—门按照中华人—民共和?国食品安全法、中华!人民:共,和国旅游法、无【证,无,照经营查处》办法、上海》市食品?安全条例和相关法律!、法:规、规?。章的规定根》据职责分工》进行处理
第十【四,条 : 环境保护
豫园地!区的:单位和个人应当自觉!保护:环境防止环境污染】
,(一)按照法律法规!要求安装并》保持正常使用—环境保护《设施禁止擅自拆【除或者?闲,。置环:境保护设施》;
(二)在噪声】敏感建筑物集中【区域内不得举—行,可能产生噪》声污染?的商:业促:销活动;
(—三)空调设备安装】需符合相关管—理规定;《。
(四)饮食—服务单位《在,经,营中应当遵守环【境保护法律、法【规的相关《规定;?
(五)禁止露【天焚烧?。枯枝落叶等产生烟】尘的物质以及—沥青、油毡》。、橡胶、塑料、垃】圾、皮革等产生有毒!有害、恶臭或强【烈,异,味气体的《物质;
(六—)禁止销售、储【存,。、燃放烟花爆—竹;
(七》)各类工地在施工中!应遵守相关法律【法规规定防》。止扬尘污染》环境做好施》工噪声控《制工作不得无证夜间!施工;
(八)不得!进行其他造成—环,境污染?的活动?
对违反前款规【定,。的由环?保部门、公》安部门?、城管执法等相关部!门按照上海市环境】保护:条例、上《海市城市管理—。行政执法《条例:、上海市食》品安全条例、上海市!大气污染防治条【例、上海市烟花爆竹!安,。全,管理条例、》上海市社会生—活,噪声污?染防治办法》、上:海市:空调设备安》。装使:用管理规定和有【关法律、《法规、规章的规定】根据职责《分工:进行处理
第—十五条 《 文明施工管—理
豫园地区建【设工程的建设单【位和施工单位应【当文明施工在—施工:现场周围设置符合统!一标准的围墙、围栏!。和明:显的工程指示牌及】。安全:警示标志并进—。行封:闭,式,施工防止施》工对交通、市容和环!境的影响
对违反前!。。款规定的由建—设行:政管:理,、环保和城管执法】等部门按照上—海市建设工》程文明施工管理规】定和有?关法律?、法规?、规章?的规定根《据职责?分工进?行处理
第十六条 ! 商业?业态:调整
?豫园地区《。商业业?态调整应当》服从豫园地区规【划布局和功》能定位严格实施【总,量和分类控制—
第十?七条 限制性【活动的特别规—定
豫园《地区公共区》域不得开展带—。有危险性的》活动不得《进,。行其他?妨碍观瞻《、影响?秩序的活动》
区有关行政—管理部门在作出下列!审批决?定前应当告知—豫园地区管理办公室!并征求意见
(一】),举,行体育比赛、—音乐会、展览—等大型群众》性活动;
(二)设!置户外?广告和非广告—设施;
《(三)改变物—业,使用性质;》
(四)占用城市道!路人行道设》置各类设施》;
(五)举—办室外大型商业营】销活动;
(六【)因公共利益需【要设:置公共服务设施【;
(七)》动用:大,。型设备或车辆进行拍!摄影视活动;—
(八)临时占【用道路进行店铺装修!等工程施工
区有】关,行,政,管理部门作出下列】审,批决定后在》。实施之前建设实施】。主体应当告知—豫园地区管理办【公室
(一)挖掘城!市道路;
(二)新!建、改建《、扩建建筑物、构】建物、道路或者【管线工程;》
(三)因建设、】。。。修缮、养护需—要进行施工作业
】豫园地区管理办【。公室应当积极—配合各相关部门认真!做好上述《各项活动的》组织协调和现—场秩:序维护工作
—第十八条 应【急管理
豫园—地区应加《。强应急?。管理单元《。建设在区应急—。委领导下由豫—园,地区管理办》公室牵头相关部门】、单位积极》配合做好单元内【突发:事件:的应对?工作
豫园地区应】急管理单元负责【统筹协调单元内突】发事件应对工作【、负责单元》内突:发事件预《警预报工作、负【责单元内《一般突发事件—处置及较大》以上:突发事?件前期?处,置,承担:。值守应急、信息汇】总、综合《协调和督《查指导?等职责
第十九条 ! 其他规《。定
豫园地区管理办!公室应当制定并【公开:办,。事,制度:提高:工作:效率
豫《园地区管理办公室】和相关行政管理部】门应当依法行政紧密!配合、沟通、协调】提高精细化管理【水平共同维护豫园地!区的:城市管理秩序
各行!政管理?部,门执法人员应当秉】公执法?、文明执法维护【行政相对《人的合法权益
【第二十?条 实施日—期
本办《法自2017年1】2月1日起施行有】效期至20》22年11月3【0日
《
附图文解读黄【浦区豫园地》区综合管《理办:法的解读《