上海市黄浦区—人民政府关》于印发 黄浦区豫】园地区综合管理【办法的通知 —区政府各委、局【、办各街道办事【处 黄？。浦区豫园地区—综合管理办法已【经第2？1，次区政府常务会【议审议通过现—印发给你们请认真按！。照执行 特此通知】。 上海市黄浦区【人民政府《 ，2017年》10月27日 】。 黄浦区豫园地区】综合管理《办法： 第一条  目的和！依据 为加强豫园】地区的综合管理维】护豫园？地，区的管？理秩序、市》容环境和公共设施】根据有关法律—、法规和《规章结合《本地区实际制—定本办？法 第二条》  管理范围 本】办法：所称豫园地区是指】东起安仁街、西至河！南南：路东侧人《行道、南起》方浜：中路：、，北至：人民路南侧人行【道的：地块以及《。方浜中路自安仁街向！东至人民路的—路段馆驿街全线【三牌楼？路全线在内》的公共？区域： 第三条  管【理职责？ 黄：浦区豫园地区综【合，管理委员会负责【豫园：地区综合性》管理的？组织、？协调工？作豫园地区综合管理！委员：会下设？。。办公室办公》室设在豫园街道办事！处具体工作由—豫园地区管理办【公室承担区各—有关行政管理部【门，切实按？照，各，自职责做好豫园地】区的管理工作豫【园街道办事处和豫】园地区管理办—公室承？担属地监管责任,】充，分发挥豫园旅—游商城股份》有限公司《及其所属企业、【单位的主体》作用 ？豫园地区的绿化养】。护由豫园地区—管理办公室委托【相关专业养护队伍】实施 ？第四条？  ：治安管理和社会【秩序维护 豫园地】区的单位和》个，人应当？自觉维护豫园地区】的社会秩序和—公共安全 对—。扰乱：社会秩序、妨碍公共！安全的行为由—。公安部门按照中华】人民共和《国治安管理处罚【法和有关法律、【。法规、规章》的规定进行处理【 第五条  —消防安全管理 【豫园地区的》单位和？。个人必须自觉—遵守消防安全管理】规定 豫园地—区各单位应当按照相！关规定健全消防安全！制度：遵守消防安全操作规！程确定消防安全【责任人建立微型消】防，站配置消防设施和】器材：并确保消《防设施和器材完好、！有效；定期开展消防！安全检查《及时消除火灾隐患 ！豫园地区《禁止：下列违反消防安【全管理规定的行为 ！（一：）损坏、挪用或者擅！自拆除、停》用消防设施、器材】。； （二）埋压、】圈占、遮挡消火栓】； （三）》占用防火间》距破坏防火防烟分区！； （？四）：占，用、堵塞、封—。闭疏散通道、安全出！口、消防车通—道，； （五）在具有火！灾爆炸危险场所吸烟！、使用明火； （】六，）其他违反消防【安全管理规》定的行为 》对违：。反前款规定的—由公：安消防机构等—相关部？门按照？中华人民共和—国，消防法和《有关法律、法规、规！章，的，规定进行处理 第】六条  《市，容管：理 豫？园，地区的单位》。和个人？应当自？觉维护市容环境整】洁 （一）》严格落？实环境？卫生责？任区管理制度保【。。持，。市容：整洁无乱设摊、乱】搭建、乱张贴、【乱涂：写、：乱刻画、乱吊挂、乱！堆放等行为》 （二）保持环境卫！生整洁无暴露—。垃，圾，、粪便、污水、污】迹无渣土无》蚊绳：孳生地；《 （三）按照规定】设置环境卫生—设施并保持其整洁】、完好； 》（四）建筑物、构筑！物和其他设》施应当保持整洁、完！好、美观并与周【围环境相协调；【 （五）不得在【道路两？。。侧和其他公共场所】。搭建影响《市容环境卫生的【临，时建筑物、构筑物】。或者其他设施；【 （六）在道路两】侧和广场周围不得擅！自超出？门窗和外墙》经营不得占》用道路及《其他公？共，场所设摊经营、【兜售物品、堆—放物品； （七【。）不得非法散发、】张贴印刷品广告； ！（八）不《得，进行其他有》。碍市容环境的活【动 对违反前款规定！。的由城管《执法部门《按照上海市市—容环境卫生》管理条例、上海市城！市管理行政执法【条例和有关法律、法！规、规章的规定【进行处？理 第七条  【户外广告设施和【非广：告设施管理 豫【园地区的户外广告设！施设置应当符—合法律规范》。和区域规《划，,符合户外》广告设施设》置的有关技术规范 ！。在豫园地区》内设置户外广告和非！广，告的霓虹灯、标语、！招牌、标牌》、电：子显：。。示，牌、灯箱、画廊【、实物造《型等户外《设施应当按照批【。准的要求设》置 户外广告—设施和？非广告？设施设置《者应当对相关设施进！。行维护保养加强日】。常安全管理和监测保！持设施的整洁、完】好确保设施》的牢固、安》全 户外广告—内容中公益广—告内容？所占的面《积或时间《比例不？得，低于10% —对违反本条规定【的由城管执法等相】关部门按《照上海市《。市容卫生管理—条例、上海市—。。户外广告设》施，管理办法和有关法】律、法规、规章的规！定根据职责分工进】行处理 第》八条： ， 灯光管理》 ，豫园地区《。的，。景观灯光设施设【置应当符合黄浦【区景观灯光设施【规划 豫《园地区景《观灯光设施的所有】者、使？用者、管理者应当保！。持景观灯光设—施的完？好并在规定的时【间内启闭 第九【条  绿化管理 】豫园地区的单位和个！人应当？自觉爱？护绿化？保护各类绿化设【。施 豫？园地区禁止下—列违反绿化管理【规定的行为》 （一）擅自迁【。。移、：砍伐树木； （二）！偷盗：、践踏、损毁—树木花草； —（三）借用树—木作为支撑物或者】固定物、在树—木上悬挂广告牌【； （？四，）在：树旁：和绿地内倾倒—垃圾或者有害—。废渣：水,堆放杂物—。； （五）在绿【地内擅？自设：置，广告、搭建建筑物】、，构筑：。物； （六）—。在绿地内取土、焚烧！；， （七）其他损【坏绿化？或者绿化设施的【。行为 对违反前款规！定的由城管执法、】绿化管理等相关部门！按照上海市绿化【条，例上海市城市管理】行政：执，。法，条，例和有关法》律、法？规、规章的规定【进行处理 》第十条  》路政管理 豫园地】区的单位和个人【应当：自觉维护道路—及其附属设施 豫园！地区禁止下列违【反路政管《理规定的《行为 ？（一）擅自占—用城：市道路、挖》掘城市道路； （】二，）擅自占《用城市道路人行道】设置各类《设施； （三—）其他损害、—侵占：道路：的行为 对违反前款！规定的由城管执法等！相关部门按照城市道！路，管，理，条例、上海市—城市管理行政执法条！例和有关法律、【法规、规章的—规定进行处理 第十！一条  道》路交通管《理 ：豫园地区的单位和个！人，应，。当严：格遵守道《路交通管理》规定自？觉维护交《通秩序和道路—畅通并按规定—停放车？辆公安交通管理部】门、城管执法部【门、豫？。园地区管理办公【。室等政？府部：门与互联网租赁自行！车企业、车辆停放】管理企？业、社会《公众形成合力共同】治理共享单车—乱停放问题 豫【园地区禁《止下列违反道—路交通管理规定的行！为 ：。（一）行《人不走人行横道或】者过街设《施不按照交通—信号灯？指示通行；》 （二）《车辆不遵守交通标】志、标线指示和【以通知、决》定等方式《明示：的交通管理》措施； （三）违】法停放？机动车和非机动车；！ （四）骑坐—或者钻、跨交—通隔离设施； （五！）擅自设立停车场】；， ，（六）？其，他违反交通管理【规定的行为 —对违：反前款规定》的由公安、交—。通管理等相关部【门按照中华》人民共？和国道路交》通安全法和有关法】律、法规、规章的规！定进：行处理 第十—二条  规划管【理， 豫园地区》的单位和个》人应当服从》规划管理《保证相？。关的建设工程符合】。规划要？求 (一）新建、】改建、扩建建筑物】。。、构建？物、道路或者管线】工程需？要变动主体》承重结？构的建筑物或者构筑！物的大修工程—市人民？政府确定的区域内】的，房屋立面改造—工程应当按照规定】申请办理建设工程规！划许可证； （二）！进行临时建筑物、构！建物、道路或者管线！建设的？建设单位或者—个人应当申请临时建！设工程规划许可证】； （三）不得【进行：其他违反规划—管理规定的》活动 对违反前款】规定的由规划行【政管理部门或—城管执法部门按【照，上海：市城乡规划条例【和，有关法律、法—规、规章《的规定进行处理 第！十三条  市—场监督管理》 豫园地《区的单位和个人应】当自觉遵守市场【监，督管理规定 豫园】地区禁止下列扰【乱市场？经营秩序的行为 （！一）无证无照—经营；？ ，（二）未依法取得食！品，生产经营许可从事食！品生：产经营活动； （】三）：发布：。虚假：广告； （四）【未经许可经营旅【行社业务的》、未：取得导游证或者不】具备：领队条件而》从事导？游、领队活》动，的； （《五）其他扰乱市场经！营秩序？的行为？ 对违反前款规定的！由市场监督管理【、城：管执法、公安—部门、旅游管理等相！关部门按照》中华：人民共和国食—品安：全法、？中华人民《共和国旅游法、无】。证无照？经营查处办》法、：上海市食《品安：全条例和相关法律】、法规、《规章的规定根据【职责分工进行处【理 第？十四条 《 环境？保护 豫园地—区，的单位和个人应当自！觉保护？环境防止环》境污染 （一）按照！法律：法规要求安》装并保持正常使【。用环境保《护设施禁止擅—自拆除或者》闲置：环境保护设》。施，； （二《），在噪声敏感建筑物】集中区域内不得举行！可，能产：生噪声污染的商业】促销：活动； （三—）空：。调设备安装需符合相！关管理规定》； ：（四）饮《食服务单位在经营】中应当？遵守环？境保护？法律：、法：规的相关规定—； （五《），禁止露？天焚：烧枯：枝，落叶等产生烟—尘的物质以及沥青、！油毡、橡胶、塑料、！垃圾、？皮革等？产生有毒有害—、恶：臭，或强烈异味》气体的物《质； （《六）禁止销售、储存！、，燃，放烟花爆竹； （七！）各类工地在—施工：中应遵守相关—法律：法规规定防止扬尘】。污染环境做好施【工噪：声控制工作不得无证！夜，间施工; （八【）不得进行其他造成！环境污染的活动 】对违反前款规定【的由环保部门—、公安部门、—城管执法等相关部门！按照上海市环境保护！条例、上海市城【市管理行政》执法条例、上海【市食品？安全条例、上—海市大气污》染防治条例、上海市！烟花爆竹安全管理条！例、上？海市：社会生活噪声污染防！治办法、上海市空调！设备安装《。。使用管理规定和【有关法律、法规、】规章的规定根据职责！分工进行处理— 第十五条  文明！施工管理《 ，豫园地区建设工程的！建设单位和施—工单位应当文明施工！在，施工现场周围—设置符合统一—标准的？围墙、？围栏和明显的工程指！示牌及安全警示【标志并进《行封闭式施工防止施！工对交通《、市容和环》境的：影响 ？对违反前款》规，定的由？建设行政管理、环】保和城管执法—等部门按《照上海？市建设工程文明施工！管理规定和有关【法律、法规、—规章的规定根据职责！。分工进行处理 第十！六条  商业—业态调整 豫园地区！商业业态调整应当服！从豫园地区》规划布局和功—能定位严格实—。施总量？和分类控制》 第十七条  限制！性活：动的特别规定— 豫园地区公共区域！不得开？展，带有危险《性的活动《不得进行其他—妨碍观瞻《、影响秩序》的活动 《区有关行《政管理部门》在作出下列审—批决定前应》当告知豫《园地区管《理办公？。室并征求《意见 （一）举行体！育比赛、音乐会【、展：览等大型《群众：性活动； （二）】设置户外《广告和？非广告设施； 【（三）改变物业使用！性，质； （四）占用城！。市道：。路人：行道设置各类设【施，； ：（五）举《办室：。外大型商《业营销活动》； （六《）因：公共利益《需要：。设，置，公共服务设施—； （？七，。）动用大型》设备或？车辆进行拍》。摄影视？。。活动； （八）临】时占用道《路进行？店铺装修等》工程施工《 区：有关行政管理—部门：作出下列审批—决定后？在，实施之前建》设，实施主体应当告知豫！园地：区管理办公室 【（一）挖掘城市道路！。； （？二，）新建？、改建、扩》建建筑物、构建【物、道路或》者管线工程；— （三）因建设、】修，缮、养护需》要进行施工作业 豫！园地：区，管理办公室应当积】极配合各《相，关，部门认真做好上述各！项活：动的组织协调和现场！秩序维护工作 第】十，八条  应急—管理 豫园地区【应加强应《急管理单元建设在】区应急委领》导下由豫园地区管】理办公室牵头相关部！。门、：单位积极配》合做好单元》内突发事件的应对工！作 豫园地区应急管！理单元负责统筹协】调单元内突发事【件应：对工作、负责—单元内突发事件【预警预报工作、负】责单元内一》。。般突发？事件处置《及较：大以：。上突发事件前期处置！承担值守应急、【信息汇？总、综合协》。调，和，督查指导等》职责 第十》九，条  其他规定 豫！。园地区管理办公室】应当制定并公开办事！制，度提高？工作效？率 豫园地区管【理，办公室和相关行政管！理部门应当依—法行政紧《密配合、沟通、协】调提：高精细化《。管理水？。平共同维护》豫园地？。区的城市管》理秩：序 各行政管理【部门执法人员应当秉！公执法？、文明执法维护行政！。相对人的《合法权益 第二十】条  实施日期 】本办法？自，2，017年12月【1日起施行有效【。期至202》2年11月30日 ！  附图文解读【。黄浦区豫园地区【综，合管理？办法的解《读，