上海市黄浦区人民政！府关于印《发 黄浦《区豫园地区综合管理！办法的？通知 区政府各委】、局、办《各街道？办事：处 黄浦区豫园地区！。。综合：管理办法已经—第21次区政府常务！会议：审议通过现印—发，给你们请认真按照】执行： 特此通《知， ，上，海市黄浦区》人民政府《 2017年1【0月：。27日 《 黄浦区豫园地】区综合？。管理办法 第一【条，  目的和》依，据 ：为加强？豫园：地区的综合管理维】护豫园地区的管理秩！。序，、市：。容环境和公共设施根！。据有关法律、—法规和规章结合本地！区实际？制定本办法 第【二条  管理—范围 本办》法所称豫园地区【是指东起安仁街、】西至：河南：南路东侧《人行道、南起方浜】中，路，、北：至人民路南侧人行】道，的地块以及方浜【中路自安仁街向东至！人民路的《路段馆驿《街全线三《牌，楼路全线《在内的公共区域 】第三条  管—理职责？ 黄浦区豫》园，。地区综合管理委员】会负责豫《园地区综《合性管理的组织【、协调工作豫—园，。。地区综合管理—委员会下《设办公室办公室设在！豫园街？道办：事处具体工作由豫园！地区管理办公室承】担区各有《关，行政管理部门切【实按照各自职—责，。做好豫园地》。区的管理《工作豫园街道—办，事处和豫园地区【管理办公室承担属地！监管责任,充分发挥！。豫，园旅：游商城股份有—限公：司及其所《属企业、单位的主体！作用 豫《园地区的《绿化养护由》豫，园地区管理办公室】。。委托相关专》业养护队伍》。实，施 ：第四条  治—安管理和《社会秩序《维护 豫园地—区的单位和个人应】当自觉维护豫园地区！的社会秩序和公共安！全 对？扰乱社？。。会秩序、《妨碍公？。共，安全的行为由—公安部？门按照中华人民【共和国治安管—理处罚法和有关法律！、法规、《规章的规定进行处】。理 第五条  【消，防安全管理》 豫园？。地区的单《位和个人必》须自觉遵守消防安全！管理规定 》豫园地区各单位应当！按照相关规》定健全？消防安全《制度遵守消防—安全操作《规程确定《消防安全责任—人建立？微，型消防站配置—消防设？施和器？。材并确保消防设【施和器材完好、【有效；定期开展消】防安全检《查，及时消除火灾隐【患 豫？园地：区禁止下列违反【消防安全管理规【定的行为《 （一）损坏—、挪用或者》擅自拆？除、停用消防—设施、器材； （二！）埋压、圈占、遮】挡消火栓； （【。三）占用《防火间距破》坏防火防烟分区【； （四）占用【、堵塞、封闭—。疏散通道、安全出】口、：消防车通道； （五！）在具有火灾—爆炸危？险场：所吸烟、使用—明火； 《（，六）其他违反消【防安全管理》规，。定的行为《 ，对违：反前款规定的由【公安消防机构等相】关部门按照》。中华人民共和国消防！法和有关法律、法规！。。、规章？的规：定进行处理 第六】条  ？市容管理 豫园地区！的单位和个》。人应当自觉维护市容！环，境整洁 《（一）？严格落实《环境卫？生责任区管理—制度保？持市容整洁》无乱设摊、乱搭建】、乱：张贴、？乱涂写、乱刻—。画、乱吊挂、乱堆】放等行为 （二）】保持环？境卫生整洁无暴露垃！圾、：粪便、污水、污【迹无渣土无蚊绳孳生！地，； （三）按—。照规定设置环境卫】生设：施并保持其整洁、完！好；： ，（四）？建筑物？、构筑物和》其他设施应》当保持整洁、—完好、美观并—与周围环境相协调；！ （五）不》得，在道路两侧和—其他公共场所搭建】影，响市容环《。境卫：生的临时建筑物【、构筑物或者—其他设施《。； （六）》在道路两《侧和广场周》围不得？擅自超出门窗—和外墙经营不得【占，用道路及其他公共】场所设摊经》营、兜？售物品、《堆放：物品； 《（七）？不得：非，法散发、张》贴印刷品广告；【 （八）不得进【行其他有碍市容环境！的活动 《对违反前款规定的】由城：管执：法部：门按照上《海市市容环境—卫生管理《条，例、上海《市城市？管理：行政执法条例和有】关法律、法规、规章！的规定进行处理【 第七条  —户外广告设施和非】广告设施管理 豫园！地区的户外广告设】施设置应当符合法】律规范和区》域规划,符合户外】广告设？施设：置的有关技术规【范 在？豫园地？区内设置户外广【告和：非广告的霓虹灯、标！语、招牌、标牌【、电子显示牌、灯箱！、画廊、实物造型】等户外设《施应当按照》批准的要求设—置， 户外？广，告设：施，和非广告设施—设置者应当对相【关，。设，施进行维《护保养加强》日常安全管理—和监测保持》设施：的整洁、完好—确保设施的牢固、】安全 户外广告内容！中公益？广告内容所占—的面积或《。时间比例《不得低于10% 】。对违反本条规定的】由，城，管执法等相关部【门按照？上海市市《容卫生？管理条？。例、上海市》户外广告设》施管理办法和有【关法律、法》规、规章的规—定根据职责分工进】。行处：理 ：第八条  灯—光管理 豫园地区的！景观灯光设施设置】应，当符合黄浦区—景观灯光设施—规，。划 豫园地区景观】。灯光设施的所有者、！使用：者，、管理者应当保持】景观：灯，光设：施的完好并》在规定的时》间内启？闭 第九条 — 绿化管理 —。豫，园地区的单》。位和个人应当自【觉爱护绿化保护各】类绿化？设施： 豫园地区》禁止下列违》反，绿化管理规定的行】为 （一）擅自迁】移、砍伐树木； 】（二：）偷盗、践踏、【损毁树木花》草； （三》）借用树木作—为支撑？物或者固定物—、在树？木上悬？挂广告牌； （四】）在树？旁和绿地内倾倒【垃圾或者有》害废渣水《,堆放杂《物； ？（五）在绿》地内擅自设置广告】、搭建建筑》物、构筑物； （六！）在绿地内取土、焚！烧； （七）—其他损坏绿》化或者绿化》设施的行为 对违反！前款：规定的由城管执【法、绿化管》理等相关部》门按照上《。海市绿？化条例上海市城市管！理行政？执法条例和有关法律！、法规、规》章的规定进行处理 ！。第十条  路政【管理 ？。豫园地区的单—位和个人应当自【觉维护道路及其【附属设施 豫园【地区禁止下列违反路！政管：理规定的行为 （】一）擅自占用城市】道，路、挖掘城市道路；！ （：二）：擅自占用城市道路人！行道设置各类设施；！ （三）其》他，损害、侵占道路的行！为 对违反》前款规？定的由城管》。执法等相关部门按】照城市道路管理条例！、上海市城市管【理行政执法条例和有！关法律、法规、规】章的：规定进行《处理 第十一条  ！道路交通《管理 豫园》地，区的：单位和个人应当严格！遵守：道路交通管理规定】自觉维护交通秩序】和道路畅通并按规】定停放车辆公安交通！。管理部门、城管执】法部门、豫园地【区管理？办公室等《政府部门与互联【网，。租赁自行《车企业？、车辆？。停放管理《企业、社《会公众形成合力【共同治理共享单车乱！停放问题 豫园地】区禁止下列违反道】路交通管理规定的行！为 （一）行人【不，。走人行横《道或者过街设施不按！照交通信号灯指【示通行；《 ，（二）车辆不遵守交！通标志、标线指示和！以通知、决定—等方式明示的交【通管理？措，施； （三）—违法：停放机动车和—非机：动车； 《（四）骑《。坐或者钻、跨交通】隔离设施； （五】）擅自设立停车场】。； （六）》其他违反《交，通管理规定的行【为 对违《反前款规定的由公安！、交通管《。理等相关部门按照】。中华人民共和国道】路交通安全法和有关！法律、法《规、规章的规定进】行处理 第十—。二条  规》划，。管理 豫园地区【的单位和个人—。应当服从规划管理】保证相关的建设【工，程，符合规划要求 【(一）？新建、？改建、扩建建筑物】、构建物、道路或】者管线？工程：需要变？动主体？承重结？构的：建筑物或《者构筑物的》。大修：工程市人民政府【确定的区《。域内的房屋立面【改造：工程：应当按照《规定申请办理建设】工程规划《许可证；《 （二）进行临【时建筑物、构建物】。、道路或《者管线建《设的建设单》位或者？个人应当申》请临时？建设：。工程规划许可—证； （三）不得进！行其：他违反规《划管理规定的活【。动 对违《反前：款规定的由规划行】政，管理部门或城—管执法部门按照上海！市城乡规《划条例和有关法律、！法规、规章的—规定进行处理 第】。十三条  市场监】督管理 豫园地区】的单：位和个人应》当自觉遵守市场监督！管理规定《 ，豫园地区禁》止，下列扰乱市场经营秩！序的行为 （一）无！证无照经营； （】二）未依法取得食品！生产经营许可从事食！品，生产经营活动； 】（三：。）发布虚《假广告； （四）】未经：许可经营旅》行社：业务的、未取得导游！证或者不具》备领队条件》而从事？。导游、领队活动的】； （五）》其他扰乱《市场经营秩序的【行为 对违反—前款规？定的由市场监督【管理、城《管执法、公安部门、！旅游管理《等相关部门按—照中华人民》。共和国食品安全法、！中华人民共》。和国旅游法》、无证无《照经营查处办法、】上海：市食品安《全，条例：和相关法律、法规】、，。规章的规定根据【职责：分工进行处理— 第：十四条  环境保护！ 豫园？。。地区的单位和—个人应当自》觉保护环《境，防，止环境污染》 ，（一）按照法—律法规要求安装并】保持正常使用环【境保护设《施禁止擅自拆除或者！闲置环境保护设【施； ？（二）在噪声敏感建！筑，物集中区《域，内不得举行可能【产，生噪声污染的—商业促销活动；【 （三？）空调设备安—装需符合相关—管理规定；》 （四）饮食—服务单位《在经营中应当遵守】环境保护法律—、法规的相》关规定？； （五）》禁止露天焚烧枯枝落！叶等产？生烟尘的物质以及沥！青、油毡、》橡胶、？塑料：、垃：。圾、皮革等产生有】毒有：害、恶臭或》强烈异味《气体：的物：质； ？（六）？禁止销售《、储存、燃放烟花】爆竹； （七）各】类工地在施工—中应遵守相关法律】法规规定《防止扬尘污染环境做！好施：工噪声控制工作不】得无证夜间》施工; （》八）不得进行其他造！成环境污染的活【动 对违反前款规】定，的，由，环保部门《、公安部门、城管】。。执法等相关》。部门按照上海市环】境保护条《例，、上海市城市管理】行政执法《条例、上海市食【品安：全条例、《上海市？大气：污，染防治？条例、上海市烟花】爆竹安全管理条【例、上海市社—会生活噪声污—染防治办《法、上海《市空调设备安—装使用管理规定【和有关法律、法规】、规章的规定—根据职？责分：。。工进行？处理 ？第十五条  文明】施工管理《 豫园？地区：建设工程的建设单位！和施工单位应当【文明施工在施工现场！周围：设置符合统一标【准的围墙、围—栏和明显《的工程指《示牌及安全警—。示标：志并进行封闭式【施工防止施工—对交通、《市容和？环境的影《响 对违《反前款规定的由【建设行？政管理、环》保和城？管执法等部门按照】上，海市：。建设工程文明施工管！理规定和有关法律】、法规、《规章的规《定根据职责分工进】行处理 第》十六条  商业业态！调整 豫园地区商】业业态调整应当服】从豫园地《。区规划布局和功能】定位严格《实施总量和分类控制！ 第十七条  限】。制性：活，动的特别规定 【豫园地区《公共区域不得—开展带有危》险性的活动》不得进行其他—妨碍观瞻、影响秩序！的活动 区有关行】。。政管理部门在作【出下列审批决定前应！。当告知豫园》地区管理办公—室，并征求意见 （一】）举行体育比赛、】音乐会、展览等大型！。群众性活动； 【（二）设置》户外广？告和非广告设施；】 （三）改变物业】使用性质； （四）！占用城？市道路人行道—。设置各类设施； 】（五）举办》室外大型商》业，营销活动； （【六）因公《共利益需要设置【公共服务《设施；？ （：七）动用大型设【备或车辆进》行拍摄影视活动； ！（八）临时》占用道路进行店铺装！。修等工程施工 区有！关行政？管理部门《作，出下：列，。。审，批决定？后在：实，施之前建设实施【主体应当告知豫【园地区管理》办公室？ （：一）挖掘城市道路】； ：（二）新《建，、改建、扩建建筑】物、构？建，物、道路或者管线工！程； （三）因【建设、修《缮、养护需》要进：行施工作业》 豫园地区管理【办公室应当积极配合！各相关？部门认真做好上【述各项活动的组织协！调和现场秩序—维护工作 第十八】条  应《急管理 豫园地【区应加强应急管【理单元建设》在区应急委》领导下由豫园地区管！理办公？室，牵头相关部门—、单位积极配合【做好单元内》突发事件的应—对工作 《豫园：地，区应：急管理单《元负责统筹协调单】。。元内：突发：事件应对工》作、负责单元—内突发事《件预警预报工作、】负责单元内一—般突发事件处—置及：较大以上突发事【件前期处置承担值守！应急、信息汇总、】综合协调和督查指导！等职责 《第十九条  其他】规，定 豫园地》区管理办公室应当制！定并公开办事—制度提高工作效率】 豫园地区管理办公！。室和相？。关行政管理部门应当！依法行政紧密配合、！沟通、协调提高【精细：化管理水平共—同维护豫园地区【的城市管理秩序 各！行政管理部门执法人！员应当秉公执法、】文明执法维护—行政相对人的—合法：权益： ，。第二十条  实【施日：期 本办法自2【017年12月1】日起施行有效期至】2022年11【月30日  — 附图文解读黄【浦区豫园地区综合管！理办法的《。解读：