上海市黄浦区人民政！府，关于印发 黄浦【区豫园地区综合管理！办法的通知 区【政府各委、局、办各！街道办事处 黄浦区！。豫园地区综》合管理办《法已经第21次区】政府常务会议审议通！过现印发给你们请认！真，按照执行 特此通知！ ，上海市？。黄浦区人民政府 2！017年10月27！日 黄浦—区豫园地区综合【管理办法 第一【条  目的和依据】 为加强豫园地区】的综合管理维护豫】园，地区的管《理秩序、市容—。环境和公共设—施根：据有关法律、法【规和规章结合本地区！实际制定本办—法， 第：二条 ？ 管理范围 —本办：法所称？豫园地区是指东起安！仁街、西至河南【南路东侧人行—。道、南？起，方浜中路、北至【人民路南侧人行道的！地块以及方浜中路】。自安：仁街向东至》人民路的路》段馆驿街《全，线三牌楼《路全线在内的公共区！域， 第三条  管理职！责 黄浦区豫园地】区综合管《理委员？会负责豫《园地区综合性管【理的组织、》协调：。工作豫园地》区综合管理委员【会下设办公室办公室！。设在豫园《街道办事处具—体工作由豫园—地区管理办公—。室，承担区各有关行政】管理部门切》实按照各自职—责做好？豫园地区《的管理工作豫园【街道办事处和豫园地！区管理办《公室承担属地监【管，责任,充《分发挥豫《园旅游商城股份【有限公？司及：其所属企业、—单位的主《体作用 豫园地区】的绿化养护由—豫园：地区管理办公室委】托相关专《业，。养护：队伍：实施 第四条  治！。安管理和社会秩【序维护 豫园地区】的单位和个人应当】自觉维护豫园地区】的，社会：。秩序和公共安—全 对？扰乱社会秩》。序、妨碍公》共安全的《行为由？公安部门按照中华】。人民共和国治—。安管理处罚法和有关！法律、法规》、规章的规定进行】处理 第五条 【 消：防安全管理 豫园】。地区的单位和个【人必须？自觉遵？守消防安《全管理规定》 ，豫园：地区各单位应当按】照相关规定健全消防！安全制度遵守消【防安全操作规程确定！消防安？全责任人建》立微型？消防站配《置消：防设施和器》材并确？保消防设施和器材完！好、有效；定期开】。展消防安全检查【及时消除《火灾隐患 豫—。园地区禁《止，下列：违反消？防，安全管理规定的行为！ （一）损坏—。、挪用或者擅自【拆除、？停用消防设施、器材！； （二）埋压【、圈：占、遮挡消火栓【； （？三）占用防火间【距破坏防火防烟【分区； 《（四）占用、—堵塞、封闭疏散通道！、安全出口、—。消防车通道； 【（五）在《具有火？灾爆：炸危险场《所吸烟？、使用明火； （六！。。）其他违反消防安】全管理规定的—行为 ？对，违反前款规定的由公！。安消防机《构等相关部门按照】中华人民共和国【消防：法和：有关法律、法规【。、规章的规》定进行处《理 第？六条  市》容管理 豫》。园地：区的单？位和个人应当自觉】维护市容环境整【洁 （一《）严格？落实环境《卫生责任区管理【。制度保持市容整洁】无乱设摊《、乱：。搭建、乱张贴、【乱涂写？、，。乱刻画、乱吊挂、】乱堆放等行为— （二）《保持环境卫生整【洁无暴？露垃圾、粪便—、污水、污迹无渣】土无蚊绳孳生—地； ？（三：）按照规定设置【环境卫生设施并保持！其整洁、完好； 】（四）建筑物、构】筑物和其他设施应当！保持整洁、完好【、美观并与周围环境！相协调； （五）】不得在道路两—侧和其他公共场所搭！建影响市容环境卫生！的临时建筑物、构】筑物或者其他设施】； （六）》在道：路两侧和《广场周围不得擅自超！出门：。窗和：。外墙经营不得—占用道？路及其他《公共场所《设摊经营、兜售物品！、，堆放物？品； （七）不得】非法散发、张—。贴，。。印刷品广告；— （八）不得进行】其，。他有碍市容》环境的活《动， 对违反前款规定的！由城管执法部—门按：照，上海市市容环境卫生！管理条例、上海市】城市管理行政执法】条例和有《关法律、法规、规章！的规定进行处—理 第七条 — 户外广告》设，施和：。非广告设施管—理 豫园《地区的？户外广告设施设置应！当符合法律规—范和区域规》划,符合户外广告设！。施设置的有关技术规！范 在豫园地区【内设置户外广告和】非广告的霓虹灯【、标语、招牌、标】牌、电？子显示？牌、灯箱、画廊、实！物造型等户外—设施应当按》。。。照，批准：的要求设《置， 户：外广告设施和非广】告设施设置者应当对！相关设施进行维护保！养加强日《常安全管理》和监测保持设施的】整洁、完好确保设】施的牢固、安—全 ：户外广告内容—中公益广告内—容所占的面》积或时间比例不得】低于10%》。 对违反本》条规定？的由城管《执，。法等相关部门按照上！。海市市容卫生—管理条例、上海【市户外广告设施管理！。。办，法和有关法律、法规！、规章的《规，定根据职责分工进】行处理 第八条 】 灯光？管理 豫园地—区的景观灯光设施设！。置应当符合》黄，。浦区景观灯光设施规！划 ：豫，园地区景观灯—光设施？。的所有者、使用【者、管理《。者应当保持》景观灯光设施的完】好并在规定的时间】内启闭？。 第九？条  绿化管理【 豫园？地区：的单位和《个人应当自》觉爱护绿化保护【各类绿化设施— 豫园地区禁止【下列违反绿化管【理规定的《行为 （一）擅【自迁移、砍伐树【木； （《二）偷盗、践踏、损！。毁树木花草》； （三）借用树】木作：。为，支撑物或者固定【物、在树木上悬挂广！告牌； （四）在树！旁和绿？地内倾倒垃圾或者】有害废？渣水,堆放杂—物，； （五《）在绿地内擅—自设置？广告、搭《建建筑物、构筑物】。； （六）在绿地内！取土、焚烧；— （七）其他损坏】。绿化或者绿化—设施的？行为 ？对违反前款》规定的由《城，管执法、绿化—管理等？相关部？门按照上海》市绿化条例上海市城！。。市管理行政执—法条例？和有关法律、法规、！规章的规定进—行处理 第十条 】 路政？管理 豫园地区的】单位和个人》应，当，自觉维护道》路及：。其，附属：设施 豫园地区禁】止下列？违反路政管理规定的！行为 （《一）擅自占用—城市道路、挖掘【城市道路；》 （二）擅自占【用城市道路人行【道，设置各类设》施； （三）其【他损害、侵占道【路的行为 》。。对，违反前款《规定的由城管—执法等相关部—门，按照城市道路管理】条例、上《。海市：城市管理行政执法条！例和有关法》律、法规、》规，章的规定进行处理】 第：十一条？。  道？路交通管《理 豫园地区的单位！和个人应当》严格遵守《道路交？通管：理，规定自觉维》护，交通秩序《和道路？畅通并按规定—。停放车辆公安交通管！理，。部门、？城管执法部门、豫】园地区管《理办公室等》。。政府部门与互联网租！赁自行车企业、车】辆停：放管理企业、社【会，。公众形成合》力共同治理共享单车！乱停放问题 豫园】地，区禁止下列违反【道路交通《。。管理规定《的行为 （一—），行人不？走人行横道》或者过街设施—不按照交通信号【灯指示通行； （二！）车辆不遵守交【通标志、标线—指示和以通知、决】定等方式明》示的交？通，管理措施《； （三《）违法停放机动车和！非机动车；》 （四？）骑坐或《。者钻、跨交通隔【离设：施； （五）—。擅，。自，设立停车场》；， （六）其他违反】交通管理规定—的行为 对违反前款！规，定的由公安、—交通管理等相—关部门按照中华【。人民共和国道路交通！安全法和《有关法？律、法规、规章的规！定，进行处理 第—十二条  规划管】理 豫园地区—的单位和个人—应当服从《规划管理保》证相关的《建设：工程：。符合规划要求—。 (一）新建、【改建、扩《建建筑物《、构建？物、道？路或者管线》工程需要变》动主体？承重结构的建—筑物或者构筑物【的大：修工程市人民—政府：确定的区《域内的房屋立面改】造工程应当按照【规定申请办理建设工！程规划许可》证； （二）进行】临，。时建筑物、构—建物、道路》或者管线建设的建】设单位或《者个人应《当申请临时》建设工程规划—许，可证； （三）不得！进行其他违反—规划管理规》定的：。活动 对违反前款】规，定的：由规划行政管—理部门或城管—执法部门按照上海】市城乡规划条例【和有关法律、—法规、规《章的规定进行处理】 第十三条》。  市？场监督管理 豫园地！区的单位和个人【应当自觉遵守市【场监：督管理规定 豫【园地：区禁止下列》。扰，乱市场经营秩序的】行为 （一）—无证无照经营； 】（二）未依法取得】。食品生产经营许可】从事：食品生产经营—活，动； （三）—发布虚？假，广告； （》四）未经许可—经营旅行《社业：务的、未取得导游证！。或者不？具备领队《条，件而从事导游—、领：队活动？。的； （五》）其他扰乱市场经营！秩序的？行为 对违反—前款规定的由市场】监督管？理、城管执法、【。公安部门、旅游【管理等？相关部门按》照中华人民共和【国食品安全法、【中华人民共和国旅】游法、无证无照经】营查处？办法、上海市食品】安全条例和相关【法律、法规、规章的！规定根据职责分【工进：行处理？。 第：。十四条  环境保】护 ：豫，园地区的单》。位，和个人应《当自觉保护》环境防止环境污染】 （一）《按照法律法规要求安！装并保持正常使用】环境保护设施禁止擅！自拆：除或：者闲置环境》保，护设施； （二）】在噪声？敏感建筑物集中区域！内不得举《行可：能，产生噪声《。污染：的商业促销活动； ！（三：）空调设备安—装需符合相关管理】规，定； （四）饮食】服，务单位在经营—。中，应当遵守环境—保护法律《、法规的相关规【定，；， （：五）禁止露天焚烧枯！枝落叶？等产生烟尘的物质以！及沥青、《油毡、橡胶、塑料】、垃圾、《皮革等产生有—毒，。有害、恶臭》或强烈异味气体【的物质？； （六）》禁止销售、》。储存、燃放烟—花爆竹； 》（七）各类工地【在施：工，中应遵守相关法律】法规规定防止扬尘污！染环：。境做好施工噪声【控制工？作，不，得无证夜间施工; ！（八）不得进—。行其：他造成环境污染【的，活动： 对违反前款规定】的由环保《部门、公安》部门、城《管执法等《相关部门按》照上海市环》境保护条例、上海】市城市管理行—政，执法条例、上海市】食，品安全条例》、，上海市大气污染防治！条例、上海市烟花爆！。竹安全管理条例、】。上海市？社会生活噪声污染防！。治办法、上海市空调！设备安装使用管【理规定和有》关法律？、法规、规》章，的规定根《据职责分工》进行处理 》第十五条 》 文明？施工：管，理， 豫园地区建设工程！的建设？单位和施工单位【应当文明施》工在施？工，现场周围设置—符合统一标准的围墙！、围栏和明显的工】程，指示牌及安全—警示标志并进行封闭！式施工防止施工对交！通、市容和环—。境的影？响 对违反前款【规定的由建设行【政管：理、环保和城管【执法等部门》按照上海市建设工】程文明施工管理规】定，。和有关？法律、？。法规、规章》的规：定根据职责分工【进行：处理 第十六条  ！商业业态调整 豫】。园地区商业业态【调，整应当服《。从豫园地区规划布】局和功能《。定位严格实施总量】和分类？控制 第十七—条  限制》性活：动的特别规定 【豫园地区公》共区：域不得开展带有【危险性的活》。动不得进《行其他妨碍观—瞻，、影响秩《序的活动 》区有关行政》管理部门在作出下列！审批决定前应当【告知豫园地》区管理？办公室并征》求意见 《（一）举《。行，体育比赛、音—乐会：、，展览：等大型群众性活【动； （《二）设？置户外广告》和非广告设施； （！三）改变物》业使用性质》； （四《。）占用城市》道路人行道》设置各？类设施； 》（，五）：举办室外大》型，商业营销活动； （！六）：因公共利益需—要设置公共服务设施！。；， （七）动用大型】设备或车辆进—行拍摄？影视活动； （八）！临，时占用道路》进，行，店铺：装，修等工程《施工 区有关行政】管理部门作》出，下，列审：批决定后在实施之前！建设实施主体应当告！。知豫园地区管理办公！室 ：（一）挖掘城市道路！。。； （？二）：新建、改《建、扩建建筑物、构！建物、道路或者【。管线工程《； （？三）因建设、—修缮：、养护需《要进行施工作业 】豫园地区管理—办公室应当积—极配合？各相关部门认真做】好上述各项活动的组！织协调？和现场？秩序：。维护：工作 第十八—条  应《。急管理 豫园地【区应加？强应急管理单—元建设在区应急委】领，导下由豫园地区管】理办公室牵头相关部！门、单位积极—配合：做好单元内》突发事件的应对工作！。 ，豫园地区《应，急管理单元负—责，统筹：协调：单元内突发事—件应：对工作、负》责单元？内突发事件预—警预：报工作、负责单元内！一般突发事件处置】及较大以上》突发事件前期处置】。。承担值守应急—。、信息汇总、综合】。协调和督查指—导等职责 第十九】条  其《他规定 《豫园地区《管理办公室》应当：制定并？。公开办事《制度提高工作效【率 豫园地区管【理办公室和相关行政！管，理部门应当》依法行政紧密配合】。、沟通？、协调提高精细【化管理水平共同维】护，豫园地区的城市管理！。秩序 各行政—管理：。部门执？法人员应当秉公【执，法、文明执》法维：。护行政？相对人的《合法权益 》第二十条  实【施日期 本办—法自2017年【12月1日起施行】有，效期至2022年1！1，月30？日 ：  附图《文，解读黄浦区豫园地】区综合管《理办：法，的解读？