上海市黄浦区人民政!府关于印发
黄【浦区豫园地》。区综合?管理办法《的通知
区政府各委!、局、办各街道办事!处
:黄,浦,区豫园地区综合【管理办?法已经第2》1次区政府》常务会议审议通过】现印发?给你们请认真按照执!行
:特,此通知
上》海市黄浦区人民政】府
2017年1】0月27日
】黄浦区豫园地区综】合管理办法
第一】条 目《的和:依据
为加强豫园】地,区的综?合管理维护豫园地】区的:管,理秩序、《市容环境《和公共设施根—据有关法律、法规和!规章结合本》地区实际制定本【办法
?第二条 》管理范围《
,本办:法所称豫《园地区是指东—起安仁街《、西至河《南南路东侧人行道】。。。、南起方《浜中:路,、北至人民路南侧】人行道的地块以【及方:浜中路自《安仁街向东至人民路!的路段馆驿街—。全,线三牌楼路全线在】内的公?共区域
《第,三,。条, 管?理职责
《黄浦区豫《园地区综合管理委】。员会负?责豫园地区综合【性管理的组》织、协?调,工作豫园地区综合管!理委员会下设办【公室办公室设在豫园!。街道:办事处具体工作【由豫园地区管理【办公室承担区各有关!行政:管理部门切》实按照各自职责做好!豫园地区的管—。理工作豫园街道办】事处和豫园地—区管理办《公室承?担属:地监管责任,充分发!挥豫园旅游商城股份!有限公司及》其所属?企业、?单位的主体作—用
豫园地区—的绿化养护由—豫园地区管》理办公室委托—相,关专业养护队伍【。实,施
第四条 治】安管理?和社会秩序维护
豫!园地区的单位和个】人,。应当自觉维护—豫园地区的》社会秩序和公共【安全:
对扰乱社会秩序】、妨碍公共》安全:的行为由公安—部门按?照中华人民共—和,国治安管理处—。罚法和有关》法律、法规、—规章的规《定进行处理
—第五条 消—防安全?管理
?豫园地区《的单位和个人—必,须,自觉遵守消防安【全管理规定》
豫园地《区各单位应当按【照相关规定健全消】防安全制度遵守【消防安全操作规程】确定消防安全责任】人建:立微型?消防站配置消—防设施?和器:材并:确保消防设》施和器材完好、有】效;定期《开展消防安全检查及!时消:除火灾隐患
豫园地!区禁止下列》违反消防安》全管理规定的行【为
(一)》损坏、挪用》或者擅自《拆除、停用消—防设施?、器材;《
(二)埋压、圈】占、遮挡消》火栓;
(三)占用!防火间距《破坏防火防》烟分区;《
(四?。)占用、堵》塞、封闭疏散通道】、安全出口、—消防车通道;
(】五)在?具有火?灾爆炸危险场所【吸烟、使用明火;】
(:六):其他违?反,消防安全管》理规定的行为
对】违反前款《规定的由《公安:消防机构等相—关,部门按照中华人【民共和国消防法和】有关:法律、法《规,、规章的规》定进行?处理
第《六条 市容管【理
豫园地区—的单位和个人应当自!觉维护市容环—境整洁
(一)严】格,落实环境卫生责【任区管理制度保持市!容,整洁无乱设》摊,、,乱搭:。建、乱张贴、—乱涂:写,、乱:刻画:、乱吊挂、乱堆放等!行为
(二)保持环!。境卫生整洁》无,暴露垃圾、粪便、污!水、:污迹无渣土》无蚊:绳孳:生地;
《(三)按照》规定:。设置环境卫生设施】并保持其整洁、完好!;
:(四:)建筑物、》构筑物和其》他设施应当保持整洁!、完好、美观并【与周围环境相协调;!
(五?)不得在道路两侧】和,其他公共《场所搭建影响市容环!境卫生的临时建【筑,物、构筑物或者其他!设施:;
(六)在道路】两侧和?广场周?围不得擅自》超出门窗和外—。墙经营不得占用【道路及其他公—共场所设摊经—营、兜售物品—、堆放物品》;
(七)不—得非法散发、—。张贴印刷品广告;】
,(八)不《。得进行其《。他有碍市容》环境的活动
对【违反:前款:规定的由城管执法部!门按照上海市市【容环境卫生管理【。条例、上海》市城:市管理行政执法条】。例和有?关法:律、法规、规—章的规定进行处理
!第七条 户—外广:告设施?和,非广告设《施管理
豫园地区的!户外广告设施设置】应当符?合,法律规?范和区域规划,【符合户外广告设【施设置?的有:关技术规范》
在豫园地区—内设置户外广告【和非广告的霓虹灯】、标语、招牌—。。、,标牌、电子》显示牌、灯箱、画廊!、实物?造型等户外设施【应,当按照?批准的要求设置【
户外广告》设施:和非广告《设施设?置者应当对相关设】施进行维《护,保养加强日常安【全管:理和监测保》持设施的整洁—、完好确保设施的】牢固、安全
户外广!。告内容中公》益广告内容所占的面!积或时间比例不得低!于10%
对违【反本条?规定的由城管执【法等:相关:部门按照《上海市市容卫—生管理条例、—上海市户外广告设施!管理办法和》有关法律、法规【、规章?的规定根据职责分】工进行处理
第【八条 灯光管【理
豫园地》区的景观灯》光设施设置应—当,符合黄?浦区景观《灯光设施《规划
豫园地区【景观灯光《设施的所有者、使】用者、管《理者应?当保持景观灯光设施!的,。完,好并在规定的时间内!启闭
第九条 绿!化管理?。
豫园地区的单位】和个人应当》自觉爱护绿》化保:护各类绿化设施【
豫园地区禁止下】列违反绿化管理【规定的行为
(一】)擅自迁移、砍伐树!木;
?(二)偷《盗、践踏《、损毁树木花草【;
(三)借用树木!作为支?撑物或者《固定物?、在树木《上悬挂广告牌—;
(四)》在树:旁和绿地内》倾倒垃?圾或者有《害废渣水,堆放【杂,物;
(五)—在绿地内《擅自设置广告、搭建!建筑物、《构筑物;
(六【)在绿?地内取土《、焚烧;
(七【)其他损坏绿化或者!绿化设施的行为
对!。违反前?款规定?的由城管执》法、绿化管理—等相关部门》按照上海市绿化条】。例上海?。市城市管理行—。政执法条例和有关】法律、法规、—规章的规定进行【处理
第十》条 ?路政管理
豫园地】区的单位和个人【应当:自觉:维,护道路及其》附属设施
豫—园,地区:禁止下列违反路政管!理规定的行》为
(一)擅—。。。自占用城市道路、挖!掘城市?道路;
《。。(,二)擅自占用城市】道路人行道设—置各类设施;
【(三:。)其他损害、侵【占道路的行》为
对违反前—款规定的由城—管执:法等相关部门—按,。照城市道路》管理条例、上海市城!市管理行政执法【条例和有关法律【、法规、规章的规】定进行处理
第十】一条 道路交【通管理?
豫园?地区的单位和—个人:应当严?格遵守?。道路交通管》理,规定自觉《维,护交通秩序和道【路畅通并《按规:定停放车辆公安交通!。管理部门、》城管执法部门、豫园!。地区管理办公室【等,政府部门与》互联网租赁自—行车企业、车—辆停放管理企业、】社会公众《。形成合力《共,同治:理共享单车乱—停放问题
》豫,园地:区禁止下列违反【道路交通《。管理规定《的行为
(一)行人!不走人行横道或【者过街设施不—按照交通信号灯指示!通行;
(》二,。)车辆不遵守交通标!志、标线指示和【以通知、决定等【方式明示的交—通管理措施;
(】三):违法停放机动车【和非机动车;
(】。四)骑坐或者—钻、跨交通隔离设】施;
(五)擅【自设立停车场;
(!六)其他《违反交通管理规定】的行:为
对违反前—款规定的《由公安、交通管理】等相关部门按照中】华人民共和国—道路交通安》全,法和有关《法律、法规》。。。、规章?。的,。规定进行处》理
第十二条— 规划管理
豫】园地区的单位和【个人:应当服从规划管理】保证:。相关的建设工程符】合规划要求
(【一,)新建、改建—、扩建建筑物、构建!物、道路或者管【线,工程需要变动主体承!。重结构的《。建筑物或者》构筑物的大修—工程:市人民政《府确定的《区域内的房》屋立:。面改造工程应当按】照,规定申请办理建【设工程规《划许可证;
(二)!进行临时建》筑物、构建物、道】路,或者管?线建设的建设—单,位或者个人应当申请!临时建设工程规划】许,可证;
(三)不】。得进行其他违反规划!管理规?定的活动
》对违反前款》规定的由规划行【政管理部门或城管】。执法部门按照上海市!城乡规划条例和有】。关法律、法规—、规章?的规定?进,行处理?
第:十三条 市场监督!管理
豫园地区【的单位?和个人应当自觉遵】。守市:场,监,。督管理规定》
豫园地区禁止下】列扰乱?市场经营秩序的行为!
(一)无》证无:照经营?;
(二)未依【法,取得食品生》产,。经营许可从事食【品生产?。。经营活动;
(三】)发布虚假》广告;
(四)未经!许可经营旅行社业】务的、未《取得导游证或者不】具,备领:队条件而从事导游】、领队活动的;
(!五,)其他扰乱市场经】。。营秩序的行为—
,对违反?前款规定的》由,市场监督管理、城管!执法、公安部门【。、旅游?管理等相关部门【按照:中华人民共和—国,食品安全法、—中华:人,民共:和国旅游《法、无?证无照经营查处【办法:、上海市食品安【全条:例和:相关法律、法—规、规章的规定【根据职责分工进【。。行处理
第十—四,条 环境》保护
豫园地区【的,单位和个人应当自】觉保护环境防止环境!污染
(一)—按,照,。法律法?规要求安装并保持】正常:使,用环境保护设—施禁止擅自拆除或】者闲置环境保护【设施;
《。(二)在噪声—敏感建筑物集—中区域内不得举【行可能产生》噪声:污染的商业促销活】动;
(三)空调设!备安装需符合相关管!理,规定;
(四)饮食!服务单位《在经:营中应当遵守—环境保护法律、法规!的相关规定;
【(五)禁止露—天焚烧枯枝落叶【等产生烟尘的物质以!及沥青、油毡、橡胶!、塑料、垃圾、【皮革:等产生有毒》。有害:、恶:臭或强烈《异味气体《的物质;《。
(六)禁》止销售、储存、燃】放烟花爆竹;
(七!)各:类工地在施工中应遵!守相关?法律法规规定防止扬!尘污染环《。境做好施《工噪声?控制工作不得无证夜!。间施工;《
(:八)不得进行—其他造成环境污染】的活动
对违—反前款规定的由环】保部门、公》安部门、城》管执法等相关部门按!照上海市环境保护】条例、上海市城【市管理行政执—法条例、上海市食】品,安全条例、》上海市大《气污:染防治条例、上【海市烟?花爆竹安《全管理条例、上海】市社会生活》噪,声污染防《治办法、上海市空调!设备安装使用—管理规定和》有关法律、法规【、规:章的规定根据职【责分工进《行处理
第十—五条 文明施工】管理:。
豫园地区建设【工程的建设单—位和施工《单位应当文明施工】在施工现场》周围设置符合统一标!准的围墙、》围栏和明显的—工程指示牌及安全警!示标:志并进行封》闭,式施:工防止?。施工对交通、市【容和环境的影响【
对违反前款规定的!由建设行《政管:理、环保和城管执法!等,部,门按照上海市建设】工程文明施工管理规!定和有?关法律、法规、【规章的?规定:根据职责《分,工进行处理
第十】六条 商》。业业态调整
豫【园地区商业业态调】整应当服从豫园地】区规划布局和功能定!位严格实施总量和】分类控制
》第十:七条 限制性活动!的,特别:规定
豫《园地区公共》区域不?得开展带《有危:险性的活动不得进行!其他妨碍观瞻、【影响秩序的活动【
区有?关行政管理部门在作!出,下列审批决定—前应当告《知豫园地区》管理办公室并征求】意见:
,(一:)举行体《育比赛、音》乐,会、展览等大型【群众性活动;—
(:二)设置户》外,广告和非广告设施】;
(三)改变【。物业使用性质;
】(四)占用城市道路!人行道设置各类设施!。;
(五)举办室外!大型商业《营销活动《。;
(?六,)因:公共利益需要—设置公共《服务设施《;
(七)》动用大型设备或车】辆,进行拍摄《影视活?动,;
(八)临—时占用道《。路进行店铺》装修等工程施—工,
区有关行政管【理部门作出下列审】。批决定后在实施之】。前,建设实施主体应当告!知豫园地区管—理办公室
》。(一:)挖掘城市》道路;
(》二,)新建?、,改建、扩建建筑物】、,构,建物、道路或者管】线工程;
(—三):。因建设?、修缮?、养护需要进行【施工作业
》豫园地区管理—办公室应《当积极配《合各相关部门认真做!好上述各《项活动?的组织协调和现【场秩序维护工—作
第十八》条 应急管理
豫!园地区应《。。加强应急管理—单元建设在区应【急委领导下由豫园地!区管理办公》室牵头相关部—门、单位积极—配合做好单元内突】发,事件的应对工作【
豫园地《区应急管理》单元负责统筹协调单!元内突?发事件应对工作、】负责单元《内突发事《件预警预报工作、】负责单元内一般【突发事件处》置及:较大以上突发—事件前?期,。处,置承担值守应急【、信:息汇总、综合协【调和督查《指导等职责
第十】九条: 其他《。规,定,
豫园地区管理办公!室应当?制定并公《开办事制度提高【工作效率
豫园【地区管理办公室和】相关行?政管理部门应当依】法行政紧密配合、沟!通、协调提高精细】化管理水平共同维护!豫,园地区的《城市:管理:秩序
各行政—管理:部门执法人员应当】秉公执法、文明执】法维护行《政相:对人的合法权—益
第二十条 】实施日?期
本办法自201!7年1?。2月1日起施行【有效期至2022年!11:月,30日
附图】文解:读黄浦区豫园地【区综合管理》。办法的?解读: