包头市大气污染【防,治条例
(2006!年9月28日包【。。头市第十二届人【民,代表大会常务委【员会第二十四次会议!通过 20》06年12月1日】内蒙古自治》。区第十届《人,民代表大会常务委员!会,第二十五次会议批准!
根据【2012年3—月31?日内:蒙古自治区第十一届!人民代表《大会常务委员会第】二十八次会议—关于批准《。包头市人民代—表大会常务》委员会关《于修改部《。分地方?性法规的决定的决议!修正
【20:18年3《月9日包头》市第十五届》。人民代表大会常务】委员会?第,二次会?议修订?。 2018》。。年5月31日—。。内,蒙古自?治区第十三届人民】。代表:大,会常务委《员会:。第,五次会议《批,准)
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包头市第》十五届人民代表【大会常务《委员会?公告
第 1— 号
包头—市大气?污染:防治条例已经—2018年》5月31日内蒙古自!治区第十三届人【民,代表大会《常务委员会》第五次会议批准修】订现予公布自201!8年10月》1日起施行
包】头市人?民代表大《会常务委员会
20!18年6月26日
!。
第一章 总 【。则
:第,一条: 为了保护和改善大!气环境防治大—气污染保障公众健康!推进生态文明建设促!。进经济社会可持续】发展:。根据中华人民共【和国环?。境保护法、中华【人民共和国大气【污染防治法》及有关法律法规【结合本市实际制定本!条例:
,第二条 本条例【适用于本市行政区】域内的大《。气污染防治及—其监督管理》活动
第三条 市】人民政府对全市大】气环境质量》负责各旗县区人【民政府对《本行政区域内—的大气环境质—量负责?
,。市和旗县区人—民政府应当将大气】污染防治工作纳入国!民经济和社会发【展,规划、计划加—大对大?气污染防治的财【政投:入,
第四条 市和旗】县区人民政》府生态环境主管【部门对本《行,。政区域大《气污染防治实施统】一监督管理》
发:展和改革、工业【和信息化、公安、】。财政、自《然,资,源、:规划、住房》和城乡建设、—交,通运输、农牧业【、林业、水务—、商务、市》场监督、应急管【理、城市管理行政】执法、海关等相关】。业务管理《。部,门在各自职》责范围内对大—气污染防治实施监】督管理
《稀土高新技术—产业:开,发,区管理机构》根据市?人,民政府规定负责【其区域内大气污染】防治监督管理工作】
苏:木乡镇人民政府和】街道办事处根据旗】县区人民政》府的统一部署—负责本辖区的大气污!染防治?相关工作
第五【条, ,一切单位《和个:人都有保护环境的义!务依法享有获取大气!环境信息、》参与和?。。监督大气环境保护】的权利
《第二章 监督管【理,。
第六条 市—和旗县区人民政【府在作出可能对大气!。。环境产生重大影响的!经济:建设决策前应当依法!履行征求意见、专家!论证、大气环境【风险评估、合—法性审查等》。。程序必要《时进行听证
第七】条, 市人民政府应【当根据大气污染【防治目标责》任书和大气污—染防治计划对本级负!有大气污《染防:治,监督管理职》责的:部门及?旗,县区人民政府的大气!环境质?量,。改善目标和大气【污染:防治重点任务完成】情况进行年度—考核考核结果应当】向社:会公开并纳入相关】综合考核评价体系】
,第八条 编》制、修订《和实:施城市?总体规划应》当按:照有利于大》气,污染物扩散的基【本要求合理安—排城乡建设用地和空!间布局
市人—民政府?生态环境主管—部门:负责编制大气—环境质量限期达标】规划和重点》大气污染物排—放总量削减计划报市!人民政府批准后组】织实施并向社会公开!大气环?境质量限期》达标规划《由市:人民政府报国务【院生态环境主—管,部门:备案
未达》到大气环境质量标准!的旗县区人民—政府应当《及时编制《大气环境质量限期达!。标规划采取措施【。在市人民政府规定的!达标期限内达到【大气环境质量标准并!向社:会公开
编制大【气,环境质量《限期达标《规划应当征求—有关行业协》。会、企业事业单位、!专家和公众等方【面,的意见
第九条 】市和旗?县区人民政》府,应当在每年向本【级人民代表大会或者!其常务?委员会报《告环境状况、环境保!护目标完成情况时报!告大气环《境,。质量限期达标规划执!行等相关大气污染】防,治情况?并向社会公》开,依法接受《监督
第十条 【禁止:新建、扩建严重污】染大气环境的项【目
市人民政—府工业?。和信息化部门应当】会,同,。市发展?和改革、生态环【境等部门依据产【业结构调整指导【目,录编制严重污染大气!环境工业项目的负】面清:单报市人民政府批】准后实施并向社【会公开列《入负面清单的现【。存工业项目应当有】计划地逐步》退,出
第十《一条 工业》项目大气《污,染物排放《应当符合国家和自】治区:规定的标《准新建的工业—项目应当《进入工业园区;【园区之外《现有的工《业项目逐步引导入驻!工业园区《
工业?园区应当安装大【气环境质量自动监】。测系统?对园区?内,大气环境质量实【时监:控
工业园》区大气?环境:质量应当符合该【区域:的大气环《境质量标准;未达】到大气环境质量标准!。的,工业园区应》当制定?改善方案逐步改【善园区内的大气环境!质量
第十二—条 向大气》排放污染物》的排:污,单位应当依法—建,设、安?装大气污染防治设】施并保证正常使用;!不得:擅,自拆除、闲置大气污!染,防治设施;不得【通,过依法设置的大【气污染?物排放口以外的通】道,排放大气污染—物,
第十三条》 排污单《位可:以,将污染防治设—施委托第三方运营】
委托第《三方:机构运?营,污染防治设》施存在超标排放污】染物:等环境违法》行为的排污单位仍】。。。。应,承担相应的》法律责?任
第十四》。条 排污《单位应当配合—生,态环境主管部门开】展大气?污,染物排放监》测按照规定设—置监测?点位和采《样监测平台并保证正!。。。。常使用?
第十五条 重点排!污单位应当》按照规定进》行,自行监测不具—备,自行监测能力的可以!委,托经依?法认定的环境监【测机构?进行监测
重点【。排污单位《自动监测设施—因故:障或者检修暂停运行!的应:当在十二小时—。内向本辖区生—态环境主管》部门报告同时启动】手,工监测并在故—障排除或者检修完成!后立即恢《复运行
重点排【污单位对自动—监测数据的真实性】。和准确性负责监测记!录保存期限不得少于!三年
第十六条【 重:点排污单位应当通过!门户网站、报纸【、户外?电子屏等《方式定?期向社会公开—其排放大气污染物的!名称、排放》方式、排放浓—度、总量、超标排】放情况防治污染【设施的建设》、运行情况以及接】受处罚、奖励等信】息并对信息的—。真实性、准确性和】完整性?。负责
第十七—条 生?态环境主管部门【和其他?负有大气《污染防治监督—管理职责的部—门,应当依法公》开大气环境》质量、大气环境【监测、?突发大气环境事【件以:及,大气环境行政—许可、行政》处罚情况等》信息
排污单位【的大气?环境违?法信息应当记入【社会诚信档案及时向!社会:公开
?第十八条 排污单位!降低大?气污染物排放—浓度和总量达到奖励!规定标准的由市人民!政府予以奖励具【体,办法由市人民—政府制定
第十九条! ,市大气污染防治重】点区:域内及?其周边的重污染企业!应当限期搬迁、【改造或者转型—退出
第三》章 防治《。措施
第二十条 市!和旗县区人》民政府应当划定并公!布高:污染燃料禁燃—区,并,根据大气《。。环境质量改善—要求逐步扩大高污染!燃料禁?燃区范围高》。污染燃料的》目录:。按,照国务院生》态环境主管部门【确定的范围》执行
在高污染【燃料禁燃区内禁止】销,售、燃?用高污染《燃,料;禁止新建—。、扩建燃用高—污染燃料的设施【已经:建成的应当在市人民!政府规?定的期限内改用【天然气、液化气、电!等,清洁能源
第二十一!条 市和旗县区【人民政府应当通过】棚户:区,改造推行集》中供热?逐步:提高集中《供热比例制定计【划将:分散燃?煤锅炉供《热区域的供》热纳入?集中供热
第二十】二条: 新建?燃用天然气等能【源,的,锅炉、?窑炉等设施应当【采用低氮燃烧等氮氧!化物控制技术已建】燃用天然气等能源的!锅炉、?窑炉等设施应当在】市人民政府规—定的期限《内采:用低:氮燃烧等氮氧—化,物,控制技术《
生产经营性锅【炉、窑炉《等设施?向,大气排放《污染物应当符合大气!污染物排放标准和】重点大气污染—物排放总量控制指】标
:第二十三条》。 煤炭经《营场所?应当统筹规划、【合理布局并设置防尘!降尘设施
第二十四!条 市和旗县区人】民政府应当采取措施!加强市区和》。城镇及周边区域民】用散煤管《理禁:止销:售不符合《民用散煤质》。量标准的煤》。炭制定奖励或者【补贴:政策鼓励《居民燃用优质煤炭和!洁,净型煤推广节能【环保型炉灶
第二十!五条 电力、—烧结等工业企—业应:当采用协同》。处,置技术同步》防治细?颗粒:物、二氧《化硫、?氮氧化物、重—金属:、盐:类等污染有效降【低次:生污染减少水—蒸汽的排《放消除有色烟羽现】。象,
第二十六条 禁止!。在人口?集中区域和其他依】法,需要特殊保护的区】域内贮存、》加工、?制造或者使用—产生有毒有》害气:体、恶臭气体的物质!
第二十七条 市人!民政府?生,态环境主管部门【。和市场监督业务管理!部门应当通过联【网监控和现场检查排!放检验过程、审查】原始检验记录等方式!。对机:动车排?放检:验机构的排放检【验情况进行监督检查!。
市人民政府生态】环境主管部》门可:以依法委托机动【车排放检验管理机】构对机动车排—放污染物检》验实施监督管理并】依法行使行政处【罚权
第二十八条 !排放:。。油烟的餐饮服—务业经营者应当安装!。油烟净化设施并【保持正?常使用或者采取其他!油烟净化措施—使油烟达《标排放并防止—对附近居民》的,。正常:。。生,活环境造《成污染
餐饮服务】经,营者应当对》所安:装的油烟净化设施】定期进行清洗维护清!洗维护记录保存期限!不得:。少于一年
餐—饮服务经营》者不得将油烟排入】地下管?网
第二十九条 市!和旗县区《人民政府可以根据大!气环境质量状况【划定:。并,公布禁售、禁—放或者限售、限放烟!花爆竹的区域和【时段
?第四章 法律—责任:。。
第三十条 —违反本条例》规定排污单位—通过按照规》定设置的大气污【染物:。。排放口以《外的通道排放大气】污染物的由生态环】境主管部门责令改正!或,者限制生产》、停:产整:。治并处十万》元以:上一百万元》以下罚款;情节【严,重的报经有》批准权的人民政【府批准责令停业、关!闭
生态环境主管部!门按照前款规定【做出责令改正、罚款!处罚决?定排:污单位拒不改—正的可以自责—令改正之日的次日起!按照原罚款数额按】日连续处罚》
生态环境》主管部门除按照本条!。第,。一款规定对单位进行!处罚外?将案件移《送公安机关由公安机!关对其直《接,。负,责的主管人员和【其他直接《责任:。人员依照中华人民共!和国环境《保护法?第六十三条》。第一款规定予以处罚!
第三十一条— 违反本条例规定】重点排污《单,位未按照规定—公开:或者:未如:实公开有关大气环境!污染:信息的由生态环境主!管部门责令改—正处:。二万元以《上二:十万元以下罚—款;拒?不改正的责令—停产整治
》第三十?二条 违反本条【例规定生产经营性的!锅炉、窑炉等—设,施超过大气污染物排!放标准或者超过重点!大气污染物》排放总量控制—指标排放《大气污染物》。的由生态《。环境主管《部门:责令改正或》者限制生产、停【产整治处十万—元以:上一百万元以下【罚,款情:节严重的报经有【批,。准权:的人:民政府批准》责令停业、关闭【
第三十三条 违】。反本条例规定排放】油烟的餐饮》服务业经营》者有下列情形之一】的由城市管理行政】执法部门责令改正】。处五千元以上五【万元:以下罚款;拒—不改正的责》令停业整《治
(一)未安【装油烟净化设施不正!常,使,用油烟净化》设,施或者未采取—其他油烟净化措施】超过排放标准—排放油?烟的;
(二)【未,定期清洗所》安,装的油烟《。净化设施的;
【(三)将油烟—排入地下管网的
第!三十四条 违反本条!例规定在市和—旗县区人《民,政府划定的禁售或者!限售的区域》和时段销售烟—花爆竹的《由应急管理部门【责令其停止违法【行为处一千元以上五!千元以下罚款并没收!。非法经营的物—品及违法所得;【情节严重的吊销烟花!爆竹:经营许可证
在市人!。民政府划定的禁【放或者?。。限放烟?花爆竹的《区域和时段燃放【烟花爆竹《的由:公安部门责令停【止燃放?处一百元以上五百元!。以下罚款;构—成违反治安管—理行为的依》法给予治安管理处】罚
:第三十五条 违【反,本条例规定生—态环境主管部门和其!他负有大气污染【防治监督管理职责】。的部门及其工作【人员滥用《职权、玩忽职守【、徇私舞《弊、弄虚作假的依】法给:予处:分,;构成犯罪的—依法追究刑事责任
!第五章 附 —则
第三十六条 除!本条例规定》外,国家法律法规和【自治:。区地方?性法规另有规定【的从其规《定
第三十七条 】本条例自2018】年10?月1日起《。施行: