包头市大气污染【。防治条例《。。。
(2006年【9月28日包—头市第十二届人民代!表大会常务委员会第!二十四次会议通【过 2006—年12月《1日:内蒙古?。自治区第十》届人民代表大—会常务委员会第二十!五次会议批准
】。 : 根据2012【年3月31日内【蒙古自治《区第十一届人民代表!大会常务委员—会,第二:十八次会议关于批】准包头市人民代表大!会常务?委,员会关于《修改:部分地方《。。性法规的决定的【决议修正
】 2018年—3月9日《包头市第十五—届人民代表大—会常务?委员会?第二次会议修—。订 :2018年5月31!日内:蒙,古自治区第十三届】人民代表《大会常务委员会第五!次会议批《准):
包头市第十【五届人民代》。表大会?常务委员会公—告
第? ,1 号
包头市大!气污染?防治条例《已经2018年5月!31日内蒙古自治区!第十三届人民代表大!。会常务委员》会第五次会议批准】。修,订现予公布》自2018》年,10月1《日,起施行?
包头市人—民代表大会常务委】员会:
2018》年6月26日
【
第一章《 总 则
第一【条 为了保》护和改善大气环境】防,治大:气污染保《障公众健康推—进生态文《明建设促进经济社会!可,持续发展《根据中华人民—共和国环境保护法、!中华人民共和国大气!污染防治法及—。有关法?律法规结合本市实际!制定本条例
第【二条 ?本条例适用于本【市行:政区域?内的大气污染防治】及,其监督?管理活动《
第三条 市人【民政府对全市大【气环境质量负责各】。旗县区人民政—府,对本行政区域内的】大气环境质量—负责
市《和,旗县区人民政府【应当将大气污染【。防治:工作纳入国》民,经济和社《。会发展规《划、计划《加,大对大气污染—防治的财政投—入
第四条》 市和?旗县区人民政府【生态环境《主管部门对本行【政区域大《气,污染防治实施统一监!督管理
发展和改革!、工业和信息化、公!安、财政、自然资源!、规划、住房和城乡!建设、交通运输【、,。农牧业、林业、水】务、商务、》。市场:监督:、应急管理、城市管!理行政执法》、,海关等相关业—。务,。管理部门在各自职】责范围内对大气【污染防治实施监【督管理
稀土高新】技术产?业,开,发区:管理机构根据—市人民政府规定负】责其区域内大—气,污,染防:治,监督管理工作
苏】木乡镇人民政府和】街,道办事?处根据旗县区人民】。政府的统《一部:署负责本辖区的大】气污染?防治相关工作
第五!条 一?切单位和个人—。都有:。保护环境《的义务依法》享有获取《大气:环,境信:。息、参与和监—督大气环境保护【的权利
第二—章 监督管理
第六!条 市?和旗县区人民政府在!作出可能对大气环】境产生重大影响的经!。。济建设决策前应【当依法履行征—求意:见、专家论》证、大气环境风【险评估?。、合法性《审查等程序》必要时进行听证
】第七条 《市人民?政府应当根据大气】污染防治《目标:责任书和《大气污染防治计划】对本:级负有大气污—染防治监督管理【职责的部门及旗县区!。人民政府的大—气环境质量改善【目标和大气》污染防治重》点任:。。务完:。成情况进《行年度考核考核结】果应:当向社会公开并纳入!相关综?合考核评价体系
第!八条 编制》、修订和实施—城,市总体?规划应当按照有利】于大气污染物—扩散的?基本要求合理—安排:城乡建设用地和空间!布,局
市人民政—府生态环境主管部门!负,责编制大气环—境质:量限期?达,标规划和重点—。大气污染《。物排:放,总量削减计划报市人!民政府?批准后?组织实施并向社会】。公开大气《环境质量限》期达标规《划由市人民政府报国!务院生态《环境主?管部门备案
—未达到大《气环境?。质量标准《的旗:县,区人:民政府应当》。及时编制《大,。气环境?质,量限期达标》规,划采取?措施:在市人民政》府规定的《达标期限《。内达到大《气环境质量》标准:并向社会公》开
编制大》气环境质量限期【达标规划《应当征求有关—行业协会、企业【事业单位《、专家和公众等方】。面的意见
第九【条 市和旗县区人民!。政府:应当在每年向本【级人民?代表大会或者其【常务委员会报—。告环境状况》、,环境:保护目标《完成情况时报告大】气环境质量限期达】标规划?执,行等相关大气—污染防治情况并向社!会公开依法接受监】督
:第十条 《禁止新建、扩建严重!污染大气环》境,的项目
市人民【政府工业和》信息化部《门,应当会?同市发展和改—革、生态环境等【部门:依据产?业结构?调整指导目录—编,。制严重污染》大,气环境工业项目【的负面清单报市【。人民政府批准后实】施并向社《。。会公开列入负面【清单的现存工业项】。目应当有计》划,地逐步退出》。
第十一条 工业】项目大?气污染物排放应当符!合国家和自》治,区规定的标准新建的!工业项目应当进【入工:业园区;园》区之外现有的—工业项目逐步引导】入驻工业《园区
工业园区应当!。安装大气《环境:质量:自,。动监测系统对园【。区内大气《环境质量《。实,。时监控
工业园【区大气环境质量应】当符合该区》域,的大气环境质量标】准;未达到》大,气环:境质量标准》。的工业园区应—当制定改善》方案逐步改善园区内!的大气环境》质量
第《十二条 《向大:气排放?。污染物的排污单位应!当,依法建设、安装大气!污染:防治设施并保—证正常使用;不【得擅自拆《。除、闲置大气污染】防治设施;不得通过!依法设?置的大气污染物排放!口以外的通道排放大!气污染物《。
第:十三条 排污单位】可以将污染防—治设施委《托第三方运营
委】托第:三方:机构运营污染防【治设施存在》超标排放《污染物等环》境违法行为的排【污,单位仍应承》担相:应的法律责任—
第:。。十,四条 排污单位应当!配合生态环境主【管部门开展》大气污染物排放监测!按照规?定设置监《测点位和采》样监测?平台并?保证:。正常使用
第十【五,条 重点排污单位】应当:按照规定进》行自行监测不具【备自行监测能力的】可以委托经》依法认定的环境【监测机构进行—监测
重《点排污单《位自动监测设施因】。。故障:或者检修暂》停运行的应》当在十?。二小时内向本辖区生!态环境主管部门报】告同:时,启动手工监》测并在?故障排除或者检【。修完成后《立即恢复运行
【重点排污单位对自动!监测数?据的:真实性?和准确性负责监测】记录保存期》限不得?少于:三年
第十六条【 重点排污单位应】当通过门《户网站、《报纸:、户外电《子屏等方式》定期:向社会公开其排【放大气污染物的名】称、排?放,。方式、排放浓度【。、,总,量、超标排放情况】防治污染设施的建】设、运行情况—以及接受处罚、【奖励:。等信息并对信息【的,。真实性、准确—。性,和完整性《负,责
第十《七条 生态环境主】管部:门和其他负有大气】污染防治《监督管理职责—的部门应《当依法公开》大气环境质量、大】气环境监测、—突发:大气环境事》件以及大气环境行】政许可、行政处【罚情:况等信息
排—污单:位的大?气,环,。境违法信息应当【记入社会诚信—档案及时《向社会公《开
第十八条 【排污单位降低—大气污?染物:排放浓度和总量【达到奖励规》。定标:准的由市人民—政府予以奖励具体】办法:由市人民政府制【定
第十九条 市大!气污染防治》重点区域《内及其周边的重【污染:。。企业应当《限期搬迁、改—造,。或者转型退出
第】三章 ?防治措施《
第二十条 —。市和旗?县,区人民政府应当【划定:并公布高污染燃【料禁燃?区并根据大气—。环,境质量?。。改,善要求?逐,步扩大高污染燃料禁!。燃区范围高污染燃料!的目:录按照国务院生态】环境主管部门—确定的范《围执行
在高污【染燃料禁燃区内【禁止销售、》。燃用高污染燃料【;禁止新建、—扩建燃用高污—染燃料的《设施已经建成的应当!在市人?民政府规定的期限】。内改用天然气、液化!气、电等清》洁,。能源
第二十一条 !市和旗县区》人民政府应当通过】棚户区?改造推行集中—供热逐步提高集中供!热比例制定计划将分!散燃煤锅炉供热区域!的供:热纳入?集中供热
第二十二!条, 新建燃用天然气】等能源的《锅,炉、窑炉等设施应】当采用?低氮燃烧等氮氧化】物控制技《术已建燃用天然气等!能源的锅炉、—窑炉等设施应当【在市人民政府—。规定的期《限内采用低氮—燃烧等?氮氧化物控制技【术
:生,产经营?性锅炉、窑炉—等设施向大气排【放污染物应当符合大!气污染物排放标准和!重点大气污染物【排放总量控制指标
!第二:十三条 煤炭经【营场所应当统筹【规划、合理布局【并设置防尘降—尘设施
第二十【四条 市《和旗县区人民—政府应当采》取措施加强》市区和城镇》及,周边区域民用散煤管!理禁止销售不—。。符,合民用?散,煤质量标准的煤炭制!定奖励或者补贴【政策鼓励居民燃用优!质煤炭和洁净型煤推!广节能环保》型炉:灶
第二十五条【。 电力、烧结等工业!企业应?当采用?协同处置技术同步】防治细颗《粒物、二《氧化硫、氮氧化物】。、,重金属、盐类—等污:。。染,有效降低《次生污染减少水蒸汽!的,排放消除有色烟羽】现象
第二十—六条: 禁止在人》口集中?区域和其他》依法需要特殊—保护的区域内—贮存、加工、制【造或者使用产生有】毒有:害气体?、恶臭气体的物质】
,第二十七条》 市人民政府生态】环境主管部门—和市场监《督业务?管,理部门应当通—。过联网监控和—。现场检查排》放检验过程、审查原!始检验记《录等方式对机动车排!放检验?机,构的排放检验情【况进行?。监督检查
市人民】政府生态环境主【管部门可以》依法委托《机动车排放》检验管理机构—对机动车排放污【染物检验实施—监督:管理并依法行—使行政处罚权—
第二十八条— 排放油烟的餐【饮服务?业经营者《应当安装油烟—净,化设施并《保持正常使用或【。者采取其他油烟【净化措施《使油烟达标排放【并防止对附近居民的!正,常生活环境造成污染!
餐饮?服,务经营者应当对【所安:装的油烟净化—。设施定期进行清洗】维护:清洗维护记录保存期!限不得少《于一年
餐饮服务经!营者不得《。将油烟排入地下管】网
第二十九—条 市和旗》县区人民《政府可以《。根据大气《环境质量状况划定】并公布禁售、—禁放或者限售、限放!烟花:爆,竹的区域和时—。段
:第四章? 法律?。责任
第三十—条 :违反本条例》规定:排污单位通》过按照规定设置的大!气污染物排放口以外!的通道排放大气污染!物的由生态》环境主管部门责【令改正或《者限制?。生产、停产整—治并处十万元以【上一百?万元以下罚款;情节!严重的报《经,。有批:准权的人民政府批】准责令停业、关【闭,
生态环境主管【部门:按照前款《。。。规定做出责令—改正、罚款处罚决定!排污单位拒》不改正的《可以:自责:令改正之日》的次日起按》。照原罚款数》额按日连《续处罚
生》态环境主管》部门除按照本—条第一?款规:定对单位进行处罚】外将案件移送—公安机关《由公安?。机关对其直接负【责,的主管?人员和其他直接【责任人员依照中华】人民共和《国环境保《护法第六十》三条:第一款规定》予以处罚
第三十】一条 违反本条例规!定重点排《污,单位未按《照规定公开或者【未如实公开有—关大气?环境污染信》息的由生态环境主】管部门?责令改?正处二万元以—上二十万元以—下罚款;拒不改【正的责?。令停产整治
第【三十二条《 违反?本条例规定生产经】营性的锅炉、—窑炉等设施超—过大气污染物排放标!准或者超过重点大】气污染物排放总量】控制:指标排放大气污【染物的由《生态环境主管部【门,。责令改正或者限制】。生产、停产》整治处十万》。元以上一百》万元以下罚款情节严!重的报经《有批:准权:的人民政府批准责令!停业、关闭》
第三十三条 【违反本?条例规定排》放油烟的餐饮服【务业经营者有下列情!形之一的由》城市管?理行政执法部—。门责令改正处五千】元以上五万元—以下:罚款:;拒不改正》的责:令停业整治》
(一)未》安装油烟净化设施】不正常使用油烟净化!设施或者未采取【其他油烟净化—措施超?过排放标准》排放油烟的》。;
:(二:)未定期清》洗所安装的油烟净】化设施的;
(三)!。将油烟排入》地下管网的
—第,三十:四条 违《反本条?例规定在《市和旗县区人民政】府划定的禁售或者限!售的区?域和时段《销售烟花爆竹的由应!急管理部门责令其停!止违法?行为:处一千?元以上五千》元以:下罚款?并没收非法经营的物!品及违法《所得:;,情节严重的吊销烟】花爆竹经《营许可证
在市人】民政府划定的禁放或!者限放烟花爆—竹的区域和时段【燃放:烟花爆竹的由公安】部门责令停止燃【放,处一百元以上五百】元,以下罚款;》。构成:违反治安管理行【为的:。。依法给予治安管理处!罚
第三《十五:条 违?反本条例规定—生,态环境主管部门【和其他负有大气污】染防治监督管理【职责:的部门及其》。工作人员滥用—职权:、玩忽职守》、徇私?舞弊、弄虚作假的】依法给予处分—;构成?犯罪的依法追究刑】事,责任
第五章— 附 则
》第三十六条 —除本条例规定外国】家,法律:法规和自治区地【方性:法规:另有规定的》从,其规定
第三十七】条 本?条例自?2018年10【月1日起施行—