包头:市大气污染防—治条例
《(2006年—9月28日》包头:市第十?二届人?民代:表大会常务委员会】第二十四次会议通】过 2006—年12月1日内蒙】。古自治区第十届人民!代表大会常务委【员会第二十》五次会议批准
【 : :根据20《12年3月3—1日内蒙古自治【区第十一届》人民代?表大会常务》委员会第二十八次会!议关于?。批准包头市人民代表!大会常务委员—会关于修改部—。分地方性法规的【决定的决《议修正
2!018年3月—9,日包头市第十—五届人?。民代表大会》常务委员《会第二次会议—修订 201—8,年5月31日—内蒙古自治区第【十,三届:人民代表大会常【务委员会第五次会议!批准)
包头市第!十,五,届人民代表》大会常务委员会公】告
第 1 号
】
包头?。市大:气污染防治条例已经!20:18:年,5,月31日内蒙—。古自治区第十—。三,届人民?代,表大会常务委员会】第五:次会议批准修订现予!公布:。自2018年10月!1,日起施行
包头】市人:民代:表大会常务委员会】
2:018年6月—26日
第—一章 总 则
第一!条 为了保》护和改善大气环境】。防治大气污染保【障公众健康推进生】态文明建设促—进,。经济:社,会可持续发》展根据中《华人民共和》国环境保护》法,、,。中华人?民共和国大气污染】。防治法及有关法律法!规结:合本市?实际制定本条例【
第二条 本条例适!用,于,。本市行政区域内【的大气污《。染防治及《其监督管理》活动
第三条— 市人民政》府对全市大气环【境质量负责各旗县区!人民政?府对本行政》区域内的大》气环境质量负责【
,市和旗县区人—民,政府应当将》大气污染《防治工作纳》入国民?。经,济和社会发展规【划、计划加大对大】气污染防治的财政】投入
第四条—。 市:和旗县区人》民政:府生态环境主管部】门对本行政区—域大气污《染,防治实?施统一监督管理【。。
发展和改革、工】业和信息化、公安】。、财政、《自,然资源、规划、【住房和城乡建设、】交通运?输、农?牧业、林业、水【务、商务、市—场监:督、:应急管理《、城市管理行—政执法、海关等相】关业务管理部门在各!自职责范围内—对大气污染防治【实,施监督管理
—稀土高新技术产业开!发区管理机构—根据:市,人民政府规定负【责其区域内》大气污染防治监督管!。理工作
苏》木乡镇人民政府【和街道办事处根据】。旗县区人民》政府的统一部—署负责本辖区—的大:气污染防治相—关工作
第五条 一!切单位和个人都有保!。护环境的《义务:依法:享有获取大气—环境信?。息、参?与和监督大气环境保!护的权利
第—二,章 监督管理
【。第六条 市和旗县区!人民政?府在作出可能对大气!环境:产生重大影响的经】济建设?决策前应《当依:法履行征求意见、】专家:论证、大气环境【。风险评估、合法【性,审查等程序必—要时进行听证
第】。七条 市人》民政府?应当根据大气—污染防治目标责【。任,书和大气污染—防治计划《对本级负有》大气污染防治监【督管理职责的—部,门及旗县区人民政府!的大气环《境质量改《。善目标和大气污染】防,治,重点任务完成—情况进行《年度考核《考核:结果应当向》社会公开并纳入【相关:综合:考核评价《体系:
第八条 编制、修!订和:实施城?市总体规《划应当按照有利于大!。气污染物扩散的【。基本要?求合理安排城乡建】设,用地:和空间布局
市【人民:政府生态环境—主管部门负责编【。制大气环境质量限期!达标规划和重点大】气污染?物排放总量削减计划!报市人民政府批准】。后组织实《施并:向社会公开》大,。气,环境质量限期达标规!划由市人民政府报】国务院生态环境主管!部,门备:案
未达到》大气环境质》量标准?的旗县区人民—。政府应当《及时编制大气—环境质量限期达标规!划采取措《施在:市人民政府规定的达!标期限?内达到大气环境【质,量标准并向社—会公开
编制大【气环境质量限—期达标?规划应?当,征求:有,关,行业协会、企业事】业单:位、专?家和公众等方面的】意见
第九条— 市和旗县区人民政!府应当在《每年向本级人民代表!大会:或,者其常务《委员会报告环境【状,况、环境《保护目标《完成情况时报告大气!环境质量《限期达标规划—执行等相关大气污染!防治情?况并向社会公开【依法接受监》督
第十条 禁止新!建、扩建严重污染】。大气环境《的项目
《市人:民政府工业》和信息化部》。门应当会同市发展和!改革、生《态环境?等部门依《据产业结《构调整指导目—录编制严重》污染大气环境工业项!。。目的负?面清单报市人民【政府:批准:后实施?并向社会公》开列:入负:面清单的《现存工业项目应当有!计划地逐步》退出:
第十一条 工【业项目?大气污?染物排?放应当符合》国家和自治区规定】的标:准新建的工》业,项目应?当进入工业园区【;,园区之外《现有的?工业项目逐步引【。导入驻工业园区
工!业园:区应当安装大气环境!质量自动监测—系统对园区内大气环!境质量?实时监控《
工业园区大气【环境质量应当—符合该区域的—大气环境质量—标准;未达到大气】环,。境,质量标准的》工业园区《应当制定改善—方案逐步改善园【区内的大气环境质量!。。。
第十二条 —向大气排放污染【物的排污单》位应当依法建设、安!装大气污染防治设施!。并,保证正常使用;【。不得擅自拆除、闲】置大:气污:染,。防治设施;不得通】过依法?设置的大《气污染物排放口以外!的通道排放》大气污染物
—第十三条 排污单位!可,以将污?染防治?设,施,委,托第三方运营—
委托第三方机【构运营污染防—治设施存在超标【排放污染物等环境违!法行为的排污单位仍!应承:担相:应的法律责任
第十!四条 ?排污单?位应当配《合生态环境主管【部门开展大》气污染物排放监测】按照规定设》。置监测点位和采样】监测平台并保证【。正常使用
》第十五条 重—点排污?单位:。应当按照规》定进行自《行,监测不具《备自行?监,测能力的可以委托】经依法认定的环【境监测机构进行监】测
重点排》污单位自动监测设施!因故障或《。者检修?暂停运?行的应当在十二小时!内向本辖区生态环】境主管部门报告同】。。时启动手工》监测并在故障排【。。除或者检修完—成后立?即恢复运行》
重点?排,污单位对自》动监测数据的真实性!和准确性《负责监?测记录保存期限【不得少?于三年
《。第十六条 重点【排污单位应当—通过:门户网站、》报纸、户外电—子屏等方式定期向】。社会公开其排放大气!。。污染物的《名称、排《放,方式、排放浓度【、总量、超标排放】情况:防治:污染设施的》建设、运行情况【以及接?受,处罚、奖励等信息】并对信息的真实性、!准确性和完》整性负责《
第十七条 —生态环?境主管部门》和其他负《有,大气污?。染防治监督管理职】责的部门应当依法】公,开大:气环境质量、大气】环境监测、》突发大气环境事件】以及大气环境行政许!。。可、行政处》罚情况?等,信息
排污单位的大!气环境违法信息应当!记入社会诚信档案】及,时,。向社:会公开
第十—八,条 排污单位降低】大气污染物排放浓】度和总量达到—奖励规定标准—。的由市人民政府予以!奖励具体办》法由市人《民政府制《定
第十九条 市大!气污染防治重点【区域内及《其周边的重》污染:企业应当限期—搬迁、改造或—者转型退《出
第三章 防【治措施
第二—十条 市和旗县区】人民:政,府应当?划定并公布高—污染燃料《禁燃区并根》据大气环境质—量改善要《求逐步扩《大高:污,。染燃料?禁燃区范围高—。污染:燃料的目录》按照:国务院生《态环境主管部门确】定的范?围执行
在》高污染燃料》禁燃区内禁止—销售、燃用高—污染燃料;禁—止新建、《扩建燃用高污染【燃料:的设施已经》建成的应当在市【人民政?府规定的期》限内改用天然气、】液化气、电等清洁】能源
第二十一【条 市和旗》县区人民政府应当通!过,棚户区改造》推行集?。。中供:热逐步提高集中供】热比例制定计—。划将分散燃煤锅炉】供热:区域的?。供热:纳入:集中供热
第二【十二条 《新建燃用天然气【等能源的锅》炉、窑炉等设施【。应当采用低氮燃烧】等,氮氧化物控制技术已!建燃:用天然气等能源的锅!炉、窑炉等》设施应当在市人民】政府规定的》期限内采用》低氮燃烧等氮氧【化物控?制技术
生产—经营性锅炉》。、窑炉等设施向大气!排放污染物》应当:符合大气污》染物排?放标准和重点大气】污染物排放总量控制!指标
第二》十三条 煤》炭经营场所》应当统筹规划、合】理布局并《设置防尘《。降尘设施
第二【十四条? ,市,和旗县区人民政府】应当采取措施加强】市区和?城镇及?周边区域《民用散煤管理禁止】销,售不符合民用散【。煤,质量标准的》。煤炭制定奖励或者】补贴政策鼓励居【民燃用优《质,煤炭和?洁净:型,煤推:广节:能环保型炉灶
第】。二十:五条 电力》、烧结?等工业?企业应当《。采用协同处置技【术同步防治细颗【粒,物、二氧化硫—、,氮氧化物、重金属】、盐类等污染—有效降低次生污【染减少水蒸》汽,的排放消《除有色烟《羽现象
第》二十六条 禁止【在人口集中区域和】。其他依法《需要特殊保护—的,区域内贮存、加工、!制造:或者使用产生有【毒有害气体》、恶:臭气体的物质
第二!十七条 市人民政府!生态环境主管部门和!市场监督业务管【理,部门应当通过联【。网监控和现》场检查排放检—验过程、审查—原始:检验记录《等方式?对机动车《排放检验机构的【排放检验情况进行监!督检查
市人民【政府生态《环境主管部门可【以,依法委托机动车【排放检验管理机构】对机动车排放—。污染:物,检,验实施监督管理【并,依法行使行》政处罚权
第二【。十,八条 排放油烟的餐!饮服务业经营—者应:当安装油烟净化设】施并保持正常使用或!者采取其他油—烟净化措施使油烟】。达标排放并防止对】附近居民的正常【生活环境造成污染】
餐饮服务》经营者应《当对所安装的—。油烟净化设施定期进!行清:洗,维护清洗维护记录】保存期限不得少于一!年
餐?饮服务经营》者,不得:将油烟排入地下管】网
第二十》九条 市和旗县区人!民政府可以根—据大:气环境?。质量状况划定并公布!禁,售、:禁放或者《限售、限放烟花【爆竹的区《。域和时段
第四章】 法律责任
第三】十条 违反本条例规!。定排污单位通过按】。照规定设置的大【气污染物排》放口以外的通道【排放大气《。污染物的由生态环】境主管部门责令改正!或者限?制生产、停产整治并!。处十万元以上一百】万元以下《罚款;情节》。严重的报经有批准权!的人民?政府批准责令停【业,、关闭
生态环【境主管部门》按照前款规定—做出责令改正、罚款!处罚决?定排:污单:位拒不?改正的可《以自:责令:改正之日的次日起按!。照原:罚款数额按日—连,续处罚
《生态环?境主管部门除按【照本条第《一款规定对》单位进行《处罚外将《案件移送公安机【关由公安机关对其直!接,负责的?主管人员和其他直接!责,任人员依《。照中华人民》共,和国环境保护法【第六:十三条?第一款?规定予以处罚
第】三,十一条 违》反本:条例规定重点排【污单位?未按照规定公开【。或者未如实公开有关!大气环境污染信息的!由生态环境》主管部门责令改【正处二万《元以上二十》万元以下罚款—;拒不改正》的责:令停产整治
—第三十?。二条 违反本条例规!定生产经营性的锅炉!、窑:炉等设施超过大气】污染:物,。排,放标准或者超过【重点大气污染物排】放总量?。控制指?标排放大气污染【物的由生态环—境,主管:部门:责令改正或者限【制,生产、停产整治【处十万元以上—。一,百万元以下罚款情】节严:重的报经有批准【权的人民政府批准】责令停?业、关闭
第三十三!条 违反本条例规】定,排放油烟的餐饮服务!业经:营者有?下列情形之一的由】城市管理行政执法】部门责令改正—处五千元以上五万元!以下罚款;拒—不改:正的责令停》业整治?
,(一)未安装—油烟净化设》施不正常《使用油烟净化—设施或者未采取其】他油烟净《化措施?。超过排放标准排放】油,烟的:;
(?二)未定期清洗所安!装,。。的油烟?净,化设施的;
(【三)将油烟排入地】下管网的
第三十四!条 :。。违反本条《例规定在市和旗县】区人民?政府划定的》禁售:或,者限售的区域和时】段销:售烟:花爆竹的由应急管】理部门责令》其停:止违法行为处一【。千元以上五千元以下!罚款并没收非法经营!的物品及违》法所得;情节严重】的吊销?烟花爆竹经营许可】。。证
在市人民政府】划定的禁放或者【限放烟花爆竹—的区域和时段燃放】烟花:爆,竹的由公安部门【责令停止燃》放,处一百元《以上五百元》以下罚款《;构:。成,违反治安管理行为】的依法给予治安【管理处罚
第—三十:。。。五条 违反本—条例规定生态环【境主管?部门:和,其他负有大气污染】防治:监,督管理职责的部门】及,。其工作人《员滥用职权、玩忽职!守、徇私舞弊—、弄虚作假的依法】给予处?分;构成犯罪的依】法追究刑事责任【
第五章《 附 则
第三【十六条 除本条【例,规定外国家法律【法规:和自治区地方性法】规另有规定的从其规!定
第三十七条【 本条例自2—。018年10—月1日起施》行,