包头市大气污染防治！条例 （200【6年9月28日【包头市第十》二届人民代》表大会常务委员会】第二十四次会议通】过 ：200？6年12月1日【内蒙古自治区第十届！人民代表大》会常务？委员会第二十五次会！议批准   —  根据20—12年3月3—1日内蒙古自治区】第十一？届人民代表大会常务！委员：会第二十八次—会议：关于：批，准包头市人民代表】大会常？务委员会《关于修改部分—地方性法规的决定】的决：议修正     】2018年3月9】日包头市《第十五届《人民代表大》会，。常，务委员会第二—次会议修订 —2018年5—月31日内》蒙古：自，治区第十三届人民】代表：大会：常务委员会第五次会！。议批：准） 包头市第十！五届人民代表大【会常：。务委：员会公告 》第 1 《号 包《头市大气污染防【治条例已《经201《8年5月31—日内蒙古自》治区第十三》。届人民代表大会【常务委员会第五次】会议批准《。修订现予《公布自201—8年10月1—日起施行 —包头市？人民代表大会—常，务委员会 2018！年，6月：26日 》。第一章 总》 则 第一条— 为了保护和—改善：大，气环境防治》大气污染《保，。障公众健康推—进生态文明》建设促进《经济：社会：可持续发展根据中华！人民共和国环境保护！法、中华人民共【。和，国大气污《染防治法及有关【法律法规结合本市】实际制定本》条例 第二》条 本？。条例适用于本市行政！区域内的《。大气污染防》治及其？监，督，管理活？动 第三条 市人民！。政府对全市大气环境！质量负？责各旗县区人民政府！对本：行政区域《内的大？。气环境质量负责 】。市和：旗县区人《。民政府应当将—大，气污：。染，防，治工作？纳入国民经济—和，。社会发展规划、计划！。加大对大气污—染防治的财政投入 ！。第四条 《市和：旗县区人《民政：府生态环境主管部】门对：本行政区域大气污染！。防治实？。施统一监督管理 发！展和改革、工业和信！息化、公《安、财政、自然【资源、规划、住【房和城乡《。建设、交通》运输、农牧业、林】业、水务、商务【、市场监督、应急管！理、：城市：。。。管理：行政执法、海关等相！关业务管理部门在】各自职责《范围内对大气污染】防治实施监》督管理 《稀土：高新技术产》业开发区管》理机构根据市—人民政府规定负责其！区域内大气污—染防治监督管理工】作 苏木乡镇—人，民政府和街道办事】处根据旗县区人民政！府，的，统一部署负责本辖区！的大气污染防治相关！工作 ？第五条 一》切单位和个人都有】保护环境的》义务依法享有获【取，大，气环：。境信息？、参：与和监督大气环【。。境，保护的权利 第二章！ 监：督管理？ 第六条 》市，和，旗，县区人民政府在作】出，可能对大气环境产】。生，重大影响的经济【建设决？策前应？当依法履行征求意】见、专家论证、大】。气环境？风险评估、》合法性？审查等程序必—要时进？行听证 第七条 】市人民？。政府应？当根据大气》污染：防治目标责任书【和大气污染防治计】划对本级负有大【气污染防治监—督管理职责的部门及！旗县区人民政府的大！气环境质量改善【目标和大气污染防】治重点任务完—成情况进行年度【考核考核结果应当】向社：会公开并纳入相【关综合考核评—价体系 第八—条 编制、修订【。和实施？城市总体规划应当】按照有利于大—气污染物扩》散的基？本要求合理安—排城乡建设用地【和空间布局》 市人民政府生态】环境主？管部门负责编制大气！环境质量限》期达：标，规划和重点大气【污染物排放总—量削减计划》报市人民《。政府：批准后组《织实施并向社会公】开大气环《境质量限期》。达标：规划由？市人民政《府报国？务院生态环境—主管部门备案 未达！到大气环境质—量，标准：的旗县区人民—政府应当《及时编制大气环境】质量限期达标—规划采？取，。措，。施在市人民》政府规定的达标期】限内达？到大气环《境质量标准》。并向社会公》开， 编：制大气环境质—量限期达《标规划应当》征求有关行》业协会、《企，业事业单位》。、专家？和公：众等：方面：的意见？ 第：九条 市《和旗县区人民政府应！当在每年《向本级？人民代表大会或者】其常务委员会报告】。环境状况、环境保】护，目标完？成情况时报告大【气环境质量限期达】标规划执行等相【关大气污染防治【情况并向社会公开】依法接受监督 【第十条 《禁止新建、扩建【严重污染《大气环境的项目【 市人民政府工业和！信息化部门应—当会同市发展—和，。改革、生态环境【等，部门：依据产业结构调整】指导目录编制严重】污染大气环境工业项！目的负面清单报市】人，民政府批准》后实施并向社会公】开列入负《面，清单的现存工—业项目应当有—计划：地，逐步退出 第十一】条 工？业项：目大气污染物排【放应当符合》国家和？自治区规定的标准】新建：的工业项目》应当进入工业园【区；园区《之外现有的工业【项目逐步引导—入驻：工业园区 工业园】区应：当安装？大气：环，境质量自动监测【系统对园区内大【气环境质量实时监控！ 工：业园区大《气环境质量应当符】合该区域的大气【环，境质量标准；未达】到大气？环境质量标准—的工业园区应当【。制定：改善方案逐步—改，善园区？内的大气《环境质？量 第十二》条 向？大气：。排放：污，染物的排《污，单位应当依》法建：。设，、安装大气污染【防治设施《并保证正常》使用；不得》擅自拆？除、闲置大气污染】。防治设施；不得通】过依法设置的大气】污染物排放口以【外，。的通道排放大气污】染物 第十三条 排！污单位可以将污染防！治设施？委托第三《方运营 委托第三方！机，构运营污《染防治设施存在超】标排放污染物等环境！违法行为的排—污单位仍应承担相】应的法律《责任 第十四条【 排污单位应—当，配合生态环境主管部！门开展大气污染【物，排放监测按照规定设！置监测点位和采【样，监测平台并保证正】常使用？ 第十五条》 重点排污单位【应当：按照：规定：进行自行监》测不具备自》行监测能力的可【以，委托：经，依法认？定，的，环境监测机构—进行监测 》重，点排污单位》自动监？测设施因故障或者】检修暂停运行的应】当在十二小时内【。向本辖区生态—环境：主管部门报告同时】启动手工监测并在故！障，排除或者检修—完成：后立：即恢复运行 重【。点排污单位对—自动监测数据的【真实性和准确性【负责监测记录—保存期限不得少于三！年 ：第十：六条 重《点排污单位应当通】过门户网站、—报，纸、户外电》子屏等？方式定期向社会公开！其排放大气污染【。物的名称、》排放方式、排放浓】度，、总量、超标排放】情况防治污染设施的！建设、运行》情况以及接受处罚】、奖励等信息—并对信息的真—。实性、准《确性和完整性—负责 ？第，十七条 生态环境】。主管部门《和其：他负有大气》污染防？治监督管理职责的】部门应当依法公开大！气，环境质？。量、大气《环境监测、突发大气！。环境事件以及大气环！。境行政许可、行政】处罚情况等信息 】排，。污，单位的大《。气环境违法信息应】当，记，入社会诚信档案及时！向，。社会公开 第十八】条 排污单位降低】大气污染物排—。放浓度和总量达【到奖励规定标准【的，。。由市人民《政府予？以，奖励具体办法—由市人民政府—制定 第十九条 】市大气污染防治【重点区域内》及其周边的》重污染企业应当【限期搬迁、改—造或者转型退—出， 第三章 》防治措施 》第二：。十条 市《和旗县区人民政府应！当划定并公》布，高污染燃《料禁燃区《并根据大气环—境质量改善要求逐】步扩大？高污染燃料》禁燃区范《围高污？染燃：料的：目录按照国务院【生态环境主管部门确！定的范围执行 在】高污染燃《料禁燃区内禁止【销售、燃用高污染燃！料；禁止《新建、扩建燃用高】污染：。燃料的设施》已经建成的》应，当在市人民》政府规定《的期限内改用天【然气：、，液化气、电等清洁】能源 第二十一【条 市？和旗：县区人民政》府应当通过棚户区改！造推行集中供热逐步！提高集中供热比例制！定计划将分》散燃煤锅炉供热【区域的？供热：纳入集？中，供热 ？第二十二条》 新建燃用天然气】等能源的锅炉—、窑炉？。等设施应当采用【低氮燃？烧等氮氧化》物控制技术已—建燃用天然气—等能源的锅》炉、窑炉等》设施应当在市人民】政府：规，定的期限《内采用低氮》燃烧：等氮氧？化物控制技》术 生产《经营性锅炉、窑炉等！设施向大气》排放污染《物应当符合大气污】染物排放《标准和重点大气【污染物排《放总量控制指标【 第二十三》条 煤炭经营场所应！当统筹规划、合【理布局？并，设置防尘降尘—设施 第二十—四条 市和旗县【区人民政《府应：当采取？措施加强《市，区和城镇及周边【区域民用散》煤管理禁止销售不符！合民用？散，煤质量标准的煤【炭制定？奖励：或者补贴政策鼓【。。励居民燃用优—质煤炭和洁净型煤】推广节能环保—型炉灶？ 第：二十五条《 电力、烧》结等工业企业应当采！用协同处置技术同步！防治细颗粒物、二】氧，化硫、氮氧化—物、重金属、盐类】等污：染有效降低次—生污染减少》水蒸汽的排》放消除有色烟羽【现，象 第二十六条 禁！止在人口集中区域和！。其他：依，。法需要特《殊保护的区》域内贮？。。存、加工《、制造或者使用【产生有毒有害气体、！恶臭气体的物—质 第二十七条【 市人？。民政：府生态环境》主管部门和市场监督！业务管理部门—应当通过《联网监控和》现场检？查排放检验过—程、审查原始检验】记，录，等方式对《机动：车排放检验机构【的排放检验》情况进行监》。。督检查 市》人民政府生》态环境主《管部门？可以依法委托机【动车排放检验管理机！构，对机动车排放污染物！检验实施监督管理】并依法？行使行？政处罚权 第二【十，八条 排放》油烟的？餐饮服务《业经：营，者应：当安装？油烟净化设》施并保持正》常使用或者采取其他！油烟净化措》施，使油：烟达标排《放并防止对附近居民！的正常生活环境造】成污染？ 餐饮服务经营者】应，当对所安装的油烟净！化设施定期进—行，清洗维护清洗维【护记录保存期—限不得少于一年 餐！饮服务经营者不得】将油烟排入地下管网！ 第二十《九条 市和》旗县区人民政—府可以根据大气环境！质量：状，。况划定并公》。布禁售、禁放或【者限售、《限放烟花《爆竹的？区域和时段 第【四章 法律》责任 第三十条 违！反本条例规定—排污单位通过按照】规，定设置的《大气污染物》排放：。口以外的通》道排放大气》污，染物的由生态环【境主管部门》责令改？正或者限制》生产、停产整治并】处十：万元以？上一：百万元以下罚款；】。情节严重的报经有批！准权的人民政府批准！责令停？业、关闭 生态环境！主管：部门按照前款规定】做出责令改正、罚】。款处罚决定排污单】位拒不？改正的可以自责令】改正：。之，日，的次日起按照原罚】款数额按日连续处】罚 生？态环境主《管部：门除按照《本，条第一款《。规定对？单位进行处》罚外：将案件移《送公安机关由公安机！关，对，。其直接负责的主管】人员和其他》。直接责任人员依【照中华人《民，共和：国环境保护法第【六十三？。条第一款规定—予，以处罚？ 第三十一》条 违反《本，条例规定《重点排污单位未按照！规定公开《或者未如实公开有关！大气环境污染信息】的由生态环》境主管部门》责令改正处二万元】以上二十《万元：以下罚款；拒—不改正的责令—停产整治 》第三十？二，条 违反本条例【规定：生产经营性的锅【炉、窑？炉等设施超》过，大气污？染物排？放标准或者超—过，重点大气污染—物排放总量控制指】标排放大《气污染物《的由：生态环境主管部【门责令改正或者【。。。。限制生产、停—产，整治：处十：万元以上一百万元以！下罚：款情：节严：重的报经有》批准权的人》民，政府批准责令停业、！关闭 第三十三条 ！违反本条例规定排放！油烟的餐饮服务业经！营者有下列》情形：之一的由城市管理】行政执法部门责令改！。正处五千元》以上五万元以下罚】款；拒不改正的【责，令停业整治 （【一，）未安？装油：烟净化设《施不正常使用油烟】净化设施或者—未采取其他》油烟净？化，。。措施超过排》。放标准排放油—烟的； （二）未定！期，清，洗，所安装的油烟—净化设施的》； （三）将油烟】排入地下管》网的 第三》十四条？ 违：反本条例《规，。定在市和旗县区人民！政府划定《的禁售或者限售的】区域和？。时段销售烟》花爆竹的由应急【管理部门责令其停】。止违法行为处一【千元以上五千—元以下罚款并没收非！法经营的物品—及违法所得；—情节严重的吊销【烟花爆竹经营许可证！ 在市人民政府划】定的禁放或者限放烟！花爆：竹的：。区域和时段燃放烟花！爆竹的由《公安部门责令—停，止燃放处一百—元以上五百元以下】罚款；构成违—反治安管理行为的】依法给予治安管理】处，罚 第？三十五条《 违反本《条例规定《生态环境主管—部，门和其他负有—大气污染《防治监督《管理职责的部门及】其，。工作人？员滥用职《权、玩忽职守、【徇私舞弊、弄虚作】假的：依法给予处分；【构成犯罪的》依法追究刑》事责：任 ：第五章 附 则 第！。三十六条 除本条例！。规，定外：国家法律《法规和自治区地【方，性法规另有规定的从！其，规定 第三》十七：条 本条《例自：2，0，18年10月1【日，起施行？