包头市大气》污染:防治条?。例
(200—6年9月28日【包头:。市,第十:。二届人民代表—大会常务《委员会第二》十四次会议通—过 2006年【12:月1日内蒙》古自治?区第:十届人民代表大会】常务委员会第—二十:五次会议《批准
根】据2012》年3月31》日内蒙古《自,治区第十《一届人民代表大会】常务委员会第二【十八:次会:议关于批准》包头市人民代表【大会常务《委员会关于修—。改,部分:地,方性法规《的决定?。的决议修《正
20】18年?3月9?日包头市《第十五届人民代表大!会常务?委员会?第二次会议修订【 2:018年5月31日!。内蒙古自治区第十三!届人:。民代:表大会常务委员会】第五次会议批准)】
包头市第—十五届?人民代?表大会?常,务委员会公告
第 !1 号
包头市】大气污?染防治条例》已经201》8,。年5月31日内【蒙古:自治区第十三届人】民代表大《会常务?委员会第五次—会,。议批准修订现予【公布自2《018年1》0月1?日起施行
》。
包头市人民—代表大会常务委【员会
20》18年?6月26日
第一!章 总 则
第一】条 为了《保护和?改善大气环境防【治大气污染保障公众!健康推进生态文【明,建设促进经济社【会可持续《发展根据《中,华人民?共和国环境保护法】、中:华人民共和国—大气污染防》治法及有关法律【法,规结合本《市实际制定本条例
!第二条? ,本条例适用于本市】。行政:区域内的大气污染】防治及其监督管理活!动
第三条 市【人,民政:府,对全市大气环境【质量:负责各旗县》区人:民政府对本行—政区域?内的大气《环境质量负责
市和!旗县区人民政—府应:当将大气污染防治工!作纳入国民经—济和社会发》展规划、计划—加,大对大气污染—防,治的财政投入
第】四条 市《和旗县区人民政府生!态环境主管部—。门对本行《政区域大气污—染防治实施统一【监督管理
发—展和:改革、工业》和,信息化、公安、【财政、?自然资源、规—划,、住房?和城乡?建,设、:交通运输、农牧业、!。林,业、:水,务、商务、市场监】督、应急管理—、城市?管理行政《执法:、海关等《相,关,业务管理部门在各】自职责范围内对大】气污染防治实—施监督?管理
稀土》高新技术产业开【发区管理机构根据】市人民政府规定负责!其区域内大》。气,污染防治监督管理工!作
苏木乡镇人民】政府和街道办事处】根据旗县区人民政】府的统?一部署负《责,本辖区?的大气污染防治相关!工作
第《五,条 一切单位和个】人都有?保护环境的义—务依法享《有获:取大气环境信息【、参:与和:监督大?气环境保护的权【利
第二《章 监督管理
第六!条 市和旗县区人民!政府在作出》可能对大气环境产生!重大影响的经济建】设决策前应当依法】履行征求意见—、专:家论:证、大气《。环境风险评估、合法!性审查?等程序?必要时进行听证
第!七条 市人民政【。。。府,应,当根据大气污染【防治目标责任—。书和:大气污染防治—。计划对本《级,负有大气污染防【治监:督管理职责的—部门及旗《县区人民《政府的大气环境质】量改善目标和大气污!染防治?重点任?务完成情况进—行年度?考核考核结果—应当向社会公开【并,纳入相关综合考【核评价体系
第八】条 编?制、修?。订和实?施城市总体规划应当!按,照有:利于:大气污染物扩—散的基?本要:求合理?安排城乡《建设用地和空间【布局:
市人民政府生【态,环,境主管部门》负,责编制?大气环境质》量限期达标规划和】重点大气污》。染物排?放总量削减计划【报市人民《政府批准后组织【实施并向《社会公?开大气环境》质量限期达标规划】由市:人民政府报国务院】生态:。环,境,主管部门备》。案
未达《到大气环境质量【标,准的旗县区人—民政府应当》及时编制大气环境】质量限期达标—规划采?取措施在市人—民政府规《定的达标期》限内达到大气—环境质量标》准并向社《会公开
编制大气】环境质量《限期达标规》划应当?征求有关行》业协会、《企业事业单位、专】家和公众等》方,面的意见
第九条 !市和旗县区人民【政府应当《在每:年向本级人民代表】大会或者其常务委员!会报告环境状—。。。况,、环境保护目标完成!情况时报告大气【环境质量限期达【标规划执行等相关】大气污染《防治情况并》向,。。社会公开依法接受监!督
第十条 禁【止新建、扩建严重污!染大气?环境的项目
市【。人民政府工业和信】息化部门应》当会同市发展和改】革、生态环》境,等,部门依据产业结构】调整指导目》录,编制严重污染大气环!。境工业项目的—负面清单报市人民】政府批准《后实施并向社会公开!列入负面《清单的现存》工业项目应》当有计划《地逐步退出》。
第十一条 工【业项目大气污—染物排放应当符合】。国家:和自治区规定的标】准新建的《工,业,项目应当进入工业】园,区;园区之》外现有的工业项【目,逐,步,引导入驻《工业园区
工业园区!应当安装大气环境质!。量自:动监测系统》对园区内大气环境质!量实时?监控
工业园区大】气环境?质量应当符合—该,区域的大气》环境:质量标?准;未达到大气环】境,质量标准的工业园区!。应当制定改善方案】。逐步改善园》区内的大气环境质】量
第?十二条 《向大气?。。排放污染物的排污】。。单位:应当依法建设、安】装大:气,污染防治设施—并保证正《常使用;不》得擅自拆除、闲置】大气:污染防治设施—;不得通《过,依法设置的大气污染!物,排放口?以外的通道排—放大气污染物
第十!三条 排《污单:位可以?将污染防治设施委】。托第:三,方运营
委托第三方!。机构运营污染—防治设施存在—超标排放污染物等】环境违法《行为的排污单位仍】应承担相应》的法律责任
第十】四条 ?排污单?位应当?配合:生,态环境主管部门【开展大气《污染物排放监—测,按照规定设置监【测点:位和采样监》测平台?并保证正常使用
】第,。十五条 重点排【污,单位应当按照—规定进行自》行监测不具备—自,行,监测能力的》。可,以委托经依》法认定的环境监测】机构进行监测
重】点排污单位自动监测!设施因故障或者【检修暂停运行的【应当在十二小时内向!本辖区?生态环境主管—部门报告同时启动】手工监测并在故障排!除或者?检修完成后立即恢】复运行
重点排【污单位对自动监测】数据的真实性和【准确性负责监测【记录保?。存期限不得少—于三年
第》十六:条 重点《排污单位应》当,通过门?户网:站、报纸、户外电子!屏,等,方,式定期向社会公【开其:排放大气污染物的名!称,、排放方式、—排放浓度、总量【、,超标排放情况防治污!染设施的《建设、运行情—。况以:及接受?处,罚、奖?励等:信息并对信息的真】实性、准确性和【完整性负责
第十七!条 生态《环境主管部门和其】他负有大气》污染防治《监督管理职责—的部门?应当依?法公开?大气环境质量、大】气环境监《测、突发《大气环境事件以及大!气,环境行政许》可、行政处罚情【况,等,信息
排污单位的大!气环境违法》信,息应当记入社会诚信!档案及时向》社会公?开
第十八》条 排污单位降低大!气污染物排》。放,浓度和总《量达到奖励规定【。标准的由《市人:民政:府予以奖励具—体办:法由:市人民政府制定【
第十?九条 市大气污染】防治:重点区?域内:及其周边的》。重污染企业应—当限期搬迁、改造】或者转型退出—
第三章 》防治措施
第二十条! 市:和旗县?区人:民政府应当》划定并公布高污染燃!料禁燃区并根据大气!环境质量改》。善要求逐步》。扩大:高污:染燃料禁燃区范围高!。污染燃?。料的目录按照国【务院生态环境主管部!门确定的范围执行
!在高污染《燃料禁燃区内禁止销!售、燃?用高污染燃料—;禁止新建、扩【建燃用高污染燃料的!设施已经建》成的应?当在市人民政府规】定的期限内》改用:天然气、液化气【、电等?清洁能源
》第二十一《条 市和旗》县区人民政府应【当,通过棚户区改—造推:行集中供热逐步【提高集中供热比【例制:定计:划将分?散燃煤锅炉》供热区域的供热纳入!集中供热《
,第,二十二条 新建燃用!天然气等能源的锅炉!、窑炉等设施应当采!用低氮燃烧等氮【。。氧化物控制技术已】建燃用天然气等【能源的锅炉》、窑炉等设施—应当在?市人民政府》规定的期限内—采用低氮《燃烧:等氮:氧化物控制技术
生!产经营性锅炉—、窑炉等《设施向大气》排放污染物应—当符合大气污染物】排,放标准和重点—大气:污染物排放总量【控制指标
第—二,十三条? ,煤炭经营场所应当统!筹,规,划、合理布局—并设置防尘》降尘设?施
第二十四条 】市和旗县区人—民政府应当》采取措施《加强市区和城镇【及周边区域民用散煤!管理禁止销》。售不符合民用散煤质!量,。标准的煤炭制定【。。奖励或者补贴—政策:鼓励居民燃用优质煤!炭和洁净型煤—推广节能环》。保型炉灶
第二【十五:条 电力《、烧结?等工业?企业应当采用—协同处置《技术同步《防治细颗粒物—、,二氧化硫《。、氮氧化物、重金属!、盐类等污染有效】降低次?生污:染,。减少水蒸汽的排放】消除有色烟羽—现象
?。第二十六条 禁【。止在人口集中—区域和其他依法需要!特,殊保:护的区域《内贮存、加工—、制:造或者使用》产,生有毒有害》气体、恶臭气—体的物质
第—二,十,七,。条 市人民》政,府生态?环境主管部门和【市场监督业务—。管理部门应当通过】联,网监控和现场—检查排放《检,验过程、审查原始检!验记录等方式对【机动车排放检验机】构的排放检验情【况进行监督检查【
市人民政》府生态环《境主管部门可—以依法委《托机动车排》放,检验管理机构对机动!。车排放污染物检验实!施监督管理并依法行!使行政处罚权
第二!十八条 《排放:油烟的餐饮服务【。业经营者应当安装油!烟净化设施并保持】正常使用或者采【取,其,他油烟净化措施【。使油烟?达标排放并防—。止对附近居民的正常!生活环境造》。成污染
餐》饮服务?经营者应当对所【安装:的油烟净化设施【定期进行清洗维护】清,洗维护记录保存【期限不得少》于一年
餐饮服【务经营者不》得将油?烟,排入地?下管网
第二十【九条 市和旗县【区,人民政府《可以根据大气环境质!量状况划定并公布】禁售、?禁,。。放或者限售、—限放烟花爆竹—。的区域和《。时段
第四章 法律!责任
?第三十条 》违反本条例》规定排污单位通过按!照规定设置》的大气污染物—排放:口以外的通道—排放大气污染—物的由?生态环境主管—部门责?令改正或《者,限制:生产、停产整治【并处十万元以上一百!万元以?下罚:款;情节严重—的报经有批》准权的人民》。政府批准责令—停业、关闭
—生态环?境主管?部门按照前款规【定做出责令》改,正、罚款处罚决定】排污单位拒不—改正的可以自责【令改正之日》的次日?。起按照原罚款数【额,按日连续处罚
生】态,环境主管部》门除按照《本条第一款规定【对单位进行处—罚外:。将案件移送公安【机关由公安机关对】其直接负责的主【管人员和其他直接责!任人员依照中—华人民共和国—环境:保护法?第六十三《条第一款规定予【以处罚
《第三十一条 违反】本条例?规,定重点?排污单位未》。按照规定公》开或者未《。如实公开有》关大气环境污染信】息的由生态环境主】管部:门责令改正处二万元!以上二十万元以下】罚款;拒不》改,正,。的责令停产整治
】第三十二《条 违反《本条例规定》生产经营性的—锅炉、窑《炉等设施超过大气污!染物排放标准—或者超过重》点大:气污染物《排放总?量,控制指标排》放大气污染》物的由生态环境主管!部门责令改正或者】限制生产、停产【整治处十万元以【。上一百万《元以:下,罚,款情节严重》的报经有批准权的】。人民政府批》准责令停业、关闭
!第三十三条 违反】。。本条:例规定排《放油烟的餐饮服务业!。经营者有《下列情形之一的【由城市管《理行政执法部门责】令改正处五》千元以?。上五:万元以下罚款—;,拒不改正的责令【停业:整治
(一)未【。安装油烟净化设施不!正常使用油烟净化】设施或?者,未采取其他》油烟净化措》施超:过排放?。标准排放油烟的;】
(二)《未定期清《洗所安装的油烟【净化设施的;—
,(三)?将,油烟排入地下—管网的
第三—十四条 《违反本条例》规,定在:市和旗县区人民政府!划定的禁《。售或:者限售的区域和时段!销售烟花爆》竹的由?应,急管理部门责令其】停止违法行为处【一千元以上五千元】以下罚款并没收非】法经:营的物品及违法【所,得;情节严重的吊】销烟花爆《竹经营许可证
【在,市人民政府划—定的禁放或者—限放烟花《爆,竹的区域和时—段燃放?。烟花:。。爆竹的由公》安部:门责令停止》燃放处一百元以上】五百元以下》罚款;构《成违反治安管—理行为的依》法给予?治安管?理处罚
第三十【五条 违反本条【例规定生态环境【主管部门和其—他负有大气污—染防治监督管理职】责的部门及其工作】人员滥用职权、玩忽!职守、徇私舞—弊、弄虚作假的依法!给予处分;构成【犯罪:的依法追究刑事【责任
?第五章 《附 则
第三—十六条 《除本条?例规定?外国家法律法规和】自治区地方性法规另!有规:定的:。从其:规定
第三》十七:。条 本条例自2【01:8年10月》1日起?。施行: