黑龙:江省自然保》护区管理办法—
(1?996年2》月8日?黑龙江?省,人民政府令第—3号公布 根—据2016年1【1月15日》黑龙:江,省,人,民政府令《第3号关于》废止和?修改〈黑龙江省土】地,复垦实施办》法〉等70部—省政府规《章的决定第一次修】正 根据2018】年1月4《日黑龙江省》人民政府《令第2号关于废止和!修改〈黑龙江省乡】镇船舶和《渡口安全管理办法〉!等31部省政府规】章的决定第》二次:修,正)
《。 :第一条 根据中华】人民共和国自然【保护区条《例(以下简称—。条例)结合本省【实际制定《本,办法
第二】条 凡在本省行政】区域内建设和—管,理,自然保护区均应遵守!本办:法
第—三条 各级人民政】府应:当加强对自》然保护区工作的【领导将自然保护区】的发展规划纳入【国民经济和社会【发展计划
— 全省自然保护区】发展规?划由省环境保—护行政主《管部门会同有—关部门制定报省人】民政府批准实施
!。 第四条》 ,县级以上人民政府环!境保护?行,政主管部门负责本行!政区域?。内自然保《护区:的综合管理
【 县级以上》人民:政府林业、农—业、:。国土资源、水—利、农垦、森工、】医药、畜《牧、水产等有关行政!主管部门在各自职责!范围:内主管?有,关的自然保护区
! 第五条 凡【具备条例第十条规】定条件之一的应【当,建立自然保护区
! 第六条》 申请建立自然保护!区应当按照国家有】关规定填报省—环境保护行政—。主管部门统一印制的!自然保护区申报书】并按下列《分级管理程序申报】
(一)国家级!自然保护《区由:自然保护区所—在地市级人民政府或!省,有关自然《保护:。区主管部门》向省人民政府申【报经省级自然保【护区评审《。委,员会:预审通过后由省【环境保护行政主管】部门进行《协调并提《出,预审建议经省—人民政府审定后向国!务院提出《申请;
(【二)省级自然保【护区由县级以上【人民政府或省—有关自然保护区主管!部门:。向省人民政府提出】申请经?省级自然保》。护区评审《。委员会评审通过【后由:省环境保护行政主】管部:门进行协调》并提出审批建—议报省人民》政,府批准;
(】三)市级《、县级自然保护【区由县人民》政府或?市、县?级,有关自然《。保护区主管部—门分:级向上级《或本级人民政府【提出申请经上级或本!级,自然保护《区评审委员会评审】通过:后由上级或本级环】境保护行《政主管部门进行协调!并提出?审批建议报市、县人!。民政府批准并—报,省环境保护行政主管!部门备案
— 第七条 —跨,行政区域的自—。然保护?区的:建立由有关行政区域!人民政?府协商一致后共同提!。出申请按本》办法第六条规定的程!序申报
第八!条 自然《保护区?的范围和界线由批】准建立自然保护【。区的人?民政府确定并标明】。区界予?以公告
《 任?何单位和个人不【。得破:坏或擅自《移动自然保》护区界标
— 第九条 下列类!型自:然保护?区为重点自》然保护区
(】一)湿地类型自然】。保护:。区;
《 (二)国家一、二!级野生动植物自然】保护区;《
(三)具【有较高景观、—科研价值在保护区类!型中较为稀》有的自然保》。护,区;
? (四)在—国内外有较大影响】。的自然保护》区
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第十条 【县级:以上:人民政?。府和有关自》然保护区主管部【门应:当,对重点?自然保护区》采取优先《发展、建设的—政策和措《施并在资金使用【及其他补助》资金方面优先投资
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第十一条 】重点自然保护区可】以,由当地人民政府或】省有关自然保护【区主管部门制—定保护办法报省人】民政府批准》
第十—二条 ?重点自然《保护区?的区:划应当?保证:保护对象的完整性并!在自然保护》区,的外围划定一定面】积的外围保护地带
!
第十三条【 批准?建立的自《然,保护:区有关主管》部门:应当设?。置专门的自然保护区!管理机构配》备专业?技术人员
【自然保护区管理【机构的职责按条例第!二十:二条规?定执行?。
第》十四条? 自然保护区所【在地的?公,安机:关可以根据需要在自!然保护区内设置公】。安派:出机构维《。护自然?保护区内的治安秩序!
第》十,五条 自《然保护?。区分为核心区—、,缓冲区和《实验区
《 核心区》禁止任何单位和【个人进入;除依【照,本办法第十》六条的规定》经批准?。外也不允许进—入,。从事:科学研究活》。。动核心?区外围可以划定一】定面积?的缓冲区只准进【入从:事,科学研究观》测活动
缓冲】区外:围划为实《验区:可以进入从》事科学试验》、教学实习、参观】考察:、旅游以及驯化【、繁殖珍稀、濒危野!生,动植物等活动
!核心:区和缓冲区内—不得建设《任,何生产?设施:;实验区不得—建设:污染环境、破坏资】源或者景观的生产】设施:
第十六【条 禁止任何人进入!自,然保护区《。的核:心区因?科学研?究的:需要必?须进入核心区从事科!学研究观测、调查】活动的应当》事先向自然保—护区管?。理机构提交申请和】活动:计划并?经自然保《护,。区管理机构批—准;其中进入国【家级自然《保护区核心区的应】当经省人民政—府有关自然保护区行!政主管部《门批准
》 自然保护区核心区!内原有居民确—。有必要迁出的由自然!保护区所在地—的地:方人民政《。府予以妥善安置【。
《第十七条 》禁止在自然保护区的!缓冲区开展》旅游和?生产经营活动因【教学科研的目的需】要进入自《然保护区的缓冲区从!事非:破坏性的科学研究】。、教学实习》和标本采《集,活动的应当事—先向:自然保?。护,区管理机构》提交申?请和活动计划经自然!保护区管理机—构批准
《 :从事前款活动的单】位和个人应当—。。将其活动成果—的副本提交自然【保护区管《理机:。构
第—。十,八条 在《自然保护区的—。实,。验,区内开展参观—、旅游活动的由自然!保,护区管理机》构编制方案方案【应当符合自然保护区!管理目标
在自!。。然保护区组》织参观、《旅,游活动的应当—严格:按,。照前款规定的方案】进行:并加强管《理;进入自然保护】区参观、旅游—的,单位和个人》应当:服从自然《保护区管理》机构的管理
— , 严禁开设与自然保!护区保?护,方向不一《致的参?观、旅游项目
【。
第十》九,条 :在自然保护区的外】。围,保护地带建设—的项目不得损—害自然保护区的环】境质量已造成损害】的应当限期治理
! 第二十条 在重!点自然保护区周围】不得建设对自然保护!区有影?响的开发建设项【目从事有影响的【生产经营活动—
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第二》十一条 《禁止从?事下列行为
】(,一):在自然?保护区内砍伐、【。放牧、狩猎、捕【捞、采?。药、开垦、烧荒、】开矿、采石、挖沙】等,但法律、行政—法规另有规定的除外!;
(二—)向自然《保护区内《倾倒固体废物;【。
(《三)向自然保护【区内排放《污染废水
》
第二》十二条 自然保【护,区建设、管》理所需经费》应当通过《自然保护区行政【主,管,部门拨款国》内,外有:。关团体、个》人捐赠组织开—展与自?然保护区发》展方向一致的生产经!营活动等《多种渠道筹集各【。级,财政部门应当—根据实?际情况给《予,补助
?
: 第二?十三条 县》。级以上人民政—府环境?保护行政主管—部门有权对本行【政区内各类自—然保护区的》管理进行监》督,检查;县级以上有关!自然:保护区行政主—管部门有权对其【主管的自然保—护区的管《理进行监督检—查被检查的》单位应当如实反映】情况提供必要的资】料检查者《应当为被《检查的单位》保守:技术秘密和业务【秘密
《 第二《十,四条 违反本办法】。规定有下《列,行为之一的》由自然保护区管【理机构责令改—正并处以1》00元以上》5000元以下的罚!款
? (一)擅自移动】。或破坏自然保护【。区界标的;
【 (二)未》经批准进《入自然保《护区或?者在自然保护区内不!服从管理机构管理的!
第二十五】条 违反本》办法规定《在自然?保护区进行砍伐、放!。牧、狩猎《、捕捞、《采药、开垦、—开矿:、采石?、挖沙等《活动的单位和个【人除可以《依照有关法律、【行政法规规定给予】处罚的以外由县【级以上有关自然保】护,。区主管部门或者其】授权的自然保—护区:。管理机构没收违法】所得责令停止—违法行为《限期恢复原状或【者采取其他补—救措:施;对自然保护区造!。成,破坏的可以处以30!0元:以上1万元以下罚】款
向自—然,保护区内倾倒固体】废物、排放》。污,染废:水,的由环境《保护行政主》管部门责令限期清理!并处以100—。0元以上100【00元以下罚款【
第二—十六:条 违反本办法规定!。在,自然保?护区内建《设污染环境》、破:坏资源或者景—观的生产设施的【由环境保护行政【主管部门《责令限?期拆:除并:处以5000元以】上5:0000元以下罚】款,
第》。二十七条 》。违反本办法规定【自然保护《。区管理机构》拒绝:环境保护行政主【管部门或有关自然】保护区行政主—管部门监督检查或】者在被检《查时弄?虚作假的由县级【以上:人民政府环境保护】。行政主管部》门,或者有关自然—保护区行政》主管部门给予300!元以:上30?00元以下的罚款】;自然保护区管理】机,构有:下,列行为?之,一的由县级》以,上人民政府》有关自然保护区【行政主管部门责令】限期:改正;对直接责【任人:员由其所在单位或】者上:级机关给予》行政处分
(】。一)开展参观、旅游!活动未编制方案或者!编制的方案不符合自!然保护区管》。。理目:标的;?
(二)开设与!自然保护区保护方】向不一致《的参观、旅游—项目的;
【(三)不《按照编制的方—案开:展参观?、旅游活动的;
! (四)违》法批准人《员进入自然》保护:区的核?心区或者违法批【。准外国?人进入自然》保护:区的:;
? (五)《有其他滥用职权、玩!。忽职:守、徇?私舞弊行为的
】 第二十八条 】罚款使用省财—政部:门,统,一印制的票据罚没】款全额上缴同—级财:。。政,
第二十九】条,。 当事人对》行政:处罚决定不服的可以!按照中?华人民共和》国行政复议法—和中华人民共—和,国行政诉《讼法的规定申—请复议或《提起诉讼当事人逾期!。不申请复议也—不向人民《法院起诉又》不履行处罚》决定的由《。作出处罚决定的【机关申请《人民法院强制—执行
—第三十条《 自:然保护区管理—人员滥用职权—。、玩忽职守、—。徇私:舞弊构成犯罪的【依,法追:究刑事责任;情【节,轻微尚不构成犯罪的!由其所在单位或【上级机关给予—行政处分
【 第:三十一条 法—律、:法规另有规定—的从其规定
【 :第三十二条 本【办法自发布之日起施!行,