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黑龙江省自》然保:护区管理《办法 (1》996年《2,月8日黑龙江省【人民政府《令,第3号公布 —根,据2016年11】。月15?日黑龙江省人民政】府令:第,。3号关于废止—和修改〈黑龙江省】土地复垦实》。施办:法〉:等,70部省政府—规章:的决定第一次修正 !根据2018年【1月4日黑龙江省】人民政府《令,第2号关于》废止和修《改〈黑龙江省—乡镇船?舶和渡口安全管理】办法〉等《31部省政府规【章的决定第二次【修正)   第】一条 根据》。中华人民共和—国自然保护区条【例(以下《简称条例)结合本省!实际制?定,本办:法  《 第二条 凡在本】省,行,。政区域内《建设和管理自然保护!区,均应遵?守本办法   】第三条 各级人民】政府应当加强对【自然保护区工—作的领?导将:。自然保?护区的发展规—划纳入国民经济【和社会发展》计划  《 全省自然保—护区发?展规划由省环境保护!行政主管部门会同有!关部门制定报省人民!政府批准实施  ! 第四条 县—级以上人《民政府环境保护【行政主管部门—负责本行政区域内自!然保护区的综合管】理   县》级以上?人民政府林业—、农业、国土资源、!水利、?农垦、?森,工、医药《、畜牧、水产—等,有关行政主管部门在!各自职责范围内主管!。有关的自然保护区 !   第五条— 凡具备《条例第十条规定【。条件之?一的应当建》立自然保护》区   第六【条 申请建立自【然保护区《应当:按照:国,家有关规定》填报省?环境保护行政主【管部门统一》印,制的自然保护区申报!书并按下列分级管理!。程序申报   (一!)国家级自》。。然保:护区由自然保—护,区所在地市级人【民政府或省》有关自然《保护区主管部门向省!人民政府申报经省】级自然保护区评审委!员会:预,审通过后由省—环境保护行政主【管部门?进行协?调并提?出预审建议经省【人民政府审》定,后向国务院提出【。申请:;   (》二,)省级自然保护区由!县级以上人民—政府或省有关自然】保护区主管部门向省!人,民政府提出申请经省!级自然保护区评【审委员会评审通过】后由省环境保护【。行,政主管部门进行协】调并提出《审批建议报省人民政!府批:。准;:   (《三):市级:、,。县级自然保护区由】县人民政府或市【、县级有关》自然保护区》主管:部门分?级向上级《或本:级人民政府提出申请!经上级或本级自然保!。。护区评审委员会评】审通过后由上级或本!级环境保护行—政主管部门进行协调!并提出审批建—。议报市、县》人民政?府批准并报省环境保!护行政主管部—门,备案 《  第七条 跨行政!区域的自然保护区】的建立?。由有关行《政区域人民政—。府协商?。一致后共同提出申】请按本办法第六【。条规定的《程序申报 —  第八条 —自然保?护区的范《围和界线《由,批,准建立自然保护【区的人?。民政府?确定并标《明区:界予以公告   】任何:单位和个人不—得破坏或擅自移【。动,自然保护区界—。标   第—九条 下《。列类型?自然保护区为重【点自:然保护区   (一!)湿地类型自然【。。保,护区;  》 (二)国》家一、二级野生动植!物自然?保护:区;   (三)具!有较高景《观、科研价》值在保护区类型中较!为稀有的自然保【护区;  》 (四)在国内【外有较大影响的自然!保护区 》  :第十条 县级以上】人民政府和有关【自然保护区主管【部门:应当对重点自然【保护区采取优—先发展?、建设?。的政:策和:。措施并在资金—使用及其他补助资】金方:。面优先?。投资:   第十一条】 重点自然保—护区可以由当地人】民政府或省有关自】然保护?区主管部门制定保】护办法报省人—民政府批准》   第十—二条 ?。重点自然保护区【的,区划应当保证保【护对象的完》整性并在《自,然保护区的外围划定!一定面积的外围【保护:地带 《  :第十:三条 批准建立的自!然,。保护区有关主管部】门应当设置专门的】自然保护区管理【机构配备专业技【术人员   —自,然保护区管理—机构的职责按—条例第二十二—条规定执行》。   第十四条 !自然保护《区所在地《的,。公安机关可以根【据需要在自然保护区!内设置公安派出机构!维护自然保》。护区:内,的治安秩《。。序   》第十五条 自然保】护区分为核心区、】缓冲区和实验—区   《核心区禁止任何单】位和个人进入;【除依:照本办法第十六条的!规定经批准外也【不允许进入从事科】学研究活动核心区外!围可以划定一—定面积的缓冲区只】。准进入从《事,科学研究观测活动 !  缓冲《区外:围划为实验》区可以?。进入从?事科学试《验、教?。学实习、参观—考察、旅游以及驯化!、繁殖珍稀》、濒危野生动植【物等:活动   核心【区和缓冲区》内不得建设任—何生产设施;实【验区不得建设污染】环境、破坏资源或者!景,观的:生产:设,施  《 第十六《条 :禁止任何人进入自】然保:。护区的核《心区因科学研—究,的,需要必须进入核心区!从事科学研究观测】、调查活动》的,应当事先向自然保】护区管理《机构:。提交申请和活动【。计划并?经自然保《。护区管理机》构批:准,;其:中进入?国家级自然》保,护区核心区的应当】经省:。人民政?府有关自然保护区行!政主管部门批—准,   自然保—。护区核心区内原有居!民确:有必要?迁出的由《自然保护区所—在地:的地方人民政府予以!妥善安置   第!十七条 《禁止在自然保护区的!缓冲区开《展旅游和生产经【。营活动因《教,学科研的目的需要】。进入自?然保护区的缓—冲区从事非破—坏,性的科学研究、教】。。。学实:习和标本采集活【动的应当事先向【自然:保护:区,管理机?构提交申请》。和活动计划经自【然保护区管理机构】批准   从事前款!。活动的单《位和:个人:应,当将其活动成果的】副本提交《自,然保护?区管理机构 【  第十八条 【在自然保护区的实】验区内开展》参观、旅游活动的由!自然:保护区管《。理机构编制方案方案!应,当,符合自?然保护?区管理?目标   》在,自然保护区组织【参,观、旅游活动的【。应当:。严格按照前款—规定的?方案进行并加强管】。理;进入自然保护区!参观、?旅游的?。单位和个人应当服从!自然保护区管—理机构的管理  】 严禁开设与自【然保护区保》。护方向不一致的参观!、旅游项目 【  :第十九条 在自然】保护区的外围保护】地带建设的》项,目不得损害自—然保护区的环境【质量已造成损—害的应当限期—。治理   第【二,十条 ?在重点自然保—护区周围不得—建,设,对自然保护区—有,影响的开发》建设项目从事—有影响的生产经营活!动 ?。  第二十一条【 禁止从事下列行】为,   (《一)在自《然保护区内砍—伐、放牧、狩猎【、捕捞、《采,。药、开垦、烧荒、】开矿、采石、挖沙】等,但法律、行政—法规另有规定的除外!。;   (二—)向:自然保?护区内倾倒固体废】物;   (—三,)向自然保护区【内排放?。污染废水  【 第二十二》条 自然保护区建】设、管理所需经费】应当通过《。自然保?护区行政主》管部门拨款国内外】有关团体、个人捐】赠组:织开展与《自然:保,。护区:发展:方向一致的生产经营!活动:等多种渠道筹集【各级财政部门应【当根据实际情况给予!补助 《  第二十三条【。 县级以上人民政府!环境保?护行政主管》部门有权《对本行政《区内各类自》然,保护区的管理进行】监督检查《;县级以上有关【。自然保护区行政主管!部门有权对其—主管的自然保护【。区的管理进》行监:督检查?被检查的单位应当】如实反映情况—提供必要的资—料检查?。者应当?为被检查的》单位保?守,技术秘密《和业务秘密 —  : 第二十四条 违】反,本,办法规定有下列行】为之一的《由自然保护区管【理机构责令改正【并,处以1?00:元,以上5000—元以下的罚款  】 (一)《擅自移动或破坏自然!保护区?界标的;  — (:二):未,经批准进入》自然保护区》或者在自然》。保护区内《不服从管理》机构管?理的:   第二十五】条, 违反本《办法规定在自—然,保,护区进行砍伐、放】牧、狩猎、捕捞、采!药、开垦、开矿【、采石、挖沙等【活动:的单:位和个人除可以【依,。照有关法律、—行政法规规》定给予处罚的以外由!县级以上有》关自然保护》区主管部《门或:者其授权的自—然保护区管理机构没!收违:法所得责《令停止违法行为【限期恢?复原状或者》。采取其?他补救措施;对自然!保护区?造成破坏的》可以处?以3:00元以上1万元】以下罚款《   向《自然保护区内—倾倒固体废物—。、排放污染》废水的由环境保护】行政主管部门责令限!期清理并处以100!0元以?上10?000元以》下罚款   第】二十六条《 违反本《。办法规定在自然【保护区内建设污染】环境、破坏资—源或者景《观的生产《设施的由《环境保护行政主【管部门责《令限期拆除》并处以?5000元以上【5000《0元以?下罚款   第二!十七:条 违反本办法规】定自然保护区管理】机构拒绝环境保护】行,政主管部门》或有关自然保护区】行政主管部门监督检!查或者?在被检查时弄—虚作假的由县级【。以上:。人民政?府环境保护行政【主管部门或者—有关自然保》护区行政主管部门】给予300元以上3!000元以下—的罚款;自然—保护区管理机—构有下列行为之【一的由?县级以上人民政府有!关自然保护区行【政主:。管部门责令限—期改正;对直接责】任人员由《其所在单位》。或,者上级机关》给予行政处分—。   ?(一)开展参观、旅!游活:动未编制方案或【者编制的《。方案不符合自然【保护区管《理,目标的;  —。 (二)开设与【自然保护区保—护,方向不一致》的参观、《旅游:项目的;  — ,。(三)不按》照,编制的方案开展【参观、旅游》活动的;   (四!)违法批准人员【进入自然保护区【的核:心区或者《违法:批准外国人进入自然!保护区的;  【 ,(五)有其他—滥用:职权、玩忽职守、徇!私舞弊行为的 【   第二十八条 !罚款:使用省财政部—。门统一印制的票据】罚没款全额上缴【。同,级财:。政   第二【十九条 当事人对行!政,处罚决定不服的可】以按照中《华人民共《和国行政复议—法和中华人》民,共,和国行政诉讼—法的规定申请复议】或提起诉讼当事【人逾:期不申请《复议也不向人民法院!起诉又不履行处罚决!定的由作出处罚【决定的?机关申请人民—。法院强制执行  ! 第三十条 —自然保护区管理【人员滥?用职权?、玩忽职守》。、徇私舞弊构—成犯罪的《依法追究刑事责【任;情节《轻微尚不构成—犯罪的由其所在【。单位或?上级机?关给予行《政处分 《   ?第三十一《。。条 法律、法规【。另,有规定的从》其规定?   第》三十二条 本办法】自发布之日起施行】