。黑龙江省自然—保护:区,管理办法
(199!6年2月8日黑龙】江省人民政府令第3!号公布 根据201!6年:11月15日黑龙江!。省人民政府令第3号!关于:废止:和修改〈黑》龙江省土地复垦实施!办法〉?等70部省政—府规:章的决定第一—次修正 根据2【018年《1,月4日黑龙江—省人民政府令—第2号关于废止和】修改〈?黑龙江省乡镇船舶】和渡口?安全管理办法〉等3!1,部省政府规》。章的决定第二次修正!)
《 第一条 根据中华!人民:共和国自《。然保护区条例(以】下简称?条例)结合本—。省,实,际制定?本办:法
? 第二条》 凡在本省》。行政区域内建设和管!理,自然保护《区均应遵《守本办法
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第三》条 各级人》民政府应当》加,强对自然保》。护区工作的》领导:将自然保护区的发】展规划纳入》国民经济和社会发】展计:划
全省自然】保护区发展》规划由省环境保【护行政主管部门会同!有关部门制定—报省人?民政:。府批准实《。施
》第四:条 县级以上—人民政府环境保护行!政主管?部门负责本行政区】域内自然保护区的】综,合管理?
县级以—上人民政府》林业、农业、国土】资源、水《利、农垦、森—工、医药、畜牧、】水产等有关行政主】管部:门在各?。自职责范围内主【管有:关的自然保》护区
》 第五条 凡具备条!例第十条《。规定条件之一的【应,当建:立自然保护区
】 :第六条? ,申请建立自》然保护区应当按照国!家有:关规定填报》省环境保护行—政主管部门统—一印制的自然保【护区申?报书并按下列—分,级管:理程序申报
【。 ,。。(一)国家级自【。然保护区由自然保】。护区所在地市—级人民政府或省【有关自然保护区主管!部门向省人民—政府申报经省—级自然保护》区评审?。委员会预审通过【后由省环境保护行】政主管部门》进行协?调,并提出预审建议【经省人民政府审定】后向国务院提出【申请;
》 (二?)省级自然保—护区由县级以—上人民?政府或?省有关自然保—护区主管《部门向?省人:民政府提《出申请经省级自然】保护区评审委员【会,评审通过后》由省环境保护行【政主管部《门进行?协调并提《出审批建议报省人】。民政府批准;—
(三)市级】。、县级?自然保护区由—县人民政府或—市、县级有关自【然保护区主管—部门分级向上级或】本级人民政》府提出?申请:经上级?或本级自《然保护?区评审?委,员会评审通过—后由:。上级或本级》环境保?护行政?。主管部门《进行协?调并提出审》批建议?报市、县人民政府】批准并报省环境保护!行政主管部门备案】
:。 第七条 跨【行政区域的自然保护!区的建立由》有关行政区域—人民政?府协商一致后共【同提出申请按本【办法第六条规定的程!序申报
【第八条 《自然保护区的范【围,和界线由批准—建立自?然保护区的人民【政,府确定?并标:明区界予以公—告,
任何单位和】个人不得《破坏:或擅自移《动自然保护区界标
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第九条 下列!类型:。自然保?护区为重点自然保】护区
(一)湿!地类型自然保—。护,区;
(—二)国家《一、二级野生动植】物自然保护区;【
(三)具有】较高景观、科研价值!在保护区类》型,中较为稀有的自【然保护区;
】(四)在国内—外有较大影响的自然!保护区
【第十条 县级以上人!民政府和有关自然】保护:区主管部《门应当对重点自【然保:。护区:采取:优先发展、建设【。的政策和措施—并在资?金使用及《其他补助资金—方面优先投》资
第十一条! 重点自然》保,。护区可以《由当地人民政府【或省:有关自?然保护区主》管部门?制定保护办法—报省人民政府—批准
—第十二条 重点【自然保护《区的区划应当保证】。保,护对:象的:完,整性并?在,自然保?。护区的外围划定一定!面积的?外围保护地带—
第十三【条, 批准建《立的自然保》护区有关主管部门应!当设置专门》的自然保护区管【理机:构配备专《业技术人员
自!然保护?区管:理机构的职》责按条例第二十二】条规定执行
】 第十?四条 自然保—护区所在《地的公安机》关可以根据》需要在?自,然保护区内设—置公:安,派出机?构维护自《然保护区内的—治安秩?序
第十【。五条 自然》保护区?分为核心区、—缓冲区和实》验区
《 核心区禁止任何】单,位和个人进入—;,除依照本办法第十六!条,的规定经《。批准外也不允许进】。入从事科学研—究活:动核心区《外围可以划定一定】面积的缓冲区只【准进入从事》科学研?究观测活动
】缓冲区?外围划为实验—区可以进入》从事:科学试?验、教学实》习,、,参观考察、旅游以】及驯化、繁殖—珍稀、濒危野生动】植物等活动
】核心区和缓冲区内】不得建设任何生产设!施;实?验区不得《建设污染《环境、破《坏资源或者景观【的生产设《施
第—十,六条 禁止任何【人进入自然》保护区?的,核心区因科学研【究,的,需要必须进》。入核心区《从,事科学研究》观测:、调查活动的应当事!先向自然保护区管理!机构提交申请—和活动计划并经自】。然保护区管理机构批!准;其中进入国【家级:自然保护区核心【区的:。应当:经省人民政府有【关自然保护区行政主!。管部门批《准
: 自然保护区核】心区内原有居民确有!必,要,迁出的由自然保护】区所在地的地方人民!政府予以妥善安置】
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第十七条 】禁止在自然保护区的!。缓冲区?开展旅游和生—产经营活《动因教学科研—的目:的需要进入自然【保护区的《缓冲区从事》非破坏性的科学研】究、教学实习—和标本采集活动【的应当事《先向自然保护区管理!机构提交申请和活动!。计划经?自然保?护区管理机构批准
! 从事前款活动的!单位:和,个,人应当将其活动成】果的副本提交—自然:保护区管《。。理机构
第十!八条 在自然保【护区的实验区—内,。开展参观、旅—游活动的由自然保】护,区管理机构编制【方案方?案应当符合自然保护!区管理目标
在!自然保护区》组织参观、》旅游活动的》应当严格按》照,前款规定《的方:案进:行并加强管理;进】入自然保护区—参观、旅游》的单:位和个人应当服从】自然保护区管—理机构的管理
!严禁:开设与自然保护【区保护方向不一【致的参观《、旅游项目
】 第十九条 —在自然?保护区的外》围,保护地带建设的项目!不得损害自》然保护区《的环:。境质量已造成损害】的应当限期》。治理
第二十!。条 在重点自然【保护区周围不—得建设对自》然保:护区有影响》的开发建设项目【从,事有影响的生产经】营活:动
? , 第二十《一条 ?禁止从?事下列行为
【 (一)在自—然保护?。区内砍伐、放牧、狩!猎,、捕捞?、,采药、开垦、烧荒、!开矿、采《石、挖沙等但—法律、行政》。。法,规另有规定的除外;!。
(二》)向:自然保护区内倾倒】固体废物;
(!三)向?自然保护区内—排放污染废》水
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第二十二【条 自然保护—区建设、管理所需】。经,费应当通过自然保护!区行政主管》部,。门拨款国内》外有关?团体、个人》捐赠组织开》。展与自然保护区发】展方向一致的—生产经营活》动等多种渠道—筹,集各级财政部—门应当根据实际情况!给予补助
— , 第二十三条— 县:级以:上人民政府环—境保:护行政主《管部门有《权对本?。行政区内各类自然】保护区的管理进【行,监督检查《;县级以《。上有关自然保护【区行政主《管,部门有权《。对其主管《的自然保护区的管】理进行监《督检查被检》查的单位《应当如?实,反映情?况提供必要的资【料检查者应》当为被检查的单位保!守技术?秘,密和业务《秘,密
第二【十四条 违反本办法!规定有?下列行?为之一的由自然【保护区管理机—构,责令改?正并处以100【元以上5000【元以下的罚款
!(一)?擅自:移动或破坏》自然保护区界标的】;
(二—)未经批准》进入自然保》护区或者在》自然保护区内不【服从管理机构管理】的
第二十】五条 违反本办【法规:定在自然保护区进】行砍:伐,、放牧、狩猎—、捕捞、《采药、开垦、开矿】、采石、《。挖沙等活动的单位和!个人:除可以?依照有关法律、行】政,法规规定给予处【罚的以外由县—级以上有《关自:然保护区《主管部门或者其【授权的自然保护【区管理机构》没收违法所得责令停!止违法行为限期恢复!原状或者采取其他】补救措施;对自然】保护区造成破坏的】可以处以《300元以上1万】元以下罚款》
向自然保【护区内?倾倒固体废物、排放!污染:。废水的由《环境保护《行政主管《部门责令限》期清理并处以10】00元以上100】00元?以下罚款
】第二十六《条 违反本办法规定!在,。自然保护区》内建设污染环境【、破坏资源或者景】观,的生产设《施的由环《境,保护行政主管部门责!令限期拆除并处【以5000元以上】500?00元?以下罚款
【 第二十七条— 违反本《办法规定自然—保护区管理》机,构拒绝环境保护行政!主管部门《或有关自然保—。护区:行政:主管部门监督检查或!者在被检查时弄【虚作假的由》县级以上人民政府】环境保?护行政主管部—门或者有关》。自然保护区行—政主管部门给予3】00元?以上3000元【以下的罚款;自然保!护区管?理机构?有下列行为之一的由!县级以上人民政【府有:关自然?保护区行政主—管,部,门责令限期改正【;对:直接责?任人员由其所在【单位或?者上:级机关给予行政处分!
(一)开【展参观?、旅游活《动未编制《方案或者编制—的方:案不符合自然—保护区管理目标的】;
: (二)》开,设与:自然保?护区保护方向—不一致的参观、旅游!项目:的;
(三【)不按照编制—的,方案开展参观、【。旅游活动的;—
?(四)违法批准【人员进入自然—。保护区的核心区【。或者违?法批准外国》人进入自然保—护区:的;
?。 (五)有其他】滥用职权《、玩忽职守、徇私舞!弊行:为的:
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第二十八【。条 罚款《使用省财政部门【统一:印制的票《据罚没款全额上缴】同级财政《
第二十九】条 当事人对行政处!罚决定不服的—可,以按:照中华人《民共和国行政复议法!和,。中华人民共和国【行政诉讼法的规定】申请复议或》提起诉讼《当事人逾期不—申请复议也》不向人民法院起【诉又不履行处罚决定!的由作出处罚决定】的机关申请人民法院!强制:执行
第三】十条 自然》保护区?管理人员《滥用职?权、玩忽职守、徇私!。舞弊构成犯罪的依法!追,究刑事责任;—情节轻微《尚,不构:成犯:罪的:由其所?在单位或上级机关给!予行政处《分
第三十一!条 法律、法规另】有,规定的从其规定【
《第,三十二条《 本办法自发布【之日起施行》