杨浦区？生态文？明建：设专项资金》。管理办法 》第一条（目的和依据！） 为进《一步贯彻国家和上】。海，市关于节约能源、】环境保护等》法律法规落实—上海市节能减排【（应对气候变化【）专项资《金管理办法（—沪府办〔20—17〕9号）及配】套办法？确保完成杨浦—区，生态文明建设“【。。十三五”规划（【杨府发〔201【6〕2？6号）既定》目标任务进一—步加大对《本区节能减排—、低碳发展》。和生态？环境：建设的支持力度完善！规范生态《文明建？设专项资金》的管理和《使用制订《本办法 第二—条（资金《来源）？ 杨浦区《生态文明建》。设专项？资金：（以下简称“专【项资金”）由区级财！政在年度预算中【安排区政府将根据本！区生态文明建—设，工作的具《体目标和实》。际需要不断加大【对，。生态：文明建设《引导、扶持、—补贴：。资金的支持》力度 第《三条（管《理部门职责》） ：区节能？减排：办会同区财政局负】责，专项资金的》总体安？排、统筹协调—和监督管理》根，据年度重点工作【安排和项目执行情况！编制专？项资金年度使用计】划经区节能》减排工作领导小组审！核后做好资》金平衡？和，计划下达工作 区】财政局负《责专项？资金的预算》安排和拨《付 区发《改委：、区：商务委、区建管【委，、区机？管局、区环保局、区！绿化市容局以—及区政府明确的其他！部门（以下称“【项目管理部》门”）根据部—门职责分《别，负责本办法》相关领域的具—。体操作实施制订相】关领域实《施细则或指南—开展相关《。领域项目组织申报】、筛选、审》核，及监管？工作并提出》相关：领域：下一年度专项—。资金使用计划 区】审计局对专项资【金的使用情况进行】监督检查《管理 第四条（支持！对象）？ 专项资金支—持对象为由》社会：资，金，。全额或部分投—入在本？行政区域内实施并对！本区生态文》明建设工《作有积极贡献的项】目,申请《专项资金的单位【或个人应当符—合信用状况良好的基！本条件；用于本区生！态文明能力建设相关！工作性？经费等？ 第五条（支持【方式） 专项—资金主要采用补贴】或以奖代补的方式】补贴或以奖代补【费用按？照项：目性质、投资—总额、实际节—能减排降碳量以及】产生的社会》效益等综合测—算 对于同时—符合本？办法第六《条（：一）：至（九）《、（：十一）支持条件的同！一项：目，只，能选择支持范围【。中的一？种给予补贴奖励【对获得区级财政补】贴的项目《补贴最高不超过设备！设施投资的30%】；对获得市区两级财！。政补贴的项》目补贴最高》不超过设备设施投资！的50% 专项【资金原？则上只用《于节能减排降碳的】奖励和补贴不用于】直接安排固定资产投！资项目已从其它【。渠道获得区级财政资！金支持的项目不【得重：复，申报 ？第六条？（支持范围和—标准） 《（一）产业结—构调整？。 重点用于》支持本区《。调整淘汰高耗能【、高污？染、低附加》值的劣势《企业：、劣势产品和落【。后工艺的实施—（项目管理部—。门区商务委） 【支持条件《列入市、《区产业结构调整名】。单或区重《点，用能单？位名单的《项，目 支持标准对【列入市？级，产业结构调整—名单的项《。目按：市区 ？1:：1比例给予区—级配套对《。列入本区《产业结构调整或【本区重点用能—。单位名？单的项？目经审核以项目【调整前后年能耗减少！。量为依？据，按，最高6？00元/吨标准煤】进行补贴单个项目】补贴金额最高10】0万元？ （：二）：工业、服务业节【能，减排 ？重点：用于支？持，工业、服务业企业】通过技术改造和技术！升，级取得显《著节能减排降—碳成效？；支持具有推广和示！范作用的清洁—生产示范项目；【支持重点用能单位、！园区管理机构建【设能：源管理中心等（项目！管，理部门区商务委）】 1、节能技—术改造 《。支持条件《通过：。对现：有工艺、设备—进行：技术改造《。实现年节能量20吨！标准煤及《以上的节能技—术改造项目 支持】标，准经审核以》项目：实施前后年能耗减少！量为依据《给予6？00元/吨》标准煤的补》贴单个？项目区级补贴金额最！高5：0万元 2》、清洁生产示—范 支持条件对列】入，本市或本区清—洁生产？试，点名单？并，已通过清洁生产【审核：、审计、达到国家】标，准，的示范企业 —支持标？准给予一次性补贴1！。0万元 3、—能源管理《中心 支《持条件园区管理机构！或重点用能单位建设！能源管理中心实现】园，区及重点企业能源、！。环保数据计量—传输与在《。线监控 支持标准】经审核按照不超【过设施设《。备投资的《10%给予补—贴单个项目补贴【。金额最高50万元】 （三）合同—能源管理 重点【。用于支持《。节能服务公司在工】业、服务业等领【。域以及建筑、公【共机构等采用合【。同能源管理模—式实施节能》改造的项目鼓励【新建工程或》项目采用实施合【同能源管理》（项目管理部门【。区商务委） 1、既！有项目实施合—同能源？管理 支《持条件对节能服务公！司，投资50%以上且】实施后年节》能量达？到，20吨标准煤—。及以上的合同—能源管理项目 支】持，。标准对获得市—级专项？资金支持《的按照市区1:1】。进行配套《；对符合区级支持条！件的经？审核按年节能量给】予800《元/吨？标准煤？。的补贴单个项目区】级补：贴金额最高100】万元同时对符合条】件的合同能源—。管理：项目：前期诊？断，费用给？予一：次性：补贴其？中合同金额高于15！。万元且年节能量【超过5？0吨标准煤的项【目对合？同能源服务公—司给予一次性3万元！补贴其他《项，目给予一次性1万元！ 2、新建项目实施！合同能源管》理 支持条件—。对节能设备设—施投资额1》000万及以上的】新建合同《能源管理项》目 支持标》准经审核给予一次】性奖励20万元【 ，（四）建筑节能减排！ 重点用于支持既】有建筑节能改造、绿！色建筑、装配式【建筑、？既有：建，筑外窗或外》遮阳节能改造、【。可再生能源与建筑一！体化：应，。用立体绿化》。等试点？示范工程 1、既有！建筑节能改造项目】（项目管理部门【区建管委） 建筑要！求居住建筑应—当符合既《有居住建筑》节能：改造技术规程—（DG/TJ—08-21》36）公共建筑【单位建筑面积能【耗下降不低于15】。%（：按标煤折算）—公共建？筑应当实施建筑用能！分项计？量且与本区国家机关！办公建筑和大—型公：共建筑能耗监测平台！数据联？网 ：建筑规模《居住建筑建筑面【积0.5万平方【米以上；公》共建筑单《体建：筑面积1《万，平方米以上》。。 ，支持标？准居住？建筑按受《益面积每平》方米不超过5—0元的标准》给予补贴；公—共建筑单位建筑【。面积：能耗下降15%（】含）至20%的每平！方米受益面》积补贴15元；【公共建筑单位—建筑面积能耗—下降20《%及以？上的每平方米—受益面积补贴25】元单个项目区—级补贴金《。额最高200万【元 2、《绿，色建：筑示：范项目？（项目管理》部门：。区建：管委） 《。建筑要求获》得一星级、二星级或！三星级绿《色建筑运行标识的居！住建筑和公共—建筑公？共建筑应当》实，施建：筑用能分项计量且】与本区国家机关办】公建筑和大型公共建！筑能耗监测平—台数据联网 —建筑规模一星级【居住建筑的建筑【面积：2.5？万，平方米以上》一星级公共建筑单】体建筑？面积1万平方—。米以上；《二星级？和三星？级无建筑《规模要求 》支持标准经审核按照！一星级绿色建筑标】准设计并获得绿【。色建筑运行标—。识的项目每平方【米补贴10元二星级！绿色建？筑运行标识项目每平！方米补贴《2，5元三？星级绿色建筑运【行标识项目每平方米！补贴50元单—个，项目区级补》贴金额最高3—00万元 3—、整体装配式建【。筑示范项目（—。项目管理部门区建】管委：）， 建：筑要求？装配式建筑》单体预？。制，率不低于4》5%：。或，装配率不低于65%！。且具有一项》以上的创新技术应用！（装配式建筑示【范项目创新技术按】市住房？城乡建设管理委【规定执行《）公共建《筑应当实施》建筑用能分项—计量且与《本区：国家机关办公建【筑和大型公共—建筑能耗监测平【台数据联网 建筑】规模居住建筑装配式！建，筑2万平方米—以，上公共建《筑装配式建筑1万】平方米以《上 支持标准—对申报获批市级装】配整体式建筑—示范项？。目的按市级扶持【资金1:1》标准给予区级配套支！持；其他符》合条：件的项目每》平，方米补贴50元【单个项目区级补贴金！额，最高：20：0万元 《4、既有建筑外【窗或外遮阳节—能改造示范项—目（项目管理部门区！建管：委） 建筑》要求既？有建筑？外窗节能改造应【当分：别符合居住建筑节能！设计标准《（DGJ08-【205）和》公共建筑节能—设计标准《（，。DGJ08-1【07）？中对外窗《的技术要求；既【。有建筑外遮阳节【能改造应当符合建筑！遮阳工程技术规范（！JG：J237）》。要求 建筑规模居】住建筑建筑面积0】.2万平方米以上】；公共？建筑单体建筑面【积0.5万平方【米以：上 支持标准符合】既有建筑外窗或【外遮阳节能》。。改造示范的项—。目按：。。照窗面积每》。平方米补《贴1：50元；对同时实】施，建筑外窗和》外遮阳节能改造的按！。。照窗面积每》平方米补贴250】元单个项目区级补贴！金额最？高50？万元 5、可再【生能源？与建筑一体化示范】项目（项《。目，管理部门区建管委）！ 建筑要求利用【太阳能、《浅层地热能等—可再生能《源与建筑《一体化的居住—建筑或？公共建筑项目（【太阳能光伏项目【和法定必须安装太】阳能热水系统的【项目除外）公共建】筑应当？实施：建，筑用能分项计量【。且与本区国家机【关办公？建筑和大《型公共建筑能—耗监测平台数据【联网 建筑规模【。居住建筑建筑面【积3：万平方米以上；【公共：建筑单？体，建筑面积1万平【方米以上 支持标准！采用太阳能光热的每！平方米受益面—积补：。贴45元；采—用浅层？地热能的每平—方米受益面积补贴】55元单个项—目区：级补：贴金额最高2—0，0，万元 6、立体绿化！。示范项目（项—目管理部门》区绿化市容局） 】项目要求在相关【重点区域的建（【构）筑物上（不【含住：。宅建筑）利用—屋顶、墙面》等建（构）筑—物，空间开展的各类立】。体绿化项《目（已享受绿—地，率抵算的立体绿【化项目除外）项目需！符合立体绿化相【。关，技，术规范 建设—。面积屋顶《绿化及一般墙面绿】化覆盖面《积500《平，方米以上特殊墙面绿！化覆盖面积2—00平？方米以上 支持【标准花园式屋—顶绿化每平米绿化】面积：补贴100元；组合！式屋：顶，绿化每？平方：米绿化？。面积补贴50—元；草坪《式屋顶绿化每平方米！绿化面积补》贴25元一般墙面】绿化每平方米—绿化面积《补贴1？5，元，。特殊墙面绿》化每平？方，米面积补贴10【0元：单个项目区级补贴金！额最高50万元 】（五）公共》机构节能 》重点用于支持—。本区公共机构节能】改，造的项？目（项目管》理部门？区，机管局） 》支持条件对使用【社会资金《全额投入或部分【投入的本区公共【。机构节能改造项目（！使用财政资金—全额投入《的项：目不享受补》贴支持） 支持标】准经审核按年—节能量给予》600元/》吨标：准煤的补贴单—个，项目区级《。补贴：金额最高50万元 ！（六：）交通节《能减排 重点—用于支持提前淘汰】高耗能？、高污染的交—通运输工具》（设施设备）和非】道，路用：机械：推广应？用新能源、清洁【能源替？代、尾气处理—以及：岸电项目（项目【管理部？门，区，建管委） 支持条】件获得本市节—能减：排（应对气候变【化）专项资金管理办！。法支持的项》目 支持标准—经审核视情》况给：予，一定：补贴单个项目补贴金！额最高50万—元 （七《）可再生能源开发和！清，洁能源利用 重点】用于支持分布—式光伏？。、分布式供能—。和燃气？空调等清洁》能源利？用 1、分布式光】伏，项目（项目》管理部？门区发？。改委） 支持条件】纳，。入本区分布式—光，伏发电规模管理且光！伏设备装机容量不低！于5：。0千瓦的光伏发电项！目完成？并网验收并运行 支！持，。标准经？审，核给予一次性5万】元补贴 2、—分，布式供能系统和燃气！空调项目（项—目管理部门区建管】委，） ：支持条件重》点支持在本区医院、！宾馆：、工厂、大型—商场：、商务楼《。宇，、综合商业中心等建！。筑物以？及大型交通枢纽、】园区建设的》单机规模1万千瓦】及以下的天然气【分布：式供能系统项目以及！本区应？用燃气？。空调的？项，目， 支持标《准对天然气分布式供！能项目给予50【0元/？千瓦设备投资补贴】单个：项目补贴《金额最高《。。100万元；对燃】。气空：调项目给予10【0元/？。千瓦制冷量设—备投资补贴单个项】目，区级补贴金额最高5！。0万元 （八—）污染减排》 重点用于》支持大气污染减排、！水污染减排、固体】废弃物减排和土壤污！染防治等领域相关项！目（：项目管理部》。门区环保局、区建管！委等）？ 支持条件对实【际减排量（水和【气等污染物减—排量、废弃》。物减：量、资源综合利用量！等）有贡《献的项目予以—支持奖？励（政府全额投【入以及强制性—要求项目除外）【 支持标准》经审核视《情况给予一定—补贴单？个项目补贴金—额，最，高，1，00万元 （九）】循环经？济，发展 ？重点用于支持发展循！环经：济鼓励开《展，工业、城建》、生活等领域废弃物！减量化和资源化利用！深入推进垃圾分【类提高资《源回收和利用率推进！再制造和园区—循环化改《造等试点示》范（项目管理—部门：区发改委）》 支持？条件获？得本市循环经济【发展和资源综合利用！专项：扶持：资金支持《的项目？ 支持标准对获得本！市循环经济发展和】资源综合利用专项】扶持资金支持的【项，目按市区 1—:1比例进行配套】支持：单个项目《区级补贴金额最【高5：0万元 （十—。）绿色低碳》发展 重点用于支】持各类低碳、绿色】示范试点项目创【。建，和公共机构》示范创建项目等 1！、低碳示范试点（】项，目管理部门》区发改委） 支持条！件创建国家或—本市低碳发展实【践区、低碳》社区、绿色生—态城：区，等低碳示范试—点的项目 支持【。标，准对低碳示范—。试点：创建过程中》的重点项目给予【一，定支持？。单个项目补贴金额】最高5？0万元 2》、绿色创《建（项目管理部门】区商务委）》 支持条件成功创建！本市：绿，色，饭店、绿色商场、绿！色园区等《 ，支持标准对获得【国家、？本市各类绿色创建】称号的项《目给予一次性最高】10万？元奖励；经审—核对：获得金叶级旅—游饭店的给》予一次性最高20万！元奖励 3、公共机！构示范？创，建（项目管理部【门区机管局》） 支持《条件成？功创建国《家、市级节》能减排示范的公【共机：构， 支持标《准对：符合条件的给予一次！。性最高10万元【奖励 （十一）节能！技术应用及认证 重！点用于支持》节能技术应用、节】能产品以及能—。源管理体系认证（项！目管理部门区商【务委）？。 1、节能技术应用！ 支持条件对采【用符合国家及上【海市重点节能技术】推广：目录的节能技术项】目 支持标准—经审核按《不超过节《能设施？设备：投资额20%予【以补贴单个项—目只能享受一次【补贴补贴金》额最高50万元 】2、节？能产品认《证， 支持条《件重：点支持获得节能产品！认证：、低碳产品认证的节！能产：品 支持标准—。。经审核？对符合？条件：的项目给予一次性1！0，万元奖励《 3、能《源管理体系认—证 支持条件对首】次通过能源管理体系！。认证的？企业 支持标准经】审核给予一次性【5万元奖《励 （十二）—节能减排《基础：能力：建设 重点用于支】持重：点用能单位能源【审计、数据采集【分析政策《制订、后评》估重点行业、重点企！业对标管理以及节】。能低碳宣传》培训、表彰奖励【、重大问题研—究等能力建》设及基础工作（【项目管理部》。。门，区节：能减排办）》 支：持标：准 对重点用能单位！。能源审？计、能源《计量评估重点行业】、重点企业》对标管理等》按所产生《费用的一定》比例予以《补贴 对开展节能减！排降碳？宣传：、业务培训、考【核表彰奖励重—大问题研究、—政策制订、推广【、后评估《和，专项资金审计—监督以及《。。区政府？确定的其他》相关工作和》项目：按照实际发生—费用给予《资金安排 》第七：条（申报和审核【。） 1、申》报本办？法第六条（一）【、（八？。）、（十一）支【持条件？的项：目由项目管理—部门每年初发布申报！指南项？目单位应在达—到，扶持条件后》一年内提出专项【资金扶持《申请 申《报本办？法第六条（二）【、（三）《、（五）、（—七）支持条件的项】目申报单位应在项】目完成并稳定运行6！。个月（至少包括一】个运：行周期？）后提出专项资金】。。扶，持申：请 申？报本办法第六—条（四）《支持条件的项目申报！单位应？当在项目竣工验【收后一年内提出【专项资金扶持申【请其中？符合绿色建筑示范】的，项目应当在获—得绿色建筑运—行标识？后符合装配整体式建！筑示范的项》目应：当在取得施工许可后！提，出资金申《请 申？报本办？法第六条（六—）、（九《）、（十）支持【的项：目，申报单位《。应当在获《得市级批复》和资金后一年内对】项，目提出专《项资金扶持申请【 2、项目管理部门！应依据？本办法制《定，本领域实施细—。则或指南组织—项目申？。报、筛选、审核【及监：督管理；《项目的申报》、受理？和公示必须通过杨】浦区产业发》。展专项资金申报和】服务平台（以—下简称“平台”）实！。。施 3、各项目管理！部门：。应根据项目》申报情？况组织相关领域【专家按照公平、公】正、：科学：的原则进《行，评审根据专》。家，评审结果择优确【定支持项目评审结】果报区节能》减排办项《目管理部门在—。审核申报材料—时需综合考虑申【报单位近《三年的社会信用【情况需进行节—。能量：审核或能效测评的】项目由项目》。管理部门委》托具有相关》资质的第三方机【构进行评估 4、】技术研发《类项：。。目需提供第三方【认证报告并附第三方！认证资质《证明；合同能源【管理项目《需出具业主和节【能服务？公司双方签章同意申！报的：证明；按投资—额补贴的项目需【提交：出资：证明：（如：发票复印件）和审价！报告 ？5，、通过评审的项【目应在？平台上向社会公示公！示时：间为7天《无异议的将列入专项！资金预算计划 【第八：条（资金年度计划）！ （一）各》项目管理部门应于】每，年9月底前完成【项目申报并》提出相关领域下【一年度专项》资金预算需求报【区节能减排办汇【总 （二）》区节能减排办会同】区财政？局根据本区生—态文明建《设工作的具体目【标结合各领域资金】预算需求研究—编，制下：一年度专项资金【预算计？划和项？目预安排 （三【）区节能减》排办：于每年1《0月底前提请区【。节能减排《工作领导《小组审核《。下一：年度专项资金预算】计划和项目预安【。。排 （四）各项目】管理：部门负责《将资金需求编—入下一年度》部门预算《区财政局《负责审核部》门编制的预算年【度，专项资金预算计划】和，项目预安《排经区政府常务会】议审定后印发 （】五）专项《资金和项《目评估审核费—用纳：。入到各项目管—理部门预《。。算 第九《条（：资金拨？。付） （一）申【请，资金使用计划各项】目管理部门确定【拟扶持的具体项【目及扶持金额后【报区节能减排办【内容包括项目名称】、项目性质、实际】。节能量、减排量或】降碳量、项目总投资！、扶持？金额以及审核意见等！ （二）《下达资？金使用计划区节能减！排办在收到项目管理！。部门报送的项—目和扶持金额—后进行审核并—及时下达资金使【用，计划抄送区》财政局、区审计局 ！（三）？申请拨？款各：项目管理《部门：根据：区，节能减？排办下达的资金【使用计划在1—5个工？作，日内向区《财政局提出专—。。项资金拨款申—请 （？四）资金拨付区财】政局：根据专项资金拨【款申请按照财—政资金支付管理的有！关规定进行审—核，后按照国库》单，一账户管理规定【予以拨付《 ，第十条？（监督和管理—）， （一）加强监【督评估？各项目？管理部门会同—相关部？门负责专项资金支】持项目的监》督、检查和评估验】。收区：节能减排办负责专】。项资金的总体安【排和统筹《协调并会《同区重大建》设项目稽察办—。公室对项《目实施？效果：进行：抽查和评估区—财政局？和区审计局》对专项？资金的使用情—况，和项目执《行情况进行稽查和】审计专项资》金必须？专款专用对采取【虚报、冒领等手段骗！取补贴资金的单【位（：个人）由各项—目管理？单位：牵头负责《追回资？金并按照《财政违法行为—处罚处分《条，例等有关法律—法规处？。理对情节严重或【造，成严重后果的责任】。人员依法追究法律责！任 ：（二）搞好信息公】开相关部《门负责按照市—。、，。区，信息公开《的有关？要，求做好信息公—开工作；《各项：目管理部门负责【公开本领域实施【细，则及申报指南对拟支！持的：项目相关管理部【门应当在申请下达计！。划前通过平台进【行公示公示》内容：应包：括项目单位、项目】名称以及拟扶持的资！金额度 (三—)加强？政策：。后评估区《节能减排《办牵头会《同，各项：目管理部门》适时围绕政策—的导：向性：、有效？性、规范性等对管】。理办法开《展政策后评估形【成政策制定、—发布、？执行、评估》到完：善的长效机》制 ：第十一条（》应用解？。释和：。实施日期） 本办】法自20《17年6月1日【起实：。施有效期至》。2，0，2，。0年12月31日】原上海市杨浦—区人民政府》办公室转发区—节能：。减排办制订》的〈杨浦区生—态，文明建设专项—资，金管理办《法（试行）》〉的通知《（杨府？办发〔？2014〕94号】。）同时废《止，本办法？实施：。过程中？如，遇国家或上海市颁】布新规定则按新规定！执，行，