杨浦区生《态文明建设专—项资金管《理办法 《第一：条（目？的和依据）》 为进一步》。贯彻国家和》上海：市关于节约能源、环！境保护等《法律法规落实上海市！节能减？排（应？对，气候变化）专项资金！管理办法（沪府【办〔2017〕【9号）及《。。配，套办：法确保完成杨—浦区生态《文明建设“十三【五”规划（杨府【。发，〔2016〕26号！）既定目标》任务进一步加—大对本区节能减排、！低碳发展和生态环】境建设的支持力度】完善规范《生态文明建》设专项资金的—管理：和使用制订》本办法 《第二条（资金来源】） 杨浦区生—态文明建《设专：项资金？（以下简称》“专项资金”）【由，区级财政在年度【。预算中安排》区，政府将？根据本区生》态文明？建，设工作的具》体目标和实际需要不！断加大对生态文【明建设引导、扶持】、补贴资金的支持力！度 第？三条：（管理部《门职责） 区节【能减排办会同区财政！局负责专项》资金的总《体安排、统筹—协调和监《。督管理根据》年度重点工作安排和！项目执行情况—编制：专项资金年》度使用计划经区节】能减排工《。作领：。导小组审核后做好】资金平衡《和计划下达工作 区！财政局负责专项资金！的预算安《排和拨付 》区发：改委、区商》务委、？。区建管委、区机【管局、区《环保局、区绿—化市容局《以及区政《府明确？的其他部门（以下称！“项目管理》部门”）《。根据：部门职责《分别负？。责本办法相关领域的！具体：操作实施制订相【关领域？实施细则或指南【开展：相，关领域项目组织申】报、筛选、》审核及监管工作并】提，出相关领域下一年度！专项资？金使用计《划 ：区审计？局对：专项资金的使用情况！进行监？督检查管《理 ：。第四：条（：支持对象） 专【项资：金支持对象为由社】会资金全额或部分投！入在本行政区—域内：实施并对本区生【态文明？。建设工作有积极贡】。献的：项目,申请专项资】金的单位或个人应当！符合信用状况良【。好的基本条件；用】于本区生态文明能力！建设相关工作性经】费等 第五条（支】持方：式） 专项》资金主要采用补贴或！以奖代补的》方式：。补贴或以奖代补【费用：按，照项目性质、投资总！额、实际节能减【排降碳量以及产生的！。社会效益《等综合测算》 对于同时》符合本办《法第：六，条（一？。）至（九）、（【十一）支持条件的】同一项目只》能选择支《。持范围中《的一种？给，予补：贴奖励对获》得区：级，财政补？贴的项目补贴最高不！超过：设备：设施投？资的30%；对【获得市区两》级财政补《贴的项目《补贴：最，。高，不超：过设备？设施投？资，的50% 专—项资金原则上—只用于节能减排【降碳的奖励》和补贴不用于直接】安排固定《资产投资项目—已从其它《。渠，道获得区级财—政资金支《持，的项目不得重复申】报 第六《条（支持范》围和标准） （【一）产业结构—调整 重点》用于支？持本区？。调整淘汰高》耗能、高污》染、低附加值的劣势！企业、劣势》产品和落后》工艺的实施（项【目管理部《门区商？务委） 支持条件】列，。。入市、区产业—结构调整名单或区】重点用能《单位名单的项—目 支持《标准对列《入市级产业结—构调整名单的项目】按市区？ 1:1比》例给予区级配套对列！。入本区？产业结？构调整或本区—重点用能单》位名单？的项目经审》核以项目调整前后】年能耗减少量为依据！按最高600元/】吨标准煤进行—补，贴单：个项目补贴金—额最高？100万元 （二）！工业、服务业节能】。减排 重点用—于支：持工业、《服务业？。企业：通过技术改》。。造，。和技术升级取—得显著节《能减排降碳成效【；支持具有推广和示！范作用的清洁—生产示范项目；支】持，重点：。用能单位、园区管】理机构建设能源管理！中心等？（项目？。管，理部门区商务委） ！1、节能技术—改造：。 ，支持条件通》过对现有工艺、【设备进行技术改造】实现年节能量—20：吨标准煤《及以上的节能—技术改？。造，项目 支《持标准？经审核？以项目实施前后【年能耗？减少量？为依据给予600】元/：吨标准煤的》补贴单个项目区【级补：贴金额最高5—0万元 2、清【洁，生产示范 支持【条件对列入本市或本！区，清洁生？产试点名单并已通】过清：洁生产审核、审计】、达到国家标准的】。。示范企业 》支持标准给予一次】性补贴10万—元， 3、能源管—理，中心： 支持条件园区【管，理机构或重点用能单！位建设？能源管理中心—实现园区及重点企业！能源、环保》数据计量传输与【在线监控 支持标】准，经审核按《照不超过设施—设备投？资的10%给予补贴！单个项目补贴金额】。最高50万元— （三）合同能源】管理 ？重点用？于支持？节能服务《公司在工业、服务】业等：领域以及建筑—、公共？机构等？采用：合同能源《管理模式实施—节能改造的项目【鼓励新建工》程或项目《采用实施合》同能源管《理（项目管》理部门区商务委）】 1、既有项目【。。实施合同能源—管理 支持》。条，件对节？能，服务公司投资—。50%以上且—实施后年节能量达】到20吨标准煤及以！上的：合同能？源管理项目 支持】标准对获得市级专】项资金？支持：的按照市区1—:1进行配套—；对：符合区级支》持条件？的经：审，核按年节《能量给予800元/！吨标：准煤的补贴单个【项目区级补》贴金额？最，高100万元同时对！符合条件的合同【能源管？理项目前期诊—断费用给予一次【性补贴其《中合同金额高于【15万元且年节能】量超过50》吨标准煤的项—目对合？同能源服务公—司给予一次》性3万元补贴其【他项目给《予一：次性1万元 —2、新建项目—。实施：合，。同能源管理 支【持条件对《节能设？备设施？投资额1000万】及以上的新建合【同能源管《理项目 支持标准】经审核给予一次性】奖励20万》元 ：（四）建筑节—。能减排 《重点用于支持既有建！筑，。节能改造、绿色建筑！、装配式建》筑、既有建筑外窗】或，外遮阳节能改—造、：可再生能源与—建筑一体化应用【立体绿化《等试点示范工程 1！、既有建筑节—能改造项目（—项，目管理部《门，。区建管委） 建筑】要求居住建筑应当符！合既有居住建筑节】能改造？技术规程《（DG/T》。J08？-2136）—公共建筑单位建【筑面积能耗下降【不低于1《5%（按标煤折算】）公共建筑应—当实施建筑用能分项！计量：且与本区国》家机关办公》建，筑和大型公共—建筑能？耗监测平台数据联网！ ，建，筑规模居住建—筑建筑面积》0.5万《平方米以上；公【共建筑单体建筑面】积1：万平方米以上 【支，。持标准居住建—筑按：受益面积《。每平方米不超过【50元的标准—给予补？贴；公共建》筑单位建《筑面积能《耗下降15%（含】）至20%》的每：平方米受益面积补】贴15元；公共【建筑单位建筑面积能！耗下降？2，0%及以上》的每平？方米受益面》积补贴25元—单个项目区级补贴】金额最高200万】元 2、绿色建【筑示范项目（项【目管理部门区建管】。委）： 建筑要求》获得一？星级、二星级或三星！级绿色建筑运—行标识？的居：住建筑和《公共建筑公》共建：筑应当实施建筑【用能分项计量且与本！区国家机关办公【。建筑和大型公共建筑！能耗监测《平台：数据联网 建—筑规模？一星级居住建筑【的建筑面积2.【5万平方米以上【一星级公共》建，筑单：体建筑面积1万【平方米以上》；二星级和三星级无！建筑规？模要求 支持—标准经？。审核按照一星级【绿色建？筑标：准设计并获得绿色】。建筑运行标识的项】目每平方米补贴1】0元二星级绿色建筑！运行标识项目—每平方？米补贴2《5，元三星？级绿色建筑》运行标识项》目每平方《米补贴50元单【个项目？区级补贴金》。额最高？3，00万？元 3、整》。体装：配式建筑示范项【目（项目管理部门】区建管委） 建【筑要：求，装配式建筑单体预】制率不低于45%】或装配率不低于【6，5%且具《有一项以上的创新】。技术应用《（装配？式建筑示范项目创】新技术按《市，住房城乡《建设：管理委？规定执行）公共建】筑应当实施建—筑用：能，分项：计量且与本区国家机！。关办公？建筑和大型公—共建筑能耗监—测平台数据联网 建！筑规模居住建筑【装配式建筑2万平】方米以上公共建筑】装，配式建筑1万平方米！以上： 支持？标准：对申报获批》市级：装配整体式建—筑示范项《目，的按市级扶持—资金1:1标准【给予区级配套支持；！其，他，符合条件的项目每平！方米补贴50元单个！项目区级补贴金额最！高2：00万元 4—、既有？。建筑外窗或外—遮阳节能改》造示范项目（项目管！理，部门区建管委） 】建筑要求《。既有建筑《外窗节能《。改，造应当分别》符合：居住建筑节能设计】标准：（DGJ08-【2，05）和公共建【筑，节能：设计：标，准（DGJ》08-10》7）中对外窗的技术！要求；既有建筑外】遮，阳节能改造应当【符合建筑遮阳—。工程技术规》范（：JGJ2《3，7）要？求 建筑规模—居住建？。筑建筑面积0.【2万平方米以上【；公共建筑》单体建筑面积0.5！万平方米以上— 支持标准》符合既有建》筑外窗？或外遮阳节能改造示！范的项？目按照窗面积—每平：方米补贴150【元；对同时》实施建筑外》窗，和外遮阳节能改【造的按照窗》。面积每平《方，米补贴250元单个！项目区？级补贴？金额最高50万元】 5、可《再生能源与》建筑一体化示范项目！（，。项目管理部》门区建管委》） 建？筑，要求利用太阳能、浅！层地热？能等可再生能—源与建？筑一体化《。的居住建筑或公共建！筑项目（太》阳能光伏项目和法】定必须安装太阳能】。热水系统《的项：。目除外）公共建【筑应：当实施？建筑用能分项计量】且与本区国家—机关办公建筑和大型！公共建筑能耗监测】平台数据联网 建】筑规模居《住，建，筑，。建筑面积3万—平方：米以上；公共建筑单！体建筑面积1万平】。方米以上 支持标】准采用太阳能—光热的每平》方，米受益面《积补贴？。。45元；《采用浅层地热—。能的每平《方米：受益面？积补：贴55元《单个：项目区级补贴金额】最高200万元【 6、立体绿—化示范项目（项目管！理部门区《绿化市？。容局） 项目要求在！相关重点区》域的：建（：构）筑物上（不含住！宅建筑？）利用？屋顶、墙面等建（构！。）筑物空间开展的各！类立体绿化项—目（已享受绿—地率抵算《的立体绿化》项目除外）项目需】符合立体绿化相关技！术规范 建设面【积屋顶绿化及—一般墙面《绿化：覆盖面积500平】。方米以上特殊墙面绿！化覆盖面积20【0平方米以上 支持！标准花园式》屋顶绿？化每平？米绿：化，面，积补贴？10：0元；组合》式屋：顶绿化每平方米绿化！面，积补贴50元；【。。草坪：。式屋顶？绿化每？平方米绿化面—积补贴25》。元一般墙面绿—。化每平方米绿化【面积补贴15元特】殊墙面？绿化每平方米面积补！。贴1：00元单个项目区】级补贴金额》最高50《万元： （五？。）公共机构节能 重！点用于支持本区【公共机构节能改造的！项目（项目管理部】门区：机管局？） 支持条件对使用！社会资？金全额投入或部分】投入的本区公共机】。构节能改造》项目（使《。用财政资金全额【投入的项目不—享受补贴支》持，） 支？持标准经审》核按年节能量给【予60？0元/吨标》准煤的？补贴单个项目区【级补贴金《额最：高5：0万元？ （六？）交通节能减—排 重点《用于支持提前—。淘汰：高耗能？、高污染《的交通运输》工具（？设施：。设备）？和，非道路用机械推广】应用新能源、清洁】能源替代、尾气处】理以及岸电》。项目（项目》管理：。部门区？建管委） 支持条件！获得本市节能减排】（应对？气候变化）专—项资：金管理办法》支，持的项目 支持标】准，经审核视情况—给予一定补贴单个项！目补贴金额》最，高50万元》 （七）可再生能】源开发和《清洁能源利用 【重点用？于，。支持分布式光伏【、，分布式供《能和燃？气空：调等清洁能源—利用 1《、分布式光伏项目】（项目管理部门区发！改，委） 支持条—件，纳入本？区分布？式光伏发电》规模管理且光伏设】备装机容量不低【于50千瓦的—光，伏发电项目完成并】网验收？并运行 支》持，标准经？审核给予《一次性5万元—补贴 2、分—布式供？能系统和燃气空调项！。目（项？目管：理，部门区建管委） 支！持条件重点》支持在本区医院、】宾馆、？工厂、大型商场、商！务楼宇、《综合商业中心—等，建筑：物以及大型交通枢】纽、园区建设的单机！。规模1万千瓦及以】下，的天然气分布式供】能系统项目以及本区！应用燃气空调的项目！ 支持标准对天【然，气分：布式：供能项目给予—5，00元/千瓦设备投！资，补贴单个项目补贴金！额最高10》0万元；对燃气空调！项，目给予100元/千！瓦制冷量设备投资】补贴单个项目区级】补贴金额《。最高5？0万元 （八）【污染减排 重点【用于支持大》气污染减排、水【污，染减排、固》体废弃物减排和【土，壤污染防治等领【域，相关项？目（项目管理—部门区环《保局、区建管委等】） 支？。持条件？对，实际减排量（水和气！等污染物减排量、】废弃：物减量、《资源综合利用量等】），。有贡献的项目予以】支持奖励（政—府全额投入以及强制！性要求？。项，目除外） 》支持标准经审核视】情况给予一定补贴】单，个，项目补？贴金额最高100万！元 （九）循环经济！发展 重点用—于支持发《展循环经《济鼓励开《展工业、城建、【生活等领域废弃【物减：。量，化和资源化利用【深入推进垃圾分类】提高资源《回收和利用率—推进再制《造，。和园区？循环化改造等试点】示范（？项目管理部门—区发：改委） 支持条件】获得本市循环经济】发展和资源综合利】用专项扶持资—。金支持的项目 支】持标准对获得本市】循环经济发展—和资源综合利用【专，项扶持资金支—持的项？目按：市区 ？1:1？比例进行配套支【持单个项目区级补贴！。金额最高《50万元 （十【）绿色低碳发展【 重点用于》支持：各类低碳《、绿色示范》试点项目创》。建和公共机构—示范创建项目等【 1、低碳示范【试点：（项目管理部门区发！改委）？ 支持条件创—建国家或本市低【碳发展实践区—、低碳社区、—绿色生态城区等【低碳示范试点的【项目 支持标准对】低碳示范《试点创建《过程中的《重点项目给》予一：。定支持单《个，项目补贴金额最【高5：0万元？ 2、绿色创建（】项目管理部门区商务！委） 支持条件成】功创建本市》绿色饭？店、绿色商》场、绿色《园，区等 支持》标准对获得国家、】本，市各类绿色创建称号！的项目给予一次性最！高10万元奖励；经！审核对获得金—。叶级旅游饭》店的给予一》次性最高20—万，元，奖励 ？3、公共机》构示范？创建（？项，目管理部门区—机，管局） 《。支持条件成功创建】国家、市级节能减】排示范的《公共机构《 支持标《。准对符合《条，件的给予《。一，次性最高1》0万：。元奖励？ （十一《）节能技《术应用及认证— 重点用于》。支持节能技术应用、！节能产品以及—能，源，管，理体系认《证（项？目管理部门》区，商务：委） 1、节能技术！应用： 支持条件对采【用符合国《家及上海市重点节能！技术：推广目录的》节能技术《项目 支《持标准经审核—按不超过节能—设施设？。备投资额2》0%予以补贴单个项！目只能享受一—次，补贴补贴金》额最高50万元 2！、节能产品认证 支！持条件重点支—持获得节能产品认证！、低碳产品认—证的节能《产，品 ：支持标准经审核【对符合？条件：。的项目给予一次【性10万元奖励 3！。、能：源，管理体系认证 支持！条件对首次通过能】源管理体系认证【。。的企业 支持标准经！审核给予一次性5万！元奖：励 （十二）节能减！排基础能《力建设 重》点用于支持》重点用能单》位，能源审计、》数据采？集分析政策制订【、后评估重》点行：业、重点企》。业对标管理以—及节能？低碳宣？传培训、表彰奖【励、重大问》题，研究：等能力建《设及基础工作（项】目管理部门区—节能减？排办） 支持标准】 对重点《。用能单位能源审【计、能？源计量评估》重点行业、重点企】业对标管理等按所产！生费用的一定—比例予以补贴 【对开展节能减—。排降碳宣传、—业务培训、考—核表：彰，奖励重大问题—研究、政策制—订、推广、后评估和！专项资？金审计监督以及【区政府确定的—其，他相关？工作和项目》按照实际《发生：费用给予资》金安排 第七条【（申报和审核）【 1、申报本办法】。第六条（一）、【（八：）、（十一）支【。。持条件的项目由项】目管理部门每年初发！布申：报指南项目单—位应：在达到扶持条件后一！年内提？出专项资金扶持申请！ 申：报本办法第六条【（，二）、？（三）、（五）、（！七）支持条》件的项目申报单【位应在项目完成并稳！定运行？6个月（至》少，包括一？个运行周期）后【提，出专项资金扶持申请！ 申：报本办？法，第六条（四）支持条！件的项目申报单位】应当在项目》竣工：验收后？一年内提出专项资】金，扶，持申请其中符合绿】色建筑示范的—项目应当在获—得绿色建筑运—行标识后《符合装配整体式【建筑示范的项目【应当在？取得：施工许可后提出【资，金申：请 申报本办法【第，。六，条（六？）、（九）、—（十）支持的—项目申报单位—应当在？获得市级批复—。。和资金？后，。一年内对《项目提？出专项资金扶持申请！ 2、？项目：管，理部门应依据本办】法制定本领域实【。施细：则或指南组织—。项目申？报、筛选、》审核及？监督管理；项目的申！报，。、，受理和公《示必须通过杨浦【区产业发展专项资】金申报和《服务平台（以下简称！“平台”）实施【 3：、各项目《管理部门应根据【项，目申报情况组—织相关领域专—家按照？公平、？公正、科学的原【则进行？评审根据专家评审结！果择：优确定支《持项目评审结果报】。区节能减排办项目】管理部？门在审核申报材料时！需综合考虑申报单】位近三年的社—会信用情况》需进：行，节能量审核或能效测！评的项目由项目【管理部门委托具有】。相，关资质的第三方【机构：进行评估 》4、技术研发类项目！。需提供第三》。方认证报告并—附，第三方认证》资质证明《；合同能源管—理项目？需出具业主和—节能服务公司—双，方签章同《意申报的证明—；按投资额补贴【的，。项目需提交》出资证？明（如发票复印件】）和审价报》告 ：5，、通过评审的项目应！在平台？上向社会公示公【示时间为《7天无异议的将【列入专项资金—预，算计划 第八—条（资金《年度计划） （【。一，）各项目管理部门】应于每年9月底前】完成项？目申报并提出相【关领域下一年度专】项资金预算》需求：报区节？能减排办汇总 （】二）区节能》减排办会同区财政局！根据本区生》。态，文明建设工作的具】体，目标：结合各领域资金预】算需求研究编制【下一年？度专项资金预算计】划和项？。目预安？排 （？。三）区节能减排【。办于：。每年：10月底《前提请区《节能减排《工作领导小组审核】下一：年度专项资金—预算计划和项目【预安排 （》四）：各项目？管理部门负责将资】金需：求编入下《一年度部《门预：算区财政《局负责审核》部门编制的预算【。年度专项《资金预算计》。划和项目预安—排经区？政府常务《会议审定后印发 】。（五）专《项资金和项目评【估审核费用纳入【到，。各项目管理部门预】算 第？九条（资金》拨，付） （一）—申请：资金使用计》划各项目《管理部门确》定拟扶？持的具体《。项目及扶持金额后报！区，节能减排办内—容包括项目名称、项！目，性质、实际节—能，量、减？排量：或降碳量、项—目总投资、扶—持金额以《及审核意见等 【（，二）下？达资金使《用计划区节能—减排：办在收到项目管理】部门报送的》项目：和扶持金额后进行】审核并及《时，下达资金使用计划抄！。送区财政局、区审】计局： ，（三）申请》拨款各项目管理部门！根据：区节能减排》办下达的资金—使用计？划在1？5个：工，作日内？。向区财政局》提出专项资金拨款】申请 （四）资金】拨付：区财政局根据—专，项资金？拨款申请《按照财政资金支付管！理，的有关规定进行【审核：后按照国《库单一账户管理规定！予以拨付 第十条】（，监督和管理）— （一）《。。加强监督评估各项】目管理部门会同相关！部，门负责专项资—金支持项目的—监督、检《查和评估验收区节】能，减排办负责专项资】金的总体安排和统筹！协调：并会同区重》大建设项目稽察办】公室对项目实施效】果进行抽查和评估区！财政局？。和区：审计局对专》项资金的使用情【况和项目执行—情况进？行稽查？。和审计专项资金【必须专款专用—对采取虚报、冒领】等手段骗取》补贴资金的单位（】个，人）由各项目管【理单位牵头负责【。追回：资，金并按照财政—违法行为处罚处【分，条例等有关》法，律法：规处：理对情节严》重或造成严重后果的！责任人员依法追究】法律：责任 ？（二）搞好》。信息公开《相，关部门负《责按照市、区信息公！开的：有关要求《做好信息《公开工作；各—。项目管理部门负责】。公开本领域实—施细则？及申报？指南对拟支持的【项目：相关管理部》门应当在《申请下达计》划前通过平台—进行：公示公示内容—应包括项目单位、】项目名称以及拟【扶持的？资金额度 》(三)加《强政策后评估区【节能减？排办：牵头会同各》项目：管理：部门适时《围绕政？策的导向性、有效性！、规范？性等对管理办法【开展政策后评估形】成政策制定、发布】、执行、评估—。到完善的长效—机制： 第十一《条（应用解》释和实施日期） 】本办法自2017年！6月1日起实施有】效期至2020【年1：2月31日原上【海市杨浦区人民【政府办公室转发区】节能减排办制订的】〈杨浦区生态文明】建设：专项资金管理办【法（试行）〉—的通知（杨府—。办发〔2014【〕9：4号）同时废止本】办法实？施过程中如遇国【家或上？海市颁布新规定则】按新规定执行—