杨浦区生态文明【建设专？项资金管《理办法 第一条【（目的和依据） 为！进一步贯《彻国家和《上海市关于》节约能源、环境保】。护等：法律法？规落实上《海市节能减排（应】对气候变化）专【项资：金管理办法（沪府办！〔2017〕9【号）：及配套办法》确保完成杨浦区生态！文明建设《“十三五”规划【（杨府？。发〔20《16：。〕2：6号）既定目标任】务进一步加大对本】区节：能减排、低碳发展和！生态环境建设的【支持力度完善—规范生态文明—建设专项资金—的管理和使》用，制订本办法 第二】条（资金来源） 杨！浦，区生态文明建设专项！。。。资金（以下简称“】专项：资金”）由区级【财政在年度预算中安！排区政？。府将根？据，本区生态文明建设工！作的：具体目标和实—际，需要不断加大对【生态文明《建设：引导、扶《持、补？贴资金的支持力度 ！第，。三条（？管理部门职责）【 区：。节能减排办》会同区？财政局负责》专项资？金的总体安》排、统筹协调和监】督管理根据》年度重点工作—安排：和项目执行情况编制！专项资金年度—使用计划经区节能减！排工：作领导？小组审核《后做好资金平衡和】计划下达工作 区财！政局负责专项资金】的预算安排和拨【付 区？。发改委、区》商务委、区建管委】、区机管局、区【环保局、区》绿化市容局》以及区政府明确的】其他部门（以下称“！项目管理部门”）根！。据部门职责分—别，负责本办法相关领域！的具体操作实施【制订相关《领域实施细则或指南！开展相关领》域项目组织申报、筛！选、审核及》监，管工作并提出相【。关领域下一年度专】项资金使用计划【 区审计局对专项】资金：的使：用情况进行监督检查！管理 第四》条（：。支持对象）》 专项资金支持对象！为由社会资金全额】。或部分投入在本行政！区域内实施》并对本区生态文明】建设工作有积极贡】。献的项目,申请专项！资金的单位》或个人应当符—合信：用状：况良好的基》。本条件；《用于本区生态文明能！力建设相《关工作？。性经费？等 第五条》（支持方式）—。 专项资金主要【。采用补贴或以奖代】补的方？式补：贴或以奖代补费用】按照项目《性质、投资总—额、实际节能减排降！碳，量，以，及产生的社会效【益等综合《测算 对《于同时符合本—办，法第六条《（一：）至：（九）？、（十一）支—持条件的《同一项？目只：能选择支持范围【。。中的一种给予补贴奖！励对获得区级财政补！贴，的项目补《贴最：高不超过设备设施投！资的：30%；对》获得市区两级财政补！贴的项目《补贴最高不超过设】。。备设施投资的50%！ 专：项，资金原？则上只用于节能减】排降碳的奖励和【补贴不用《。于直接安排固—定资产投资项目已从！其它渠道获得区级财！政资金？支持的项《目不得重复申—。报 第六条》（支持范围》。和标准） 》（一）产业结构调】整 重点《用于支持本区—调整淘汰高耗能、高！。污染、低附加值【的劣势企业、劣势】产品和落后工艺【的，实施（项目管理部】门区商务委） 【支持条件列入—市、区产业》结，构，调整名单《或区重点《用能单？位名单的项目 支持！标准对？列入市级产业结构调！整名单的项》目按市区 1:1比！例给予？。区，。级配套对列入本区】产业结？构，调整或本区重点用能！单位名？单的项？目经：审核：以项目调整前—后年：能耗：。减少量为依据—。。按最：高，600元/吨标准】煤进：行补贴？单，个项：目，补贴金额最高—1，00万元 》（二）工业、服【务业节能减》排 ：重点用于支》持工业？、服务业企业通过技！术改造和技术升级】取得显著节能—。减排降？。碳成效；支持具有推！广和示？范作：用的：清洁生产示范项目；！支持重点用》能，单，位、：园区：管理机？构建设能源管理中】心等：（项目管理部门【区商务委）》 1、节能技术【改造 支持条件通】过对现有工艺、设备！进行技术改》造，实现年节《能量20吨标准煤】及以上的节能技术】改造项目 支—持标准经审核以【项目实施前后年能耗！减，少量为依据给予60！0元/？吨标：。准煤的补贴单个项目！区级补贴金额最【高5：0万：元 2、清》洁生产示范 支持条！。件对：列入本市或本区【清洁生产试点名单并！已通过清洁》生产审核、审计、】达到国？家标准？的示范企业 支【。持标准给予一次【性补贴10万元【 ，。3、能源管理—中心 支《持，条件园区管》理，机构或重点》用能单位建设—能源管理中》心实现园区及重点企！业能源、《环保：数据计量传输与在】。线监：控 支？持，。标准经审核》。按照不超过设施【设备投资的10【%给予补贴单—个项目补贴金额最】高5：0万元 （三）合同！能源管理 重点用于！支持节能《服务：公司在工业、服务业！等领域以及建筑、公！共机构？等，采用：合同：能源管？理模式实施》节能改造的》项目鼓励新建工【程，或项目采用实施合同！能源管？理（项目管》理部：门区商？务委） 1、既【有项目实施合—同能源管理 支持】。。条件对节能》服务公司投资50%！以上：且实施后年节能【量达到？20：。吨标准煤及》以上的合同能源管理！项目 支持》标准：。对获得？市级专项资》。。金，支持的按照市—区1:1进行配套】；对符合区级支持】条件的经审核按【年节能量给》予80？0元/？。吨标准煤《的补：贴单个项《目区级补贴》金额最高1》00：。万元同？时对：符合条？件的合同能源管理项！目，前期诊？断费用给予一次性】补贴其中合同金额高！于15？。万元且年节能—量，超过50吨标准煤的！项目对合同能源服】。务公司给予一次性3！万元：补贴：其他项目给》。。予一：次性：。1万元 2、—新建项目实施合同】能源管理 支持【条件对节能设备设】。施投资额10—。00万及《以上：的，新建合同能源—管，理项：。目 支持标准经审核！给予一次性奖励【20万元 （四【）建筑节能减排 】重点用于支》持既有建筑节能【改造、绿色建筑、】装，配式建筑《、，既有建筑《外窗或？外，遮阳：节能改造、可再生能！源，。与，建筑一体化应用立体！绿化等？试点示？范工程？ 1、既有建—筑节能改造项目（项！目管理部门区建管委！） 建筑要求居【住建筑应当符合既有！居住：建筑节能改造技术】规程（DG/T【J0：8-2136）公】共建筑单位建筑【面，积能耗？下降不低于15%】（按标？煤，折算）公共建筑【应当实施《建筑：用能分项计》量且与？本区国家机》关办公建《筑和大型公共建【筑能耗监《测平台数据联网【 建筑规《。模，居住建筑建》筑，面积0.5万平方】米以上；公共建【筑单体建筑面—积，1万平方米以上【 支持标准居住建筑！按受益面积每平方】米不超过50元【的标准给予补—贴；：公共建筑单位—建筑面积能耗下降1！5%（含）》至20%的每—。平方米受益面积补贴！1，5元；公共建筑单】位建筑面积能耗下】降20%《及以上的每》平，方米受益面积补【贴25元单个项目区！。级补贴金额》最，高2：00：万元 2、绿色【建筑示范项目（【项目管理部门—区建管委） —建筑要求获得一【星级、二星级或三】星级绿色《建筑运行标识的【居住建筑和公—共建筑公共建—筑应：当实施建筑用能分】项计量且与本—区国家机关》办公：建筑和大型公—共建筑能耗》监测平台数据联网】 ，建筑规模《一星级居住建筑【的建筑？面积：2.：5，万平方米以上—一星级公共建筑【单体建筑面积1万平！方米以上；二—。星，级和三星级无建【筑规模要求》 支持标准》经审核按照一星级】绿色建筑《。标准：设计并获得绿色建】筑运行标识的项【目每平方米补—贴1：0元二星《级，绿色建筑运行—标识项目每》平方米补贴25元】三星级绿色》建筑运行标》识项：目每平方《米补贴50元—。单个项目区级补贴】金额最高《300万《元 3、整》体装配？式建筑示范》项，。目（项目《。管理部门区建—管委） 《建筑要求《装配式？建，筑单体预制率不【低于45%或装【配率不低于6—5%且？。具有一？项以上的创新技术】应用（装配》式建筑示范项目创】。新技术按市住—房城乡建设》管理委规定执行【）公：共建筑应《当实施？建筑用能分》项计量且与》本区国家机关—办公建筑和大型【公，共建筑？能耗监测平台数据联！网 建筑规模—居住建筑装配式【建筑2万平方—米以上公共建筑【装，配，式建筑1万平方米】以上 支持标准【对，申报：获批市级装配整【体式建筑示范项【目的按市级扶持资】金1:1标准—给，予区级配套》支持；其他符合【条件的项目每平方米！补贴50元单个项】目区级补贴》金额最高《200万元 4【。、既有？建筑外窗或外遮阳】。节能改造示范项【目，（项目管理部门区建！管委） 建筑要【求既有建筑》外窗节能改造应当分！别符合居《住建筑节能设计【。标准（DGJ—08-2《05）和公》共建筑节能设—计标准（《。DGJ？08-1《07）？。中对外窗的》技术要求；》既有建筑外遮阳【节能改？造应当符合建筑遮阳！工程技术规范（JG！J237）要求【 建：筑规模居住建筑【建筑面积《0.2万平方米以】上；公共建筑—单体：建筑面积0.5万平！方，米以上 《支持标准符合—既有建筑外窗或外】遮阳节能《改造示范的项—目按照窗面积每【平方：。米补贴15》0元；对同》时，实，施建筑？外窗和？外遮阳节能》改，造的按？照窗面积每平—方米：补贴：250元《单个项目区级补贴金！额最高50万元【 5、可再生能源与！建筑一体化示范项】目（项目管理部门】区建管委） 建【筑要求利用太阳【能、：浅，层地热能等可再生能！源，与建筑一体化—的居住建筑》。或公共？建筑项目（》。太阳能光伏项—目和法？定必：须安装太阳》能，热水系统的项目【除外）公共建筑应】当实施建筑用能【分项计量《且与本区国家机关办！公建：筑和大？型公共建筑》。。能耗监测平台—数据联网 建—筑规模居《住建筑建筑面积3万！平方米以上；公共】建筑单体建筑—面积1万平方米以】。上 支持标》准采用太阳能光【热的每？平方米受益面—积补贴45元；采用！浅层地热能》的每平方米受益面】积补：贴，55元单个项—目区：。级补贴金额最高20！。0万元 6、立体绿！化示范项目（项【目管理部门区绿化市！。。容局） 《项目要求在相关【重点区域《的建（构）筑物上（！不含住宅建筑—）利用屋顶、墙面等！建，（构）筑物空间开展！的各类立体绿化项】目（已享受绿—地率抵算《的立体绿化项—目除外？）项目需符合立体】绿化相？关技术规范 建【设面积屋顶绿化【及一般墙面绿化【覆，盖面积500平方】米以：上特殊墙面》绿化覆盖面积—。200平方米以【上 ：支持标准花园式屋顶！。绿化每平米绿—化面积补贴10【0元；组合式屋【顶绿化每平方米绿化！面积补贴50元【；草坪式屋》顶绿化每《平方：。米绿化面积补贴2】5元一般墙面绿【化每平方米绿化【面积补贴15元特】殊墙面绿化》每平方米面积补贴1！00元单个项—目区级补贴金额【最高50万元 （五！）公共机构节能 】重点：用于支持本区—公共机？构节：能改造的项目（项目！管理部门区机管局】） ：支持条件对使用社】会资金全额投入或】部，分投入的《本区：公共机？构节能改造项目（使！。用财政？资，金全额投入的项目不！享受补贴《支持） 支持标准经！审核按年节能量给】予60？。0元/吨标准—煤的补贴单个项目区！。级补贴？。金额最高50—万元 （六）—交通节能减排 重点！用于支？持提前淘汰高耗【能、高？污染的交通运输【工具（设《施设备？）和非道路》用机械推广应用【新，能源、清洁》能源替代、尾气【处理以及岸》电，项目（项目管—理部门区建》管委） 《支持条件获得本市】节能减排（应对【气，候变化）专项资金】管理办法支持的【项目：。。 支持标准经审核】视情况给予》一定补贴单个—项目：补贴金额最高50万！元 （七《），可，再生：能，。源开发和《清洁能源利用 重点！用于：支持分布式光—。伏、分布式供—能，和燃：气空调等《。清洁能源利用 【1、分布式光伏项目！。（项目？管理部门区发—改委） 支》持条：件纳入本《区分布式光伏发【电规：。模管理且光伏设【备装机？容量不低于50千瓦！的光伏发电项目完成！并网验收并运—行 ：支持标准经审核给】予一次性5万元【补贴 ？2、分布式》供能系？统和燃气空调项目（！项目管理部》门，区建管委《） 支持条件—重，点，支持：在本区医院》。、宾馆、工厂—、大型商场、商务楼！。宇、综合商》业中心等建筑—物以及大型交通枢纽！、园区？建设的单机规模1万！千瓦及以下的天然气！分布式供能系—统项目以《及本区应用燃气空】。调的项目 支持【标准对天然气—分布式？供能项目给予—500？元/千？瓦设备？投资补贴单》。个项目补贴》金额最高《100万元；对燃气！空调项目《给予：1，00元/千瓦制冷量！。设备投？资补贴单个》项目区级补贴—。金，额最高？50万元 （八）】污染减？。排 重？点用于支持》大气污染减排、【水污染？减排、固体废弃物减！排和土壤污染防治等！领，域相关项目》（项目管《理部门区环保局【、区建？管委等）《 支持条件对实【际减排量（水和气】等污：染物减排《量、废弃物》减量、资《源综合利用量—等）有贡献》的项：目予以支持奖励【（，政府全额投入以及强！制性要求项目除外】） 支？持标准经审核视情】况给：予一定补贴单个项目！补贴金额最》高1：00万元《 （：九）循？。环经济发展 重点】用于支持发展循【环经济鼓励开展【工业、城建、—生活等领《域废弃物减量化和】资源化利用深入推】进垃圾分类提高资】源回收？和利用率推进—再制造和园区—循环化改造》等试点示范（—项目管理《部门区发改》委） 支持条—件获得本市循环经济！发展：和资源综合利用专】项扶持资金支持【的项目 支》持标准？对获得本市循环【经济发展和》资源综合利》。用专项扶持资金支持！的项目按市》区 1:1比例进】行配套支持》单个项目区级补贴】金，额最高5《0万元 （十）绿】色低碳发《展 重点用于支【持各类低碳、绿色】示范试点项目创建】和，公共机构示范—创建项？目等 1、低碳示】范试点（项目管【理部门？区发：改委） 支持条件】创，建国家或本市低【碳发展实《践区、低碳社区、绿！色生态？城，区等低碳《示范试点的》项目 支《持标准对《低碳示范试点创建过！程中：。的重点？项目给予一定支持单！个项：目补贴金额最高50！万元 2、绿色创】建（项目管理部【门区商务《委，） 支持条件成功】。创建本市绿色饭店】、绿色商场、绿色】。。园，区等 支《持标准对获得—国家、本市各—类绿色？创建：称号的项目给予【一次性最高10万】元，奖，励；经审核对获得金！叶，级旅游饭店的给【予一次性最高2【0万元奖励 3、】公共机？构示范创建（项目管！理部门区机管局【） 支持条》件成功创建国家【、市级节能减排示】范的公共机构 【。支持标准对符合条件！的给予一次性最高】10万元奖励— （十一）节能技】术应用及认证 【重点：用于支持节能技【术应用、节能—产，品以及？能，源管理？体，系认证（项目管【理部门区商务委【） 1、节能—技术应用 支持条件！对采用？符合国家《及上海市重点节【能，。技术推广目录的【。节能技术项目 【支持：标准经审核》。按，不超：过节能？设施：设备投？资额2？0%予以补贴单【个项目只能享受【一次补贴补贴金【额最高5《。0万元 2》、节能产《品认证 《支持条件重点支持】获得节能产品认证】、低碳产品》认证的节《能产品 支持—标准经审核》对，符，合条件的项目—给予一次《性10？万元奖励 3、能源！管理体系认证 支持！条件对首次通过能】源，管理体系认证—的，企业 支《持标准经审核给【予一次性5万—元奖励 （》十二）节能减排基】础能力建设 重点用！于支持重点用能单位！能源审计、数据采集！分析政策制订、后】评估重点行业、重点！。企业对标管理以及】节能低碳宣》传培训？、表彰奖励、重大】问题研？究等能力建设—及基：础工作（项目管理】部门区节《能减：排办） 支持—标准 对重点用能单！位能源审计、能源】计量评估重点行业、！重点企业对标—管理等按所产生费】用的一定比例予以】补贴 对《开展节能《减排降碳宣传、业务！培训、考核表—。彰奖励？重大问题研》究、政策制订、推】广、后评估和专【项资金审计监督以及！区政府确定的其他相！关工作和项目按照】实际发生费用—给予资金安》排 第七条（申报】和审核） 》1，、申：。报，本办法第《六条（一）、—（八：）、（十一》）支：持，条件的项目由项目】管理部门每年初发】布申报指南项目【单位应在达到扶【持条件后一》年内：提，。出专项资金》扶持申请《。 申报？本办法第六条（【二）：、（三）、（五【。）、（七）支—持条件的项目—申报单？。位应在项目完成【并稳定运行6个【月（至少包括一【个运行？周期）后提出专【项资金扶持申请【 申报本办》法第六条（四）【支持条？件的项目申报单【位，应当在？项目竣工《验收后一年内提出专！项资金扶《持申请其中符合【。绿色建筑示范的项目！应当在获《得绿色建筑运行【标识后符合装配【整体式建筑示—范的项目应当在取得！施工许？可后提出资》金申请 申报本办】法第六条《（六）、（九）、】（十）？支持的项《目申报单位应当在获！得市级批复》和资：金，后一年？。。内对项目《。提出专项资金扶【持申请 2、—项目管？理部门应依据—本办法制定本领【域实：施细则或指南组【织项目申报、筛选、！审核及监督管理；】项目的申报、受【理和公示必须通过杨！浦区产业发展专项资！金申报和服务—平台：（以下简称“—平台”？），实施 3、各项【目管理部《门应根据项目申报】情况组织相关领域专！家按：照公平、公正—、科学的《原则进行评审根据专！家评审结果择优确】定支持项目》。评审：结果报区节》能减排办《项目管理部门在【审核申报材料—时需综合考虑申报】单位近三年的—。社会信？用情况需进行节能量！审核：。或能效测评的项【目由项目管理部门委！托具有相关》资，质的第？三方机构进》行评：估 4？、技术研发类—项目需提供第三方】认证：报告：并附第三方》认证资质证》明，；合同能《。源管理项目需出具业！主和节能服务公【司双方签章同意申报！的证明；按投资【额补贴的项目—需提交出资证—明（如？发票：复印：件）和？审价报告 5、通】过评审的项》目应在平台上—向社会公示公示时间！为，7天无异议》的将列？。。入专项资金预—算计划 第》。八条（资《金年度计划》） ：（一）各《项目管理《部门：应，于，每，年9月底前完—成，项目申报并提出相关！领域下一《年度：专项资？金预算？。需求：报区：节能减排办汇总 】（，二，）区节能《减排办会同区财【。政局根据本区生态】。文明建设工作的【具体：目标结合《各，领域资金预算需【求研究编制》下一年度专项资金】预算计？划和项目《预安排 《（三：）区：。节，。能，减，排办于？每年10月底—前提请区节》能减排工作领导小组！审核：下一年度专项资金预！。算计划和项目预【安排 （《四）各项目管—理部门负责将资金】需求：。编入下一《年度部？门预算区财政—局负：责审核部《门编制的预算年度】专项资金预算—计划和项目》预安排？经区政府《常务会议审》定后印发 （五）】专项资金和项目评估！审核费用纳入到各项！目管理部门预算【。 ，第九条（资金拨【。付） （一）申请资！金使用？计划各项《目管理部《门确：。定拟扶持的》具体项？目及扶持《金额后报《区节能？减排办内容包括项目！名称、项目性质、实！际，节能量？。、减排量或降碳量、！项目总投资》、扶持金额以及审】核意见等 （二【）下：达资金使用》计划区节能》减排办在收到项目管！理，。部，门报送？。的项：目和扶持金额—后进：行审核并及时下达】资金使用计划抄送】区财：政局、区审计局【。 （三）申请拨款各！项目管？理部：门根据区节能减排】办下达的资》金使：用，。计划在15》个工作日内》向区财政局提出【专项资金拨》款申请 （四）资】金拨付区财政局根】据专项资《金拨款？。申请按照财政资金】支付管理《的有关规定进行【审核后按《照国：库单：一账户管理规定予以！拨付： 第十？条，（监督和管理）【。。 ，（一）加强监督评估！各项目管理部—门会同相关部门负责！专项资金支持项目的！监督：、检查和评估—验收区节能减排办】负责专项资金—的总：体安排和《统筹协调并会同区重！大建设项目稽—察办公室《对项目？实施效果进行抽【查，和评估区《财政：局和区审计局对专项！资金的使用情况和】项目执行情况进行稽！查和审计专项资【金必须专款专用对采！取虚报、冒领—等手段骗取补贴【。资金：的单位（个人—）由：各，项目管？理单位牵头负责追回！资金并按照》财政违？法行为处罚处分条】例等有关法律法规处！理对情节严重或造】成严重后果的责任】人，员依法追究法律【责任： ，（，二）：搞好信息《公开相关部门—负责按照市、区【信息公开的》有关要求《做，好信息公开工作【；各项目《管，理，部，门，负责公开本领—域实施？细则：及申：报指南？对，拟支持的《项，。目相关管理部门应当！在，。申请下达计》划前通过平台进行】公示：公示内容应》。包，括项目单位、—项目名称以及拟扶】持的资金额》度 (三)加强【政，。策后：评估区节能减排【办牵：。头会同？各项目管理部门适时！围绕政策的导向性】、有效？性、：规范性等对管—理办：法开展政《策后评估形》成政策制定、发布、！执行、评《估，到完善的长效—。机，制 第十一》条（应用《解释和实施日—期） 本办法自20！17年6月》1日起实施有效期】至，2020《年12月31日原上！海市杨浦区》人民政？府办公室转》发区节能减排办制】订的：〈，杨浦区生态文明建设！专项资金管》理办法（试行）〉】的通知？（杨府办发〔2【0，1，4〕94号）同【时废止本办法实施】过程中如遇国家或上！海市颁布新》规定则按新规定【执行：